颐养中心制度（5篇）

第一篇：颐养中心制度

1、行政查房制度

（1）每天上午9：00由院长、各部门负责人及相关区域的当班责任人参加，院领导带领有关人员深入各楼面检查工作，并填写“院行政查房情况记录”

（2）每次查房听取楼面分管人员各自汇报护理、医疗、餐饮、设备等服务情况；听取老人和工作人员的意见与建议，发现问题及时解决。

（3）具体检查项目如下：

①生活区环境卫生是否整洁、舒适、安全，有无异味。②老年人身体卫生情况，是否做到勤洗澡、勤换衣 ③卧床老人皮肤情况检查

④员工仪表仪容、员工交接班情况。

⑤医护人员是否做好各楼面老年人疾病的预防及治疗工作。⑥护理员协助老人服药情况

⑦相关用具卫生消毒情况，如晒被子、便器卫生等。⑧老年人活动、心理护理的安排及其记录。⑨公共区域环境卫生情况，是否有杂物堆放。⑩相关设施维修是否及时。⑾食堂卫生及菜谱安排。⑿物品采购是否及时到位。

⒀门卫安全措施及人员进出管理制度的落实情况。⒁检查各部门工作手册及相关记录。

2、行政总值班制度

（1）节假日及行政管理人员下班后到次日上班均设置行政总值班。

（2）全面处置值班期间内所发生的事宜。如遇突发紧急、重大事件要及时报告相关领导。

（3）负责检查工作人员的工作情况及老人的就寝情况，夜间巡视不得少于2次。

（4）严格执行查岗制度，按要求填写查岗记录。记录应完整，字迹清晰，应注明查岗时间。在交接班时，应将值班期间的事宜向有关人员交代清楚。

（5）自觉遵守值班纪律，注意服饰、语言、态度，讲究文明和礼仪。

（6）值班当日应准时上班，不得无故脱岗，工作期间不得喝酒，因故不能值班应事先向院领导请假，但不得由非值班人员代班。（7）值班人员因违纪、违法或失职而造成一定损害后果的，予以违纪处罚或追究法律责任。

3、差错事故登记报告制度

（1）设立差错事故登记簿，对所发生的差错、事故应及时登记（记录过程）、调查分折、整改和处理。

（2）严重差错、事故发生后，应保护现场。在组织处置的同时第一时间内报告有关领导，不得隐瞒。（3）对已发生的事故应按顺序逐级上报以。

4、服务满意度测评制度

（1）院内在醒目的地方公示投诉的途径并设置投诉箱。有专人负责管理处置，并有记录可查。

（2）院内成立住养老人民主管理委员会，定期、不定期地听取意见且有记录可查。

（3）采取不同形式一年2次进行服务满意度测评，并汇总分析。

5、印章保管使用制度

（1）各类印章由各级和各岗位专人依职权领取、使作保管。（2）除各类业务报表外，其他情问供的用印应做好记录，重要的证明材料用印就留备份。

（3）印章不离院，如遇特殊情况需要随身携带的，应事先填写“印章使用单”并经院领导批准。

（4）特殊情况的用印需由院领导同意批准。

（5）印章保管人应妥善保管印章，如有遗失应及时向院领导报告。

（6）任何人应严格依照规定程序使用印章，未经规定程序，不得擅自使用。

6、员工管理制度

（1）上班不迟到、不早退。

（2）除采购人员外，上班时间不得外出，如确需外出需开具出门证方可外出。在上班时间确需到医院看病的，应由部门负责人同意后开具出门证，并作公休假处理，2个小时之内计2个小时，2个小时至4个小时计半天，4个小时以上计1天。

（3）如遇公、病、事假，应预先告知上级管理部门，经批准同意后方可休息。各假具体规定如下：

①病假 凭医院证明单，依照规定，每日酌情扣减相应工资与补助。

②事假 在公休假使用完毕的情况下，按级审批，并每日酌情扣减相应工资与补助。

③婚假、产假等按政策规定，不得超假。

（4）在工作期间，不做与工作内容无关的事，不串岗、离岗。（5）在工作期间，应着工作服，挂牌上岗；保持仪容整洁，衣着大方，不得穿背心、短裤、拖鞋等。

（6）不得歧视、虐待、戏弄、打骂、变相体罚收寄养人员。（7）不收受、借用收寄养人及其家属的钱物；不侵占、克扣收寄养人员的生活费和零用津贴。（8）不得擅自留宿非本院职工人员。（9）爱护公物，不损坏院内绿化和公物。（10）员工之间以及员工与服务对象之间发生矛盾，应妥善解决，不得在公共场所争吵。

（11）举指文明，不讲粗话、脏话，不在院内喝酒、吸烟，不参加赌博等非法活动。

（12）注意卫生，不随地吐痰。不乱扔、乱倒垃圾、烟蒂。

7、档案管理制度

（1）有专人负责档案管理。

（2）严格执行档案的分类、归档、立卷、保管等管理制度。（3）建立老人入院档案。

①入院档案一人一袋，袋内有申请、登记、入院体检表、协议、健康评估、离院小结等。

②老人档案由护理业务部专人管理，妥善保存。

（4）档案管理人员应落实防盗、防火、防霉等防护措施。

8、财务管理制度

（1）依法认真做好会计核算和会计资料保管工作。加强内部监督，做好帐款物专人负责，相互配合、相互制约；会计帐簿齐全，登帐规范；科目设立正确，符合制度要求，财务报告真实完整。（2）按照规定标准发放工资及报销其他费用，开支合理、凭证真实、手续齐、责任全。凡不符合报销规定、无规范的附件和未经负责人签字的各类报销单据不予报销。

