公司党委关于进一步深化党务公开工作的意见

第一篇：公司党委关于进一步深化党务公开工作的意见

公司党委关于进一步深化党务公开工作的意见

公司（局）所属各单位党委及直属党总支：

为了认真贯彻落实党的十七大报告提出的“尊重党员主体地位，保障党员民主权利，推进党务公开”和《党章》明确的“党的各级组织要按规定实行党务公开”的要求，依据《中国共产党章程》、《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党党员权利保障条例》等有关规定和中央、省纪委、集团公司关于党务公开工作的要求，结合企业实际，经公司党委研究决定，现就进一步深化党务公开工作提出如下意见。

一、指导思想和目标要求

实行党务公开，增强党的工作透明度，是改进党的领导方式，发展党内民主，加强党的执政能力建设和先进性建设的内在要求；是密切党群关系，以党内民主推动人民民主，促进社会主义民主政治建设的有效途径；是强化党内监督，建立健全惩治和预防腐败体系的重要环节；是广大党员干部、职工群众更好地了解和参与党内事务，推动企业科学发展、促进矿区稳定和谐的客观需要。深化党务公开工作与党建质量管理体系建设都是以创新精神加强党建工作的重要形式，都有助于实现党建工作科学化、制度化、规范化，有效改进党建工作中存在的问题，提升企业党建工作质量和水平。今年，我公司（局）被省纪委确定为党务公开工作联系点。全公司（局）各级党组织要以此为契机，围绕以下指导思想和目标要求分进一步深化党务公开工作。

指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大精神，全面落实科学发展观，有重点、有步骤地逐步公开党内事务，规范党务工作的运行机制，进一步发展党内民主，加强党内监督，保障党员权利，充分调动全公司（局）广大党员群众参与党内事务的积极性、主动性和创造性，推动党内决策的民主化和科学化，为建设“三型六化”学习型企业，构建安全、稳定、充满活力的和谐矿区提供有力的政治保障。

目标要求：通过深化党务公开，进一步完善各级党组织民主决策、民主管理和民主监督制度，积极构建民主、开放、规范的党务工作新机制，不断提高党内事务的透明度和党员领导干部廉洁从业的自觉性；进一步落实广大党员群众对党组织工作的知情权、参与权和监督权，不断增强各级党组织的凝聚力、号召力和创造力；以党务公开带动和促进矿务公开，把各方面事务公开结合起来，统筹兼顾，协调推进，促进企业持续、稳定、和谐发展。

二、工作原则

（一）依法依纪，发扬民主。要遵循宪法、法律法规和党的路线方针政策，把依法依纪贯穿于党务公开的全过程，实现党务公开工作的科学化、规范化和制度化。要充分发挥党员在党内生活中的主体地位，组织和引导广大党员发扬民主、广泛参与，进一步提高党员对党内事务的参与度，拓宽党员意见表达渠道，鼓励和保护党员讲真话、讲实话，营造党内民主讨论、民主监督的良好氛围。

（二）服务发展，相互促进。党务公开要紧紧围绕公司（局）改革发展中心工作，结合“三大治企理念”的深化落实，提高党组织和党员干部领导科学发展的能力，努力营造促进发展的良好环境。要以党务公开促矿务公开，形成相互带动促进、相互协调、运转有序的“大公开”工作格局。

（三）求真务实，注重实效。要坚持求真务实，增强党务公开的针对性和实效性。党内事务除涉及党和国家秘密等不宜公开的外，都应向党员公开。既要最大限度地公开党内事务，又要维护党组织的团结和统一。要尊重党员群众的知情权、参与权、选择权和监督权，坚持实事求是，面向基层，面向党员，面向职工群众，做到内容真实可信，结果公正公平。

（四）改革创新，积极稳妥。深化党务公开工作既要积极推进、大胆实践、勇于创新，创新公开形式，丰富公开内容，探索党员发挥作用的途径和方式；又要科学规划、合理安排、因地制宜、规范操作、有序推进。要针对工作中出现的新情况、新问题，深入分析，认真总结，不断提高。

（五）区别对待，分类指导。要结合各自实际和特点，确定不同的公开内容和形式。党内事务首先向党员公开，使党员优先了解和参与党内事务；按规定可向党外公开的事项，以适当方式向外公开。

三、公开的内容、形式、范围及时限

党务公开是指各级党组织依据党的有关规定，除了依纪依法应当保密的事项外，通过一定形式将党的工作和事务（包括党组织审定的重大事项），真实、及时地向广大党员和职工群众进行公开的一种监督方式。

（一）公开内容

凡属《中国共产党党内监督条例（试行）》和其他党内规章要求公开的内容，凡是公司（局）党员、群众关注的党内重大事项和热点问题，只要不涉及到党和国家秘密，都应向党员和职工群众公开。对党员和职工群众要求公开，但基层党组织认为不宜公开的，应书面提出理由，报上级党组织审定，并把上级党组织的意见向党员、群众反馈。公司党务公开的内容主要是：党组织的重要工作制度、党组织的重大决策、党内重要人事任免、党内重要工作进展；党员和职工关注的热点、难点问题、涉及党员和职工切身利益的问题；党组织建设和党员领导干部廉洁从业情况等。一般应包括以下内容： 1.贯彻执行上级党组织指示、决议的情况；

