铁路运输存在的问题.5则范文

第一篇：铁路运输存在的问题.

1、铁路运输紧张催生铁路建设高潮

铁路运输紧张从表面上起因于中国经济快速增长,但是从深层次上还存在诸多原因,比 如:(1 城乡二元结构背景下的农业经济萧条。二元结构是我国当初发展工业化和国防军事 化的产物, 当然也和阶级划分的意识形态有关, 二元结构导致了城市和乡村的劳动力运输需 求。然而, 农业经济的萧条、农业产出的递减和高幅工业品价格剪刀差,使得农业无法承担 大量农村人口的生活就业问题, 青壮年纷纷出外打工成为中国二元结构的典型写照。越是如 此, 依靠农业人口内部消费带动的农村市场越是萧条, 随之产生的则是打工人员从青壮年向 两极发展,下到14、15岁,大到 50、55岁,以及大量的土地转为非农业用途。广袤的农业 人口都出外谋生,对铁路客运产生了巨大的压力。近年来,铁路大发展,但是乘车紧张状态 丝毫未见缓解,这就是劳动力外流速度大于建设规模增长速度所致。

(2 中国贫富两极分化背景下大量低收入阶层的低成本交通需求。中国的贫富两极分化 是不争的事实, 众多的低收入阶层产生出来的低成本交通需求远远大于高收入阶层爆发的高 舒适度运输需求。当然, 繁花城市间 “ 白领消费 ”“ 公款消费 ” 也产生了对快捷舒适运输服务的 需求,但是真正对中国铁路造成压力的不是这部分需求,因为,白领消费有替代产品 “ 豪华 高客短途公路运输 ” 和 “ 长途航空运输 ” ,而基层百姓的运输需求大多集中到具有公益性特征 和定价偏低的铁路产业身上,这可以从北京等众多大城市火车站广场上露宿过夜的人群见 证,其中不可能有白领和高收入人群, “ 时间价值、机会成本 ” 等早促使他们另择途径了,而 穷苦百姓缺的是金钱,却又大把的富裕时间无法创造价值。

(3 中国外向型经济结构对货运产生长期的压力。外向型经济结构把中国经济带分成了 沿海城市、内地城市和偏远城市三线, 而经济发展快速区大多分布在沿海一带, 自然资源却 大多在偏远地区和内陆,因此资源消耗和资源输出使得内陆到沿海的货运长期紧张。当然, 中国属于资源匮乏型国家, 整体上我们缺乏能源型、战略

性资源, 不改变依靠资源出口的经 济结构, 不仅会带来中国能源危机, 还会增加中国经济风险, 当然也会对铁路货运产生持续 紧张的压力。

2、铁路政企改革让路运输能力提高

正是基于上述的各种背景,使得解决铁路运输能力不足问题成为关系中国经济增长和社 会稳定的大事,资源运输不解决,沿海经济将 “ 以运定产 ” ,社会基层劳动力不能合理流动, 将导致农业大军淤积不得出路。因此, 中国铁路从上个世纪末开始的改革悄然让位于提高铁 路运输能力,众多改革重点从本世纪初后纷纷转移到铁路大发展和调整运输能力和布局上 来。曾经主导中国的 “ 网运分离 ”、“ 区域公司改组 ”、“ 客货分离 ” 等悄声匿迹,代之以 “ 跨越 式发展 ”“ 高速铁路 ”“ 动车组 ” 等围绕铁路技术升级和建设规模的话题。可以想象,铁路运输 能力进一步提升之后,铁路行业改革会重出水面。

未来影响中国铁路政企改革的另外一个背景则是:原先以市场化改革为主导的 “ 国企产权 改革 ”“ 股份制改造 ” 等策略正在遭受新一轮质疑,以 “ 郎顾之争 ” 和 “ 和谐社会 ” 为导向的社会 改革趋势正在把重点从 “ 效率 ” 向 “ 公平” 转移。从长远看,铁路行业的改革不会止步,政府、企业的分离以及市场化改革趋势不会更改, 但是政府和企业的分离程度、铁路行业市场化方 式等诸多问题都不会向先前其他行业改革一样罔顾公平和损失社会公众利益, 其改革路径必 将十分谨慎, 而且来自铁路行业内部的不同阶层的利益将会成为首要考虑问题, 否则建设和 谐铁路将会困难重重。

3、当前铁路行业的若干问题

(1 铁路运输服务有待提高。随着公民的权利意识越来越强, 加上其他行业服务竞争的 对比,铁路运输服务行业水平将受到挑战。比如:铁路检票制度(进站检票、车上查票、出 站撕票 ,繁琐的车票管理无疑给乘客带来了不便和不适感;铁路车站服务管理(买票排长

队、进站排长队等 ,不以顾客为中心的服务将受到质疑。将来摆在铁路服务部门面前的诸 如此来的问题会很多, 是增设售票网点、扩大售票窗口还是继续保持现状, 做火车要提前至 少一个小时安排时间的方式将大大增加乘客的成本、降低服务的质量;是改进客票检票制度 还是继续以 “ 我们铁路部门有规定 ” 来解决乘客的各种质疑。

