大统筹,小结合,全面提升“走村入户”行动效能

第一篇：大统筹,小结合,全面提升“走村入户”行动效能

统筹结合 提升“走村入户”工作实效

随着“奋战五年、蝶变淳安”主题学习实践活动的开展，“走村入户”活动也逐渐在全县掀起了新高潮。王阜乡党委政府将此次走访活动当做一次提升党员干部素质，打造和谐王阜的有利契机，将其深入推进，并在工作中注重大统筹，小结合，全面提升了“走村入户”工作的实效。

一、与组织队伍建设统筹结合

1、与加强党组织建设相结合。王阜乡党委将行动作为健全基层党组织、加强领导能力的一种实践方式，在走访的过程中使党员干部注重了解村级党组织的队伍情况、制度建设情况、创先争优活动情况、领导班子状况、党员发展情况，并据此确定王阜乡未来各级党组织的建设方向。目前，全乡18个村级党组织已全部启动新党员发展计划，并已有102名党员完成创先争优承诺公示。

2、与提升政府工作效能相结合。王阜乡政府将行动作为转变干部工作作风、提升工作效率的一种锻炼方式，在走访的过程中使全乡干部员注重形成一种“干部在群众中工作，工作在群众中开展”的服务风尚，并努力做到“在一线了解村情民意，在一线形成发展思路，在一线提高素质能力”的工作模式。

二、与各项具体工作统筹结合

1、与维护乡村稳定相结合。王阜乡将行动作为解决不稳定因素、保障社会和谐的一个关键步骤，要求干部员在走访的过程中注重摸清农

村所存在的不安全隐患，对特殊村域、特殊人群进行详细调查，尽早的对现已存在、发现的矛盾纠纷进行排查调解，变被动为主动，尽量解决在萌芽状态。目前，走村入户行动已合力成功解决村民矛盾纠纷6个，有力的保障了农村社会的基本稳定。

2、与做好社会保障工作相结合。王阜乡将行动作为完善农村社会保障、助力民生工程的一个组成部分，要求干部员在走访的过程中一定要将国家的一些民生保障政策宣传到位，注意搜集生活困难群众的信息，以便年终帮扶慰问安排更趋合理，监督村两委将低保、低收入户、春风行动等各项民生保障工作落到实处。同时对离任村主要干部老年生活补助等进行详细了解，提前开展保险、生活补助发放等工作，提高工作实效。2012年，王阜乡离任老干部生活补助名额已新增4名，减少4名。

3、与推进“五票制”相结合。王阜乡将行动作为今年创新村级民主、全面推进“五票制”的一个有力抓手，要求干部员在走访的过程中兼顾进行调查“五票制”的推行情况，重点了解“户主意见票”的落实情况，并结合工作实际，改进不足，以期“五票制”在全乡各行政村的推行都能更加科学、准确的保障、巩固村级民主。截至目前，全乡18行政村已全部推行五票制，各村表决通过的在建、未建民生工程和项目建设共55项。

4、与打造生态乡村相结合。王阜乡将行动作为预防自然灾害、塑造山水王阜的一个重要阶段，使干部员在走访的过程中密切关注各村的山塘水库、斜山陡坡等不安全隐患；并摸清各村的河道整治、垃圾收

集管理、山体绿化美化等生态保障措施的进行情况。一旦发现险情和不足应及时处置、上报，并对各项结果进行登记造册。

王阜乡 杨晓振

第二篇：以人为本 研考结合 全面提升教育质量

以人为本 研考结合 全面提升教育质量

——在全县高考质量表彰会上的发言

凤翔中学

过去的一学年,在各级领导的正确领导和关心支持下,我校教育质量稳步提高。2012年高考学生参加全国高中数学、物理、化学、生物奥林匹克竞赛186人获省级奖励，获奖人数和格次稳居全市第二。今年高考再传喜报，一批本科线上501人，比去年净增68人，一本上线率26.7%，比去年增长4.2%，二批本科线上1322人，比去年净增195人，二本上线率70.9%，比去年增长9.7%，二本上线人数和上线率再创历史新高。

