滦河镇“三结合”深化落实党务公开工作

第一篇：滦河镇“三结合”深化落实党务公开工作

滦河镇“三结合”深化落实党务公开工作

自党务公开工作开展以来，滦河镇严格按照区委、区政府的相关要求，强力推进党务公开工作纵深发展，注重党务公开与各项工作相结合。

一是与“创先争优”相结合。党务公开以“五个好”为工作标准，建立9项工作制度，指导乡镇12个党支部规范党务公开内容、公开程序、公开方式等，并将党务公开纳入各个党支部创先争优的活动承诺中。

二、与重点工作相结合。围绕承赤高速路网建设、城中村改造、北汽福田项目、党委换届等重点专项工作，对党组织的重大决策、重大财务开支情况、重大项目的资金使用情况、党员干部廉洁从政情况、群众反映问题的处理和落实情况等实行重点公开。

三、与机关作风相结合。聘请监督员进行专门监督，充分征求党员干部和群众的意见和建议，注重决策的可行性和科学性，为机关干部真正服务百姓提供制度保证，让权力在阳光下运行、让作风在约束下严谨。

第二篇：全面深化党务公开工作实施方案[范文模版]

全面深化党务公开工作实施方案

根据《中国共产党党务公开条例(试行)》《中共XX省委贯彻〈中国共产党党务公开条例(试行)〉实施细则》《中共XX市委全面深化党务公开工作实施方案》等有关规定，现制定如下实施方案。

一、充分认识全面深化党务公开工作的重要意义。党务公开，是指党的组织将其实施党的领导活动、加强党的建设工作的有关事务，按规定在党内或者向党外公开。推进党务公开，是贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神，坚定不移地全面从严治党，提高党的执政能力和领导水平的重大举措。全县各级党组织要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，自觉站在坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位、坚决维护党中央权威和集中统一领导的高度，把加强和规范党务公开工作作为一项重大政治任务，作为践行“四个意识”、坚定“四个自信”的实际行动，摆上重要位置，认真贯彻执行。要大力弘扬红船精神，不忘初心、牢记使命、永远奋斗，把党务公开放在新时代中国特色社会主义的伟大实践中来谋划和推进，为加快建设“XX”新县域，打造践行习近平新时代中国特色社会主义思想的示范点而努力奋斗。

二、准确领会全面深化党务公开工作的原则和精神。要坚持党的领导，确保政治方向;坚持发扬民主，服务工作大局;坚持积极稳妥，力求务实管用;坚持依规依法，注重继承创新，以公开促落实、促监督、促改进，推动党务公开扎实有效开展。要准确把握《中国共产党党务公开条例(试行)》《中共XX省委贯彻<中国共产党党务公开条例(试行)>实施细则》《中共XX市委全面深化党务公开工作实施方案》的基本精神、主要内容和工作要求，把坚持和完善党的领导要求贯彻到党务公开的全过程和各方面，统筹推进各层级、各领域党务公开工作，一般先党内后党外，分类实施，突出重点，务求实效，切实保障党员民主权利，落实党员知情权、参与权、选举权、监督权，提升党务公开工作制度化规范化科学化水平。党务公开不得危及政治安全，特别是政权安全、制度安全，以及经济安全、军事安全、文化安全、社会安全、国土安全和国民安全等。

三、切实把握党务公开工作重点。各级党组织贯彻落实党的基本理论、基本路线、基本方略情况，贯彻上级决策部署情况，领导经济社会发展情况，落实全面从严治党责任、加强党的建设情况，以及党的组织职能、机构等情况，除涉及党和国家秘密不得公开或者依照有关规定不宜公开的事项外，一般应当公开。县委根据《中共XX省委贯彻<中国共产党党务公开条例(试行)>实施细则》第六条规定全面公开有关党务工作，重点公开涉及全县的重要经济社会政策措施调整、重要规划调整、重大项目建设、重大民生实事的决策及落实情况，以及保障和改善民生的具体举措和落实情况、党员群众密切关注的热点问题处理情况。各镇(街道)党委，重点公开领导实施重大民生实事、城镇规划建设和社会事业建设，干部教育、管理和任免，支持和保证行政组织、经济组织和群众自治组织充分行使职权，履行抓基层党建工作责任等情况。村(社区)党组织重点公开村集体“三资”管理决策，村土地征收、流转、使用决策，村收入分配决策，涉及全体村(居)民切身利益重要事项决策，从严管理监督党员干部，执行各项制度措施等情况。各级党和国家机关中党的基层组织，重点公开党建工作服务中心任务的部署安排，对党员进行教育、管理、监督等情况。其他党的组织按照《中国共产党党务公开条例(试行)》《中共XX省委贯彻<中国共产党党务公开条例(试行)>实施细则》《中共XX市委全面深化党务公开工作实施方案》等党内法规要求做好党务公开工作。

