关于做好2012年农业建设项目专项检查的通知1

第一篇：关于做好2012年农业建设项目专项检查的通知1

关于做好2012年农业建设项目

专项检查工作的通知

各市农业局（农委）、厅属有关单位、省农科院：

为规范项目管理，进一步推进工程建设领域突出问题专项治理工作，保障农业建设项目的顺利实施，切实发挥农业投资效益，根据《农业部关于开展2012年农业建设项目专项检查工作的通知》（农计发〔2012〕3号）要求，现就做好我省2012年农业建设项目专项检查工作通知如下：

一、检查范围

（一）全部尚未竣工验收的在建项目（不含沼气项目）；

（二）2009年尚未竣工验收以及2011年立项的农业综合开发农业部专项项目。

二、检查内容

（一）计划执行情况。检查项目实施内容是否与批复的项目可行性研究报告和初步设计内容相符，项目建设进度和质量是否符合实施方案的要求。

（二）资金使用和管理情况。检查中央资金、地方配套资金及自筹资金是否按时足额到位，是否执行基建会计制度，是否专账核算、专人管理、专款专用，支出是否合理，财务核算是否规范。

（三）项目管理情况。项目管理制度是否健全，项目管理责任制、招投标制、工程监理制和合同制等落实情况；项目建设和管理过程中存在的主要问题及整改落实情况；档案资料管理情况；农业建设信息系统资料健全情况。

（四）项目功能发挥情况。主要包括是否按要求实现项目功能，改善农业农村生产条件、提高粮食综合生产能力和社会、经济和生态效益情况等

（五）问题整改情况。对以往项目检查中发现问题的整改情况。

农业综合开发农业部专项项目除要检查以上内容外，还要检查项目前期工作情况。主要包括项目库建设和入库项目管理情况，开展项目初评情况，项目评估中提出问题的改进情况，项目初步设计及实施计划批复情况等。

三、时间安排

第一阶段，单位自查。5月30日前，各项目单位要按照通知要求，积极开展项目自查工作，对发现的问题及时整改，对没有按期完成建设任务的项目要加快建设进度，力争6月底前完成。农业综合开发农业部专项项目要在全面检查的基础上提交总结报告（包括检查工作的组织和安排、每个项目的实施情况、存在的问题及整改措施、好的经验和做法、工作建议等）及相关表格（请在农发项目管理系统自行下载），并以正式文上报我厅发展计划处，同时发送电子文档。第二阶段，各市检查。6月30日前，在项目单位自查的基础上，各市农业局（农委）组织对本市项目进行检查，将市级检查报告报送省厅发展规划处和相关行业管理单位。检查报告的内容包括项目建设和管理情况、主要做法和经验、存在的问题及处理措施、有关工作建议，并逐个对没有按期完成建设任务的项目进行说明。同时，督促各项目单位认真填报农业建设项目管理信息系统中的项目信息。

第三阶段，省厅检查。7月底前，省厅将从有关处室、事业单位抽调人员组成检查组，对各市项目进行督导检查，重点检查没有按期完成建设任务的项目。省厅发展规划处会同各行业管理单位对项目检查情况进行汇总，写出专项检查总结报告，报送农业部发展计划司和相关司局。同时做好迎接农业部项目抽查的各项准备工作。

四、工作要求

（一）提高思想认识，加强工作领导。各地各单位要进一步提高对项目监管工作重要性的认识，将项目监管作为优化农业建设项目管理的重要抓手，加快制定专项检查工作方案，建立工作领导机构，健全组织管理体系，强化工作指导，不断提高项目监管水平。

（二）改进监管方式，完善工作机制。要通过农业建设项目管理信息系统认真填报项目实施情况，利用信息技术手段加强项目日常监管，要将相关项目实施情况及时录入项目管理信息系统，未按时填报的项目将作为省厅检查的重点。要以推进项目建设作为项目检查的主要环节，以检查促进验收。各地6月底前完成竣工验收的项目可不列为本次专项检查范围。