(2 铁路建设规范化有待提高。大规模铁路建设的规范化应该寄希望于政府超脱于建设 之外, 做建设各方的规范着和引导者, 铁路行业的政企不分给这一行业带来的不利影响。很 简单的例子就是, 建设过程中的公平、规范要由政府把持, 而当政府作为其中一分子充当建 设主体的时候,建设活动就失去了 “ 纠偏 ” 的能力和机制,试想,假如有不科学、不公平、不 讲建设程序的情况发生,没有超然的政府部门可以依托。

(3 铁路行业内部职工利益的保护。从上个世纪末以来, 铁路行业改革都是在不断的深 入进行, 国家赋予铁路行业的压力全部都有铁路系统自行消化, 扭亏为盈、扩大铁路建设规 模、主辅业分离、分局撤销等等若干措施无不是在加大职责, 落实责任,但是改革增效不增 收,整体铁路行业职工的收益没有得到足够的重视。

(4 缺乏合理的铁路改革预期。任何改革, 都要为献身改革的人给出明确的方向和预期, 挥刀自宫的改革都是人们所担心的, 不明确的改革取向和自身利益的不稳定性会不利于行业 凝聚力, 不利于控制职务消费, 不利于铁路行业的长久发展。加强规划和改革研究, 有步骤、有计划的推行铁路改革。

第二篇：我国铁路运输存在的问题及对策分析专题

论题： 我国铁路运输存在的问题及对策分析

1章铁路运输

1.1铁路运输的概述

1.11我国铁路运输的发展概况

1.12铁路运输的特点

1.2铁路运输在我国对外贸易中的作用

2章我国铁路运输现状

2.1铁路运输当前存在的问题

2.2铁路运输的发展对策

摘要：铁路运输是一种重要的现代运输方式，作为我国国民经济的重要组成部分，是我国经济社会发展的大动脉。铁路运输以其迅速、便利、经济、环保、安全等特点，具有运量大，运输成本低，连续性强的优势，适合于长距离货物。发展铁路运输，推动铁路运输高速高效发展，对我国经济发展具有重要意义。本文主要讲述铁路运输的发展概况、特点，论述铁路运输在我国对外贸易中的作用及其在发展中出现的问题，并对其做出一系列对策分析，使铁路运输朝高速化发展。

关键词: 铁路运输、发展中出现的问题、对策分析

1章铁路运输

1.1铁路运输的概述

铁路运输是一种重要的现代陆地运输方式，它是使用机动车牵引车辆，用以载运旅客和货物，从而实现人和物的位移的一种运输方式。

1.11我国铁路运输的发展概况

1.我国铁路建设状况

新中国成立后，我国新建铁路干线已经从沿海伸入中部和广大的西南，西北地区，过去铁路分布不合理的状况已得到逐步改善。我国铁路已基本形成以北京为中心，以三横、四纵、三网和关内外三线为骨架，连接着众多的支线、辅助线、专用线，可通达全国的省市区的铁路网。

截至2010年底，由于我国铁路建设投资迅速增长，全国铁路营业里程达到9.1万公里，比上年增加5660.7公里、增长6.6%，里程长度居世界第二位。全国铁路货运量288224万吨，国家铁路货物周转量（含行包）21954亿吨公里，完成货物运费收入1281亿元。全国国家铁路建有车站5576个。仅2010年全年投产新线4908.4公里、复线3792.4公里、电气化铁路6029.7公里。并且在高速铁路建设方面，我国已成为世界上高速铁路发展最快、系统技术最全、集成能力最强、运营里程最长、运营速度最高、在建规模最大的国家。我国拥有移动设备数量也居于世界前列。全国铁路机车拥有量达到1.94万台，其中和谐型大功率机车3372台。铁路客车拥有量达到5.21万辆，其中空调车3.66万辆，占70.3%。国家铁路货车保有量也已达到622284辆。

2.我国铁路运输状况

“十一五”期间，我国铁路运输中无论是旅客运输量还是货物运输量，都呈现逐年走高的趋势。我国铁路旅客发送量已突破16.5亿大关，货运总发送量（含行包运量）也已完成364271万吨。而在运输量和运输效率提高的同时，运输安全也得到了有力保障。2010年全年消灭了责任重大及以上铁路交通事故，责任行车一般A类及以上事故同比下降33.3％，铁路交通事故路外死亡人数同比下降11.78％。

而与其他运输方式相比，铁路运输以其铁路交通以其覆盖面广、运输量大、运费较低、速度较快、能耗较低、污染较小、安全性好等优势，在解决城市交通问题中占据这举足轻重的位置。

1.12铁路运输的特点

“交通为实业之母,铁道又为交通之母。国家之贫富,可以铁道之多寡定之;地方之苦乐,可以铁道之远近计之。”孙中山先生的这句话指出了铁道运输是交通运输业的骨千和主力军,是一个国家贫富、一个地区经济发展程度的重要标志。铁路运输是国家的经济大动脉，在和其他运输方式相比，具有以下特点： 优点：