1、以生为本，将人文关怀贯穿于学校和班级管理。班级管理是学校管理的一个核心，高中要始终坚持一种思想，那就是提高教学质量永远是班级和学生管理中心。“今天的质量就是明天的口粮”，要牢固树立“责任出成绩，理念出成绩，落实出成绩，教研出成绩，和谐出成绩”的办学理念。要高度重视班级的自主管理和班主任的能力培养。一是班工作评价要建立在关注每一个学生发展的基础上。“评价不是为了证明，而是为了改进”，班评价要站在全面发展的高度关注每个学生，不能简化为查查堂、记记考勤、评评清洁区，要把班级综合素质，尤其是教学质量加入权重，设臵刚性指标和弹性指标，刚性指标包括每月每个学科优生巩固数，弹性指标包括不同层次学生的进步，还有学生学习习惯、协作精神、特长发展等。二是正确处理了教师与学生的关系。现代教育提倡教育即生长，强调重视学生、解放学生，让学生成为学习的主人。教师主要是为学服务，为学生服务，为学生的学习服务。教师是教学生学，教学生学会学。科学的教学方法是建立在和谐的师生关系之上，建立在师生的相互信任之上。三是正确处理学生与学习内容之间的关系。要把学生看成不断发展中的人，学生个体素质存在差异是可以接受的，教师不能把学生的这种差异当作缺点而横加指责，也不能只用一种标准实施教学。作为一个发展中的人，教师努力使自己的教学内容适应学生的个体特点，让他们都能在各自基础上得到提高。分层教学、分层评价是一种以生为本的评价方式，学校对班级分层定目标，教师对学生分别指导，充分尊重了学生的个性差异，也尊重了班级差异。四是建立科学的学生评价体系。要关注学生身体健康和心理健康，要给每个学生确定冲击目标和保底目标，冲击目标激发学生备考信心，保底目标来减轻学生心理负担。别指望学生围着教师转，而是老师围着学生转，竭力去发现学生的优点和长处，让他们的优点闪光。要关注非智力因素的培养，要通过班会、校刊、讲座、宣传栏和广播等方式，解决学生中存在的心理、情感问题。一中开设了心理辅导室，聘请华师专家为学生做心理辅导报告，受到学生们的欢迎。二中举办的《春草》、《家庭教育》等报刊，不仅可以为学生展现自我，而且为学生情感交

流、师生交流提供平台。

2、以师为本，将新课程改革贯穿于课堂教学。教师是教学的主体，随着高中新课程改革的深入进行，新的教育理念不断冲击着老师们的思想和综合素质。各校都要以师为本，一要高度重视校本教研工作。系统地学习新课标、新教材，换位思考高考，多角度研究高考。教师素质的提高促进教学方式的变革，学生在教学中成为主体。在课堂上不再是老师单方面的活动，而是师生的互动；不再是灌输、说教，而是启发、引导。二要高度重视查缺补漏工作。平时教学要狠抓遗漏点，综合考评要发现薄弱点，收集信息要寻找可靠点，加强研究要整合兴奋点。在课堂教学管理上提倡“推门听课”制度，学校领导和教师都可以随时进入任何课堂听课，掌握最真实的信息，从而确保课堂教学效果。还可以建立师生联系卡制度，学生有问题可以通过夹于作业本中的联系卡随时向老师请教，教师则必须及时解答或解决学生问题。还要提倡教师实施“四补”行动，即缺知识补知识，能力低补能力，心理素质差补心理，师生感情差补感情。三要重构学校课堂教学评价模式。针对目前高中课堂教学评价体系，建议以全过程“全景式评价”代替以“一堂课”为途径的“管窥式”评价，发挥学生的主体性，注重教学效果，既重结果也重过程。2007年的高考责任状，既设立了整体效果奖，也设了单项奖，就是强调教师个体的努力，更强调集体的作用，引导教师把个人的能力融入集体之中。