2.党委会、党委扩大会、党政联席会研究决定的有关党的建设、企业改革发展的重大决策、决定、决议等相关事项；

3.党内重要制度、规定；

4.党组织年度工作计划、总结和阶段性重要工作安排及工作进展情况；

5.党委中心组专题学习情况；

6.党委领导班子成员分工、工作职责和领导干部述职述廉等情况；

7.党内评选先进和对党员的奖惩情况；

8.民主评议党员以及党组织对党员考核鉴定情况； 9.入党积极分子、预备党员培养考察情况；

10.坚持党管干部原则，对干部的培养选拔、考察任用、考核奖惩以及后备干部的推荐、选拔、培养等情况；

11.党内民主测评党员领导干部情况；

12.领导班子民主生活会和整改措施的落实情况； 13.领导班子成员抓党建工作联系点和落实帮扶联系点等情况；

14.对党群工作检查考核的情况；

15.党员领导干部廉洁承诺和执行廉洁自律规定以及落实党风廉政建设责任制的情况；

16.党员对领导班子和党组织建设的建议和意见以及根据建议和意见改进工作的情况；

17.党费收缴、使用和管理情况；

18.党员和职工关注的热点、难点问题的反馈意见和解决落实的情况；

19.党员及党员领导干部违纪违法案件查处情况； 20.党代表的产生和资格审查以及“两委”会候选人的推选情况；

21.党代会闭会期间发挥党代表作用及党代表提案落实情况；

22.其他应该公开的事项。

（二）公开形式

按照“规范、实用、简明、灵活”的要求，根据不同的内容确定不同的公开形式，以会议公开、文件公开、公开栏公开、内部媒体公开为主要形式。会议公开可采取召开党员大会、职工（代表）大会，或邀请监督员、部分党员、职工代表参加重要会议等方式进行；文件公开主要是以决定、通知、通报、会议纪要、公示等形式进行公开；设立党务公开栏，公开相关事项；内部媒体公开主要借助闭路电视、广播、报纸、简报、局域网等载体进行公开。

（三）公开范围

原则上根据公开的内容确定为：党组织领导班子、党组织所属全体党员、本单位干部职工群众三个层面。党务公开分为党内公开和党外公开。党内公开是指党组织的工作、活动在党员和党组织系统内公开；党外公开是指党组织的工作、活动向广大职工群众公开。

（四）公开时限

党务公开分为定期公开和不定期公开。定期公开时间为每月、每季度、每半年公开。不定期公开可视情况随时公开。根据党务公开内容的不同要求，党务公开时限分为：常规性工作定期公开；阶段性工作逐段公开；临时性工作随时公开；重要或复杂性公开事项，根据公开后反馈的意见完善后再次公开。

四、公开程序及相关制度

（一）公开程序

党务公开要按照制定目录、审定内容、实施公开、收集意见和处理反馈、归档管理的程序办理，力求规范、有序、到位。

1.制定目录。要结合实际，制定党务公开目录，规范公开的内容、范围、方式和时限。

2.审定内容。职能部门按照党务公开目录提出具体的公开内容、公开形式和公开范围，由党务公开工作办公室审核后，报党务公开工作领导小组研究批准。特别重大事项要由党组织领导班子集体讨论决定，必要时报上级党组织审核。

3.实施公开。常规性公开依照公开目录进行，目录外需要公开的事项要制订工作方案，报上一级党组织备案。关系职工群众切身利益的重大事项，可以采取分步公开的办法，先公开初步方案，听取党员、职工群众意见并修订后再公开。对重大决策、涉及党员、职工群众利益的重大问题，要具体情况具体对待，有的仅限于党内公开，有的要按照先党内、后党外的顺序公开。

4.收集意见。党务公开后，对党员、职工群众提出的意见和建议，党组织必须认真研究和整改，对重大问题整改后要再次公开。

5.处理反馈。对收集的意见、建议做出处理或进行整改，并将结果及时向党员、职工群众反馈。

6、归档管理。对公开的有关资料要按照档案管理的要求进行立卷归档，并妥善保存。

（二）相关制度

要建立和完善责任分工、督促检查、信息反馈和资料归档等制度，保证党务公开工作的规范、有序开展。

1.例行公开制度。列入党务公开目录的事项，要按规定及时主动公开；暂时不宜公开或不能公开的，要报上一级党组织备案。公开事项如有变更、撤销或终止，要及时公布并作出说明。

2.基层督查制度。公司党委将聘请监督员监督党务公开工作。基层各单位也要聘请监督员，对本单位的党务公开工作进行监督。监督员的主要职责是：调研党务公开的现状，对党务公开的内容、形式、时限提出合理化建议；广泛听取、了解和收集党员、职工群众的建议及意见，并及时反馈；向党员、职工群众宣传党务公开的内容，促进党员、职工群众知情权和监督权的落实；积极参与党务公开有关活动，办理党组织委托的其他事项等。

3.信息反馈机制。公司党委设立热线电话（2101725）、意见箱，建立信息收集制度。各党（总）支部也要设立热线电话、意见箱等，建立相应制度，明确专人负责收集、筛选、整理职工群众通过各种渠道反映的意见和要求，及时反馈给相关单位和个人，认真研究处理，并将处理和落实情况予以公开。特别是对署名反映情况和建议的，应将处理结果告知反映人，听取其意见，接受职工群众监督。

