胡主席关于依法治军、从严治军一系列重要论述

第一篇：胡主席关于依法治军、从严治军一系列重要论述

科学推进我军正规化建设

——学习贯彻胡主席关于依法治军、从严治军一系列重要论述

依法治军、从严治军是我军长期建军实践确立的重要治军方略。胡锦涛同志担任军委主席后，对依法治军、从严治军非常重视，作过一系列重要论述，具有重大的现实指导意义和深远历史意义。扎实有效地把这些重要论述贯彻运用到新形势下的军队正规化建设实践中，是摆在我们面前的一项紧迫任务和重大课题。

依法治军、从严治军是一项全局性、基础性、长期性工作，必须贯彻系统建设的思想，努力在全面落实、整体推进上下功夫。

胡主席强调指出：“要把从严治军作为全局性、基础性、长期性工作紧抓不放，坚决贯彻到军事、政治、后勤、装备建设的各个领域，贯彻到部队工作的方方面面，贯彻到战斗力建设的全部过程。”胡主席的重要指示明确告诉我们，依法治军、从严治军是提高部队战斗力的必由之路，涉及部队建设的方方面面，必须全面落实、全程落实、全员落实，推动各项建设工作良性互动、健康发展。

全方位统筹。依法治军、从严治军内容的广泛性、对象的多样性、建设的系统性，要求我们必须以科学发展观为指导，把各方面工作统筹起来，把各方面力量整合起来，把各方面的作用发挥出来，加大领导“统”的力度，促进机关“合”的意识，而不能仅靠业务部门、分管领导去抓去管。必须按照全面抓、系统建的思路，全面筹划和运作各方面工作，坚持固强补弱重在补弱，使各项工作在各个方面都得到全面落实；坚持抓先帮后重在帮后，实现相互促进、共同提高；坚持扬长避短重在避短，汲取经验教训，在克服薄弱环节中求突破。

全过程衔接。依法治军、从严治军贵在长期抓、反复抓、持之以恒地抓，必须把落实法规制度当日子过，贯穿战斗力建设全过程。必须加强对大项军事任务和政治教育、行政管理、后装保障等经常性主要工作进行规范，使完成任务与从严治军统一筹划、同步实施、综合评估，保证任何情况下都自觉落实法规制度，不能因任务繁重降低落实标准。必须进一步强化忧患意识，始终保持清醒头脑，防止和克服松懈麻痹、盲目乐观情绪，保证任何时候都自觉落实法规制度，不能因形势平稳影响落实力度。必须紧紧围绕深化依法治军、从严治军理思路、定措施，始终坚持依法搞建设，后任接着前任干，一茬接着一茬抓，不能因领导班子调整而朝令夕改。

全领域落实。依法治军、从严治军必须坚持单位大小到边到沿，机关基层没有特殊，营区内外没有区别，职务高低一视同仁。抓好依法治军、从严治军，既要注重一线平推、平均用力，做到依法施教、依法治训、依法施管、依法管后装，又要突出重点抓、瞄准弱项管，切实消除空白点，不留任何盲区和死角。小散远直单位和零星分散人员是落实法规制度的薄弱环节，应加大管控力度，配强干部骨干，加强指导帮带，提高其依法自建能力。针对团以上干部“八小时以外”管理难，应依据法规制度延伸管理“触

角”，管好“轮子”，控制车辆动用，管好“圈子”，纯洁个人交往，确保人人、事事都在法规管控之中。

依法治军、从严治军的内在要求是依法规范、依法办事，必须贯彻科学管理的思想，努力在有序运转、提高效益上下功夫。

胡主席强调指出：“要坚持依法治军、从严治军，加强科学管理，不断提高军队正规化建设水平。”“不断研究探索新形势下治军带兵的特点规律，把从严治军与科学管理、文明带兵结合起来，抓好经常性管理和经常性思想工作落实，进一步巩固和发展团结、友爱、和谐、纯洁的内部关系。”胡主席重要指示明确告诉我们，实现军队建设科学发展，离不开科学管理，关键是要坚持以人为本，走法制化、规范化之路。

