完善督导制度和监督问责机制--扎实推进义务教育均衡发展

第一篇：完善督导制度和监督问责机制--扎实推进义务教育均衡发展

完善教育督导制度和监督问责机制 扎实推进县域义务教育均衡发展

东平县老湖镇宋村小学 完善教育督导制度和监督问责机制 扎实推进县域义务教育均衡发展

党的十七大作出了“优先发展教育，建设人力资源强国”的战略部署，2010年7月13日～14日举行的全国教育工作会议，是党中央、国务院在新世纪召开的第一次全国教育工作会议，也是改革开放30多年来第四次全国教育工作会议。会上，描绘未来10年我国教育改革与发展宏伟蓝图的《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》经过近两年的智慧凝聚，正式颁布实施。如何真正促进教育公平和均衡发展，保障教育的公益性和普惠性，满足人民群众多层次、多样化、日益增长的教育需求？如何树立科学的教育质量观，落实以提高质量作为教育改革发展的核心任务，改革办学体制、教育内容和方法、教育评价制度？ 朱永新教授强调：“在《教育发展规划纲要》实施的过程中需要建立一个强势的教育监督制度，对每一个改革需要有一个数量的指标和年度检查评定的指标，并且要公布检查记录，加强国家对教育的督导。这样，我们的《规划纲要》才能真正落到实处。”中国的教育发展已经完全过了以规模扩张为显著特征的阶段，现在实际上进入了一个发展方式的转变、更加关注体制机制的改革创新、更加注重“促进公平、提高质量”的阶段。“这就要求各级政府在教育行政管理方面要改变直接管理学校的方式，通过科学教育督导管理和民主管理，真正履行好统筹规划、政策引导、监督管理和提供公共教育服务的职责，建立健全公共教育服务体系，提高教育质量，维护教育公平和教育秩序。”

一、教育督导评估要从对推进县域义务教育均衡发展粗放式的外延管理转 2 向精细化的内涵管理。

我国现在的县域义务教育督导管理工作还有较明显的粗放式管理的特征，表现为对于管理程序、管理工作细节重视不够，管理工作步骤不清晰、方法不到位。要实现从粗放向精细化的转变，应当树立追求质量，看重效果的管理理念，要改变过去依赖主观经验、依赖学校硬件、师资和升学率等外化因素评价工作效果的弊端，将工作重点转向对县域义务教育教育内涵质量、学生全面发展状况的评估、改善和提升上。应当对推进县域义务教育均衡发展工作中各个环节的工作内容进行细致分析，建立起从教育投入、过程管理到质量监控的统一系统、合理有效的督导管理机制和工作程序。

二、建立健全对推进县域义务教育均衡发展工作过程和结果的检查与问责机制。

目前，我们的教育监督问责体系还不完善，相关部门的监管力度较薄弱，缺乏全局性和长期性的规划，而且偏重于追惩性的事后监督，忽视了对问题发生前的预防和过程中的有效控制。要想加强监督管理、提高工作效率，必须实现对教育监督的制度化、法律化，加强教育监督的权威性、有效性。要特别加强推进县域义务教育均衡发展过程监督和标准监控，将监督工作具体化为科学有效、结果导向的考核模式，通过系统化、分步骤的检查，实现切实缩小县域义务教育校际差距，着力解决择校问题。加快县域义务教育薄弱学校改造，着力提高师资水平等工作过程进度和质量的监控，形成基于工作绩效的激励机制和对实现县域义务教育城乡均衡发展工作不力单位及个人的惩罚与问责制度。

三、建立县域义务教育学校均衡发展自评工作机制，促进县域义务教育学校 3 自我完善、自我发展。

（一）、县域义务教育均衡发展自评工作机制必须抓好的几项工作

1．加强县域义务教育均衡发展自评工作队伍建设。成立县域义务教育均衡发展工作领导小组，制定自评工作计划，拟定自评细则，确定具体要求和运作方法，结合县域义务教育均衡发展部门分工和评估指标组成若干专项自评小组。

2．加强县域义务教育均衡发展自评工作队伍的培训。不但要使县域义务教育均衡发展部门的自我认识到位，而且要进行评价指标体系、评价标准的内涵、外延和评价的一般程序、方法步骤等内容的培训。各专项自评小组按照所负责的指标和要素的要求，全面收集资料、数据，对获得的资料信息、数据进行分析，判断其价值，形成自评意见。

3．县域义务教育均衡发展领导小组综合各专项自评小组的情况，征求教师、学生、家长代表和社区、校外教育机构、共建单位代表的意见。在此基础上，撰写县域义务教育均衡发展报告，填写自评量表。

4．充分发挥自评的激励、导向、调控、改进、鉴定等功能。对自评中肯定的突出成绩进行专题总结，并加以推广；对自评中发现的问题，具体研究分析并提出整改措施；自评结果作为制订县域义务教育均衡发展新学年工作计划的重要依据。

（二）、开展好县域义务教育学校均衡发展自评工作的主要要求

1．提高认识转变观念，正确把握县域义务教育均衡发展的内涵。增强自评意识，是开展教育督导评估的重要前提，其目的是通过全面的认真的自评，促进学校改进工作，提高办学水平。实施素质教育的主体是学校，县域义务教育学校均衡发展是督导评估的基础，能否发挥学校的主体作用，是督导评估成败 的关键。自评的过程是学校认真学习教育法律法规政策的过程，也是学校阶段性总结、认真对照，不断完善与发展的过程。因此，自评必须与制定学校工作计划相结合，与学期、年度工作相结合，不断增强凝聚力，落实责任，促进学校管理水平的提高。

2．加强县域义务教育均衡发展自评制度建设。县域义务教育均衡发展自评制度一般应包括自评工作组织制度、报告制度和档案制度。县域义务教育学校均衡发展自评组织制度，是指建立相对稳定的县域义务教育均衡发展组织机构，成立县域义务教育均衡发展领导小组和若干个工作专题小组，形成一支县域义务教育均衡发展队伍。自评报告制度，是指每次县域义务教育均衡发展内容应有形成性自评和终结性自评，写出自评报告。自评档案管理制度是指按教育督导要求，规范整理和妥善保存自评资料。要有专人负责管理，要按评估标准规范整理和保存自评资料，为上级教育督导部门评估提供依据。

3．深入学习，实事求是搞好县域义务教育均衡发展。要搞好自评，必须认真组织学习《评估标准》的每一项内容和要求，教育发展相关部门要全员参与，必须掌握指标要求，贯彻到各自工作之中。

