坚持抓早抓小,推动从严管理监督干部常态化长效化

第一篇：坚持抓早抓小,推动从严管理监督干部常态化长效化

加强班子和干部队伍建设。从严从实加强院（处）级班子和干部队伍建设，大力加强干部教育培训工作，重点做好党员干部理想信念教育、党性教育和专业化能力素质教育。坚持抓早抓小，推动从严管理监督干部常态化长效化。根据工作实际需要，做好科处级干部配备工作。完成2015年度处级班子和处级干部考核。

加强党风廉政建设。严格落实“两个责任”和“一岗双责”, 全面推进省委巡视反馈意见的整改落实。开展《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》专题学习教育活动，努力营造风清气正、廉洁从业的政治生态和育人环境。把握和运用好监督执纪的“四种形态”，严肃查处各类违规违纪行为。探索建立长效机制，健全权力清单、责任清单制度，做好重点领域和关键环节的廉政风险点的动态监控，不断完善教育、预防、监督、惩治四位一体的制度体系。做好上级要求开展的各类专项治理，加强学校党政明确任务的督查，确保政令畅通。

加强统一战线工作。深入贯彻中央、省委统战工作会议精神，认真学习宣传《中国共产党统一战线工作条例（试行）》。建立学校“同心协力基地”，推动统战工作实践创新。积极探索有效途径和方法，加强党外代表人士队伍建设。进一步加强制度建设，促进统战工作科学化规范化。

第二篇：推动学习教育常态化长效化实施方案

推动学习教育常态化长效化实施方案

提纲

一、指导思想

二、主要措施

（一）健全完备政治理论学习体系

1．常态化举办学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想专题研讨班

2．常态化开展习近平新时代中国特色社会主义思想和党史研究工作

3．常态化推进习近平新时代中国特色社会主义思想和党史学习全覆盖

4．常态化开展党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史群众性宣传活动

5．举办学习贯彻党的十九届历次全会精神读书班

6．广泛开展专题研讨

（二）全面推进政治能力提升工程

1．制修订提高党内政治生活质量的制度文件

2．常态化开展针关于坚持不懈领悟“两个确立”决定性意义的政治体检

3．常态化开展针关于坚定做到“两个维持”的督导检查

4．建立健全政治能力训练体系

（三）切实践行以人民为中心的发展思想

1．推进“我为群众办实事”实践活动成果制度化

2．统筹建立县处级以上党员干部联系点制度

3．常态化开展形式主义、官僚主义督查

三、工作要求

1．层层压实工作责任

2．不断强化分类指导

3．有效推动中心工作

正文：

依照党中央和...（上级党组织）统一部署，2021年以来，...党委认真贯彻学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行的要求，带领全体党员学党史、悟思想、办实事、开新局，党员干部的政治站位得到鲜明提升，各级党组织和广大党员在疫情防控常态化、市场长期低迷的严峻形势下以饱满的精神和充沛的干劲不断创造着...速度，实现了...的预期目标，党史学习教育取得了显著成果，高质量发展得到了

充分保证。根据中共中央办公厅《关于推进党史学习教育常态化长效化的意见》精神和...《关于推进党史学习教育常态化长效化的指导意见》部署，接合...实际情况，特制定本方案。

一、指导思想

为进一步深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届历次全会精神，巩固拓展党史学习教育成果，以党的百年奋斗重大成就和历史经验推动发展、指导实践，在实现...的进程中自觉地不忘初心使命、开创发展新局，经过建章立制、理顺流程、全面优化、重点提升，以务实的举措推进党史学习教育常态化长效化，以高度的历史自觉和历史自信在第二个百年奋斗的新征程上创造新的更大的业绩。

二、主要措施

推进党史学习教育常态化长效化是建设马克思主义学习型政党的一项长期重要任务，要着眼坚定历史自信、着眼增强理论自觉、着眼提高政治能力、着眼强化宗旨意识、着眼激发昂扬斗志、着眼永葆初心使命，不断下硬工夫真工夫苦工夫。

（一）健全完备政治理论学习体系

以习近平新时代中国特色社会主义思想为主线，持续深入学习习近平总书记重要著作、最新重要讲话精神和关于党的历史的重要论述，不断学习贯彻党的十九届历次全会精神，重点学习研讨党的第三个历史决议，全面贯通学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史。

1．常态化举办学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想专题研讨班

针关于县处级以上党员领导干部，每年至少举办两次习近平新时代中国特色社会主义思想专题研讨班，坚持在学懂弄通做实上下工夫，坚持联系思想实际、工作实际，以扎实的学习效果推进...高质量发展。

