供电企业固定资产全寿命周期管理探究

第一篇：供电企业固定资产全寿命周期管理探究

供电企业固定资产全寿命周期管理探究

一、供电企业固定资产全寿命周期管理的背景

（一）供电企业固定资产管理特点及存在问题

供电企业固定资产的特点，一是资产数量大、种类多。固定资产价值占到供电企业总资产价值的70%左右；二是分布于成百上千公里的地区、输电网跨越不同的地理气候条件，受地理气候条件等一系列外界因素影响大，管理难度大；三是投入大，一般的电力设备单件价格上万元，有的甚至高达几百万元。尤其是近几年电网建设、改造的技术不断更新，造成固定资产更新快，变动频繁。

而供电企业传统的资产管理涉及的多部门、多环节，且多重视资产的前期投入，忽视后期成本管理，缺乏精细化预测、管控及高效的部门协作机制，对安全、效益、效能的统筹管理较少。

（二）企业提升管理水平及运营效率的必然选择

一方面，传统基于职能的固定资产分段管理模式，强调阶段的划分和有序性，各部门的工作目标、范围和侧重点不尽相同，难以统一到一个总体目标上，每个部门更关注自身领域的优化，对整个系统考虑不够，缺乏沟通协调。对此，必须转变工作理念和方法，以系统化管理思想统筹协调资产管理各个环节，明确各环节工作重点，注重各环节的工作衔接与配合，实现职能管理向流程管理的转变。

另一方面，为有效地提高供电运营效率，在固定资产形成的前期决策过程中，必须充分考虑到降低规划、设计、招投标和建设等阶段造成固定资产健康隐患的可能性；在固定资产运行过程中必须从建设、运行、维护等关键环节实施全过程安全、质量、成本控制，使之可控、在控、能控。

二、供电企业固定资产全寿命周期管理的内涵

供电企业固定资产全寿命周期管理的内涵是：以供电设备资产全寿命周期管理作为研究对象，围绕追求固定资产整体效益最大化目标出发，依据“二”“八”法则抓住关键少数的原理及控制理论，对固定资产从规划设计到退出一生各阶段影响大且管控难度大的关键环节重点进行管理优化，即：在规划设计阶段，以实现资产全寿命周期最优为目标，采用规划周期成本法，并综合考虑多种因素尤其是不确定因素的影响，优化规划设计；在施工阶段，开展工程建设安全、质量策划，推行电网建设甲方代表制度，并由甲方提前介入开展中间验收，对工程施工质量实施精益控制；在投运转阶段，限时定人完成验收中发现问题，严格验收消缺管理，实施“零缺陷投运”；在运行检修阶段，围绕优化电网检修作业流程和设备检修情况下的电网运行方式、实施设备状态检修、推进“集中监控、无人值班”，重点优化固定资产运行检修策略；在退役资产处置阶段，通过合理规划，对落后或超期服役设备和设施实施技术改造；并从安全、效能质量、成本三方面设定结果性指标，全面评估企业固定资产全寿命周期管理绩效。不断提高设备的可靠性和延长服役年限，减少事故发生次数、频率，确保客户服务水平不断提升，实现整体效益最大化的目标，促进企业健康发展。

三、供电企业固定资产全寿命周期管理的主要做法

（一）实施固定资产全寿命周期管理关键节点管控

固定资产全寿命周期管理以实现资产各阶段工作策略的持续优化，坚持运行全寿命周期管理理念，统筹协调安全、效能和周期成本三者的关系，在确保电网安全可靠的同时，以优化固定资产全寿命周期成本为总体目标，提高电网资产质量和使用效率。

1.以实现资产全寿命周期最优目标优化规划设计

（1）运用规划周期成本法进行规划设计。供电企业在电网规划设计中推行全寿命周期理念，在规划阶段以设备的寿命周期作为规划研究期，不仅要计算项目在整个寿命周期内的所有投资成本，即包括?目的初投资、运行、维护以及设备报废等所有费用支出，考虑社会土地成本增长、环保要求提高等动态变化因素，而且考虑设备质量、运行环境对工程投运后安全性的影响，以及系统电网的运行可靠性、可扩展性和运行方式调整的灵活性等要求，制定安全、可靠和成本综合最优的规划方案

（2>控制不确定因素对电网的整体影响。从电网的整体效益出发，综合考虑电网规划中涉及的新建线路、站址确定、设备选取、可靠性指标、环境指标、负荷预测等众多不确定因素对电网系统整体的影响，尽可能考虑在城区优选全户内变电站、GIS、低损变压器等少维护、免维护电气设备；在方案中优选路径短、维护方便、交通便利的场所；经济评估应选择满足经济性要求方案，保证实现电网系统的整体最优目标。

（3）综合多因素制定电网资产管理规划计划。树立整体意识，加强各个阶段工作之间的密切联系，在实现资产全寿命周期最优的目标之下对各阶段的工作目标进行协调，制定一个将电网扩展、设备更新、技术改造、大修计划、设备检修、运行计划、费用支出等综合考虑多因素的电网资产管理规划计划，使各个阶段形成一个紧密联系、目标一致的整体，每个阶段工作目标均服务于资产全寿命周期最优的整体目标。

2.对工程施工阶段质量实施精益控制

（1）开展工程建设安全、质量策划工作。在电网工程建设中，要抓好源头控制，开展工程前期安全、质量等策划工作，编制工程建设管理纲要、安全文明施工策划、工程创优规划、工程建设标准强制性条文实施规划等，对工程建设提出安全、质量和进度等管理要求，按照“没有安全就没有效益”的原则开展工作。一是在确保电网工程建设安全的基础上，追求质量最优，实行质量终身责任制，建设优良资产，为运行阶段减少运维投入；二是在安全、质量得到有效保证的前提下，合理安排施工，缩短建设工期，控制建设投入。