3、以考为本，将学生素质训练贯穿于高中全程。高中管理要围着教学转，教学要围着高考备考转，备考要围着学生转，要抓好学生的综合素质训练。首先，要抓好学生爱校、爱班、爱师的情感需求。我们一直重视精品战略，甚至不惜违反上级中考招生政策，让一中提前招录奥赛班。但从执行情况看，效果并不理想。这不得不让我们反思，尖子生要向鄂高外流是老师能阻挡的吗？影响一个学生走向成功仅仅是智力因素吗？我们在培养优生时，有没有把师生感情、学生满意度放在重要位臵？家长宁可花钱费力把孩子转到外地去，其中有多少失望和迫于无奈。因此，平时不注意对学生的感情投资，不关心他们的发展，等到转学时，恐怕再多作工作，也收效甚微。对要外流的教师也应如此。其次，要促使欠发展学生向全面发展转变。在优生数不十分理想的情况下，欠发展学生就是备考攻坚的主体。对这类学生，我们要提倡循序渐进，以学生已有的知识为基础，在教学中要注意实施无障碍学习，帮助建立学习自信心，让学生体验到学习的乐趣。为此，建议各校一切从实际出发，尤其在考试中，要保持试题的相对稳定性，逐步加大难度系数，避免忽高忽低，避免欠发展学生因某一次月考的失败而丧失了全部的信心。此外，老师们在研究高考时要注意处理好三个关系。一是正确处理好高考与教学的关系。教与考是等效的，是互动的，原则上是教什么考什么，考指明了现代教育的发展趋势，从而促进学校转变观念，改进教法，适应新形势的要求；二是正确处理好培育精英与发展后进的关系。教育局对各高中下达的备考任务各不相同，一中要求多出精品、提高一本率，二中、实高、育才要多上本科、确保上线率，职高既要抓升本率，也要抓就业率。优生、差生都是学校发展的宝贵资源，尤其是买进来的调节生不能丢，只有连调节生都发展好了，学校才不愁生源和财源，才能发展的更好更快；三是正确外地经验和自身经验的关系。不与外地沟通，不吸收别人的经验，就会走冤枉路。但通城有通城的实际，我们要学浠水、学当阳，但不等于照搬照抄，在坚持外出学习的同时，绝不能忽视身边的经验，我们没有条件长驻外地学习，从自身挖潜尤为重要。对教师而言，最好的经验是个人的经验，是老师不断反思自己得失的经验。所以，借鉴别人的经验千万不能忘记和总

结自己的经验。

4、以研为本，将发挥群体优势贯穿于备考策略。高中学生是接近成年的学生，他们的个性差异更具复杂性。教学的最高原则是：“根据学生的原有知识状况进行教学”。因此，在教学中研究学生，研究教学内容、教学手段就成为一种必然。长期以来，我们一是把分层教学，培优辅差，重心下移作为我县高中教学研究策略。在知识传授上提出：抓好基础是根本，培养能力是核心，学会应用是关键，加强规范是保证。教学的出发点是：把握方向，研究政策，吃透学情。应该说已经很全面细致了，但在实际教学中我们落实了多少呢？有多少老师在用新课改理念指导教学呢？二是集体教研应成为所有学校提高教学质量的法宝。我县绝大多数学校都建立了集体备课和教研的相关制度，有的在自觉地开展活动。但是，有的学校集体教研还停留在某道题目的集体讨论上，随意性较大，并有上升到对教学理念、教学方法、训练技巧等进行讨论的高度。三是集体教研可以研究教学内容，解决当前的重点、难点和热点问题；可以研究学生，掌握学情，了解学生心理需求、学习方法、思想动态及个性特点等；可以研究教材、教法，传递国内外教学动态，把握变化的趋势；还可以交流教学心得，促进教学相长。集体教研是教师相互交流、相互学习的阵地，每名教师都应从思想上高度重视，并能以诚相见，尊重他人意见，服从集体的统一安排，落实集体教研的各项内容。四是各校要进一步规范集体备课的监督评价体制，营造集体备课的氛围，防止走过场，搞形式主义。同时要研究评价集体教研的方法，发挥学校对集体教研的宏观指导和调控功能，形成自觉开展集体教研的良好风气。