（3）忠于职守，加强财务管理，各类用品需登记造册，各类物品的领用应按规定办理手续。

（4）正确及时编制年度预算计划和年初决算报告，及时、准确、全面报告会计月报和年报以。

（5）加强院经济管理，合理组织收入，严格控制支出。（6）财务人员应定期到生活区预结费用，随时与家属联系，以免形成呆帐，发现欠帐及时催收。

（7）配合有关部门做好对院内固资产及电器设备、仪器设备的监督检查工作，防止浪费和积压。

（8）按规定妥善保管原始凭证、帐本、工资清册、财务结算等资料。

二、后勤工作制度

1、物资采购制度

（1）物资采购统一由专门部门和人员负责。（2）根据实际需要按照节约的原则进行采购。

（3）采购的物资应填写“采购计划表”，经主管领导审批后，方能采购。

（4）采购的物资应填写“物品验收单”，验收入库。（5）对不合格的或手续不全不完备的采购，物资管理部门应拒绝验收，财务部门拒绝报销。

2物资管理制度

（1）所有物资必须及时验收入库、登记、分类保管。（2）物资领用、调拨、报废，必须办理相关手续。（3）各部门应指定专人负责物资的领用、保管。

3、设备维修管理制度。

（1）维修人员每日巡视检查一次，发现问题及时维修。（2）对各部门报维修任务要按轻重缓急妥善处置，确保全院工作正常进行。

(3)建立维修记录并注明“工时”及所用的材料数量。（4）维修时严格按规范操作，保证维修安全，防止意外事故发生。

（5）超出本院维修能力的任务应及时上报上级领导批准，及时联系厂商、公司维修。

4、洗衣房管理制度。

（1）各类衣物按规定要求分类洗涤、消毒、存放，防止交叉感染。

（2）存放衣物的盛器应按规定要求洗涤、消毒。（3）收发衣物要有记录。

5、食堂管理制度

（1）必须做好伙食成本核算，结算情况按月公布。

（2）食品定点采购，不得采购腐烂变质食物，及时验收入库登记，严把质量关和数量关。

（3）生食品、熟制品应认真按《食品卫生法》要求贮存，防止交叉污染。

（4）食品的加工程序严格按照有关流程操作。做好48小时食品留样，并有记录。要留存每日菜单和提供特殊饭菜的记录。（5）根据老人的身体状况要确保提供低脂、低盐、低糖食物。（6）每周五确定下一周食谱，并填写“老人餐厅一周食谱”，张榜公布。

（7）按规定要求定时消毒餐具。

（8）合理使用水、电、燃气，厉行节约。

（9）保持室内外环境卫生整洁，做好灭蝇、灭鼠工作。（10）定期召开伙食委员会，广泛听取意见，改进工作。（11）工作人员每年体检一次，有禁忌症（肺结核、病毒性肝炎、皮肤病、肠道病、伤寒）者必须调离。

6、食堂卫生制度

（1）严格执行《中华人民共和国食品卫生法》，做好食品卫生工作。

（2）原料入库有验收、出库有登记。食品原料的采购、拣洗、切配、烧煮、供应等都得层层把关，变质变腐、虫蛀食品不得食用。

（3）动物性食品应无血、毛、伤斑，内脏必须清洗净。（4）应根据工艺要求烹饪加工食品，食物要烧熟煮透。防止外熟内生；隔夜、隔顿饭菜和外购熟食在供应前必须重新回锅烧透，严防集体性食物中毒或食源性疾病传播。