（2）推行电网建设甲方代表制度。围绕工程建设，企业推行电网建设甲方代表制度，制定相应考核办法，要求企业负责建设管理的输变电新建、改扩建、技改及大修等工程项目，必须聘任未来设备管理单位人员为甲方代表进驻工程现场，代表供电企业对工程项目从施工准备到竣工验收全过程实行管理和监督，重点监督施工单位是否严格遵守合同、按规范及标准施工，督促监理和施工单位对施工中所用材料进行检验，把好施工现场二次检验关，严禁不合格材料流入工地。对施工单位的施工质量进行检查，及时指出不合规范、不能达标的工程部位，并监督施工单位按要求整改。建立《施工作业工序标准化监督卡》，对工程施工过程的质量进行跟踪检查，确保工程质量符合公司要求。

（3）甲方提前介入开展中间验收。运行单位在电网建设阶段就介入，开展工程建设的中间验收工作。公司各大工程竣工投产前均按照标准化流程执行各级验收，主要建（构）筑物基础基本完成、土建交付安装前、投运前（包括土建和电气安装调试工程）三个阶段开展中间验收，输电线路基础、铁塔组立、架线，每个阶段在完成工程量的70%后开展中间验收。改变以前待工程竣工后，只进行竣工验收的方式，采取工程验收与竣工验收相结合的方式，强化工程验收管理，全面管控工程安全、进度和质量，确保设备安装、调试质量可靠，对安装期间缺陷进行总结分析，支持运行期间技术管理。

3.投转运阶段实行“零缺陷投运”管理

严格验收消缺管理，杜绝消缺无计划、拖延造成工期延缓。对于中间验收和竣工验收中发现的问题，由项目管理部门及时牵头梳理，分门别类，组织勘察、设计、监理、设备材料供应、调试、试验等单位提出处理意见，限时、定人完成，最终实现“零缺陷投运”。

4.重点优化固定资产运行检修策略

优化运行、检修策略，合理配置运行、检修维护资源，在电网安全可靠运行的基础上，提高电网运行效能，降低设备运维成本。

（1）优化电网检修作业流程。采用集中与分散相结合的模式综合安排设备停电检修，公司各单位编制月度检修计划时，既考虑输变配电工程施工安排、设备消缺、预试周期、保护定检、防污工作的要求，同时考虑当时实际的情况，实行集中停电，使变电、线路、业扩、城网改造、专项工程等停电有机地结合起来，并实施全过程的流程管理。

①停电检修前，检修单位应做好充分准备，制定检修方案，编制现场标准化作业指导书，落实人员、工具、器材、仪器仪表、备品备件、车辆等，实行工作预想制。②施工方案要严格按照专项工程精细化课题管理要求进行编制。③集中检修，要求检修单位合理安排工期，采用科学的试验方法，设备应修必修，修必修好。④集中检修的设备遵循逢停必扫的原则。⑤设备运行单位在所辖设备计划停电前，必须采用红外仪器进行红外成像、测温，以对设备进行全面摸底，发现的缺陷在停电时一并消缺处理。⑥电网设备检修时可灵活安排工作，尽量将变电和线路设备相结合，变电设备检修时线路设备可安排相应工作，线路设备检修时变电设备可安排相应工作。⑦新安装、大修、异常的设备，运行单位必须重点跟踪其运行情况，如特别巡视、数据抄录、电量平衡计算等。⑧现场标准化作业指导书执行后必须评估。

（2）优化电网检修情况下电网运行方式。变电设备的检修充分利用接线方式变化，减少线路停电时间。对可采用带电作业方式的各种工作，优先安排带电作业处理。配电设备坚持能带不停的原则，避免采用停电检修，做到能带不停，促进增供电量，提高供电可靠性。

（3）实行设备状态检修。以安全、可靠性、环境、成本为基础，按照公司、基层单位、班组三级，逐级逐层开展设备状态评价，结合设备状态评价结果制定供电企业设备状态检修决策。

收集设备信息，开展设备状态评价。各生产班组对设备投运前信息（出厂报告、交接报告等）、运行信息（包括事故、缺陷、跳闸、运行工况等）、检修信息、试验信息、带电检测信息（离线检测、在线监测等）进行收集，通过对设备状态量的收集和分析，评价设备状态，确定设备当前状态及发展趋势。对设备状态评价结果为非正常状态的设备进行风险评价，并进行定量风险评价和比较，以确定设备面临和其可能导致的风险程度，根据风险高低安排检修次序，保障电网和设备的安全，为设备的状态检修决策提供依据。

结合设备状态评价结果，制定设备状态检修决策。遵循“安全第一，预防为主”的方针和“应修必修、修必修好”的原则，按照《输变电设备状态检修导则》及相关标准、文件，结合设备状态评价结果，制定设备状态检修决策，并充分考虑基建、技改、停电计划等因素，考虑同间隔设备、同一停电范围内，设备检修时间一致的原则，优化周期和运行方式，切实做到一停多用，减少重复停电，提高设备可用系数。

（4）推进“集中监控、无人值班”。为适应电网发展迅速、变电站投产数量快速增加的要求，通过变电站运行管理模式革新，推进集中监控、无人值班变电站建设，设立监控中心、运维操作站、无人值班变电站。无人值班变电站内不设运行值班人员，由监控中心、操作队负责变电站的运行管理，实现变电运行人员集约化管理，根据各变电站操作巡视任务的繁忙情况，统筹调配运行人员，提高工作效率，达到减员增效的目的。