县域义务教育均衡发展的质量取决于自评的可信度，取决于是否严格标准，实事求是地总结，实实在在地找问题。为了提高自评的可信度，要求教育发展相关部门在评估前要组织学习方案和标准，认真领会每个指标含义，掌握评分尺度；严格评分，必要时进行随机抽查；要真实总结办学经验，寻找存在问题和今后整改思路。

4．发动群众，广泛参与县域义务教育均衡发展工作。县域义务教育学校均衡发展是一项全方位工作，虽然是以学校各部门的评估为基础，既要评价学校 管理水平，又要评价办学条件；既要评价学校领导，又要评价教师管理；决不是少数几个人关门执笔所能完成的。只有层层发动，人人参与，既达到发动群众、教育群众、群策群力的目的，又利于学校的管理，从而避免片面性和虚假性。

5．注重实效，坚持自评与整改密切结合。在自评过程中，教育发展相关部门要认真总结，肯定成绩，正视问题，提出整改思路。一切工作要以《评估标准》为尺度，对照检查，而且要以评促改，扎实做好补缺整改工作。通过督导检查，反思县域义务教育均衡发展目标是否明确，整改措施是否得力，管理是否加强，教育质量是否提高。

（三）、县域义务教育均衡发展自评工作应注意的几点问题

尽管县域义务教育均衡发展自评制度的意义和作用被普遍认可，但在工作实际中，县域义务教育均衡发展相关部门执行自评制度中尚存在一些问题。有自评认识的偏差，对督导自评制度的长期性、经常性缺乏深层理解；有评估方案理解上的偏差，缺乏对县域义务教育学校均衡发展中问题的冷静思考，喜论成绩，怕暴露问题，缺少对问题整改的措施。有自评程序上的偏差，自评计划存在随意性，缺乏自评程序的规范性。分析县域义务教育均衡发展自评工作过程中存在的问题，形成的原因是多方面的，应着重解决好以下几个问题：

1．重视学校的主体地位，增强学校的自评意识。

县域义务教育均衡发展督导评估工作的主要对象是学校，能否发挥学校的主体作用，是督导工作成败的关键。从内、外因的辨证关系看，督导评估的监督制约作用、评价激励作用和导向作用都是“外因”；学校的开拓创新、不断进取才是“内因”。“外因”只有通过“内因”才起作用，没有学校的自评和 整改就无法产生督导评估的理想效果。而县域义务教育均衡发展不是简单回顾过去的成绩，评定现在的水平，而是要认真梳理过去到现在的发展历史，总结经验教训，分析现在的发展现状。所以，自评要十分重视学校的主体地位，增强学校的自评意识，要有主人翁精神。

此外，县域义务教育均衡发展的关键还在于校长，校长充分意识到自评工作的重要性，就会产生自觉行为，认真组织好自评各项工作，把评估指标的各项要求变为规范办学行为的具体目标，变“督导压力”为工作动力。

2．县域义务教育学校均衡发展自评要结合管理过程进行。

县域义务教育学校均衡发展管理过程是由计划、实施、检查到总结，周期性循环往复向前推进的过程，能坚持自我评价、自我发展，是学校具有可持续发展的重要体现。学校在自评过程中要注意把握好以下三个方面：

一是学校依照素质教育要求提出有效发展目标，通过组织实施——自我修正计划——制定新的计划——再实施的步骤，形成自我诊断、自我调节、自我完善、持续发展的良性循环。二是学校要把各方面工作纳入自评范畴，纳入学校科学化管理的轨道，提高学校依法治校、科学管理水平。学校始终处在自觉、正确评价自我的可控状态之中，促进学校的健康发展。三是全员参与是搞好自评的基础。全方位自我评价，必须发挥团队精神，激发广大师生员工参与的积极性；必须强调层层发动，人人参与，层层分解指标，人人落实责任，形成群策群力，自我教育的局面，变短期突击自评为长期有效的自我管理。

3．加大指导力度，提高自评质量。

督导评估是督导人员与被督导方的合作过程。县域义务教育均衡发展质量如何，除学校自身的努力外，还需要督导部门有针对性的指导和监督。

（1）督导人员要经常深入基层，指导学校依据评估方案制定适合学校发展的计划，在实施计划过程中加强随访，及时反馈，提出进一步发展的建议，控制学校年度自评的方向。

（2）通过培训加强指导。组织学校评估人员进行培训，并让他们在具体工作中发挥示范作用。要通过讲解评估标准和方法、技术，解决疑难问题，帮助学校掌握和调控自评过程。

（3）从制度上和管理上对自评工作加以督促和检查。检查县域义务教育学校均衡发展自评程序是否规范，县域义务教育学校均衡发展自评过程是否民主，自评结果是否与校长的任期考核、学校综合评价结果挂钩，是否以评促改、促进了学校的自主发展。

第二篇：建立督导评估问责机制 保障义务教育均衡发展

机制保障是义务教育均衡发展的前提

山东省栖霞市唐家泊中学 丁言章

关键词：机制保障 义务教育 均衡发展 区县政府

我国《义务教育法》第二条规定：义务教育是国家统一实施的所有适龄儿童、少年必须接受的教育，是国家必须予以保障的公益性事业。胡锦涛总书记在2010年7月召开的全国教育工作会议上指出：“教育公平是社会公平的重要基础。坚持教育的公益性和普惠性，把促进公平作为国家基本教育政策，是促进社会公平的重要基础性任务。”《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》也明确指出：“均衡发展是义务教育的战略性任务。建立健全义务教育均衡发展保障机制，推进义务教育学校标准化建设，均衡配置教师、设备、图书、校舍等资源。”可见，义务教育均衡发展日益成为国家、社会、人民群众关注的焦点。

由于我国仍处于社会主义初级阶段，各地经济社会发展不平衡，城乡二元结构矛盾突出。尽管近年来各地义务教育都有了新的发展，但城乡之间、地区之间、学校之间的差距依然存在，在一些地方和有些方面还有扩大的趋势，成为义务教育发展中需要高度关注的问题。为此《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》明确提出要建立健全义务教育均衡发展保障机制。切实缩小校际差距，着力解决择校问题。加快缩小城乡差距，率先在县（区）域内实现城乡均衡发展，逐步在更大范围内推进。