（5）用具、盛器应洗净消毒，生熟用具严格分开使用，防止污染。

（6）餐具清洗消毒要严格执行“一洗、二过、三消毒、四保洁”制度。

（7）厨房内严禁吸烟，确保食品卫生。

（8）工作人员必须执行“三白四勤”（白工作服、白口罩、白帽，勤理发、勤洗澡、勤剪指甲、勤换工作服）的个人卫生。在工作时间应做到“二白”（白工作服、白帽）

（9）餐厅、厨房布局合理，保持整洁无害（无蟑螂、苍蝇、老鼠、虫害），保持区域内空气流畅，无异味，地面无积水，不湿滑，每周一大扫，每餐后必清扫。

（10）非食堂工作人员谢绝进入食品加工制作场所

7、门卫管理制度。

（1）门卫人员应坚守岗位，不擅自离岗，门卫室不逗留闲杂人员。

（2）对外来人员和探望家属应办理会客登记手续，方可入院。（3）携带物品出门需凭货物凭证出门证，经核准方可放行。（4）门卫室内外应保持整洁。

（5）不准小贩、收废品及闲杂人员入院。（6）分发各类报刊、杂志，保证正确无误。（7）大门有及时开启、关闭。（8）对进院询问者要热情、礼貌。

（9）外来车辆一律不得进入院内，特殊情况需请示、登记车辆牌号，方可进入。

三、业务管理工作制度

1、出入院管理制度。

（1）为服务对象提供准确、有效的服务信息（住养条件、收费标准、服务内容等）。

（2）出入院程序必须按规定流程办理。

（3）老人签订协议书，组织进行护理等级首次评估。（4）为每一位老人设立档案（入院档案、健康档案、病理档案），并妥善保管全院老人档案。

2、护理等级评估制度。

（1）为首次入院老人进行首次护理等级评估。

（2）护理等级评估应根据老人身体状况变化适时进行再次评估。

（3）每次评估都须作详细记录（老人的现有状况及评估结论）。（4）老人护理评估等级表必须纳入档案管理。

3、居室管理制度。

（1）居室保持温馨、舒适。工作人员不得在居室内大声喧哗，严禁吸烟。

（2）要定时打扫卫生，每日至少清扫2次，开窗通风。物品摆放整齐有序。

（3）居室内不准随地乱扔果皮、纸屑，乱吐痰和乱倒剩饭、剩菜。

（4）居室内物品有专人负责管理，定期清点建立台帐。

4、护理工作制度

（1）护理人员每天必须按时到岗，认真执行交接班制度。（2）对老人服务热情、态度亲善、语言温和、周到细致，耐心做好老人的生活护理与心理护理。

（3）做好工作记录，对老人的基本生活情况，文体活动情况据实记录。

（4）协助老人整理内务，搞好个人卫生，搞好本生活区卫生。（5）组织老人开展有益的健康养生知识学习，开展有益的趣味活动，进行适当的健身运动。

5、护理员交接班制度。

（1）生活区建立护理交接班制度，交班人员必须按规定如实交班。

（2）交班者应在下班前20分钟填写交班记录，做好交班准备，接班者应提前10分钟接班，清点人数、物品，并办理交接班手续。

（3）重点护理对象交班在床前交接，不清不接。（4）接班者要详细阅读交班记录，全面了解老人情况。

6、护理交班报告书写要求

（1）交班报告书字迹端正，语句简练，不得随意涂改。（2）凡交班时写明的问题，接班后要有呼应。（3）记录者签名。

（4）交班时对新入院老人在交班报告书中注明老人姓名、房间、床位、入院时间。对危重病人，应报告床位、姓名，并在姓名上用*号做标记。

本规定自颁布之日起执行。

第二篇：广州市百丈颐养中心考察报告

广州市百丈颐养中心考察报告

11月21日星期六寸午，利用休息时间，我以需要入住养老院长者家属的身份对百丈颐养中心进行了走访考察，对该养老机构的规模设置、运营模式、现场管理、人员配置、收费标准、服务内容、入住长者的生活状况进行了调研，现将调研情况报告如下：

一、规模设置

百丈颐养中心是一家经广州市海珠区民政局批准登记的民营非盈利性机构，占地面积为5175平方米，总建筑面积达5000平方米，楼高四层，配有电梯，内设床位300张。设有单人房、双人房、三人房，每个床位之间以一米三左右高度的隔断分隔，各类房间均配有电视机、空调、24小时冷热水器和床头呼叫系统，设有医疗室、阅读室、棋牌活动室、小型佛堂和活动室，走廊通道无障碍设计。

二、运营模式与人员配置

入住长者在入住前持区级以上医院体检报告（体检内容为心电图、肝功能、血常规、胸透、尿常规），经医务室医生目测后定服务等级（无专业测试分级评估），签订入住协议书，提供长者一寸照片一张和长者、担保人身份证及户口簿复印件，缴纳a.一次性设施购置费；b.住房费；c.仪食费；d.管理费；e.护理费；f.医疗押金后入住。据负责人介绍，机构配有两名医生，三名护士，护理员按1比4到10配置，但我查看了楼层张贴的护理员排班表每层6名护理员排班。护士、护理员实行12小时排班，医生24小时排班。后勤人员不详。目前入住率近100％。

三、现场管理

下午3点半到4点半期间现场观察，该机构整体卫生一般，房间内比较凌乱，大部分长者在房间看电视和睡觉，一楼两个护理员都座在长者房间看电视，室外走廊有8名长者座在走廊内，其中2名长者在自行吃饭，没有护理人员照看，一名护士在长者房间做输液准备，医务室一名护士在看报纸，未见到医生在岗；二楼到四楼情况基本相似，只有二楼有一名护理员在楼层一端洗拖把，二楼中间楼梯间有4人长者在打麻将，也无护理人员在场，阅览室、棋牌室、活动室均锁着门，小佛堂约4平米，为半开放式，内有佛像等。

四、收费标准

一次性设施购置费；单间：终身45000元，一年期：12000元；双人间：终身38000元，一年期：10000元；三人间：终身28000元，一年期：8000元；

住房费：单间：1800-2000元起/月；双人间：1500-1800元起/月；三人间：1100-1300元起/月；

仪食费：600元/月；管理费：300元/月；

护理费：三级350元/月；二级700元/月；一级A

1000元；一级B

1280元。

临终关怀：外加100元/护理费，加30元/天医疗护理费 特殊饮食、空调电费、医疗、医药费按实收取。非广州户籍需加收300元/月。

五、服务内容

三级护理：提供每日饮食，搞好室内、外卫生、整理内务，提醒老人搞好个人卫生；

二级护理：三级内容外，帮助洗碗、洗澡、洗衣； 一级A：二级基础上，帮助洗漱、喂药、清理大小便，换洗被褥； 一级B：一级A基础上，帮助喂饭、定时变换体位、做好褥疮防治，随时清理污物；

六、入住长者生活状况

据和入住长者沟通交谈，入住后饮食可以吃饱，但饭菜不太符合他们的口味，如果在开饭时不想吃，则留饭，什么时候想吃再吃，基本上都是在房间吃饭，因为食堂面积太小，并且还是半开放式，只能容纳约30人就餐，坐不下，三级护理需要自行清洗衣服，二级以上需自己在衣服上做标志写上名字，由护理员集中清洗，洗浴是自己洗浴，护理员有时帮助擦一下背什么的。除了每月一次庆生会外基本没有什么文娱活动，每天就是看电视。归纳总结这次调研考察，有三点感受：

一、在新建、新立养老项目时，应该优先考虑长者就餐和活动场所。百丈颐养中心由于食堂预留面积过小，设计300张床位，而就餐面积只能容纳30人，并且还是半开放式，造成一是长者只能在房间内或走廊就餐，二是食品卫生无法保证；同时活动场所过小，又没有社工人员，每月只有庆生会，长者文化娱乐生活极度馈乏，幸福指数和满意度无法提升，值得我们深思。

二、没有形成完整的评估体系，没有严密的护理分级标准，入住长者的照护等级评定，随意性大，人为因素重，加上分级过于简单粗放，相同等级人员身体状况差异过大，既不利于管理照护，又容易产生矛盾。同时由于低收费，提供的服务项目过于简单，老有所养停留在较低水平。

三、护理人员素质高低是决定一个养老企业服务水平的关键，百丈颐养中心在正常上班时间，护理员在长者房间看电视，任由长者自己在走廊就餐，噎食风险控制成为一句空话，长者房间物品摆放凌乱，又增加长者跌倒风险，医生不在岗、护士上班时间看报纸听音乐，同时康复理疗仅存在于书面之上，没有真正落实，失去了医疗保驾护航的作用。