5.合理规划实施技术改造

供电企业要每年对电网或设备的运行状况、设备可靠性、线损指标、电压合格率等主要技术经济指标综合分析，找出影响设备安全运行的重大问题或薄弱环节，提出改善和提高电网或设备安全运行以及消除薄弱环节的技术措施，制定技术改造规划。利用国内外成熟、适用的先进技术、设备、工艺、材料等，对现有落后的生产运行设备、设施，以及配套的辅助设施进行完善、配套或整体更新改造，或对超期服役的输变电设备和设施进行局部或延长寿命的改造或更新，提高电网设备健康水平，保证电网安全、优质、经济运行，提高安全生产、资产经营水平。

（二）固定资产全寿命周期管理效果的评估

1.设立固定资产全寿命周期管理结果性指标

供电企业要建立固定资产全寿命周期管理总体目标为最高指标的结果性指标，以便对固定资产管理整体工作的实效和主要流程运转情况进行评价。指标既体现固定资产全寿命周期表现和成本综合最优，又充分考虑各阶段流程之间的关联关系。指标通过分解形成各管理层次的指标体系。结果性指标主要运用年度内全效能成本指标（以下简称SEC）。该指标反映年度内全部或某一部分固定资产安全、效能、成本三方面的整体表?F，单位为元，千伏安，即年度内单位容量电网资产花费的总成本。

（1）安全指标因子（fs）。安全指标依据《国家电网公司电力生产事故调查规程》相关规定，确定各单位年度内发生的有人员责任的电网、设备、人身一般、较大、特大事故次数，目的是降低人员责任事故的发生次数，提高电网安全运行水平。

安全指标因子采用幂函数方法，评价各类事故对SEC指标的综合影响。fs需根据年度电网、设备及人身一般、较大、特大事故次数进行统计，涵义为各类设备在发生各类事故后对维护及修理成本的必要需求，计算公式为：

fs（安全指标因子）=fs1（特大事故因子）×fs2（重大事故因子）×fs3（一般事故因子），其中见下表：

由上表可看出，发生特大事故形成的安全指标因子要比一般事故大，也就是说发生特大事故后，为使该资产或设备重新达到可使用状态需要投入或占用更多的成本，这点也与实际事实是完全相符的。

而事故级别的判别鉴定采用以下方法：

（2）效能质量指标因子（fE）。效能质量指标因子主要考虑供电可靠性及供电的电压、频率合格性对成本因子的影响，目的是提升电网资产的使用效率和电网运行质量。效能质量指标因子采用指数函数的方法对三类质量因素进行调整。

计算公式：fε（效能质量指标因子）=fE1（供电可靠性因子）×fE2（电压合格率因子）×fE3（频率合格率因子）

当指标完成值低于考核值时，fE值将大于1，因运行质量不满足企业总体要求时将会给企业整体运营带来成本的增加；当指标完成值高于考核值时，fE值将小于1。因此，运行质量提高，将给企业整体运营带来成本的节约。

（3）年度成本指标因子（C）。计算公式：C=C1（资产分年度平均投资）+C2（年度运维成本）+C3（年度检修成本）+C4（年度故障处置成本）+C5（报废处置成本）

2.固定资产全寿命周期管理数据的收集

月度数据采集模板使用统版本进行数据的收集上报，收集的数据口径为220kV主变、断路器、GIS、架空线路、电缆线路、站内其他变电设备等六大类设备的相关信息。

月度数据报表包涵的内容：主页；主变汇总信息；断路器汇总信息；GIS汇总信息；架空线路汇总信息；电缆线路汇总信息；站内其他设备汇总信息；主变设备基础信息；断路器?O备基础信息；GIS设备基础信息；架空线路设备基础信息；电缆线路基础信息；供电可靠性因子信息；容载比信息；安全因子信息；购电价信息。

固定资产全寿命周期成本数据（人工费用、材料及台班费用、检修费用、抢修费用等）根据设备台帐逐项收集。

3.固定资产管理效果的评估和分析

每月、每年根据收集评估对象的指标数据，进行校核、计算后出具评估结果。继而对评估结果进行分析和比较，掌握全公司资产管理工作现状和差异点。最后，评估考核机构应根据评估结果形成相应反馈意见，用于制定资产管理工作持续完善的提升计划或对既有指标体系进行更新修正，最终形成评估考核的闭环流程（详见图1）。

针对管理评估指标体系，可根据不同的驱动因素，将结果性指标分解为若干个子指标，并分析其构成比例，明确构成权重及今后改善关键环节。以年度成本指标因子为例，在计算得出分年度平均投资、年度运维成本、年度检修成本、年度故障处置成本、报废处置成本等子指标的同时，分析反映出相关资产管理阶段存在的问题，从而制定出优化投资决策、加强投资管控、控制建设成本、完善投资评估、加强退役资产管理、提高设备再利用率、优化设备报废处置等完善提升措施。

（三）建立固定资产全寿命周期管理的长效机制

1.创建固定资产“账、卡、物”联动长效机制

规定应于每年12月31日之前开展固定资产清查工作，清查范围涵盖公司所有在用固定资产。针对电压等级不同的固定资产，清查方式也各有不同，但清查重点统一集中在核实所有固定资产的存放地点、固定资产在财务系统（SAP）卡片号、固定资产在生产管理系统（PMIS/OMIS）台账设备号、数量、型号等信息，要将各固定资产在财务部门及实物管理部门的多系统中的信息进行对应，对未对应的固定资产进行联动维护。同时每月通过系统自动计算资产对应率来判断资产清查完成率。对于新增的固定资产，则采取及时创建资产卡片号、台账设备号、完善卡片信息、财务及时入账等方式不定期进行资产清查和核对。通过这种定期和不定期的方式，为实现固定资产“账、卡、物”的联动长效机制提供了很好的保障，同时也为开展固定资产全寿命周期管理奠定坚实的基础。