[1]努力缩小区域差距，加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区义务教育的转移支付力度。

为了促进义务教育均衡发展，我省积极探索有效途径。采取的措施既包括学校硬件和师资建设等资源配置方面，也包括对教育体制机制的改革。总体看来可以概括为以下几个方面：①实施学校标准化建设，加快薄弱学校改造。制定和实施山东省义务教育阶段办学标准，着力改造低于办学标准的学校。②加强义务教育阶段队伍建设，加大教师培训力度，在全省范围内对义务教育学段教师普遍培训一遍，着力提高师资水平。③推行区(县)域内教师和校长交流制度。④实行优质普通高中和中等职业学校招生名额合理分配到区域内初中学校的办法。⑤在保证适龄儿童少年就近进入公办学校的前提下，通过发展民办教育等措施提供选择机会，⑥规范义务教育办学行为，实行《山东省普通中小学管理基本规范40条》等等。

这些措施的实施取得显著成效，使我省逐步跻身全国义务教育均衡发展的先进行列。但是我们还应该看到，我省义务教育均衡发展还面临许多严峻问题，我省各地经济社会发展很不平衡，除了三分之一左右的区县基本实现义务教育均衡发展目标，其余各区县任务还相当艰巨。这些区县除了经济基础相对薄弱外，更多的原因还是政府和教育主管部门认识不足、措施不力、保障不够造成的。

教育部2012年颁布的关于《县域义务教育均衡发展督导评估暂行办法》中明确指出：要建立义务教育均衡发展责任、监督和问责机制。这给我省有效实施均衡教育发展目标指明了方向。我认为建立好相关的评估与问责制度，对于督促各区县及时完成任务目标，促进义务教育更好更快的发展具有重要的现实意义。

一、明确指导思想，努力实现义务教育均衡发展目标 《教育部关于进一步推进义务教育均衡发展的若干意见》指出，“把义务教育工作重心进一步落实到办好每一所学校和关注每一个孩子健康成长上来，有效遏制城乡之间、地区之间和学校之间教育差距扩大的势头，积极改善农村学校和城镇薄弱学校的办学条件，逐步实现义务教育的均衡发展。”这已经成为各地实现义务教育均衡发展的指导思想。

《教育部关于贯彻落实科学发展观进一步推进义务教育均衡发展的意见》[教基一[2010]1号]也重申：“按照《义务教育法》要求，将推进均衡发展作为义务教育改革与发展的重要任务。地方各级教育行政部门要在同级政府的领导下，从贯彻落实科学发展观、建设社会主义和谐社会、促进教育公平的高度，把义务教育作为教育改革与发展的重中之重，把均衡发展作为义务教育的重中之重。”并进一步指出，“力争在2012年实现区域内义务教育初步均衡，到2020年实现区域内义务教育基本均衡。”从而给出了全国均衡义务教育发展的工作目标。为落实教育部的指示精神和任务目标，我省2012年下发的《山东省人民政府关于进一步完善对县级人民政府教育工作督导评估制度的意见》[鲁政发„2012‟9号]做出了重要决策：进一步完善对县级人民政府教育工作督导评估制度，是全面落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》和我省《中长期教育改革和发展规划纲要(2011-2020年)》，促进县级人民政府实施科教兴国战略，落实教育优先发展战略地位，依法履行教育管理职责的一项重要举措。同时公布的《县级督导指标体系》体现了山东省推进义务教育均衡发展督导、评估的指导思想，主要为三个方面：一是进一步确立教育优先发展的战略地位，指明教育规划优先安排，教育投入优先保障，教育需求优先满足；二是要进一步强化学校标准化建设和师资队伍建设，优势资源共享，保障每一个学生教育公平的环境与条件；三是进一步推动学校教育民主平等，促进“为了每一个学生的终身发展”措施的有效落实。

依据《山东省人民政府办公厅关于推进县域义务教育均衡发展的意见》[鲁政办发„2011‟61号]确定了我省推进县域义务教育均衡发展的三个阶段的目标任务。

一是到2012年底，经济基础较强的县（市、区）、省政府表彰的“教育工作示范县（市、区）”、省教育厅表彰的“推进义务教育均衡发展先进县（市、区）”实现县域义务教育均衡发展。二是到2014年年底，经济基础中等的县（市、区）实现县域义务教育均衡发展，鼓励各县（市、区）提前完成县域义务教育均衡发展建设任务。

三是到2015年年底，全省基本实现全省县域义务教育均衡发展目标。

到那时，全省范围内义务教育学校基本达到办学条件标准，县域内义务教育学校在硬件条件、师资水平等方面基本均衡，学校办学各具特色，教育质量得到整体提升，义务教育的公益性、平等性原则得到充分体现。

二、明确责任主体，推动县级政府依法履行教育责任 《中华人民共和国义务教育法》第七条规定：义务教育实行国务院领导，省、自治区、直辖市人民政府统筹规划实施，县级人民政府为主管理的体制。第四十二条规定：国家将义务教育全面纳入财政保障范围，义务教育经费由国务院和地方各级人民政府依照本法规定予以保障。……国务院和地方各级人民政府用于实施义务教育财政拨款的增长比例应当高于财政经常性收入的增长比例，保证按照在校学生人数平均的义务教育费用逐步增长，保证教职工工资和学生人均公用经费逐步增长。

《教育部关于贯彻落实科学发展观进一步推进义务教育均衡发展的意见》[教基一[2010]1号]第2款：要以县级行政区域内率先实现均衡为工作重点，大力推进区域内学校与学校之间义 务教育均衡发展，积极鼓励有条件的地方努力推进区域与区域之间义务教育均衡发展。

《山东省人民政府办公厅关于推进县域义务教育均衡发展的意见》[鲁政办发„2011‟61号]第1条指出：坚持以县域为重点推进全省义务教育均衡发展。……今后一个时期，各地要进一步提高对义务教育均衡发展重要战略意义的认识，将推进县域义务教育均衡发展作为重点工作，认真落实各级政府尤其县级政府推进教育均衡的法定职责。

据此，可以这样认定，区县政府是本区域内义务教育均衡发展的责任主体，区县长是第一责任人。由此，区县财政局、发改委、国土资源局、人社局、教育局等分别是确保教育经费投入、教育公建配套、师资配备、和办学资源配备的具体责任人。

对学校来说，义务教育阶段的校长，是实施推动学校均衡发展的责任主体。校长对依法规范办学、受教育者接受条件公平、过程公平和结果公平以及学校内涵优质发展等方面承担主体的责任。

据此，我省下发了《山东省人民政府办公厅关于推进县域义务教育均衡发展的意见》并制定了《县级督导指标体系》，对义务教育均衡发展督导评估主要分为六个一级指标。

一是领导职责。包括落实教育优先发展地位和履行领导职责两个二级指标。督查政府行为，要求县级政府把教育投入和实施素质教育作为一票否决指标。二是教育经费投入。包括法定“三个增长”的落实、公用经费划拨、教育附加拨付、学生资助和多渠道政策扶持教育等五个二级指标，保障教育经费投入的落实。

