港口企业固定资产管理对策论文

第一篇：港口企业固定资产管理对策论文

一、港口企业固定资产的特点和类别

港口企业属于重资产型企业，具有一次性投资大、资产回报周期长、后续保养维护成本高、场地内频繁移动等显著特征。根据以上特征，表1是对一个年产能约150万TEU集装箱港口，固定资产的基本配置和分类。根据各类资产特征和所占比重，可看到港口企业固定资产管理的核心在于码头主体工程和机械设备两类。港口企业为一年365天，一天24小时作业，固定资产利用率高；同时港口连续生产的特点，决定对固定资产完好率要求更高，这就意味着保养维护成本的高昂和管理难度加大。

二、港口企业固定资产管理中的若干问题

（一）固定资产前期管理规划不强，导致后续运营成本增大

固定资产前期管理，指港口的码头或设备等资产，从规划开始，经过选型、招标、设计、安装（建造）等均要符合规划要求和生产需要。一旦投资规划等前期管理过程缺乏市场调研，没能购置到最新最好的资产，固定资产很可能达不到使用要求、不能预期投产或不符合生产需要，将导致使用资产无法给企业带来预期的经济效益，资产后期管理工作祸患无穷，大大增加后期的运行成本。

（二）固定资产账实不相符现象严重，实物管理缺失

资产账簿设置不健全，仅凭资产财务账管理实物，没有建立明细实物台账和卡片；维修、调拨、报废等审批流程不清晰；固定资产未统一编号和粘贴标识；对于堆场、库场、隔离网、道路等地点或面积不断变化的资产，缺乏跟踪管理，无法核实现有状态，与财务账一一核对；没有建立资产定期盘点制度，资产出现损坏或丢失，没有及时更新资产管理台账和进行账务处理。

（三）日常管理仍为手工方式，缺乏计划性和针对性“,以养代修”意识不强

1.虽然有“以养代修”意识，实际上难以操作和执行。现代科技高速发展带来了设备维护思路的改变，港口企业基本形成“预防为主，以养代修”的意识，但是由于行业高度竞争性、缺乏有利管理工具、意识未得到全面贯彻，设备管理往往忙于作业，无暇顾及原定的保养维修计划。

2.设备管理，诸如库存管理、保养管理、跟踪管理等仍使用传统手工工具，或单个功能实现信息化，未对接所有设备管理功能，导致有计划无法时时跟进、实施，较难实现固定资产全面信息化管理。

（四）没有建立有效的固定资产使用效率和效益评价考核体系

虽然部分港口企业开始重视基础数据采集和分析，并建立了单机核算体系。但是这一核算方式仅建立初步雏形，不成体系，例如不同公司有不同核算方式，港口行业统一的标准和规范还未形成；成本单机核算是对历史成本的平均分摊，仅为事后统计分析，对设备运行效率和效益的诊断结果不具有太大指导意义；资产效益评价指标以定性评价为主，指标单一，无法全方位衡量固定资产的利用率、效果和效率。

（五）固定资产管理制度不完善，内控不到位

固定资产管理责任划分过于集中，由一个部门或岗位即担任实物管理又担任账务管理；或同时负责固定资产的采购、使用、管理、维修等多个职能，没有设定不相容岗位相互监督。另外，也存在固定资产管理责任划分过于分散，各部门各自为政，相互阻碍，固定资产整体产出效率偏低。

（六）对固定资产和运行成本核算没有考虑港口特殊性，未能正确反映当期经营损益，会计信息失真

资产使用多年前的历史成本计价，未能时时反映当期固定资产真实价值；资产减值准备计量难度较大，容易导致人为调节利润；折旧政策和年限没有行业统一标准，随意性较强；后续维修维护成本等计量随意资本化，导致资产叠加，虚增资产规模，不能正确反映真实损益水平。

三、加强港口企业固定资产管理的对策

由于港口企业固定资产的以上特征和存在的问题，港口企业对固定资产管理主要定义为：建立固定资产管理组织，通过一系列的管理手段，应用信息化管理工具，建立运行效率标杆，跟踪和管理固定资产的整个生命和生产周期，在保障固定资产有效运行前提下，降低资产运行成本。

（一）建立“1+3”固定资产管理体系，为固定资产的管理建立基础

“1+3”指通过建立一个健全的固定资产管理体系，明晰组织架构、职责分工和审批流程等三个管理基础，从而建立三层管理、交叉监督的固定资产管理组织架构。第一层：将固定资产实物和账务分开管理；第二层：对固定资产实物管理，分为公司整体固定资产管理和部门固定资产使用管理；第三层：对公司整体固定资产管理，按照港口企业不同种类的资产和技术专业性，分为设备资产管理、IT资产管理和其他资产管理。

（二）加强对固定资产的事前规范、事中控制环节及事后评估与分析

1.港口资产的前期管理是资产管理最重要的一环，决定了港口企业每年运营成本的高低。因此应建立固定资产投资管理控制制度。财务部门应参与固定资产投资的全过程管理，参与可行性研究报告会审，严格审查投资估算和经济评价。建立固定资产投资管理控制制度，首先要服从于港口企业的生产经营目标和长期发展规划，防止过高标准的投资采购；其次要充分考虑生产、技术、财务、安保等各方要求，统筹选取性价比高的采购，防止资源浪费；再次要全程严格监控规划、招标、设计、采购等每一个环节，防止不合理支出和利益输出行为，防止不合理增加固定资产投资规模。