2.理顺专业关系，侧重日常管控

从全寿命周期管理的角度出发，制定了《资产全寿命管理工作实施办法》，明确了固定资产全寿命周期管理各环节相关管理部门的职责及分工、数据收集管理及报送要求、监督检查考核要求。如：生产技术部负责建立和维护设备台帐、填报各类设备基础信息、提供资产维护分工、各类设备维护人数、耗用材料、机械台班、电压合格率、频率合格率等数据；财务资产部负责根据各类成本发生数额分摊至明细设备填报资产原值、检修费用、抢修费用、报废处置成本、购电价等数据；人力资源部负责提供设备管理、维护人工费用数据；发展策划部负责提供容载比信息；安全监察部负责提供供电可靠率数据、设备停运时间、安全因子信息及汇总全公司数据和分析测算审核。同时规定了各部门每月3日前完成相关数据的收集、审核报送。

3.固定资产状况多层次、多维度实时掌握

各相关部门、各单位按照规定的数据报送周期、工作要求，同时结合日常运行、检修工作相关信息，使用系统一固定资产全寿命周期管理评估决策系统，及时进行数据信息的收集、传递、反馈，通过信息化平台参与到企业固定资产全寿命周期管理进程，实现对信息化平台多层次、多维度的应用。企业管理人员通过固定资产全寿命系统能够实时了解固定资产规模、结构、状态及资产的投资、项目总体进展情况和设备的健康、运行状况，通过以上信息的掌握，可为下一步优化固定资产管理决策提供依据，企业的物资管理、项目管理、生产管理、财务管理等各个层面可以通过信息化平台的信息反馈，采取相应的优化措施，进一步提升工作的效率和效益。

四、供电企业固定资产全寿命周期管理的实施效果

（一）建立了固定资产全寿命周期全过程闭环管理模式

根据供电企业电网资产管理特点，将固定资产全寿命周期划分为规划设计、采购建设、运行检修、技改报废四个阶段。每个阶段都包括不同阶段特点的工作项目以及相应的具体工作内容，较为完整地覆盖了公司固定资产全寿命周期管理的全过程，扭转了原来管理脱节、松散、单一而独立的局面。各工作项目及内容之间既独立又统一，又均可通过全寿命周期评估考核机制量化计算SEC指标，从而在固定资产形成前影响决策。

（二）改变了电网资产检修方式

原来由于电网资产覆盖面广、距离远、实施困难，而直采用以计划检修为主的检修方式（即年初下达检修计划，划定检修任务和区间，并相应下达检修成本刚性预算），由此导致部分资产尚未到报废状态或折旧年限即拆除换新，提前报废处置，造成资源浪费，具有一定的管理盲目性。在实施固定资产全寿命周期管理方式后，可以根据各类资产SEC指标判断设备使用状态，检修方式转变为状态检修，较计划检修更具有针对性，提高了各类资产的使用寿命和利用率，为企业节约了大量资产报废成本。

（三）固定资产生产运行安全水平稳步提高

固定资产全寿命周期管理理念的引入，摈弃了以往对固定资产管理的片面认识，打开了固定资产管理的新视野，创新地将安全指标引入资产运营全效能成本指标，把设备及人身的安全水平成功捆绑，并融入成本价值体系中，进一步凸显电网安全、人身安全的重要性，促动供电企业安全生产管理严抓不懈，使固定资产的生产运行、电网安全水平得到稳步提高。

第二篇：全寿命周期工程造价管理

全寿命周期工程造价管理

含义：从决策,设计，施工，使用，维护和翻新拆除出发考虑造价和成本问题，运用工程经济学，数学模型等方法强调工程项目建设前期，建设期，建设维护期等阶段之和最小化的一种管理方法，起源：全生寿周期工程造价管理的思想最早起源于重复性制造业，工程项目全寿命周期造价管理主要由英美的一些造价工程界的学者和实际工作者于20世纪七十年代末和八十年代初提出的。进入八十年代，他们有的从建筑设计方案比较的角度出发探讨了建筑费用和运营维护费用的概念和思想；也有人从建筑经济学的角度出发，深入地探讨了全寿命周期造价管理的应用范围。

特点：它覆盖了工程项目的全寿命周期，考虑的时间范围更长，也更合理，使全社会成本最低。从项目全寿命周期造价管理的角度，保证现有施工阶段的造价控制技术，加强项目前期策划的力度与深度，设计阶段周全考虑项目未来运营的需要，提高设计的前瞻性与先进性。

全过程工程造价管理

含义：为确保建设工程的投资效益，对工程建设从可行性研究开始，经初步研究设计，扩大初步设计，施工图设计，承包商，施工，调试，竣工，投产，决算，后评估等过程，围绕工程造价所进行的全部业务行为和组织活动及建设对项目工期、造价及质量进行控制和管理，在建设项目决策阶段、设计阶段、实施阶段、竣工决算审计阶段把建设工程造价的发生额控制在批准的工程造价限额以内，随时纠正发生的偏差，保证项目投资目标的实现。起源：它的提法是在原国家计划委员会计划的（1980）30号文件中就提出的，一个工程造价领域的全新思想，此后国内外过程造价管理界才开始研究。

特点：它是一个动态的管理过程，完善过程管理，降低工程造价，建设工程具有建设周期长、生产要素价格变化频繁、产品的单件性、固定性等特征，因此建设工程造价复杂多变．，这给工程造价控制带来诸多的困难的工程适合认真细致的全过程管理。