三是办学条件。包括学校布局调整和办学规模、校舍及场地建设、教学设备设施三个二级指标，落实山东省学校标准化建设指标，均衡办学条件。

四是教师队伍建设。包括教师管理、教师培训、教师待遇、教师素质四个二级指标，统一县域内中小学教师工资标准、津贴补贴和福利保障政策，建立校长、教师有效合理的交流机制，均衡区域内师资力量。

五是教育管理。包括依法治教、素质教育实施、安全与稳定三个二级指标，规范办学行为，严格实施《山东省普通中小学管理基本规范40条》。

六是教育发展水平。包括学前教育、义务教育、高中教育和继续教育四个二级指标，实现县域内义务教育均衡发展，保障残疾儿童、进城务工人员子女和留守儿童平等接受义务教育。

以上指标成为各区县实施义务教育的责任目标，明确了责任，确定了标准。

三、完善政策制度，从机制上保障义务教育均衡发展 《中华人民共和国义务教育法》第八条规定：人民政府教育督导机构对义务教育工作执行法律法规情况、教育教学质量以及义务教育均衡发展状况等进行督导，督导报告向社会公布。我省《教育规划纲要》提出：加强教育督导法规制度建设。为此，山东省相继出台了新的《县级督导指标体系》，修订《山东省教育督导条例》。下发《山东省人民政府关于进一步完善对县级人民政府教育工作督导评估制度的意见》鲁政发„2012‟9号，并申明督导评估结果的运用：

(一)建立并完善地方各级人民政府督导评估结果通报制度。教育督导评估结果要在报纸、网络等主要媒体上向社会发布，接受社会监督。

(二)要将督导评估结果列入对县级人民政府及其主要负责人政绩考核的重要内容，激励、引导县级人民政府更好地依法履行教育职责。

(三)省、市有关部门要将督导评估结果作为专项拨款、表彰奖励和责任追究等方面的重要依据。

(四)要进一步完善督导评估的意见反馈、限期整改和定期复查制度，以督促解决存在的问题和加强薄弱环节的工作。

(五)根据督导评估结果，对成绩突出的按照国家有关规定予以表彰奖励;对工作中存在问题的，要责成其及时改进;对问题严重的，要给予通报批评，并按照有关规定给予责任人相应处分。

北京师范大学副校长董奇在《建立推进均衡发展的保障性制度》谈到，要尽快建立四项保障性制度：一是建立起义务教育均衡发展的监测与评估制度，要尽快研究制订义务教育均衡发展的监测与评估标准，以科学客观的数据准确把握全国及各地义务教 育均衡发展的现状、发展变化特征与存在问题，为推进义务教育的均衡发展提供准确的数据。二是要充分利用均衡发展状况的监测数据，建立对各级政府推进义务教育均衡发展的绩效考核制度，要把义务教育均衡发展水平、优质资源共享状况等作为评估各地教育工作水平的重要指标，作为上级政府督导下级政府教育工作的重要内容和考核领导干部政绩的重要方面。三是要建立起对各地推进义务教育均衡发展状况的公示制度，以便接受社会监督。四是要建立责任追究制度，对推进教育均衡发展方面工作不力的地方政府、教育部门或相关人员，要追究相关责任。

基于上述文件精神和专家观点，结合上海市的做法，应该重点明确以下五个方面的制度。

一是完善区县教育投入自身努力程度与国家、省教育财政转移支付挂钩的制度。

要在首先确保区县财政对义务教育经费投入“三个增长”的前提下，对国家、省下达的教育财政转移支付资金，要以省市（辖区的市）政府教育督导室对区县财政自身努力程度督导评估结果为依据。凡是区县政府自身努力程度做到而财力相对困难的，由省教育财政加大转移支付的力度和投入的比例，以体现向经过自身努力而仍困难的区县财政倾斜。

二是建立义务教育均衡发展督导的公开通报制度。区县接受义务教育均衡发展的督导过程、督导报告和整改情况，向社会媒体通报，并上网公示，接受社会和媒体的监督。

[2]三是实行督导整改落实的跟踪督查制度。

对督导报告下达后，凡是涉及区县政府相关职能部门的问题，在规定整改落实期限后，由省市（辖区的市）教育督导单位组成跟踪督查组进行跟踪随访督查，以确保整改意见和措施的落实。

四是建立责任追究和问责制度。

凡是涉及违反《义务教育法》法律责任条款规定的，实行责任追究和问责制度，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予处分。对义务教育阶段学校，一经查实违规办学，实行公开通报，并提请教育主管部门作出处分直至调离校长岗位。

五是完善督导评估奖励表彰制度。

根据《义务教育法》对义务教育实施中有突出贡献的单位和个人给予表彰、奖励的规定，对督导评估验收合格的，报请省人民政府颁证予以认可。与此同时，省政府拨出专项经费对推进区域内义务教育均衡发展作出突出贡献的有关区县和责任人给予奖励和表彰。

参考文献

[1]《教育部关于进一步推进义务教育均衡发展的若干意见》（二○○五年五月二十五日）。

[2]董奇.《建立推进均衡发展的保障性制度》[N]中国教育报2010年03月10日[主题特刊]均衡发展是义务教育的战略性任务。

[3]杨国顺.《建立问责的督导评估考核机制 为义务教育均衡发展提供保障》[J]。《上海教育》2011年第9期：46-47页。

[3] 10

第三篇：问责和督导检查制度

青城卫生院基本公共卫生服务项目

问责制度

为了健全内部约束和责任追究机制，使约束与激励并举，促进卫生院对基本公共卫生服务项目的管理工作根据相关制度的规定，特制定本制度。

第一条 问责制是指对卫生院基本公共卫生服务项目管理的相关人员以及辖区内村卫生室主要负责人在执行基本公共卫生服务项目过程中，由于故意或者过失，不履行或者不正确履行工作职责，工作不力，造成不良影响和严重后果的行为，对其进行问责。

第二条 问责范围:有下情形之一的，必须依照本制度问责:(一)贯彻基本公共卫生服务项目工作部署或执行不力;(二)未能认真履行其职责，管理松懈，措施不到位或不作为，导致工作目标，工作任务不能完成的;(四)对人民群众健康安全造成重大损失的情况;(五)所管辖的卫生室出现严重违反卫生院各项制度、规定的;(八)对于在考核过程中不达标的卫生室未督促整改的;第三条 问责的形式及种类(一)责令改正并作检讨;(二)通报批评;(三)留用察看;(四)调离岗位、停职、撤职、解聘;青城卫生院基本公共卫生服务项目