规范领导机关行为。科学管理重在依法，只有依法才能科学。从当前情况看，领导机关工作指导不规范、主观随意性大，是造成机关忙、基层乱、上下累的主要原因。应依法部署工作，正确处理中心工作与其他工作关系，确保中心居中，防止中心偏移；应依法指导工作，防止政出多门、朝令夕改或层层加码，使部队无所适从，无力应付；应依法规范各种会议、文电和活动，避免干扰正常的战备、训练、工作和生活秩序，造成不应有的忙乱。尤其应注重依法管权，解决权高于法的问题；依法管事，解决言重于法的问题；依法管人，解决情大于法的问题。

树立以人为本治军理念。管理的核心是人，广大官兵是管理的主体。必须坚持把以人为本作为重要建军治军理念，把推动部

队建设与促进官兵全面发展统一起来，坚定相信和依靠广大官兵，增强官兵的主人翁意识和使命感、责任感，把官兵中蕴藏的巨大积极性和创造性充分挖掘出来、调动起来，凝聚到军队建设上来。必须关心官兵的切身利益，不断改善官兵的物质文化生活条件。必须维护官兵正当民主权益，认真研究解决新形势下官兵关系出现的新情况、新问题，广泛深入地开展尊干爱兵教育，增强基层干部骨干依法带兵、文明带兵、科学带兵的意识和能力，进一步巩固和发展团结、友爱、和谐、纯洁的内部关系。

坚持向科学管理要效益。科学管理的终极目标是提高部队建设效益，提高部队战斗力。当前，部队建设中有的一讲抓落实，不是先研究抓什么、怎么抓，而是凭经验、靠感觉指导工作；有的一讲从严管理，就是闭门搞整顿、定措施，热衷于表面上轰轰烈烈；还有的干了一件平常工作，却费千般工夫搞炒作，图虚名不遗余力，抓落实蜻蜓点水。凡此种种，对部队建设极为有害。应强化质量效益观念，端正工作指导思想，克服重数量轻质量、重形式轻内容、重硬件轻软件等倾向，力求部队建设的任何投入、开展的任何工作、制定的任何措施，都能发挥最大效益，实实在在地转化为部队战斗力。

依法治军、从严治军的着力点和主要抓手是军事训练，必须贯彻实践推动的思想，努力在彼此融合、相互促进上下功夫。

胡主席强调指出：“加强军事训练，不仅是打仗的需要，也是一种重要的治军方式和管理方式。抓军事训练，从某种意义上

讲也是抓教育、抓管理、抓养成。以军事训练为抓手和切入点，可以带动部队全面建设，也有利于从严治军要求的落实。”胡主席这一指示明确告诉我们，必须充分认清加强军事训练与依法治军、从严治军的辩证统一关系，切实通过严格正规的军事训练促进依法治军、从严治军方针落实。

靠严格训练正秩序。实践证明，部队正规良好的秩序，源于坚强有力的思想政治工作，也源于全面严格的军事训练。应把依法管训、按纲施训、从严治训贯彻于军事训练全过程，严格制定计划，严格组织实施，严格训练考核，严格训练奖惩，切实把训练的每个阶段、每个环节、每个步骤抓实，把战斗力生成全过程、全要素训实训精训深，从根本上杜绝管理松懈、纪律松弛现象的发生。

靠严格训练强素质。重视抓好技术战术基础训练，增强官兵的技能、智能、体能和心理素质，提高部队基本军事、技术素养。把安全训练纳入军事训练科目，使官兵熟知战备训练活动中的安全要求和武器装备的安全操作规程，掌握处置各种特情的方法。把指挥员的训练摆在突出位置，不仅要提高科学文化素养，做到懂专业、懂技术、懂操作，还要具备较强的组织领导、指挥控制、安全管理能力。加强处置各类突发事件的指挥演练，突出复杂困难条件下训练，提高各级指挥员紧急情况下的应急处置能力。