全要素工程造价管理

含义：全要素造价管理是指在控制建设工程造价过程中,不仅仅是控制建设工程本身的成本,还应同时考虑工期成本、质量成本、安全与环境成本的控制,从而实现工程造价、工期、质量、安全、环境的集成管理。

起源：项目集成管理的思想在很早以前就已经萌生了，只是以前将这种项目管理思想称为系统规律的思想，或者叫做综合管理的思想。项目集成管理这一叫法出现的较晚，但是相关的研究工作在20世纪50年代末期就开始了。1958年由美国国防部组织美国海军研究推出的项目计划评审技术（PERT/Time），就是最初的基于工期的项目集成管理技术方法之一。1967年美国国防部推出并几经改进一直使用的项目“造价/工期控制系统规范”（C/SCSC）。1996年，美国国防部认可“挣值管理系统”（EVMS）这一规范，挣值管理的理论和方法才被名正言顺地应用到了各种项目的集成管理之中。

特点：

1、从全局的观点出发，以项目整体利益最大化为目标。

2、实现建设项目各要素的配置管理合理。

3、可以在项目全过程的管理中使用，而且也可以在项目的各个阶段和项目不同要素的集成管理中使用

全方位造价管理：

第三篇：浅谈电网企业固定资产全寿命管理实施

浅谈电网企业固定资产全寿命管理实施

【摘 要】 固定资产是企业生产、经营和发展的物质基础。本文对电网企业固定资产全寿命管理实施的现状进行了分析 ,有针对性的提出如何在电网企业实施固定资产全寿命管理的建议:第一 ,建设固定资产管理系统 ,运用流程化管理手段实现固定资产的动态管理;第二 ,将固定资产管理系统与预算管理系统、工程管理系统有效集成 ,购建全新的资产管理平台。

【关键词】 固定资产;流程化管理;资产清查

一、根据电力企业特点 ,解决资产管理瓶颈问题

电力企业固定资产特点是总量大、价值高、使用地点分散、管理难度大。特别是近年来电网建设的迅猛发展 ,电网改造的不断深入 ,固定资产的快速增长对其管理工作提出了新的要求 ,传统固定资产管理显示出了种种弊端。

1、资产管理环节多 ,资料传递方式不统一 ,数据全部依靠手工合并汇总 ,需要花费大量的时间和人力去协调和处理。

2、缺乏对固定资产业务的规范化流程管理 ,管理过程没有受到制度的严格约束 ,人工审批流程 ,未能实现电子流程化管理 ,资料分散存放不统一。

3、实物管理系统和价值管理系统“各自为政 ”,存在信息孤岛现象。数据共享和信息传递受到管理手段落后的制约 ,实物管理部门和价值管理部门无法进行有效的协同工作。为了解决固定资产管理中存在的问题 ,必须运用现代管理思想和计算机、网络、通讯等先进技术 ,改进资产管理手段 ,利用信息化平台 ,建设固定资产管理系统 ,使财务信息和生产信息有效联动 ,实现企业整体资源的优化配置 ,提高企业的综合实力和竞争能力。

二、建设固定资产管理系统 ,运用流程化管理手段实现固定资产的动态管理

近年来 ,随着电力体制改革的深入 ,电力企业的垄断地位受到威胁 ,统一、竞争、有序的电力市场逐渐形成。为了适应这一改革大势的要求 ,电网企业根据自身的实际情况采取了一系列措施 ,特别是在固定资产管理方面 ,在运用信息化手段提升管理水平方面 ,进行了有益的探索 ,取得了可喜的成效。

1、管理制度流程化

在资产管理方面 ,制定了覆盖固定资产全过程管理的规章制度 ,针对执行过程中反映的问题 ,组织力量对固定资产管理办法涉及的具体操作实施细则进行整理和完善 ,逐步建立起固定资产基础管理制度体系。

在固定资产管理系统建设过程中 ,为减少因操作标准不统一造成的业务处理的随意性 ,将固定资产管理制度体系固化在管理系统中。建立起固定资产三级管理制度(基层使用部门、实物归口管理部门、财务部),有效约束“实物管理、价值管理、使用部门 ”三个层面 ,实现业务处理的统一、协调。最终形成以流程为导向的固定资产管理制度体系。

2、业务处理流程化

固定资产管理系统将所有涉及固定资产的相关业务用流程图的形式予以明确 ,展示出清晰、流畅的操作步骤。各种业务处理采用单据流转的方式进行。建立以流程为导向的业务管理体系 ,通过规划业务处理工作的具体流程 ,增强业务处理工作的逻辑性和严密性 ,借助固定资产管理系统实现业务处理过程的实时互动 ,改变手工方式处理业务造成的信息分离、传递不及时、信息不共享的现状。以零购业务为例 ,为了从源头上管理好固定资产 ,结合电网企业三级管理制度的要求 ,固定资产零购业务必须经过三个部门(申请使用部门、归口管理部、财务部)协同完成。经过优化后的业务处理流程 , 不仅提高了工作效率 ,更加促进了部门间的有效联动 ,实现了跨部门、跨业务的协同工作。

3、构建固定资产管理系统与生产管理系统的有效联动机制 ,真正实现信息共享

资产卡片与台账管理是资产管理的基础工作 ,完整、准确、及时反映固定资产实际状况的台账数据是资产管理进行正确决策的重要依据。建立了电网生产管理系统 ,把电网资产纳入到生产管理系统的设备台帐中进行统一管理。各生产、运行部门进行实物资

产的数据输入、核对工作 ,使各部门的实物资产卡片统一规范到同一个平台上 ,结束了固定资产实物卡片手工管理的历史。完善了固定资产卡片的各种参数和基础资料。经过多年运行 ,生产管理系统设备台帐基础资料已相当完善 ,彻底解决了设备台账与实物管理不一致的问题。