督导检查制度

为进一步深化医药卫生体制改革，加强对全镇基本公共卫生服务项目的管理，保证基本公共卫生服务的公平性及可及性，推动全乡基本公共卫生服务均等化，根据《国家基本公共卫生服务规范》，制定本督导检查方案。

一、督导检查的目的

逐步建立全乡基本公共卫生工作督导检查制度，指导和督促相关科室、村卫生室认真履行公共卫生服务职能，规范基本公共卫生服务行为，提高服务质量，保障居民获得基本公共卫生服务，促进基本公共卫生服务逐步均等化。同时将督导检查结果作为核拨基本公共卫生服务补助经费的依据，充分发挥资金使用效益。

二、督导检查原则

（一）坚持科学、合理、有效。根据基本公共卫生服务的有关要求科学合理制定了本辖区督导检查实施细则，有效地开展督导检查工作。

（二）坚持客观、真实、公平、公正。公开督导检查程序、内容、标准，督导检查过程要坚持实事求是，督导检查结果要客观反映出基本公共卫生服务落实的真实情况。

（三）坚持全面督导检查与日常管理相结合。建立和完善相关制度，加强对承担基本公共卫生服务任务机构的日常管理，通过全面督导检查促进相关科室、社县卫生室服务能力的不断提高。

三、督导检查内容和督导检查对象

督导检查内容：一是任务完成情况，以镇卫生院下发的《青城卫生院基本公共卫生服务项目实施方案》为依据；二是项目资金和财务管理情况，主要是公共卫生服务机构对基本公共卫生资金的使用、管理情况，要求服务机构建立健全项目管理制度，完善日常督导检查制度，实行项目资金专账管理，专款专用，账册清晰，原始凭证真实，资料符合规定；三是项目实施效果。主要包括居民对基本公共卫生服务项目的知晓率、利用率和满意度等。督导检查对象为辖区内所有依法注册的承担基本公共卫生服务的村卫生室和相关科室。

四、督导检查方法和时间要求

督导检查方法：采用相关科室、村卫生室自查、督导检查评估的方法进行。督导检查小组由乡卫生院相关人员组成，实行每月一检查，考评机制。

五、督导检查结果及应用

基本公共卫生服务项目每项标准分100分，督导检查得分≥80分、70－79分、60－69分、≤60分对应督导检查等级“优”、“良”、“中”、“差”。督导检查小组应及时将督导检查结果在一定范围内进行公示。公示结束无异议后，督导检查结果将自动生效。督导检查结果作为对村卫生室核拨基本公共卫生服务经费以及表彰的依据。督导检查小组对督导检查过程中发现的问题要督促督导检查对象查明原因，及时整改，完善相关制度。督导检查发现服务机构弄虚作假的，视情节轻重，作出处理。

六、有关要求

（一）提高认识，加强领导。要高度重视基本公共卫生服务项目督导检查工作，充分认识组织落实基本公共卫生服务项目督导检查工作的重要性。

（二）健全机构，完善制度。成立由卫生院主要领导及公共卫生工作人员级成的督导检查组，组织开展督导检查工作。

（三）加强宣传，接受社会督导。要加强对基本公共卫生服务的宣传，不断提高群众对基本公共卫生服务项目的知晓率和利用率，并自觉接受社会和群众的督导。

（四）加强督导，执行问责制度。卫生院成立实施基本公共卫生服务项目工作督导组。对项目责任领导，责任人实行责任倒查，执行问责。

第四篇：------中学义务教育均衡发展督导检查制度

----中学义务教育均衡发展工作质

量督导检查制度

为促进我校义务教育均衡发展，全面提高义务教育质量，根据上级有文件要求，结合我校实际，制定出我校义务教育均衡发展督导检查制度 ：

一、组织领导

成立以校长为组长，书记为副组长，教务主任、德育主任、教研室主任、办公室主任、班主任为组员的督查小组，组织和领导对义务教育均衡发展工作的实施。

二、检查内容

学校环境和条件，技术装备全面达标，教师队伍配备整齐合理，专业化程度大幅度提高；教育内涵得以提升，教育质量全面提高；管理更加科学规范，校园更加平安和谐，力争步入义务教育均衡发展工作的先进行列。

三、领导小组检查具体工作

1.办学条件

以义务教育均衡发展工作为契机，多渠道筹措资金，加大投入力度，使教育教学仪器及现代教育技术装备全面达标，使学校布局更加趋于科学合理，专用教室建设更加规范、标准，校园环境更加优雅整洁，学校文化建设品位得以提升，整体办学条件明显改善。

2.学校管理科学规范

在实施义务教育均衡发展工作过程中，把强化学校管理作为实施义务教育均衡发展工作的重要内容，坚持以法治校，规范办学行为，实施科学管理，努力提高管理水平。

3.教师队伍的专业性

加强教师队伍建设，优化教师队伍，促进整体素质全面提升。通过外出学习、远程教育、继续教育、校本研修等多种形式加大教师培训力度。提高教师的能力、素质和水平，打造专业化教师队伍。

4.教育质量全面提高。

深化义务教育课程改革，全面执行国家课程方案，落实国家各学科课程标准，开足开齐课程，开好地方课程，开发校本课程，搞好综合实践活动课程。积极开展教育教学改革，建立促进学生全面发展的评价体系，促进教育质量全面提高。