同志们，当大家走进教育局机关大院时，一股浓浓的桂花香扑面而来，令人赏心悦目。古人用“蟾宫折桂”这个词来形容金榜题名。大家都是直接培养“折桂”人的园丁，我一是代表局党委对各位园丁所付出的无私奉献和辛勤劳动表示衷心的感谢！二是希望通过今天的会议，激发出各位折桂的勇气，明年的通城教育必将桂香满园。最后，我真诚的希望，大家能同心同德、群策群力，一心一意把通城的教学质量抓上去，用一个较好的成绩来报答全县人民，来证明我们高中教师是最优秀的群体。明年的今天，我再与大家喝庆功酒。不足之处，敬请批评指正。

把准脉搏，切中要害，才能克难奋进，迎头赶上。下面我先

谢谢大家。

正视成绩思差距 切准脉搏拼未来

讲几点意见。

第三篇：全面提升效能 优化纳税服务

全面提升效能 优化纳税服务

——在系统作风行风建设大会上的讲话

同志们：

上周，我们以视频会议的方式召开了全系统干部党风廉政建设工作暨干部警示教育会议。今天，我们再次以这种方式、这样的规模召开系统作风行风建设大会，表明ⅹⅹ党组对抓干部队伍建设是高度重视的，对加强系统作风行风建设是高度重视的，态度是坚决的、旗帜是鲜明的。这次会议的主要任务是，认真贯彻落实全市机关作风建设大会和省局系统作风建设会议精神，总结去年系统机关作风建设工作，部署今年工作任务，动员全系统广大干部职工，进一步统一思想、振奋精神、提升效能、优化服务，为实现全市总体全面达小康的目标而努力奋斗，以作风行风建设的优异成绩迎接党的十七大召开。今天的会议，我们特别邀请了市级机关作风建设监督员和全系统行风监督员、党风联络员参加。在此，我代表ⅹⅹ党组对各位的到来表示热烈的欢迎，对大家多年来对地税工作的关心和支持表示衷心的感谢！刚才，ⅹⅹ同志通报了去年省市两级“群众评议机关活动”的相关情况，ⅹⅹ局、ⅹⅹ及基层干部代表分别作了交流发言。希望各单位、各部门和全体干部从中得到相应启示。下面，我代表ⅹⅹ党组讲三点意见。

一、全系统作风行风建设取得明显成效，但问题不容忽视

在过去的一年里，系统上下紧紧围绕全市发展大局和税收中心工作，不断深化机关作风建设，着力提高纳税服务水平，构建权力阳光运行机制，机关作风进一步好转，服务发展的意识进一步增强，纳税人满意度进一步提升。在ⅹⅹ年全市万人评议机关活动中，我局综合得分92.15分，列执法类部门第四，较上年又进了一位，被市委市政府评为“ⅹⅹ人民满意单位”，全系统作风行风建设取得明显成效，表现在以下几个方面：

（一）积极促收履责，服务发展水平明显提高。系统上下牢固树立大局意识，坚持依法治税，牢牢把握组织收入原则，大力组织税收收入，在面对较大压力和较困难的情况下全面完成了市委市政府和省局下达的收入任务，较好地服务了全市发展大局。同时，积极打造“主动型税政”，加强税收政策研究和服务，认真贯彻各项税收政策，落实优惠政策，全年办理减免税9.1亿元。落实个人所得税费用扣除新标准,为ⅹⅹ市民减少个税负担4.5亿元；为7351名下岗再就业人员办理减免税6846万元，体现了税务工作服务“富民强市”的要求。