为真正实现数据共享 ,固定资产信息的有效联动 ,在规划固定资产管理系统时 ,充分利用生产管理系统已有的设备台帐的基础资料 ,采用先进的技术手段寻求财务资产卡片与生产系统台账之间的对应关系 ,先将生产系统中的资产按价值管理的口径划分为主设备与附属设备 ,然后通过财务资产卡片与生产台账之间的内在联系 ,建立一一对应关系 ,生产系统中设备动态维护的信息通过信息发布的方式实时反映在固定资产管理系统中。把价值管理与设备台帐管理结合起来 ,解决了帐实不符问题 ,建立了资产实物与价值管理的联动机制 ,提高了资产日常管理水平。

4、搭建固定资产地理信息系统 ,清晰展现固定资产分布状况

固定资产地理信息系统通过 W EB网页技术实现 ,利用内置的电网地图导航功能 ,将固定资产卡片信息反映在电网地理接线图中 ,实时更新固定资产信息 ,用图形呈现企业管辖的变电站以及相连的输变电线路。在展示固定资产的地理分布状况的同时 ,展示变电站及输变电线路固定资产的价值状况及重要固定资产的图片信息。

以资产地图中心为人机界面 ,用图表结合的方式呈现资产价值状况和分布情况 ,不仅能够全面了解资产地图中的设备分布情况 ,还能列表反映资产地图中心的所有设备明细 ,通过明细列表 ,能穿透查询到资产卡片及实物资产图片。

同时 ,资产卡片信息中的属性信息 ,例如 ,存放地点、使用单位通过与资产地图的节点建立了对应关系 ,将抽象的文字信息与资产地图紧密结合 ,这种对应为建立直观的分析体系起了至关重要的作用。

5、引进条型码技术 ,提高资产清查效率

引用条码管理采用资产编码方法和自动识别手段 ,系统的、有序的把所有固定资产进行分门归类 ,目的是为了准确的了解资产现状 ,为资产管理软件系统提供基础财务分析、成本核算数据。

条形码技术为每一单件固定资产建立一个唯一的身份标识 ,并由该标识交连数据库 ,对资产进行清查盘点、数据汇总、误差比对等 ,使得固定资产管理做到了盘点快捷准确、信息反映全面、跟踪管理到位。

实现了条码生成、打印、数据采集、传输、对比等功能 ,使固定资产管理上升到科学、有序、资源共享的管理信息化阶段 ,为固定资产的实物和价值盘点打下良好的基础。通过初步实践 ,条形码技术在资产管理中的优势已经显现。它大大减轻资产盘点、清产核资的工作量 ,快速提高了资产清查效率。

三、固定资产管理系统建设取得的成效

固定资产管理系统的应用实施 ,为固定资产管理搭建起一个协同工作的网络环境 ,通过流程化管理手段 ,有效推动了固定资产的全寿命周期管理 ,实现了跨单位、跨部门、多用户协同工作;实现不同业务数据的统一处理和管理 ,从根本上改变固定资产实物管理与价值管理脱节的现状 ,使固定资产的价值管理始终依托于实物管理 ,从而保证固定资产账、卡、物相一致;实现对固定资产运行状况进行多层次、多角度的实时汇总、查询、统计和分析。

1、推进固定资产的全寿命周期管理 ,确保固定资产的安全。

2、将管理制度和业务流程固化在管理系统中 ,形成固定资产管理的科学体系 ,有效解决固定资产管理中账、卡、物不符和“前清后乱 ”等问题。

3、对资产卡片进行有效整合 ,优化卡片结构 ,提高卡片信息的准确性。

4、实现了固定资产信息横向、纵向的有效沟通 ,保证了财务、业务资源的有效联动。

四、固定资产全寿命管理还须完善的方面

1、将固定资产管理系统与预算管理系统、工程管理系统有效集成 ,购建全新的资产管理平台对固定资产的管理从预算安排进行控制 ,建立资产购建的申请和审批流程 ,对已纳入预算管理系统的资本性支出及时转入工程管理系

第四篇：全寿命周期的配网设备管理探究的论文

摘要：近年来，我国电力产业发展迅速，且为推动国民经济的增长做出了较大贡献。为了进一步提高配网设备管理效率，确保电力产业的健康发展，本文引入全寿命周期的分析方法，通过对其概念和内容进行分析，进而对全寿命周期配网设备的管理方法展开了深入研究。

关键词：全寿命周期管理方法；配网设备；灰色关联分析；内部机制

电网改造力度的不断加深和规模的不断扩大使得传统的管理思想难以满足配网设备的精细化管理要求。基于此，引入基于全寿命周期的配网设备管理模式，在延长设备生命周期的同时，提高设备管理的经济性，进而以高效率的设备管理予以电力运行的良好支持，已成为电力领域需要解决的关键问题。

1全寿命周期分析方法概述

全寿命周期管理是指对设备引入到报废阶段的全面管理，不仅包括了设备本身的管理，还包括了资产管理，即其在使用与维护中价值的变动分析。当前，全寿命周期分析方法主要包括以下两种形式：

1）灰色理论预测，此方法是建立在设备各项生成数据的基础上的，通过生成设备的数据模型，在得到其预测以及关联分析结果后，根据结果逆推所获取的设备信息。对配网设备进行分析可知，其一项关键问题就是自身的腐蚀问题，因气候、天气等因素而诱发的设备腐蚀使得其自身的绝缘性能大幅下降，从而增加安全隐患[1]。因此，可借助灰色理论预测法对设备腐蚀而产生的影响进行预测，做到防患于未然。首先，建立数据模型：选取硬性指标x（0）=[x（0）（k）xk=1，...n]=[x（0）（1），x（0）（2），...，x（0）（n）]；其次，对其进行累加，生成x（1），并对设备的原始数据x（0）和模型生成数据x（1）的关系进行研究，进而得到二者关系式，根据公式1，进而计算出在设备腐蚀的全过程中，其寿命周期受影响的具体情况。

