闽侯县财政局

第一篇：闽侯县财政局

闽侯县财政局 闽侯县监察局 闽侯县审计局

侯财采（2008）152号

签发人：李春敏 ———————————————————————————————

关于开展闽侯县政府采购执行情况

专项检查工作的通知

各乡镇人民政府、甘蔗街道办事处，县直各单位：

为了进一步贯彻落实《中华人民共和国政府采购法》，了解和掌握政府采购执行中存在的问题，进一步推动和深化政府采购制度改革，促进廉政建设，按照全省政府采购执行情况专项检查电视电话会议精神，根据省财政厅、监察厅、审计厅《关于印发福建省政府采购执行情况专项检查实施方案的通知》（闽财购[2008]15号）要求，现就我县开展政府采购执行情况专项检查工作有关事项通知如下：

一、专项检查的重要性和必要性

此次专项检查是在深入学习贯彻党的十七大精神过程中，根据政府采购改革发展形势作出的重要决策，既是深化政府采购制度改 革，建立完善的政府采购管理体制的客观需要，又是从源头上防止腐败、建立长效机制的有力措施。各单位要充分认识到开展政府采购执行情况专项检查工作的紧迫性和重要性，加强学习，统一思想，认真开展专项检查工作，切实贯彻落实政府采购法的各项规定。

二、专项检查的任务和目的

此次专项检查的任务和目的是：在广泛开展对国家机关、事业单位、团体组织（以下简称采购人）、采购代理机构政府采购执行情况检查的基础上，摸清和掌握政府采购领域中存在的问题，重点查找法律制度、管理体制、监督机制、操作执行等方面存在的缺失和薄弱环节；通过认真开展自查自纠工作，使采购人和采购代理机构受到深刻的思想政治教育和法制教育，自觉增强依法行政、依法采购意识；针对自查和重点检查中暴露出的问题，严肃查处不规范行为，建立健全各项规章制度，完善管理体制和运行机制，为建立健全科学的政府采购管理体制奠定基础。

通过检查，促进采购人、采购代理机构进一步掌握政府采购法律制度规定，提高依法采购的意识和能力，纠正错误观念和不正当交易行为，堵塞管理与操作执行的漏洞，促进廉政建设，确保政府采购法律制度得以正确地贯彻执行。

三、专项检查范围

此次专项检查的范围是各级采购人、以及受我县委托的政府采购代理机构2006年和2007年政府采购执行情况。

四、专项检查组织与实施 县财政局、监察局、审计局共同成立闽侯县政府采购执行情况专项检查领导小组（以下简称县专项检查领导小组），负责全县专项检查组织、指导和督导工作。专项检查工作结束后，专项检查领导小组负责汇总我县专项检查情况和总结报告，报市专项检查领导小组。

五、专项检查工作安排

专项检查工作采取自查自纠和重点检查相结合的方法，从5月开始，到9月结束，具体分为自查自纠、重点检查、整改提高和验收总结四个阶段。具体安排如下：

（一）自查自纠。5月初至5月底为自查自纠阶段。各采购人、采购代理机构要认真组织学习政府采购法和有关制度规定，增强开展自查自纠的主动性。各采购人要对本单位2006年和2007年政府采购执行情况开展自查自纠。主要内容包括：

1、政府采购范围的项目依法实施采购的情况，是否存在规避政府采购行为；

2、政府采购预算、计划编制和执行情况，是否存在不编漏编现象；

3、采购方式选择和执行情况，有无违规行为；

4、政府集中采购、部门集中采购和分散采购的执行情况，纳入集中采购目录的项目是否都执行了集中采购；

5、采购组织程序、信息发布、专家抽取等环节执行情况，是否执行了制度规定，有无违规行为；

6、工程实施政府采购情况，有无规避招标等违规行为；

7、上级专项资金实施政府采购情况，是否都执行了制度规定；

8、政府采购政策功能落实情况，是否严格执行了制度规定；

9、受理质疑案件的答复处理情况；

10、采购代理机构财务开支情况，是否存在违反财经纪律现象；

11、其他有关情况。

采购人、采购代理机构自查自纠工作结束后，应当对自查自纠情况归纳整理，查找问题根源，写出自查自纠报告，并填写全国政府采购执行情况专项检查自查自纠有关表格（电子版）。采购人应当填写表格

1、表格2和表格7；政府集中采购机构、社会代理机构填写表格另行通知。

各单位可登陆邮箱mhcgb＠163.com或 mhzfcg2008＠163.com密码同为mhzfcg,下载全国政府采购执行情况专项检查软件（内含上述表格），此邮箱供全县各采购人下载软件。

（二）重点检查。6月初至7月底为重点检查阶段。为了保证专项检查工作质量，对采购规模大、采购项目多的采购人和社会代理机构执行情况开展重点检查。自查自纠结束后，专项检查领导小组根据本地区实际情况确定重点检查范围，其中，采购人的重点检查覆盖面要达到本地区所有采购人的20%以及社会代理机构。重点检查工作结束后，检查小组应根据重点检查情况写出检查意见和处理建议上报县专项检查领导小组。

（三）整改提高。8月初至8月底为整改提高阶段。采购人、采购代理机构要结合自查自纠和重点检查阶段中暴露出的问题，以及重点检查意见提出切实可行的整改措施，制定整改方案。整改情况要以书面形式提交给县专项检查领导小组。整改措施不力，效果不好的，县专项检查领导小组将督促其重新进行整改。

（四）验收总结。9月初至9月底为验收总结阶段。整改提高工作完成后，专项检查领导小组要组织好我县验收总结工作，总结分析检查工作中发现的问题和原因，形成分析报告，确保专项检查工作不走过场，将整改措施落到实处。

六、专项检查工作要求

（一）高度重视，加强组织领导。县专项检查领导小组要加强专项检查工作的组织领导，制定出符合本地区实际的工作方案，确定负责重点检查的工作人员和督导工作小组，以指导本地区专项检查工作。各部门、单位要积极主动开展专项检查工作的动员部署，明确专项检查工作负责人和主办机构，切实加强领导，稳步有序地推进专项检查工作，确保专项检查工作取得实效。

（二）精心组织，狠抓落实。县专项检查领导小组负责全县所有单位的专项检查的组织工作。政府采购执行情况专项检查工作涉及面广、政策性强，工作难度大，财政、监察、审计部门要通力合作，从经费、人员上给予必要的保障，精心组织和安排各个阶段工作，做到人员落实、经费落实、任务落实、责任落实。确保一级抓一级，层层抓落实。对工作不力，造成不良后果的，要追究领导责任。

（三）依法检查，公正严格。财政、监察、审计等有关部门在专项检查过程中，要做到依法行政、依法检查，要准确地运用法律和有关政策，严格履行查办程序，排除干扰，秉公办事，防止检查工作失之于宽，失之于软，切实做到依法检查，公正严格。在专项检查过程中发现重大案件线索，要紧抓不放，坚决打击违法犯罪行为。

（四）加强协作，形成合力。这次专项检查是由财政、监察、审计部门联合组织开展的，部门间相互支持和积极配合是搞好专项检查工作的关键。财政、监察、审计部门在专项检查工作中，要协调配合，相互沟通，建立有效的工作机制，充分发挥各自的职能作用，形成工作整体合力，共同做好我县专项检查工作。

（五）深入分析，定期报告。各采购人要高度重视自查自纠电子化表格的发放、填报、汇总、上报工作，确保电子化表格发放到所有采购人。各主管部门要负责督促下属单位认真填写、汇总、上报等工作。为确保自查自纠阶段工作的按时完成，各单位（含下属单位，垂直管理部门含系统单位）务必于5月25日前将汇总后的自查自纠表格和报告，经单位领导签字、加盖单位公章后连同电子版报送县专项检查领导小组办公室（设在县财政局）。

各单位要高度重视上报信息的汇总分析，认真查找工作中存在的薄弱环节和政策执行中存在的问题。县专项检查工作领导小组要在每一阶段工作结束后10日内，将各阶段专项检查有关工作成效、存在问题和有关统计数据等汇总书记面报告省市专项检查领导小组。

（六）全面总结，完善机制。要从本系统、本部门和本单位现行内部管理制度、运行机制和监督制约机制上查找薄弱环节和漏洞，认真分析原因，全面总结。通过自查自纠，强化单位管理责任，促进单位健全内部采购管理、执行、监督相互制约的制度体系，建立依法操作、依法采购的长效管理机制。财政部门要针对检查中发现的问题，深入分析，提出切实有效的解决办法，通过逐步推行电子化政府采购，健全政府采购监管办法，积极探索解决采购效率、价格、质量等问题的新途径，为完善制度、创新机制，构建科学的政府采购管理体制奠定基础。

附件：政府采购执行情况专项检查自查自纠表格（表1表2表7，使用全国统一表格）

闽侯县财政局

闽侯县监察局

闽侯县审计局

二〇〇八年五月十二日

主题词：政府采购 检查方案 通知

抄 报：闽侯县人民政府采购委员会，张大彬常务副县长 闽侯县财政局办公室

2008年5月14日印发 附件：

表格填报说明

福建省政府采购执行情况专项检查统一按全国政府采购执行情况专项检查自查自纠表格填报，为做好自查自纠表格的填报工作，结合我省政府采购工作的实际情况，现将有关情况补充说明如下：

1、实行网上竞价采购的项目金额在“采购方式”上纳入公开招标方式统计范畴。

2、经省财政厅认定资格的乙级政府采购代理机构，根据实际完成采购代理项目的情况汇总填报，不分级填列。

第二篇：福建闽侯风土人情

闽侯县，地处福建省福州市西南侧，是福建最靠近省会城市的一个县，是福建省著名侨乡和全国第一批沿海开放县之一，是“中国橄榄之乡”，素称“八闽首邑”，闽侯县级经济综合实力从1998年起进入福建省“十强”县行列。中文名称： 闽侯县