靠严格训练促养成。军事训练抓得紧，就能凝聚和振奋军心士气，部队精神面貌就好，作风纪律就过硬；军事训练松松垮垮，部队思想就涣散，作风纪律就松弛。通过从严治训培养官兵严谨细致、一丝不苟、精益求精、雷厉风行的工作作风，是必要手段，也是有效途径。应坚持以岗位为平台、以任务为牵引，着力引导官兵在新装备训练中认清精确管理、规范操作的重要性，在复杂电磁环境联合演练中感受步调一致、密切协作的必要性，在执行抢险救灾、维和处突等多样化军事任务中强化服从命令、听从指挥的自觉性，在各级各类训练考核比武中培养斗志昂扬、真抓实练的训风和考风。

依法治军、从严治军的标准之一是完成任务好、事故案件少，必须贯彻安全发展理念，努力在打牢基础、科学预防上下功夫。

胡主席强调指出：“要牢固树立安全发展的理念。安全发展是科学发展的应有之义。实现军队建设又好又快地发展，其中就包含安全发展的要求。”实践证明，实现安全发展，必须坚持依法治军、从严治军，在更高的层次和起点上抓好安全稳定工作。

坚持预防为主。这是做好部队安全稳定工作的一个重要原则，也是一条基本经验。预防为主的实质是思想重视、主动防范。任何事故和案件都存在着潜伏性、动态性和关联性，都有一个从量变到质变的过程。应紧紧把握事故案件渐变突发规律，加强调查研究和分析预测，以前瞻的眼光、多维的视角、辩证的思维，深入分析影响安全稳定的主客观因素，科学预测各类隐患动向，掌握工作主动权，做到未雨绸缪、标本兼治，把没事当有事抓，把苗头当问题抓，把小事当大事抓，把别人的问题当自己的教训

抓，真正将事故案件止于未发、禁于未萌。

坚持综合治理。事物是由多种要素构成的，各要素之间相互联系、相互作用，决定着事物的发展变化。单纯就安全抓安全、以牺牲战斗力为代价消极保安全，不可能做好安全工作。必须确立综合抓的思路，采取综合抓的措施，形成综合抓的氛围。必须坚持集中整治与经常管理相结合，抓基层与抓领导机关相结合，传统方法与技术手段相结合，扭住倾向性问题和薄弱环节，综合施策防范，逐项整改落实。必须注重加强部队全面建设特别是基层基础建设，以全面过硬保证安全稳定，以安全稳定促进全面过硬。

坚持从严执纪。治军不严，祸害无穷。加强安全稳定工作，必须全面落实从严执法、从严执纪的要求，以严格保安全、以严格促稳定。应严格安全工作责任制，强化各级干部事业心和责任感，不定期地对干部履行安全职责情况进行考评，着力解决精神状态不好、工作不负责任、防范素质不高等问题。应增强党性，敢于较真碰硬，勇于同一切违规违纪行为作斗争，对隐情不报、重情轻报、急情缓报者严肃处理，养成动真的、来实的良好风气。应通过强有力的法规教育、执法监督，增强官兵遵章守纪意识，维护法规制度的严肃性。

依法治军、从严治军具有鲜明的与时俱进特征，必须贯彻改革创新的思想，努力在把握规律、探索创造、推动发展上下功夫。

胡主席强调指出：“要深化对我军建设阶段性特征的研究，深入探索信息化条件下和社会主义市场经济环境中建军治军的特点规律，把新使命对工作指导的要求搞清楚，真正使工作指导体现时代性、把握规律性、富于创造性。”依法治军、从严治军是一个动态发展的过程，只有紧跟时代发展步伐，以改革创新的精神积极研究新情况、探索新对策，才能牢牢把握治军主动权，推动部队建设又好又快发展。