（三）认真开展检查，严肃工作纪律。要抽调项目管理、工程、技术、基建财务等方面专家，严格按照规定，深入现场，对照批复内容，认真逐项检查，不走过场，不留死角，确保检查质量。要严格遵守廉政纪律，轻车简从，厉行节约，尽量减轻项目单位负担。

联 系 人：省厅发展规划处 吉喆 联系电话：0531-67866107 电子邮箱：sdnongye@163.com

二〇一二年四月十一日

第二篇：农业建设项目监督检查规定

农业建设项目监督检查规定

第一章

总则 第二章

职责分工 第三章

监督检查内容 第四章

监督检查程序 第五章

检查结果处理 第六章

附则

第一章

总

则

第一条

为规范农业建设项目监督检查工作，保证项目资金安全，提高建设质量和效益，依据《农业基本建设项目管理办法》、《农业部基本建设财务管理办法》和《农业综合开发项目和资金管理办法》及相关规定，制定本规定。

第二条

本规定适用于农业部和省级人民政府农业行政主管部门组织的监督检查。

第三条

项目检查工作应当坚持客观、公正、实事求是的原则。

第四条

对农业部组织的监督检查工作，地方各级农业行政主管部门及项目建设单位应当予以配合。

第五条

检查人员必须依法办事，遵守廉洁自律有关规定，不得参与、干预被检查单位与项目无关的工作或经营管理活动。检查人员必须保守国家秘密和被检查单位的商业秘密。第六条

监督检查工作经费不得在项目中列支。第七条

各级农业主管部门应当建立农业建设项目社会公开监督制度，主动接受社会监督。

第二章

职责分工

第八条 农业部发展计划司归口管理农业建设项目监督检查工作，负责起草相关工作制度，编制检查方案，统一部署检查，组织建设项目专项检查，通报检查结果，提出违规问题处理意见并监督整改。

第九条

农业部行业司局和部直属单位，负责本行业或本单位建设项目监督检查、整改等具体工作，并于每年二月底前，将上本行业或本单位项目检查情况报农业部发展计划司。

第十条

省级人民政府农业行政主管部门负责组织本辖区内建设项目监督检查，监督建设单位开展项目自查，并根据项目整改要求，组织落实整改措施，完成各项整改工作。

省级人民政府农业行政主管部门负责人对本辖区农业项目监督检查负领导责任。

第三章

监督检查内容

第十一条

项目程序检查。检查项目是否按基本建设程序组织实施。

第十二条

前期工作检查。检查项目立项报批是否符合规定；初步设计是否由具有相应资质的单位编制，内容是否与立项批复衔接，审批是否符合权限、规范、及时；施工图是否按照有关规定及初步设计批复要求编制；是否按有关规定履行项目报建程序。

第十三条

施工检查。检查建设单位是否按照批复的建设内容和期限组织施工，是否存在肢解发包、转包、违法分包现象；施工单位是否具备相应资质，施工技术方案和施工机械设备、技术人员、施工方法、安全控制、设备材料使用、工程进度是否符合要求。

第十四条

工程质量检查。检查建设单位是否建立设备材料质量检查制度；施工单位是否建立工程质量保证体系和现场工程质量自检、重要结构部位和隐蔽工程质量预检复检制度；监理单位是否有完善的质量管理体系和监理大纲并严格履行监理职责；施工单位和监理单位是否落实质量责任制；工程质量是否符合设计要求，是否达到验收标准，是否出现过重大质量事故。

第十五条 项目资金检查。检查项目的资金来源是否符合有关规定，资金计划（包括地方配套资金）下达、拨付、到位情况；概算控制措施是否落实，概算审批和调整是否符合国家有关规定；实行专户储存、专帐核算、专款专用情况；资金的使用是否符合概算和有关规定，支付是否按照合同执行；项目单位的财务制度是否健全，财务管理是否规范，有无套取、挤占、挪用、截留、滞留资金，有无虚列工程资金支出、白条抵账、虚假会计凭证和大额现金支付；项目竣工决算审计等。