外文名称： Minhou County 行政区类别： 县

下辖地区： 甘蔗街道等

政府驻地： 甘蔗街道

电话区号： 0591 邮政区码： 350100

地理位置： 位于福建省东部

面积： 2136平方公里

人口： 截止2009年11月，64.76万人

方言： 闽东方言福州话

气候条件： 属亚热带季风气候

著名景点： 旗山国家森林公园等

车牌代码： 闽A

代码： 350123

闽侯县，地处福建省福州市西南侧，是福建最靠近省会城市的一个县，是福建省著名侨乡和全国第一批沿海开放县之一，是“中国橄榄之乡”，素称“八闽首邑”，闽侯县级经济综合实力从1998年起进入福建省“十强”县行列。闽侯县自然资源丰富盛产橄榄、龙眼、荔枝、柑桔等名果。橄榄、柑桔、龙眼、荔枝四大名果蜚声海内外，橄榄最为珍贵，素誉“八闽珍果”；柑桔遍布闽江两岸，素享“闽江桔子红”之誉，尚干单脚蛏、峡南凤尾鱼、南通银鱼、侯官河鳗素称“水中四珍”闽侯县名胜古迹甚多，旗山、雪峰寺、五虎山、十八重溪、昙石山文化遗址等名闻名遐迩。有闽台古文化摇篮的昙石山史前文化遗址，有国家级风景名胜区十八重溪，有与福州鼓山齐名的旗山，有南方丛林第一的雪峰崇圣禅寺，以及三叠井等多处旅游胜地。

闽侯县为福建省福州市下辖的一个县，位于福建省东部，福州市西南侧，闽江下游两岸，呈月牙形拱卫省城。东邻福州市区，长乐市、罗源县，南接福清市、永泰县，西抵闽清县，北靠古田县，是全省离省会最近的一个县。北纬25°47’—26°37’，东经118°51’—119°25’。面积2133平方千米，辖9镇、7乡。总面积2136平方公里，人口61.95万人，人口以汉族为主，有畲族、苗族、壮族等少数民族。旅外华侨、华裔、港澳同胞约10万人，通行闽东方言福州话。是福建省著名桥乡和全国第一批沿海开放县之一。

县人民政府驻甘蔗街道，全县辖1个街道、8个镇、6个乡：甘蔗街道、白沙镇、南屿镇、尚干镇、祥谦镇、青口镇、南通镇、上街镇、荆溪镇、竹岐乡、鸿尾乡、洋里乡、大湖乡、廷坪乡、小箬乡；江洋农场。地理特征

全县山脉多呈东北—西南走向，群山连绵，山峦重叠，气势雄伟，主要分布在县境北部和西南部。北部山地属鹫峰山东伸支脉，由闽清、古田入境，蜿蜒廷坪、大湖，然后折向西南，直抵洋里、白沙等乡镇，海拔高度大部分在800米以上。最高有大湖乡的牛姆山主峰(山东梯岭)为境内最高峰，海拔达1403.7米；大湖乡岭头村的石洋山，海拔高达1384.9米；廷坪乡后溪村的狮头蒂，海拔高达1337.7米。西南部山地属戴云山北延山麓，自德化、永泰入境，分别绵延于鸿尾、竹岐、上街、南屿、南通、尚干、祥谦、青口等地，在西南部与永泰接壤，形似一堵与永泰相隔的天然屏障。著名的山峰大帽山，在鸿尾乡境内，海拔1237.7米。全县境内海拔1000米以上的山峰有44座，海拔在800～1000米的山峰有59座，海拔在500～800米的山峰有101座。

海拔在千米以下的160座低山，其中旗山属于戴云山脉延伸，高达654米，坐落于县境的南部，位于南屿、上街两镇之间，是福建省名山之一，曾有“右旗左鼓，全闽二绝”之誉。

席帽山位于南通镇古城村，高达814米，山下的十八重溪，风光秀丽，是福建省旅游胜地。

闽侯县，位于闽江下游，地理坐标为北纬25°47′—26°37′，东经118°51′—119°25′，东与长乐市、罗源县及福州市区的晋安区、鼓楼区、仓山区相连，西与闽清县接壤，南与福清市、永泰县毗邻，北与古田交界。行政辖区

民国38年(1949年)8月17日，闽侯县全境解放。9月中旬，县人民政府划分全县为9个区，以序号为区名，区公所驻地依次为：一区白湖、二区双岳、三区闽安、四区尚干、五区南屿、六区洪塘、七区甘蔗、八区新店、九区大湖。12月，二区全部，一区的白湖、双湖，八区的平远、开闽等乡划归福州市，同月，析第三区嘉登乡为第二区(驻嘉登)，析第七区白沙、穆源、竹岐乡及第九区双大乡的大坪、珍山2村设第十区(驻白沙)。

1951年4月，析第九区双大乡和洋箬乡部分保设十一区(驻小箬)，析第五区南港乡设十二区(驻南通)，析第六区侯官乡设十三区(驻上街)。

1952年5月，析第四区沪屿乡设十四区(驻沪屿)，析第七区穆源乡设十五区(驻鸿尾)，析第九区东汶乡设十六区(驻廷坪)。8月，对区辖乡镇进行调整，原有的214个乡(镇)合并为184个乡(镇)。

1953年7月，增设水上区，管理自福州市划来的渔民，区公所驻六区凤塘乡。

1955年7月，各区委、区政府以地名称谓代原来数字称谓。8月进行区划调整，由16个区改设为13个区。

1956年4月，全县13个区合并为7个区：城门区、马尾区、南屿区、白沙区、尚干区、雪峰区、石牌区。

1958年5月，全县进行撤区并乡，成立6个镇、11个乡。6个镇是：马尾、亭江、琅岐、祥谦、南屿、白沙；11个乡是：城门、南通、竹岐、上街、鸿尾、荆溪、大湖、廷坪、洋里、建新、石牌。8月22日，城门人民公社成立，9月中旬全县实现公社化，全县原有595个农业社合并为17个人民公社：城门、祥谦、南通、南屿、竹岐、上街、鸿尾、荆溪、大湖、廷坪、洋里、建新、亭江、琅岐、石牌、马尾、白沙人民公社。

1959年1月，石牌人民公社改名为北峰人民公社。9月，增设闽江人民公社。

1960年1月，马尾公社划属福州市。1961年11月，建新、亭江、琅岐、北峰4个公社划属福州市郊区。

1962年10月，恢复区建制，全县设12个区：城门、尚干、南屿、荆溪、大湖、白沙、竹岐、南通、上街、洋里、鸿尾、廷坪。同时设1个县人民公社，即闽江人民公社。

1964年9月，撤区并社，设立城门、祥谦、南屿、上街、荆溪、竹岐、鸿尾、洋里、大湖、廷坪、南通、白沙、闽江等13个公社。

2008年，闽侯县下辖1个街道、8个镇、6个乡：甘蔗街道、白沙镇、南屿镇、尚干镇、祥谦镇、青口镇、南通镇、上街镇、荆溪镇、竹岐乡、鸿尾乡、洋里乡、大湖乡、廷坪乡、小箬乡；江洋农场。

气候特点

闽侯县境内属于中亚热带季风气候区，闽江沿岸的低海拔地区，具有南亚热带气候特征。唐朝韩渥诗道：“四序有花长见雨，一冬无雪却闻雷”。境内地处福建东南部，带有海洋性气候，夏长无酷暑，冬短无严寒，气候温和，年平均气温19.5℃。境内年降雨量1200～2100毫米。年平均降水量为1673.9毫米。全县平均雨日150天，占全年日数的41.8%。年总辐射107.3千卡/CM2。最多109.7千卡/CM2，最少103.7千卡/CM2。年无霜期240～320天。

境内年平均气温14.8℃～19.5℃。一年中，以7～8月份为最热，月平均气温在23.6℃～29.3℃；12月至翌年2月为最冷，月平均气温在6℃～10.5℃。年平均最高气温为23.6℃，年平均最低气温为16.4℃。极端最高气温达38℃～40.6℃，极端最低气温-4℃。一年四季，大致划分为3～6月为春季，7～9月夏季，10～11月为秋季，12月至翌年2月为冬季。一月份气温最低，月平均气温6℃～10.5℃，2月后气温逐渐回升，上升幅度以4月为最大，达5℃左右，至7月气温上升到最高值，月平均在23.6℃～29.2℃，8月后气温逐渐下降，10～11月降温最为剧烈，平均达4.5℃，至翌年1月气温降至最低值。气温年际变化幅度小，年际较差为1℃左右，年较差11.5℃～19.5℃，日较差6.5℃～7.8℃。阳光充足，雨量充沛，无霜期长，夏长无酷暑，冬短无严寒。

由于垂直温差显著，气温随海拔高度的增加而递减，递减率-0.46℃～-0.53℃/百米。北部山区的大湖、廷坪、洋里，海拔多在500米以上，年平均气温16℃～17℃；中部的闽江两岸丘陵河谷的鸿尾、白沙、竹岐、荆溪，海拔在500米以下，年平均气温17℃～20℃；东南部河口平原的祥谦、青口、尚干、南通、南屿、闽江、上街、甘蔗，海拔在5～100米的平原、低丘地带，年平均气温在19.5℃～20℃。

历史上，境内出现极端最低气温为1955年1月12日气温-4℃，最高极端气温为1988年7月15日气温高达40.6℃。人口民族

闽侯县，截止2009年9月，旅居国外华侨11.6万人，港、澳、台同胞5.5万人。2009年末全县总人口为64.76万人，比上年末增加0.24万人。全年出生人口11439人,死亡人口3548人。人口以汉族为主，有畲族、苗族、壮族等少数民族。

自然资源

闽侯县自然资源丰富。截止2009年9月，全县耕地3.7万公顷，林地面积11.5万公顷,园地1.4万公顷。境内地热温泉广布，多处地热资源已被开发成淡水鳗和热带鱼养殖基地，已探明地下矿有金、钨、铜、铁等21种，粮丰材茂，物产丰饶。苍苍青山竹木参天叠翠，泱泱闽水鱼贝珍奇泛彩。盛产橄榄、龙眼、荔枝、柑桔等名果。橄榄、柑桔、龙眼、荔枝四大名果蜚声海内外，橄榄最为珍贵，素誉“八闽珍果”；柑桔遍布闽江两岸，素享“闽江桔子红”之誉，尚干单脚蛏、峡南凤尾鱼、南通银鱼、侯官河鳗素称“水中四珍”。历史沿革

