浅谈城市交通秩序存在的问题

第一篇：浅谈城市交通秩序存在的问题

浅谈亳州城市交通秩序存在的问题、产生的原因及管理的对策

近年来，随着党对农村的各项政策不断落实，亳州城市的道路交通状况得到明显改善，城区道路四通八达，纵横交错，给人们的出行带来了极大方便。但随着人流、物流的日益增大，各种机动车的突飞猛进，现有的道路状况在很大程度上讲给道路交通安全带来了极大压力，也带来了很大隐患，不仅影响了人们的出行，影响了城区交通的安全，也影响了城区城市的对外形象。我觉得问题比较严重，也感到压力之大，如不引起社会各界的重视，后果将会更加严重。现就我对城区交通秩序存在的主要问题，产生这些问题的原因以及管理的对策谈点个人意见，如有不妥之处，请多包涵。

一、当前城区交通秩序存在的问题

首先，在城区的规划和布局上存在着不合理现象。

1、街道狭窄，车流量大。城区很多道路修建于上世纪七十年代、八十年代，街道狭窄，道路设施陈旧，根本无法分流浩大车流，交通受堵时有发生。近几年，虽然投入资金对部分道路进行了整改建设，对车辆分流起到了一定的缓解作用，但是远远不能适应现在的需求。

2、由于城区布局建设不合理，城区商业过于集中，各地商家大都集中一条或者2条道路上开市经商，使街道商业化，每逢年过节，乡村群众汇聚这里赶集、购货，商店面前 门庭若市，甚至有的商家占道经营，堵断人行通道，行人只能从几米见宽的人行道上拥入车行道，以及各种车辆停放在街道两边，从而降低了道路的通行能力，削弱了道路功能。

3、城区客运站处在城区正中心地带，每天进出站的客流、车流加大了该路段的承载量，加之一些车主、驾驶员出站后仍在慢车揽客和违法乱停等问题，从而加大街道拥挤程度。

4、城区街道职能规划不明，或者城管力度不够，导致交通混乱。比车辆乱停乱放，严重堵塞道路。人民路夜宵摊遍地开花，行人，车辆难于立足。新兴路、魏武农贸市场占道经营，行人怨声载道；工业品大市场三轮车随处停放等等。

5、城区停车场设置偏少，而且没有大型停车场，停车泊位少，导致车辆随处停放，一些城区主要道路有几十条，而停车场仅有几个，远远不能适应需求。

其次，私家车发展迅猛，加大了城区道路交通的压力。

1、正三轮摩托车、电三轮已成为人们出门代步的主力。时下，越来越多的三轮摩托车、电三轮拥入市场、摆上路面，它有着灵活性大，机动性强的特点，既给行人带来了方便，又解决一部分人员的就业难问题，然而，正是三轮摩托车、电三轮的无处不在，随意停放上下乘客是造成街道拥挤的主要原因，也是引发交通事故的一大隐患，要想彻底取缔无法在短时间内完成。

2、近年来，因为节能方便的原因，大多群众购入大量的电动助力车，而目前国家对此没有相应管理的法律依据，使交警难以对此进行有效的管理。

3、私家车急剧增加，如有些私家车驾驶员素质低下，故意遮挡号牌，乱停乱放，闯红灯，逆向行驶等违法行为严重影响道路交通畅通。

4、对非法营运和及拼装车辆管理打击不力。同时还有一些无牌无证车及拼装车等非法营运车辆利用早晚时间偷偷进城营运，也加大了城区道路交通的压力和民警的工作量。

第三，把关不严，明知故犯现象严重。

1、重点工程雇用的工程车管理较乱，如工程车，大部分无牌无证上路、超速超载、闯红灯现象严重。

2、车辆管理不严，有的为了逃避电子监控，故意遮挡号牌、挪用号牌或用假牌，更有的单位司机开“霸王车”、“英雄车”。

3、酒后驾车现象严重，尤其是单位司机比较普遍。

4、出租车管理不严，既没有像模像样的出租车站台，也缺乏严格的管理制度，随意上下乘客，出租车上竟然打出招手即停条幅，造成乱停乱靠、乱鸣喇叭，造成极大的事故隐患和交通堵塞。

第四、城区道路行人、非机动车违法现象没有得到有效 控制。

城区道路行人、非机动车违法现象没有得到有效控制。主观上，群众参与交通守法意识比较低，行人、骑车人和乘车人违反《道路交通安全法》，存在着无意识违法和有意识违法。无意识的交通违法行为表现为许多居民在交通行为中，由于对新法规了解不够，如：很多骑自行车的人根本就不知道在路段上横过机动车道，应当下车推行；很多乘车人不知道在机动车道上下不得从机动车左侧上下车等等。他们的行为归根在于对交通法规知之甚少，或者知道的不是很清楚。而有意识的交通违法行为主要受方便、快捷、省时等因素的影响，明知不能违反，但抱有从众、侥幸心理而违反。如“斑马线”就在前方20米或30米，但嫌路远不愿走；明明知道在混合车道骑自行车必须靠右行驶，不能几人并行，但依然我行我素，影响着其他车辆的正常行驶。客观上，对行人、非机动车驾驶人的违法行为，《道路交通安全法》规定交警可以当场进行处罚，但现实中，交警对这类交通违法的处罚执法难度较大，多以警告为主，罚款处罚的几乎没有。再而，行人和非机动车驾驶人交通违法由于一定程度上带有普遍性，致使交警在执法中常常遇到“法不责众”的尴尬局面。另外，对于拒绝接受罚款处罚的，《道路交通安全法》所赋予的管理手段又过于简单，且没有很强的威慑力和约束力，使行人、非机动车驾驶人违法屡禁不止。民警的“严” 管往往是很容易遭来群众的围观、乘机起哄、甚至滋事，帮违法者讲“好话”的比比皆是，久而久之，使民警在管理上产生一种畏难情绪，不利于交通管理工作的开展。