1、铁路运输的准确性和连续性强。铁路运输具有较高的准确性，运行时刻表按分钟编制，几乎不受气候影响，一年四季可以不分昼夜地进行定期的、有规律的、准确的运转。

2、铁路运输运行速度比较快。平均车速排第二，时速一般在80~120公里左右，客车可达300公里左右。超导磁悬浮列车甚至可达每小时500公里，远远高于海上运输。

3、牵引力大，运输能力强。铁路运输采用大功率机车牵引列车运行，不同类型的机车的最大牵引重量可达几千吨甚至上万吨，可以承担长距离，大运输量的运输任务，一般每列客车可载1800人左右，铁路一列货物列车一般能运送3000t货物，远远高于航空运输。

4、铁路运输成本较低，能耗低。铁路运输费用仅为汽车运输费用的几分之一到十几分之一；运输耗油约是汽车运输的二十分之一。

5、环境污染小。与其它交通运输方式相比较。铁路运输的污染性较低，特别是电气化铁路影响更小。噪声小，且是间断性的；空气尘埃少。

6、适应性强。依靠现代科学技术，铁路几乎可以在任何需要的地方修建，可以全年全天候运营，受地理和气候条件的限制很少，具有较高连续性和可靠性。可以货运可以客运，可以几乎运送所有不同性质的货物，通用性很强。

7、有效使用土地。铁路运输是以列车为基本运输单元，可以在有限的土地上进行大量的运输，可以节省大量的土地，有效地利用了土地资源。缺点：

8铁路运输安全可靠，风险远比海上运输小。铁路货运有可靠的安全行车设施和运行规章制度，随着先进技术的发展和应用，铁路运输的安全程度越来越高。在各种现代运输方式中，按照所完成的货物吨公里计算的事故率，铁路相对是最低的。

缺点：

1铁路线路是专用的，固定成本很高，原始投资较大，建设周期较长；初期投资大。铁路运输需要铺设轨道、建造桥梁和隧道，建路工程艰巨复杂;需要消耗大量钢材、木材;占用土地，其初期投资大大超过其他运输方式。另外，铁路运输由运输、机务、车辆、工务、电务等业务部门组成，要具备较强的准确性和连贯性，各业务部门之间必须协调一致，这就要求在运输指挥方面实行统筹安排，统一领导。

2铁路按列车组织运行，在运输过程中需要有列车的编组、解体和中转改编等作业环节，占用时间较长，因而增加了货物在途中的时间；

3铁路运输中的货损率较高，而且由于装卸次数多，货物损毁或丢失事故通常比其他运输方式多：

4不能实现“门对门”的运输，通常要依靠其他运输方式配合，才能完成运输任务，除非托运人和收货人均有铁路支线。

5营运缺乏弹性。缺乏灵活性，不能所货源或客源而改变路线，往往会有空车返回现象，导致营运成本增加。

6设备庞大，不易维修，且战时容易遭到破坏。整个运输过程是依赖于所有设施的协同合作的，铁路运输时一个十分庞大的体系。1.2铁路运输在我国对外贸易中的作用

铁路是现代化的主要运输工具，具有运量大、速度快、安全可靠、运输成本低、运输准确性和连续性强、受气候影响较小等一系列优点，因此，铁路运输在我国国民经济中占有很重要的地位。铁路运输在我国对外贸易中的地位和作用，概况起来有以下四个方面。

1．有利于发展同欧亚各国的贸易

通过铁路把欧亚大陆联成一片，为发展中、近东和欧洲各国的贸易提供了有利的条件。在建国初期，我国的国际贸易主要局限于东欧国家，铁路运输占我国进出口货物运输总量的50％左右，是当时我国进出口贸易的主要运输方式。进入60年代以后，我国海上货物运输的发展，铁路运输进出口货物所占的比例虽然有所下降，但其作用仍然十分重要。自50年代以来,我国与朝鲜、蒙古、越南、原苏联的进出口货物，绝大部分仍然是通过铁路运输来完成的；我国与西欧、北欧和中东地区一些国家也通过国际铁路联运来进行进出口货物的运输。

2．有利于开展同港澳地区的贸易，并通过香港进行转口贸易

铁路运输是大陆地区和港澳开展贸易的一种运输方式.港澳两地日用品的一直以来都是大陆供应,随着内地对该地区出口的不断扩大,运输也逐渐增加,.做好对港澳的运输达到优质、适量、均衡、应时的要求，在政治上和经济上都非常重要。为了确保该地区的市场供应，从内地开设了直达地区的快运列车，对繁荣稳定港澳市场，以及该地区的经济发展起到了积极作用。香港是世界著名的自由港，与世界各地有着非常密切的联系，海、空定期航班比较多，作为转口贸易基地，开展陆空、陆海联运，为我国发展与东南亚、欧美、非洲、大洋洲各国和地区的贸易，对保证我国出口创汇起着重要作用。

3．对进出口货物在港口的集散和各省、市之间的商品流通起着重要作用

我国幅员辽阔，海运进口货物大部分利用铁路从港口运往内地的收货人，海运出口货物大部分也是由内地通过铁路向港口集中，因此铁路运输是我国国际货物运输的重要集散方式。至于国内各省市和地区之间调运外贸商品、原材料、半成品和包装物料，主要也是通过铁路运输来完成的。我国国际贸易进出口货物运输大多都要通过铁路运输这一环节，铁路运输在我国国际货物运输中发挥着重要作用。4．利用欧亚大陆桥运输是必经之道