5学校力争到年底，加强教育设备配置，提供更多的机会让教师进行培训与学习。

6.完善教师队伍建设

完善教师队伍建设，根据师资配备比例学科岗位设置配齐师资。

7.按规定标准配齐，配全各专用教室的设备设施，充分利用有限空间绿化，美化校园。------中学义务教育均衡发展工作

督导检查制度

------中学 二〇一七年九月一日

第五篇：推进义务教育均衡发展责任制度分析

义务教育均衡发展责任制度

为贯彻落实国家和自治区教育改革和发展规划纲要，推进义务教育均衡发展及标准化建设，强化各类工作人员履行职责，特制定本目标责任制度。

校长工作职责

1、执行上级领导部门的指令，全面贯彻党的教育方针，结合学校实际制订和实施学校的各种计划、规章制度。

2、遵循教育规律，坚持德育为首，以教学为中心，以主要精力组织和领导学校的教育教学工作。

3、领导教导处、政教处、总务处等学校职能部门，支持工会、教代会、团队开展工作。

4、负责学校人事安排和教职工的考核晋级和奖惩工作，关心教师的工作、学习和生活，调动他们的积极性和创造性。

5、坚持勤俭办学原则，管理学校设备和经费，改善办学条件，办好职工福利。

6、主持学校行政会议和教师会议，研究部署学校工作。

党支部书记工作职责

1、坚持社会主义办学方向，保证党和国家的教育方针、政策、法规在学校的全面贯彻执行。

2、全面负责党支部工作，执行上级党委指示，加强党的思想组织、作风建设，发挥党组织在学校工作中的政治核心作用。

3、制订并实施党支部工作计划，如期做好党支部工作总结。

4、对学校各级干部进行教育、培养、考核和监督。

5、密切联系群众，及时了解教职工和学生的思想动态，配合校长做好教职工的思想工作和抓好学生的德育工作。

6、尊重、保证和监督校长在学校行政工作中的中心地位，积极参与决策，支持决策的实施。

7、通过党支部，加强对学校共青团、学生会、工会工作的领导，发挥团体的政治工作职能及对学校工作民主管理、民主监督作用。

8、努力完成上级党委布置的各项工作任务。

副校长工作职责

1、协助校长健全各项规章制度和岗位责任制度。

2、参与具体制定学校的发展规划和学年、学期工作计划，并认真予以实施、检查和总结。

3、协助校长建设教师队伍，注重教师的培养，组织教师参加业务进修，开展岗位练兵活动，充分调动全体教职工的工作热情。

4、协助校长民主管理学校。学校重大问题决策前要听取教代会意见，再提交行政会议研究，并自觉接受党支部和群众的监督。

5、分管德育工作的副校长要协助校长领导和组织全校的德育工作，加强对学生的政治、思想、品德教育，坚持德育为先，做到管理育人、教书育人、服务育人、环境育人。

6、分管教学工作的副校长要协助校长领导和组织教学工作，坚持以教学工作为中心，建立和完善教学管理体系，抓好教学常规管理，深入教学第一线，正确指导教师进行教学改革和新课程实验，加强教学研究和教师校本培训工作的力度，努力提高教学质量。

7、分管安全和体卫艺工作的副校长要协助校长做好校园安全工作，制定学校安全工作计划、措施及各种规章制度；定期组织开展学校安全检查工作。抓好体卫艺常规管理工作，组织好各级各类比赛和文艺活动，要做好学生心理咨询工作及学生疾病预防、体检等工作。

教导主任工作职责

1、认真学习、全面贯彻国家和自治区教育改革和发展规划纲要，推进义务教育均衡发展及标准化建设，端正教育教学指导思想。协助校长制定并实施学校教育教学工作计划。

2、坚持执行国家规定的课程计划。按课程计划规定开满学科科目与活动，保证开齐、开足课时。

3、全面贯彻党的教育方针，按照新课程标准的要求，制订和实施教学工作计划及教学常规。

4、深入教学第一线通过多种形式及时检查指导教育教学工作，负责教师考核和教学质量的评估工作．

5、做好招生和毕业班工作，抓入学教育和毕业教育。

6、抓好教学常规教务行政工作。

7、做好教学人员调整工作。

教研主任工作职责

1、根据上级教育科研部门的要求，认真抓好学校集体或个人承担的 各级各类立项课题的管理，确保按期完成，出好成果。

2、指导和审定教研组计划，指导、督促教学、教研、教科活动，组织管理教师培训工作。

3、加强对教师教育科研的工作培训，组织教师学习现代教育理论，普及教育科研基础知识，引导和发动广大教师结合教育教学实践开展教育。

4、组织教师开展课题研究，努力构建课题组，扩大教育科研的参与面，优化课题申报、论证、立项，计划、实施、阶段小结和成果推广等课题管理各环节，使学校深层管理走上制度化、，规范化的轨道。

5、认真组织开展各类教研活动，深化课程改革，提高教育科研的有效性和实效性。

6、加强学校教育科研档案管理，认真做好教育科研资料的收集、整理、保管等工作，充分开发学校教育科研资料资源。

政教主任责任状

1、全面负责学校德育工作，制订完善德育的各项规章制度，制订德育计划并在实施中加以总结调整，负责德育常规管理，把《大纲》、《守则》、《规范》落到实处。

2、领导年级组，抓好基层的管理工作，沟通班级之间横向联系和各年级之间的纵向联系。

3、积极开展有针对性的丰富多彩的德育活动，重点抓好主题班会、重大纪念日（节）庆典的专题教育活动。

4、组织好常规值日检查考勤评工作，负责汇集各方面的考评数据予以统计公存。对先进集体、三好学生、优秀学生干部、学生中的好人好事进行表彰奖励，对严重违纪学生进行批评惩处。

5、协助共青团的各项活动。

6、参与并指导年级组、班主任工作，加强对班主任工作的考核，定期组织班主任学习德育等有关文件，组织班主任讨论交流经验。

7、负责管理和检查学生的思想品德评定和德育量化考核，及时将有关资料归档。

8、组织、协调学校、家庭、社会关系，开展有关教育活动。

总务主任工作职责

1、根据上级要求和学校计划以及学校教育教学和生活需要，结合学校财力、物力的实际，制订总务管理计划，并认真实施。

2、主持总务工作会议，合理安排总务工作。

3、负责教学用品的采购、管理和供应。全面掌握学校财产及校产的维修、添置，不断改善居住条件。

4、校产管理，负责校舍、桌椅等校产的登记、管理、添置、维修，教育师生执行校产的使用和保管制度。

5、开源节流，提高经费使用效率。

安全办主任工作职责

1、组织实施上级有关安全工作意见，制定学校安全工作计划、措施及各种规章制度；定期组织开展学校安全检查工作，检查学校各种设备设施和安全管理工作情况，及时进行安全隐患排查治理。

2、抓实安全教育工作，教育学生防火、防盗、防水、防电、防震、防暴、防溺水、防摔伤等，组织学生开展安全演练，增强防范能力；加强普法宣传教育，提高师生的法律意识，增强守法，护法的观念。

3、做好师生消防安全工作。禁止学生携带管制刀具、烟花、爆竹、砸炮、打火机等易燃易爆物品进校园。要建立切实可行的消防制度，要教育学生保护学校消防设施。严禁组织学生到林区烧烤、野炊等活动。

