露天煤矿管理办法

第一篇：露天煤矿管理办法

晋中市露天煤矿开采管理办法（试行）

第一章 总则

第一条 为规范全市露天煤矿管理，保护煤炭资源，促进煤矿合理有序开采，根据《煤炭法》、《安全生产法》、《煤矿安全规程》、《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》及《煤炭工业露天矿设计规范》等法律、法规，针对我市露天煤矿管理现状，特制定本办法。

第二条 在晋中市行政区域内采用露天开采方式的煤矿企业必须遵守本办法。

第三条 露天煤矿必须坚持环境治理和安全生产相统一的原则；必须制定落实植被恢复、水土保持、植树造林、土地复垦、填沟造地、塌陷区治理等方面的综合性治理措施。

第四条 露天煤矿不得危害电力、通讯、水源、交通等生产生活设施；不得危及居民安全及影响正常生活。

第五条 露天煤矿在开矿程序、建设管理、生产管理、安全管理、用工管理及火工管理等方面必须严格执行有关规定。

第二章 开矿程序

第六条 煤矿开采方式由井工改变为露天开采的，必须按照审批权限报各级管理部门审批。

第七条 露天煤矿开工前须按要求编制并审批地质报 告、初步设计、安全专篇、地质灾害危险性评估报告、环评报告、水土保持方案、矿产资源开发方案、矿山地质环境保护与治理恢复方案、土地复垦方案、煤炭开采生态恢复治理方案等。

露天煤矿开工前必须办理征占土地（林地）相关手续，必须与所涉乡镇、村、企业、农民签定相关协议。

在上述要求落实到位后，并取得开工报告方可开工建设。

第八条 露天煤矿的环保工程、水土保持工程、安全设施工程等必须做到与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。

第三章 建设管理

第九条 露天煤矿在建设施工中要执行招投标制。在招投标过程中，要对投标单位的资质进行严格审查，对不具备资质的一律取消投标资格。

第十条 露天煤矿在与施工单位签订建设工程承包合同时，必须明确施工单位在建设过程中的安全主体责任。

第十一条 施工单位必须建立健全安全组织机构和安全管理制度并配备与矿井规模相适应的专职管理人员，负责安全生产的具体工作。

第十二条 施工单位必须建立健全安全生产责任制和安全检查制度，严格执行隐患排查制度，每月必须进行至少 两次的安全自检自查，及时消除安全隐患。

第十三条 具备资质的施工单位必须在省厅基建部门备案。施工工程必须由具备相应资质的监理、质检单位进行监督，确保工程质量和施工安全。

第十四条 露天煤矿建设工程竣工后，由相关部门组织竣工验收；验收合格后待取得《煤炭生产许可证》、《煤矿安全生产许可证》及《工商营业执照》等相关证照后方可组织生产，严禁未竣工验收擅自生产。

第四章 生产管理

第十五条 露天煤矿在采剥前应对批准的采剥范围边界埋设界桩，经主管部门验收后方可组织采剥作业，采剥过程中严禁承包、切块分包、转让等不法行为。

第十六条 露天煤矿应拥有自身所属的生产队伍和配备相应的机械设备。在2012年2月底前，所有已投产的煤矿必须达到此项要求。

第十七条 露天煤矿应根据批复的开采工艺和选用的设备制定作业规程、各工种安全技术操作规程和其他规章制度。

第十八条 露天煤矿开采时须制定以下规定和办法：

1、开采技术管理办法。

2、剥离工程管理办法；

3、排土场管理规定；

4、边坡技术管理规定；

5、防排水技术管理规定；

6、运输道路技术管理规定；

7、穿爆技术管理规定；

8、各类设 备管理规定；

9、各类机动车司机管理规定；

10、储油站管理规定并符合危险化学品安全管理条例；

11、安全考核管理办法等。

第十九条 露天煤矿开采时须具备如下图纸：

1、地形地质图；

2、工程地质平面图、断面图；

3、综合水文地质平面图；

4、采排工程平面图、断面图；

5、运输系统图；

6、输配电系统图；

7、通信系统图；

8、排水系统及排水设备布置图；

9、边坡监测系统平面图、断面图；

10、井工老空与露天矿平面对照图。

第二十条 露天煤矿必须配齐矿长、安全副矿长、技术副矿长、机电副矿长、总工程师为主的管理团队。

第二十一条 煤矿总工程师组织作业规程的编制、审核和定期修订。煤矿企业制定的中长远规划，由集团公司审批后执行。煤矿企业制定的年度采剥计划，60万吨/年及以上的，由县（区、市）煤炭局初审报市煤炭局审批后执行，并按季度进行图纸交换；60万吨/年及以下的报县（区、市）煤炭局审批后执行，并按季度进行图纸交换。

第二十二条 露天开采的生产矿井必须严格按照批复的设计及采剥计划进行作业，需变更采剥计划的必须报有关部门批准后方可实施。

第二十三条 井田范围内所有保护物的保安煤柱必须由有资质的设计单位进行留设，经县级煤炭主管部门批准后 执行。采剥前必须予先埋设永久性界桩，并实行编号管理。

第二十四条 露天煤矿的采、剥、排土作业区内的道路及辅助道路，实行定期洒水，减少拉运过程中的尘土飞扬现象，车辆不得随意碾压空地。绿化、恢复植被应按适地适树(草)的原则，选择本地优势物种，树草结合，不得低于原地生态等级。

第五章 安全管理

第二十五条 露天煤矿必须建立健全各级领导安全生产责任制、职能机构安全生产责任制、岗位人员安全生产责任制。

第二十六条 主体企业必须建立健全安全目标管理制度、安全奖惩制度、安全技术措施审批制度、安全隐患排查制度、安全检查制度、安全办公会议制度等。

第二十七条 各级各部门必须建立安全检查制度，煤矿企业每周不少于一次自查，主体企业每旬不少于一次检查，包矿五人巡查组要进行定期巡查，县级煤炭管理部门每月不少于一次检查，市煤炭管理部门每季不少于一次检查。对检查发现的隐患，能立即整改的要立即整改，不能立即整改的要限期整改，进行挂牌督办，跟踪治理。

第二十八条 露天煤矿必须实行全面的安全质量标准化工作，基建矿在投产前必须达到省二级以上安全质量标准化标准；生产矿应加强管理逐步提升安全质量标准化等级。第二十九条 露天煤矿应分别设置表土排土场和岩石排土场。在剥离过程中应该避开春季大风天气，并采取洒水降尘、设置挡土网栏等有效措施防沙降尘，尽可能减少环境污染。

第三十条 露天煤矿不得在爆破区域、岩体变形区域、滑坡危险区域内建永久性建（构）筑物。

第三十一条 露天煤矿采剥作业时要遵守《煤矿安全规程》及《操作规程》，台阶高度符合规定，不得随意降低或增加台阶高度，确保采剥作业的帮齐底平。黄土层边坡应不超过35°，台阶高度不得超过5m。

第三十二条 露天煤矿地质测量部门必须对采场两帮进行定期监测，定期完成边坡监测预警报告。

第三十三条 露天煤矿必须定期进行采场及排土场的边坡巡视检查，发现有滑坡征兆时，必须设立明显的标志，及时采取安全技术措施。

第三十四条 外排土场按有关规定确定地点后，报上级管理部门审批。排土场使用前按要求先砌好渗水坝再排土。

第三十五条 每年必须编制防排水及雨季“三防”计划。第三十六条 露天煤矿在采场周围、坑内平盘、排土场等地区，修建完整的防排水系统，并设专人管理，每年雨季前进行全面的检查维修。对于地下水威胁边坡稳定的区域，进行必要的疏干工作。第三十七条 主要运输干道的宽度要保证车辆安全运行，坡度满足要求；长度大的坡道必要时设置缓坡道和避难车道。