大陆桥运输是指以大陆上铁路或公路运输系统为中间桥梁，把大陆两端的海洋连接起来的集装箱连贯运输方式。

大陆桥运输一般都是以集装箱为媒介，采用国际铁路系统来运送。我国目前开办的西伯利亚大陆桥和新欧亚大陆桥的铁路集装箱运输具有安全、迅速、节省的优点。这种运输方式对发展我国与中、近东及欧洲各国的贸易提供了便利的运输条件。为了适应我国经济贸易的发展需要，利用这两条大陆桥开展铁路集装箱运输也是必经之道，将会促进我国与这些国家和地区的国际贸易发展。

2章我国铁路运输现状 2.1铁路运输当前存在的问题

一、当前铁路的主要矛盾

铁路当前最基本的路情可以概括为两点：一是中国铁路近年来发展很快，进步很大，其运输效率和效益已处于世界领先位置；二是中国铁路运输能力严重不足，限制型运输的状况还没有从根本上改变，远远不能适应国民经济发展的需要。

二、我国铁路运输当前存在的问题

1.运输能力严重不足，路网规模和结构仍与国民经济的发展不相适应

一方面，从客运看，全国铁路每天能够提供的客座能力为242万，而每天实际运量平均达到300万人次以上；而另一方面，从货运看，全国每天28万辆请求车，而铁路装车满足率只有35%左右。而京沪、京哈、京

九、陇海和浙赣等主要干线的运输能力利用也长期处于

超饱和状态。

2.政企尚未分开，铁路企业定位模糊不清

目前铁道部是政企合一，部分铁路的修建是出于政绩目的而不考虑投资收益。国家对铁路运输企业的定位不明，早在1992年，铁道部发布的《铁路企业转换经营体制实施办法》就已经明确提出，“铁路企业转换经营体制的目标是：使企业适应市场的要求，成为依法自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的商品生产和经营单位，成为独立享有民事权利和承担民事义务的企业法人”。经过近20的发展，铁路企业的定位依然模糊不清，铁路企业究竟是公益性质还是经营性质仍然摇摆不定。

3.铁路系统投资过快，整体运营收支不平衡，铁路部门债务风险过高

近几年我国铁路建设迅猛发展，全国铁路固定资产投资总额逐年上升。有报道称，过去10年来中国内地修建的高速铁路比西方国家过去40年修建的还要多。2010年投资总额达到8426.52亿元，比08年增长了102.15%。2010年1-11月，铁道部共完成基本建设投资6067亿元，但同期运输总收入仅为4120元，收支严重失衡。今年第一季度财政部发布的《2011年1-3月全国国有及国有控股企业经济运行情况》中明确指出，铁道部旗下企业出现37亿元的巨额亏损，资产负债率约达60%。如此高的负债率，使社会大众不得不对铁路行业的健康发展增加些许担忧。

4.企业经营管理手段落后，营销模式单一

当前，随着铁路列车的提速以及我国旅客、货主日益增长的运输数量和质量要求，对铁路运输组织的要求就越来越高。高速差和多速差的现象长期存在。目前我国大部分铁路车站为客货运站，但绝大部分地区采用客货同线的模式，这一模式中同一方向上的旅客列车与火车列车走的是相同的路线，货物列车和旅客列车运行相互干扰，对线路能力也无法达到充分利用。面对日益激烈的市场竞争，我国针对旅客运输的相应政策一直严重滞后，市场占有率也没有明显的提高；过节购票难的问题一直困扰着社会大众；火车站“脏乱差”及铁路客服人员服务质量较低等铁路配套服务问题也久久无法得到解决。在货物运输方面，我国铁路的货物运输除重载运输达到国际先进水平以外，其他方面如快捷运输、集装箱运输、物流运输等方面相对比较薄弱。我国快运产品速度较低，高速货运领域更是尚属空白。

2.2铁路运输的发展对策

铁路是社会经济发展的基础，又是当前经济运行中的薄弱环节，发展铁路交通符合我国可持续发展的战略要求。因此，加快铁路发展已成为我国政府和社会各界的共识。关于铁路运输业改革的几点建议。

（一）建立现代企业管理制度.实现政企分开加强行业监督铁路的改革关键是政企分开，清晰产权，引入市场机制，建立完善的监管体系，促进铁路发展和效率的提高。深化投融资改革是推进铁路改革的重点和突破口。要积极吸引各类社会资本参与铁路投资建设经营。