4、做好师生交通安全工作，排查交通安全隐患，要求班主任加强对学生进行交通安全知识传授和自我防护能力培养。

5、加强门卫封闭式管理，加强对各种保安的管理和检查；督促、检查其他有关安全管理人员履行职责的情况，加强外来人员、外来车辆的登记管理，防止不法分子进入校内。

6、加强校园周边管理制度，与有关部门取得联系，综合整治校园及周边治安环境。

7、接受并处理学校安全工作紧急情况信息，如若发生紧急事件，立即按应急处理预案做好保护学生、控制事态和及时上报的工作。

团委书记工作职责

1、根据上级团委指示和学校党支部的要求，制订团委工作计划，并组织实施，写好总结。

2、组织团员青年学习政治理论，不断提高团员青年的思想觉悟，充分调动积极性。

3、引导和组织团员围绕学校的中心工作，发挥突击手作用，配合学校抓好宣传工作，开展课外文体活动。

4、加强团支部建设，定期上好团课，有计划有针对性地组织适合团员青年和少年儿童特点的有益于青年身心健康发展的各项活动。

5、深入实际，了解团员青年的要求和意见，耐心地做好思想工作，积极帮助争取人团的青年了解团的性质，掌握团的知识；认真做好团的发展工作。

6、定期收交团费，做好团员档案管理。办好团员的组织关系转移手续。

7、积极指导学生会开展工作。

少先大队辅导员工作职责

1、全面负责学校少先队工作，处理好日常事务，开展生动活泼的少先队活动。

2、根据学校工作计划及上级有关少先队的指示，制订学期少先队工作计划，期末写出工作总结。

3、定期召开大队委员会议，研究布置少先队工作，学习和讨论有关指示、文件，虚心听取各中队辅导员意见，丰富少队生活。

4、加强少先队的组织建设，组织少先队干部改选，抓好队日活动和节日的庆祝活动，并以节日和纪念日为契机，开展丰富多彩的校内外德育实践活动。

5、培养、训练大、中队干部，聘请中队辅导员和校外辅导员，做好队干培训工作，指导各中队开展主题教育。

6、全面负责少先队的思想建设，做好少先队编队、监督、处分以及队室布置等工作。

7、协调政教处共同做好学生的有关评比工作。

8、深入学生，加强调查研究，经常注意少先队员的思想动态和学习、生活等方面情况，树立先进，对不良倾向作及时的正确引导。

9、全面贯彻落实《小学生守则》《小学生日常行为规范》，指导各中队做好值周工作，加强学生的行为规范养成教育。

10、搞好少先队活动阵地的建设，出好红领巾板报，办好红领巾广播站。

11、加强辅导员的队伍建设，指导、督促、辅导落实中队活动。

12、训练好国旗礼仪队，组织好升旗仪式，做好国旗下的讲话和国旗下的演讲安排。

工会主席工作职责

1、根据上级工会的指示及工会委员的决议，草拟并认真实施工会委员会工作计划。

2、定期召开工会委员会会议，及时安排工会工作，讨论研究有关问题。

3、在党支部领导下，有效地组织生动的教育活动，提高教职工的事业心和责任心。

4、依法维护教职工的民主权利，组织教职工参政、论政，民主管理学校。

5、关心教职工生活和身体健康，开展丰富多彩的文体活动。

6、维护女教职工的合法权益，做好计划生育工作和女教职工的保健工作。

行政办主任工作职责

1、在党支部和行政的领导下，主持办公室的日常工作。

2、负责制定办公室工作计划和办公室工作的各项规章制度。

3、负责办公室内部事务管理。

4、按照党支部和行政领导的安排，搞好各项工作的协调。

5、负责上级文件的签收、印鉴管理使用等日常事务。

6、认真贯彻执行上级的指示和学校的各项规章制度，努力做好本职工作。

7、负责教职工的考勤工作。

8、加强调查研究，当好参谋，做好保密工作。

9、按时完成领导交办的各项工作。

信息中心主任工作职责

1、制定该学科的教学计划及实施，组织计算机学科的教研活动。

2、负责现代教育技术的使用和推广工作，拟订学校电化教育工作计划，协调学校各部门开展电化教育工作，管理好电教组，与校内相关部门相互配合完成电化教育工作，并对其进行管理的专门机构。

3、负责学校的计算机、电化教育、有线电视等设备的规划、选型、添置、管理工作。

4、负责管理计算机房、网络中心机房、电教控制室、多媒体教室等各专用教室及工作室，使各专用厅室保持良好的高效运转状态，督促各专用厅室的管理员遵守各自的职责。

5、组织本校教师信息技术培训工作,并对教师应用信息技术能力给予指导和帮助。

6、负责校园网的畅通和维护工作，负责学校各种信息的处理、储存和技术支持等工作，管理好信息科技教研组以及计算机维修和网络

组。

体卫艺办主任工作职责

1、在校长和分管校长的领导下，认真贯彻落实《学校体育工作条例》、《学校卫生工作条例》和《学校艺术教育工作条例》。并能按照条例和规程的精神，积极主动地开创造性的工作。

2、根据学校和上级教育主管部门有关体育卫生和艺术教育的工作意见，及时完成各项目标任务，并作好管理、督查工作。

3、负责制定学校体育与艺术教育工作计划，各项规章制度。检查落实学校艺体各队的活动、活动计划，校运动队、校舞蹈队训练计划，医务室计划，艺术活动计划，心理辅导计划；会同教务处检查体卫艺组的工作计划教学活动和社团活动。认真实施《国家学生体质健康标准》，做好学生体质健康标准测试工作，及时上报相关数据；做好体育、艺术教育自评工作。

4、组织好每年的校园田径运动会、校园艺术节，组织好各类体育艺术活动。做好各级各类体育赛事、艺术比赛的参赛组织工作。抓好大课间活动、眼保健操、长跑活动、体育艺术“2+1”活动的相关工作；做好体艺特长生的培养与管理工作，尽力为特长生搭建好展示才艺的平台。做好中考体育加试的相关工作。

5、加强体艺课、体艺活动的安全教育工作。协助德育处积极开展国防教育工作，做好新生入学教育的军训工作。

6、关心师生的身体健康，心理健康教育、心理咨询与心理辅导工作，做好师生的常规体检工作。抓好学校医务室工作，认真落实上级主管部门的相关工作。制定急性流行性疾病的防控预案。做好近视眼的防控工作；倡导健康促进，做好健康知识的宣传普及工作。