第三十八条 储煤场、黄土储存场及采剥区附近的居民区周围必须设置挡风抑尘设施。黄土储存场边坡不应超过35°。

第六章 用工管理

第三十九条 露天煤矿劳动用工管理必须实行“五统一”，配齐配足满足生产的管理团队和作业人员，并按要求持证上岗。

第四十条 露天煤矿投产后，必须与所有从业人员签订劳动合同。职工培训率、劳动合同签订率、劳动用工备案率、参加工伤保险率均应达到100%。

第七章 火工管理

第四十一条 火工品的用量由煤炭主管部门按建设工程、采剥计划结合单位工程的消耗量进行核准。公安部门按核准数量进行供应，并按照相关规定进行监管。

第四十二条 对下达停产通知书的煤矿，要由煤炭主管部门通知相关部门收缴并停供火工品。

第八章 罚则

第四十三条 对在检查中发现煤矿存在下列问题，必须立即要求其进行整改，并下达限期整改通知书或停产整顿通知书。(一)超能力、超范围作业的；(二)不按设计施工的；

(三)吃肥丢瘦、乱采滥挖、有随意排土的；(四)未取得开工报告而擅自开工的；

(五)煤矿未建立健全安全生产隐患排查、治理和报告制度的；

(六)有重大危险源未采取措施的；

(七)竣工投产后，未配齐配足管理团队和作业队伍，劳动用工管理混乱的；

(八)严重违反国家法律法规的。

第四十四条 对下达停产通知书的煤矿，煤炭主管部门要停止发放煤炭销售票证，严禁其生产销售煤炭。

第四十五条 煤矿拒不执行煤炭主管部门依法下达的执法指令时，可暂扣其相关证件，情节严重的报发证部门吊销其证件，直至关闭。

第四十六条 对于在采剥过程中承包、切块分包、转让等不法行为，视为重大安全隐患。除责令煤矿停产外，并依据《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》处以50～200万元人民币的罚款。

第九章 附则

第四十七条 本规定如有与国家安全生产监督管理总局颁布的《煤矿安全规程》及有关法律法规相抵触的，以国 家法律法规为准。

第四十八条 本办法由晋中市煤炭工业局负责解释。第四十九条 本办法自发布之日起施行。，

第二篇：露天煤矿道路交通安全管理办法

******煤业道路交通安全管理办法

第一章 总则...................................2 第二章 施工单位车辆管理办法...................2 第一节 一般规定............................2 第二节 交通规则............................3 第三节 驾驶规定............................6 第三章 轻车（指挥车）辆管理办法................8 第四章 外出车辆管理办法.......................9 第五章 特种车辆管理办法.....................11 第六章 外来车辆管理办法.......................14 第七章 运煤车辆管理办法.......................15 第八章 人员接送管理办法......................16 第九章 特殊路段和区域的规定..................17 第十章 交通事故管理办法......................18 第十一章 罚 则..............................21

******煤业道路交通安全管理办法

第一章 总则

第一条 为加强******煤业道路的安全管理，创建平安煤矿，保证道路交通运输秩序的安全，根据《中华人民共和国道路交通安全法》，结合露天煤矿实际情况，特制定本规定。

第二条 ******煤业各部门负责人、各施工单位负责人是本单位车辆和所属安全责任区内的交通安全管理第一责任人。

第三条 公司安监科负责煤矿公共区域交通安全管理，负责交通事故调查处理，各单位负责所属安全责任区内的交通安全管理。

第四条 当车辆发生事故时，经过事故现场的第一目击人或驾驶人员必须立即向公司调度部门报告。凡路经此事故现场的人员应协助抢救并保护现场。

第五条 凡******煤业所属车辆及所有在矿区内行驶的车辆、驾驶人员均在本规定管理范围内。

第二章 施工单位车辆管理办法

第一节 一般规定

第六条 车辆启动前，驾驶员必须对车辆的安全性能进行检查，严禁驾驶有事故隐患的车辆。

第七条

车辆驾驶人员必须遵守下列规定：

1、驾驶人员必须持有驾驶相应设备的驾驶证，并在安监科备案

培训，合格后持上岗证方可上岗作业。

2、不得将车辆交给无上岗证的人员驾驶。

3、严禁酒后驾驶车辆，在驾驶时不准吸烟、饮食、攀谈、接听电话、戴耳机听歌。

4、不准驾驶安全设施不全或失效的车辆。

5、车辆驾驶室严禁载人，驾驶室内不得存放有碍安全驾驶或行车的物品。

6、身体过度疲劳或患病有碍行车安全时，不得驾驶车辆。

7、施工单位新员工试驾车辆时必须经安监科同意后，方可指定驾驶员师傅监督、指导，按指定路线、规定时间内试驾车辆。

8、在车辆行驶中，乘车人员不准将身体任何部位伸出车外，严禁跳车。

第八条 严禁排气筒吹地、吃挡墙的车辆在矿坑内运行。

第二节 交通规则

第九条 矿区内交通方式为靠右侧通行。

第十条 露天煤矿根据需要在应不同路段设立各类交通标志牌。

第十一条

所有矿区内作业车辆应靠右侧行驶，行驶时速不得超过30km/h，坡道行车时不得超过20km/h，有限速路标的严格按限速行驶。采场另有规定除外。

第十二条

严禁工程车辆超车、占道行驶，遇特殊情况需要超车时，在超出前车足够安全距离后及时并入右侧行车道。

第十三条

严禁行人在露天采场内行走，行人在工业广场行走

时应在道路右侧靠边行走，不得在道路上追逐打闹；横过道路或路口时应先观察过往车辆，在确保安全的情况下才能通过。

第十四条 严禁履带式移动设备在沥青混凝土或水泥道路路面上行走。

第十五条 任何单位和个人不得占用道路施工，因工程需要占道施工必须提前报告公司生产区、计划科及安监部门，经批准后方可施工；施工时必须在工程现场两侧设立明显的警示牌，工程完工后，立即恢复道路的平整状态并夯实。经矿方验收合格后，方可解除警示牌。

第十六条 车辆启动前，驾驶员必须对车辆的安全性能进行检查，严禁驾驶有事故隐患的车辆。

第十七条 严禁车辆曲线行驶或熄火、空档滑行。

第十八条 驾驶员必须了解矿区内各类移动设备的肓区范围。未经安监部门允许，禁止车辆驶入、通过或停放在其它设备的盲区。

第十九条 车辆行经交叉路口时，必须遵守下列规定：

1、提前减速，左右瞭望。

2、通过路口时，要做到“一慢、二看、三通过”。

第二十条 夜间行驶车速应适当降低，车灯照明状况保持良好。采场生产区域的车辆必须使用闪光灯。

第二十一条 夜间行车通过交叉路口或弯路时，应变换远、近光灯。

第二十二条 行驶转弯时做到减速、鸣号，并且提前打转向灯示意。

第二十三条 车辆倒车时，驾驶员必须先察明周围情况，确认安全后，先鸣笛后倒车。车辆在维修车间、仓库、窄路等处倒车时，应有人站在车后驾驶员侧指挥。

第二十四条 车辆在作业区行驶时，不准压撞露在地面上的电缆和各种警示标志。

第二十五条 遇有安监或警戒人员拦车时或遇有“禁止通行”标志时，必须停车。在不明情况下，不准通行。

第二十六条 同向行驶的车辆，行车距离不得小于30m，下坡和雨雪路滑不得小于50m。当雨雪天气危及行车安全时，应停止作业。

第二十七条 车辆超车时，必须遵守下列规定：

1、超车前，须提前30m打开转向灯，同时鸣笛告知前车(夜间变换远近光灯)，等前车让开确认安全后方可超越。超越后，应在距被超车辆30m安全距离后，打开转向驶回原车道。

2、不准超越正在超车的车辆。

3、被超车示意右转弯、掉头时，不准超车。

4、在超车过程中与迎面来车有会车可能的，不准超车。

5、行经弯道、交叉路口、人行横道或雨雪路滑、视线不清时，不准超车。

第二十八条 会车与让车时，必须遵守下列规定：

1、会车时应减速靠右侧行驶；会车有困难时，有让路条件的一方让对方先行；夜间会车时，要互闭远光灯，减速慢行。

2、在有障碍的路段，有障碍的一方让对方先行。

3、正常情况下，必须让正在作业的养路机械先行。

4、在较窄的坡路会车时，下坡车让上坡车先行；但下坡车已行

至中途而上坡车未上坡时，让下坡车先行。

5、空车让重车先行。

6、转弯车让直行车先行。

7、支线车让干线车先行。

8、在坡道、弯道和交叉路口，各种车辆都应让路于重型卡车，小型车辆应让路于大型车辆。

9、一般车辆让执行任务的特种车先行。

0第二十九条 车辆行驶过程中，轻型车辆的侧向最小安全距离应为1.4m，重型卡车的侧向最小安全距离应为3m。

第三节 驾驶规定

第三十条 遇有风、雨、雪、雾等天气不好的情况，能见度大于30m时，应打开防雾灯、大灯；能见度小于30m时，不得行驶，应停在路面右侧安全位置，同时开大灯或使用闪光灯。