公元196年（汉建安元年）置侯官县，属会稽郡南部都尉。公元282年（晋太康三年）侯官析置原丰、温麻县，三县同属晋安郡。公元502—519年（南朝梁天监中年间）侯官、原丰合并为东侯官。公元589年（隋开皇九年）复名原丰。公元592年（隋开皇十二年）改名闽县，属建安郡。公元623年（唐武德六年）闽县析置侯官、长溪、新宁（长乐）、温麻（连江）县。公元631年（贞观五年）侯官又并入闽县。公元702年（武周长安二年）复置侯官县。公元766年（永泰二年）划侯官西部地置永泰县。公元785年（贞元元年）划北部地置梅溪场（后为闽清县）。公元808年（元和三年）侯官并入福唐县，公元810年（元和五年）复置侯官县，闽县和侯官县同属福州。公元941年（五代晋天福六年）改闽县为长乐县，翌年又恢复原名，时属长乐府。公元981年（宋太平兴国六年）闽县析置怀安县，侯官、闽县、怀安三县同属福州。元属福州路。公元1580年（明万历八年）怀安县并入侯官县，自此闽县、侯官两县并立，同属福州府。

公元1912年（民国元年）府废，翌年两县合并，各取首字定名为闽侯县。1913年闽县、侯官县并为闽侯县，属东路道（闽海道）。公元1942年（民国31年），析县治部分区域设福州市政筹备处，从此县市分治。1944年改名林森县。

1949年8月16日解放，1950年复名闽侯县，属闽侯专区。1956年3月直属省辖，8月改属福州市（或说，1958年属福州市）。1959年复属闽侯专区。1971年划属莆田地区（闽侯专区改称莆田地区）。1973年归福州市。

县治先后设于福州西涧、义序、尚干、螺洲，1970年县人民政府驻地由螺洲镇迁至甘蔗镇。

闽侯原闽县部分宋时分为12都，元、明两代分为凤池西、凤池东、晋安东、晋安西、高盖南、高盖北、崇善东、崇善西、开化东、开化西、赞贤、安仁12都，清代仍沿其旧；侯官县部分宋、元、明、清均为桂枝、东孝悌、西孝悌、胜业、修仁、永安、东太平、西太平、石门、五芝10乡；怀安县部分宋时分为感应、崇业、灵山、八座、承平、移风、积德、侯官、同乐东、同乐西10乡，元代仍沿其旧。民国24年并为鼓山、南港、凤山、大湖4区。民国34年区署撤销，辖27个乡（镇）。

1949年划为开闽、马江、闽亭、扈屿、尚干、南港、南屿、侯官8镇和松鼓、双岳、平远、西豹、净屏、金山、凤冈、小南、穆源、桐口、九凤、关源、甘蔗、白沙、洋箬、大湖、双大、双湖、义序、螺洲、四维、城门、永胪、嘉登、凤港、江滨、竹岐、东汶、大北、小北、江南、江北33乡。1955年4月，义序、吴山、盘屿、阳岐4乡划归福州市。1956年划为城门、马尾、南屿、白沙、尚干、雪峰、石牌7个区。

1958年实行人民公社化，划为18个人民公社。1960年，马尾公社划归福州市。1961年亭江、琅岐、北峰、建新4个公社划归福州市。1970年城门公社划归福州市。1983年划为14个人民公社1个镇。

1984年实行政社分开，各公社分别改为乡（镇），共设4个镇11个乡，后又增设小箬乡，并陆续将5个乡改镇。

2000年，闽江乡划出公婆、胜利、建星、闽亭、建亭5村归马尾区。闽侯县辖甘蔗、白沙、荆溪、上街、南屿、南通、祥谦、尚干、青口9个镇，廷坪、洋里、小箬、大湖、鸿尾、竹岐、闽江7个乡，设7个居委会、311个村委会。面积2136平方千米，人口61.95万人。根据第五次人口普查数据：总人口580048人，其中：甘蔗镇47798人、白沙镇32106人、南屿镇50045人、尚干镇17909人、祥谦镇52834人、青口镇68873人、南通镇42319人、上街镇62393人、荆溪镇47494人、竹岐乡27600人、鸿尾乡31696人、洋里乡25943人、大湖乡29102人、廷坪乡28661人、闽江乡3893人、小箬乡8560人、江洋农场虚拟乡2822人。

2003年，闽侯县辖9个镇、7个乡：甘蔗镇、白沙镇、南屿镇、尚干镇、祥谦镇、青口镇、南通镇、上街镇、荆溪镇、竹岐乡、鸿尾乡、洋里乡、大湖乡、廷坪乡、闽江乡、小箬乡。

2004年，全县辖9镇7乡，323个村（居），总人口61.5万。

2005年2月5日，福建省人民政府（闽政文[2005]36号）批复同意：闽侯县撤销闽江乡，现有闽江乡并入祥谦镇。合并后的祥谦镇辖泮洋、兰圃、枕峰、凤港、?前、双龙、洋下、岐尾、澜澄、山后、辅翼、卜洲、三溪口、门口、萧家道、禄家、中院、江中、峡南、新建20个村委会，镇人民政府驻地不变。

2005年9月27日，福建省人民政府《关于撤销闽侯县甘蔗镇建制设立甘蔗街道办事处的批复》（闽政文[2005]456号）：同意撤销闽侯县甘蔗镇建制，设立甘蔗街道办事处，原甘蔗镇的行政区域为甘蔗街道办事处的行政区域，甘蔗街道办事处驻原甘蔗镇政府所在地五福村。

2005年，闽侯县辖1个街道、8个镇、6个乡：甘蔗街道、白沙镇、南屿镇、尚干镇、祥谦镇、青口镇、南通镇、上街镇、荆溪镇、竹岐乡、鸿尾乡、洋里乡、大湖乡、廷坪乡、小箬乡。

乡镇简介 甘蔗街道

面积46.8平方千米，人口3.8万人。地处福州西郊，是闽侯县城所在地，距省会福州市中心仅20千米。辖14个行政村、2个居委会。

2005年，撤销甘蔗镇，设立甘蔗街道，原甘蔗镇的行政区域为甘蔗街道的行政区域，办事处驻原甘蔗镇政府所在地五福村。

附：原甘蔗镇，辖2个居委会、14个行政村：～001_福龙居委会、～002_三福居委会、～201_青岐村、～202_十字村、～203_长江村、～204_大元村、～205_双池村、～206_五福村、～207_化龙村、～208_三英村、～209_山前村、～210_横屿村、～211_昙石村、～212_洽浦村、～213_南山村、～214_流洋村。

白沙镇

面积176平方千米，人口3.67万人（2004年，其中农业人口2.6万人）。

位于闽侯县西北部，距福州和县城分别为26和10千米。因闽江冲积的大量白色黄砂而得名。辖1个居委会、21个行政村：～001_白沙居委会、～201_白沙村、～202_大漱村、～203_马坑村、～204_汶溪村、～205_溪头村、～206_楼格村、～207_孔元村、～208_井下村、～209_新坡村、～210_上寨村、～211_林柄村、～212_大目溪村、～213_院埕村、～214_梧桐下村、～215_汤院村、～216_大目埕村、～217_洋石村、～218_唐举村、～219_上岐村、～220_联坑村、～221_坑头村。南屿镇

面积170平方千米，人口5.6万人（2004年）。

位于闽侯县南部，旗山东麓，大樟溪西岸。辖1个社区、23个行政村：～001_南屿社区、～201_龙泉村、～202_九都村、～203_桐南村、～204_村下村、～205_芝田村、～206_玉田村、～207_茂田村、～208_新联村、～209_五都村、～210_中溪村、～211_尧沙村、～212_江口村、～213_柳浪村、～214_六十份村、～215_后山村、～216_流州村、～217_元峰村、～218_高岐村、～219_甲岐村、～220_晓岐村、～221_南井村、～222_南前村、～223_南旗村。尚干镇

面积5平方千米，人口1.8万人（2004年）。

辖1个居委会、12个行政村：～001_尚干居委会、～201_东升村、～202_过浦村、～203_洋中村、～204_后村村、～205_乌门村、～206_亭上村、～207_红新村、～208_龙醒村、～209_后福村、～210_后浦村、～211_后厝村、～212_浦里村。祥谦镇

面积86平方千米，人口5.38万人（2004年）。

与福州南台岛隔江相望；东邻长乐营前镇；南连青口镇；西毗南通镇。镇政府驻泮洋村。辖泮洋、兰圃、枕峰、凤港、琯前、双龙、洋下、岐尾、澜澄、山后、辅翼、卜洲、三溪口、门口、萧家道、禄家、中院、江中、峡南、新建20个村委会。

2004年辖18个行政村：～201_兰圃村、～202_枕峰村、～203_泮洋村、～204_凤港村、～205_洋下村、～206_双龙村、～207_琯前村、～208_岐尾村、～209_澜澄村、～210_山后村、～211_卜洲村、～212_辅翼村、～213_三溪口村、～214_中院村、～215_门口村、～216_肖家道村、～217_禄家村、～218_江中村。2005年，撤销闽江乡，现有闽江乡并入祥谦镇，合并后的祥谦镇辖20个村委会。