4.绩效考核机制。要通过专项问卷调查、座谈会、公开评议、个别走访等形式，广泛了解党员、职工群众关注的热点、焦点问题，最大范围地组织党员、职工群众公开评议党务公开的效果，科学评价职工群众对党务公开的认可度和满意度，并以此作为衡量各级党组织党务公开工作绩效的重要标准。对工作成绩突出的，要予以表彰奖励；对工作不力、群众满意度低的，要批评教育、警示训诫；对拒不公开或弄虚作假、造成严重后果的，要对有关领导干部和直接责任人实施问责。

五、组织领导

为了确保党务公开工作的顺利进行，公司党委成立党务公开工作领导小组。组长由公司党委书记、总经理兼任，副组长由公司党委副书记、纪委书记、工会主席兼任，成员由公司纪委、党委组织部、党委办公室、党委宣传部、干部处、矿区工会、直属工委组成。领导小组下设办公室，办公室设在公司纪委，具体负责党务公开工作的协调指导和监督检查。

党务公开实行“公司党委统一领导，纪委牵头，相关职能部门各负其责，基层党组织狠抓落实，党员和职工群众积极参与”的领导体制和工作机制。公司纪委负责对党务公开工作的监督检查和协调指导。党委组织部负责党务公开的组织指导、调查研究。党委办公室和干部处负责有关事项的协调指导。党委宣传部负责党务公开的宣传报道。矿区工会负责党务公开与矿务公开的协调推进。直属工委负责公司（局）机关各部门和经济实体单位的党务公开工作。

各单位也要成立相应工作机构，具体负责本单位党务公开的组织实施工作。各级党组织的党委书记、党（总）支部书记是党务公开的第一责任人，分管领导是直接责任人。各级党组织要指定具体工作人员，明确工作责任，形成层层抓落实的责任体系。

六、具体要求

（一）深入学习，提高认识。全公司（局）各级党组织和全体党员要深入贯彻落实党的十七大精神，认真学习《党章》和党内关于党务公开的规定以及中央、省、集团公司的有关精神，从加强党的执政能力建设和先进性建设，改进党的领导方式，推进党内民主，强化党内监督，密切党群关系，增强党组织战斗力和凝聚力等方面，深刻认识开展党务公开工作的重要性，从讲政治、讲党性的高度，增强开展党务公开的积极性、主动性和责任感。

（二）加强领导，稳步推进。各级党组织要高度重视，切实加强领导，认真组织实施，做到书记负总责，分管领导具体抓，职能部门密切配合，形成合力，确保党务公开工作的顺利进行。要认真组织学习，使党员和职工群众明确党务公开的原则、范围、内容和形式，明确实施党务公开的程序及方法步骤，并按照要求，广泛参与，以此作为党组织推动发展、服务中心、凝聚人心、促进和谐的有效载体和平台。党务公开工作要与矿务公开相结合，既要积极借鉴矿务公开的良好工作机制、公开的内容和形式，又要突出党务公开应有的特点，使党务公开与矿务公开有机协调，相互促进。

（三）积极探索,突出重点。基层各单位要结合各自实际和特点，制订党务公开工作实施细则，健全机制，完善制度，突出重点，逐步推进，力求公开内容全面，公开形式多样。要积极探索党务公开的新形式，把党务公开工作融入到党建质量管理体系建设之中,促进公司（局）党建工作实现科学化、规范化和制度化。

（四）抓点带面，总体推进。建立联系点制度，在基层设立党务公开联系点，加强上下协调、沟通联系和业务指导，充分的挥基层联系点示范引领作用，创新性地开展好党务公开工作。

第二篇：东山镇进一步深化党务公开工作

细化措施 狠抓落实 东山镇进一步深化党务公开工作

张付良

为切实发挥党务公开在推进党内民主建设、强化党内民主监督、提高党的执政能力、巩固党的执政地位等方面的作用，东山镇党委积极探索，完善措施，进一步深化党务公开工作。

一、统一思想认识，强化组织领导

镇党委高度重视党务公开工作，于2月22日召开专门会议，周密安排部署，实行“党委统一领导，部门各负其责，纪委协调监督，群众积极参与”的领导体制和工作机制。成立由镇主要领导组成的党务公开工作领导小组，下设办公室，并成立党务公开工作监督小组，抽调精干力量，统一组织、协调和指导党务公开工作，确保党务公开工作各项措施落实到位。

二、强化职能分工，细化工作措施。

一是定计划。结合东山镇情民意，及时拟定《关于进一步深化全镇党务公开工作的实施意见》，进一步明确党务公开的内容、形式、程序、时间节点和组织保障等要求，分类制定镇各级党组织公开目录，逐步建立党务公开制度保障机制。二是严审批。制定党务公开材料审批表，由相关党组织提供拟公开的材料，列出公开目录，书面报党委分管领导和党委书记审批同意后，予以公开。镇党务公开领导小组办公室履行日常督导职能，督促镇各级党组织及时、规范制定公开目录、报送公开材料。三是早归档。根据党务公开目录，分别制作8个一级目录档案集和2个试点党支部档案集，将党务公开工作推进过程中形成的文字材料以及公示期限已满的党务公开内容等及时整理、归档。