四、人员配置上由于是私营企业，片面追求利润，尽可能减少护理人员的配置，降低护理人员的录取标准，加上管理粗放，是整体服务质量无法令人满意。但由于入住颐养中心是这部分体弱长者的刚性需求，加上低收费，所以其入住率还是很高的，仅能解决吃和住的最基本的生存要求，但入住长者的老有所医、老有所为、老有所学根本无法保证，生存质量和幸福指数更无从谈起。

五、科技是保证质量的前提，该中心由于建设较早，在整个建设过程中科技含量极低，无法利用高科技为长者提供服务，同时又无法利用科技手段进行科学管理。

综上所述，养老机构从项目的早期规划、适老化建设到人员培养，再到标准化、科学化管理是保证入住长者老有所养、老有所医、老有所学、老有所为的关键，而优质服务是企业立足和发展的根本。

第三篇：海口鉴康颐养疗养中心项目合作框架

海口鉴康文化教育服务有限公司

海南鉴康颐养疗养中心（暂定）

项目合作框架

关键词：健康养生 颐和疗养

[提要]按照海南省建设国际旅游岛的要求，为了落实国务院办公厅转发的民政部等11部门《关于加快实现社会福利社会化的意见》和全国社会福利社会化工作会议精神，坚持社会福利社会化的基本思路部署，我们坚持社会疗养为中心，以海口鉴康疗养中心为依托，开发建设“海南鉴康疗养中心综合项目”。

一、项目简要说明

经过深入的考察，海南地区到目前本地极少上规模、上档次的集老年休闲疗养、娱乐健身、养生养老为一体的专业疗养机构。建设上规模、上档次的疗养、养老、休闲性质为一体的疗养机构符合社会发展的需求，在海南地区开发本项目前景十分广阔。

二、项目建设内容及规模：

项目现有规模占地面积约39000平方米（约60亩），建筑面积约7000平方米，根据本地区老年疗养院的普遍设置现状，经过合理提升设置档次，初步设置理论疗养和养老床位600张，居住房间310间左右（约20平方米/间）。

1、项目主要经营内容为

鉴康老年疗养院：其中疗养院100床位，敬（养）老院350床位，康复院100床位，临终关怀院50床位。

鉴康老年公寓：修建独立的独具特色的热带雨林老年养生、养老居住公寓单元月60套，公寓单元可购买使用年限、长期租赁、短期租赁。

鉴康季节性度假旅游：以老年候鸟型休假为主的老假旅游项目。

2、项目主要建设内容为

公司地址:海口市西沙路6号劳动大厦609室电话：0898-66732619

项目户外活动区域：垂钓休闲（养鱼水塘）、健身运动（运动器械）、门球、羽毛球（宽阔球场）、花卉种养（苗圃基地）等活动，项目室内主题活动区域：设有图书室、书画室、手工制作室、电影放映室、茶社、麻将室、乒乓球、吹拉弹唱，项目生活设施设有：洗衣房、理发室、营养配餐室、食堂设有大小餐厅，小餐厅可供老年人与亲朋好友单独用餐。

项目采用最先进的养生养老基地规划设计，体现绿色环保、有益健康、延长生命、布局科学合理的特点，除静养外，还可享受文化娱乐、健身锻炼、读书、休闲、生活照料等服务。

三、项目投资财务估算

项目前期已投入余万元，区内现已建成度假公寓三栋、养生别墅十栋、几十间营房等建筑，还有百草园、药用植物园五亩以上、各类球场、养鱼水塘、家畜养殖场等生活娱乐场地，项目场地还有大量的园林风景石等资源。（见项目卫星图）

初步估算项目一期投资约 300.00万元（人民币），三年内收入432.00 万元，前三年年经营成本100.00万元，年均营业利润144.00 万元，投资回报率 约48 ％，投资回收期 2.12 年。

项目二期投资估算约 400.00万元（人民币），主要修建独立的独具特色的热带雨林老年养生、养老居住公寓单元。

四、项目合作方式及招商合作预案

为使本项目尽快投入实施，现寻求投资合作伙伴。

1、项目运营方法：

按照“BLOT”方式（build一lease一operate一transfer，建设一租赁一运营一移交）。即独立开发建设，基础产权租赁，项目独立经营，一定年限移交。

2、项目合作方式：

①、合伙经营。项目采取多元投资切块开发的方式，按照整体规划，根据使用阶段需要成立合伙企业共同开发，合伙企业名称暂定：海南鉴康颐养服务有限公司。

②、第一期开发投资的300万元形成十个30万元的经营股本单位，每股本30万元共同成立海南鉴康颐养服务有限公司。本期开发投资30万元相当于项目60万元的投资总规模，理论总投资为600万元，占项目总股本60%。

项目后期（含第二期）招商投资按照40万元一个股本单位，招商融资为400万元，占项目总股本40%。

③、资金借贷，采取企业拆借的方式或者个人借贷的方式借贷一定比例的启动资金，项目单位按照国家规定或双方协议还本付息，保证每年利息不低于%。到期（不低于三年）一次还本付息。

④、各方协商其它投资合作方式，前提是任何一方需要控股经营时，必须满足股本61%和经营团队60%以上的同意票。相关合作条款依股东大会确定。

3、项目开发商享受海口市旅游项目、老干部疗养项目、社会养老项目的各项优惠政策。相关政策的依据实施另行运作。

五、项目的主要推广方向

项目要坚持社会福利社会化的基本思路，着力在投资主体多元化、建立市场化运行机制和新型管理体制上狠下功夫、新建和改扩建之后的老年福利服务设施要保质保量，不浪费、不流失，服务机构能生存、能发展。