2）人工神经网络。基于人工神经网络的配网设备管理大都是以建模的形式进行的，通过对系统变量未来某一时段的状态进行估量，从而实现对影响设备运行因素的统计和分析。人工神经网络模型中作为常用的即BP模型，由于其具有较高的稳定性和可靠性，且能够在设备运行过程中各类数据的变化进行实时分析和处理，故而被部分电力企业着重应用到配网设备的管理与寿命预测工作中。在对基于技术的配网设备全寿命周期的管理方式进行分析的基础上，下文则从管理的角度对确保配网设备的正常运行与延长其寿命的措施展开全面分析。

2全寿命周期配网设备管理方法

1）寿命周期资产管理委员会的组建。通过评先树优选取具有专业技能水平高和职业道德素养好的管理人员构成寿命周期资产（设备）管理委员会，并使其负责现有项目建设的初期设备投入计划编制以及设计阶段与竣工阶段对设备的维修和养护与设备运行期间的监管等工作，确保技术部门、生产部门以及财务部门与安全监察部门各项工作的有效协调，做到设备投入成本的统一管理，从而实现各环节工作的良好衔接和支出成本的最优化，延长配网设备寿命，并提高其运行效率。

2）评价指标体系的科学设计。配网设备运行状况的评价是关系其寿命长短预测结果是否具有可用性的关键，因此，有必要也必须建立科学的评价指标体系，来实现对配网设备全寿命周期的管理。电力部门（企业）应从配网设备的实际运行状况进行分析，在对既有资产和资金使用情况进行全面了解的基础上，以指标评估的形式确定出其同设备全寿命管理总体目标的差距，并通过合理纠正相关问题，在实现资金科学配置的基础上，提高配网设备的管理效率。所建立的评价指标体系主要包括两方面：首先，是过程性指标，包括了规范性、先进性与及时性指标。规范性指标旨在对设备运行情况是否规范进行评估，而先进性指标则主要用来评估设备本身和使用方法是否先进；及时性指标主要用来对设备运行过程中各类故障问题的处理是否快速、准确、及时进行评价[2]。

其次，是结果性评价指标，包括安全、综合以及周期和效能四类。其中，安全指标包括设备安全参数及强迫停运率和电网事故率；综合指标主要是指对设备全寿命周期管理的全盘指标，包括设备各项参数以及设备的耗能情况和线损率等；周期指标包括设备在其全寿命周期中所产生的运行与维护费用；而效能指标则包括了配网设备的资产利用率以及能效指数等各类指标。在对上述结果类指标进行综合评估的基础上，得出设备运行的相关参数，借助灰色关联分析法找出生成数据同既有数据的差距，做到对配网设备未来运行情况的准确预测[3]。通过对基于过程性指标与结果性指标评价结果的良好应用，从整体上提高全寿命周期配网设备管理工作的效率。

3）加强配网设备全寿命周期管理内部机制的建设。全寿命周期配网设备管理的内部机制的建设应从以下几方面分别开展：首先，对组织机构及其所实施的计划加以明确。对配网设备的全寿命周期管理工作进行分析可知，其不仅是一项系统化工程，而且也是一项具有较强复杂性和较大规模的工程，故而需要电力部门（企业）各机构及人员的共同参与和合作，进而实现全寿命周期管理目标。因此，有必要建立专门的组织体系，并对组织体系内部成员的各项工作职责予以明确划分，从而确保配电设备全寿命周期管理的持续、协调进行。其次，建立管理标准。在规划阶段，以因地制宜为原则，根据设备所处环境的实际情况制定出符合其运行特点及地区环境变化的管理措施。例如，在进行体系策划时，需要考虑环境对设备的腐蚀情况，同时，引进先进的防腐蚀技术确保设备的正常运行。

3结论

本文通过对其基于灰色理论预测和人工神经网络预测的配网设备全寿命周期管理技术进行分析，进而从组建寿命周期资产管理委员会以及构建评价指标体系和加强内部机制的建设等方面对基于全寿命周期的配网设备管理方式做出了系统探究。研究结果表明，全寿命周期的配网设备管理方式不仅能够以科学的数据预测结果提高配网设备的管理效率，而且还能够以良好的内部机制确保设备的正常运行。可见，未来加强对配网设备全寿命周期管理模式的研究与应用，对于提高设备管理效率，促进电力产业健康、稳定发展具有重要的现实意义。

参考文献

[1]王普，崔利荣，李倩.资产全寿命周期管理方法简要评述[J].技术经济与管理研究，2011，05（12）：77-80.[2]邹国发，苏亮，任卫安，等.基于B/S架构的设备全寿命周期管理系统技术研究[J].教练机，2015，02（06）：48-52.[3]闫耀永.基于射频识别技术的变电站设备全寿命周期管理研究[J].中国电力教育，2014，12（09）：231-232.