二、产生这些问题的主要原因

首先，历史遗留问题难以解决。比如城区的老道路是几十年前兴建的道路，按当时的设计是很不错的，但按现在的要求就很不相适应，虽然显得拥堵，交通安全隐患较大，但就目前而言又难以动“大手术”根治。

其次，“头痛医头”、“脚痛医脚”现象严重。近年来，城区道路改建比较多，但缺乏科学设计，缺乏部门合作，缺乏统一施工，而是部门各行其是，比如埋设地下管道、地下电缆，今天这里动一下，明天那里改一下，显得整个城区道路很乱，给交通管理带来一定隐患。

第三、个别驾驶员和车主交通安全意识不强。驾驶员队伍素质的优劣，直接关系到道路的安全与畅通。一是市场的强烈竞争也不能给驾驶员有更多的时间坐下来学习，集中个体驾驶员学习也很不现实，由于驾驶员长期不学法，不懂法，造成法制观念和安全意识淡化。二是为了追求高额利润，相当多的驾驶员追求效益忽视安全。有的随意停车、掉头，争抢客源；有的超载、超员、疲劳开车；有的超速行驶，“病车”上路；有的不顾安全闯红灯，严重地扰乱了城区正常的交通秩序，导致道路不畅。此外，外来工和农村打工族进入 城区，这些人没有进行过系统性的交通安全教育，缺乏基本的交通安全知识，毫无安全意识，驾驶摩托车超载与驾无牌无证车，骑乘摩托不戴头盔等，这些都是极大的安全隐患。

第四、“说情风”愈刮愈烈，导致了交通违法现象难以治理。虽然大家知道“严是爱，松是害”，然而当今社会总有一些人热衷说情，城区的交通参与者大多数是本地车、本地人，出门上街时间一长都面熟，谁都有三朋四友，谁都很难顶住熟人、亲戚、朋友的说情。有的执勤交警也不得该松手时便松手，有时违法车辆刚拦，驾驶员还未下车，电话手机响声不断；有时违法车一扣，说情者便蜂拥而至，让你左右为难，既影响交警公务，又不得不手下留情。说情风的盛行，导致了交通违法行为难得到应有的处罚，严管才有平安路，严管才有畅通行，殊不知说情者这样做不仅不是在帮违法驾驶员，而是在纵容他们违法，最后的结果将是害了驾驶员，害了家庭，害了他人，后患无穷，如何处理好这种关系，的确是交警部门的一道难题。

三、管理的对策与建议

（一）应建立健全道路交通管理社会化管理新机制。加大管控力度，运用先进科技，全力维护城区交通秩序，针对驾驶员、车主的交通安全意识不高、城区交通基础设施还不完善的情况下，加强城区交通日常管理成为当前搞好交通秩序的主要举措。

1、建立综合高效的综合治理交通机制。在政府的统一领导下，进一步明确各相关部门的工作职责，落实工作目标、任务，建立工作制度，定期召开交通安全工作例会，协调解决交通管理中的重点、难点，真正做到摒弃部门利益抓交通，形成“部门联手，齐抓共管”良好局面。

2、探索创城区交通管理勤务机制。为了加大日常交通管理力度，及时查纠各类交通违法行为，应采取“点”“面”结合，“动”“静”共管勤务机制。交通岗负责城区中心主要街道的纠违，巡逻组负责查处周边公路违法行为，日夜交替，保证白天见警车，晚上见警灯。加大日常交通管理力度，及时查纠各类交通违法行为。

3、充分发挥交通协管员的管理作用。加强对协管员的管理培训，提高管理能力，一定程度上给予一定的权力范围，确保城区交通秩序取得实质性成效；同时加大执法力度，提高见警率，把影响交通秩序的停车、站前揽客、随意调头等违法行为降到最低限度。

4、坚持“五定一保”巡逻勤务机制。建立文明的交通管理勤务模式。充分利用现有警力，认真维护和整治城区交通秩序。重点查纠各类车辆乱停乱放，不遵守交通信号，不听从交通指挥，争道抢行，逆行，行人不走人行道，非交通占道等违法行为，规范交通秩序，提升亳州文明形象。

（二）应加强城区交通基础设施建设，着力推进创建“平安畅通”工程。如果说管理和教育是城区交通管理的“软”措施，则交通基础设施建设是城区交通管理的“硬”措施，完善的基础设施是城区交通现代化的前提。因此，要以创建“平安畅通”为载体，不断加大城区基础设施投入，提高城区交通管理“硬件”条件。要以老城区为重点，充分融入以人为本、与时俱进、科学务实的管理理念，根据城区发展要求，进行路网改造，进一步加大道路、停车场及与之配套的信号灯、标志标线、道路监控安全防护等交通基础设施建设力度，提高城区交通品位，不断深化创建“平安畅通”建设。

1、应不断完善道路的交通标志标线，施划停车泊位。以利于驾驶员根据标志指示行车停车，减少车辆在道路上的留滞时间，从而达到减轻道路的交通压力的目的。

2、应加强对环城东路的规划建设，分流进入城区的车辆，减轻城区街道的交通压力，缓解交通拥堵现状。

3、在现有道路上，施划各种标线，减速带，设置竖立起各种标志，标牌，要做到标志准确，清晰，位置适当，数量适宜，城区中小学校周边安全设施设置率达100%。

（三）要加大现代科学技术在城区交通管理中的应用，提高管理效能。为了遏制公路车辆严重超速及车辆闯红灯等严重违章行为，虽然大部分路口都建有高标准的监控设备，但面还不广，今后政府应加大投入，多建一些小型的监控设备，真正做到向科技要警力、要效能，不断完善城区交通标 志标线及信号灯等设施的建设，使城区的交通参与者做到有据可依，违法必究