2.通过建立固定资产管理制度，对资产增加、减少、维修、更新改造、盘点、投资资金等规定严格审批流程，监督相关费用发生，健全责任人奖惩制度，完善有效的事中管理机制，建立对固定资产定期进行清查盘点等基本管理制度。对于机械设备要在企业全面灌输“以养代修”日常管理理念，通过完善设备诊断技术和使用成熟的经验数据，提前预估和消灭设备隐患。

（三）实行固定资产投资的后评估和责任追踪制度，建立固定资产使用效率评价体系

1.固定资产投资项目全周期管理应包括前期研究、决策、建设、运营、后评价等各个环节。后评价方法为逻辑框架法，即通过投入、产出、直接目的、宏观影响4个层面对项目进行分析和总结的方法。对已经完成的投资项目所进行的一种系统而又客观的分析评价,通过与原科研报告的产能、效率、效益进行全方面的评估和比较，反映实际运营与科研决策的差距、问题，总结经验，并将后评估成果迅速反馈，加以运用。该成果既可用于调整投资计划和在建项目，完善已建成项目；还可直接复制到类似新项目；同时也是企业重大投资决策失误责任追究的重要依据。

2.从固定资产技术状态、成本效益及发展变动趋势等角度出发，建立有效的固定资产财务质量评价体系，以监督和考核各单位固定资产的营运能力、成本控制能力、收益能力和发展能力。

3.通过单机成本核算建立单机效率和运行成本标杆，以便设备之间的横向比较，从而发现设备使用和管理的问题，为设备使用及维修管理的规范化提供了依据和分析基础，提出了改善意见，提高设备的生产效率，降低成本，进而提高港口企业的效益。具体方法：（1）成本归集对象：岸桥、门机、场桥、正面吊、堆高机、拖车6类；（2）成本归集项目：直接成本，指可以全部或大部分直接归集到机械上的生产经营成本，包括人工、外判劳务、职工福利、材料、燃料、电费、维保费、折旧费8个成本项目；营运间接费用，是指全部或大部分不能直接归集到机械上的生产经营成本，包括保险费、劳保费、消防安全费、事故损失费、租赁费、疏浚费、物业管理费等7个成本项目。（3）成本归集方法：以直接归属于成本对象（装卸机械）的项目，按当月实际发生或承担的金额归集到具体成本对象中；不能直接归属于成本对象（装卸机械）的项目，按当月实际发生或承担的金额归集到具体成本项目中，再采取一定的方法按分摊系数分配到具体的成本对象中；间接费用按当月实际发生或承担的金额归集到具体成本项目中，再按分摊系数分配到具体的成本对象中。

（四）引入领先的资产管理工具，借鉴成功的资产管理经验

目前世界上较为先进的资产管理系统为EAM系统（企业资产管理系统），我国的宁波港、上海SCT等港口企业已成功上线，该系统串联资产的维护计划和跟踪管理、备品备件管理、采购供应商管理、维护成本控制和资金占用管理、资产使用和运营成本深度钻取分析等各个功能，实现高度集成，并可时时展现动态数据和分析结果，通过标杆建立提供事前预警。

（五）建立规范的固定资产财务核算制度，谨慎合理使用公允价值理念，加强会计人员的专业判断能力

1.建立港口企业的后续支出资本化标准，防止随意资本化行为，真实反映资产价值，要求后续支出达到取得固定资产时的计税原值20%以上，同时修理后固定资产的使用年限延长2年以上，两个条件缺一不可，才能将后续支出资本化。账务处理上，应将替换掉的资产原值及已计提的累积折旧转入固定资产清理，然后将新替换资产的价值添加到固定资产成本中。

2.由于港口企业一般属于长期经营，原有历史成本计量基础已无法反映企业的真实价值，因此公允价值的规范运用，可以真实有效反映资产带给企业的真实利益。尤其在对于港口并购、非货币性交易等经营行为中，大胆谨慎使用公允价值，既要反映企业真实价值，又要防止任意使用公允价值调节利润。因此要着重于现在和未来，根据港口企业地理位置、作业装卸类别、合理确定资产评估价值，港口行业也要构建港口企业实施公允价值计量的良好环境，完善公允价值的信息披露制度，使用客观的第三方评估公司等。

3.港口行业要按照资产的不同类别，建立统一的固定资产折旧政策，在折旧年限、折旧方法、残值率等方面统一标准。

第二篇：企业固定资产管理探究论文

摘要：对企业固定资产管理的必要性不必多说，大家都知道它是构成企业生产经营的重要框架之一，其管理水平影响着企业内部效率的提高以及外部竞争力的提升。在这里主要想浅析下多数企业对固定资产管理存在的一些弊端，并谈下完善的对策，以此为促进企业可持续发展打下结实的基础。