四、完善党务公开工作程序。凡列入县委党务公开目录的事项，严格按照以下程序及时主动公开。一是提出。按照“谁承办、谁提出”和党的组织有关部门统筹的要求，由承办部门(单位)负责保密初审，研究提出公开方案，拟订公开的理由和公开的内容、范围、时间、方式等。二是审核。由党的组织有关部门(单位)进行保密审查，并从必要性、准确性等方面进行审核。三是审批。党的组织依照职权对党务公开方案进行审批，超出职权范围的必须按程序报批。四是实施。党的组织有关部门按照经批准的方案实施党务公开。五是管理。通过设立意见箱等途径，收集整理党员和群众对党务公开情况的意见建议，做好调查核实和处理反馈。按照档案管理要求，对党务公开资料及时登记归档，并做好管理利用工作。对上级党的组织已经公开的党务事项，可以在上级党的组织明确的公开范围内予以转载公开。未经审批，下级党的组织不得自行公开上级党的组织党务事项。

五、健全党务公开工作机制。各级党组织应当根据所承担的职责任务，建立健全党务公开的保密审查、风险评估、信息发布、政策解读、舆论引导、舆情分析、应急处置等工作机制。当前着重建立健全以下机制：一是建立党务公开目录报备制度。县纪委、县委工作机关、县级机关各部门(单位)党委(党组)、镇(街道)党委应按照党内法规要求编制党务公开目录，并根据职责任务要求进行动态调整，在2020年年底前公布相关党务公开目录，有关党务公开工作情况及党务公开目录调整情况及时报县委办。各镇(街道)党委应向县委报备对外开展党务公开的主要媒体或网络平台。二是建立党务公开对外宣传网络媒体备案制度。县委在“中国X”门户网站设立党务公开平台，县纪委、县委工作机关、县级机关各部门(单位)党委(党组)、镇(街道)党委应依托“中国X”门户网站设立党务公开栏目，并及时更新党务公开信息。三是建立健全党务公开信息反馈办理机制。各级党委宣传、网信部门及有关部门(单位)应当加强党务公开相关信息监测反馈，对引起重大舆情反应的，应当及时报告。发现有不真实、不完整、不准确的信息，应当及时加以澄清和引导。各级基层党组织应通过设立意见箱等渠道，收集整理党员和群众对党务公开情况的意见建议，做好调查核实和处理反馈。对基层党代表工作室反映的党务公开事项应及时答复。四是健全党员和群众参与机制。有计划地邀请本级党的代表大会代表列席党委全会、党委常委会议及党委有关专题会议。认真研究、及时处理下级党组织和党员反映的情况和问题并给予负责的答复。各级党委(党组)及有关部门(单位)在酝酿、讨论、决定重大问题前，除不宜公开事项外，应当通过党内听证、公示、座谈、问卷调查等方式在一定范围内咨询有关党组织、党员意见;对涉及人民群众切身利益的重要决策，应当以适当方式征集群众意见建议;视情征询民主党派和党外人士等意见。建立健全重大事项社会公示和社会听证制度。用好基层党代会、党代表工作室、党代表调研视察、民主恳谈会、民情沟通日和村(居)民说事制度等党务公开新途径。五是健全党务公开督查机制。围绕党务公开的时度效，开展经常性检查和专项督查：专项督查可以与党委(党组)落实全面从严治党主体责任检查、党建工作考核、领导班子和领导干部实绩考核评价等相结合;经常性检查应重点检查党务公开内容是否全面、程序是否到位、形式是否恰当、制度是否执行到位、效果是否明显，保证党务公开工作正常开展。督查情况应当在适当范围内通报。六是建立党务公开工作考核机制，把党务公开工作纳入县级机关部门、镇(街道)工作目标责任制考核内容，不断完善考核办法，加大考核检查力度，保持适当考核权重。