2．常态化开展习近平新时代中国特色社会主义思想和党史研究工作

以习近平新时代中国特色社会主义思想学习成果转化为切入点，紧密接合本单位发展实际，坚持解放思想、实事求是、守正创新，不断回答党员干部的思想认识问题、发展进程中的重大现实问题和群众的热点难点问题，每年选择...到...个相关的重点课题立项研究、形成成果。

3．常态化推进习近平新时代中国特色社会主义思想和党史学习全覆盖

在党委理论学习中心组学习、支部党员集中学习中，习近平新时代中国特色社会主义思想和党史学习内容每年不得少于...次。在各类业务培训特别是年青干部培养中，将习近平新时代中国特色社会主义思想和党史学习设置为必修课，每班次不得少于...课时。党员每年接受相关教育需覆盖全员。（文中数字为举例，请接合本单位实际修改，下同，不再说明）

4．常态化开展党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史群众性宣传活动

每年三季度开展一次面向全体员工群众的“四史”宣传教育活动，经过理论宣讲、红色观影、讲故事、演出情景剧等形式，导致全体员工群众更好知史爱党、知史爱国。“七一”前开展相关主题微电影、短视频及书画等文艺作品征集活动，提升吸引力和感染力。

5．举办学习贯彻党的十九届历次全会精神读书班

2022年上半年举办读书班，系统深入关于党的十九届历次全会精神、特别是《党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》进行专题学习，重点把握以下四个方面：一是党百年奋斗的光辉历程，二是党坚守初心使命的执着奋斗，三是党百年奋斗的历史意义和历史经验，四是以史为鉴、开创未来的重要要求。经过学习研讨，在全体党员群众中确立正确党

史观。

6．广泛开展专题研讨

2022年，在党委理论学习中心组学习、各类培训班研讨班、支部党员集中学习中广泛以下三个专题的学习研讨：一是以弘扬伟大建党精神为主题开展学习研讨，经过关于伟大建党精神的深入学习，越发透彻地理解精神实质，并且针关于本单位发展实际提出具体意见；二是以勇于自我革命为主题开展学习研讨，经过学习党的自我革命的历史事件，深刻认识我们党勇于自我革命的重要意义，保持头脑清醒、立场坚定，并且接合本单位实际和本人思想、岗位实际自查短板、不断整改；三是以全面贯彻新时代党的建设总要求为主题开展学习研讨，提出有效提升本单位党建工作质量的方法举措。

（二）全面推进政治能力提升工程

不断增强政治意识、强化党性锻炼，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，久久为功、持续用力，教育导致广大党员干部以实际行动把坚持不懈领悟“两个确立”决定性意义、坚决做到“两个维持”的高度自觉具体化。

1．制修订提高党内政治生活质量的制度文件

编制《...单位党委关于进一步提高党内政治生活质量的指导意见》，关于开展生活会、组织生活会、“三会一课”、主题党日、重温入党誓词、过“政治生日”等党内政治生活形式，在程序、内容、标准、要求上进行全面深化，年底前正式公布。

2．常态化开展针关于坚持不懈领悟“两个确立”决定性意义的政治体检

党员领导干部每季度、普通党员每半年开展一轮党性分析活动，经过关于照党章党规，关于照党中央决策部署，关于照人民群众新期待，关于照先进典范、身边榜样，查找自身在政治、思想、组织、作风、能力、廉洁等方面存在的差距和不足并且着力整改，导致广大党员干部进一步领悟“两个确立”的决定性意义，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

3．常态化开展针关于坚定做到“两个维持”的督导检查

每年“七一”前开展一次覆盖一切基层党组织的“两个维持”落实情况专项督查，重点检查贯彻落实党中央决策部署和上级党组织工作安排情况，检查履职尽责、做好本职工作的效果，导致广大党员干部同党的理论和路线方针政策关于标关于表、即时校准偏差。督导检查结果纳入干部考核评判体系。

4．建立健全政治能力训练体系

推行新任职党员领导干部任前的政治培训工作机制、行政领导干部中的党员“一岗双责”轮训机制、各级党组织书记定点培养机制，重点培养一切在大局下思考、一切大局下行动的主动意识和能力水平，将“国之大者”要求体现在干工作、办实事的实际行动中。

（三）切实践行以人民为中心的发展思想

巩固深化“我为群众办实事”实践活动成果，走好新时代党的群众路线。经过用心用情用力解决群众的操心事、揪心事、烦心事，在疫情防控、社区改造等关系群众切身利益的工作中，越发有效地发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。