（四）要按照处罚和教育相结合的原则，做细做实交通管理宣传工作。对行人、非机动车驾驶人交通违法行为进行处罚，并不是交通管理工作的最终目的，最终目的是让广大居民自觉遵守交通规则，切实树立文明交通的观念，而要做到这一点，不仅需要我们交警部门长期不懈的努力，要坚持发现一起，纠正一起，宣传一起，教育一起，促使广大交通参与者自觉遵守交通法规。要针对处理这类违法难度较大的实际情况，采取相应措施，要充分利用电视媒体的作用，多制作电视专栏，适时曝光各种严重违法行为和人员。除交警部门要加大宣传力度外，交通安全还应引起各级党政机关、社会各界的高度重视，政府在对各项工作进行考核考评时，应把交通安全管理列入目标考核的范畴。从上到下，要做到逢会必讲，落到实处。同时，各部门之间要加强协作配合，不能把交通管理单纯看成是交警一个部门的工作，而应该做到齐抓共管，管好自己的人，管好自己的车，形成一种社会管、单位管、部门、领导管的浓厚氛围。只有这样城区交通秩序才会逐渐好转。

薛阁街道办事处 陈五志 联系电话：***

2010-12-2

第二篇：城市交通秩序整顿方案

精选范文:城市交通秩序整顿方案(共2篇)

一、指导思想深入贯彻落实科学发展观，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导。着力解决市民广泛关注和社会普遍反映的交通秩序存在突出问题，进一步规范城区交通秩序，完善交通安全设施，优化道路交通管理，严格道路交通执法，推进城区交通环境综合整治。

二、工作目标交通秩序明显好转，交通违法行为明显减少。交通环境明显改善，交通事故明显下降，交通参与者守法意识明显增强，市民交通安全文明素质明显提高，城区安全、畅通、便民、有序的交通形象和市民满意度明显提升。

三、主要内容实施五大工程：坚持重点整治与建立长效机制结合。

（一）安全畅通工程。加强市政配套建设。大力整治交通环境，让市民出行更安全、行车更畅通、乘车更方便。

（二）公交便民工程。落实公交优先发展政策。为市民提供安全、文明、舒适、便捷的公交服务。

（三）停车设施工程。加强各类停车设施的规划、建设、设置和监管。车辆停放有序。

（四）行为规范工程。加强城区动态交通秩序、静态交通秩序和综合交通环境整治。严厉查处各类违法违规违章行为。

（五）宣传教育工程。加大交通安全文明宣传教育活动。

四、整治重点重点解决“车辆乱停乱放乱行驶、超载超速和堵车”等突出问题：坚持重点整治与全面规范相结合。

（一）整治违规车辆上路。重点整治无牌无证、假牌假证、挪用号牌、遮挡号牌、污损号牌以及各种改(拼)装车辆上路行驶等行为。

（二）整治车辆违规行驶。重点整治：各种机动车酒后驾驶、无证驾驶、闯红灯、违规掉头等行为；驾乘摩托车不戴安全头盔、闯红灯、逆行、超速等行为；电动车、助力车、人力车等非机动车辆占道、逆向、超速行驶和闯红灯、随意横穿等行为。

（三）整治车辆违禁行为。重点整治：各种车辆违反禁行、禁鸣、限行、单行规定等行为；货车、拖拉机、农用车等货运车辆超载超限、抛洒载物等行为；出租车、公交车等客运车辆违规停靠等行为。

（四）整治乱停乱放占道。重点整治：各种车辆乱停乱放、挤占人行道(含盲道)等行为；摊点、货物、基建非交通占道等行为。

（五）整治行人随意乱穿。重点整治行人不按规定走人行道、人行横道线和闯红灯等行为。

五、实施步骤开展一次为期100天的综合整治“百日行动”分三个阶段进行：坚持集中整治与长抓管理相结合。

（一）宣传发动阶段召开动员大会，主要任务：成立组织领导机构。落实相关部门（单位）专项整治工作方案；广泛开展宣传教育活动，营造浓厚舆论氛围，使整治工作家喻户晓，交通安全文明知识人人皆知；对突出问题、重点地段、交通混乱点进行全面排查，制定治理措施和出台相关规范并予以发布或公告；科学合理确定禁行、限行、单行和禁鸣的区域、时段或车辆并公示、公告。

（二）集中整治阶段集中时间、集中力量开展集中整治活动，主要任务：按照整治工作要求及部门（单位）职责分工。查处各类交通违法违规行为，加强交通秩序管理、交通环境整治和交通设施建设，落实整治任务和措施，实现交通秩序明显好转。

（三）巩固成果阶段总结经验，主要任务：对集中整治工作进行检查验收。表彰先进，查找不足，进一步明确部门工作职责，落实经常性工作措施，完善常态化管理规范，建立“政府领导、部门协作、社会参与、齐抓共管”长效机制，实现整治工作常态化。

六、工作措施

（一）加强交通安全文明宣传教育。充分发挥主流媒体作用。配合公安交警等执法部门对严重违反道路交通秩序的行为及时公开曝光。积极开展交通安全文明教育进机关（团体、事业单位）进企业、进社区、进学校、进市场“五进”活动，加强单位人员、社区居民、市场经营人员交通安全知识和道路交通法规宣传教育，推进交通安全文明教育社会化、全覆盖。

（二）加强道路交通秩序执法管理。按照“集中整治、注重长效、教育优先、执法必严”要求。组织开展专项行动，全面规范城区车辆行驶、停放和行人交通秩序，依法查处违规车辆上路、车辆违规行驶、车辆违禁行为、乱停乱放占道、行人随意横穿各类交通违法行为。借鉴外地经验，探讨将电动车纳入登记管理并办理专用牌号等办法。合理确定货车、农用车、三轮车等禁行、禁鸣的时段、区域以及老城区单行道路。