海口鉴康文化教育服务有限公司

二○一一年八月

解释：②、第一期开发投资的300万元形成十个30万元的经营股本单位，每股本30万元共同成立海南鉴康颐养服务有限公司。本期开发投资30万元相当于项目60万元的投资总规模，理论总投资为600万元，占项目总股本60%。

项目后期（含第二期）招商投资按照40万元一个股本单位，招商融资为400万元，占项目总股本40%。

1、项目前期投资以10份为限，保障前期投入的利益，其中份为项目前期论证、考察费用；项目租赁活动的等费用。

2、项目前期投资的增值为60万元，主要是考虑项目前期投资者的风险系数和

3、项目发起人概念：项目当前筹备阶段需要办理大量的工作，其中：

A、项目前期的统筹文字、接待、立项、报批等工作；

B、项目硬件场地的租赁谈判等统筹工作；

C、项目的公司设立及项目试运营工作；

D、项目的招商和全面融资工作（包括宣传广告等）。

以上工作需要一定的人力和资金，因此项目筹备阶段投资必须纳入项目发起人投资，其中以5万元一个单位，享受公司5%的投票权；享受10万元的项目开发投资额度；项目发起人限定5人。

以上内容计入公司章程

第四篇：世纪爱晚颐养中心建设项目可研报告

世纪爱晚颐养中心建设项目可研报告

目录

第一章总论1

1.1 项目背景1

1.2 项目概况11

1.3 问题与建议17

第二章需求分析19

2.1 世界人口老龄化及其相关问题19

2.2 中国人口老龄问题及社会福利化现状20

2.3 *省老年人社会福利化现状23

2.4 需求分析及预测24

第三章建设内容与建设规模28

3.1 建设规模28

3.2 建设内容28

第四章场址选择31

4.1 建设场址31

4.2 场址条件31

第五章建设方案38

5.1 项目组成38

5.2 建设方案38

5.3 设备方案54

第六章总图运输与公用辅助工程60

6.1 总图布置60

6.2 公用工程建设方案64

第七章环境影响评价70

7.1 环境条件现状调查70

7.2 设计依据70

7.3 设计原则70

7.4 主要污染物70

7.5 环保防治措施72

7.6 绿化75

7.7 环境影响评价结论75

第八章消防76

8.1 设计依据76

8.2 建筑物耐火等级76

8.3 消防设计76

第九章节能79

9.1 概述79

9.2 编制依据79

9.3 能源消耗指标80

9.4 节能措施80

第十章组织机构与人力资源配置81

10.1 组织机构设置81

10.2 人力资源配置81

10.3 员工培训计划82

第十一章项目实施进度安排83

11.1 项目实施原则83

11.2 项目实施进度安排83

第十二章投资估算、资金投入计划及资金筹措86

12.1 投资估算86

12.2 资金投入计划及资金筹措88

第十三章工程招标99

13.1 招标依据及范围99

13.2 招标情况99

第十四章财务评价101

14.1 编制依据及说明101

14.2 基础数据101

14.3 收入、支出估算101

14.4 财务评价指标104

14.5 清偿能力分析105

14.6 财务生存能力分析108

14.7 财务评价结论108

第十五章社会评价109

15.1 项目对社会的影响分析109

15.2 项目与所在地互适性分析109

15.3 社会风险分析110

15.4 社会评价结论110

第十六章研究结论与建议111

16.1 研究结论111

16.2 建议11

2第一章总论

1.1 项目背景

1.1.1 项目名称

*爱晚（*）颐养中心建设项目

1.1.2 项目建设单位概况

1.1.3 可行性研究的依据

1.1.4 项目投资公司概况

公司开发建设的*生态示范园区，将旅游业与农业结合起来，突出原生态的特色，成为集种植、养殖、加工、休闲度假、旅游观光为一体的生态示范园区。

1.1.5 项目背景

1.1.5.1 爱晚工程概述

爱晚工程将通过共同发展、相互促进，逐渐形成包括：爱晚中心（社会化养老服务基地）、爱晚论坛（社会化养老论坛）、爱晚信息中心（社会化养老信息中心）、爱晚网络（包括骨干网络及辐射至社区和家庭的区域网络）、爱晚行动、爱晚志愿者和爱晚专项基金等协调互动的爱晚大格局。

1.1.5.2 爱晚工程的目标（建设品牌）

行业的发展目标要通过企业的发展过程来实现，而龙头企业对全行业的发展会起到积极的带动作用。爱晚工程的目标之一就是联合社会力量，打造一个社会化养老的龙头企业：爱晚集团。

1.1.5.3 爱晚工程的定位

传播先进的养老理念，为政府服务、为社会服务、为老年人服务

1.1.5.4 爱晚工程的合作平台

爱晚工程将打造社会力量共同参与社会化养老事业的合作平台。

1.1.5.5 爱晚工程的内容

爱晚工程的主要内容如下：

社会化养老论坛

社会化养老信息中心

社会化养老合作平台（组织平台、金融平台、企业平台）

社会化养老服务基地（爱晚中心）

社会化养老服务网络（社区网、城市网、地区网、全国网）

社会化养老慈善及救助行动

1.1.5.6 爱晚工程的发展战略 “爱晚工程”通过点、线、面的建设，倾力打造全国连锁“爱晚中心”。指成立爱晚工作委员会，建设以爱晚论坛、爱晚志愿者、爱晚信息中心、爱晚行动、爱晚项目基金等为支撑点的中国社会化养老服务系统工程，建立全行业的信息采集、发布与交流中心，建立政府与社会之间的沟通管道和对话机制。