附：原闽江乡 人口4485人（2004年）。代码350121205。辖2个行政村：～201_峡南村、～202_新建村。2005年撤销闽江乡并入祥谦镇。

青口镇

面积127平方千米，人口8万人（2004年）。

辖1个社区、39个行政村：～001_青新社区、～201_东台村、～202_西台村、～203_联丰村、～204_坊口村、～205_溪东村、～206_前街村、～207_后街村、～208_大埕村、～209_长楼村、～210_船尾村、～211_宏一村、～212_宏二村、～213_宏三村、～214_宏四村、～215_吉山村、～216_后福村、～217_青林村、～218_联光村、～219_梅岭村、～220_莲峰村、～221_傅竹村、～222_梅溪村、～223_沪屿村、～224_村里村、～225_壶山村、～226_农光村、～227_庄头村、～228_杨厝村、～229_镜上村、～230_青口村、～231_团结村、～232_文华村、～233_青秀村、～234_升旗村、～235_红旗村、～236_幸福村、～237_青布里村、～238_青布岭村、～239_前洋村。

曾与尚干、祥谦镇和闽江乡合称闽县七里。1983年4月设乡，1992年11月改为建制镇。南通镇

面积112.2平方千米，人口4.05万人（2004年）。

位于闽侯县东南部，乌龙江南岸，直距省会福州28千米。辖17个行政村：～201_南通村、～202_银安村、～203_洲头村、～204_上洲村、～205_泽苗村、～206_廷宅村、～207_泽洋村、～208_桥街村、～209_陈厝村、～210_罗州村、～211_瓜山村、～212_建南村、～213_古城村、～214_文山村、～215_马腾村、～216_新岐村、～217_方庄村。上街镇

面积157平方千米，人口6.06万人（农业人口，2004年）。

位于福州西郊，东临闽江。辖23个行政村：～201_侯官村、～202_厚美村、～203_上街村、～204_新峰村、～205_红峰村、～206_沙堤村、～207_联心村、～208_榕桥村、～209_庄南村、～210_溪源宫村、～211_美岐村、～212_青州村、～213_岐安村、～214_岐头村、～215_中美村、～216_金屿村、～217_浦口村、～218_建平村、～219_蔗洲村、～220_厚庭村、～221_马保村、～222_新洲村、～223_马排村。荆溪镇

人口4.5万人（2004年）

位于福州西郊，距福州市中心16千米，距闽侯县城6千米，辖17个行政村：～201_荷洋村、～202_仁洲村、～203_六垱村、～204_关中村、～205_关西村、～206_埔前村、～207_关东村、～208_关口村、～209_荆溪村、～210_溪下村、～211_港头村、～212_光明村、～213_桐口村、～214_厚屿村、～215_古山洲村、～216_桃田村、～217_永丰村。竹岐乡

面积224平方千米，人口2.91万人（2004年）。

位于闽江南岸，与县城仅一江之隔。乡政府驻竹岐村。辖22个行政村，210个自然村：～201_苏洋村、～202_白龙村、～203_春风村、～204_榕东村、～205_榕中村、～206_榕西村、～207_汶州村、～208_山洋村、～209_竹岐村、～210_竹西村、～211_元格村、～212_火炬村、～213_半岭村、～214_南洋村、～215_罗洋村、～216_叶洋村、～217_前山村、～218_蒲洋村、～219_溪南村、～220_里洋村、～221_天台村、～222_春光村。鸿尾乡

面积157平方千米，人口3.42万人（2004年）。

位于闽侯县西部，东与竹岐乡接壤；西与闽清县毗邻；南与永泰、闽清交界；北临闽江。辖20个行政村：～201_里头村、～202_岩石村、～203_安樟村、～204_南元村、～205_大罕村、～206_溪元村、～207_桥头村、～208_南坑村、～209_大坑村、～210_鸿尾村、～211_大模村、～212_官路村、～213_超墘村、～214_汉头村、～215_奎石村、～216_元口村、～217_南下村、～218_埕头村、～219_青马村、～220_古洋村。

洋里乡

面积151平方千米，人口3.15万人（2004年）。

位于闽侯县西北部山区，距福州市70千米，距县城50千米，平均海拨700米以上。辖23个行政村，146个自然村：～201_洋里村、～202_安仁村、～203_锡地村、～204_茶苑村、～205_绅带村、～206_新见村、～207_花桥村、～208_仙门村、～209_岭兜村、～210_仙洋村、～211_后坑村、～212_张际村、～213_长基村、～214_林洋村、～215_刘洋村、～216_刘地村、～217_田垱村、～218_金田村、～219_廷洋村、～220_洋头村、～221_梧溪村、～222_友泉村、～223_梧洋村。大湖乡

面积282平方千米，人口3.23万人（2004年）。

位于闽侯县北部山区，南接白沙镇，西邻洋里乡；北连廷坪乡，东和罗源县霍口乡、福州市晋安区日溪乡以及市农垦局管辖的江洋农场交界，平均海拨660米。乡所在地距福州67千米。辖23个行政村：～201_新塘村、～202_箬洋村、～203_马墘村、～204_洋山村、～205_后井村、～206_仙山村、～207_大坪村、～208_珍山村、～209_后洋村、～210_双溪村、～211_上苑村、～212_大池村、～213_兰田村、～214_碾坑村、～215_岭头村、～216_东姚村、～217_墙坪村、～218_东墘村、～219_坂头村、～220_茶坪村、～221_六锦村、～222_大湖村、～223_雪峰村。廷坪乡

面积217平方千米，人口3.5万人（2004年）。

位于闽侯县北部，东与罗源县接壤；西与闽清县相连；北与古田县交界；南与大湖乡接连。辖25个行政村：～201_廷坪村、～202_溪坪村、～203_西坑村、～204_下洋村、～205_文山岗村、～206_黄埔村、～207_洪山村、～208_岩头村、～209_西山村、～210_马厝村、～211_盘岭村、～212_赤坑村、～213_罗桥村、～214_蕉溪村、～215_曹地村、～216_汶合村、～217_广坪村、～218_石洋村、～219_石井村、～220_流源村、～221_尾桥村、～222_塘里村、～223_石坑村、～224_后溪村、～225_池坑村。小箬乡

面积41平方千米，人口1.05万人（2004年）。

位于闽侯县西部山区，闽侯下游北岸，距闽侯县城46千米。辖8个行政村：～201_小箬村、～202_湖柄村、～203_西村村、～204_大坂村、～205_中平村、～206_福田村、～207_尚格村、～208_尚锦村。江洋农场

辖4个行政村：～201_江洋村、～202_角洋村、～203_武竹村、～204_彭湖村。经济发展

经济概况

2008全年完成地区生产总值122.01亿元，增长18.2%；工农业总产值286.67亿元，增长26.3%，其中工业总产值256.17亿元，增长26.2%（规模工业总产值207.86亿元，增长30.9%）；财政总收入35.27亿元，增长100.1%，其中地方财政收入10.07亿元，增长56.1%；城镇居民人均可支配收入1.56万元，增长19.6%；社会消费品零售总额32.94亿元，增长18.1%；社会固定资产投资67.06亿元，增长39.3%。工业经济

2008年全县规模以上企业新增94家，新增产值15.88亿元，规模企业总数达到363家，其中产值亿元以上37家。汽车产业发展态势良好，全年共实现汽车产业产值107.1亿元，增长39.1%。其中东南汽车公司全年生产各类型汽车6万多辆，整车出口近1万辆，完成产值59亿元，共上缴利税5.15亿元；标准化配套厂不断发展壮大，共完成产值48.1亿元，增长46.2%，出口汽车零部件1.6亿美元，增长233%。戈蓝上市后，产销率达94.8%，戴姆勒汽车、海越特种汽车及21家新配套厂动工兴建。工艺、建材、食品、轻纺等传统产业，分别完成规模产值32.3亿元、20.3亿元、11.3亿元、6亿元，增长18.6%、35.8%、6.9%、8.1%。第三产业

2008年，福州（南通）农副产品批发物流中心已完成规划、征地报批工作，盛辉物流部分建成投产，堂春药业完成主仓库建设。47家农家店、2家配送中心通过验收。完成旅游发展总体规划修编工作，编制温泉旅游专项规划和旅游项目投资指南，双龙温泉、五都休闲等10个旅游项目推出招商。国家级重点风景名胜区十八重溪顺利通过建设部综合整治考核验收，总体规划通过建设部审查。全年共接待游客93.4万人次，旅游总收入1.69亿元，增长11.2%。房地产业稳步发展，共完成投资27.5亿元，增长124.1%，竣工23.63万平方米，销售32.31万平方米，缴交税收1.44亿元。

对外开放

2008全年共新批外资项目15项，外资增资41项，实际利用外资9621万美元，增长54.9%。引进了乾达重型机械、美尔佳家具等总投资千万美元以上的项目7项。外贸出口持续增长，出口总值6.51亿美元，比增30.2%。

社会发展 城乡建设

县城新区路网已完成11条；旧区甘洲路、蔗洲路、校园路及昙石环岛改造工程完成，甘洪路（甘蔗至永丰段）亮绿工程顺利实施，昙石山博物馆建成开馆，省艺校、铁岭员工公寓（一期）等项目基本建成，县城污水处理厂竣工试运行，新铺设雨污干管5189米。上街组团大学新区累计完成交地1390.67公顷，拆迁130万平方米；各大学建成校舍200多万平方米，入驻师生12万多人。青口组团生产生活设施更加完善，324国道景观改造及青口污水处理厂扩建等项目基本完成，凯景酒店、员工公寓主体工程完工，建成千家山变电站，完成LNG天然气项目征迁任务。全年共拆除违法建筑物21.1万平方米。

改革创新。进一步完善扶持企业发展的配套措施，加大财政支持力度，工业调节基金累计支出8400万元；支持企业创名牌、出口创汇，奖励高新技术企业和纳税大户，共支出1200万元。简化审批程序，缩短办结时限，创新服务机制，青口工商所成为全国唯一可直接办理外资企业登记发照的乡镇工商所。全年新批外资项目15项，增资23项，其中，上千万美元9项。新批合同外资1.08亿美元，增长8.2％，实际利用外资（验资口径）1.13亿美元，增长17.4％。安排近百万资金鼓励企业参加广交会等境内外展会，中东、非洲等新兴市场得到拓展，外贸出口达7亿美元，增长7.5％。