（三）加强交通安全配套设施建设。完善道路交通标志标示标线、信号灯、隔离带、减速板（带）警示牌、电子监控等设施建设。探讨部分拥堵路段停车收费制度。优化公交组织，公交停靠站点设置“公交绿岛”标线和禁止占用标示，部分繁华、拥堵路段设置出租车停靠点，引导出租车进点载客和乘客进点候车。统一规划并试点在部分路段安装中心线隔离护栏和在人流量大、横穿行人较多路口建设人行天桥。加强规划源头控制，建立重大项目建设交通影响评价制度，大型建设项目（公共场所）应当同步规划、同步建设停车场。

（四）加强部门齐抓与社会协同联动。公安交警部门。制定实施方案，开展宣传活动，完善交通安全设施，强化路面管控，从严查处各类交通违法违章行为。同时，拟定电动车相关管理办法并组织实施。城管执法部门，要发挥城市管理执法主体作用，负责制定并实施城区停车秩序管理和查处各种违规占道行为。交通运输部门，要加强公交车、出租车等营运车辆的管理和规范。市文明办，要会同广电局、日报社等，制定并落实宣传教育工作方案，开展多种形式新闻媒体宣传活动，加强交通安全文明“五进”活动督办。教育部门，要组织各类学校开展安全知识宣传教育和志愿者活动，中小学校开展“小手拉大手”活动，推进交通安全知识进课堂。司法部门，要将道路交通法规纳入“普法”宣传内容。四城联创”指挥部办公室，要督促临街单位落实包保责任，并在集中整治阶段组织包街责任单位“交通协管员”上路协勤。工商部门，要会同质监部门严厉查处销售超标、非标等不合格电动车行为，会同商务部门开展各类市场、个体私营业主交通安全文明教育活动。规划部门，要做好停车场所、配套设施规划，落实重大建设项目交通影响评价制度。住建部门，要会同城投公司等，做好道路隔离护栏、人行天桥等市政设施建设。人防部门，要负责依法加强和综合利用地下防空设施，加快地下停车场建设。市残联，要加强残疾人专用车辆登记备案及其交通安全知识教育。市综治办，要将各单位开展交通安全宣传教育活动纳入社会治安综合治理考核内容，并落实“一票否决”制度。市政府法制办，要负责政府及各部门规范性文件合法性审查、备案，协调、指导和监督各部门整治工作中的执法行为。区政府、经济开发区管委会，要积极开展交通安全文明宣传教育及“五进”活动，组织相关职能部门参与交通秩序整治，开展“文明交通志愿者”活动。

（五）加强组织领导。开展城区交通秩序综合整治是贯彻落实科学发展观、确保广大群众安全出行、提升市民素质和城市形象的必然要求和重要举措。为保证整治工作扎实有效推进。市直有关部门和区政府、经济开发区管委会为成员单位，领导小组下设办公室，具体负责城区交通秩序综合整治活动的组织、联络、协调及日常工作。[城市交通秩序整顿方案(共2篇)]篇一：城市交通秩序整顿方案

城市交通秩序整顿方案

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导。着力解决市民广泛关注和社会普遍反映的交通秩序存在突出问题，进一步规范城区交通秩序，完善交通安全设施，优化道路交通管理，严格道路交通执法，推进城区交通环境综合整治。

二、工作目标

交通秩序明显好转，交通违法行为明显减少。交通环境明显改善，交通事故明显下降，交通参与者守法意识明显增强，市民交通安全文明素质明显提高，城区安全、畅通、便民、有序的交通形象和市民满意度明显提升。

三、主要内容

实施五大工程：坚持重点整治与建立长效机制结合。

（一）安全畅通工程。加强市政配套建设。大力整治交通环境，让市民出行更安全、行车更畅通、乘车更方便。

（二）公交便民工程。落实公交优先发展政策。为市民提供安全、文明、舒适、便捷的公交服务。

（三）停车设施工程。加强各类停车设施的规划、建设、设置和监管。车辆停放有序。

（四）行为规范工程。加强城区动态交通秩序、静态交通秩序和综合交通环境整治。严厉查处各类违法违规违章行为。

（五）宣传教育工程。加大交通安全文明宣传教育活动。

四、整治重点

重点解决“车辆乱停乱放乱行驶、超载超速和堵车”等突出问题：坚持重点整治与全面规范相结合。

（一）整治违规车辆上路。重点整治无牌无证、假牌假证、挪用号牌、遮挡号牌、污损号牌以及各种改(拼)装车辆上路行驶等行为。

（二）整治车辆违规行驶。重点整治：各种机动车酒后驾驶、无证驾驶、闯红灯、违规掉头等行为；驾乘摩托车不戴安全头盔、闯红灯、逆行、超速等行为；电动车、助力车、人力车等非机动车辆占道、逆向、超速行驶和闯红灯、随意横穿等行为。

（三）整治车辆违禁行为。重点整治：各种车辆违反禁行、禁鸣、限行、单行规定等行为；货车、拖拉机、农用车等货运车辆超载超限、抛洒载物等行为；出租车、公交车等客运车辆违规停靠等行为。

（四）整治乱停乱放占道。重点整治：各种车辆乱停乱放、挤占人行道(含盲道)等行为；摊点、货物、基建非交通占道等行为。

（五）整治行人随意乱穿。重点整治行人不按规定走人行道、人行横道线和闯红灯等行为。

五、实施步骤

开展一次为期100天的综合整治“百日行动”分三个阶段进行：坚持集中整治与长抓管理相结合。

（一）宣传发动阶段

召开动员大会，主要任务：成立组织领导机构。落实相关部门（单位）专项整治工作方案；广泛开展宣传教育活动，营造浓厚舆论氛围，使整治工作家喻户晓，交通安全文明知识人人皆知；对突出问题、重点地段、交通混乱点进行全面排查，制定治理措施和出台相关规范并予以发布或公告；科学合理确定禁行、限行、单行和禁鸣的区域、时段或车辆并公示、公告。

（二）集中整治阶段

集中时间、集中力量开展集中整治活动，主要任务：按照整治工作要求及部门（单位）职责分工。查处各类交通违法违规行为，加强交通秩序管理、交通环境整治和交通设施建设，落实整治任务和措施，实现交通秩序明显好转。