关键词：企业单位；固定资产管理；问题对策

一提到企业，人们的第一思维就是货源的稳定、生产的安全、销售的通畅、经营循环的顺利，很少有人会同时考虑固定资产管理的科学与规范。这也是造成固定资产管理混乱的主要原因之一。本人通过多年的工作经历与肤浅的社会观察，想从固定资产管理的内容说起，对固定资产管理过程存在的不足以及优化措施谈谈个人的看法。

一、企业固定资产管理的内容

很简单，固定资产管理应该体现其从投入到其寿终正寝的整个运行轨迹。即固定资产的请购、审批、购置、验收、使用、维护、核算、出租出借、报废、处置等过程。这也是由于固定资产使用时间长、投资大并且是一次性、价值高并分期补充等特点决定的，因此一旦管理不善，损失将远远超于存货等流动资产。

二、多数企业固定资产管理存在的一些不足

我们可以想象，固定资产在企业活动的时间之长、环节之多，所以管理必然存在许多不妥之处，本人通过总结归纳如下，仅供参考：

1.认识不够深刻

多数企业，包括领导在内，对固定资产管理不够重视，多年的习惯已经养成了“重钱轻物”、“重投入轻管理”。因此后面的在人员配置上、岗位设置上、投入上都存在一些随意性与盲目性，这为后续固定资产管理埋下了隐患。影响着企业整体资源的配置与优化，进而阻碍了企业发展的后劲。

2.请购与审批管理不严

由于许多企业对自己的“家底”摸不清，哪些设备“在用”，哪些设备“待用”，哪些设备“能用”分不清，许多基层为了自身的利益而主观地进行申请，审核过程中缺乏调剂阶段，审批过程中又带有人为色彩，这样也是重复购置，浪费资源的重要因素之一。

3.验收入库不规范

设备应该先验收入库，之后再付款，部门再支领，这是最基本常识。可是有的企业设备购入后直接进入车间使用，也不存在试车阶段，并且缺乏对工人以及技术人员的培训以及技术指导。这种本末倒置的固定资产购入方式在许多企业中存在，这样会导致在付款上容易产生纠纷，在今后厂家的技术培训与指导上产生矛盾，这样不但影响企业的生产，也影响企业对外之间的关系合作。

4.使用与维修缺乏安全保障

由于前面说过，由于缺乏人工培训与技术指导，再加上维护与保养的不及时，以及人员责任心不强等因素，导致设备使用不当，使设备的使用效率不高，并提前进入了“衰老期”，这样势必增加了不良资产，缩短了设备的使用周期。

5.日常基础工作管理不善

首先是在固定资产购入阶段，卡片的建立与账务处理不一致，导致后期账实不符。其次在使用过程中，设备的内部转移，记录不全面以及不详细。对外捐赠或者出租出借乃至后期的报废处理不规范，随意性强，这些都影响了固定资产的完整性，最后盘点与清查不及时也是导致固定资产管理不善的重要原因。6.固定资产核算陈旧许多企业的旧房屋不进行固定资产清理，不进行加上折旧，仍然采用直线均摊；新建的在建工程由于一些原因不能及时竣工结算，导致固定资产核算不准确；技术先进的设备不进行减值测试，这样虚增固定资产，导致固定资产隐形流失；调账不及时，导致固定资产账实不符。

三、如何提高企业固定资产管理水平

针对上述工作中的实际问题，回避与漠然是工作不负责任的表现，解决与完善才是最终的目的，也是我们财务管理者的职责，下面我结合自身工作经验谈谈个人意见：1.完善管理制度我们知道，有完善的制度，管理才能规范。所以首先固定资产管理制度一定要完善。修改与更新一些年久已经不适应的旧制度。如按照新的会计准则，应该将固定资产的处理、报废重新修订；重新制定高耗能低产出的隐患大、危害严重的淘汰设备制度；完善固定资产的出租出借跟踪管理制度。2.规范管理模式再好的制度关键在于落实与管理，否则制度将成为“废纸”。首先要强化制度的执行，在执行过程中一视同仁，对事不对人，这是制度落实的关键。其次责任要到人，就是说“谁的责任谁承担”，“谁签字谁负责”。最后在管理中要强调固定资产的每个阶段运行都必须有制度加以相匹配，有措施与手段加以跟踪，在这里手段也包括有效的激励机制，措施也包括罚金与刑事责任。3.用动态信息平台管理固定资产计算机的简单程序不是真正的动态管理平台，真正数据库动态管理平台要将整个企业固定资产包括每个固定资产的动态运行全部展示在信息的需要者与使用者面前，让数据的使用者一目了然地掌握每个固定资产从入账购入到出账处置。另外将会计电算化软件镶嵌进来，让动态信息平台全面、系统、有效地分析固定资产的使用率，这样有助于固定资产效率的提高。平台的设置有助于监督的透明，公平的竞争，更有助于部门之间的相互协作与监督，以此体现“实物管理、价值管理、使用管理”三个层面的相互统一与协调。

四、结束语

面对复杂的市场经济需求，企业应该不断地改变内部环境以适应外部环境的需要，做为企业生产经营的物质保障——固定资产，我们要给予高度的重视，确保固定资产的安全与完整，提高使用率与周转率，优化固定资产的现有资源与潜在资源是我们的责任与义务，我们责无旁贷。

参考文献:

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第三篇：企业固定资产管理优化对策分析

企业固定资产管理优化对策分析

原创：文翔教育 时间：2011-08-18 浏览次数：2次

【摘要】《企业固定资产管理优化对策分析》由期刊世界网经济频道为您提供,让您不再为企业固定资产管理优化对策分析烦恼,期刊世界论文写作发表网竭诚为您服务!