1.1.5.6 项目提出的背景

*省今年来在国家振兴东北老工业基地的政策扶持下，全省上下努力奋斗，社会事业和国民经济得到了快速发展，连续两年GDP增幅居全国第二位。医疗、教育、养老等社会事业有了极大地提高，生态环境得到了极大地改善。蓝天、碧水、冰雪、生态已经成为*省的又一名片，是全国少数几个生态示范省之一。旅游事业快速发展，已成为全国重要的旅游目的地和集散地。而*市作为*省省会城市，各项事业得到飞速发展，城市面貌日新月异，已成为东北腹地的重要城市。近年来，同世界人口老龄化一样，*省、*市人口老龄化问题也日显突出，养老已成为社会公共事业中亟待解决的一个问题。出于关爱老人、回报社会的目的，为了更多的老人能够享有一个安祥幸福的晚年，进一步发展*省老年人社会福利事业，满足社会人口老龄化带来的诸多需求，*爱晚（*）实业有限公司提出在*市*区内新建一处集“养老”、“居住”、“休闲”、“度假”、“享乐”五位一体完善结合的，可持续发展的，具有标准高、功能全、规模大、服务好、收费低廉，且具有示范带动作用的城市高端养老居住社区，以指导带动*省福利事业的发展，以实现当地老年人的自身价值和社会价值，最终实现真正意义上的“老有所养、老有所医、老有所教、老有所为、老有所学、老有所乐”。

1.1.6 工程定位、目标、平台

本项目建设的*爱晚（*）颐养中心是爱晚工程系统中重要的组成部分，是以55岁以上的中老年人为目标服务群，以全国连锁的经营运作作为模式。通过统一投资、统一规划、统一建设、统一营销、统一管理、打造成综合性的精致社区。

1、工程定位

本工程为中国社会化养老服务的系统工程。是以促进中国的社会化养老事业健康发展为已任，传播先进的养老理念，为政府、社会、老年人服务，引导一场公益性、规范性、示范性、创新性的养老产业新格局。

2、工程的目标

本工程目标是以“爱晚”诠释和标释社会化养老的综合内涵，应用现代管理理论，联合社会力量打造出一种全新概念的复合式综合性养老社区，满足不同老年人集中养老、居家养

老的不同需求。“爱晚”也将成为社会化养老公益服务和企业经营活动具体项目的授权适用品牌。

3、工程的平台

本工程的平台是以中国社会工作协会社会化养老工作委员会、*爱晚投资有限公司为爱晚工程的两大实施主体。国家开发银行政策性金融支持是爱晚工程的坚强后盾。爱晚工程将打造社会力量共同参与与社会化养老事业的合作平台，将通过*爱晚投资有限公司的市场运作，以“*爱晚（*）颐养中心”项目为行业根本和基础，逐步形成相关养老产业项目，以及社会化养老论坛、社会化养老信息中心、辐射至社区和家庭的区域网络、爱晚行动、爱晚基金等相互协调互动的爱晚大格局。以55岁以上的中老年人为目标服务群，以全国连锁的经营运作作为模式。通过统一投资、统一规划、统一建设、统一营销、统一管理、打造成综合性的精致社区。

中国社会工作协会社会化养老工作委员会、*爱晚投资有限公司、国家开发性金融银行分别是爱晚工程的政府性平台、企业平台和金融平台。

1.1.7 项目服务的宗旨和内容

1、服务宗旨

一切为了老人，为了老人一切。视天下所有老人为父母，以“爱心、热心、真心、耐心”的服务态度去尊敬、呵护每一位老人，以最高质量的服务赢得老年人的信任。

2、服务内容

(1)提供文体娱乐活动场所，拥有演艺厅、棋牌室、戏台、高档健身场所以及各种趣向的协会社团俱乐部，让中老年人充分亲近自然，享受阳光，发挥才智，在休闲中尽享晚年时光，突出现代老年群体的精神风貌和高尚情操。

(2)提供星级标准的入住设施及高品质贴身式的星级服务。为每位老人配备随身紧急呼叫定位身份卡，并提供贴身式看护及护理服务、金融服务、一站式专业理财投资顾问等。配备医疗服务护理中心，并提供24小时不间断医护人员服务、康复护理、体检服务、健康咨询等。24小时救护车将以最快的速度为中老年急症患者提供便捷的抢救服务，中心的老年人可随时享受中心所有娱乐设施的使用，随时预定车辆配备服务及相关优质的物业管理服务等。

1.2 项目概况

1.2.1 项目拟建地点

本项目建设场址位于*市*区*镇新兴村*生态示范园区内，位于*市东南部、中心城区与新城区*区汇合点――*镇。场区占地面积40hm2，南北最大长约为800m，东西最大宽约为620m。

1.2.2 建设内容及规模

1、建设规模

项目合计新建建筑面积399160m2，项目建成后达到设计规模为年均进驻户数4155户，进驻人数约8000～10000人。

2、建设内容

项目主要建设内容如下：

(1)养老居住区

本项目养老居住区主要由独栋住户区、联排住宅区、花园洋房区、庭院式公寓区、高层公寓区内风格各异的建筑组成，合计建筑面积320000m2。

(2)生活服务区

本项目生活服务区主要由生态酒店、康乐中心、超市组成，合计建筑面积45000m2。

(3)健康活动区

本项目健康活动区主要由健身中心、保健中心、老年学校等组成，合计建筑面积30000m2。

(4)辅助及公用工程

本项目建设的辅助及公用工程主要由公厕、水泵房、配电站、煤气站、锅炉房、污水处理站、绿化、场区道路、蓄水池（地下）、停车场等组成，合计建筑面积4160m2。

(5)设备购置

本项目配套购置主要设备5431台（套）。

第五篇：关于青岛新华锦国际颐养中心的调研报告

关于青岛新华锦•国际颐养中心的调研报告

一、调研时间

2015年11月17日

二、调研地点

新华锦•国际颐养中心位于山东省青岛市崂山区松岭路127号（新华锦爱丁堡国际公寓）1号楼“长乐居”（青岛国际高尔夫球场正西面）。

三、调研人员

何立君、王亚明、张仁举、蒋同武

四、调研目的

调研新华锦•国际颐养中心的服务与经营模式。

五、调研内容

(一)我国养老行业概况

根据国家统计局数据，我国老年人口规模已超2亿人，为全球之最。直至2014年底，中国大陆总人口为13.68亿人，人口出生率和死亡率分别为12.37‰和7.16‰，人口自然增长率为5.21‰。根据民政局发布的《2014年社会服务发展统计公报》，16-60周岁的劳动年龄人口9.16亿人，占总人口的比重为67.0%，60周岁及以上人口2.12亿人，占总人口的15.5%，65周岁及以上人口1.38亿人，占总人口的10.1%。而其中这2.12亿的老龄人口也让中国成为了世界上第一个老年人口突破2亿的国家。根据联合国发布的最新预测，到2050年时，中国60岁及以上老人将达36.5%，高于美国等大部分发达国家。