更新思想观念。新形势新任务新要求，迫切需要我们以更大的决心和力度，解决思想观念滞后问题，使依法治军、从严治军有所突破、有所深化。当前，在治军观念和治军理念上，应努力实现六个转变，即由“言治”向“法治”转变；由“粗放”向“精细”转变；由“封闭自守”向“开放创新”转变；由“不惜代价不计成本”向“效益管理”转变；由“以牺牲战斗力为代价消极保安全”向“严格训练、严格要求”转变；由“凭个人经验、靠情况刺激抓安全”向“依法从严、科学管理、正规秩序”转变，以观念更新推动正规化建设向更高层次发展。

改进管理手段。积极适应新军事变革需要，进一步增大知识含量，树立知识带兵、知识管理思想，广泛汲取系统管理、矩阵管理、风险管理等现代管理知识，注重用新理论武装头脑，使管理手段更具知识化、科学化，打牢依法治军、从严治军根基。开发信息资源，拓宽信息渠道，充分利用现代科技成果，不断优化和改进管理手段，努力提高依法治军、从严治军质量效益。

建立长效机制。机制创新是依法治军、从严治军健康发展的

重要保证。一方面，应在总结借鉴中健全机制，认真反思本单位安全稳定工作的成败得失，系统梳理归纳行之有效的做法，积极吸取别人的经验教训，努力形成长效机制。另一方面，应在新的实践中创新机制，立足现行指挥和管理体制，着重从组织领导、制度规定、程序规范、保障措施等方面研究探索，着力完善依法决策、科学指导、监督制约、考评激励、责任追究等机制，切实形成系统配套、科学有效的运行保障体系，确保依法治军、从严治军真正落到实处。

第二篇：依法治军从严治军

依法治军从严治军

授课目的：

理解习主席关于依法治军从严治军的重要论述 授课提纲：

一、依法治军从严治军概述。

二、军队依法治军从严治军政策的历史沿革。

三、习主席对依法治军从严治军的重要论述。授课时长：12分钟 授课内容：

经习近平主席批准，中央军委印发关于新形势下深入推进依法治军从严治军的决定。《决定》对深入贯彻党的十八届四中全会精神和习主席依法治军从严治军重要论述、加强军队法治建设作出全面部署，要求全军用强军目标引领军事法治建设，强化法治信仰和法治思维，按照法治要求转变治军方式，形成党委依法决策、机关依法指导、部队依法行动、官兵依法履职的良好局面，提高国防和军队建设法治化水平。

总结为四个方面：就是要用统一的行为准则来规范全军的行动，切实保证军队的高度集中统一和各项任务的完成；就是要建立正规的战备、训练、工作、生活秩序，使军队建设各个方面走上制度化、规范化轨道；就是要严格依法办事，做到有法必依、执法必严、违法必究、赏罚分明，人人尽职尽责，事事按制度办事；就是要用法制来确定军队在国家政权中的地位，维护军队的合法权益，保证军队能够很好地履行自己的职能。

依法治军，从严治军的历史沿革：1949年9月随着《共同纲领》的通过，军队最高统帅作出了依法建军的战略决策；1955年随着兵役法的通过，我国军事法制体系开始建立，依法治军的步伐逐步加快；1978年党的十一届三中全会的召开，国家法制建设全面从新启动，依法治军也踏上了新的征程；1981年国家制定了第一步军事刑法，1985年建立法律服务体系；1986年首次开展全军普法；1987开展军事法学研究；1988年完善军事立法体制；1990年签发《内务条令》首次出现“依法治军，从严治军”的表述。1997年我国现行法律中首次出现了“依法治军”的提法。