第十六条

招标投标及合同检查。检查是否按批准的招标方案组织招投标；招投标运作是否规范；合同是否合法、严密、规范；是否履行合同。

第十七条

项目组织机构检查。检查建设单位是否建立项目建设组织机构，是否有完善的规章制度，是否配备专职人员、是否对项目建设全过程依法实施有效监督、管理。

第十八条

开工条件检查。检查初步设计及概算是否已经批复，建设资金是否落实，施工组织设计是否编制，施工招标和监理招标是否完成，施工图设计是否完成，建设用地和主要设备材料是否落实。

第十九条

工程监理检查。检查监理单位是否具备相应资质，现场监理人员数量和素质是否符合合同约定，监理手段和措施是否满足工程建设要求。

第二十条

竣工验收检查。检查竣工验收程序是否规范，相关文件材料和档案是否齐全和规范，主要结论和意见是否符合实际情况，竣工验收后是否及时办理固定资产移交手续。

第二十一条

项目运行情况检查。检查项目是否能正常运行并达到预期效果。

第四章

监督检查程序

第二十二条

农业部建立农业基本建设项目管理信息系统。省级人民政府农业行政主管部门和农业部直属单位要定期报送监督检查信息。

第二十三条

农业部在组织项目检查前，一般应将检查工作方案通知相关省级人民政府农业行政主管部门或部直属单位。

第二十四条

项目检查可采取下列方式：

（一）听取项目建设单位及相关单位汇报，进行询问和质疑；

（二）查阅、摘录、复制有关文件资料、档案、会计资料；

（三）实地查看项目实施情况；

（四）召开相关人员座谈会，核实情况。

检查组应当做好检查工作的有关会议和谈话内容记录，对检

查中发现的问题，要备留资料来源及证据；检查结束时应当与建设单位和主管部门交换意见。

第二十五条

检查工作结束后，检查组应当及时形成项目检查总报告和分项目报告。主要内容包括：

（一）前期工作情况及分析评价；

（二）计划下达与执行情况及分析评价；

（三）建设管理情况及分析评价；

（四）资金使用和监管情况及分析评价；

（五）工程质量情况及分析评价；

（六）项目管理经验和存在的主要问题，以及相应整改建议。

第五章

检查结果处理

第二十六条

对于项目监督检查中发现的违纪、违规问题，农业部根据情节轻重采取以下处理措施：

（一）责令限期整改；

（二）通报批评；

（三）暂停拨付中央预算内资金；

（四）冻结项目资金；

（五）暂停项目建设；

（六）撤销项目、收回项目资金；

（七）减少或暂停安排所在地和项目单位新建项目。对违纪、违法人员，农业部建议有关地方和部门进行查处并追究相关责任。

第二十七条 对于责令限期整改和通报的项目，农业部发出整改通知或通报，明确整改内容、整改期限及相关要求。

项目整改单位要按照整改要求完成整改工作，并在规定期限内将整改结果报农业部发展计划司和相应行业司局。农业部在收到整改情况报告后，组织项目整改复查。对复查合格的项目予以书面确认，对于整改不力的，按照本办法第二十六条予以处理。