六、加强对党务公开工作的组织领导。县委加强对党务公开工作的组织领导，建立由县委办主任负责，县委办牵头，有关单位参与的统筹协调机制。县委县政府建立党务公开与政务公开衔接机制，互相通报党务公开、政务公开情况，共同研究党务公开、政务公开工作遇到的新问题，协同提升党务公开、政务公开工作水平。县纪委和县委组织部、县委宣传部等县委工作机关应当积极配合县委办做好县委党务公开工作。县机关工委要指导督促县级机关各部门(单位)基层党组织的党务公开工作。各级学校党的基层组织、社会组织中党的基层组织、公立医院党组织和县属国资企业的党务公开工作分别由主管部门党委负责指导。各级基层党组织要推进党务公开、政务公开等资源统筹使用，基层党组织的党务公开可以与政务公开、厂务公开、村(居)务公开、公共事业单位办事公开等方面的载体和平台实现资源共享，相关党务公开的专栏、电子屏设置在党组织所在地的中心地带或醒目位置，便于党员群众监督。各地各部门有关党务公开工作情况应及时报县委办。

第三篇：东山镇进一步深化党务公开工作

细化措施 狠抓落实 东山镇进一步深化党务公开工作

张付良

为切实发挥党务公开在推进党内民主建设、强化党内民主监督、提高党的执政能力、巩固党的执政地位等方面的作用，东山镇党委积极探索，完善措施，进一步深化党务公开工作。

一、统一思想认识，强化组织领导

镇党委高度重视党务公开工作，于2月22日召开专门会议，周密安排部署，实行“党委统一领导，部门各负其责，纪委协调监督，群众积极参与”的领导体制和工作机制。成立由镇主要领导组成的党务公开工作领导小组，下设办公室，并成立党务公开工作监督小组，抽调精干力量，统一组织、协调和指导党务公开工作，确保党务公开工作各项措施落实到位。

二、强化职能分工，细化工作措施。

一是定计划。结合东山镇情民意，及时拟定《关于进一步深化全镇党务公开工作的实施意见》，进一步明确党务公开的内容、形式、程序、时间节点和组织保障等要求，分类制定镇各级党组织公开目录，逐步建立党务公开制度保障机制。二是严审批。制定党务公开材料审批表，由相关党组织提供拟公开的材料，列出公开目录，书面报党委分管领导和党委书记审批同意后，予以公开。镇党务公开领导小组办公室履行日常督导职能，督促镇各级党组织及时、规范制定公开目录、报送公开材料。三是早归档。根据党务公开目录，分别制作8个一级目录档案集和2个试点党支部档案集，将党务公开工作推进过程中形成的文字材料以及公示期限已满的党务公开内容等及时整理、归档。

三、创新公开形式，健全公开制度

本着因地制宜、简便及时、利于监督的原则，全镇各级党组织整合原有党务宣传栏，及时公开党员和群众关心的党务内容，利用手机短信、电脑网络等现代信息平台进一步丰富党务公开形式。进一步完善公开制度，实现了党务公开工作的程序化、规范化、制度化。

四、确保公开实效，树立典型示范

积极收集党员群众意见，及时掌握党员群众需求，调整、完善党务公开内容，及时将必要的、重大的、热点的党务予以公开，对涉密党务有选择按程序公开，做到党务公开不随意、不虚假、不敷衍。同时，镇监督小组将定期对各村党总支进行督查，对党务公开工作进行指导、检查，对存在问题及时督促整改，对做得较好的村党总支经验进行推荐、推广，形成示范带动效应。

第四篇：深化党务公开工作的实施方案

关于进一步深化全镇党务公开工作的

实 施 方 案

为认真贯彻落实党的十七届四中、五中全会精神，进一步做好党务公开及县委权力公开透明运行试点工作，切实发挥党务公开在推进党内民主建设、强化党内民主监督、提高党的执政能力等方面的作用，在总结我镇2006年以来推行党务公开行之有效的经验和做法的基础上，根据中共临泽县委《关于进一步深化全县党务公开工作的意见》(县委发„2011‟36号)精神，现就进一步深化全镇各党组织党务公开工作制定如下实施方案。

一、指导思想和原则

深化党务公开的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持围绕中心，服务大局，坚持党要管党、从严治党，全面推行“阳光执政”，充分尊重党员主体地位，提高党内事务的透明度和开放度，推进党内民主建设，以党务公开带动政务、村务、院务、校务公开，进一步扩大党员、群众对党内事务的知情权、参与权和监督权，不断提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为实现全镇经济社会发展新跨越提供坚强的保障。