铁路办社会，大而全，势必制约铁路运输主业的发展。应剥离铁路系统中的辅助产业，即工业、建筑、工程、通信和物资五大公司和若干勘测设计院，还与国家邮电网并存的铁路通信网等。机务段、车辆段、车务段和工务段等运输主业中的“多种经营”也应被剔除。这些部门或多经产业虽说与铁路运输相关，但由于没有实行分账独立核算，产业属性不同，容易导致职责不清。通过铁路资产重组，把原来铁道部属于企业生产经营的职能剥离出来交还给铁路运输企业，确立企业的市场主体地位，将“政府职能”与“企业职能”分开。改革铁路企业财产权力制度，铁道部与所属企业“脱钩”，将铁路资产管理全部移交给相应的国有资产管理部门，不再直接管理铁路国有资产。改革后的铁路管理职能将转到全行业管理上，负责制定行业发展规划、产业政策、技术标准、重要的规章制度以及市场规则等，并完善监管体系和加强监管力量，（或授权独立的监管机构）依法客观公正地履行行业监管职能。

2.对铁路运输行业进行规范股份制改造股份制是一百多年来被实践证明为行之有效的资产组织形式，既可以迅速聚集社会资本，又可以完善公司法人治理结构。铁路行业在完成主辅业分离的前提下，选择业内的优质资产，即盈利能力强、管理效率高的资产，结合主干线、客运专线和城际客运铁路等项目建设，寻求境内外投资者，进行股份制改造，可实现企业持续快速发展。

铁路改革一直是国内外各界关注的热点，铁路部门目前正在积极探索多渠道铁路建设融资制度。中国铁路将在今后的其他项目中应该尝试多渠道的投资方式，改善投融资渠道单

一、建设资金严重不足状况，改变过去铁路内部多个利益主体经营同一业务，资产分散、利益分割、无序竞争的局面，确立了专业运输市场的主体地位。

3.通过上市融资实行股份制改造的目的是拓宽融资渠道，解决铁路建设资金主要依赖于铁路建设基金的收取与国家开发银行的长期借贷而成的长期性的极度短缺问题。其它渠道资金的进入为铁路加快建设速度和更大程度扩展规模注入了强劲的动力，更重要的是有助于帮助铁路部门引进新的经营管理理念、建立新机制。而其他渠道资金的筹集主要是通过公司上市来解决的。

在投资主体上，从中央政府投资为主，转变为政府投资引导，各类投资机构、境内外企业参与的多元主体投资，加大与地方政府合作建路的力度；在筹资渠道上，从中央财政性资金及国内贷款为主，拓宽到财政投入、企业投资、市场融资、利用外资等多渠道筹资；在融资方式上，从以银行贷款为主，扩展到多银行贷款、债券融资、信托计划、票据贴现等多方式融资，有效降低资金成本。

（二）加强政府政策指导以完善综合运输体系

1.路交通运输行业放在优先考虑的战略位置铁路运输行业处在行业的成长期，应加大发展力度，以尽快发挥其应有的经济和社会效益；另外，从节约资源兼顾环境保护的角度考察，公路和航空运输耗费石油巨大，土地资源日益锐减。相反，我省可转化为电能的煤炭和水利资源丰富，因此，占地较少、对环境影响甚微的铁路运输，特别是电气化铁路和城市轨道运输，应成为我国交通运输体系发展的战略重点。

2.明确政府的角色定位，积极转变政府职能，推进现代企业规范制改革在”政企分开”的基础上，还需要对铁路运输行业进行规范的公司制改造，建立有效激励、严格约束、责权利相统一的法人治理机构。铁路的政府主管部门的职能因而转向宏观管理和行业管理，不再干预铁路运输企业具体的日常生产经营活动，当前的主要任务应是：落实铁路运输企业的市场主体地位，完善资产经营责任制；实现政企分开、社企分开、事企分开和减员增效，组建客运公司及专业货运公司，为实现运输专业化打下良好基础。

3.注重和其他运输行业的协调配合，创建交通运输大领域的“共赢”格局在我国五大运输行业之间不仅存在着资源和市场的竞争，而且还存在着因各自优劣势相异而需要协调配合的实际可能。五大运输行业坚守各自的目标市场，运输价格不下降或略微上扬，在运输服务的质量和方式上下足功夫，靠服务和技术创新来赢得市场，这样的竞争方式不仅合理配置了经济资源，而且创造了越来越大的社会效益。

（三）完善员工管理机制

1.建立完善的激励机制铁路运输业近年来在改革内部管理体制的大背景下，已认识到完善激励机制的重要性。首先，铁路运输业应当设立专门的激励机制部门。激励机制部门的工作者至少应在原有知识、能力的基础上，重点掌握关于人的心理、行为及其本性的一些知识。其次，激励机制部门应制订人力资源规划、开发政策、改进激励制度并为职工设计一整套科学的职业生涯方案，侧重点放在人的开发和培训。激励机制部门要以人为核心，注重对人的心理、意识的开发，根本出发点着眼于人，而不能着眼于事。要改变传统人事管理制度，拓宽渠道选人，大胆突破旧框框，冲破旧的用人观念，不拘一格使用人才，破除一切不利于人才开发和成长的障碍，并通过发挥人才对知识技能的应用和创新能力，为提升企业核心竞争力提供持续的源动力。激励机制部门要加强职工的价值观教育，增强职工主人翁意识，要为职工思想道德素质教育创造环境和条件。注重宣传模范职工典型和榜样的教育作用。运用多种激励方式，充分调动广大职工的积极性、主动性，对不同岗位的职工要使用不同的激励方式、对不同特点人群采用不同的激励方式、对于同一人不同发展时期采用不同的激励方式。2.加大基层站段教育投入随着铁路跨越式发展战略的提出，必将带动铁路发展观念的更新与技术上的重大突破，相应地铁路运输业各基层站段应加大教育的投入，以适应铁路运输业健康发展的需要。当前大部分铁路职工的技术、安全相关知识还不能适应新形势下铁路发展的需要，安全素质和实际操作技能还需要不断提高。为此就必须要增加教育投入，一方面充分利用高等院校、科研机构等进行铁路高等级技术人才，管理人才的培训，另一方面还要逐步建立一批固定的铁路现代化培训基地，为铁路当前人才的培训和未来人才的储备创造条件。同时利用现代网络技术，开展网络培训。这样铁路职工就可随时将其下载并自行学习，使培训更快捷、更便利，并大大降低了培训的成本。培训时间不得低于国家有关规定 ,而且还要定期对基层如车间、班组的职工进行现场培训，并使其制度化，保证真正做到保质保量，从而真正提高铁路职工的整体业务水平。