第二十八条

对管理制度健全、执行程序规范、投资效益显著的项目单位和地方，农业部给予通报表扬，并在投资及项目安排时给予倾斜。

第六章

附

则

第二十九条

本规定所称农业建设项目，是指农业部管理的农业基本建设项目和农业综合开发项目。

第三十条

本规定自2004年9月1日起施行。

第三篇：关于开展2010年农业建设项目专项检查工作的通知

关于开展2010年农业建设项目专项检查工作的通知

日期：2010-3-9作者：来源：厅计财处

各设区市农业（水产、果业）局、厅有关业务部门：

为加强项目管理，提高农业投资效益，确保中央扩内需、保增长的政策措施在我省农业领域得到有效贯彻落实，根据农业部《关于开展2010年农业建设项目专项检查工作的通知》（农计发[2010]2号）要求，我厅决定于3-6月对中央扩大内需全部农业建设项目、2006年至2009年下达投资计划的棉花生产基地、2006至2007年下达投资计划但尚未竣工验收的植保工程和种子工程建设项目进行专项检查，并制定了专项检查工作方案，请你们务必高度重视，按照方案要求，认真组织项目检查。

附：江西省农业厅2010年农业建设项目专项检查工作方案

二O一O年三月二日

江西省农业厅2010年农业建设项目专项

检查工作方案

为进一步加强项目管理工作，促进扩大内需农业建设项目的顺利实施，根据农业部《关于开展2010年农业建设项目专项检查工作的通知》（农计发[2010]2号）要求，为做好我省2010年农业建设项目专项检查工作，特制定本方案。

一、检查范围（详见项目清单）

（一）中央扩大内需全部农业建设项目；

（二）2007年至2009年下达投资计划的棉花生产基地项目；

（三）2006年至2007年下达投资计划但尚未竣工验收的植保工程和种子工程项目。

二、检查内容

（一）计划执行情况。项目实施内容是否与批复的项目可行性研究报告和初步设计内容相符。

（二）资金落实与使用情况。包括资金到位、使用和管理、概算控制情况、会计制度执行情况等。

（三）建设任务完成情况。包括项目建设的进度、工程质量和竣工验收情况。

（四）管理制度执行情况。包括项目管理制度是否健全，以及项目单位责任制、招投标制、工程监理制和合同制等落实情况。

三、检查方式

采取省市结合、以省为主，自查与抽查相结合的方式。各行业主管部门要制定项目检查方案，组织项目单位自查并对本行业项目进行全面检查，督促项目单位将自查情况录入农业建设项目管理信息系统；厅计财处将组织人员对每类项目按不少于我省该类项目总数30%（农村能源、动物防疫项目按不少于我省该类项目总数5%）的比例进行抽查。

四、时间安排

今年3-5月，各行业主管部门和项目单位进行项目自查和检查工作。4月15日前，各项目单位将项目自查情况录入农业建设项目管理信息系统（中央扩大内需农业建设项目除外；各行业主管部门负责将录入方式及系统中的用户名和密码告知项目单位）；5月30日前，各行业主管部门将项目检查报告和项目检查情况统计表（见附件）报送厅计财处，检查报告应对项目检查总体情况进行全面介绍（包括检查项目的个数、要求整改项目的个数等），对有关数据和情况进行间的比较分析，对今年本行业项目管理工作的新做法新经验、存在的突出问题进行分析梳理，尤其是对那些长期存在的问题进行成因分析，在此基础上，提出改进项目管理工作的政策建议； 6月，厅计财处将组织开展对列入检查范围的项目进行重点抽查。对不按期上报报告和填报项目实施情况的县（市、区）单位，将视情况通报批评，并与今后项目投资安排进行挂钩。

五、工作要求

（一）提高思想认识，加强工作领导。各地各单位要进一步提高对项目专项检查工作重要意义的认识，加快制定工作方案，建立工作领导机构，健全组织管理体系，强化工作指导。

（二）完善工作方法，提高工作质量。检查组要由项目管理、工程、技术、基建财务等方面专家组成，要严格按照项目管理有关规定，深入现场，对照批复内容，认真逐项检查，不走过场，不留死角，确保检查质量。在开展专项检查过程中，对检查中发现的问题，要深刻分析其原因，提出改进的意见和建议。为减轻基层负担，要把此次专项检查与中央扩大内需建设项目监督检查、工程建设领域突出问题专项治理工作紧密结合。