成就

获省科普先进县称号，建成8所“防震减灾科普示范学校”。全县专利申请量206项，增长17.1％。加大教育投入，新建改建校舍4.98万平方米，其中，农村寄宿制学校8400多平方米。义务教育阶段学生全部免除学杂费，免费提供教科书，受惠学生6.2万人。发放中职生补助、“金秋助学”等300多万元，受惠学生近2000人。支持外来工子弟学校办学，统筹安排8000多名进城务工人员子女就学。评话《清官能判家庭事》登上央视“曲苑杂坛”，《闽侯历代楹联选》等3部特色图书被国家图书馆收藏。大力提升公共卫生水平，投入2000万元加快农村卫生基础设施建设。结核病全球基金项目顺利通过卫生部督导检查。强化计生各项措施，顺利通过创建省级优质服务县验收，继续保持省级计生一类县称号。科技强警县通过省级验收，各类案件明显下降，居民对社会治安满意率达94％。

人民生活。积极推进劳动力市场尤其是用工信息平台建设，新增就业4800人，全县城镇失业率控制在1.3％。企业养老金社会化发放率保持100％，全年发放城乡低保1.4万人1314万元，五保对象供养标准位居全市前列。在全省率先全面推行被征地老龄农民生活补助，共发放4700多万元。新型农村合作医疗工作进一步推进，增加1800万元财政投入，降低起付线，提高补助标准，年补偿4304万元，受益2.23万人次，人均1927元。加强农村医疗救助，累计发放困难家庭医疗救助、重症救助、危困援助422人次102.5万元。实施经济适用房、廉租房、限价房等住房保障安居工程，有346户中低收入干部群众得到实惠，建成安置房13.6万平方米。加大产品质量和食品药品安全监管力度，完善蔬菜、畜产品检测网络，加强乳制品、腐竹、中小餐馆等专项整治，全县共下架乳制品893吨。

赈灾援建

汶川大地震发生后，按照上级统一部署，在第一时间组织15名消防官兵和医务人员奔赴灾区一线投入抢险救灾。迅速开展救灾捐赠活动，全县共捐款1331.1万元，其中，特殊党费293.5万元；捐物价值347.3万元。海外乡亲社团、港澳台同胞、侨台资企业为灾区捐款达2000多万元。为帮助受灾群众安全过冬，又捐赠全新棉被647套、过冬衣物1538件。迅速调减行政事业单位公用经费支出，主动节约开支支援灾区恢复重建。积极主动承担救灾过渡房生产任务，为生产企业提供用工、用电、原材料等全方位服务，提前一个月完成6720套15万多平方米过渡房生产任务。与彭州市、眉山市开展劳务对接，共向灾区提供500个就业岗位，帮助灾区转移劳动力85人，接收28名灾区学生入学。派出干部参与灾区恢复重建，闽侯县援建彭州的首期项目——桂花水厂主体工程已完工。医疗卫生

古代，闽侯城乡群众靠中药、青草药治病。清光绪二十七年(1901年)，在当时境内马尾由英国人办一家“圣教医院”，西医、西药开始传入闽侯。民国27年把戒烟院改为闽侯县卫生院，此后西医逐渐发展。但广大农村仍然严重缺医少药，各种病魔肆虐，1949年，年均死亡率高达30‰，人均寿命只有35岁。

中华人民共和国成立后，人民政府关心人民疾苦，开展防病灭病工作，1952年消灭鼠疫和天花，霍乱得到有效控制，其他传染病得以预防和治疗。50年代开展群众性的爱国卫生运动，80年代治理脏、乱、差，90年代创建全国文明卫生城市活动，均取得显著成效。血吸虫病、丝虫病、麻风病等基本被消灭，人民健康水平不断提高。1985年初，经中央卫生部批准，闽侯县被列为中国和联合国儿童基金会合作的第二周期妇幼卫生示范县，妇幼保健工作得到极大的加强和发展。1990年县人均寿命为70.1岁。1993年闽侯县被评为省级卫生县城。1994年，全县妇幼、孕妇管理村达195个，占66.3%；孕产妇系统管理2361人；保健管理5437人，保健覆盖率98.4%；儿童“四苗”单苗接种率达99.8%。中共十一届三中全会后，县医疗卫生事业取得历史性的突破，农村三级医疗网络日趋完善。至1994年底，医疗卫生机构有县直属单位6个、工业及其它系统36个，全县15个乡镇设有中心卫生院3个、卫生院11个、村医疗点423个，行政村医疗点覆盖率100%。全县有医务人员1701人，病床577张，增添B超等各项全套先进医疗器械设备8台，扩大医疗服务新项目130多项。体育发展

闽侯民间传统体育较为突出，有武术、游泳、龙舟等，并具有浓厚地方特色。武术源远流长，清代就有武进士29人，出了武状元宋鸿图、武探花林培基。民国时，南屿人周子和的虎形拳传入日本，成为当今日本冲绳上地流空手道的始祖。陈春官是闽侯县罗汉拳、香店拳的传人之一，1957年、1960年、1962年三次参加省武术观摩表演赛，均获表演奖。1980年县武术运动员参加福建省传统武术比赛获第三名。

闽侯溪河网布，给游泳运动和龙舟竞渡带来得天独厚的优势。群众性游泳渡江活动踊跃。1958年端午节，成立县第一支女子龙舟队。1979年县业余少年体育学校游泳队赴福州比赛，获男女团体总分第一名，及个人18项冠军。1986年闽侯县男、女龙舟队参加省龙舟调赛，尚干男队获第一名，并赴日本参加长崎龙舟选手赛，获第二名。1988年6月，青口男子龙舟队参加福清国际龙舟邀请赛，获第二名；祥谦女子队获表演赛第一名。1989年9月祥谦女子龙舟队参加武汉国际龙舟邀请赛，获600米、1000米团体亚军。1990年闽侯籍游泳运动员张晓峰在全国城市运动会上荣获4枚金牌，同年10月，参加全国游泳锦标赛，又获金牌1枚。全县机关、农村、学校，普遍开展篮球、排球、乒乓球、棋类、跑步等体育活动，学校开展《国家体育锻炼标准》活动的施行面达100%，达标率达93.6%。1994年，闽侯县被评为省《锻标》工作先进县。科技发展

历史上闽侯农业技艺虽有一定发展，但长期仍停留在男耕女织落后状态，直至民国31年，始有赵尔隼在境内大部分洲村办私营农场，推广南特号、一条香、金早水稻等新品种，引种岱字、德字棉花新品种，并进行水产、果树科研实验。

中华人民共和国成立后，努力开展科普教育和科技交流。50年代，农村群众性科学实验活动就比较活跃，1952～1953年水稻专家李森惠在荆溪关中村进行水稻高产试验。1966年，曾在南通公社召开全国和全省的群众性科学实验活动交流会和现场会。中共十一届三中全会后，县科协在中小学建立500多个科技兴趣小组，共制作“三小”(小发明、小制作、小论文)作品400多件(篇)。荣获省科协授予“全省青少年科技活动先进县”称号。同时，把科技成果应用于工农业生产。在农业方面，重视耕作改制、良种培育，60年代，选育水稻品种117种，其中晚稻品种“红晚52”，在全国推广面积达百万亩，获第一届全国科学大会进步奖。1978年，评出104个获奖项目，其中36项获地市级科研成果奖。1985年始，在农村实施“星火计划”，至1994年，全县共实施星火项目130多项，总投资约4000多万元。在工业方面，开发省优、市优产品，一部分科研成果还获得国家科技进步奖。卫生巾等原材料热熔胶产品，1990年获“中国妇女儿童四十周年博览会”铜奖。

教育发展

唐代，闽县、侯官系府城所在县，不设县学，到宋时始设县学，有闽县、侯官、怀安三县学。还创立私立或官立的书院。元朝开始，出现社学、私塾。明清时书院得到大发展，私塾遍及乡村。清时，今境内有古灵、新唐、淘南、文山、湖山等书院。清末，部分私塾发展为小学，形成私塾与学校并存的局面。

1949年县内有中心小学65所、国民小学122所、私立初级小学2所。1952年，共设26个小学辅导区，57所中心小学、190所公立小学、2所私立小学。1956年底，有幼儿园79所，在园幼儿5328人，教职工163人；小学458所，学生53249人，教师1222人；中学6所，学生2765人，教师181人。1965年，有小学610所，中学15所，幼儿园140所。“文化大革命”期间，教育受到严重冲击，学校一度停课，到1969年春复课。

中共十一届三中全会后，经过拨乱反正，落实党的各项政策，闽侯教育事业走上健康发展的道路。交通发展

唐代闽侯，便有省际驿道(西驿道)穿越境内。宋、明、清代，县际、乡间、村落古道已遍及平原、山区，组成道路网。民国时期，有福厦、福古两条公路穿境而过，但路况极差，通车能力低；境内修筑福州至峡北、福州至马尾、福州至湾边、峡南至相思岭、峡南至下洋等5条公路，总长135.4公里。

中华人民共和国成立后，先后修建通往永泰县的江泰公路、通往长乐的峡营公路、通往罗源县的罗塔公路、通往古田县的廷廖公路以及通往福州市郊区北峰的公路等13条县际公路。同时，还修建长达347多公里的乡村水泥公路、乡村等级公路和乡村简易公路。1994年全县拥有公路674.24公里，98.4%的行政村通汽车。外福铁路境内路段长42.8公里，设4个火车站。

陆上交通运输，长期落后。1958年境内仅有1辆3吨汽车从事货物运输。1994年，全县货运汽车1276辆，客运汽车127辆、2179客位，其他机动车195辆，从事运输业的拖拉机1500辆。公路旅客运输量达592万人次，周转量3779万人公里；货物运输量204万吨，周转量1023万吨公里。

内河航运业源远流长，清末、民国时期大量货物由水路运送至各市埠集镇。中华人民共和国成立后，内河航运业发展较快，旧式的木帆、木壳船逐步为机动船、水泥船、钢质船所代替。1994年，境内水上运输企业12家，农村渡口38个，客渡船58艘、2367座位，内河、沿海货船612艘、1.82万吨。全县水上运输量301.62万吨，周转量9902万吨公里。社会建设 新农村建设