3.大力开展优质服务铁路运输业应进一步改进和加强铁路客票发售机制，方便旅客出行。主要包括：开通电话订票、加大窗口售票力度、预订票实行顺延售票制、严格规范售票行为、实行信息公开透明的售票制度和在各大中城市开通自动售票机的服务等措施。在货运方面，要简化货运手续，不断提高铁路职工服务质量。规范服务礼仪，严格选拔上岗人员。开展英语、手语、礼仪、安保等内容培训，做到先培训、后上岗。经过专业培训和严格选拔的服务人员上岗，热心为来自五洲四海的宾朋提供购票、乘车、咨询等服务。开展“接力式”联程服务，热心周到为老、弱、病、残、孕旅客提供购票、候车、进站、上车“四优先”服务在售票大厅、进站口、候车室、站台等旅客集中地点，为旅客提供问讯、引导、行李搬运等服务。

参考文献：1《现代物流管理》.刘兆主编.高等教育出版社.2《第三方物流》.北京教育出版社.3《运输经济学》.朱伟生主编.清华大学出版社.4《运输管理学》.刘小卉主编.复旦大学出版社.5《物流运输管理实务》.刘娜主编.清华大学出版社

第三篇：目前铁路运输中存在的问题及建议1

目前铁路运输中存在的问题及建议

一、目前的运输情况

今年，随着铁道部经营理念及运输政策的变化，兰州铁路局的运输政策随之发生了变化，即发展多元化经营，侧重经济效益的提高，服务地方经济的发展。因此，兰州铁路局今年将运输效益的提高将作为全年的一项重点工作来做。兰州铁路局提高运输效益的主要有两种途径，一是在服务地方经济，为地方企业提供运输服务的时候，尽量通过拉长运距来增加运费收入；二是将优质的运输资源尽量多的留给兰州铁路局的多经公司，即驰创贸易公司（原金轮公司），西部物流、铁联公司，通过多经公司对优质资源的利用，来提高兰州铁路局整体的运输收入。由于受到了以上运输思路调整的影响，今年以来，兰州铁路局将优质的运输资源（即主型出局敞车）大部分给了多经公司用以利用，减少了其它地方企业主型出局敞车的配给。神华宁煤集团是兰州铁路局的第一大客户，对主型出局敞车的需求量最大，尤其是具有高附加值的无烟精煤及宁东洗精块，均需要通过使用大量的主型出局敞车来完成运输，实现经济效益，但今年以来，主型敞车的不足已经制约了无烟精煤的外运，甚至在往年运输黄金期“春运”期间都没有实现无烟精煤大量外运。但是，兰州铁路局在把优质运输资源留给多经公司的同时，将负责完成兰州铁路局运输任务的区域循环却大量的推向地方企业，区域循环运输主要依靠的是兰州铁路局管内的固定C70循环车体以及可以在青藏公司、乌局、西安局、太原局、呼和局、成都局共同使用由C63、C62A、C62B车型组成的循环车体，这些车体不仅在各局管内可以使用，而且可以在相邻局之间开行，兰州铁路局为了完成运输任务，将循环车体放在装、卸车速度较快的地方使用，以达到提高运输效率，增加运量的目的，而我公司管内的市场如甘电、酒钢正好是兰州铁路局加大管内运输的主战场，因此将管内循环车体集中向我公司排送，以提高运量的完成。

综上所述，受兰州铁路局整体运势政策改变的影响，我公司目前运输概况是：管外运量减少，管内运量增加，运输结构不均衡，产品销售不顺畅，精煤产品库存大，动力煤资源不够用。

二、目前运输中存在的问题

1、缺乏运输组织全局观的掌控

目前的运输组织中，缺乏将整个运销公司各种产品、市场分布以及运输组织有机的结合起来统筹考虑安排的全局概念，存在“头疼医头，脚疼医脚”的问题，当那种产品的库存突然上升时，立即将运输中心调整到该产品上，不兼顾其他产品的运输销售，导致“按下葫芦起来瓢”。