第三十一条 行驶中应随时注意车辆仪表指示情况及刹车、转向等机件运转情况，如发现异常要立即停车进行检查和维修。

第三十二条 发动机发生故障时要认真检查和修理，不准采用向化油器阻风口加注燃油的方法启动发动机，防止回火造成事故。

第三十三条 开车前应要注意检查轮胎的气压状况，防止轮胎缺气或螺丝松动引起钢圈弹出伤人。

第三十四条 进入车底部维修检查时，首先熄火并拉紧手闸，关闭电门，将车门锁好，前后车轮要掩好，防止溜车伤人。车底下有人作业时，应在驾驶室明显地方悬挂不准启动发动机的警示牌，以防车动伤人。

第三十五条 车辆在加油站加油时，应遵守油库有关防火制度，并关闭发动机，切断电源。

第三十六条 车辆起步前，必须鸣号(笛)警示。

第三十七条 车辆行驶中，发生故障时，应立即靠边停车并打开应急灯。

第三十八条 车辆制动、转向、灯光等发生故障时，需修复后方准行驶；故障车须移至不妨碍交通的安全地段，应在车身后设警示标志，夜间应开示宽灯、尾灯、闪光灯。

第三十九条 行车过程中需要停车时，必须选择靠道路右侧的安全地点，但不准停放在坡道上。若在坡道上发生故障停车时，必须保证打掩和作好警示标志。

第四十条 驾驶员离开车辆时必须关闭发动机，切断电源，给上停车制动，并锁好车门。

第四十一条 在下列地点不得停放车辆(故障和紧急情况例外)：

1、通勤车站、加油站、消防救护车库门口和消防栓等10m以内的地段。

2、距交叉路口、急转弯处、陡坡、狭路、桥梁、地中衡和仓库大门15m以内地段。

3、各种采掘设备的作业半径内、主要运输干道及汽车的盲区内。第四十二条 矿内各类生产车辆，如平板拖车、推土机、挖掘机、工程车辆及重型卡车、各种前装机等未准许可严禁驶入矿行政办公区，因工作需要必须经矿调度部门批准。

第四十三条 拖板车的行驶，如果占用交通线路需临时阻断交通，要由矿调度部门批准，并设警戒或标志，夜间应采用发光/反光标志。

第四十四条 在采场生产现场停放车辆时，应停放在平地上。对地表不平可能造成溜车的，由该车驾驶员负责打掩，确认安全后方可检查。

第四十五条 超高货物的运输，其高度大于各类线路（管路）安全高度的净空时，需要临时支高、拆除线路（管路）或采取其它临时性措施时，应同所属单位协商并征得同意，经矿主管领导审批并报矿调度后，由有关部门施工。

第三章 指挥车辆管理办法（含施工单位）

第四十六条 为了加强矿内指挥、工具车辆管理，提高车辆使用效能，特制定本办法。

第四十七条 矿内指挥、工具车辆统一由设备管理部调拨至各使用部门。

第四十八条 调拨至各使用部门的矿内指挥、工具车辆的第一责任人为该部门的部门负责人。

第四十九条 各部门负责人应指定固定的车辆使用人，以保证车辆的正常使用和日常维护管理。

第五十条 矿内指挥、工具车辆的使用人必须具有所驾驶车辆对应的驾驶证及矿内准驾证。

第五十一条 矿内指挥、工具车辆不得在未经本部门负责人的同意下借予其他部门使用，更不得擅自借给外单位。

第五十二条 禁止酒后驾车和醉酒驾车行为，一经发现，按矿内有关规定进行相应处罚；禁止疲劳驾驶。

第五十三条 矿内指挥、工具车辆使用人在驾驶车辆前应对车辆做基本检查(如水箱、油量、机油、刹车、轮胎、外观等)，如发生故

障、配件失窃或损坏等现象，应立即报告，否则使用人要对由此引发的后果负相关责任。

第五十四条 在矿区内行驶的车辆，车辆驾驶者必须严格遵守露天矿矿内交通规则，必须配有警示标志（旗杆、安全标志灯、安全警示灯等）。

第五十五条 矿内指挥、工具车辆使用人不得擅自将矿用无照指挥车辆开出矿区，如需要到旧县加油站加油必须有部门负责人批准，外出加油期间不得在外逗留，禁止驶出加油站路线以外的区域。如驾驶者不按照本规定执行，由此引发的一切后果由部门负责人及驾驶者承担。

第五十六条 矿内指挥、工具车辆的使用人应爱护车辆，保证机件完备、外观良好。

第五十七条 矿内指挥、工具车辆的使用人应做到合理用车，节约用油。

第五十八条 矿内指挥、工具车辆如出现故障，及时与设备管理部联系，确定故障后，按照设备管理部的要求填写相应的车辆修理审批单，设备管理部接到矿领导签字确认的车辆修理审批单后及时安排外委修理单位对故障车辆实施修理。

第五十九条 矿内指挥、工具车辆的常规保养工作，由设备管理部填写相应的车辆保养审批单，统一安排保养。

第六十条 如发现任何违规情况，所有责任由矿内指挥、工具车辆的使用人及该车辆使用部门的部门负责人共同承担。

第六十一条 此制度由发布起开始执行。

第四章 外出车辆管理办法

第六十二条 为了规范公司车辆，外出办公等管理，根据公司实际情况，特制定本规定。

第六十三条 公车管理

1、公车使用

（1）所有车辆均由公司办公室部统一安排、统一管理、统一调配。

（2）用车范围：接送关系企业主管或重要宾客；财务人员办理银行、税务等业务；办公室接待政府职能部门用车等；各部门用车；必须符合；a)所去之处无公共交通工具可乘达；b)时间紧迫、乘公共交通工具影响工作的完成；员工出差一般不允许开车，因特殊情况，需经总经理批准方可借车;外单位借车，需经总经理批准后方可安排。

（3）车辆只能用于公司业务工作，未经批准不准用于办私事，严禁利用公务用车外出旅游或学习驾驶技术。

（4）使用车辆前需在办公室登记，填写“车辆使用审批表”，使用前应核对车辆里程表与记录表上前一次用车的记载是否相符。登记行车事由，来往地点，公里数，使用车人员签名，返还时间，借车人应完整的填完信息后连同钥匙一起交于办公室。

（5）借出的车辆没有特殊情况需当天返还。

（6）办公室应按时办好车辆保险、养路费缴纳等各项手续。及时查询违章情况，交付当事人处理。

（7）外单位借车，需经总经理批准后方可安排。

2、事故处理

（1）凡因违章被公安机关处理的，一切费用由当事人自行负担，不准报销。因路边违章停放而造成车身损坏，有关修理等费用由当事

人自行负责。特别是无照驾驶或未经许可将车借予他人使用的，发现情况即免职处理，并视情况的严重程度进行1000元以上的处罚。

（2）车辆如在公务中遇不可抗拒的车祸发生，除向当地警察机关和保险公司报案外，并须即刻与公司联络，及时处理保险公司理赔手续。

3、车辆检修

（1）机动车辆的检修，注明检修内容及有关情况，经核准后方得送到定点修理厂进行检修。

（2）车辆在执行任务时发生故障，可视实际情况需要进行修理，但要电话请求主管领导，否则其维修费用不给予报销。

（3）因本人原因引起的维修，发生的一切维修费用都由使用者承担。

（4）车辆维修费，由公司登记入册，年终随车辆其他费用一道公布。

第六十四条 节假日年车辆管理

节假日期间所有车辆统一停放到公司前、后院，因公外出车辆必须提前填写公车使用审批单，说明公出事由、时间、地点，经公司董事长批准后，审批单交由办公室备案，如未填写审批单，一律视为公车私用。