2008年继续深化农业结构调整，全县“三苦”（苦桔、苦菜、苦笋）种植面积达0.21万公顷，橄榄面积达0.25万公顷；蔬菜面积达21万公顷，总产64.2万吨；食用菌总产8902吨；养殖业健康发展，完成畜产品总量7.75万吨，水产品2.10万吨。全年实现农业总产值30.5亿元，增长4.3%，农民人均纯收入5662元，增长12.7%。大力推进农业产业化，全县共有17家市级以上农业产业化重点龙头企业，26家县级龙头企业和重点基地，带动农户达7.3万多户，增加农民收入3.2亿元。大力发展“订单农业”，共签订订单0.13万公顷。组织30家龙头企业与建制村结对共建。全县30个试点村新农村规划编制工作全部完成。安排近4亿元并积极向上争取资金1.6亿元，用于新农村建设、交通、教育发展和抗灾减灾。投入2900万元提升改造交通干道，改扩建山区通乡公路，已建成20.5千米。加大行政村通达工程建设投入，投资1.15亿元，已完成46项247千米，基本实现村村通。投资300万元用于改造建设白沙、大湖、小箬客运站，方便农民出行。启动上街、青口等乡镇重点水利项目，投入720万元修复水毁水利工程98处。完成20个行政村通水工程，整修乡村机耕路67千米，开发整理土地432公顷。社会事业

2008年，科技创新步伐加快，连续4届保持全国科技进步先进县称号。认真组织科技项目实施，东南汽车V3系列轿车研发与工艺品产业技术创新列入国家星火计划项目立项；蘑菇新品种示范推广等9个项目获省市科技部门立项或扶持。高新技术企业认定工作取得突破，明芳汽配等12家企业新批为省级高新技术企业。完成校舍危房改造2.86万平方米。实施山区寄宿学生“热汤工程”（即为山区寄宿制学校的寄宿生每天提供一粒蛋和每餐一碗热汤），统筹安排7000多名外来工子女就学；落实国家中等职业教育助学金政策，促进教育均衡发展。闽剧《红豆缘》获中宣部精神文明建设“五个一工程”入选作品奖，为福建省县级剧团首次获此殊荣。昙石山文化遗址获评“福州十大名片”之一，昙石山博物馆主体工程基本建成。完成上街十四门桥、南屿石松寺等文物修复。县疾控中心大楼投入使用，传染病监控工作得到加强。完成1156户农村改厕任务，清洁家园行动在深化。强化计生各项措施，继续保持全省计生一类先进县水平。认真落实县长环保目标责任制。继续深入开展闽水整治工作，闽江水质总体优于国家Ⅲ类标准。强化违法建设清理整治，开展清违专项行动以来共拆除违法建设31.3万平方米。取缔323家无证照中小餐馆，居民对社会治安满意率达94.8%。人民生活

2008年，全县城镇新增就业4200人，下岗失业人员再就业845人，“4050”人员再就业680人，转移农村富余劳动力7190人。全面推行新型农村合作医疗，全县共有43.4万农民参合，年理赔2067万元，人均1383.4元。扶贫济困工作取得成效，发放扶贫资金146.3万元，243户802人有劳动能力的农村低保对象实现基本脱贫。“造福工程”搬迁农民202户1050人。城乡居民最低生活保障标准进一步提高，发放城乡低保金1011万元，比上年增加310万元。完成《闽侯县城解决城市低收入家庭住房困难发展规划和计划》编制工作，积极解决中低收入人群住房困难问题。科技园区

科技园区于1992年12月经省人民政府批准成立，是福建省首家农业科技园区，也是福州海峡两岸农业合作实验区的首期3个示范区之一。园区位于福州西郊，距市中心仅16公里，规划面积46平方公里，分为综合实验区、林果开发区、农牧开发区、加工工业区和观光农业区等5个功能区。园区所在地土壤肥沃，气候温和，雨量充沛，温光条件好，适合各种植物生长，有利于引进高新技术进行农业综合开发，形成科研、生产、推广一条龙，种、养、加相配套，贸、工、农、科技一体化的“高产、优质、高效”农业园区。园区已引进内外资项目89项，协议投资额近17亿元，其中农业项目35项，总投资4.15亿元。2004年，园区国内生产总值达8.46亿元，工业总产值18.65亿元，出口交货总值6600万美元，粮食总产量18213吨，农业产值近1.5亿元，农民人均收入4514元。园区以加工工业区的食品工业园建设为龙头，食品工业园中富水综合食品、大世界橄榄、白鹤粉干、康力食品、百事可乐、旺成食品、康旺食品等项目已建成投产，福州粮食批发市场和建设也开始建设。食品园内农产品加工企业总投资近4亿元，年产值4亿元。民俗风情

春节：俗称“做年”，是民间最重视的传统节日，时间为农历正月初一至初三。除夕刚交午夜，家家户户焚香放炮燃烟花。初一日人人早起，身着新装，晚辈向长辈拜年。春节期间，有的机关团体、集、镇、乡村开展各种文体活动；有的开展拥军优属、拥政爱民活动；有的召开新春茶话会、新春团拜会等活动。

元宵：农历正月十五日为民间传统元宵节，旧称“上元灯节。闽侯节俗从正月十一日到十八日为节日活动时期，组织舞龙、舞狮、踩高跷、跑旱船、十番尺等活动。

“拗九”：俗称“拗九节”，早餐，家家煮糯米糖粥，加入花生、红枣、桂圆肉等佐料，荐献给祖先。出嫁女儿送糖粥回娘家孝敬父母。

清明：男女上祖坟清除杂草，压纸钱，还带上鱼、肉、酒等祭品供祭祖先。机关、团体、学校组织干部、学生到革命烈士陵园祭扫，敬献花圈，缅怀革命先烈。

“做夏”：即于“立夏”之日。家家煎“夏饼”，炊“碗糕”，煮“鼎边糊”。

端午节：家家插蒲艾，包粽子，饮雄黄酒，燃雄黄炮。孩子挂香袋。

七夕节：青年女子多在场、院中备瓜果相聚，看牛郎、织女鹊桥相会，联络感情。“七夕”分豆则为福州地区（含闽侯县）特有的风俗。据传清乾隆年间知府李拔推广田埂豆，收成适在节前，农家遂把田埂豆爆熟，分赠亲友尝新，以促进邻里和睦友好，即谓之“分豆结缘”。

中元：农民在夏收之后，趁农闲举行祭田、祭祀仪式，酬谢管理土地的神祉和开辟田园的祖先，也含有庆祝丰收的意义。

中秋节：家家备月饼、蒸糕果、备家宴庆祝团圆。亲友间则互相馈送月饼。

重阳节：闽侯县民间尚有特制的点心，叫“九重果”，也称“登高果”。一些乡村在这一天备酒宴欢宴宾客，某些乡镇还有祭扫祖墓的习俗。许多地方都在这一天开展慰问老年人活动。

冬至：又称冬节、冬节前夜，合家围坐在一起，点红烛，燃鞭炮，搓圆时。冬节日早餐煮圆时，拌以红糖、芝麻、花生粉、豆沙食之，叫“食时”。

祭灶：农历十二月廿四日为“祭灶”日。民间相传玉皇大帝派灶神至人间监督每家每户的行为善恶，每年农历正月初四日到任，十二月廿四日任满上天禀报，而玉皇就根据灶君的禀报情况，决定是降灾还是降福。人们都希望灶君禀报时说好话，所以才在每年灶君回到天上这一天以水果、素菜、灶糖、灶饼等素食作供品，焚香鸣炮为灶君、灶妈饯行。

“做年”：腊月二十日左右开始打扫房宇屋舍，谓之“扫堂”或“筅堂”。二十五日后开始蒸年糕、舂白果等，准备过年。

小岁，又称“小晦”。时间在农历小月十二月廿八日或大月十二月廿九日，即除夕前夜。家家备晚宴，庆“小岁”。

大岁，农历十二月最后一晚，故又叫除夕，福州话称“三十盲晡”。民间习俗，以鸡、鸭、鱼、肉、酒、年糕、水果等十道菜为供品供奉神明。除夕之夜，合家团聚，共进晚餐。宴罢，长者给未成年的晚辈“压岁钱”，然后守岁。

送年，即已出嫁的女儿在祭灶后“做年”前，备鸡、鸭、鱼、肉、线面、糖果等厚礼孝敬父母。

著名人物

闽侯县，人文荟萃，名人辈出，民族英雄林则徐、清华大学建筑系创始人国徽设计者人民英雄纪念碑设计者林微因女士、民主革命者林觉民、启蒙思想家严复、报界先驱林白水、“二七”烈士林祥谦、国民政府主席林森、化学家侯德榜等均是闽侯人。古迹名胜

闽侯县名胜古迹甚多，旗山、雪峰寺、五虎山、十八重溪、昙石山文化遗址等名闻名遐迩。有闽台古文化摇篮的昙石山史前文化遗址，有国家级风景名胜区十八重溪，有与福州鼓山齐名的旗山，有南方丛林第一的雪峰崇圣禅寺，以及三叠井等多处旅游胜地。