2、和铁道部、兰州铁路局缺乏专业的、深入的沟通

企业的运输思路必须要紧跟铁路部门运输政策的调整，要根据铁路运输政策的调整及时调整企业的运输思路。当双方发生背离时，必须要通过深入的沟通来达到解决问题的目的，而和铁路部门的沟通，要想达到深入的效果，必须建立在专业性的基础上，只有足够的专业知识才能支撑起深入沟通的可能性。而目前我公司运输方面的信息及沟通只停留在表面业务层，没有更加深入挖掘目前运输中存在的问题及机遇。处在铁路局说什么就是什么，让怎么做就要怎么做的被动局面

3、装车盯控能力不足

由于优质的装车资源在兰州铁路局非常稀缺，每天与宁煤争主型敞车的单位非常多，而且运输资源属于不可储存资源，一旦流失后，无法弥补。因此，每天对需要盯控的装车资源要紧盯不放，要摸清楚所有的运输动向，一旦出现运输资源流失的迹象，立即采取相关办法，尽最大努力挽回。

三、建议采取的措施

1、在运输组织的过程中，对运销公司的运输组织要进行通盘考虑，统筹兼顾。在某一种产品的运输发生问题要进行调整时，要能够判断出对其他产品的运输会不会产生影响，产生影响后的结果以及解决的方法，提前做好预案、准备。

2、通过运输人员对专业知识的学习，加强与铁路部门的沟通，争取铁路部分对宁煤运输工作的支持；同时，可以利用铁路政策调整的机遇加强与铁路部门的合作，以达到合作共赢的目标。

3、密切与各级铁路部门的联系，强化运输资源的盯控。铁路系统属于多层级垂直管理，每一级管理人员都能对当日的运输组织产生影响，因此，和各级铁路部门的沟通联系显得尤为重要，让各级铁路部门同时支持宁煤的运输工作，运输效果将会得到明显提高。

第四篇：铁路运输

铁路运输

铁路运输是一种重要的现代陆地运输方式。它是使用机动车牵引车辆，用以载运旅客和货物，从而实现人和物的位移的一种运输方式。我国2001年完成货物发送量17.9亿吨，完成货物周转量14250亿吨公里。2001年我国以7万公里铁路完成了19340亿吨公里的换算周转量，公次于拥有什么7万公里铁路的美国完成的话1500亿吨公里的周转量，我国已成为世界上铁路运输效率最高的国家之一。2001年我国铁路完成的货物发送量位居世界第一，货物周转量位居世界第二，旅客发送量位居世界第四，旅客周转量位居世界第一。

一、铁路运输的技术经济特点

（一）适应性强

依靠现代科学技术，铁路几乎可以在任何需要的地方修建，可以实现全年全天侯不停地运营，受地理和气候条件的限制很少。铁路运输具有较高的连续性和可靠性，而且适合长短途各类不同重量和体积货物的双向运输。

（二）运输能力大

铁路是大宗、通用的运输方式，能承担大量的货物运输。铁路运输能力取决于列车重量（列车载运吨数）和昼夜线路通过和列车对数。如复线铁路每昼夜通过的货物列车可达百余对，因而其货物运输能力每年单方向可超过1亿吨。

（三）安全程度高

随着先进技术的发展和在铁路运输中的应用，铁路运输的安全程度越来越高。特别是在近二十多年来，许多国家铁路广泛采用了电子计算机和自动控制等等高、新技术，安装了列车自动停车、列车自动控制、列车自动操纵、设备故障和道口故障报警、灾害防护报警等装置，有效地防止了列车运行事故。在各种现代化运输方式中，按所完成的货物吨公里计算的事故率，铁路运输是最低的。

（四）运送速度较高

常规铁路的列车运行速度一般为每小时60～80公里，少数常规铁路可高达140～160公里。调整铁路运行时速可达210～260公里。1990年5月18日，法国TGV高速客车动车组曾创造了时速515.3公里的世界纪录。应指出，速度越快，技术要求也就越高，能耗也越大，经济上不一定合算。

（五）能耗小

铁路运输轮轨之间的摩擦阻力小于汽车车辆和地面之间的摩擦力。铁路机车车辆单位功率所能研究结果的重量约比汽车高10倍，从而铁路单位运量的能耗也就是比汽车运输少得多。

（六）环境污染程度小

工业发达国家在社会及其经济与自然环境之间的平衡受到了严重的破坏其中运输业在某些方面起了主要作用。对空气和地表的污染最为明显的是汽车运输、喷气式飞机、超音速飞机等。相比之下，铁路运输对环境和生态平衡的影响程度较小，特别是电气化铁路，这种影响更为减少。

（七）运输成本较低

铁路运输成本没有原料支出，固定资产折旧费所占比重较大，而且与运输距离长短、运量的大小密切相关。运距越长，运量越大，单位成本。一般来说，铁路的单位运输成本比公路运输和航空运输要低的多，有的甚至低于内河航运。