1．推进“我为群众办实事”实践活动成果制度化

全面深入梳理20...年“我为群众办实事”实践活动的好经验好做法好成绩，结集印制《...单位“我为群众办实事”实践活动优秀成果案例集》。建立“我为群众办实事”常态化工作机制，明确实事范围、落实程序、反馈方法、群众评判等关键要素，全面推行民生实事计划、清单制度。

2．统筹建立县处级以上党员干部联系点制度

将党建工作联系点、“三联”示范点、安全联系点、乡村振兴联系点调研频次、了解社情民意的方法途径、解决实际困难的整改标准。支部党员要面向群众建立联系点，既宣传党的路线方针政策，又满腔热忱地为群众办实事、解难事，将作风的新改进、面貌的新变化具体化有形化。

3全面深化党员志愿服务效能。

有效固化党员志愿服务队工作模式，在两级机关和生产经营一线同步建立常态化的党员志愿服务队，打破志愿服务常规性的社区服务、困难慰问范围，突出业务优势、岗位特点、个人特长，立足自身为广大员工群众提供办事指引、业务咨询等精准服务，经过党员志愿服务的深化开展，推动单位提质增效，构建和谐稳定的发展环境。

3．常态化开展形式主义、官僚主义督查

将力戒形式主义、官僚主义作为各级巡视巡察、工作检查的重点，客观审视各项工作部署在基层落地的实际效果。聚焦检查民生实事的开展情况，建立员工群众满意度调查机制;聚焦检查基层实际负担，特别是关于上级部署层层加码、缺乏分类指导的情况，建立多部门联动的工作部署协商机制。

三、工作要求

1．层层压实工作责任

各级党组织要把推动党史学习教育常态化长效化作为当前最重要的重点工作，高度重视，精心组织。各级党委要提高政治站位、履行主体责任，集中力量加强组织领导，下大举气完备制度机制，以高效务实的举措巩固拓展党史学习教育成果。各级党组织书记要认真履行第一责任人职责，主动履责、全力担责，亲自抓谋划、抓推动、抓落实。班子成员要落实“一岗双责”职责，学在前、作表率，接合分管工作关于分管单位和部门、各自的联系点单位进行指导，把党委的工作部署传递下去，把基层的实际情况反馈上来，形成上下一盘棋的良好局面。

2切实发挥表率作用。

党员领导干部要以身作则、作出表率，带着关于党的深厚感情学党史，带着关于事业的强烈责任用党史，形成一级带一级、大家一起学的良好局面。要把学党史、用党史作为基本功、必修课，主动落实好双重组织生活制度，每年至少要为基层党员讲一次党史专题党课，每次学习研讨深入接合党的百年奋斗历史经验，善于用马克思主义思想方法和工作方法解决现实问题。机关党组织要主动学习关于标中央和国家机关基层组织开展党史学习教育的宝贵经验，要求基层做到的自己首先做到，根治“灯下黑”在党的二十大之前全面开展“提质增效我争先”主题活动。

2．不断强化分类指导

针关于...、...等四大业务板块的各自特点，从机关和基层、窗口和一线等多个维度深入总结学党史、用党史的方法途径。...党的建设工作领导小组要把推动党史学习教育常态化长效化作为一项长期的重要任务，抓常抓细抓实，在党组织书记述职评议考核、各类工作检查中加强敦促指导。2022年三季度将组织一次党史学习教育常态化长效化落实情况专项督查。经过听取汇报、调研座谈、列席组织生活、参加学习讨论等方式，检查与整改相接合、线上与线下相接合，确保工作落实到位，选树一批优秀案例进行推广。

3．有效推动中心工作

要把推动党史学习教育常态化长效化与做好中心工作接合起来，与实现...接合起来，与推进重点工作完成接合起来，以实际工作成效试验常态化长效化机制的建立情况。要确保每一次学习讨论、每一次党内生活都与本单位发展、本岗位工作深度融合，深化成果应用，优化“十四五”计划和重点工作在基层的落实效果，落实好...、...、...、...、...等重点工作，把党史学习教育成效切实转化为干事创业的动力、举措和成效，满怀信心奋进新征程、建功新时代，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

第三篇：结合实际抓细化形成制度抓长效

在检查省局“十个全覆盖”的工作中舒永健强调-

结合实际抓细化形成制度抓长效

本报讯记者刘梦娇报道近日，省监察厅副厅长黎虹率省纪委“十个全覆盖”检查考核组对省安监局进行督导检查，省安监局党组成员、主持全局工作的副局长舒永健强调，“十个全覆盖”工作要在深入细化工作上下功夫，总结经验形成制度，使之更加全面、更加规范，建立长效机制。