三、创新公开形式，健全公开制度

本着因地制宜、简便及时、利于监督的原则，全镇各级党组织整合原有党务宣传栏，及时公开党员和群众关心的党务内容，利用手机短信、电脑网络等现代信息平台进一步丰富党务公开形式。进一步完善公开制度，实现了党务公开工作的程序化、规范化、制度化。

四、确保公开实效，树立典型示范

积极收集党员群众意见，及时掌握党员群众需求，调整、完善党务公开内容，及时将必要的、重大的、热点的党务予以公开，对涉密党务有选择按程序公开，做到党务公开不随意、不虚假、不敷衍。同时，镇监督小组将定期对各村党总支进行督查，对党务公开工作进行指导、检查，对存在问题及时督促整改，对做得较好的村党总支经验进行推荐、推广，形成示范带动效应。

第三篇：有限公司党委党务公开实施规定

*******有限公司党委党务公开实施规定

为发展党内民主，加强党内监督，保障党员权利，密切党群关系，构建民主、开放、规范的基层党务工作机制，根据《中国共产党章程》、《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党党员权利保障条例》及有关规定，结合集团实际，制定本意见。

一、党务公开的指导思想及原则

1、本意见所称党务公开，是指集团党委及各党总支、支部，依照党章和党内法规，通过一定形式将有关党内事务真实、及时地向党员或群众进行公开。

2、推行党务公开要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，着眼于加强党的执政能力建设和先进性建设，积极探索党务公开的有效途径，增强党务工作的透明度，保障党员、群众的知情权、参与权和监督权。

3、推行党务公开应遵循以下原则：坚持依法依纪、客观真实的原则；坚持先党内后党外的原则；坚持分类指导的原则；坚持与港务公开相结合的原则。

二、党务公开的内容

1、凡属党内法规没有明确规定不能公开的，都应当公开。党员、群众要求公开，但集团党委或各党总支、支部认为不便公开的，应书面提出理由，报上级党组织审定，并把上级党组织的意见向党员、群众反馈。

2、党务公开的主要内容：

（1）贯彻执行上级党组织决议、决定的情况，本级党组织对重大问题决策的情况；

（2）领导班子党建工作目标及完成情况，班子成员工作分工的情况；

（3）领导班子民主生活会和领导干部执行廉洁自律有关规定的情况；

（4）组织设置及隶属关系调整、党内选举、发展党员、民主评议、评比表彰、党费收缴等基层党组织建设方面的情况；（5）其它应当公开的事项。

三、党务公开的形式、时限

党务公开应根据不同的公开范围，采取适当的公开形式。适宜在党内公开的，可通过党内有关会议、文件等形式进行公开。适宜向广大员工公开的，可采取党务公开栏、港报、办公局域网、集团网站等形式公开。具体分为以下四种：

1、长期公开：主要指集团党委的有关政策规定、工作制度、工作程序、分管机构等具有长期性、固定性的内容。

2、定期公开：主要指在一定时期内相对稳定的常规性工作，原则上每半年或年底公开一次。

3、分期公开：主要指动态性、阶段性的工作，应根据进展情况分期逐段公开。跨的工作除按阶段公开外，还应在工作结束时进行总结性公开。

4、即时公开：主要指临时性工作，如干部考察预告、任前公示等内容，应根据情况随时进行公开。

四、党务公开的程序

1、制定公开方案。实行党务公开之前，应结合实际制定公开方案，明确应当公开的内容及其公开的形式和时限。

2、确定公开内容。按照公开方案的规定，收集、整理公开事项的有关资料，并经本级党组织领导班子集体研究确定。

3、实施公开。按照方案规定的形式和时限，对确定的内容予以公开。

4、收集和处理意见。通过设立意见箱和网站专题论坛、开通咨询电话、公开电子邮箱等形式，收集党员、群众提出的意见和建议。对群众反映的问题进行调查处理，并及时整改。

5、立卷和归档。按照档案管理的要求，对公开的有关资料进行立卷归档，并妥善保存。

五、党务公开的保障措施

1、集团党委和下属各党总支、支部的主要领导是党务公开工作的第一责任人，分管党务工作的负责同志是具体负责人。

2、强化对党务公开的检查考核。要把党务公开工作纳入党建工作目标考核内容，每年进行一次检查考核。对工作成绩突出的，予以表彰奖励；对工作不力、群众满意度低的，批评教育，直至实施责任追究。

第四篇：党务公开工作意见收集处理反馈制度

褚村党务公开工作意见收集处理反馈制度

第一章 总 则

第一条 为进一步推进党务公开工作，确保党务公开工作取得实效，根据中共山西省委办公厅《关于在全省党的基层组织实行党务公开实施意见》，制定本制度。

第二章 意见收集

第二条 范围：党务公开意见收集的范围主要指党员、干部和群众对党务公开工作的意见和建议；

第三条 原则：哪一级收集由哪一级反馈。第四条 方式：

（一）座谈会。由党总支定期或不定期组织党员、干部和村民代表召开座谈会，收集对党务公开工作的意见和建议。

（二）网上信箱。由党务公开办公室设置电子邮箱，收集对党务公开工作的意见和建议。

（三）信访。由办公室通过信访渠道收集对党务公开工作的意见和建议。

第三章 意见处理

第五条 收集到意见和建议后，承办人要在7天内填写《褚村党务公开工作意见收集、处理反馈单》，报党务公开办公室进行审核。

第六条 党务公开工作领导小组审核后，在7天内确定责任单位和责任人进行处理。

第七条 责任单位和责任人接到办公室通知后，及时研究，一般性问题要在7天内提出处理和答复意见，重大或复杂性问题要及时与党务公开办公室沟通，根据实际情况确定时限，所提出的处理和答复意见，需报主管领导审批。