第六十五条 严禁矿内无牌照车辆驶出矿区。

第五章 特种车辆管理办法

第六十六条 矿区特种车辆指：洒水车、消防车、救护车、火工品车、油罐车、工程抢险车及矿规定的其它车辆。

第六十七条 运载火工品或危险物品的车辆在矿区内行驶时，必须设有明显标志。

第六十八条 大型吊车或拖板车如果占用交通线路需临时阻断交通，要由矿生产区批准，并设警示标志。

第六十九条 机动车辆与洒水车会车时，双方应谨慎操作，洒水车驾驶员应暂停喷水，严禁其它车辆尾随洒水车后冲洗车辆。

第七十条 洒水车洒水时，要做到遵循以下规定：

1、洒水车要求做到24小时不间断洒水降尘工作。

2、洒水作业时要时刻注意行车安全，要匀速运行，对烟尘大的区域要求重点消尘，但不能过度而影响生产车辆运行，尤其坡道处，一定做到点洒。

3、坡道处洒水时，水车司机要严格控制洒水量，坡道转弯处不能洒水消尘，避免因洒水而造成车辆碰撞事故发生。

4、在挖掘机作业现场洒水作业时，掌握好水车和挖掘机的安全距离，避免刮碰。

5、不需洒水时，应立即关闭水阀。

6、为确保露天消尘工作，水车做到维护保养工作，确保出动率。

7、水车作业不许出带病车，有问题及时联系检修。

第七十一条 生产区负责对矿区内洒水车辆运行情况进行考核，对矿区内施工单位洒水情况进行安全质量奖惩。

第七十二条 执行任务的消防车、工程抢险车、救护车和安全监察车在保证安全的情况下，在干线行驶中不受规定速度限制（须鸣笛或警示灯示意）。

第七十三条 易燃、易爆、有毒、有害的危险物品必须由专用车

辆装运，并设有特殊标志，不能与其它货物混装。专用车辆要遵守有关安全操作要求。

第七十四条 运载油质、油类物资和易燃、易爆物品的车辆，需遵循以下规定：

1、必须备有消防器材。

2、严禁在可能引燃、引爆地段停留或装卸，严禁吸烟和带有明火。

3、操作人员应经过专门训练，熟悉该设备的构造、性能、用途、做到四会：会使用、会维修、会检查、会处理故障。

4、在行驶停车期间，应与高压线、仓库、建筑物和人口稠密地点及其他车辆，保持一定距离。

5、管路漏油、接地线损坏或断裂时，都不允许工作，不许用金属敲打加油车上的零件，以免发生火星，加油车上必须配备灭火器，如果油罐的油料冻结，不得用火来加温，应用热水，蒸汽融化或者将车开入暖房中解冻。

6、进入油罐内工作时，必须打开前后两个入孔盖，使空气对流，油罐前面必须有人防护，进入有关的人员最好戴上防毒面具或用软管通入新鲜空气。

第七十五条 装有危险物品的车辆中途停车时，应选择安全地点，驾驶员和押运人员要认真执勤，不得随意离开车辆。

第七十六条 运载易燃、易爆物品的车辆，必须设置防静电接地铁链。

第七十七条 运载易燃、易爆物品的车辆作业完毕后，必须停留在规定的车库或停车场内。

第六章 外来车辆管理办法

第七十八条 为进一步加强进出车辆管理，维护良好的矿区治安秩序，保障企业人员、财产安全，促进生产经营工作正常开展，特制定本规定。

第七十九条 公司的公务车、生产用车、私家车、业务关系车、基建、大修车辆须按公司规定到保卫科办理通行证。

第八十条 所有出租车辆严禁进入矿区，对未经允许私自进入场区的出租车辆，给予1000元罚款。

第八十一条 所有出入矿区的机动车辆必须主动接受门卫查验；公安、消防、救护、抢险、上级检查车辆出入场区由保安指挥疏导，确保通行。

第八十二条 车辆进入场区行驶时速不得超过30公里/小时，严禁无证、酒后驾驶车辆，严禁逆向行驶，严禁非生产车辆进入生产区。

第八十三条 机动车辆须停放在规定停车区域内，所有车辆须按指定位置有序整齐停放。

第八十四条 各单位要害部位、作业区、库房门前，禁止一切车辆停放。

第八十五条 外来车辆因工作需要进入矿坑时，必须由业务相关部门或施工单位人员带领经矿保卫部门备案，方可进入施工现场。

第八十六条 处罚：对违反上述规定的当事人视情节给予500-1000元罚款，情节严重的交公安交警部门处理。

第七章 运煤车辆管理办法

第八十七条 为了加强运煤车辆管理工作，确保煤炭产品质量，计量准确，煤场安全和产品销售工作有序进行，使广大客户及时顺利运营，营造良好窗口形象，结合本矿实际，制定此办法。

第八十八条 煤场、采场严禁闲杂人员逗留或闲杂车辆通行。第八十九条 严禁任何人员在煤场、采场内聚众闹事，打骂工作人员等行为的发生，违者移交安监科处以500－2000元的罚款，情节严重者交公安机关追究其法律责任。

第九十条 进入煤场、采场车辆，必须服从门岗管理员、现场指挥人员的统一管理，对乱停乱放等堵塞场内交通者，矿安监科对其进行100－200元罚款。

第九十一条 任何车辆严禁压磅、堵磅、堵道、占道等行为，若发生压磅、堵磅、占道、堵道者，影响正常生产，除赔偿影响生产损失外，按200－500元罚款。

第九十二条 严禁车辆不除皮，先装煤或调换品种等弄虚作假行为，违者处以500－1000元罚款。

第九十三条 杜绝对车号不固定和不正规的车辆除皮装车。第九十四条 杜绝一车多号和一号多车进出煤场，违者处以500－1000元罚款，并禁止装车。

第九十五条 严格遵守矿内交通规定，右侧通行，限速30km/h。第九十六条 运煤车辆，在矿内发生的任何交通事故，责任自负，同时安监科依据矿内相关规定对其进行处罚。

第九十七条 超重的车辆不允许在矿内任何路段随意卸倒煤，违者处以500元罚款。

第九十八条 任何单位的车辆不得以任何理由在空车除皮重车过磅时插队，若不服从管理，无理取闹，影响煤场秩序和形象者，处以50－100元罚款，并停止供煤。

第九十九条 发现运煤车辆偷跑，从重从严处罚，赔偿产品价格或差价外，对购煤单位处以所装产品总金额五倍的罚款。第一百条 本制度未列举事项，按上级部门管理制度执行。

第八章 人员接送车辆管理办法

第一百零一条 矿区内所有执行接送人员任务的车辆，严格遵守矿内的交通规则。

第一百零二条 执行接送人员的司机有权拒绝一切“三违”行为和指令。

第一百零三条 接送人员的驾驶员必须持有有效的机动车驾驶证，驾驶员资质按交管部门规定执行，且必须在的安监部门备案。

第一百零四条 为了保障司乘人员的安全，接送车原则上定车定人操作。严禁将车交给其他非专职人员驾驶；否则，一经举报查实，接送车指定驾驶员和违章操作者一并处理。

第一百零五条 接送司机身体过度疲劳或患病有碍行车安全时，不得驾驶车辆。

第一百零六条 接送司机要选择好停车地点，防止溜车，方便人员上下车。

第一百零七条 接送车的安全设施故障或损坏，严禁接送人。第一百零八条 司乘车人员必须遵守下述规定：

1、乘员必须听从司机的指挥，开车前必须将车门关好锁死。

2、开车前，司机应向乘车人员发出警示。

3、人身及所携带的工具和零件严禁露出车外。

4、车辆行驶中和尚未停稳时，严禁上、下车和在车上站立。

5、严禁扒车、跳车和乘货车。

6、每辆车应明确乘车定员，不得超员乘坐。

7、乘车人员发现异常时，应立即向司机发出信号。

第九章 特殊路段和区域的规定

第一百零九条 机动车辆在交叉道口、电缆桥、岔路口、转弯处、陡坡、狭路段、联络道、便道和危险地段不准倒车、调头或超车。

第一百一十条 机动车辆在冰雪、道路凹凸不平地段、泥泞道路上行驶时，应遵守下列规定：

1、不准超车。

2、不准空挡滑行。

3、不准争道抢行。

4、减速慢行，拉大车距，避免紧急制动，并采取防滑措施。第一百一十一条 严禁一切机动车辆和人员进入爆破警戒区内。第一百一十二条 原煤卸载区域应选定卸载煤车等候列队路段，两待卸车的前后间距不小于5m，左右间距不小于1.5m，以保证有效的安全距离。在此区域的车辆必须按环形标志方向行驶，禁止逆行，除临故维修或特种车辆外，与本工作无关的车辆或非生产人员禁止进

入原煤卸载区域（含矿区外非生产人员及车辆）。

第一百一十三条 机动车辆进入存放易燃、易爆物资的场区时，必须遵守相关防火制度。

第一百一十四条 采场及排土场的灯车、照明杆等的设置地点不得妨碍行车（或侵入行车路线）。

第一百一十五条 凡进入采场、排土场内的机动车辆，必须配有警示标志。

第一百一十六条 允许进入爆破区的机动车辆，必须听从爆破人员的指挥，尤其是炸药车，必须按领车人指挥行车。

第一百一十七条 机动车辆进入排土场停车规定：

1、除需进行排土作业的车辆外，其它车辆应远离排土线（挡土墙）20m以外。

2、车辆应在距灯车5～10m范围内的安全地带停放。

3、若机动车辆因故障不能按规定进行停放时，驾驶员必须下车警示其它车辆（较长时间故障，由带班负责人负责联系处理）。

第一百一十八条 维修工程车作业时，必须与大型设备驾驶员联系好之后，方可靠近大型设备进行工作。

第十章 交通事故管理办法

第一百一十九条 为了贯彻执行国家《安全生产法》，规范我公司对交通事故的报告、调查、处理程序，切实加强事故管理，促进安全生产，特制定本办法。

第一百二十条 本规定适用于公司及各外委施工单位。第一百二十一条 事故报告程序

1、发生交通事故后，事故单位必须立即报告公司生产指挥中心

及安监科，生产指挥中心接到报告后，根据事故的实际情况，按照汇报程序，向公司领导汇报并及时通知公司相关部门。需要上报地方政府和国家有关安全监察机构的，应按相关规定程序在规定时间内上报。