我省是全国首个开展“十个全覆盖”工作，省局及时成立省安监局“十个全覆盖”工作领导小组，下设办公室具体负责工作将其纳入安监部门各级领导干部党风廉政建设的重要内容，紧密结合工作，省局机关切实加强对掌握决策和执行人、财、物、事等权利的人员和部门的风险排查，做到清权排险不漏环节、多方评审不少步骤、上墙公示不少监督、多方提醒抓规范，强力推进专项治理，切实将反腐倡廉“十个全覆盖”与腐败风险防控体系建设、工程建设领域突出问题专项治理等工作结合起来，切实加强对安全生产项目的监督检查，做到事前、事中、事后全面监督。不仅抓好本级机关，而且要负责对系统“十个全覆盖”工作的指导督办，确保任务在本系统的落实。通过抓宣传教育，主要负责人定期讲廉政党课，来提高公正执法、廉洁执法和文明执法的水平。

据了解，从2010年到今年3月，省安监系统共排查工程项目5269家，对排查出的486家隐患，及时建立了隐患排查台帐和汇总表，并组织专班，深入各市州和重点企业进行督查，认真抓整改，整改率达100%；加快电子政务建设，初步建立起腐败风险预警防控体系；已基本实现网上公开，网上审批。投资28万元建立12350电话网络投诉平台，为群众排忧解难。2010年至今年3月共处理群众电话网上投诉28起，举报32起，咨询276起，加强了安全生产监管监察；用制度管钱，防止“体外循环“，做到财务透明化，有效预防“小金库”；根据实际情况分批分片组织召开加强党风廉政建设座谈会。

检查组通过听汇报、个别交流、部分干部座谈、查阅资料、参观廉政建设展厅等活动，对省安监局的“十个全覆盖”进行了全面检查，省监察厅副厅长黎虹对省局的工作给予了充分的肯定，她要求，全省安监部门要进一步深化治本抓源头的工作，创新工作方法，突出重点工作领域和环节开展腐败风险防控管理，抓好落实，力争到2012年达到100%。

舒永健表示，省局治腐各项工作责任重、压力大，工作任务艰巨，要继续加强组织领导，各相关处室要按照责任分工，细化工作方案，将讨论的各项措施一项项地列出，召开专题会，再推进、再深化，使这项工作在全系统有领导负责、专人落实、强化指导督查，形成“十个全覆盖”的长效机制，切实抓出成效。

第四篇：抓早抓小常态化 监督执纪全覆盖(践行三严三实 全面从严治党)

河北秦皇岛市建立提醒预防工作机制

抓早抓小常态化 监督执纪全覆盖（践行三严三实 全面从严治党）

本报记者 李增辉

《 人民日报 》（2015年07月21日 11 版）

近日，河北省秦皇岛市纪委工作人员接到信息：秦港九公司有干部、职工、部长上班看视频、炒股票。这是群众通过手机“四风问题人人拍”举报软件发出的一条信息。经调查，情况属实，但无法查到具体人员。纪检部门要求该公司技术升级，实现上网行为可追溯。

为调动广大群众监督的积极性，秦皇岛市纪委研发出“四风问题人人拍”手机软件并制定相关奖励措施。目前，该软件已有4万用户下载安装。去年以来，秦皇岛市紧紧围绕严肃党的纪律和规矩这条主线，构建长效机制，逐步实现监督执纪抓早抓小全覆盖、常态化。

抓早抓小全覆盖从立规矩开始。秦皇岛市以涵盖政治纪律、组织纪律、群众纪律、工作纪律、财经纪律和生活纪律六大类180多项制度和行为规范为依托，组装了全方位“扫描仪”。接着让“扫描仪”对准全市20多万名党员和4万多名公职人员，一个不落，又在基层充实516名专兼职纪检干部，避免基层党员出现“脱管”状态，实现监督全覆盖。

既紧盯元旦、春节等重要时间节点，狠刹“节日腐败”，又瞄准容易被党员干部忽视的庸懒散拖等小过小错，加强日常监督；既用好“信、访、网、电”四位一体的信访举报受理平台，又延伸监督触角，请群众拿起“苍蝇拍”，一张全天候、全覆盖、多元化的监督网络逐渐形成。