第四章 结果反馈

第八条 对收集到意见和建议的处理情况，要根据内容通过不同形式进行反馈。反馈的主要形式：会议反馈、电子屏反馈、个人反馈、书面反馈。

第九条

处理意见和反馈情况要及时报党务公开办公室。对于相对复杂，暂时不具备处理和答复条件的要说明情况。

第十条 对署名反映的意见，研究处理后应向反映人告之处理结果，听取其意见。

褚村党总支 定 2011年9月1日

褚村党务公开监督员职责

一、对党务公开内容、形式、程序、时限及执行情况全程进行监督，并提出合理化建议，发现问题及时向党务公开领导小组进行反馈；

二、向党员、群众宣传党务公开的内容，及时收集、反馈党员和群众的建议、意见，监督群众意见或建议的办理和解决情况；

三、出席党务公开工作的有关会议，参加各项监督检查、综合调研等活动，参与党务公开工作领导小组办公室组织的评议考核活动；

四、监督和帮助党务公开工作领导小组做好各项工作。

褚村党总支 定 2011年9月1日

褚村重大决策征求意见制度

一、决策原则

一是实事求是原则；二是群众路线原则；

二、决策内容

一是根据法律、法规和规章的规定、市委、市委政府及办事处党工委的重要文件、重要会议精神，研究并提出在本村贯彻执行的实施意见。二是根据我村经济和社会发展的指导思想、发展战略和总体规划，研究并确定本村工作发展规划。三是研究全村发展方案并作出决策。四是研究加强本村干部队伍建设措施。五是研究本村制度改革等措施。六是其它对我村经济和社会发展有深远影响或广大群众密切关注的需要决策的重大事项。

三、决策程序

一是提出问题、确定目标。在深入实际调查研究的基础上，或根据上级要求和我村经济建设、社会发展目标，提出我村发展中存在的问题和差距，并对这些问题和差距形成的原因进行深层次的分析，确定解决问题、缩小差距的基本目标。二是拟定方案、科学论证。根据本村工作中存在的问题、差距和确定的基本目标，在充分调查研究、收集情报信息，进行科学预测的基础上，拟定可供决策者选择的方案，并采用多种形式，广泛征求各方面，多层次干部群众的意见。要对方案进行可行性研究，分析方案的优缺点及其差异，评估方案的实施效果。三是方案集体决策。按照党总支、村委会的有关规定，对于涉及人民群众切实利益、社会各界广泛关注并且易于向社会公开的重大事项，在广泛征求群众意见的基础上，召开党总支、村委会会议作出决策。四是组织实施、跟踪分析。重大事项决策作出后，有本村领导和有关部门按照分工负责组织实施。要对决策的实施过程和成效进行跟踪分析，及时总结经验，发现问题，并按有关规定对决策作必要地修正和完善，必要时可作出新的跟踪决策。

四、参加人员

重大事项决策会议由党总支书记主持，党总支成员、村委会成员和各支部委员参加，必要时由会议主持人确定有关人员列席，办公室主任作会议记录。

五、要求

一是重大事项必须由党总支召开党总支会议集体研究决定。二是研究决定重大事项不得搞临时动议，事前必须经过调查分析、酝酿协调，然后由党总支书记确定是否召开会议研究。三是召开决定重大事项会议时，须提前2天将时间、地点、人员、议题通知参会人员。四是会议要安排足够时间对议题进行充分讨论，每个参会人员都要明确表达自己的意见。五是会议由主持人视讨论情况决定可否进入表决程序。如持赞成意见和反对意见的人数接近时，可暂缓表决，待下次会议另议。六是会议对议题实行逐项表决，赞成票数超过应到会人数的半数为通过。七是对会议作出的决定，个人可保留意见或具名向上级党工委反映，但在领导集体未作出更新决定前，必须无条件服从和执行。八是研究决定重大事项的会议结束后，要形成会议决议。对重大问题的决定结果，由党总支书记视情向本村全体干部及党员、群众进行通报。九是研究决定重大事项必须保密，对决定事项公开时间、范围由会议同时确定。十是重大事项一经研究决定，各分管领导和部门必须抓紧落实并及时将结果报告党总支。

褚村党总支 定 2011年9月1日

褚村党务公开资料归档制度

第一条 凡涉及党务公开内容的各类资料都应归档保存。第二条 归档资料的范围：

（一）公开事项领导审批意见和原始公开材料。

（二）上级党组织下发的公开工作有关文件、资料。

（三）本级党组织在开展党务公开工作中形成的公文、图表、会议材料和影像资料。

（四）通过各种形式收集的意见建议原件、领导签批意见原件及整改意见。第三条 归档资料的要求：

（一）归档的各类文字资料应为原件或有效复印件。

（二）归档资料必须完整、清晰、真实、准确。

（三）归档资料必须分类、立卷、编制目录、专柜存放。第四条 归档资料的管理：

（一）归档资料由党务公开工作领导小组办公室落实专人负责。

（二）工作人员及时对归档资料进行分类和立卷，妥善保管有关档案。

褚村党总支 定 2011年9月1日 褚村党务公开领导小组办公室职责

一、传达精神，收集情况。及时传达上级党委关于党务公开工作的有关文件精神，提出本村党务公开工作的实施意见和方案，安排部署本村党务公开各个阶段的工作。按照领导小组要求，对本村党务公开工作进行指导，完成领导小组交办的各项工作任务，向上级党务公开领导小组汇报本村开展党务公开工作的进展情况。