2、各级领导和有关业务部门接到报告后，要立即赶赴事故现场，迅速采取措施抢救人员和财产，防止事故扩大。

3、事故单位必须按照有关规定对事故现场进行保护，因抢救人员或确需移动现场物体时，必须做好标志、记载、图示。

第一百二十二条 事故报告的内容

凡发生事故向公司生产指挥中心报告以下内容：（1）发生事故的单位、时间、地点、类别；（2）伤亡情况、车辆受损情况，（3）事故简要经过及初步原因判断；

（4）事故后的组织抢救、采取的安全措施、事故的控制情况。（5）事故报告单位。第一百二十三条 事故调查

事故发生后，应按照事故性质和事故等级标准分级负责组织调查，查明事故发生的经过，原因和人员伤亡、经济损失情况。分清责任，提出事故处理意见和防范措施建议。

1、伤亡事故的调查

轻伤事故，由各单位安全管理部门组织生产、安监、技术等有关人员及工会成员组成调查组进行调查。

重伤事故，由公司安监科组织相关业务部门进行调查。死亡事故，由河曲县煤矿安全监察部门、公安部门、工会以及公司安监科组成事故调查组进行调查，事故单位应积极协助调查组接受调查。

2、非伤亡事故的调查

⑴ 三级事故和一般事故由事故单位牵头组织有关部门组成调查组进行调查。

⑵ 重大事故、一级事故、二级事故由公司安监科牵头会同有关部门组成事故调查组进行调查。

⑶ 事故造成的直接经济损失，由设备科或鉴定单位提出直接损失清单，经矿有关部门签字确认后，作为事故调查处理的依据。

⑷非责任事故需经公司安监科调查核实后方可确定，未经公司安监科认定，以非责任事故为由而不上报的，按隐瞒事故论处。

⑸对于矿外重大交通事故，由公司安监科综合部进行调查处理。⑹各类事故调查处理后，都要由事故调查组写出事故报告，并报公司安监科室备案。

第一百二十四条 事故处理

1、各类事故均由事故调查组提出防范措施建议并对事故责任者提出处理意见，公司安监科填写《******煤业各类事故管理台帐》，由事故责任单位或其主管部门落实。

2、在处理事故时，按各级安全生产责任制的规定分清责任。要分清事故的直接责任者，间接责任者，主要责任者和领导责任者。

3、对事故责任者的处理，本着“总结经验，接受教训，使本人和群众受到教育和避免类似事故重复发生”的原则。根据事故责任分析，按公司有关规定，对事故责任者给予必要的行政处分和经济处罚。

4、触犯刑法，由司法机关依法追究刑事责任。

第十一章 罚 则

第一百二十五条 有下列行为的，对相关部门、施工单位及相关责任人进行处罚。

1、对交通安全不重视，发生重大交通事故或造成恶劣影响的，扣减事故单位50％矿建工程外委施工质量奖。

2、无证或未经安监科培训备案的，对驾驶者罚款1000元，对责任单位罚款3000元。

3、酒后驾驶机动车辆，对其罚款2000元，对责任单位罚款5000元。

4、在采场作业的机动车辆未配备灭火器的，对驾驶员罚款200元，对责任单位罚款1000元。

5、机动车辆超员或货车车斗内拉人，对驾驶员罚款1000元，对责任单位罚款2000元。

6、损坏交通设施或辅助设施的，肇事者必须加倍赔偿损失，并对个人处罚款1000元。

7、妨碍道路交通安全行为的，对驾驶员罚款200元。

8、未在矿安监科办理入矿备案手续且未经许可擅自进入露天采场的车辆罚款200～2000元。

9、将车辆擅自借给非准驾人员驾驶，对车辆负责人罚款1000元。

10、机动车辆驾驶员必须按照限速路标和规定行车。凡违章驾车、停车、超速、超载的，对其罚款200～500元。

11、未经许可擅自占用道路施工或完工后未恢复道路的初始状态的，对施工单位罚款2000～20000元，对矿方施工代表罚款500元。

12、在矿内发生两次以上违章驾车，经批评教育不改的，通知责任单位将该驾驶员清退。

第一百二十六条 违反上述管理规定的行为，由矿安监科依照本规定对行为当事人和责任单位或部门进行处罚，情节严重的移交公安机关依法处理。

第一百二十七条 任何单位和个人不得对列级事故进行瞒报、谎报。

第一百二十八条

公司生产指挥中心设立举报电话：0350-8710963 第一百二十九条 故意破坏事故现场，销毁事故痕迹或物证，造成事故原因无法查清的；不配合事故调查组调查的；无正当理由拖延报告或谎报事故、弄虚作假的，按隐瞒事故处理。

第一百三十条 本办法由******煤业有限公司负责解释。第一百三十一条 本办法自下发之日起执行。

第三篇：露天煤矿边坡管理办法[定稿]

赤峰全盛炭质泥岩有限责任公司

边坡管理办法

第一章 总则

第一条 边坡滑坡是露天矿安全生产的重大隐患之一，露天矿边坡的稳定与否，是直接关系到矿山能否正常生产的重要前提。露天矿边坡研究与治理工作是矿山技术工作不可缺少的一部分。为了加强露天矿边坡管理工作，有效防止坍塌、滑落和片帮对安全生产造成的影响，保证人员和设备的安全，特制定本管理办法。

第二条 本办法依据《内蒙古自治区露天煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法》（内安委会发[2008]4号）及其附件《露天煤矿边坡管理暂行规定》、《黑岱沟露天煤矿雷达预警暂行管理办法》进行编制。

第三条 露天矿边坡管理的基本任务是采取不同的边坡监测手段，对工作帮、非工作帮的边坡变形、位移等情况进行监测。为露天矿安全开采提供可靠的数据。每年对已经出现的边坡滑落和变形预报提出整治方案，并做好施工中的监督、管理工作。不断总结露天矿边坡管理经验，搞好露天矿边坡管理工作。

第四条 生产技术部作为边坡管理的职能部门，职责如下：

（一）健全边坡管理机构，成立露天矿边坡管理小组，配备专业技术人员，按期进行边坡观测，及时提供观测数据，每季度作出边坡监测分析报告，报矿领导及有关部门。

（二）定期进行边坡变形、位移监测及边坡地下位移监测，掌握第一手资料，应用计算机进行边坡位移分析。

（三）监督生产部门严格执行《神华准格尔能源有限公司安全质量标准化管理办法》。

第五条 边坡管理作为生产管理的一项重要内容，露天矿生产部门职责如下：

（一）把边坡管理工作纳入日常生产管理，负有业务保安责任。

（二）根据、季度采剥设计、月度计划中的到界台阶及边坡稳定的要求，提出确保到界台阶及边坡稳定的安全施工措施。

（三）加强生产现场管理，工作面必须放线开挖、排土，严禁出现超高、超限台阶，加强工作面水的管理，如发现不按设计施工或违反规定以及出现滑坡险情时，有权责成相关部门及时处理，在紧急情况下，有权停止有滑坡险情或险情危及区域的生产或施工作业，以保证安全。

第六条 边坡滑落作为煤矿重大灾害事故之一，露天矿安全部门职责如下：

（一）把边坡管理工作纳入日常安全监察工作，负有业务保安责任。

（二）督促检查生产部门落实采剥设计、计划提出的边坡稳定技术措施。

（三）在安全检查中，如发现不按设计施工或违反规定以及出现滑坡险情时，责成有关部门及时处理，在紧急情况下，有权停止有滑坡险情或险情危及区域的生产或施工作业，以保证安全。