（三）巩固成果阶段

总结经验，主要任务：对集中整治工作进行检查验收。表彰先进，查找不足，进一步明确部门工作职责，落实经常性工作措施，完善常态化管理规范，建立“政府领导、部门协作、社会参与、齐抓共管”长效机制，实现整治工作常态化。

六、工作措施

[城市交通秩序整顿方案(共2篇)]

（一）加强交通安全文明宣传教育。充分发挥主流媒体作用。配合公安交警等执法部门对严重违反道路交通秩序的行为及时公开曝光。积极开展交通安全文明教育进机关（团体、事业单位）进企业、进社区、进学校、进市场“五进”活动，加强单位人员、社区居民、市场经营人员交通安全知识和道路交通法规宣传教育，推进交通安全文明教育社会化、全覆盖。

（二）加强道路交通秩序执法管理。按照“集中整治、注重长效、教育优先、执法必严”要求。组织开展专项行动，全面规范城区车辆行驶、停放和行人交通秩序，依法查处违规车辆上路、车辆违规行驶、车辆违禁行为、乱停乱放占道、行人随意横穿各类交通违法行为。借鉴外地经验，探讨将电动车纳入登记管理并办理专用牌号等办法。合理确定货车、农用车、三轮车等禁行、禁鸣的时段、区域以及老城区单行道路。

（三）加强交通安全配套设施建设。完善道路交通标志标示标线、信号灯、隔离带、减速板（带）警示牌、电子监控等设施建设。探讨部分拥堵路段停车收费制度。优化公交组织，公交停靠站点设置“公交绿岛”标线和禁止占用标示，部分繁华、拥堵路段设置出租车停靠点，引导出租车进点载客和乘客进点候车。统一规划并试点在部分路段安装中心线隔离护栏和在人流量大、横穿行人较多路口建设人行天桥。加强规划源头控制，建立重大项目建设交通影响评价制度，大型建设项目（公共场所）应当同步规划、同步建设停车场。

（四）加强部门齐抓与社会协同联动。公安交警部门。制定实施方案，开展宣传活动，完善交通安全设施，强化路面管控，从严查处各类交通违法违章行为。同时，拟定电动车相关管理办法并组织实施。城管执法部门，要发挥城市管理执法主体作用，负责制定并实施城区停车秩序管理和查处各种违规占道行为。交通运输部门，要加强公交车、出租车等营运车辆的管理和规范。市文明办，要会同广电局、日报社等，制定并落实宣传教育工作方案，开展多种形式新闻媒体宣传活动，加强交通安全文明“五进”活动督办。教育部门，要组织各类学校开展安全知识宣传教育和志愿者活动，中小学校开展“小手拉大手”活动，推进交通安全知识进课堂。司法部门，要将道路交通法规纳入“普法”宣传内容。四城联创”指挥部办公室，要督促临街单位落实包保责任，并在集中整治阶段组织包街责任单位“交通协管员”上路协勤。工商部门，要会同质监部门严厉查处销售超标、非标等不合格电动车行为，会同商务部门开展各类市场、个体私营业主交通安全文明教育活动。规划部门，要做好停车场所、配套设施规划，落实重大建设项目交通影响评价制度。住建部门，要会同城投公司等，做好道路隔离护栏、人行天桥等市政设施建设。人防部门，要负责依法加强和综合利用地下防空设施，加快地下停车场建设。市残联，要加强残疾人专用车辆登记备案及其交通安全知识教育。市综治办，要将各单位开展交通安全宣传教育活动纳入社会治安综合治理考核内容，并落实“一票否决”制度。市政府法制办，要负责政府及各部门规范性文件合法性审查、备案，协调、指导和监督各部门整治工作中的执法行为。区政府、经济开发区管委会，要积极开展

交通安全文明宣传教育及“五进”活动，组织相关职能部门参与交通秩序整治，开展“文明交通志愿者”活动。

（五）加强组织领导。开展城区交通秩序综合整治是贯彻落实科学发展观、确保广大群众安全出行、提升市民素质和城市形象的必然要求和重要举措。为保证整治工作扎实有效推进。市直有关部门和区政府、经济开发区管委会为成员单位，领导小组下设办公室，具体负责城区交通秩序综合整治活动的组织、联络、协调及日常工作。

篇二：全市道路交通秩序专项整治工作方案

全市道路交通秩序专项整治工作方案

全市道路交通秩序专项整治工作方案近几年来，我市各级各部门采取有力措施，加强道路交通安全管理，努力预防和减少道路交通事故，对促进经济发展、维护社会稳定起到了积极作用。但是目前我市的道路交通安全形势仍然十分严峻，超速超速、无牌无证等各类交通违法行为突出，交通事故频发，成为影响我市社会治安稳定的一个突出问题。为切实改善我市的道路交通环境，确保道路交通安全、畅通、有序，根据省综治委批转的省公安厅、交通厅、农业厅、安监局《全市道路交通秩序专项整治工作方案》，结合我市实际，决定从5月下旬开始至8月20日，在全市范围内组织开展为期3个月的道路交通秩序专项整治行动。

一、指导思想 坚持以“xxxx”重要思想和党的xx届三中、四中全会精神为指导，按照建设“平安xx”，构建和谐社会的要求，在党委、政府的统一领导下，广泛发动社会各界力量，对影响道路交通安全的突出问题进行综合治理，对各类交通违法行为进行严管严治，大力改善交通秩序，消除事故隐患，减少事故死亡人数，稳定交通安全形势，切实保障人民生命财产安全，为维护我市和谐稳定创造安全、畅通、有序的交通环境。

二、工作目标 经过集中整治，达到全市交通违法行为减少，其中超限超载率下降6%左右，道路交通秩序明显好转；道路交通事故起数、死亡人数、直接经济损失三项指数同比零增长；一次死亡2人的重大交通事故得到有效遏制,力争不发生一次死亡3人以上的特大交通事故。