二、综合信息，当好参谋。及时了解掌握本村党务公开工作开展情况，就党务公开工作的重大事项和存在问题提出意见和建议，为领导小组正确决策提供依据。

三、把握政策，解答疑问。按照上级党委关于党务公开工作的政策规定，审查公开内容。结合实际，提出贯彻意见和办法，解决党务公开工作过程中出现的问题，解答党员和群众提出的疑难问题。

四、督促检查，总结经验。督促检查党务公开工作的落实情况，督促完成任务，及时总结推广党务公开工作经验。

褚村党总支 定 2011年9月1日

褚村党务公开工作依申请公开制度

第一章

总

则

第一条

为了发展党内民主，保障广大党员的知情权，满足党员合理的个性化需求，规范依申请公开活动，增强党务工作的透明度，监督党组织依照《中国共产党章程》开展工作、履行职责，根据《中国共产党党员权利保障条例》，结合我村实际，特制定本制度。

第二章

依申请公开的有关说明

第二条

依申请公开是指党总支依据广大党员的申请，公开符合一定条件的党务信息的活动。

第三条

我村党总支依据广大党员的申请公开其党务信息，适用于本制度。

第四条

党务信息是指我村党总支在开展党务工作时，党的权利运行过程中制作、获得或拥有的信息。

第三章

依申请公开的要求

第五条

申请人的申请，应当符合下列要求：

（一）申请按照逐级申请的方式进行，由党员所属党支部给予答复，答复未果或不满意的，可以向上一级党组织提出申请。

（二）申请公开的事项应当表述清楚、明确。

第四章

依申请公开的方式和程序 第六条

提出申请。申请人向党务公开办公室咨询相关申请手续，填写《褚村党务公开工作申请表》，采用书面申请的方式提出申请，申请人向所在党支部申领、填写《申请表》后，可通过信件、电话、直接递送的方式向村党总支提出申请。

第七条

答复。申请人所在党组织受理申请人后，应当在受理之日起10天内依照本制度的规定进行实质性审查，并根据下列不同情况给予答复：

（一）应当全部公开的，给予全部答复。

（二）可以部分公开的，部分答复。对于不宜公开的部分应当说明不宜公开的理由和依据。

（三）属于党和国家保密范围不宜公开的内容，或者申请人申请公开的党务信息各级党组织已经主动向社会和内部公开的，应给予解释说明答复。

（四）答复时应说明公开的范围、方式、时间，适用的有关保密规定的期限和内容。

（五）因信息资料处理等客观原因或者其他正当理由，党总支已经作出是否公开的决定的期限延长至30天，但是应当在15天内以书面形式将延长后的期限答复申请人。

第五章依申请公开的监督保障

第八条

村党务公开工作领导小组办公室要设立投诉电话、意见箱和电子邮箱，接受广大党员对依申请公开工作的投诉和监督，查处违法违纪或者不当行为，并向投诉人通报处理情况。

第六章 附

则

第九条

本制度由褚村党务公开工作领导小组办公室负责解释。

第十条

本制度自下发之日起施行。

附件：褚村党务公开工作申请表

褚村党总支 定2011年9月1日

褚村党务公开工作例行公开制度

第一章 总 则

第一条

为推进我村党务例行公开工作的制度化、规范化、民主化进程，体现党务公开工作的持续性、科学性、服务性，结合我村实际，特制定本制度。

第二章 例行公开的基本原则

第二条 服务发展原则。例行公开工作着眼于服务战略目标，通过及时公开党员关心关注的重点热点问题，使党员更好的了解、支持和促进党内活动的开展，充分调动党员的积极性、主动性、参与性，努力营造健康发展的良好环境。

第三条 真实公正原则。例行公开工作着眼于发挥党员在党内事务中参与、管理、监督作用，坚持实事求是，内容真实可信，结果公开公正，确保党员主体地位得到尊重，党员民主权利得到认真落实和正确行使。

第四条

依法依纪原则。例行公开工作按照宪法、法律法规以及党章、党的方针政策和其他党内法规依法依纪公开，切实增强例行公开工作的针对性和实效性。

第五条 党员优先原则。例行公开工作体现党内的事先让党员知道，充分保障党员的知情权、参与权、监督权，增强党员的主体意识和自豪感，在例行公开事项时，坚持先党内后党外的原则。第三章 例行公开的主要内容