摘要：

社会的不断进步带动了经济的高速发展，经济的高速发展带动了人们生活水平的不断提高，人们生活水平的不断提高使人们认识到了进行资产管理的重要性，企业同样如此，在企业中，固定资产管理一直是人们关注的焦点，现在很多企业固定资产管理工作都或多或少存在着种种问题，下面笔者就对企业固定资产管理存在的问题进行分析，根据企业固定资产管理存在的那些问题进行思考，总结出一些解决企业固定资产管理问题的建议，分析企业固定资产管理优化对策。

关键词：企业；固定资产管理；问题；优化对策；分析

随着社会的不断进步，经济的高速发展，企业地位直线上升，在经济迅速（感谢：论文写作 论文发表 发表论文 发表医学论文 医学论文发表 毕业论文发表）发展的今天，企业经济的发展逐渐融入市场经济体系，所以企业在资产管理上也要紧跟时代的步伐。当今企业在固定资产管理方面存在着一些问题，这些问题的存在不仅影响了企业的发展，也影响到了整个市场经济的发展，如何解决企业在固定资产管理上出现的问题，是当前企业进行日常运行的关键。本文就关于企业固定资产管理存在的问题进行研究，并提出解决问题的对策，分析企业固定资产管理优化对策。

一、企业固定资产管理存在的问题

近些年来，企业管理工作已经成为了企业提升自身核心竞争力的重要内容，任何一个企业，想要在优胜劣汰的市场竞争机制中不被淘汰，拥有自己的一席之地，都应该加强企业自身的管理，必须对企业自身现在所使用的管理模式、管理理念以及管理方法进行思考，找出现行管理方法的不足之处。在企业日常管理中，企业固定资产管理是企业管理工作的重中之重，下面，笔者就对企业固定资产管理存在的问题进行分析。

（一）企业固定资产管理存在问题之企业固定资产利用不充分

近些年来，企业的固定资产购置有所增多，在一些企业中，有些设备还没有到使用最终期限，甚至没有产生任何问题，企业固定资产管理工作人员就会对固定资产进行更换，这种行为或许是为了符合自己部门的利益又或许是为了符合上级领导的意思。不管目的是怎样的，产生这一现象的原因就在于企业各个部门之间各自为政，没有联系，从而造成该企业固定资产购置重复，并且大大降低了一些固定资产的使用效益。企业固定资产不能被充分利用还有企业的财政部门这一原因，作为企业的财政部门并没有很好的起到其自身的作用，财务部门在平时工作中只注重企业的经费预算，对于部门之间的集中管理、资源共享、调剂余缺以及物尽其用等等方面并没有进行全面的考虑，最终导致企业产生严重的重复购置和无计划购置现象。

（二）企业固定资产管理存在问题之不能将责任明确落实

在企业中，关于固定资产管理工作这一块的责任落实并不是很明确，企业并没有具体规定谁去负责这一块的管理，造成了企业部门内工作人员相互推脱这一现象，企业固定资产管理这方面责任落实不明确，在企业固定资产管理出现问题时没有人负责。在企业进行固定资产管理工作时，不能建立良好的固定资产管理机制，引起这一问题的原因在于企业管理人员对固定资产管理的重视程度不够，在很多企业中，并没有对

自身固定资产管理进行专职人员、专门机构以及专门部门的设置，行政单位面对固定资产管理工作不够重视，只是找办公室工作人员或者其他人员来管理，而固定资产管理工作只是他们的兼职工作，固定资产管理人员自然不会对固定资产管理工作上心。

（三）企业固定资产管理中资产购置存在着漏洞

企业在进行固定资产管理时，并没有对资产购置进行严格的管理，这就使企业固定资产管理的资产购置或多或少的存在着漏洞，这一现象着重体现在企业的财政性资金使用问题上，企业固定资产管理中的采购限额标准和采购目录存在着一些漏洞。在进行企业固定资产管理时，对于谈判小组的选择、标书撰写等方面不是很规范，而且人情采购、暗箱操作、重复购置、私下交易、攀比采购以及盲目采购等等现象严重，这些现象的存在是企业固定资产管理采购成本增加、企业固定资产购置违规等问题的主要原因，这也给社会带来了不良影响。

二、企业固定资产管理优化对策分析

以上，笔者从企业固定资产管理存在问题之企业固定资产利用不充分、企业固定资产管理存在问题之不能将责任明确落实以及企业固定资产管理中资产购置存在着漏洞这三个方面分析了企业固定资产管理存在的问题。面对上述问题，笔者进行了分析和思考，下面笔者就针对上述企业固定资产管理存在的问题提出一些企业固定资产管理的建议和优化对策。