我国的人口老龄化不仅是数量概念，更多的是结构比例的问题。从1949年后进行的六次人口普查数据来看，从第二次人口普查（1964年）开始，我国的老年人口比例就持续升高，到2000年第五次人口普查，中国65岁以上老年人口比例为6.96%，按照国际标准，这标志着中国开始进入人口老龄化社会1。2010年第六次人口普查，中国60岁及以上人口约为17765万人，占总人口的13.26%；其中65岁及以上人口约为11883万人，占8.87%。第六次人口普查数据表明，中国已全面步入人口老龄化社会，将面临经济和政策层面的严峻挑战。

养老行业分析师指出：相关数据显示，中国老年人口将由目前的1.85亿递增到2053年的4.87亿峰值，人口老龄化水平将由目前的13.7%逐年增加到世纪中叶的35%左右。而作为应当养老问题的方法之一，我国的养老院建设目前仍显得较为滞后。现阶段，我国养老院面临的最大问题是一床难求，无法满足老年人日益增长的需求。相关数据显示，我国当前城乡养老机构发展到4.18万个，养老床位 365万张。平均每50个老人拥有不到一张床。此外，环境和设备较差。大多数养老院为了便利，都建在了繁华的闹市，旁边就是高楼、公路，有些的还在建筑施工，环境噪杂且空气不清新，不利于老人养生，也缺乏具备专业知识的看护人员。据市场研究中心发布的《2014-2018年中国养老院行业市场全景调研及发展趋势预测报告》显示：随着未来中国老龄化的加深，养老产业必然会向更宽更广的范围发展，市场潜力巨大。

（二）新华锦•国际颐养中心简介 新华锦•国际颐养中心项目是新华锦集团与日本长乐控股株式会社合资成立以高端颐养服务为主业的专业颐养服务公司——新华锦（青岛）长乐颐养服务有限公司打造的首个按照国际标准化打造的会员制高端老年颐养项目，是国内首家充分引进日式颐养服务模式和服务理念的高端老年颐养中心，也是山东省乃至华东地区最高端的老年颐养中心，中心总投资3亿余元人民币，已于2012年正式开业。（1）控股公司简介

新华锦集团是按照山东省政府“推进省属外贸企业改革重组”的战略部署，联合省纺织、工艺等5家省级外贸企业共同组建的大型企业集团。经营领域涉及贸易物流、金融投资、房地产开发和老年产业。目前，集团拥有直属和控股企业132家。集团自成立至今，年进出口额连续五年居山东省进出口企业首位，在2010年中国外贸500强企业排名中位居第208位。在“2011中国民营企业500强”排名中居第100位，在“山东百强民营企业”和“青岛百强民营企业”排名中分别居第9位和第2位。

日本长乐控股株式会社是日本一家集全方位养老产业，包括养老院、老年健身、老年食品、上门老年服务以及老年保险业等为主的综合性上市集团公司。自上世纪80年代开始进入养老产业以来，一直致力于发展高端养老产业，几十年一直走在日本养老产业前列。目前，集团旗下拥有遍及日本各地的20家高级养老院，124个家庭访问服务中心以及餐饮、福利设备租赁等行业 的8家下属企业。入住老年人规模达10,000个床位。

由新华锦集团与日本长乐控股株式会社合资成立的新华锦（青岛）长乐颐养服务有限公司遵循中国古老悠久的传统文化，以“百善孝为先”作为公司经营的文化蓝本，将中国二十四孝等传统尊老文化精髓与日本先进的经营管理理念充分融合，精雕细琢，致力于按照国际标准，倾力打造高档次、智能化、精细化服务的符合中国国情的高端颐养服务典范。（2）企业文化

企业核心价值观： 正直做人 用心做事 企业精神：

追求卓越 奉献社会 企业宗旨： 孝道礼仪 颐养天年 服务理念： 用情服务 用心呵护 三“化”：

设施现代化、服务亲情化、管理科学化 四“让”：

让客户感到温馨、让长者享受快乐、让儿女体验放心、让社会增加和谐

五“心”： 孝心、爱心、耐心、精心、诚心 六“一”：

一个微笑、一声问候、一丝聆听、一些牵挂、一点宽容、一份祝愿

（3）项目地理位置及配套设施

新华锦·国际颐养中心地处滨海大道和辽阳东路交汇处，环邻城市绿化带，紧接崂山金融商务核心区，与中国海洋大学、青岛大学等多所高等学府为邻，与大海相望。其东面青岛滨海大道和青岛国际高尔夫球场，南接青银高速，北接崂山花卉旅游观光区、即墨田横岛，距离机场、火车站车程均在30分钟之内。

中国海洋大学、青岛大学、青岛科技大学、青岛二中、崂山区老年大学、青岛市博物馆、崂山区图书馆等四面环绕，文化氛围浓郁。

中心地处崂山余脉，1500亩高尔夫果岭、460万m2金家岭山生态公园、1000万m2午山生态公园，迎合城市纯“氧”生活时代，让每一次回家更像是度假。亲海而不临海，小心地与海保持着恰到好处的距离，体现现代人居梦想的理性回归。无论是眺望大海，还是徒步至石老人旅游度假区，仅3公里的路程；既可饱览青岛最美海岸线，又不必受海洋潮湿侵袭，体验健康、丰富的极致生活意趣。（4）项目环境