第六条

全局和中心工作。党总支重大决策、决定、决议，工作计划和阶段工作重点。

第七条 思想建设方面。党组织学习计划及落实情况，党员、干部学习情况，党建教育活动情况等。

第八条 组织建设方面。领导班子成员分工、履行工作职责情况，党组织选举和民主测评情况，发展党员情况，争先创优表彰情况，党费收缴和管理情况，党员队伍建设等情况。

第九条

作风建设方面。领导班子召开民主生活会方案及总结报告，村干部作风建设中的典型及事迹，违反作风建设有关规定的案例情况。

第十条 制度建设方面。各项规章制度以及制度规定的办事程序和工作要求情况，完善党内民主选举、民主决策、民主监督、民主管理、责任追究制度情况。

第十一条 反腐倡廉建设方面。党内完善惩治和预防腐败体系建设情况，村干部执行廉洁自律规定和重大事项报告情况等。

第四章 例行公开的方法

第十二条 例行公开为法定公开、主动公开、依申请公开三种方式。凡属党内、法规和上级党委要求公开的事项，以适应的方式在适当的范围内公开。我村党总支制定的不涉及党内秘密、不违反党的组织原则的事项，及时主动公开。党员要求公开的事项，经村党总支研究认定可以公开的，在一定范围内适应的方式予以公开；党总支认为不便公开的要作出书面说明，报办事处党工委审定，并把办事处党工委的意见向党员反馈。

第五章 例行公开的主要形式

第十三条 会议、文件。适宜党内公开的通过党的有关会议予以公开，也可通过下发党内文件、简报、公告等文字载体公开。

第十四条

褚村党务公开网。本村党员凭本人用户名、密码登录上网查询、了解、学习本村相关党务信息和知识，对本村党的建设提出意见和建议。

第十五条

党员活动室，展示党内规章制度、文件、通报、简报等，供全体党员随时查阅。

第十六条

电子显示屏、党务公开栏、手机短信。对新发布的党务公开信息及时告知党员，进行提示说明。党务公开栏可对外公开经授权的党务事项，方便外界群众了解监督。

第六章 例行公开的程序和时限

第十七条 例行公开的项目按照褚村党务公开工作领导小组办公室制定的《褚村党务公开目录》实施。

第十八条

党务公开的内容由村党总支、村委会组织提供，村党务公开工作领导小组办公室整理呈报，送张村办事处党工委公开工作领导小组审核后公开。

第十九条 党务公开的时限与公开的内容相适应，常规性工作定期公开，阶段性工作逐段公开，临时性工作随时公开，对重大或复杂性问题，根据公开后反馈的意见进一步完善，必要时再次开会。

第七章 附 则

第二十条 本制度由褚村党务公开工作领导小组办公室复责解释。

第二十一条 本制度自下发之日起施行。

褚村党总支 定 2011年9月1日

褚村党务公开监督员制度

第一条 党总支聘请党务公开监督员对党务公开工作开展情况进行监督。

第二条 党务公开监督员面向社会各界聘请，应具有广泛的代表性。主要范围是：各级党代表、人大代表、劳动模范和离退休干部代表等。

第三条 党务公开监督员应具备的条件：

（一）坚持邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，认真贯彻执行党的路线、方针、政策，有较强的政治责任感和奉献精神。

（二）具有一定的法律知识、政治水平和较丰富的工作经验，熟悉党务工作，关心了解我村经济社会各项事业发展。

（三）能够坚持原则，敢于监督、善于监督，客观公正、实事求是地反映情况。

（四）有较强的参政议政能力和社会责任感，能深入开展调查研究，及时发现和掌握有关情况，提出意见和建议。

（五）具有良好的思想道德素质，公道正派，廉洁自律，保守秘密，自觉遵守和执行国家法律法规和有关规章制度。

（六）热心党务公开监督工作，能投入一定的时间和精力。

（七）身体健康，胜任监督工作需要。第四条 党务公开监督员主要职责：

（一）对党务公开的内容、形式、程序、时限及工作执行等情况进行全面监督，并提出合理化建议、意见。

（二）及时收集和反馈党员、群众的意见和建议。

（三）向党员、群众宣传党务公开的内容，监督群众意见、建议的办理情况。

（四）出席党务公开工作的有关会议，参加安排的各种监督检查、综合调研等活动。

（五）监督和帮助党务公开工作领导小组办公室做好各项工作。

第五条党务公开监督员实行聘任制，聘期一般为两年，可连聘连任。聘任期满后，根据工作需要及履职情况可以续聘，如到期未续聘时即自然解聘。

在聘期内，因故不能继续担任党务公开监督员的，本人可提出辞聘要求。无故不参加党务公开工作领导小组办公室组织的活动、未完成交办的工作任务，由党务公开工作领导小组办公室报请党总支批准予以解聘。

第六条党务公开监督员可参加党务公开工作调查研究和监督检查等活动，也可采取书面信函、网络、电话等形式向党务公开工作领导小组办公室提出意见、建议。

党务公开监督员为为义务监督员，在认真做好本职工作的前提下应当积极参与聘请单位的党务公开工作。第七条 党务公开工作领导小组办公室负责与党务公开监督员的联络工作，应通过召开座谈会、上门走访、下发文件等形式，及时向监督员通报党务公开工作的有关情况，认真听取意见和建议，为监督员开展工作提供必要条件。

第八条 党务公开工作领导小组办公室应当定期组织监督员对党务公开工作进行检查。对检查中发现问题，应组织人员进行跟踪调查，督促有关单位限期整改，并将整改结果及时向监督员反馈。

第九条 各支部、各村民小组及各群团、协会组织应当积极支持配合党务公开监督员开展工作，认真听取监督员对本单位党务公开工作的意见和建议，并根据有关规定认真办理和落实。