（一）企业固定资产管理优化对策之加强企业固定资产管理，建立固定资产管理制度

企业固定资产管理之所以存在着种种问题，没有建立管理制度是主要原因之一，这就要求企业建立固定资产管理制度，这里所指的固定资产管理制度必须是公平、公正、公开管理制度，本着规范、系统、透明的原则进行固定资产管理制度的建立。固定资产管理制度的建立能够在最大程度上使企业领导对固定资产管理进行重视。制定企业的固定资产管理责任问责制度并加以实施，在固定资产采购方面，设置专业的人员，在企业固定资产采购方面熟悉情况，并把责任分配下去，企业固定资产管理的每一个环节都要严密控制，防止不必要问题的出现。如果出现了问题，就应该根据责任问责制度，哪一个环节出现问题就找这一个环节的负责人，这样在解决问题时也能节约大量的时间。

（二）企业固定资产管理优化对策之加强企业固定资产管理工作人员的思想教育

企业的固定资产管理是一个比较具有系统性的工作，企业资产庞大是企业固定资产管理工作系统性的重要原因，而这样庞大的企业固定资产体系管理仅仅靠财务部门和资产部门管理是远远不够的，这就需要对企业实行全过程管理和全员管理，只有这样才能够管理好企业固定资产，从而是企业固定资产发挥其应有的效益。

加强企业固定资产管理人员的思想教育能够最大限度的提高企业固定资产管理工作人员的自觉性，并且能够在一定程度上提高企业领导者的重视程度，好的企业发展离不开自身高素质、高思想、高道德水平的员工，这就要求在进行企业固定资产管理实行三级管理制度，确切的说应该是三级管理责任制，三级管理责任制指的是将企业固定资产管理分为使用部门责任人、分管领导责任人以及全面责任人这三级，全面责任人主要是指企业的主要领导，而使用部门责任人就是企业固定资产管理的直接责任人，对这些责任人进行必要的思想教育，明确他们的主要职责和管理范围，并且对他们实行定期的责任履行情况考核。

（三）企业固定资产管理优化对策之加强企业固定资产管理监督和执法力度

加强企业固定资产管理就必须要加强企业固定资产管理监督和执法力度，对于企业固定资产管理监督和执法力度的加强，能够及时的将企业固定资产管理存在的种种问题扼杀在摇篮里，进行企业固定资产管理的监督和执法工作是经济监督部门和国有资产管理部门的职能，这就要求经济监督管理部门和国有资产管理部门将企业的固定资产保值增值以及真实完整作为工作监督的重点。加强企业固定资产管理还要做到建立健全企业固定资产管理内控制度，在企业进行固定资产的采购以及出入库工作时，应该安排不同的人来工作，并且安排不同的人来承担责任，避免一人担任多个职位情况的出现，对于企业固定资产管理要进行不定期或者定期的检查工作，对于那些报废、盘亏、损毁以及盘盈的固定资产要明确其原因，视情况的不同做不同的处理。

结语：

任何一个企业想要更好的履行其自身的职能，就要对自身的固定资产进行很好的管理，身为企业固定资产管理者，必须明确自己身上的责任，进行固定资产管理的研究，树立企业资产管理和资金管理同等重要的观念，本文中，笔者从企业固定资产管理责任落实不明确、企业固定资产不能充分利用以及企业固定资产管理中资产购置有漏洞这三个方面对企业固定资产管理中存在的问题进行了分析，问题的提出就要有解决的措施，接着笔者从加强企业固定资产管理工作人员的思想教育、加强企业固定资产管理，建立固定资产管理制度以及加强企业固定资产管理监督和执法力度这三个方面提出了企业固定资产管理建议。

参考文献：

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第四篇：论医院固定资产管理的对策论文

［摘要］固定资产的管理在财务管理中一直备受关注，其在医疗行业中的重要性更不容忽视。医院固定资产存在种类多、金额跨度较大、专业性较强、涉及科室与部门较多等特点，其管理的难度与重要性不言而喻。如何管理好固定资产，发挥其资源配置的作用，提升医院的生产力与竞争力一直备受理论界与学术界关注。文章结合财务理论知识与现实工作经验，浅议医院固定资产管理过程中存在的问题，并提出自己的见解。

［关键词］固定资产;医院固定资产;财务管理

1前言

2011年新《医院财务制度》指出，医院固定资产是指单位价值在1000元以上(其中专业设备单位价值在1500元及以上)，使用期限在一年以上(不含一年)，并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。若单位价值未达到规定标准，耐用时间在一年以上(不含一年)的大批同类物资，同样可作为固定资产管理。随着我国医药卫生体制改革不断深入，管理体制改革与创新已逐渐提到了议事日程，如何管理好现行医院固定资产，并充分利用现有资产，合理使用和实现再利用现有闲置资产，提高固定资产综合使用效率，防止盲目、重复购置，对于降低医院运行成本、节约卫生资源、减少财政支出、支持卫生事业的发展和工作任务的完成具有十分重要的意义。文章通过在实际工作中的经验积累，结合固定资产管理理论知识，发现固定资产管理在实际工作中存在以下问题。

2医院固定资产管理存在的问题

2.1部分资产类别不统一

随着信息化的发展，医院固定资产的管理大多已实现信息化管理，逐步取代以往的卡片管理，比如标签的粘贴、扫码枪的打印等。现阶段，部门三甲医院已逐步开展单个固定资产的信息化管理。但是由于资产种类繁多、个别资产的型号、厂家不同、同样的资产由于用途不同以致名称不同等原因导致固定资产的名称较为混乱，加重固定资产管理的工作。比如柜子，名称有:三门更衣柜、二明斗玻璃文件柜、药柜、文件柜等。在名称的选取上没有统一的标准，存在较大的随意性，一方面不利于资产的归类，另一方面不利于资产的清查管理工作。