党的十八大以来，习主席对依法治军、从严治军作出了一系列重要论述，把依法治军、从严治军置于强军之基的战略位置，为深入推进依法治军指明了前进方向，提供了科学遵循。

一、深入推进依法治军，必须加强改进军事立法工作，为实现强军目标提供有力的军事法规体系支撑（习主席高度重视立法工作，指出国家发展、重大改革要于法有据，抓住提高立法质量这个关键，提高立法的针对性、及时性、系统性、可操作性。党的十八大和十八届三中全会对于国防和军队建设改革规划了宏伟蓝图，提出了具体目标任务，军事立法工作应当紧紧围绕强军目标的实现，聚焦制约国防和军队建设发展的突出矛盾和问题，发挥好引领和推动作用）。

二、深入推进依法治军，必须着力增强军事法规制度的执行力，确保有法必依、执法必严、违法必究（习主席多次指出，加大依法治军、从严治军力度，要着力增强法规制度执行力，狠抓条令条例和规章制度落实，坚决杜绝有法不依、执法不严、违法不究现象习主席明确要求：“要强化公开、依法公开权利运行流程，让广大干部群众在公开中监督，保证权利正确行使”）。

三、深入推进依法治军，必须强化军事法律监督机制，确保军事权力在宪法和法律范围内运行（习主席所指出的，人民的眼睛是雪亮的，人民是无所不在的监督力量。只有让人民来监督政府，政府才不会懈怠；只有人人起来负责，才不会人亡政息。围绕保障广大官兵的知情权，参与权和监督权，进一步坚持和完善重大情况通报制度、征求意见建议制度、信访举报受理制度，建立健全检举监督人权益保护制度）。

四、深入推进依法治军，必须加强军事法治教育，培养部队官兵运用法治思维和法治方式分析问题解决问题的意识和能力（依法治军是施行国家法律的过程。广大官兵只有具有较高的军事法治意识和素养，才能深刻认识国家法律法规的重要地位，准确理解法律规定的行为模式和法律后果，严格依照法律法规开展工作，坚决与违反法律的行为作斗争。只有法治思维和法治方式达到较高的水平，才能实现习主席要求的“努力推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境，在法治轨道上推动各项工作”）。

第三篇：依法治军 从严治军

依法治军

从严治军

我军的条令、条例是人民军队性质、宗旨的体现，是治军方针、原则的具体化、制度化，是军事法规的重要组成部分。依法带兵就是依据国家的法律、法规，军队的条令、条例，统一官兵的意志，规范军人的行为，维护军队的高度集中统一。依法治军，从严治军避免随意决策，以减少失误，使部队战备、训练、工作和生活有正规的秩序和科学的规范。

治军得之于严，失之于宽。古有无法不成军，部队的特点和所担负的使命任务决定了内部必须高度集中统一、步调一致。法规制度是制约和规范人们行为的一种强大力量，人管人不如制度管人，作为军事法规的条令、条例，具有严格的规范性、很高的权威性、很强的操作性和相对的稳定性，是军人的行为准则，军队管理的依据。目前我军已经形成了以共同条令、战斗条令、军兵种条例、专业条例为主体的法规制度体系。摆在广大带兵干部面前的任务就是认真贯彻执行，把这一整套条令、条例落实好，把“依法带兵”变为自觉的行动。

知法、懂法是依法带兵的前提。带兵干部首先自己要带头学法，尤其要认真学习有关管理工作的条令、条例，让自己成为“条令通”。其次，要认真组织部队学习条令、条例。把条令、条例做为新兵训练的主课、党员干部的必修课、全体官兵的共同课，切实纳入教育训练计划，认真加强组织领导。除了进行系统的条令、条例教育外，还要把握各种时机，采用灵活多样的形式，随机教育。做到条令、条例教育经常化、制度化。