三、整治重点

（一）重点交通违法行为：机动车超速行驶；客运机动车超员；货运车辆超限超载；违法占道行驶；未取得驾驶证驾驶机动车；酒后驾驶机动车；违法违规运输危险化学品；货运机动车、正三轮、残的、摩的及拖拉机违法载人；驾驶和乘坐二轮摩托车不戴安全头盔；盗抢机动车辆；套牌、假牌、故意遮挡牌照。

（二）重点公路（路段）： xxx国道、中横线、胜新线、芦庵线、樟新线。

（三）重点车辆和运输企业：从事公路客货运和危险化学品运输的车辆；超限超载严重的车辆和企业。

四、整治措施

（一）提高认识，加大对整治工作的组织领导。各镇党委、政府要从践行“xxxx”、构建和谐社会的高度，充分认识开展道路交通秩序整治、预防和减少道路交通事故的重要性，把这次专项整治作为今年建设“平安xx”的重点工作之一，切实加强组[城市交通秩序整顿方案(共2篇)]织领导。市里成立由市委常委、公安局长为组长，市

委政法委副书记xxx，市公安局副局长xxx为副组长，市交通局副局长、市农机总站副站长、市安全生产监督管理局副局长为成员的交通秩序专项整治领导小组，办公室设在市公安局。各有关部门要通力协作，加强配合，迅速形成整体联动、齐抓共管的综合整治局面。要明确重点，落实责任，在认真分析近几年来本辖区、本部门、本行业发生的交通事故原因、特点的基础上，梳理影响交通安全的突出问题，确定本辖区、本部门、本行业的整治重点。通过3个月的努力，迅速扭转一些地方和行业交通秩序混乱，事故隐患严重，事故多发的状况。

（二）集中力量，从严查处各类严重交通违法行为。各地各部门要集中管理力量，迅速形成对路面各类交通违法行为严管重处的高压管理态势。市公安局要根据全省“两超”（超速、客车超员）违法行为集中整治，组织开展集中统一行动，全警动员，全力以赴，坚决整顿路面行车秩序。在重点整治的路段加强巡逻检查，加大执法力度，用足现有法律法规，从严从重处罚，营造严格管理的氛围。对下列6项严重违法行为，必须依法从严处理：一是驾驶机动车超过规定时速50%以上的，除罚款外并处吊销机动车驾驶证；二是凡酒后驾驶汽车的，除罚款外并处暂扣3个月机动车驾驶证；三是凡醉酒驾驶机动车的，除罚款外并处7至15日的拘留和暂扣6个月机动车驾驶证；四是凡驾驶二轮摩托车未戴安全头盔的，处100元至200元罚款；五是凡客运车辆超员30%以上的，处1000元至xx元罚款；六是凡未取得机动车驾驶证驾驶汽车、农用运输车或未取得驾驶证驾驶其他无牌机动车的，除罚款外并处10至15日拘留。公安机关要严格执行“六个从严”，不得降格处理。要根据部际联席会议关于道路运输危险化学品安全专项整治的要求,深入开展道路运输化学品安全专项整治。按照交通部、公安部的部署，推进公路运输超限、超载整治工作向纵深发展。

（三）落实责任，强化对重点单位的交通安全监督管理。各地各部门要依据《道路交通安全法》和《道路交通安全法实施条例》等法律法规，按照部门职能，落实各项工作措施。要制定整治工作方案，加大对交通事故多发的镇、运输企业的交通安全监管力度。各镇要建立由主要领导负责的交通安全工作责任机制，实行领导定点联系，切实把措施和责任落在实处。强化源头管理，对营运大中型客车及其驾驶人，公安、交通部门要单独建立档案，实行户籍化管理，定期检查车辆状况，定期开展驾驶人安全教育。安全技术状况不合格的营运车辆、驾驶技能不过关的驾驶员，不允许进入道路运输市场从事经营

性活动。落实责任，对重特大事故频发的运输企业，坚决采取降低企业资质、停业整顿，直至取消营运线路等措施，并依法追究相关管理人员的责

任。

（四）加大投入，全面整治公路事故多发点段。对上报xx的xxx国道宏一道口和樟新线这二个事故“黑点”，要按照原来的整治方案抓紧落实。各镇确定的事故“黑点”，也要切实加大投入，抓紧时间通过完善安全设施、落实管理力量等加以全面的整治，确保年底消除“黑点”。

（五）综合治理，加强道路交通安全管理。要积极发挥各镇道路交通事故预防工作领导小组的作用，进一步健全道路交通安全管理工作机制，落实工作责任制，完善道路交通安全设施，加强道路执法管理和宣传教育，严格查处各类交通违法行为，大力整治道路交通秩序，努力改善道路交通安全环境。要加大对中小学校（幼儿园）学生接送班车交通安全管理，落实中小学交通安全校长负责制，同时加强对学生的交通安全宣传教育，提高自我防范的能力。

（六）广泛发动，营造强大的交通秩序整治氛围。要围绕整治重点，依托新闻媒体，重新开辟电视台“人、车、路”专题，办好“交警与市民”广播栏目，大张旗鼓地宣传整治交通秩序的意义、目标和要求

，争取广大人民群众的理解、支持和参与。发挥公路收费站的阵地作用，向过往的驾驶人宣传交通法律法规，提高机动车驾驶人的安全行车意识。深入开展交通安全宣传教育“进农村、进单位、进社区、进学校、进家庭”活动，针对驾驶人、中小学生、农民、外来务工人员等重点人群，加强交通法律法规教育，提高遵守交通法律法规的自觉性。对严重违法、肇事的典型案例要公开曝光。整治期间组织2—3次有声势的全市中心联动宣传活动，不断掀起宣传高潮，形成浓厚社会氛围。