2.2部门资产管理人员缺位

固定资产会计管理专员一般仅负责常规的资产账务处理，并不关注资产的日常维护。而现行资产的管理与维护情况一般由医疗科室的护士长或主任指定科室其他人员兼任，存在较大的随意性，其职责并不明确，资产管理的观念也极为落后，没有相关的专业知识或者培训指导，对于科室内部的资产情况难以全盘掌握。在医院这种科室较多、资产分布较广的环境下，管理部门若想及时获取固定资产的实物信息十分困难。

2.3资产购入使用与入账程序脱节

由于医疗行业的特殊性，某些大型医疗设备在购入过程中与其他行业存在较大的差异，一般固定资产管理理论方法难以涉及。比如:器械供应商为推销自己产品，先进行免费投放，若适用满意，则再由主任提出申请进入购入环节，但器械的适用时间一般较长，医疗科室与财务部门缺乏沟通，导致使用与入账的脱节。另外，账务处理过程中一般是见发票入账，一部分供应商为延迟纳税，延迟递交发票，导致固定资产的开始使用与初始入账脱节，不利于固定资产的管理与成本归集。

2.4固定资产报废审批滞后

作为国有资产的重要组成部分，医院固定资产的报废审批手续极为严格，如此导致日常账务处理中，固定资产的报废审批流程较长，严重滞后。部门资产虽然存放于科室，但是已无使用价值，部分资产虽然挂在账上，但是已经不能为医院发展做出贡献。另外作为资产管理的基础环节，大多科室对于资产的报废审批观念落后，缺乏重视，延误报废审批入账的程序，加重固定资产管理的难度。

3强化医院固定资产管理的建议

由于国内大中型医院固定资产规模一般较大，且医院的生存周期较长，若固定资产管理的任何一个环节出现松懈，必然会堆积出更多问题，预期通过全盘细查固定资产情况更是难上加难。因此，在日常的固定资产工作中辅以以下措施，方可更为精准地进行固定资产管理。

3.1统一固定资产类别

为严格区分固定资产类别，应对固定资产管理中区分医疗设备与后勤办公设备。医疗设备由于其专业性较容易区分，后勤办公设备中存在大量价值不高，种类繁多的低值固定资产，应统一名称类别，结合信息化的发展，尽可能为每一件固定资产记录详细信息，若可行的情况下，添加图片，以便容易区分。选择资产贴标签或者扫码枪进行登记身份，按照资产类别标记相应的资产编码。

3.2设置部门资产管理岗位

各科室设置专门的资产管理专员，负责本科室的资产管理。财务部制定专门的固定资产管理办法，下发给资产管理专员进行学习，日常的账务处理工作固定资产管理会计可直接与各科室资产管理专员进行沟通。每月底资产管理专员可将本科室资产变动情况向财务部汇报，保证资产流向与财务入账的一致性。如此一来，医院的固定资产管理实现由定期抽查向每月全面检查的转变，一方面减少财务工作量，另一方面保证固定资产管理的准确性，更为重要的是无须进行全院资产清查，财务部每年仅需抽查部分科室的固定资产使用情况即可，另外，从成本管理的角度，各科室能够更为精确的清楚科室成本发生情况。

3.3规范固定资产入账程序

在设置科室资产管理专员的基础上，当月新增固定资产，无论是正常手续购入或者是赠送、投放，均及时向固定资产管理会计人员汇报，固定资产管理会计人员按照会计准则规范，结合医院发展情况进行会计处理。原则上当月购入固定资产下月入账，对于无法获取具体金额的固定资产可暂估入账。对于先投放后购入的固定资产，可按照确定购买日的剩余使用年限进行摊销处理，考虑到科室成本核算的需要，不可将已免费使用的折旧费用一次性计入科室成本。

3.4加强固定资产报废审批

在报废审批方面，应制定严格的审批流程，特别是在审批的时间环节要严格把关，保证固定资产报废审批的及时性，避免账实不符。医疗行业中大型高值专业设备较多，为防止国有资产流失，应配备专门的管理人员对固定资产的报废手续监督，并对各科室资产管理人员进行报废审批程序的培训，提升科室对资产管理观念、成本核算观念。

4结论

总之，作为医院资产的重要组成部分，固定资产管理的重要性不容忽视。由于固定资产管理的难度与特殊性，在实际工作中，可在遵守医院会计准则的基础上，灵活创新，找寻符合自己医院特色的固定资产管理之路。

参考文献:

［1］田惠香，浅谈如何应对医院固定资产管理中存在的问题［J］．会计师，2010(11):62－63．

［2］毛梅芳，内部控制机制在公立医院固定资产管理中的应用与创新［J］．行政事业资产与财务，2013(18):103．

［3］蔡红秀，新制度下加强医院固定资产管理的措施［J］．行政事业资产与财务，2013(10):