第五篇：企业固定资产管理探究论文

摘要：对企业固定资产管理的必要性不必多说，大家都知道它是构成企业生产经营的重要框架之一，其管理水平影响着企业内部效率的提高以及外部竞争力的提升。在这里主要想浅析下多数企业对固定资产管理存在的一些弊端，并谈下完善的对策，以此为促进企业可持续发展打下结实的基础。

关键词：企业单位；固定资产管理；问题对策

一提到企业，人们的第一思维就是货源的稳定、生产的安全、销售的通畅、经营循环的顺利，很少有人会同时考虑固定资产管理的科学与规范。这也是造成固定资产管理混乱的主要原因之一。本人通过多年的工作经历与肤浅的社会观察，想从固定资产管理的内容说起，对固定资产管理过程存在的不足以及优化措施谈谈个人的看法。

一、企业固定资产管理的内容

很简单，固定资产管理应该体现其从投入到其寿终正寝的整个运行轨迹。即固定资产的请购、审批、购置、验收、使用、维护、核算、出租出借、报废、处置等过程。这也是由于固定资产使用时间长、投资大并且是一次性、价值高并分期补充等特点决定的，因此一旦管理不善，损失将远远超于存货等流动资产。

二、多数企业固定资产管理存在的一些不足

我们可以想象，固定资产在企业活动的时间之长、环节之多，所以管理必然存在许多不妥之处，本人通过总结归纳如下，仅供参考：

1.认识不够深刻

多数企业，包括领导在内，对固定资产管理不够重视，多年的习惯已经养成了“重钱轻物”、“重投入轻管理”。因此后面的在人员配置上、岗位设置上、投入上都存在一些随意性与盲目性，这为后续固定资产管理埋下了隐患。影响着企业整体资源的配置与优化，进而阻碍了企业发展的后劲。

2.请购与审批管理不严

由于许多企业对自己的“家底”摸不清，哪些设备“在用”，哪些设备“待用”，哪些设备“能用”分不清，许多基层为了自身的利益而主观地进行申请，审核过程中缺乏调剂阶段，审批过程中又带有人为色彩，这样也是重复购置，浪费资源的重要因素之一。

3.验收入库不规范

设备应该先验收入库，之后再付款，部门再支领，这是最基本常识。可是有的企业设备购入后直接进入车间使用，也不存在试车阶段，并且缺乏对工人以及技术人员的培训以及技术指导。这种本末倒置的固定资产购入方式在许多企业中存在，这样会导致在付款上容易产生纠纷，在今后厂家的技术培训与指导上产生矛盾，这样不但影响企业的生产，也影响企业对外之间的关系合作。

4.使用与维修缺乏安全保障

由于前面说过，由于缺乏人工培训与技术指导，再加上维护与保养的不及时，以及人员责任心不强等因素，导致设备使用不当，使设备的使用效率不高，并提前进入了“衰老期”，这样势必增加了不良资产，缩短了设备的使用周期。

5.日常基础工作管理不善

首先是在固定资产购入阶段，卡片的建立与账务处理不一致，导致后期账实不符。其次在使用过程中，设备的内部转移，记录不全面以及不详细。对外捐赠或者出租出借乃至后期的报废处理不规范，随意性强，这些都影响了固定资产的完整性，最后盘点与清查不及时也是导致固定资产管理不善的重要原因。6.固定资产核算陈旧许多企业的旧房屋不进行固定资产清理，不进行加上折旧，仍然采用直线均摊；新建的在建工程由于一些原因不能及时竣工结算，导致固定资产核算不准确；技术先进的设备不进行减值测试，这样虚增固定资产，导致固定资产隐形流失；调账不及时，导致固定资产账实不符。

三、如何提高企业固定资产管理水平

针对上述工作中的实际问题，回避与漠然是工作不负责任的表现，解决与完善才是最终的目的，也是我们财务管理者的职责，下面我结合自身工作经验谈谈个人意见：1.完善管理制度我们知道，有完善的制度，管理才能规范。所以首先固定资产管理制度一定要完善。修改与更新一些年久已经不适应的旧制度。如按照新的会计准则，应该将固定资产的处理、报废重新修订；重新制定高耗能低产出的隐患大、危害严重的淘汰设备制度；完善固定资产的出租出借跟踪管理制度。2.规范管理模式再好的制度关键在于落实与管理，否则制度将成为“废纸”。首先要强化制度的执行，在执行过程中一视同仁，对事不对人，这是制度落实的关键。其次责任要到人，就是说“谁的责任谁承担”，“谁签字谁负责”。最后在管理中要强调固定资产的每个阶段运行都必须有制度加以相匹配，有措施与手段加以跟踪，在这里手段也包括有效的激励机制，措施也包括罚金与刑事责任。3.用动态信息平台管理固定资产计算机的简单程序不是真正的动态管理平台，真正数据库动态管理平台要将整个企业固定资产包括每个固定资产的动态运行全部展示在信息的需要者与使用者面前，让数据的使用者一目了然地掌握每个固定资产从入账购入到出账处置。另外将会计电算化软件镶嵌进来，让动态信息平台全面、系统、有效地分析固定资产的使用率，这样有助于固定资产效率的提高。平台的设置有助于监督的透明，公平的竞争，更有助于部门之间的相互协作与监督，以此体现“实物管理、价值管理、使用管理”三个层面的相互统一与协调。

四、结束语

面对复杂的市场经济需求，企业应该不断地改变内部环境以适应外部环境的需要，做为企业生产经营的物质保障——固定资产，我们要给予高度的重视，确保固定资产的安全与完整，提高使用率与周转率，优化固定资产的现有资源与潜在资源是我们的责任与义务，我们责无旁贷。

参考文献:

[1]边赵亮.论国有企业固定资产管理过程中的问题及对策[J].科技与企业，2013，（15）：68.[2]边慧芳.论企业固定资产管理存在的问题与对策[J].财经界：学术版，2013，（2）：68-69.[3]李河.国有企业固定资产管理存在的问题及对策分析[J].中国市场，2016，（3）：135-135.[4]周媛.国有企业固定资产管理存在的问题及对策分析[J].才智，2012，（7）：32.