第三篇：闽侯农家乐策划方案

闽侯新港农家乐策划方案

一、活动时间：2012.5.19（视天气情况顺延）

二、活动地点：闽侯新港农家乐（闽侯县南屿镇南港大桥以西500米（117县道旁）

联系方式：0591-22814333

三、活动内容（形式）：自助农家乐、钓鱼、棋牌、烧烤等

四、车辆安排：公司派车（占用时间：19日8：30~17：00）

五、活动安排：

19日：

8：30公司大门集合9：30抵达闽侯新港农家乐

9：30 ~ 10：00自由试钓，自由观光时间 10：00~11：30展开2人一组钓鱼比赛

11：30 ~13：00午餐时间，吃农家菜，品农家情 13：00~16：00钓鱼、棋牌、游泳、烧烤自由活动时间（自费项目需自理）

16：00~17：00返回我们温暖的家，活动结束。

六、费用收取情况：

1、钓鱼：押金100元，30元/鱼竿；（自带鱼竿，押金50元，30元/半天），不同种类鱼按斤收取费用。

2、棋牌：4小时以内50元，每超过一小时另外收取10元

3、烧烤：60元开炉（包括烧烤工具，其他材料自理）

4、住宿：120元/3人间，平均每人40元

七、费用预计：

1、钓鱼：30元*7=210元

2、聚餐：800元

合计费用：1010元

八、费用支持：部门经费683元（另每人补交100元），合计2083元

九、其他注意事项：

1、参加活动员工需服从组织安排，如遇特殊情况，按少数服从多数执行；

2、参加活动员工，如需带家属，需补交100元/人.3、钓鱼比赛规则：部门共15人，孙总做裁判，其他人员2人为一组，分7组，在规定一小时内，以钓鱼多者为胜，按钓鱼数量多少分1、2、3名，并颁发相应等级奖品。

2012-5

第四篇：闽侯房地产市场调查报告

闽侯房地产市场调查报告

一、闽侯房地产概述

随着福州“东扩南移”战略的实施，闽侯县成了福州的“后花园”，目前已有几十家房地产项目落户。这些项目主要集中在闽江沿线、国省道边。在闽江南岸的有金桥花园、江畔花园、闽都大庄园、天江第一村等十多项；在北岸的有荆溪镇的闽水缘、亚青游艇别墅、富豪山庄等。竹岐金水湖、南屿旗山、南通十八重溪、甘蔗新城等房地产开发也渐入佳境。占地400亩、总投资1亿元的亚健乡村俱乐部，备受消费者青睐。荆溪镇荔园度假村已引进项目25个，投资逾6亿元，有工商银行培训中心、度假别墅、省电视台外景基地、娱乐城等项目。

二、重点项目介绍

项目一：

• 项目名称：大洋鹭洲2期

•项目介绍：大洋鹭洲总户数127套，其中联排117套,独栋10 • 楼盘价格：起价：6500元/㎡均价：7000元/㎡ • 开盘时间：2008-05-01 入住时间：2009-12-31

• 物业类型：联排、独栋别墅

• 物业地址：大学城大洋鹭洲

• 交通状况： 41，55，606，723，43，39路

• 配套设施/市政：上街大学城 社区配套设施:运动健身中心，文化中心、网球场、羽毛球馆、游泳馆、桌球室、棋牌室、茶吧、咖啡厅、一应俱全，为业主的新生活方式提供多种可能。第1页

• 开发商：福建新南房地产开发有限公司

• 售楼处：大学城橘园州大桥北侧

• 销售电话：23506777 23506999

项目二：

• 项目名称：雲畝天朗Ⅱ期溪谷

• 项目规模/总户数：70000平方

• 项目介绍：一期基本售罄，二期推出云亩天朗•溪谷

• 楼盘价格：起价：13000元/㎡均价：13000元/㎡

• 物业类型：独栋 双拼

• 物业地址：八县闽侯县上街镇316国道旁新东阳高尔夫球场内

• 交通状况： 39路、社区巴士

• 配套设施/市政：高尔夫场、乡村超白金双会所、五星级酒店、SPA、私家泳池、私家码头等

• 开发商：福建捷扬房地产开发有限公司

•开盘时间：2008-05-18

• 销售电话：22871111

项目三：

•项目名称：博仕后缘墅

•物业类别: 别墅

•建筑类别: 联排别墅、叠加式别墅、高层住宅（单身公寓及普通

住宅）

•物业地址: 闽侯区大学城学区

•价格: 起价:3988元/平方米

•交通状况:

39、学区专线、5支、942、43、606、723（博仕后

家园站）

•周边配套: 豪华双会所 空中超豪华会所，于高层住宅的次层安

一个空中会所，视野宽广，望高尔夫球场满目盈翠，大学城尽收眼底。

气度非凡彰显别墅生活尊贵身份。社区还配有一个1500m2的会所及

网球、健身、游泳池等，是业主运动、休闲、会客的理想之选。

•开发商: 福建深深房地产开发有限公司

•售楼处地址: 上街大学城金山大桥北侧福州一中旁

•售楼电话: 22879777、22879555

三、闽侯房地产发展机遇分析

1.市场需求不断增长

近几年，闽侯县城镇化进程进一步加快，人口数量将继续增加，大量危旧房改造和房地产二级市场、租赁市场加快发育，房地产市场

存在较大的发展空间。闽侯县房地产市场以个人购房为主，单位购房

为辅，个人买房的比例明显提高。此外，住房质量进一步改善，销售

环节加快规范，住宅消费服务领域有更大的拓展，物业管理的覆盖面

扩大，住宅与房地产法制建设也得到了加强。

普通居民住房需求继续增长。由于闽侯县靠近福州市，因而临近

福州市的几个经济强镇大部分己归入福州规划区内，均已停止了个人

建房审批，闽侯县大部分人口集中在该区域，个人购房潜在需求很大，加上家庭规模小型化趋势，小户型市场将会增加。居室条件改善扩大的市场需求。随着人们生活水平的不断提高，近几年已购住房者中有

大部分希望通过换购住房改善居住环境，更有不少的居民进行住房投

资，这通过历年县政府征收的契税就可看出。因此，近年住房需求量

相当大。

拆迁改建增加的市场需求。随着闽侯县上街大学城、青口汽车城、荆溪粮食批发市场、旧街改造项目的建设，需要大量的房地产投入来

满足拆迁需求。



2.配套体系不断完善

房地产业是一个资金密集型产业，金融的介入是房地产业发展必

不可少的条件。房地产金融主要为开发信贷和消费信贷，开发信贷业

务开展的时间较长，业务量也比较大，有效地支持了我县房地产业的发展，但消费信贷的发展却还是近一两年的事，随着福利住房制度改

革的推进，经济发展水平的提高，闽侯县房地产市场的需求将主要以

个人购房为主，住房消费信贷对房地产市场发展的重要作用日益显现

出来，各大商业银行纷纷推出了以个人住房抵押贷款为核心的住房消

费信贷业务。1997年中国人民银行公布的《住宅担保贷款管理试行

办法》，不仅给按揭业务提供了法律依据，对房地产金融也是一大突

破。从当前的按揭业务发展现状看，还存在贷款时间短、贷款比例低、担保方式单调、风险回避不够的缺陷。可以预计，随着闽侯县房地产

市场的进一步发展和住房制度改革的不断完善，房地产消费信贷业必

将有美好的未来。

随着福州市区东扩南进战略的实施，闽侯县房地产业迎来了蓬勃

发展的契机。仅2005年1—6月份全县房地产商品房交易已达1036

件，面积17.52万平方米，金额35729.45万元，契税908.88万元；

二手房交易730件，面积13.03万平方米，金额11625.67万元，契税

302.85万元；共进行预售登记1848件，面积43.31万平方米，金额

50039.47万元。闽侯县的房地产业作为该县的第三大支柱产业，对其

经济发展和城市化建设的进程中起着重要的作用。目前，闽侯房地产

业已初步形成为一个土地使用权转让，房地产开发和经营等多种经济

活动的高附加值的综合性产业。房地产业的发展将带动闽侯县基础设

施和公共服务设施的配套建设，从而改善了居住环境和投资环境。



3.市场供给多元化发展

房地产开发商向规模化、品牌化方向发展。在房地产过热时期，由于房地产业的利润比较高，许多商家都投资闽侯房地产业，以致出

现了一些房地产公司规模小，开发的楼盘规模偏小，配套不齐全的现

象。经过近几年的调整后，房地产业的盈利呈下降趋势，房地产开发

商之间的竞争日益激烈。在此情况下，规模优势、品牌化优势越来越

成为企业赢得市场竞争的关键。一些综合实力较强的房地产开发商把

发展成熟品牌管理体系、建设高品质服务体系作为提高自身竞争力的重要手段，以赢得广大的市场。

第五篇：德育工作计划. - 闽侯教育信息网

2006—2007学第一学期祥谦中心小学德育工作计划

新学期，我校德育工作必须深化“知荣辱、育新人”系列教育活动，继续深入贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》精神，学习贯彻落实新《义务教育法》，按照新形势对教育工作提出的新要求新任务，加快改革和发展，推进学校德育工作的健康、协调、可持续发展。坚持德育工作贴近生活、贴近实际、贴近学生的原则，立足育人，注重实践，力求创新，适应新形势，增强时代感，树“根”立“魂”，培养民族精神，推进以校风、师风、学风为特色的育人环境建设工程，构建特色的德育工作新格局，切实提高学校德育工作的针对性与实效性。主要做好以下几项工作：

一、继续深入开展“知荣辱、育新人”系列教育活动

根据上级及中共闽侯县教育工委、闽侯县教育局的部署继续深入开展“知荣辱、育新人”系列教育活动。社会主义荣辱观教育是一项长期性的工作，要抓出实效，必须长期坚持、不断创新。各学校必须把树立社会主义荣辱观作为发展社会主义先进文化的重要内容和关键环节，作为提高民族素质和社会主义文明程度的基础工程和长期任务持之以恒地抓下去，并且在工作中不断创新，及时总结新鲜经验。学校领导必须克服“一阵风”思想和形式主义做法，真正把这项工作纳入下半年工作总体安排之中，做到有部署、有检查、有总结，努力使社会主义荣辱观教育落到实处、收到实效。各校要在前一段开展面上教育的基础上，着重在点上深化下功夫。必须紧密结合学校德育工作实际，以纪念红军长征胜利70周年、全国第三个弘扬和培育民族精神教育月、教师节、国庆节、开展 “公民道德宣传日”等节庆活动为契机，以传统美德、公共道德教育为重点，认真组织开展“每月一主题”的社会主义荣辱观教育活动。各学校要在经常性地开展荣辱观教育基础上每个月重点加强一个方面教育，以生动活泼、具体典型的事例，把“八荣八耻”具体化、形象化，引导学生对社会现象进行举一反三的认识、分析，形成自己的判断力；引导学生从我做起、从身边的小事做起，在实践中不断巩固和加深对荣辱观的认识和理解，知荣明耻，养成良好的行为规范，在树立良好的社会风气中作出表率、作出贡献。