二、铁路运输的主要技术设施

铁路运输的各种技术设施是组织运输生产的物质基础。它可分为固定设备和活动设备。固定设备主要包括：线路、车站、通信信号设备、检修设备、给

水设备以及电气化铁路的供电设备等。活动设备主要有：机车、客车、货车等。

（一）线路

线路是列车运行的基础设施，由轨道、路基和桥隧等建筑物组成一个整体的工程结构。

（二）机车

机车是研究结果和推送车辆运行于铁路线上、本身不能载荷的车辆。主要有蒸汽机车、内燃机车、电力机车。

（三）货车

货车是铁路运输的基本载运工具。传统的货车分为敞车、篷车、平车、罐车和保温车等五大类。

（四）车站

车站是运输生产的基地。是输货物运输业务，编组和解体列车，组织列车始发、到达、交会、通过等作业的基层单位。车站按业务性质可分为客运站、货运站、客货运站、编组站、区段站、中间站等。

三、组织铁路运输的方法

（一）整车运输

整车运输是指根据被运输物资的数量、形状等，选择合适的车辆，以车厢为单位的运输方法。货车的形式有篷车、敞车、平车、矿石车、散装水泥车等。其规格尺寸和装载量也各不相同，在选用时，必须根据运输物资的具体情况确定货车的类型和吨位。

（一）零担运输

零担运输亦可称之为小件货物运转。这种运输粉尘多是因待运量少而不够一个整车装载量时采用，与整车运输相比，这种运输方法费用较高。

（三）混装箱运输

混装运输是小件运输的一种装载情况。一般对同一到达地点的若干小件物资可分装在一个货车上。不同的物资分装在同一个集装箱中也是一种混装运输。

(四)集装箱运输

集装箱运输指采用集装箱专用列车运输物资。这种运输方法能发挥铁路运输大量、迅速的特点，并可与其他运输方式相结合。

四、铁路托运

在铁路运输中，完成向货车上的装货、卸货、发信、发送等工作，是铁路运输部门根据托运人的需要进行的，故称为铁路托运。

铁路托运大体可包含下列几项内容

（1）托运人或单位将需要铁路运输的物品交给铁路，或向铁路部门领回被

铁路运输的物品。

（2）物资发货人与铁路运输人签署运输合同，办理较长时间的铁路运输业

务。

（3）经铁路运输的物品，按照货主的要求，办理向铁路运输起点站集中和

铁路终点站分发的业务活动。

（4）在铁路运输从开始到完成的全过程中，完成各项装卸活动的组织和实

施。

（5）与上述各活动相关的一切附带工作，如发放领取货物的凭证，签订运

输保险，货物暂时保管，以及部分物资的假装、分类等工作。

（6）为了保证铁路运输的安全，在铁路托运过程中应严格执行有关规章制

度，如《铁路货物运输规程》是办理货运业务的基本法则；《铁路货物运输管理规程》是铁路内部管理货物运输的基本规章，货运事故的分

类及处理办法是其主要内容之一；其他还有《铁路危险货物运输规则》、《铁路超限货物运输规则》、《铁路货物装载加固规则》、《铁路货物事故处理规则》等等。

第五篇：铁路运输

铁路运输流程

运输程序

1、接受客户询价：如有客户询问运往上述国家的业务时，应向客户了解如下问题

（1）运输方式：1）整车 2）集装箱；

（2）发送站和运往的国家及到站；

（3）货物的品名和数量；

（4）预计运输的时间；

（5）客户单位名称、电话、联系人等；

（6）其他。

2、接受委托

在您确认报价，同意物品公司代理运输后，需要客户以书面形式委托我公司。委托书主要内容包括。（1）运输委托书（2）报关委托书（3）报检委托书（4）报关单、报检单（加盖委托单位的专用章）（5）合同（6）箱单

3、运输单证

要求客户提供以下单证：（1）-（6）（7）发票（8）商检放行单（9）核销单

4、填写铁路国际联运大票

在当地购买铁路国际联运大票，由国际部填写好样单后传真给当地公司由相关人员填写正式国际联运大票，或由国际部制单后快递给当地公司。

5、报关

客户可以自理报关，也可以委托我公司报关，如果在发货地报关不方便，可以将上述单证备齐在口岸报关，即在满洲里、二连浩特、阿拉山口、凭祥等地报关。

在国际联运报关中海关要求一车一份核销单，同时客户需要在相应的出口口岸的海关、商检办理注册备案手续。

6、发车

根据运输计划安排通知，客户送货发运时，在发货当地报关的货物需将报关单、合同、箱单、发票、关封等单据与国际联运单一同随车带到口岸。

在口岸报关的需将合同、箱单、发票、报关单、商检证等单据快递给货运公司的口岸代理公司。

货物发运后将运单第三联交给发货人。

7、口岸交接

货物到达口岸后需要办理转关换装手续，待货物换到外方车发运后，货运公司将口岸该货的换装时间，外方换装的车号等信息通知发货人。

8、退客户单据

货物换装交接后，海关将核销单、报关核销联退给我司，有货运公司根据运费的支付情况再退给客户。

9、收费

国际联运其运费是以美元报价，客户需向货运公司支付美元运费，如客户要以人民币支付需经国际部同意。

运费支付的时间应在发车后的10天内支付完毕。

注意：在运费没有收到前，不能将报关单核销联、核销单退给客户。