五、工作要求

（一）落实工作责任制。各镇各部门要明确各项工作分工，把整治目标、措施和责任落实到具体单位和个人。公安、交通、农机、安监等部门要按照各自分工，加强组织协调，抓紧制定实施方案，落实工作措施，精心实施整治。要层层落实责任制，一级抓一级，一级对一级负责，对因管理上失职、渎职发生重特大交通事故的，要在查清事故原因的基础上，严肃追究相关部门及责任人的责任。

（二）加强检查督促。各镇党委、政府要对本辖区的整治工作情况进行经常性地检查，及时发现和解决问题。整治工作结束后，市里将组织检查考核，对达到整治目标，成效显著，事

故明显下降的，给予表彰奖励；对工作不力，未达到预期目标，道路交通事故仍未下降的地区和单位，在全市通报批评，同时责成继续做好整治工作，限期改变面貌。要认真总结集中整治的成功做法和经验，完善交通安全防范体系，落实长效管理措施，巩固和深化整治成果，坚决防止严重交通违法行为和交通事故反弹。

（三）规范执法行为。在整治中要严格执行有关法律、法规和规章，坚持依法办事，文明管理，严禁乱收费、乱罚款，严禁粗暴执法，坚决杜绝公路“三乱”行为。要把整治工作与保持共产党员先进性教育活动结合起来，把教育活动激发的工作热情引导到整治工作之中，用整治工作的效果体现教育活动的实效。

（四）强化科技保障。要加大交通管理的科技投入，可以安装电子警察的路口要根据积极争取财政支持分期分批安装。同时要进一步安装和完善监控系统，提高路面违法行为的动态管理能力，切实提高非现场执法的效率

第三篇：城市公共安全存在问题[范文]

所谓城市公共安全，是指城市内的人员生命和财产安全未受到威胁，涉及公共领域的秩序、利益、价值能够按照公共生活的固有逻辑正常运转的状态。维护和保障城市公共安全至关重要，一旦城市公共安全出现危机，人民群众的切身利益就会遭受损害，经济社会的发展和稳定也会受到负面影响。

国际经验表明，一个国家和地区人均GDP超过3000美元后，经济和社会发展中的各种问题会凸显出来，城市公共安全将随之进入一个高风险阶段。2009年，我省人均GDP约为26000元人民币，约合3800美元，开始进入到这一阶段，此后自然灾害和事故灾难呈多发态势，公共卫生事件防控难度加大，社会安全面临新挑战。因此，加强城市公共安全管理、成功防范和控制各类城市公共安全事件，是我省各级地方政府必须着力解决的重要课题。

我国历来重视城市公共安全问题，在城市公共安全管理方面取得了许多成果，特别是对城市公共安全事件的应急管理工作成效显著。但是，从目前的整体情况来看，我国城市公共安全管理还存在一些缺陷和不足，主要反映在以下四个方面：一是部分领导和群众缺乏安全风险意识。一些领导存在侥幸心理，没有把城市公共安全管理纳入到城市发展的重要议事日程中来，得过且过。许多群众缺乏防范风险的观念，对于危机的征兆反映不敏锐，应急避险的常识少，自救互救的能力差；二是城市公共安全基础设施薄弱。我省多数城市的公共安全基础设施设防标准偏低，再加上年久失修和人为损坏，安全欠账较多。特别是对城市公共安全进行监测、预警、调查、评估的信息网络系统建设滞后，严重降低了维护和保障城市公共安全的能力；三是城市公共安全管理体系尚未建成。成熟的城市公共安全管理，是包括预防、准备、应对和恢复在内的复杂系统，应急管理只是其中的一部分。而当前我省的城市公共安全管理还是以应急处理为核心，忽视了预防、监测与评估，缺少完整的体系和流程设计；四是社会参与城市公共安全管理不足。城市公共安全涉及整个社会，它的实现依赖于政府、社会组织、私人机构以及市民个人的共同努力。但目前我省社会力量参与公共安全管理的规模较小、主动性也不够，主要是在应急处理阶段通过政治动员形成的捐款捐物和现场支援。

针对上述问题，我们要从战略的高度重视并完善我省的城市公共安全管理，着力抓好以下四项工作：

第一，强化对全民的城市公共安全宣传和教育。一方面，要借助专业训练机构常态化、制度化地对各级党政领导干部进行安全风险意识灌输和相关管理知识及技能的培训，努力使他们了解城市公共安全管理的重要性和职责所在，并掌握城市公共安全管理的程序、方法以及有关法律法规，切实提高各级党政领导干部防范和处置各类城市公共安全问题的能力。另一方面，要充分发挥宣传部门和新闻媒体的作用，多样性、经常性地对公众进行防灾减灾知识宣传和自救互救能力培训，学校、医院等人员密集的地方还应定期开展火灾、地震等危机应急演练，力争让广大群众在面对城市公共安全危机时不仅能够沉着冷静地开展自救，而且能积极主动地协助政府进行互救。

第二，加强城市公共安全基础设施建设。在城市建设发展规划中增加防灾减灾的内容，对公共交通、通信、电力、煤气、水利、热力、气象等重要基础设施，在规划设计、建设运营的各个环节，严格落实抗灾设防标准，积极开展灾害风险评估，增强抗灾基础能力。提高企业、医院、学校、大型商场、文化娱乐等人员密集场所抗灾设防标准，统筹兼顾安全性和经济性，定期深入开展地毯式、全方位的公共安全隐患排查和整治工作。合理规划和建设应急避难场所，加强应急物资储备体系建设，科学确定储备物资的品种和规模。建立吉林省城市公共安全基础信息数据库，将独立分散的数据资源进行整合，努力构筑互联互通、资源共享的信息管理平台。