褚村党总支

定 2011年9月1日

第五篇：公司党委宣传思想工作意见

文章标题：公司党委宣传思想工作意见

2007年是————公司严细管理、加快发展的一年。按照《————公司2007年党委工作要点》要求，结合实际，对宣传思想工作提出如下意见。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习、宣传、贯彻党的十六届六中全会精神，全面落实科学发展观，坚持正

面宣传，把握正确导向，锲而不舍，探索求新，积极创造宣传思想工作的新成果，宣传和动员全公司广大干部职工，为实现全年各项生产任务总体目标，做好统一认识、理顺情绪、凝心聚力、鼓舞士气的大文章，提供强有力的思想保证和舆论支持，以实际行动迎接党的十七大胜利召开。

二、以开展学习政治理论知识为主题，提高干部职工政治素质

1、抓好两级政治理论学习。把武装头脑、掌握政策、开阔眼界、统一思想作为党委中心组和基层支部理论学习的基本要求，加强对两级政治理论学习的服务和指导。以提高领导干部研究问题、分析问题、解决问题的能力为目标，优化学习内容，探索学习服务的新方法。认真落实学习制度，定期制定学习指导意见，明确必学和选学内容，组织撰写体会文章，增强领导干部自学的积极性。

2、抓好职工学习。各基层区队党支部要按照学习计划安排，利用政治学习日，组织职工认真学习，培养和挖掘基层有特色的职工学习方法，使职工提高认识,了解时事，认清形势，明确任务。

3、做好党的十七大精神的学习宣传工作。党的十七大召开之后，提出公司学习贯彻安排意见，通过编发辅导材料、举办专题讲座等形式，分层次、有重点地组织好党委中心组、基层支部、全体党员和职工群众的学习。基层各单位要结合实际，开展多种形式的宣传学习，领会精神实质，把干部职工的思想统一到十七大精神上来，以完成全年生产经营任务目标的实际行动和优异成绩落实党的十七大精神。

三、深化形势任务教育，把握正确舆论导向，强化宣传思想教育

1、抓好形势任务教育。4月份，围绕学习贯彻集团公司“两会”精神和党委工作会精神，集中组织好上半年形势任务教育，大力宣传2006年公司生产经营、改革发展、维护稳定取得的成果，大力宣传2007年公司面临的严峻形势和艰巨任务，真正把形势讲清、任务讲明、压力讲透，进一步提高干部职工严细管理、提产降耗的积极性。根据形势发展要求，加强总体策划力度，宣传企业的发展目标、发展前景，用集团公司和————公司的发展决策统一干部职工思想，教育干部职工坚定信心，做好企业各项工作。

2、抓好典型宣传推广。做好典型选树工作，在激发员工立足本职、创新创效创优自豪感上下功夫。注意从不同层面、不同群体中培养树立先进典型。利用各种宣传工具，做好职工身边典型的宣传报道，加大内外宣传力度，充分展示职工良好的精神风貌，不断扩大典型影响力，进一步激发干部职工立足本职、建功立业的积极性。全年力争在省、部级以上媒体发稿10篇，在地市级媒体上发稿10篇，在矿工报发稿80篇，在义煤网站上发稿90篇。

3、深化普法工作。按照“五五”普法工作需要，完善基层单位的工作职责，全面推进公司普法工作。根据公司工作需要，适时组织专题法制讲座，做好法制宣传教育骨干培训工作，组织好普法考试和“12.4”法制宣传日活动。

四、充分运用好创建活动这个载体，加强精神文明建设

1、开展文明单位创建活动。做好省级文明单位的管理、申报工作。继续深入开展文明车间（科室）、文明窗口、文明员工的创建活动。全公司各级领导干部，要以高度的责任感和饱满的热情投身到这项工作当中去，结合实际，立足本职，真抓实干，切实把该项工作落到实处，促使每一位职工都能从自身出发，从小处着眼，从点滴做起，真正使文明创建工作经常化和制度化，最终实现创建省级文明单位目标。

2、加强主旋律教育。围绕建党86周年、建军80周年、香港回归10周年、党的十七大召开等重大事件，组织开展形式多样、全员广泛参与的主题宣传教育活动，切实加强爱国主义教育、革命传统教育、民族精神教育和时代精神教育，引导全体员工进一步增强民族自豪感、历史使命感和工作责任感。

3、加强社会主义荣辱观教育。大力弘扬以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观。要把社会主义荣辱观教育与员工素质结合起来，与企业文化建设结合起来，与工作实践结合起来，与制度建设结合起来，在全公司形成知荣辱、讲正气、树新风、促和谐的文明风尚。

五、把握提高舆论引导能力要求，规范新闻宣传工作

1、提高新闻宣传与管理工作水平。坚持团结稳定鼓劲和正面宣传，完善通讯员例会制度，努力形成以宣传部门为主导，相关部门配合的舆论引导工作机制，增强干部职工的向心力，提高企业的凝聚力。进一步调动通讯员队伍的积极性，做好新闻

宣传工作，为企业生产经营、改革发展创造良好的舆论环境。

2、加强宣传阵地建设。在服务生产、推介基层经验、提高指导水平上下功夫，不断强化互动性，扩大影响力。按照“适宜适度，突出重点，注重实效”的原则，进一步提高宣传人员的业务素质和工作技能。

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