二、认真组织开展“知荣辱、树新风”青少年爱国主义读书教育活动。

第14届全国青少年爱国主义读书教育活动是以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，大力宣传胡锦涛总书记重要讲话的精神实质和重要意义，宣传社会主义荣辱观及基本要求，在广大少年中广泛开展以“八荣八耻”为主要内容的道德实践活动，引导少年从我做起，从身边做起，从点滴做起，把“八荣八耻”转化为群体意识和自觉行动，养成良好的道德品格和行为习惯。学校必须认真组织征订并指导学生切实用好教育读本，结合校内校外的班队活动和故事会、演讲会、知识竞赛以及参观、调查等社会实践，配合宣传栏、墙报、黑板报等形式，使广大青少年学生开阔视野，提高辨别是非的能力，学会如何做人、如何成才的本领，使之更加热爱党，热爱社会主义祖国，在自觉参与活动中感受真情、领悟崇高、体验光荣。还要结合读本内容开展相关的实践活动，按照读本要求及时举行读书征文评选、读书演讲比赛，并做好优秀征文、优秀选手推荐工作。

三、认真组织开展“中小学弘扬和培育民族精神月”活动

今年9月是全国第3个“中小学弘扬和培育民族精神月”，各小学要切实加强组织领导，高度重视“弘扬和培育民族精神月”活动，要及时制定活动主题和策划活动方案，明确工作重点，认真组织，精心策划，确保“弘扬和培育民族精神月”活动深入开展。要在活动内容和形式上有所创新，力求贴近师生生活，贴近学校实际。各校要以庆祝中国共产党建党80周年和红军长征胜利70周年为契机，挖掘本地教育资源，通过组织观看歌颂共产党的影视节目，咏唱爱党歌曲，演讲党史和红军长征故事，召开主题班队会、报告会，举办建党80周年、红军长征胜利70周年图片展览、宣传栏、黑板报、广播节目等形式，让广大中小学生了解中国共产党领导中国人民进行浴血奋战的拼搏精神和革命传统，以及带领全国人民实行改革开放建设富强国家取得的巨大成就。

四、深入开展“爱祖国、爱福建、爱福州、爱闽侯”系列教育活动 坚持以爱国主义教育为核心，以中华传统美德和革命传统教育为重点，把“爱祖国、爱福建、爱福州、爱闽侯”活动不断引向深入。各校应充分利用省、市、县、乡（镇）德育基地、爱国主义教育基地、法制教育基地、社区实践基地、科普教育基地、国防教育基地等“六大基地”资源，组织学生走进“六大基地”，进行“爱祖国、爱福建、爱福州、爱闽侯”体验教育。尤其是林祥谦烈士陵园、林森故居、神六纪念塔、黄铁钗烈士纪念碑等周边学校要充分利用当地教育资源，2 开展“红色之旅”等实践活动，对学生进行民族精神、革命传统和现代化建设成果教育，增强学生立志成才，报效祖国，建设家乡的信心和决心。要充分运用乡土、校本教材，大力改进乡土、校本教材教学方法，强化体验教育，让学生动手动脑，举一反三，增进学生对福建、福州、闽侯、祥谦、的认识；从培养学生主人翁责任感入手，引导学生开展“我为家乡发展献一策”活动；让学生在思考为家乡建设献计献策中，有所体验、有所感悟、有所收获，激励学生从现在做起，从自己做起，从小事做起，不断增强民族自豪感和社会责任感。充分挖掘当地教育资源，争创德育特色学校。德育特色明显的学校，必须进一步总结、提高，充分挖掘当地教育资源，发挥办学优势，形成和巩固学校德育工作特色，县教育局将适时组织观摩交流。

五、进一步深化德育课程改革，充分发挥课堂主渠道作用

各校要认真贯彻新课程标准，进一步深化《品德与生活》、《品德与社会》等德育学科课堂教学改革，充分利用现代信息技术和和启发式、参与式、讨论式等各种教育教学方法提高课堂教学的针对性、感染力，激发学生的学习兴趣和动力。同时，应加强对活动类课程的管理，使之不断制度化、规范化，充分发挥德育课程对青少年学生进行思想道德教育的主渠道作用。

六、切实加强小学生文明习惯教育和法制教育，努力预防和减少未成年人犯罪

各校要结合贯彻落实《中小学生守则》、《小学生日常行为规范》，大力开展中小学生文明行为习惯的养成教育，要把培养学生文明礼貌行为习惯和感恩教育作为中小学德育的基础性工作，持之以恒地开展下去。要把学生的文明行为习惯的养成教育和感恩教育与创建良好的校园文化、开展社区服务、参加公益劳动等活动紧密结合起来，培养学生积极健康的生活情趣和文明习惯。要把法制教育作为学校德育的重要工作，积极推进综治副校长和法制辅导员选聘工作，坚持不懈地开展抵制邪教、拒绝毒品、远离赌博、预防犯罪等专题教育，不断创新青少年法制教育途径，切实增强学生学法、守法意识，提高自我保护能力，有效预防和减少未成年人犯罪。

七、大力开展丰富多彩的校园活动，营造积极向上的校园文化环境

各校要学习借鉴他人推广普及校园新童谣的新鲜经验，开展编创、征集、推广、诵读新童谣和儿童诗歌的活动。要重视结合重大节日、纪念日组织开展校园文化艺术科技节活动，坚持贴近学生生活、贴近学生实际、贴近学生群体，广泛开展儿童歌曲、小话剧、课本剧的创作和表演，朗诵、故事演讲，卡通画、手抄报、动漫制作，小发明、小创造及航模、车模、海模等内容健康、形式多样的校园文化比赛活动。要重视校园德育环境建设与管理，充分发挥学校广播、图书馆、阅览室和电脑室的作用，加强正面引导，教育指导学生阳光上网，抵制各种不良文化的影响，营造健康向上的校园文化氛围。

八、积极推进小学生心理健康教育，切实关心、促进学生的健康发展

各校要认真研究新时期经济、社会发展变化对小学生心理素质的影响，重视加强小学生的心理健康教育。要按照《小学心理健康教育指导纲要》的要求，加强对小学教师开展掌握心理健康教育基本知识和技能的培训，如通过专题讲座、案例分析、观摩交流等多种形式，引导教师尊重学生、热爱学生，强化教师保护学生心理健康成长的自觉意识，促进学生人格的健康发展。要在全面开展团体辅导的基础上，针对单亲家庭、贫困家庭、进城务工家庭子女，农村“留守儿童”，学习困难、行为不良、性格怪异等存在心理问题的特殊学生群体，有的放矢地开展心理教育和辅导，提高他们抵抗挫折、克服困难的能力。

九、切实加强学校国防教育

各校要按照教育部《小学国防教育纲要（试行）》的要求，结合各学科教学、课外活动和时事政治教育，利用重要纪念日，采取集中教育和分散教育相结合的办法，对学生进行国防知识、军事技能、国防观念的教育。搞好闽江小学军校共建工作。

十、大力加强环境保护教育，广泛开展创建绿色学校活动

环境教育是素质教育的重要组成部分，是培养具有环保意识人才实施可持续发展的战略决策。为实现2007年小学生环境教育普及率必须达到100%的要求，各学必须加大环境教育的力度，争创全国、省、市、县各级“绿色学校”。各校要认真贯彻教育部办公厅印发的《中小学生环境教育专题教育大纲》，切实做到从小学一年级起每学年安排4课时的校本课程用于环境教育专题教学，要在各学科渗透环境教育的基础上，通过专题教育，引导学生从身边小事做起，参与保护 4 环境的活动。各校要从净化、绿化、美化校园环境做起，广泛开展创建绿色学校活动。今年计划中心校参加县级绿色学校评选。

十一、切实加强德育队伍建设，充分发挥学校少先队组织优势

班主任、少先队辅导员是学校德育工作最基层的组织者、指导者和实施者。各校要采取有效措施，激励思想素质好、业务水平高、奉献精神强的优秀教师担任班主任、辅导员工作。要加强对班主任、辅导员的培训和指导，定期组织他们开展业务学习，提高班主任、辅导员的工作水平。选派代表参加今年十月份将县局组织对青年班主任培训班。要充分发挥学校少先队组织的优势，开展丰富多彩的班级、队活动。要积极组织开展德育研究活动，不断总结、推广德育工作先进经验，提升德育队伍整体素质。为此，我们将按计划征集、评选、表彰、汇编2006年学校德育优秀论文。

十二、密切学校教育与家庭教育、社会教育的联系，营造全社会共同关心未成年人健康成长的氛围

各校要建立健全家长委员会，认真听取家长的意见和建议，积极争取家长参与学校管理和德育活动。要努力办好家长学校，积极引导家长树立正确的家庭教育观念，掌握科学的家庭教育方法，不断促进学校教育与家庭教育的有机统一。中心校将加强学校关工委建设，邀请老干部、老战士、老专家、老教师、老模范等“五老”以及各行各业的先进人物参与学校德育工作。要进一步加强与宣传、精神文明建设、公安、文化、新闻、出版、体育、科技、共青团、妇联等部门和机构的合作，形成齐抓共管的局面，努力营造有利于未成年人健康成长的舆论环境、网络环境、文化环境和校园周边环境。

另外，积极配合做好“双高普九”的迎检工作。

祥谦中心小学 二00六年九月三日

附月份安排：

九月份 召开新学期学校德育干部例会

制定工作计划

开展“春风助学”行动

开展全国第三届“弘扬和培育民族精神教育月”活动 十月份 国庆节系列活动

组织参加县班主任培训班

开展少先队建队纪念日活动 十一月份 征集、评选2006学校德育论文

征集、评选2006中小学生“三小作品” 十二月份 创建德育特色学校工作经验交流

表彰、汇编2006获奖学校德育论文 一月份 总结2006年工作、制定2007年工作计划