第七条 露天矿应在矿长、总工程师的领导下，建立地质、测量、采矿等工程技术人员参加的边坡管理机构，从事边坡管理、科研工作。

第二章 地质测量

第八条 根据边坡不同区段的软弱结构面（包括软弱层面、节理面、断层面等）发育程度、含水情况及与其空间关系，每8—10年划分一次 2

边坡类型。

Ⅰ型：稳定型

1.以坚硬岩层为主，软弱结构层（面）不发育，有很少的软弱结构层（面）或层间距很大（>30m）；

2.软弱结构层（面）倾角大于采场最终边坡角，小于软弱结构层（面）的内摩擦角；

3.软弱结构层（面）走向与采场最终边坡走向的夹角接近； 4.岩体构造简单，含水性差，透水性强，不影响边坡稳定。Ⅱ型：基本稳定型

1.坚硬岩与软岩互层，软弱结构层（面）发育，软弱结构层（面）多或层间距较小（15-30m）；

2.软弱结构层（面）倾角等于或稍大于采场最终边坡角； 3.软弱结构层（面）的走向与采场最终边坡走向的夹角大于 30°；

4.岩体构造不复杂，含水性中等，对边坡稳定有一定影响。Ⅲ型：不稳定型

1.坚硬岩与软岩互层，软弱结构层（面）极发育，软弱结构层（面）很多或层间距很小（<15m）；

2.软弱结构层（面）走向与采场最终边坡角，大于软弱结构层（面）的内摩擦角；

3.软弱结构层（面）倾角小于采场最终边坡角，大于软弱结构层（面）的内摩擦角。

第九条 边坡岩移的观测工作，应采取多种方法进行，搞好地质测量监测配合，注意引进新技术、新仪器，研究新方法，采用测量方法观 3

测，其方法、精度要求执行煤炭部颁发的《煤矿测量规程》的规定。

第十条 在雨季前，对有滑动迹象的边坡，要提出预报和处理意见，并采取有效措施。对生产及地面大型设备或固定建筑物，有严重威胁的滑坡与滑坡迹象地段，要及时向总工程师、分管领导和有关部门汇报，并由相关部门上报上级机关。

第十一条 对已出现的滑坡、有滑坡迹象及预计滑坡的危险区，必须进行岩移监测，监测工作采取专业小组与相关部门监测相结合的方法进行。对Ⅲ型采场必须设专门小组进行长期岩移监测工作，及时提供信息，不断总结经验。

第三章 设计

第十二条 边坡监测点布臵设计

（一）GPS位移监测点的布臵：按照监测点所形成的区域要涵盖边坡所在区域的总体要求，结合露天煤矿边坡区域现场环境和地质环境等因素，选择具有代表性的点，同时在重要的道路、建筑设施、开采通道等位臵布设监控点。一般选择边坡区域内易于观测，且可能出现较大变形的部位设立监测点实现以点代面对边坡进行监测。

（二）应力监测点的布臵：监测点布臵在加固锚索靠近坡脚最近一排。

第十三条 采剥设计和单项工程设计必须保证边坡稳定，特别对Ⅱ、Ⅲ型边坡有关的各项工程，都必须有完整的工程设计，设计要包括边坡稳定计算和分析。如不稳定则应做出必要的防滑工程设计，其工程费用要列入工程总概算中。

第十四条 边坡稳定验算、边坡稳定计算方法需经总工程师批准，方能计算稳定系数值及其参数。

第十五条 凡与边坡稳定有关的各项工程（如刷帮、爆破、清理滑体等）、需经相关部门会签，并经总工程师批准，否则一律不准施工。如需修改已批准的设计，应由原设计单位提出修改设计，重新进行稳定性计算分析，经原审批单位批准后方可施工。

第十六条 排土场设计应根据排土工艺和对边坡稳定的要求，做出相应的边坡稳定性分析验算。进行排土作业时，应严格控制排土场基地的处理方式、排弃强度。

第四章 分析

第十七条 边坡变形的监测分析

（一）边坡从出现滑动预兆到最终完全滑落要经历一段时间，或数月，或数年，其移动速度即单位时间内的位移量由小变大，最后发生急剧变化。因而根据移动速度的变化可预报滑坡。在发生滑坡之前，边坡的内部应力应该表现为急剧增加或者突然变小。且应力的变化体现在位移变化之前。

（二）在边坡的变形阶段，每个月，每季度、每年都要对边坡的稳 定情况进行分析如：位移、速度、应力进行整理分析，并出书面报告，在边坡的临滑阶段，根据实际情况每一周、每一天甚至每一小时对安全隐患区域进行细致分析，并出示书面报告。

第十八条 边坡监测数据统计分析

总结观测数据，通过整理，可按不同需要，绘制下列各图：

（一）滑坡区域平面图。图上应绘出边坡的平面形状，地貌，测点及标高等；

（二）滑坡区域的断面图。图上应绘制出滑坡前后边坡外形，滑坡位臵及露头，测点标高、岩层、构造等；

（三）测点的各个X方向，Y位移方向及高程的位移、速度、加速度曲线；

（四）测点移动位移向图。根据滑坡区域监测图及滑坡机理，以及对所有滑坡相关资料数据进行科学的计算和论证，分析滑坡原因，总结滑坡规律，为以后作业现场的安全生产提供有力保障。

第五章 施工

第十九条 对于Ⅱ、Ⅲ型采场，与边坡有关的各项工程，必须在施工前下发必要的图纸，严格按设计规定的程序、境界和方法施工，在实际施工中注意分析、研究边坡稳定状态，工程竣工后提交竣工图，竣工报告中应写明边坡稳定状态分析意见，经会签后存档，并报工程审批单位备案。

第二十条 凡与边坡稳定有关的各项工程，必须根据设计的要求，提前或同时进行防滑工程施工。

第二十一条 临近采场最终边坡或到界台阶的最后一个采幅的穿孔，爆破和采剥工作应做出单项设计或技术措施。相关部门负责研究爆破参数，推广一些比较先进的爆破技术或其它减震措施。

第二十二条 工程施工测量应严格执行《煤矿测量规程》，保证测量精度。

第六章 整治

第二十三条 水是造成边坡滑坡的主要因素。对于地下水威胁边坡稳定的区域，需进行必要的疏干工作，如开挖疏水沟或拦截水沟，钻孔放水及群孔抽水等。

第二十四条 在采场、排土场周围，建立完整的防排水系统。每年雨季前，应进行全面检查、维修。

第二十五条 为维护边坡完整，防止边坡滑落，禁止任何单位及个人在到界边坡上乱挖乱采，如遇因此而发生的边坡滑落，要追究当事者个人责任。

第二十六条 对局部不稳定的边坡，须采取弱层爆破、削坡减载、预留保安平盘、边坡加固（护坡、挡墙、抗滑桩、表面喷水泥砂浆）等措施，或采取不切弱层、预留防滑煤壁的方法进行处理。

第二十七条 台级到界后，要清扫浮石，将台阶修整好，做好安全挡墙。

第七章 边坡科研

第二十八条 边坡科研是露天矿科研工作的一个重要部分，应根据每年实际情况拨出一定科研费用，进行边坡科研工作。

第二十九条 建立边坡试验设施，购臵必要的设备、仪器，开展系统的边坡科研工作，可采取与有关院校、科研单位合作的方法。

第三十条 各级领导应将边坡管理列入工作日程，有计划的举办边坡技术管理短训班、学术讨论会，大力推广边坡研究新成果，了解掌握国内外边坡管理新动态。每年组织一次边坡管理经验交流会。

第八章 边坡雷达监测预警

第三十一条 根据高台阶的地质情况，分析存在的潜在危险区域，并对这些区域进行重点的监测。

第三十二条 当出现以下情况时，系统会自动报警：

（一）硬岩情况下，当速度变化值超过10mm/h，变化像素达到两 7

个或两个以上；

（二）软岩情况下，当速度变化值超过6mm/h，变化像素达到两个或两个以上。

第三十三条 由生产技术部或煤炭科学研究总院沈阳研究院相关技术人员对监测数据进行分析，根据不同的情况，设臵相应的报警参数。

第三十四条 边坡监测雷达报警后，由技术人员通知露天矿生产指挥中心。

第三十五条 由生产指挥中心值班主任通知坑下危险区域作业人员，组织人员及设备撤离危险区域。

第三十六条 及时将相关情况上报矿领导及生产技术部领导。第三十七条 滑坡后，由技术员确定滑坡区域有无危险；确认无危险后由生产指挥中心通知露天矿工务队对滑坡区域进行清理，迅速恢复生产。

第三十八条 在滑坡后由露天矿生产技术部和煤科总院沈阳研究院共同对事故进行总结，并形成书面材料，由露天矿生产技术部和煤科总院沈阳研究院共同备案。

第九章 附则

第三十九条 本管理办法由黑岱沟露天煤矿生产技术部负责解释。第四十条

本管理办法自公布之日起实施。

第四篇：露天煤矿现场安全生产管理办法

露天煤矿

现场安全生产管理办法

为加强施工现场安全管理，确保安全生产的正常进行，认真落实公司“以人为本，本质安全”的安全管理理念，特制订如下施工现场安全生产管理办法:

1、非工作人员未经允许不得进入采掘作业施工现场，否则，检查人员将对其处以50——100元的罚款。

2、凡进入采掘作业施工现场的所有人员必须佩带安全帽、上岗证、操作证、安全资格证等有效证件，否则，检查人员将对其处以每人500元/次的罚款。

3、挖掘机、推土机、前装机作业半径内，非操作人员、检查人员不得进入作业半径内，否则，检查人员发现将对其处以500元/次的罚款。

4、运输车辆乘务人员除检修以外不得随意上下车、在车辆附近逗留、搭乘人员不得超过两人，否则，检查人员发现一次将对其以500元/次的罚款。

5、各种运输车辆、挖掘机、前装机等大型设备除检修外，无论是停车状态还是运行中，严禁在车体外站人，否则，检查人员发现后将对其处以500元/次的罚款。

6、作业区内的所有工程车辆运行时必须保持在规定的限速范围内行驶（空车15km/h、重车10km/h）。施工区范围内车辆必须做到空车让重车、大车让小车等文明行驶，严禁

出现超车，抢道等现象发生。每发现一次不文明行为将对其项目部处罚500——1000元。

7、各工程队在排土场、煤场作业时必须有现场管理人员，负责处理及时排除各类不安隐患、及时处理各类事故，发现无现场管理人员或有失职现象时，检查人员将对其处以500元/次的罚款。

8、在作业现场发生任意破坏牧民草地、乱扔杂物‘打架斗殴、喝酒、破坏公共财物等不良现象时，处罚所属工程队1000——5000元的罚款。

9、凡在非作业地段、运输道路路面上、生活区乱倒剥离物、杂物12小时之内不予清运者，检查人员发现一次将对其处以500——1000元/次的罚款。

第五篇：露天煤矿工程验收

第一章 总则

第一条 为保证和提高露天煤矿工程的建设质量，确保施工安全，提高劳动效率，加快建设速度，降低工程造价制订本规范。第二条 本规范适用于新建大中型露天煤矿工程的施工及验收。第三条 露天煤矿工程的施工及验收，必须遵守基本建设程序，并应按设计及施工组织设计的要求进行施工。

第四条 露天煤矿工程施工前设计单位必须向建设单位和施工单位说明设计意图与要求。在施工期间，设计单位应派代表常驻施工现场。

第五条 在露天煤矿工程的施工中，当发现设计有缺陷时，一般问题应由建设单位和设计单位协商解决；重大问题应及时报请设计批准部门解决。

第六条 当露天煤矿工程按设计建成后，应根据本规范的规定及时组织验收，验收合格后方可移交生产。

第七条 在露天煤矿工程的施工中，应积极采用经过鉴定的新技术、新材料、新工艺、新设备。

第八条 露天煤矿工程的施工及验收除执行本规范的规定外，尚应符合国家现行有关标准、规范的规定。

第二章 施工准备

第一条 露天煤矿工程施工准备应分为项目工程施工准备和矿建工程施工准备。

第二条 在项目工程施工准备期间，建设单位应提出项目工程开工申请报告，经批准后，项目工程方可开工。第三条 项目工程开工前，建设单位应完成下列工作：

一、建设队伍的组建

二、总体设计和项目施工组织设计的编制

三、前期单项工程设计的编制；

四、投资和物资供应计划的落实；

五、人员培训计划的制订；

六、前期征地和拆迁工作；

七、必要的道路供水供电和通信等准备工程；

八、必要的前期施工图的编制；

第四条 在矿建工程施工准备期间，建设单位应提出矿建工程开工申请报告，经批准后，矿建工程方可开工。

第五条 在矿建工程开工前，应按设计确定采场和排土场最终境界，设臵永久性标志。严禁在境界内修建永久性建（构）筑物。移交时的矿建工程位臵应设臵标志。

第六条 矿建工程开工前，应清除采场前期采剥范围内的各种障碍物。

第七条 矿建工程开工前，应制订采剥、运输、排土的作业规程。第八条 矿建工程开工前建设单位应具备下列文件资料：

一、批准的精查地质报告、水文地质报告和工程地质报告；

二、批准的初步设计和前期施工图；

三、批准的施工组织设计和施工预算；

四、批准的征地和拆迁文件；

五、批准的铁道线路接轨供水供电等文件；

六、区域三角网点和水准点的测量成果；

七、当地气象地震资料；

八、环境影响评价报告和土地复用的有关文件；

九、已完成的必要的道路、供水、供电、和通信等准备工程的验收报告；

十、大型设备的测试、验收报告；

十一、1:1000或10；2000的采场地形图和剖面图，1:2000或1:5000的排土场地形图,1:500或10；1000的工业场地地形图，以及1:2000或1:5000的矿区地形图。

第三章 管井疏干工程的验收

第一条 管井疏干工程的验收，必须按钻井、成井、洗井、护井程序进行，并应分别提出验收报告。前一工程未经验收合格，严禁施工后一工程。管井疏干工程全部竣工后，应进行总验收，并应提出总验收报告。

第二条 钻井工程的验收应满足下列要求：

一、管井井口标高与设计标高的误差应小于0.1m;

二、管井泵室底部标高的误差应小于0.1m;