新华锦·国际颐养中心位于青岛首席城市高尔夫养生府邸— —爱丁堡国际公寓一号楼，为青岛首座英伦风貌酒店式国际颐养公寓。

公寓秉承英国现代建筑艺术之精髓，吸纳英国人文艺术之精华，外观将英伦风格贯注于建筑的核心之中，并与自然风景相互融合，以英伦风格统驭之术，新现代主义的设计手法，营造浪漫的多维立体空间元素，形成了独一无二的英伦现代风情建筑。

（5）设施设备

医：中心实行全方位智能化安全管理，所有服务人员全部大专以上学历，管理人员均赴日经过专业培训，并取得日本政府承认的颐养资格证书；同时中心常驻由日方派驻的经验丰富的管理人员随时对服务进行监督和完善。24小时医生值守，健康使者随时相伴，建立健康管理系统，为每位长者建立隐私健康档案，及时跟踪观察国内知名专家预约服务，奢享最优质高端医疗服务。

食：温馨的就餐环境，用膳心情恬静悠然，专享特色餐饮服务，配有高级厨师精心烹饪，丰富菜品，营养均衡。

住：中心硬件设施一流，数字智能化呼叫管理系统，提供全 天候贴心生活便捷，所有房间全部为豪华精装修，配置全套家具，包括中央空调，24小时热水，液晶宽屏电视、洗衣机、冰箱、全套家居家具用品、独立卫生间及淋浴设施、基本餐厨设备、红外线智能感应报警系统等，拎包即可入住

乐：中心网点部分设专属餐厅、健身房、茶室、监控中心、室内游泳池、泡澡间、医疗中心、KTV、多功能厅、活动室、影视厅、棋牌室、阅览室、美发室等。同时，中心不定期组织开展各项丰富的文化娱乐活动，邀请专业老师教授长者各种娱乐项目，包括太极拳、音乐、书画、歌咏、舞蹈、保健操、手工艺等，还不定期举行各种健康和保健讲座，为长者提供一个优雅的学习环境，提倡“活到老，学到老”这一优良修养理念。

（三）新华锦·国际颐养中心经营服务

新华锦·国际颐养中心以关注老年人多种需求、打造和谐颐养中心为目标，致力于建设成一所设施现代化、服务规范化、管理科学化的“让客户感受温馨，让长者享受快乐，让儿女体验放心，让社会增加和谐”的中国最具幸福感的老年颐养服务机构。（1）入住要求：

已达法定退休年龄；具有基本生活自理能力；无重大传染病、精神病。（2）入住模式 中心主要有三种入住模式：

1、会员制

长者一次性缴纳一定金额的入住保证金，每月无需再缴纳。免费享受中心的居住、餐饮、文化娱乐、康体健身、旅游等各项服务内容。会员退住时，入住保证金全额退还。

2、复合型（非会员制）

长者可同时缴纳较少金额的入住保证金和服务管理费，无需缴纳会员费。享受与会员同等待遇（享受中心的居住、餐饮、文化娱乐、康体健身、旅游等各项服务内容）。长者退住时，入住保证金全额退还。

3、普通型（原度假型，非会员制）

长者可以月住型和年住型的形式，按月或按年缴纳相关费用入住中心，无需缴纳入住保证金。享受中心内的居住、餐饮、文化娱乐、康体健身等规定的服务内容。长者退住时，费用不退还。（3）收费标准：

1、终身制（会员制）

入住保证金缴纳标准为：（单位：万元）

附注：

1）原则上每套户型的入住人数不能超过2人； 2）会员费为一次性缴纳；会员入住后，会员费不退还，会员权限不能被继承或转让；

3）会员如未住满1年（不包括1年），中心将扣除入住保证金总额的5%的手续费用后，剩余金额退还；

4）以上所有退还的金额将不被计算利息；

5）以上入住保证金的实际金额将根据会员所选择的户型、面积、楼层等不同而有一定幅度的浮动（详细标准请以中心提供的表格所列数据为准）；

6）以上价格标准为现阶段优惠活动价格，活动结束后将恢复原价格，具体情况以中心通知为准。

2、复合型（非会员制）

入住保证金和服务管理费缴纳标准为：（单位：万元）

附注：

1）原则上每套户型的入住人数不能超过2人；

2）长者如未住满1年（不包括1年），中心将扣除入住保证金额的5%的手续费用后，剩余金额退还；

3）以上所有退还的金额将不被计算利息；

4）服务管理费。须按年预交，每年调整一次。长者如在中途退出，中心扣除实际所住天数的费用，剩余费用无息退还；

5）本入住模式仅限C/D/E户型。

3、度假式（非会员制）

费用标准为：（单位：万元）

附注：

1）原则上每套户型的入住人数不能超过2人；

2）选择度假式入住模式的长者无需缴纳会员费和入住保证金；

3）选择度假式入住方式的长者需按预付款的方式缴纳费用； 4）本入住模式不包括F户型；

5）本价格标准仅限活动期内，如有变更以中心通知为准。

六、建议

银发产业，应该是一条完整的产业链。面对老年人的多种需求，这一产业链上还存在大量的缺项。新华锦·国际颐养中心是结合了新华锦集团和日本公司的经营优势，策划和实施的颐养项目。结合淮安市场实际情况，应根据老年人的基本需要和深层需求，拓展服务项目，扩大服务市场。在服务方式上，可以不仅仅办养老机构和养老院，还可以探讨和发展上门护理服务、日托管 服务、小区嵌入式颐养等服务方式。同时，逐步发展相关产业，比如老年护理器具、老年护理培训等项目应延伸产业链，进入寻常百姓家，这样不仅仅是面向高端市场，也应逐步面向中端市场和一般市场。实现高端养老项目和一般养老项目的共同发展。

以上调研，供领导参考。

拓展部

2015年11月28日