用法、执法是依法带兵的关键。要坚持有法必依、违法必究、执法必严的原则。机关严格按条令、条例指导工作，部队严格按条令、条例运转，官兵严格按条令、条例规范言行举止。作为带兵干部，对条令、条例的各项具体规定要坚决执行,认真加以落实；对条令、条例的原则规定，要按照授权制定相关规定细则，增强针对性和可操作性；凡是违背条令、条例精神的“土政策”都要坚决废除。部队各级干部都负有带兵和管理教育部属的责任，应当依法行政，依法施管，带头执行条令、条例，使自己成为执法的楷模。

加强检查监督是贯彻执行条令、条例是重要手段。带兵干部通过检查掌握情况督促落实，发现问题，及时纠正；表扬先进，树立榜样，总结经验。广大带兵干部，如果不仅自己严格执行条令、条例，更要认真履行检查监督的职责，注重发挥思想骨干作用，发动广大官兵参与检查监督，随时随地纠正违反条令、条例的行为，部队建设就一定会纳入法治的轨道，依法带兵工作就会开创新的局面。

第四篇：依法治军 从严管理

从严治军

严之有法

“从严治军”、“依法治军”，是新时期我军建设的一个重要思想，是部队管理工作思想的核心内容。联系实际，用邓小平“从严治军”、“依法治军”的思想分析一下我们在部队管理工作中贯彻条令条例、执行纪律的现状，无论从认识上，还是行动上，都有不少的差距，而这个差距集中反映在贯彻执行条令条例的“随意性”和遵守纪律的“自觉性”上。因此，要搞好管理工作，必须按照小平同志关于“要讲法制，真正使人人懂得法律，越来越多的人不仅不犯法，而且能积极维护法律”，以及“还是要靠法制，搞法制靠的住些”的指示去做。

首先，要在教育、整顿上下功夫。近几年来，部队管理工作随着形势的变化遇到一些困难，个别干部带兵产生急躁情绪，采取了一些与条令条例相悖的“土政策”，如头发长了罚打扫卫生，外出超假法站岗等，有的带并不文明，方法简单、粗暴，对官兵乱施惩罚，严重地影响了官兵关系。在执行上级指示规定上，有的采取实用主义的态度，以这样或那样的理由，随意变通，以上有政策，下有对策。因此，我们要针对这些问题，进行教育整顿，深挖一下思想根源，坚决克服执行条令条例的随意性，增强自觉性。要通过教育整顿，帮助官兵认清条令条例的权威性、强制性、规范性特征，使其牢固树立“条令意识”，逐步养成严格按条令办事的习惯。要通过教育整顿，帮助官兵认清执纪不严对部队建设、对个人成长进步带来的危害，使其明白必须坚持维护纪律的原则性的道理，不断增强严格管理、严格要求部署的自觉性。

其次，要在“严”字上做文章。军委江主席强调：“抓部队就是要严，就是要用条令条例规范部队”。从严治军，一是要严在军事训练上。要通过强化训练，努力提高官兵军事业务素质，打牢部队安全工作的良好基础。二是要严在执行纪律上。服从命令、听从指挥是军人的天职，古今中外的军人概莫能外。要强化纪律观念，把讲服从、听招呼放在第一位，领导干部要带头严格遵守政治纪律，自觉与党中央在思想上、政治上和行动上保持高度一致。在对待和查处违纪问题上，要坚持做到：不当“好好先生”，不徇私情，不讲情面，不搞“下不为例”，该处分的处分，该降职的降职，不能心慈手软。三是要严在履行职责上。各级各类人员都要认真履行条令条例规定的职责，各尽其职，各负其责，忠于职守，爱岗敬业。四是要严在日常养成上。坚持大处着眼，小处着手，从部队的起居休息、日常生活等细小方面抓起，贯穿与各项工作和一切活动之中，一点一滴要求，一举一动养成，不断提高部队经常性管理的质量。五是要严在赏罚分明上。对干部，要建立并实行任期目标责任制和岗位责任制，把干部的工作实绩与干部的升降走留挂起钩来，激励干部尽职尽责，不断进取。对战士，要把服役表现和退伍安置以及入党、入学、转志愿兵挂起钩来，以激励士兵安心服役，奋发向上。