第三，尽快实现从城市公共安全“应急管理”到“全面管理”的转变。对于城市公共安全来说，应急管理固然重要，但仅有应急管理是远远不够的。目前，我省城市公共安全应急管理体系已基本形成，应急管理能力不断增强，在此基础上，需要进一步加强预防、准备与恢复工作，努力实现全面管理。坚持防处并重、以防为主的方针，建立健全定期排查、实时监测的动态防范机制，对城市公共安全问题做到早发现、早报告、早预警。根据城市公共安全事件的发生原理、机制和过程，及时制定公共安全管理指南、各种应急预案，建立信息联动系统，培训专业救援队伍，做好保障城市公共安全的准备工作。改变过去即时性、被动性地对灾难后果进行恢复的做法，以防灾、减灾思想为指导，力求在恢复和重建工作中，最大限度地预防和减少下一次城市公共安全危机的发生。

第四，构建以政府为核心、社会力量广泛参与的合作治理模式。在此模式下，政府要承担更多的责任，发挥核心作用。加大对公共安全基础设施建设、人员培育等方面的投入，提供良好的硬件设施和软环境；完善相关的法律法规体系，保证各方在应对危机时有章可循且各负其责；建立高效的管理决策机构，进行统一领导和综合协调，以此来充当城市公共安全管理的先行者和领导者。社会力量要以更积极的姿态参与管理，与政府密切配合。一些重要的社会组织（如红十字会、中华慈善总会等）可以正式承担一部分公共安全管理责任，社区群众自治组织可以充分发挥自我管理、自我教育的功能，私人机构还可以利用自身优势与政府开展专项合作，以此来减轻政府负担并提高城市公共安全的管理水平。

第四篇：城市绿洲存在的问题

城市绿洲存在的问题：

１、无有关部门的验收合格证明； ２、小区大门尚未建好； ３、小区南门道路未通； ４、排污管道未通；５、中央景观存在质量问题，有漏水等现象；６、楼栋屋顶漏水，隔热层积水；７、公厕未建；８、车位严重不足，严重不符；９、绿化与合同约定不符；１０、１１、１２、１３、１４、面；

１５、划羽毛球场在17 和18之间等（具体见规划图）１６、１７、的在用水过层中漏到下一层楼。

与购房时开发商宣传

栋及26栋前，组团小游园在）；

476个车位

9和10

门禁系统尚未安装； 地下室门质量太差； 车库前道路太窄，车辆无法开入； 地下室门太窄，摩托车或电动车无法进入；

强电系统没有安全保护措施，电线裸露在外 羽毛球场、组团小游园与规划图不相符（原规1栋、楼顶的避雷设施安装不规范，存在安全隐患；

每层太阳能的管子通口没有封好，有可能上楼

关于物业公司的收费问题：

１、物业管理费0.6元/平方收费过高，与新余小区收费水平不相符；

２、按规定物业公司只能预收3个月的物业管理费，不可强制要求业主预交１年物管费；

３、按规定业主未入住，只能收取50%物业管理费； ４、装修保证金、装修管理费、出入证工本费无收费依据；

５、必须向业主提供本小区配套设施的清单、太阳能保修单及绿化合同。

第五篇：2014年城市交通秩序整治工作总结

交通秩序整治工作总结

为进一步改善交通状况，美化行车环境，创造安全、有序、畅通的交通氛围，我县加大了交通秩序整治力度。现将工作总结如下:

一、成立了组织机构。为切实加强领导,成立了以县委常委、副县长××*为组长，副县长××*为副组长，相关单位责任人为成员的交通秩序专项整治工作领导小组。领导小组下设综合宣传组和综合执法组两个工作组，负责专项整治的统一组织协调和督导工作。

二、明确了目标任务。此次专项整治活动文秘杂烩网的目标任务是：

1、县交警大队对不按规定停放的车辆先教育后处理；严格按照《中华人民共和国道路交通安全法》对三超现象进行严肃处理；对 “摩的、拐的”进行整治，无牌无证的，坚决取缔；对营运车辆不美观的，责令车主整改，未整改好之前坚决不准上路。

2、县公路分局对占道堆放的材料进行治理，下达《责令整改告知书》限期清除。

3、县运管所对出租车营运市场进行规范。

4、县稽征所对逾期不缴纳公路规费和整治期间查处的车辆从严处罚。

5、县城市管理执法局对违规摊点拆除，对摊主进行处罚。

6、工商局负责对临街面工商业主的规范管理，严禁业主占道经营。在专项整治过程中，对妨碍执法、打击报复等违法犯罪行为进行依法严惩。

三、确定了整治范围。这次专项整治活动的整治范围是：

1、规范城区机动车辆摆放秩序，加强机动车临时占道停放管理；

2、严查机动车辆超载、超员、超速三超现象；

3、整治以盈利为目的的“摩的、拐的”；

4、完善路政设施；

5、美化营运车辆外观；

6、规划公共停车场；

7、拆除违章建筑；

8、清除路面乱堆乱放的材料；

9、规范出租车营运市场；

10、规范临街工商业主的规范管理。

四、制定了整治步骤。整治工作从XX年10月15日开始，至XX年12月31日结束，分三个阶段进行。

1、宣传发动阶段（XX年10月15日至10月25日）。公布整治活动实施方案和通告，明确整治活动的目的、意义、方法、步骤和目标。

2、实施整治阶段（XX年10月26日至12月15日）。按照县委、县政府和县创建办的统一安排和部署，在专项整治活动领导小组的统一领导下，开展集中整治行动。一是深入调查研究，全面掌握情况。二是集中开展交通安全专项整治行动。三是坚持文明执法，做到公开、公平、公正，切实维护政府职能部门的形象。

3、整治总结阶段（2oXX年12月16日至12月31日）。对专项整治活动进行总结，通过总结经验，建立健全长效机制和严管重罚制度，使我县交通秩序得到根本性好转。

五、严格了整治要求。

1、统一思想，提高认识。开展该项整治活动，有利于维护我县交通安全，提升城市整体形象。

2、严肃纪律，文明执法。在整治工作中，要实行教育与处罚相结合，公开、公平、公正处理违法案件，提高处罚的透明度。

3、加强协作，齐抓共管。