深化党务公开必须坚持以下基本原则：

――服务大局，促进发展。紧紧围绕党的建设的总体部署和全镇改革发展稳定的大局深化党务公开，充分调动广大党员群众响应党的号召、参与党内事务、扎实做好工作、共建和谐平川的积极性和主动性，以党务

5.干部选任和管理情况。干部选拔任用、轮岗交流、考核奖惩，干部监督制度及执行等情况。

6.联系和服务党员、群众情况。听取、反映和采纳党员、群众意见和建议，帮助党员、群众解决生产生活实际困难，接待来信来访、排查化解矛盾纠纷，办理涉及党员、群众切身利益等事项。

7.党风廉政建设情况。执行廉洁自律规定、落实党内监督制度、推进惩治和预防腐败体系建设、落实党风廉政建设责任制、处理违纪党员等情况。

8.其他应当公开的事项。

四、公开程序和方式

深化党务公开工作从7月份开始全面实施，列入各级党组织工作目标进行检查考核。党务公开主要围绕制定公开目录、实施全面公开、收集反馈信息和资料归档管理四个环节依次推进。

1.制定公开目录。党务公开目录可参照镇上制定的目录(见附表)，按照各类党组织不同的职责范围和工作特点，区分层次，合理设计。公开目录要注意与县委权力公开透明运行试点工作中清理出的职权内容衔接起来，要充分听取、吸收广大党员群众的意见建议，切实增强党务公开的针对性。党务公开目录原则上每年修订一次，目录公开前要报镇党委审核批准(见附表)和备案。要认真做好各类公开载体的日常维护和更新，确保公开的时效性和持续性。

2.实施全面公开。党务公开依照目录进行，公开的时限应与公开的内容和范围相适应，公开的内容要实事求是，客观有效，简洁明了，通俗易懂。党务公开要注意四个方面的问题：一要把党组织权力的运行情

况作为公开的核心内容，逐步实现权力的全过程阳光运行；二要把党员群众关心的热点、难点问题，特别是“三重一大”等内容作为公开的重点，及时公开，全程公开，通过公开真正解决一批党员群众最关心、最直接、最现实的切身利益问题；三要积极稳妥，党内事务除涉及党和国家秘密等依照规定不宜公开或不能公开的外，都应向党员公开。公开内容应真实、具体，公开形式应多样、便捷，并保证党务公开的时效性和经常性。四要根据公开的内容确定公开的时限，要坚持固定内容常年公开，常规性工作定期公开，阶段性工作适时公开，临时性工作随时公开。对于重大或复杂性的问题，应根据公开后反馈的意见进一步完善，必要时再次公开。

3.收集反馈信息。要认真收集党员对党务公开情况的意见和建议，及时整理汇总分析。对党员群众的申请要在第一时间作出处理或整改，并采取适当方式将结果向党员反馈。

4.资料归档管理。各级党组织对公开的党务信息资料要科学分类，及时登记归档，并做好管理利用工作。

党务公开的形式要坚持“规范、实用、简明、灵活”的原则，贴近工作实际，贴近群众需要，灵活掌握、不拘一格。要针对不同内容确定公开形式。适宜对全社会公开的，可通过党务公开栏（可与政务公开栏合并设置）进行发布或公开。适宜在本村、本单位党内或本行业公开的，通过有关会议、文件、工作通报等形式进行公开。要积极深化党内情况通报制度、重大决策征求意见制度等有效做法，大力推行点题公开、民主听证和质询、党代表监督等零距离公开方式，及时公布党内信息，畅通党内信息上下互通渠道。

党务公开工作领导小组，领导协调全镇党务公开工作；领导小组下设办公室，具体负责督促指导工作、收集处理信息、管理资料台帐等工作。各党组织要成立相应领导机构和工作机构，健全工作制度，加强指导检查，推动党务公开工作深入开展。各党组织主要负责人要切实担负起党务公开工作“第一责任人”的职责，加强组织协调和指导检查，确保党务公开工作深入推进。

2.积极组织实施。各党组织要采用多种形式广泛开展宣传动员，形成党员群众积极参与、党内党外协同互动的工作格局，营造良好的舆论氛围。要进一步强化工作责任，按全镇统一要求创新抓好本村、本单位党务公开工作，制定相关配套制度，建立健全台帐资料(会议、活动记录，文件，公开目录、意见反馈原始资料，媒体宣传资料等)。各党组织要及时向镇党务公开领导小组办公室报送工作信息，反馈工作中好的经验和做法，培育推广典型，及时发现和解决遇到的困难和问题，推动党务公开工作健康有序开展。