（三）执行工作纪律，严格廉洁自律。检查人员要按照项目监督检查有关规定，客观、公正地开展项目检查工作，严格遵守廉政纪律，厉行节约，轻车简从，不给项目单位增加负担。

第四篇：市2021年农业建设项目专项检查工作方案

市2021年农业建设项目专项检查工作方案

为贯彻落实《农业部关于开展x年农业建设项目专项检查工作的通知》和省农委《关于开展x年农业建设项目专项检查工作的通知》精神，进一步加强农业建设项目管理，促进扩大内需项目顺利实施，决定在全市开展x年农业建设项目专项检查工作。专项检查工作方案如下：

一、检查范围

中央扩大内需1-4批农业建设项目

二、检查内容

（一）计划执行情况。检查项目实施内容是否与批复的项目可行性研究报告和初步设计内容相符。

（二）资金落实与管理情况。包括资金到位、使用和管理、概算控制情况、会计制度执行情况等。

（三）建设任务完成情况。包括项目建设的进度和质量情况。

（四）项目管理情况。包括项目管理制度是否健全，以及项目单位责任制、招投标制、工程监理制和合同制等落实情况。

三、检查方法

专项检查工作严格按照农业部《农业建设项目监督检查规定》进行，采取上下结合，自查与抽查结合。各县（区）畜牧水产局（农委）组织项目单位进行全面自查；市畜牧水产局进行重点检查；省农委组织重点抽查。

四、时间安排

4月份各县（区）畜牧水产局（农委）组织项目单位逐个项目进行全面自查，全面了解项目建设情况，认真填好《项目检查情况统计表》，与形成总的项目检查报告（附项目单位逐个项目检查报告）一起报市畜牧水产局，同时报电子版；5月份市畜牧水产局组织重点检查；6月份做好迎接省农委重点抽查。

总的项目检查报告内容包括项目管理总体情况、主要做法与经验、存在的问题及整改措施、有关工作建议。逐个项目检查报告内容包括计划执行情况、资金落实与管理情况、建设任务完成情况、项目管理总体情况、主要做法与经验、存在的问题及整改措施、有关工作建议。

五、具体要求

（一）提高认识，加强领导。各地各有关单位要充分认识开展项目专项检查工作的重要意义，强化工作指导，在加强对项目建设日常监管的基础上，认真组织好专项检查，积极探索新形势下农业项目管理工作新方法。

（二）讲究方法，注重质量。要精心组织，讲究方法，重点抓好全面自查和重点抽查两个环节，检查组要由项目管理、工程、技术、基建财务等方面的人员组成，深入现场，认真逐项检查，不走过场，不留死角；对检查中发现的问题，要进行认真分析，及时提出整改意见和建议，确保高质量完成检查任务。

（三）强化责任，严守纪律。市畜牧水产局成立x年农业建设项目专项检查工作领导小组，从畜牧处、财务处、监察室等有关处室抽调专人开展重点检查工作。县（区）也要成立相应组织。检查人员要严格遵守廉政纪律，厉行节约，轻车简从，项目检查费用不得在项目经费中列支。

对专项检查工作组织不力、走过场和延迟上报书面检查报告的将视情况通报批评。

第五篇：关于开展建设项目雨季安全专项检查的通知

关于开展工程建设项目雨季安全

专项检查的通知

各公司：

为确保工程建设项目雨季施工安全，按照控股公司加强雨季防汛工作的总体部署，各公司自收到通知之日起，对所有在建工程项目开展雨季安全专项检查工作，重点针对项目建设雨季施工方案和专项应急预案的落实情况、项目现场安全防护措施的落实情况等，突出重点，强化监管，切实把雨季安全工作抓紧、抓细、抓实。对检查中发现的问题，要及时落实整改，确保雨季施工安全。

各公司于6月10日前将检查整改情况报控股公司建设管理部。

特此通知。

联系人：武国旗***84906892

天津天保控股有限公司

建设管理部

2014年5月29日