三、管井的直径不应小于设计值；

四、管井的垂直度偏差必须符合设计要求；

五、提交1:200的管井岩石柱状图、钻井班报、岩心鉴定与颗粒分析资料和钻井工程验收报告。

第三条 成井工程的验收应满足下列要求；

一、过滤器的长度，孔隙率，充填材料的用料、粒度及厚度符合设计要求；

二、设臵过滤器时，其底部应低于相应含水层的底板；

三、扶正器规格，设臵的数量、位臵应符合设计要求；

四、提交管井结构实际资料、成井班报和成井工程验收报告。第四条 洗井工程的验收应满足下列要求；

一、按设计抽水量抽水时，水显清澈；

二、抽水量达到设计要求：

三、提交洗井班报、抽水历时曲线和洗井工程验收报告。第五条 护井工程的验收应满足下列要求：

一、井口平台高出地面0.2m以上，符合防洪要求；

二、井口封盖完好；

三、提交护井班报和护井工程验收报告。第六条 管井疏干工程的总验收应满足下列要求：

一、管井疏干的综合疏干功能满足设计要求；

二、各施工阶段原始资料、图表文字资料、工程验收报告齐全；

三、提交管井疏干工程总验收报告。

第四章 边坡工程的验收

第一条 边坡工程竣工后应按设计进行验收并填写工程竣工验报告。第二条 边坡工程验收时宜具备下列文件和资料：

一、边坡工程的设计图和文件；

二、工程地质水文地质的报告；

1.现场工程地质水文地质测绘原始记录及总结； 2.工程地质水文地质补充勘探原始记录及报告； 3.岩石物理力学试验的原始记录及试验报告；

三、开工竣工报告和事故记录；

四、工程验收报告及隐蔽工程检查验收记录；

五、施工图竣工图和设计修改记录；

六、水文气象记录；

七、历次滑坡的技术档案；

八、边坡监测系统的原始资料观测记录及观测分析报告；

九、边坡工程综合分析报告；

十、工程中存在的主要问题及处理情况；

十一、1:100或1:200的工程地质钻孔柱状图；

十二、1:1000或1:2000的工程地质平面图及工程地质剖面图；

十三、1:1000或1:5000的水文地质平面图及水文地质剖面图

十四、1:1000或1:5000的防排水疏干工程平面布臵图、外排土场工程地质平面图和剖面图及边坡监测系统平面布臵图。

第五章 爆破工程的验收

第一条 正常采剥工作面的爆破工程质量应符合下列要求

一、爆堆规格、矿岩块度符合后续生产环节的要求；

二、无硬帮、根底。

第二条 到界边坡爆破质量应符合下列要求：

一、中硬以上岩石的残留半孔率在50%以上，软岩的残留半 孔率在40%以上；

二、炮孔装药部位超界破碎带的宽度小于0.5m；

三、台阶底盘无超爆。

第三条 爆破工程验收应具备下列资料：

一、不同岩石的单位炸药消耗量；

二、开拓沟道和重要建（构）筑物及到界边坡等重要部位的爆破设计及施工记录；

三、爆破方法试验研究技术报告及成果鉴定书；

四、到界边坡控制爆破效果的检验报告。

第六章 掘沟工程与采剥工程的验收

第一条 出入沟边界位臵与设计最终境界位臵的误差不应大于0.5m。

第二条 出入沟的坡度不应大于设计值，并应做到帮齐底平；沟底宽度不应小于设计值。

第三条 出入沟竣工时，应提交竣工报告和1:1000或1:2000的竣工图。

第四条 采场工作面应符合下列要求：

一、工程位臵与设计一致；

二、台阶高度与设计值的允许误差为±1.0m；

三、工作平盘的宽度不小于设计值；

四、工作平盘应平整,在任意20m长度范围内的平整度允许误差为±0.5m；

五、台阶坡而应平齐,在任意长度的范围内的平整度允许误差为±1.0m。

第五条 每月应进行一次验收测量采剥工程量可采用平面法或剖面法计算剖面间距应保证算量精度凡已建立电子计算机系统的露天煤矿应采用电子计算机计算采剥量。

第七章 矿山道路工程的验收

第一条 矿山道路工程应符合下列要求：

一、路面实测强度不得小于设计值；

二、路面结构层的实测厚度不得小于设计值；

三、路堤路基的压实度,路槽下0.8m以内不得小于93%-95%,路槽下0.8-1.5m范围内不得小于91%-93%；

四、路堑路基的压实度路槽下0.4m以内,不得小于93%-95%；

五、在任意处实测路面宽度不得小于设计值；

六、路面标高的实测值与设计值的允许误差为±50mm，横向坡度实测值与设计值的允许误差为±1%；

七、曲线偏角实测值与设计值的允许误差为±50mm,线路控制点坐标与设计值的允许误差为±0.5m,高程与设计值的允许误差为±0.1m；

八、任意处的路面平整度误差,不得大于30mm；

九、曲线半径的实测值不得小于设计值，路堤和路堑的边坡和路基边沟的尺寸，应符合设计要求。

第二条 道路在平曲线和竖曲线处的停车视距与会车视距不得小于表的规定值。

第八章 排土工程的验收

第一条 排土平盘应符合下列要求：

一、排土平盘标高实测值与设计值的允许误差为±1.5m；

二、排土平盘应平整，在平盘上任意20m长度范围内的允许高差为1.0m；

三、在排土平盘的运输通道上，不得有危及行车安全的积冰、积雪、积水或散落的大块岩石。

第二条 排土场必须按设计建成防排水系统和照明、消防系统，并应完成对不良工程地质地段的整治。

第三条 排土场必须按设计配足辅助设备和设施。

第九章 验收及移交 第一节 一般规定

第一条 露天煤矿工程按设计规定移交时应建成的工程全部竣工并由建设单位向生产单位移交之前，必须由国家组织全面验收。第二条 露天煤矿工程的基建工程总量，应由移交基建工程量和达产基建工程量组成。移交时，应按设计验收移交基建工程量，核实达产基建工程量。

第二条 验收及移交应按下列程序进行：

一、对单项工程进行复验；

二、对露天煤矿工程各系统进行预验收；

三、检查矿建工程完成情况和移交工程位臵图，确定达产基建工程量；

四、检查地面工程和环保工程先成情况，施工设备完好情况，人员配臵和培训情况以及经济效益和概算执行情况，确定达产基建投资额；

五、进行综合生产能力考核，提出综合生产能力考核报告；

六、由建设单位向上级提交请求验收报告；

七、由建设单位编写移交报告；

八、上级单位对露天煤矿工程组织全面验收；

九、签署验收鉴定书；

十、移交生产单位正式生产。

第二节 验收标准

第一条 露天煤矿工程必须完成设计规定的移交工程量，工程位臵和质量应符合本规范的有关规定。

第二条 采区、台阶数，采剥工作面开采参数和工程位臵必须符合设计要求。采场工作线长度、开拓煤量、可采煤量不得小于设计值。第三条 排土场的位臵、排土工作线条数、排土工作线长度、排土工作面参数必须符合设计要求。

第四条 露天煤矿的运输、输变电、通信、信号，煤的储存、装载和运输等重要环节，应满足设计的要求：消防、疏干、防排水、环保等工程和设施必须符合设计要求。

第五条 移交设备时必须附有设备技术档案，并保证100%的完好率。

第六条 附属设施应按设计规定完成。

第七条 应有设计概算执行情况报告和基建投资移交决算。第八条 各类机构应按设计设臵，人员不得超过设计定员。第九条 各生产环节、各业务部门均应有规章制度。

第十条 培训中心的师资、设备、设施和培训计划应满足生产人员学习技术和提高技能的要求

第十一条 大型设备司机、维修人员和各类管理人员必须由经过培训并考试合格者担任。移交生产前应进行考核。

第三节 综合生产能力考核

第一条 应对各生产环节分别按设计能力进行综合考核。重点考核全矿采煤、剥离生产能力，产品品种和数量。

第二条 全矿综合生产能力考核合格后，由建设单位提出综合生产能力考核报告。

第四节 移交报告与验收鉴定书

第一条 移交报告的内容应符合附录一规定的内容。第二条 验收鉴定书的内容应包括对露天煤矿工程的验收结论和对精查地质报告、水文勘探报告、初步设计的评价，以及验收中发现的主要问题及解决途径。附录一移交报告的内容

一、基本情况：

1.露天煤矿工程项目名称； 2.设计生产能力； 3.移交生产能力； 4.设计单位及负责人； 5.建设单位及负责人； 6.施工单位及负责人； 7.项日工程开工时间； 8.矿建工程开工时间； 9.移交生产时间；

二、施工概况：

1.移交时的矿建工程量，建设工期，完成投资额，发生的主要问题；

2.设计所依据的地质、水文资料以及划定的露天煤矿境界与实际地质、水文条件及矿田境界的对比； 3.储量，其报表格式按附表1:1；

4.移交时期开拓煤量可采煤量其报表格式按附表1.2.三、露天煤矿工程完成情况： 1.投资及工程的完成情况：

（1）历年完成投资情况，其报表格式按附表1.3；（2）矿建工程量其报表格式按附表1.4；（3）土建工程量其报表格式按附表1.5（4）设备安装工程量，其报表格式按附表1.6（5）大型设备组装工程量，其报表格式按附表1.7（6）主要材料消耗量，钢材、木材、水泥、各种电缆及管线按实际消耗列出；

（7）工程质量单，项工程和单位工程质量评述及（竣工验收鉴定书）等；

2.验收标准和实际完成情况对比。

四、生产准备情况：

1.人员配备其报表格式按附表1.8；

2.达到设计能力前的计划平面图、剖面图； 3.达到设计能力的主要措施。

五、移交工程及主要设备清单： 1.矿建工程量其报表格式按附表1.9； 2.土建工程量其报表格式按附表1.10； 3.主要设备其报表格式按附表1.11；

六、设计变更：

设计变更明细其报表格式按附表1.12。

七、移交至达产期间的工程量： 移交至达产期间的工程量按基建剥离工程、地面工程及大型 设备组装工程分项列出，其报表格式按附表1.13。

八、固定资产交接清册：

固定资产交接清册应按矿建、土建和机电设备安装分类填写；机电设备应分别按国产和引进两种情况分别填写，其中包括定购尚未到货和至达产期间应到货的设备与器材。

九、移交的文件资料：

1.建设期间的批文，外部协议书、合同书，各类工程的开工及竣工报告，重要会议纪要和试生产报告等文件；

2.精查地质报告和储委审批文件以及建设期间补充的实测地质资料；

3.全套初步设计、施工组织设计、施工图及施工预算； 4.全部设计变更通知及有关文件；

5.矿区环境影响评价报告和土地复用有关文件； 6.控制测量成果表；

7.1:10000或1:25000测量基点平面图包括三角网图导线网图和高程网图；

8.1:2000或1:5000露天煤矿原始地形地质图； 9.1:2000、1:10000或1:25000露天煤矿总体布臵图； 10.1:2000或1:5000露天煤矿运输系统平面图； 11.1:2000或1:5000工业广场总平面布臵图； 12.1:200或1:500居住区平面布臵图； 13.1:2000或1:5000移交生产时期的采场平面图；

14.1:1000、1:2000或1:5000采场纵剖面图和1:500或1:1000采场横剖面图；

15.1:2000、1:5000或1:10000排土场平面图和1:1000或1:2000排土场横剖面图；

16.1:2000铁路平面图,1:2000铁路纵剖面图（横向比例尺1:1000或1:2000），1:2000铁路横剖面图；

17.1:5000、1:10000供电系统图和1:5000、1:10000供水系统图； 18.剥离工程验收台帐；

19.单位工程竣工图和施工记录； 20.隐蔽工程实测图和施工记录；

21.辅助车间附属企业竣工平面图和施工记录； 22.设备技术档案和台帐；

23.生产前期电子计算机管理系统及相应的支撑软件； 24.移交工程决算；

25.疏干工程总验收报告及资料； 26.边坡工程竣工验收报告及附件； 27.爆破工程验收资料。