再次，要在科学管理上寻良策。从严治军，严格管理，必须掌握科学的思想方法和工作方法，只有这样，才能严之有理，严之有据，严之有度，严得经常。当前，部队管理工作要坚持依法治军，实行科学管理，必须处理好三个关系：第一，要正确处理好突击抓和经常抓的关系。针对一个时期部队管理中存在的倾向性问题，集中进行纪律作风整顿，是必要的。但这种集中抓不能代替经常性管理。加强部队经常性管理，必须在深入持久、长期不懈的抓好日常养成上下苦功夫、细功夫，以日积月累之功，收潜移默化之效。第二，要正确处理好管理与教育的关系。我军条令条例和规章制度是建立在大家自觉遵守基础之上的。我们在用纪律约束、运用必要强制手段时，要非常注意说服教育，启发官兵不仅知道应该怎样做，而且知道为什么这样做，从而增强管理的自觉性。第三，要正确处理好抓任务与抓管理的关系。必须树立强烈的渗透意识和结合观念，善于把经常性管理工作寓于执行各项任务，渗透到部队一切活动之中，做到训中有管有教，管中有教有训，教中有训有管，教、管、训三位一体。只有结合各项工作抓管理，才能从根本上克服“三松”现象，才能促进各项任务的完成。

第五篇：依法从严治军心得体会

依法从严治军心得体会

严格行政管理对部队建设有着非同寻常的意义，在新时期里如何严格行政管理是每个带兵人所必须面对的一个共同的课题。广大官兵在部队的具体实践中已对“严是爱，松是害”形成了共识。要想提高连队建设的整体水平和广大官兵的全面素质，增强部队正规化建设，必须落实江泽民五句话的总要求，依据《军队基层建设纲要》，依法严格行政管理。严格行政管理关键还是要突出个“严”字。现在我就如何依法严格行政管理谈一谈的自己几点看法：

一、严要有据

严格行政管理不能盲目的“严”，必须要严之有理严之有据，缺少法规这个严格行政管理，就会变成空抓空喊，就会成为一纸空文，缺乏应有的生命力，不但对部队建设起不到应有的积极作用，反而阻碍了部队正规建设，影响了部队的正常生活。

具体来说“严要有据”就是要认真贯彻落实条令条例，在部队管理中以条令条例为抓部队管部队的依据，杜绝贯彻落实条令条例的随意性，不搞迁就照顾。应该说每个单位都有老干部老病号，总希望自己能跳出条令条例这个圈子，比如早出操、晚点名等一日生活制度能不参加就不参加，这势必同落实条令

条例的全员性和严肃性发生冲突。所以必须经常进行条令条例教育和训练，强化官兵履行职责的意识，保持日常工作的正规有序。

“严要有据”还要从自身严起。抓行政管理的干部自己要积极做好表率，这样腰杆才会硬，才能增强落实条令条例的权威性。在一些零散人员和个别人的管理上要敢于较真，对发生问题的人员要依照条令条例加大查处力度，防止管理松懈、作风松散、纪律松弛的现象，不搞下不为例，调动官兵的服从条令条例的自觉性。

二、严要有常

严格行政管理是一件苦事也是一件累事，但它的的确确渗透到了部队建设的方方面面。当前有些单位在抓严格管理存在时紧时松的问题，上面抓的紧时就抓一抓，上面不强调时就松一松，部队管理时紧时松，从严治军在一些单位大打折扣。

大家都知道，在外场机务中队，内务卫生的标准和保持一直是一个大难题，不能不抓，但又往往因为飞行等特殊情况而抓了又丢，为此今年中队支委的共同研究决定采用每周一查，每月一总结，张榜公布，挂流动红旗的方法，这个活动一展开，就有官兵开始吹冷风，说在机务中队搞这样的事不塓一时心血