第五篇：固定资产管理论文管理问题论文

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探析固定资产管理的影响及其中存在的主要问题

摘要：近年来，随着我国社会经济的发展，固定资产管理建设越来越受到社会的重视，国家加大了对固定资产管理建设的治理力度。通过对固定资产管理建设的研究可以看出，固定资产管理建设会计的运用，提高了固定资产管理的科学化水平，降低了资产运作的潜在风险，充分体现了固定资产管理的稳健原则。文章以北京市丰台棒垒球运动学校固定资产管理建设为依据，论述了固定资产管理的影响与及其中存在的主要问题，为提高北京市丰台棒垒球运动学校固定资产管理效率，进一步提高北京市丰台棒垒球运动学校的经济效益和社会效益，以及对于提升北京市丰台棒垒球运动学校教学和科研水平，实现北京市丰台棒垒球运动学校资产的保值增值无疑具有重要的现实意义。

关键词：固定资产管理；管理问题；对策；管理效率；会计审核；财务管理

随着我国高校教育体制改革不断深化，高校财务管理建设越来越受到重视，高校财务管理已成为高等院校管理环节，它是通过对资金和资金运动的筹措、组织。近年来，国家和教育部加大了对高校财务管理和治理力度，通过高校财务管理的研究可以看出，高校财务管理的运用，提高了高校内部管理运行的质量，降低了高校财务管理运作的潜在风险，充分体现了高校财务管理的稳健原则。为适应财政体制改革和高校改革的需要，财政部对现行高等学校会计制

度进行了全面修订，拟定了新《高等学校会计制度》。高校资产管理的基本理念是在高等学校财务制度中适当引入权责制，同时兼顾预算管理、资产管理、绩效评价的信息需求。为了真实反映资产价值、实现固定资产的补偿和预算管理与资产管理、财务管理与资产管理的结合，要求高等学校进行固定资产管理会计审核。

一、固定资产管理中存在的问题分析

北京市丰台棒垒球运动学校成立于1995年2月，是北京市体委和丰台区人民政府联合举办的一所棒垒球专业学校，是一所由丰台区政府直接领导的具有法人资格的专项运动学校。学校的宗旨是：“宣传、贯彻党的教育方针，使学生在德、智、体几方面都得到发展”。学校的校训是：“团结、勤奋、拚搏、进取”使学生具备棒垒球专业运动技能，完成比赛和向上级运动队输送优秀体育人才的任务。但是，在学校固定资产管理中依然存在着一些问题，这些学校固定资产管理问题的存在对学校的管理有着重大的影响。

（一）固定资产管理会计审核确认难度较大

固定资产管理会计审核的关键是确定资产预期的未来经济利益，我国采用的是经济性标准，只要资产发生减值，即当资产可收回金额低于账面价值时，就予以确认。然而，要合理确定各项资产的可收回金额有较大的难度。我国目前资产信息、价格市场机制尚不健全，使资产减值准备的计提缺乏依据。固定资产、无形资产入账后，由于技术更新、市价下跌等原因，会发生价值贬损。对其确认和计量远远超出会计人员的专业能力，需多个部门协同认定，甚至需要

企业外部的专业评估机构才能认定。例如，北京市丰台棒垒球运动学校的财务经济，主管单位经济及财务管理工作，主要是对学校的行政业务、食堂、俱乐部的经济目标进行规划及财务指标进行总体把握。针对体育运动学校的特点，结合教育教学大纲，结合单位的实际情况，做出切合实际的发展目标。学校的大型体育场、运动场、图书馆等资产，在使用的同时资金的使用是比较难以准确进行计审核确认，这样会导致学校的资产会计审核存在差异，从而导致学校内部监控机制在中存在矛盾。从理论上讲，计审核确认的目的在于实现财富最大化。然而，我国现行固定资产管理会计审核机制的设计和运行存在一定的问题，从而在保护固定资产管理利益问题上，资产会计审核机制显然是低效率的。

（二）固定资产合同的管理不够规范

随着固定资产合同改革的深入开展，市场已逐步规范，但由于合同的双方在利益上存在矛盾，表现在合同上提出一些苛刻条件，增加额外负担使资产合同的招标管理不够规范，使得固定资产受到一定的经济损失。同时，资产合同信用制度不完善，不能顺利实施资产会计审核。相关会计规定不完善，现有规定可操作性不强。我国目前还没有有关资产会计准则，因此，对各项资产的确认和计量规定并不系统。各项资产确认标准不一，而且对于如何判断资产合同管理是否合法的规定也不甚明确，因此在操作中有较大的随意性。此外，对于资产计量的规定也不具体。最后，提取资产的可操作性受到环境上的限制，从而使资产的提取缺乏一定的资料基

础。例如，在北京市丰台棒垒球运动学校的工程建设中，学校的合同条文不够完善约束力度不强，主要表现在工程招投标不规范，有的招投标过于简单，邀约及承诺不能构成合同签定的依据。