3.创新工作方法。各党组织要以创新的精神开展党务公开工作，要加强调查研究，把握工作规律，拓宽工作思路，不断推动党务公开的理论创新、实践创新和制度创新。要把党务公开工作与开展县委权力公开运行试点工作、创先争优活动紧密结合起来，在内容上相衔接，在程序上相联系，在方法上相借鉴，在工作上相补充，促进我镇党务公开工作的不断深化和发展，为加快平川发展提供强有力的制度保证。

第五篇：深化党务公开工作的路径选择

深化党务公开工作的路径选择

推行党务公开是扩大党内民主、加强民主政治建设的重要内容，是保障党员民主权利、增强党的活力的客观需要，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的有效途径，是加强党内监督、推进党风廉政建设的重要举措。深化党务公开工作要求我们找准方向、抓住重点，在丰富内涵上下功夫。

加强权力公开透明运行工作。党务公开工作的核心是加强对权力的监督制约，确保权力公开透明运行。这要求各级党组织按照厘清权力事项、优化权力配置、明晰权力流程、规范权力运行等要求，制定权力流程图，严格按照规则行使权力，确保权力公开透明运行。要建立健全领导班子和领导干部述职述廉情况公开制度，完善领导干部选拔任用信息公开制度，推行“单位副职分管人事和财务工作、正职重在监管”的“双向监督”制度等。要着力规范重大事项决策、执行等环节的权力运行，加强事前、事中、事后监督，最大限度地遏制权力滥用现象，确保党务公开工作取得实效。

深化廉政风险防控工作。党务公开的目的是接受监督、规范用权、降低权力运行过程中的廉政风险。我们应该把党务公开与廉政风险防控结合起来，通过公开降低风险，通过防控堵塞漏洞，逐步健全和完善党务公开工作机制。要不断健全廉政风险防控工作制度机制，严格执行“查找廉政风险、评估风险等级，制定防控措施、落实防控责任，加强信息收集、严格后期处置”流程，制定防控措施，完善工作机制，及时公开有关情况，接受社会监督。以党务公开为统领，加强廉政风险防控，还可统筹推进政务公开、司法公开、厂务公开、公共企事业单位办事公开等，形成各类公开相互补充、协调推进的工作格局。

构建党务公开电子监察系统。深化党务公开，丰富公开内容，需要有效的监督载体和手段。按照“制度+科技”的要求，可以在党务公开工作中引入电子监察系统，解决监督无抓手、可查不可控的问题。系统的设计应以流程监控为重点、以节点控制为关键、以责任追究为手段，既要突出广泛性，涵盖党务公开工作各个方面；又要注重准确性，针对权力运行的关键环节进行监控，确保对权力运行管得全、防得住、查得清、控得牢。系统还可针对“三重一大”集体决策事项、行政权力运行、政府采购、农村集体“三资”管理、重大工程项目监管等重点工作分别建立子系统，确保监督工作全面、及时和有效，实现以科技支撑推动党务公开、以党务公开规范权力运行的目标。

推进党务公开制度机制创新。党务公开工作的生命力在于广大党员干部参与党内事务的积极性是否得到充分发挥，热点难点问题是否得到有效解决，各级党组织决策是否科学民主。这需要我们进一步完善党务公开工作领导责任制度、审签把关制度、公开预告制度、依申请公开制度、监督员制度、信息收集反馈制度和检查考核制度等，制定党员代表列席党委各类会议制度，确保党员代表的主体地位和党内监督作用的发挥。

加强对党务公开工作的检查指导。针对地方党务公开工作发展不平衡的状况，各级党务公开工作领导机构要加强检查指导，切实采取措施，着力推动党务公开工作的全面发展。在检查中要注重与作风建设、效能建设相结合，与党风廉政建设责任制检查考核相结合，与反腐倡廉调研工作相结合。对党务公开工作开展不力、迟滞不前的单位，要帮助其查找并研究解决存在的突出问题；对因主观原因造成工作滞后的，要责令限期整改并进行问责；对工作开展成效显著的单位，要帮助其总结成功经验；对各党务公开联系点工作，要坚持高标准、严要求，确保联系点“先行先试、总结经验、沟通信息、示范引导和研究问题”等任务的完成。（新疆维吾尔自治区哈密地委委员、地区纪委书记 王新波）