来潮，坚持不了多久的，针对这种流言和观望，中队抽调干部，战士成立了内务检查监督小组，克服了不少困难，连续坚持开展了三个月以后，官兵们认识到了支委这个活动的强大决心，流言不攻自破了，官兵们在中队的坚持，官兵们的日常比较的气氛中渐渐提高了内务的标准，也保持的很好，使这个活动收到了预期的效果，使中队的内务建设上了一个很大的台阶。

“严要有常”就是要落实“两个经常性工作”中的经常性管理和经常性教育。“严”格为管理部队贵在坚持，三天打鱼两天晒网是严格部队管理的大敌。经常性管理要从点滴入手，重在持久养成。经常性管理要建立健全管理组织，加强教育，培养军官和班长、骨干的管理能力，注重经常性的预测分析、经常性的检查，增强官兵自我管理能力和慎独能力。针对发生问题的苗头和倾向，加强经常性的教育。

三、严要有爱

年青战士年龄大都在20岁左右，文化层次不高，心理不成熟，自理、自立、自控能力比较差，有的还是单亲家庭，而且大多是独生子，当兵前都是家里宠着护着，没有集体生活的经历，面对部队的严格管理，有些人心里很苦闷、彷徨，不知道如何去适应，产生恋家情绪，并经常借着过生日的机会几个人

聚在一起喝酒，这样既破费，又经常发生违纪的问题，严重的无法适应部队生活，易和战友发生矛盾冲突，有的产生严重的心理问题甚至导致精神分裂症。

针对这种现象，经支委讨论决定，中队开展了一个生日宴的活动，就是借每个月第三周周五的加餐的机会，把当月过生日的同志集合在一个大桌子上，中队食堂为他们炒几个小菜，加个餐，这样既体现了中队对他们的关心，也使大家在集体的关心与参与中渐渐体会到集体活动的融洽与浓浓的爱意，增强了官兵的团结，也为中队行政管理带来了很大的便利。

部队是个大家庭，“严要有爱”就是要让官兵脱离小家庭的温暖来体会部队大家庭的温暖。爱兵要特别注意尊重官兵的人格和尊严，关心他们的成长进步和生活的疾苦，还要“一碗水端平”防止出现厚此薄彼的现象。作为一名管理干部首先必须作为官兵兄长，让官兵在严中体会兄长爱，使其真正明白严的内涵是对个人成长进步的关爱，才不至于产生消极抵触情绪。当官兵在个人成长、家庭困难、个人婚恋问题遇到困难时，一定要以过来人的姿态主动的靠上去，积极引导教育，把解决思想问题和实际困难相结合。教育官兵互爱互敬，遇事互礼互让，在大事上讲原则，小事上讲风格，真正做到严中有爱，爱中有

严。

四、严要有情

当前有人错误的认为严格管理就是要简单粗暴让官兵惟命是从，布臵工作也是简单的发号施令，缺乏耐心细致的说服教育。日久天长势必拉开官兵之间的距离，领导干部和官兵之间没有起码的战友情，就更谈不上连队干部与战士们之间的“五同”了，更不要讲“四个知道一个跟上”。

“严要有情”就是要在干部和官兵之间建立深厚的感情，在严格管理部队时动之以情晓之以理，做到以理服人、以情感人。首先做到在思想上相依。在平等、友爱、团结、互助的基础上加强沟通，激发官兵的事业心和荣誉感。不要摆出“官不大，架子不小”的样子，使官兵对你敬而远之，久而久之助长了“干部难亲近，还是老乡亲的”不良风气。第二、情理要相融。抓管理要以人为本，体现人情味，处理事情公道正派合情合理。第三、心灵要想通。以战友之情和兄长之义，去换取战士的心。第四、个性要相知。古人说“士为知己者死”，一个“知”字力重千斤，知道官兵在干什么、想什么、需要什么，严才有预见性、针对性和有效性。