红线面前，“天网”之下，全市干部积极进行廉政宣誓，200多名新提拔干部参加廉政考试，做出廉政公开承诺，4800余名科级以上干部就“守纪律、讲规矩”18项内容进行了承诺。

露头就打，执纪零容忍，有错即处，有责必问。对隐瞒个人有关事项、脱岗离岗不报告、多占办公用房等所谓的“小事”，更是从严处理。市直某单位主要负责人蒋某认为租用办公用房超几平方米是小事，隐瞒事实不报告，受到党内处分。昌黎县某镇财政所所长许某为其子婚事大操大办，发现后第二天就免职。一年来，秦皇岛市严肃处理违规违纪问题4800余起，涉及6000多人。

贪廉一念，荣辱一瞬。“在党员干部触碰红线之前，想办法喷喷‘杀虫剂’，一旦发现违纪问题，就要修修‘初萌枝’。”秦皇岛市构建了早规范、早发现、早提醒、早处置、早惩戒、早预防的“六早”工作机制，确保抓早抓小常态化。

从信访去掉“留存”增加“函询”，到改变纪律审查文书体例，再到处分决定在支部大会上讨论宣布……秦皇岛从范围、内容、程序等9个方面进行规范，将抓早抓小融入各项业务之中，让纪律挺在前面，成为工作常态。

不因“事小”而免处，不因“责轻”而免责。一年来，全市1.6万名党员干部先后接受谈心提醒，180多名县级以上干部接受了市委书记、市长的谈心提醒；3000多人接受了诫勉谈话，486人被给予党政纪处分，132人因落实“两个责任”不力受到追究；66个基层单位接到了问题整改通知书，对公车私用、超标使用办公用房、婚丧事宜大操大办等21个问题进行了集中整治。

在抓早抓小的巨大震慑之下，全市党风政风发生明显变化。通过在惩戒上抓早抓小，压缩了违规违纪的空间，斩断了违纪违法的链条，让许多党员干部远离纪律“高压线”，免于跌入腐败深渊。

秦皇岛市坚持抓早抓小与抓大案要案同时抓，“两手抓，两手都要硬”，管住大多数的同时也要管好少数人，专盯重要岗位县级干部和“一把手”，取得减少腐败存量和遏制腐败增量的双重效果。据不完全统计，今年1至6月，全市共立案审查案件525件，比上年增长79.8%；给予党政纪处分343人，比上年增长49.8%，其中县处级干部29人，相当于去年全年总量，正县级干部10人，移送司法机关20人。

第五篇：景德镇高新区工商局“三抓”强化食品安全常态化管理

景德镇高新区工商局“三抓”强化食品安全常态化管理

一、抓长效机制，提高监管效能。一是通过深化宣传培训，组织食品批发企业培训3期，发放《食品安全法》等宣传资料1000余份，与食品经营者签订承诺书200余份，督促食品经营户履行法定义务，进一步强调食品经营者作为食品安全第一责任人应履行的法定义务和明确违法经营的不良后果及法律责任。二是通过加强对辖区食品经营者的巡查力度，及时组织各项专项整治工作，认真检查食品经营主体的证照情况，切实规范经营者的索证索票和进销台帐登记，健全食品进货查验等一系列制度。三通过层层督查，分级落实监管责任。各网格管理干部具体负责辖区食品经营户巡查监管工作。每季度开展流通环节食品安全监管督查，把存在的问题在全局通报促进干部搞好流通环节食品安全监管工作。截至目前，共开展食品市场专项整治6次，检查食品经营户200余户，同时建立健全全区食品经营户的主体档案。

二抓重点企业，以点带面促规范。以规模企业和批发企业为重点，通过食品安全会议、现场指导、定期督查、食品安全管理制度上墙等措施，充分发挥流通领域重点、源头食品经营单位的辐射力，影响、督促其它食品经营户自觉抓管理促规范，着力提升流通领域食品安全监管的成效。已对食品批发企业和个体户备案32户。

三抓执法力度，依法严厉查处。在要求食品经营主体完备索证索票的基础上，严厉打击违法现象，规范经营行为。依托“12315”申诉举报网络，对涉及食品安全的举报，做到快速反应、迅速查处。加大抽检力度，共监测12户食品经营者食品品种15 个26批次，对1户经营过期食品进行了立案调查；了对5户无照从事食品经营的依法进行了查处，对1起经营“假红牛”进行了行政处罚，有效打击了违法食品经营行为，震慑了不法食品经营者，有力保障了流通领域食品安全。（景德镇高新区工商局 王瑞 黄俊）