7、同总务处和安全办做好校园环境卫生检查工作。做好食品安全防范工作，把好食品和饮用水的质量关，确保饮食安全，定期对食堂、饮用水进行检查，避免病从口入。

8、建立健全相关体育档案、卫生档案、艺术档案、健康档案。

9、完善体卫艺各功能室、器材和场地的保管、使用制度。会同总务处、安全办做好器材场地的安检工作。

报账人员工作职责

1、严格掌握经费开支范围和执行开支标准，合理使用经费，认真审核原始凭证，对违反规定支出应拒绝报销。

2、对合法的原始凭证，应及时登入现金账，做账时要做到数字准确，摘要清楚，书写整洁，逐日登记。

3、严格遵守财经管理制度，不透支和挪用现金，不以借条和白纸条抵销库存现金，按期报账。

4、按时与“一级报账员”办理现金往来结算，对定时的定额支出要按时支付。

5、严格执行安全制度。认真管理好现金，管好各种印章，空白收据等。

6、在每月报账前要将本月支出情况向校长通报，各项支出由理财小组审核，报账后，将本月收支情况在教师会上公布。

教研组长工作职责

1、每学期开学初，根据学校的教学工作计划，结合本教研组的特点，负责制订本组的学期工作计划并组织教师实施。

2、组织、指导全组教师深入钻研本学科课程标准，学习研究教材教法，结合学生实际，写好教案上好课，努力提高课堂教学质量。

3、经常检查教师教学情况，了解掌握教学进度，研究教学中出现的问题，帮助教师了解个人课堂的教学效果，不断总结探究教学方法。

4、从实际出发，组织本组教师互相听课，互相观摩，互相研究；组织教学经验交流活动，落实本组教师所承担的教改实验专题，并督促、参与实验的全过程，积极开展教学改革。

5、管好、用好本组教学试验器材、教学用具，积累教学资料，改善教学条件。

6、积极落实上级主管部门所下达的教研、教改、经验交流等教科研任务，组织指导教师写好教学论文和教学经验总结。

7、协助教导处开展对本组教师的常规工作检查。

8、每学期末，及时认真地写好教研组工作总结，督促本组教师写好学科复习计划、学科教学总结报教导处。

年级组长工作职责

1、根据学校工作计划，结合本年级的实际情况，制定年级组每学期的工作计划，提出年级工作的明确目标和切实措施并认真落实；认真写好年级组每学期的工作总结。

2、积极参与学校工作决策，宣传和落实学校安排的各项必要工作，对学校管理工作中存在的问题，提出建设性意见和建议。

3、具体组织本年级学生的教育，做好学生的行为规范和思想稳定工作，尤其是学生行为习惯的养成。根据本年级的情况，除参加学校布置开展的活动以外，开展具有年级特点和适合学生年龄的活动。

4、抓好本年级班主任工作和班级学生管理工作，建设良好班风和学风。

5、根据学校总体要求，结合年级组学生的特点，宣传和执行《中小学学生行为规范》，指导班主任处理学生中的问题；及时处理年级学生的一般违纪事件（记过及其以下）；发现学生中有违纪、违法苗头和严重不良倾向性问题及时报至政教处和分管领导，并共同采取切实措施，加强教育矫治；关心特殊学生，抓好综合治理。

班主任工作职责

1、认真制订班级学期工作计划。制订班级工作计划，一要全面了解学生，充分掌握学生的家庭状况，学生本人的兴趣爱好，个性特点，品德素质及学习状况。二要以学校工作计划为指导，保证班级工作计划的目标、任务符合学校工作计划的要求。

2、开学时要认真组织本班学生报到注册，打扫、布置教室，编排学生座位，组建班委会和其他学生组织，完善班级各项规章制度，指导学生干部及时开展工作，迅速建立和稳定班级教学秩序。

3、指导学生规划个人新学期的打算，确定努力目标，制订努力措施。

4、建立健全班级管理常规，加强学生的常规教育，强化“一日常规”教育。

5、认真做好本班学生的品德教育工作，在着重抓好养成教育的基础上，突出爱国主义、社会主义和集体主义教育，教育学生严格遵守《中学生守则》、《中学生日常行为规范》和学校各项规章制度、社会道德、国家法纪，努力营造良好的班级风气。

6、做好本班科任教师的协调工作，帮助他们了解和掌握学生的思想和学习情况，改进教育教学方法；帮助学生明确学习目的，端正学习态度，按质按量完成各科学习任务，并与科任教师一道帮助学习成绩差的学生分析原因，制订规划，采取措施提高学习成绩。

7、加强安全、卫生教育。经常向学生宣讲安全、卫生常识，使学生增强安全、卫生意识，督促学生做好班级、个人的卫生工作，争创文明班集体。

8、积极做好本班学生学籍档案建立工作，努力使学生学籍档案规范化，并协助教导处做好本班学生的学籍管理工作。

9、认真组织好班级各类集体活动，如劳动、主题班会、竞赛、庆祝重大节日等活动。各项活动要精心组织、周密安排，使学生受到教育，增长知识。

10、关心、支持班委会和团队的工作，使班委会、团队互相配合、互相促进，共同建设好班集体。

11、建立家访制度。与学生家长保持密切联系，充分发挥学校、家庭、社会三结合的教育网络作用。

12、全面了解本班学生各方面的情况，认真做好本班学生操行评语的拟写工作，充分肯定学生的成绩和进步，指出今后努力的方向。

13、期末认真总结工作。

14、协助学校做好有关收费工作。

教师工作职责

1、服从学校领导，遵守学校规章制度，按时上课、下课，参加集体活动，积极维护学校的教学秩序。

2、按照课标要求和教研组制定的教学进度计划，按时完成教学任务，努力提高教学质量。

3、主动与班主任联系，教书育人，管教管导，加强对学生学习目的性教育，提高学生的学习积极性，培养学生良好的学习习惯。

4、遵循教学规律，贯彻教学原则，面向全体学生，改革课堂教学，提高教学效率，积极进行教改实验，认真写出经验总结。

5、按照教导处、教研组的统一安排，积极组织和辅导学生开展学科活动，开拓学生的知识视野，激发学生的学习兴趣，发展学生智能。

6、根据学校要求，做好定期检查和学生成绩分析工作，并及时查漏补缺。

7、认真学习教育科学理论和学科专业知识，学习外地教改实验，了解教研信息；认真参加校内外教研活动和规定的业务进修，自觉进行教学基本功训练，坚持相互听课，取长补短，共同提高。

8、认真做好学校分配的其他工作，如公开课、竞赛辅导、基本功比赛、评比总结等工作。

9、严格按照《中小学教师职业道德规范》、《教师法》行事，重视加强学生的思想教育，教书育人，为人师表。

义务教育均衡发展责任制度

扎兰屯XXX学校