（三）固定资产管理标准统一性不强

目前，教育部将对现行的固定资产有着严格的分为标准，但分类标准存在较大的差异，给固定资产的明细分类管理带来一定的困难。由于固定资产分类标准的差异和上报要求的不同，资产数据的利用率大大下降，报表的上报难度加大，并导致三份报表存在不一致和不可比的情况。而高校现行的固定资产既没有统一分类标准，也没有明确的折旧年限标准，与征求意见稿的改革不配套。在我国普遍存在固定资产管理标准统一性不强的现象，因此，资产管理标准问题已越来越受到普遍的重视。通过确认资产管理标准统一，可将长期积累的不良资产泡沫予以消化，提高资产的质量，使资产能够真实地反映未来获取利益的能力，规避风险。同时保证财务资料的真实性和可比性，确保资产的真实，符合资产定义的要求。但是，面前还没有对资产标准统一性的规定，并未做出全面系统的规范，形成独立的资产准则。

二、关于固定资产管理研究的影响及科学化对策

目前，固定资产管理审核不能发挥其实质效用的状况，由于现阶段我国的资本市场发展还不健全。所以，必须有效运行固定资产审核监控机制，公平地行使资本的所有权职能，有效地监控资本的保值与增值。学校经营层能够以其经营能力实现效益最大化，固定资

本的治理与经营层主体能够在维护相关主体利益的前提下，合理获得自身利益。为了使学校固定资产审核内部监控机制实现上述目标，应从以下方面入手寻找解决方案。

（一）固定资产减值审核中考虑重要性原则

根据我国基本准则的规定，要对固定资产事项应当区别其重要程度进行会计处理。对固定资产、负债、损益等有较大影响，从而影响使用者做出合理判断的重要会计事项，应当按照规定的会计方法和程序进行处理。因此，在进行固定资产测试时，还应考虑重要性原则。

北京市丰台棒垒球运动学校，固定资产审核中要充分地考虑到学校各个方面的问题，在充分认识到经济中的规律之后，根据固定资产审核中相关的原则进行工作程序。进一步规范学校固定资产审核独立董事的产生和行权程序，在修改相关法规时，尤其要划定一个界限，并明确界定其工作目标，其应享有的权力、承担的责任，评价业绩的标准，使权责利一致，规范固定资产审核制度的运行程序，以保证其固定资产审核财务监控机制的实质性运作。为了保证固定资产审核工作的顺利进行和工作质量的提高。

（二）固定资产管理工作中积极推进现代化手段

固定资产管理是经济活动最基础最直接的监督，实行学校内部固定资产管理制度是内部监督的基本方式，是固定资产控制制度得到有效执行的保障。北京市丰台棒垒球运动学校，在固定资产管理工作中积极推进现代化手段。对固定资产管理工作要做到制度化、程

序化、规范化，应建立和完善绩效审计评价指标体系，积极开展绩效审计的探索和实践，在不断的摸索和尝试中创立符合实际需要的绩效评价指标、完善的绩效审计指标体系。

在固定资产管理工作中推进现代化手段上，积极引进现代计算机技术，实现审计的计算机辅助审计，完善和推广使用审计软件，以提高审计工作的效率。例如，在学校的财务管理系统、结算系统以及教学的开支等，通过软件的运用将财务数据导入审计系统中进行分析，可以全面了解学校的整体状况，通过对财务数据的分析，可以发现问题，提高学校管理水平。固定资产财务会计审核的目标是在受托责任观下，实现财务审计的科学化、公开化，固定资产财务会计的目标是反映学校在受托责任及其履行情况下，它要求固定资产计量从信息提供者的角度出发，尽可能客观、准确。

（三）建立适应学校现代化发展需要的资产管理模式

首先，建立高校统一固定资产领导制度模式。即在学校的统一领导下，由学校固定资产对全校的各类资金从源头上实施统一规划，从而确保学校资金的安全和有效利用。选择准确的领导是高校固定资产管理的重要部分，一个好的管理制度在其领导的选择方面是至关重要的，只有保证领导队伍的选用科学化，才能保证固定资产制度的科学化。

其次，建立高校固定资产制度分级管理模式。就是要明确校级固定资产与二级固定资产的职责和权限，建立权责分明、管理高效的运行机制，从而达到集中领导，精简高效的目的。同时，在实施过程中，应以财权下放二级单位，从而既充分调动二级单位的积极性，又能保证学校财力的相对集中。

再次，建立高校固定资产分别核算模式。即学校作为主体的校级核算由学校固定资产处负责，各二级单位则分别实施单独核算，从而实现校级和二级单位的两级核算体系。对二级单位进行的核算则必须依据各类单位的性质来进行，如对教学科研类和行政管理类实行固定资产管理模式，进行核定收支、节余留用、超支不补；对后勤服务类和校办产业类实行企业固定资产管理模式进行成本核算、独立经营、自负盈亏。

三、结束语

根据我国高校固定资产管理基本准则的规定，对高校固定资产管理事项应当区别其重要程度进行会计处理。对高校的资产、财产、损益等有较大影响，从而影响高校固定资产管理使用的重要事项，处理高校固定资产管理应当按照规定的方法和程序进行处理。参考文献：

1、宋玉宁.固定资产审计体系研究[m].陕西人民出版社,2007(8).2、李明启.固定资产控制理论研究[m].中国财政经济出版社,2006(8).3、欧阳芬.资产与监事会的制度比较[j].现代治理科学,2009(9).4、任一鑫.强化完善固定资产治理结构[j].山东煤炭科技,2006(8).