（二）不断优化服务，纳税人满意度明显上升。去年上半年，我们围绕加强税源监控与纳税服务，重点推进了征管机制调整工作，健全完善了纳税服务组织，全面整合办税服务厅、税收宣传、12366咨询热线、外部网站和税收文化教育基地等纳税服务资源，提高了服务效率，增强了服务的针对性和实效性。开展“115”送税收政策、“向纳税人报告工作”和“走进百企、服务经济” 2

税收调研活动，简化纳税人涉税事项办理手续和程序，拓展网上办税服务内容，建立VIP服务制度，对纳税人开展个性化服务。在2006顾客满意度调查中，纳税人总体满意度达96.7%，其中“满意率”较上年提高了7.3个百分点，“不满意率”下降了0.3个百分点。

（三）扎实开展“处室作风建设年”活动，处室服务的主动性明显增强。ⅹⅹ机关按照全市“处室作风建设年”活动的部署要求，采取有力措施，着力加强处室作风建设，认真落实19项为基层、为纳税人办实事计划。加强工作的指导和服务，简并各类会议，为基层减轻负担。在全局各项重点工作中，机关对基层服务的主动性进一步增强，效果比较明显。同时，处室积极研究制定服务纳税人的具体措施，督促基层落实，还主动上门为纳税人服务。在去年群众评议处室作风活动中，ⅹⅹ15个机关处室获得系统内外的一致好评，平均得分96.1分,“满意”和“比较满意”达99.62%，收到表扬意见291条，建议2条，无批评意见。

（四）着力构建“阳光税务”，政务环境明显改善。制定了《权力阳光运行电子政务建设实施方案》，全面清理和规范了税务行政许可权、行政处罚权、行政征收权、行政强制权等87项税务行政事项，健全了执法责任制制度体系，从权力运行程序、岗位职责要求、监督制约环节、相对人权利等方面进一步规范了自由裁量权。大力推进政务公开，明确了15类85项对外公开和 3

4类45项对内公开内容。依托“ⅹⅹ”系统，积极推进权力的网上运行，强化权力的监督制约。通过一年来的工作，推动了税收执法权和行政管理权的规范、透明和高效运作，基本实现了税收业务电子化、流程标准化、办公自动化、信息公开化，取得了积极成效。去年底，我局在全市67家单位中率先通过“构建权力阳光运行机制”工作验收。今年2月，由13家国际、国内知名媒体记者组成的采访团对我局构建权力阳光运行机制工作进行了采访和报道，对我局的做法给予了充分的肯定。

（五）加强思想政治工作，广大干部的作风明显好转。认真贯彻落实《全国税务系统思想政治工作制度》。大力弘扬“敬业、精业、勤业”的“三业”精神，在广大干部中开展以“爱岗敬业、公正执法、诚信服务、廉洁奉公”为主要内容的干部职业道德教育，进一步打造“艰苦朴素，实事求是，雷厉风行，逢旗必夺”的优良团队作风。进一步落实服务承诺制、首问负责制等各项制度。推进组织文化建设，增强了干部对组织文化的认同感。积极开展创建活动，干部争先意识不断加强。通过思想政治工作的积极引导，广大干部作风实现较大转变。

在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，系统作风行风建设与市委市政府的要求，与“全面达小康、建设新ⅹⅹ”的需要，与广大纳税人的期盼相比仍有不少差距，问题不容忽视。在去年万人评议机关活动中，人民群众对我局作风建设总体评价提出了32条批评意见；在顾客满意度调查中，全市纳税人对我 4

局提出了247条意见和建议，其中批评意见41条，虽然大多数是从建议角度提的，但从中也能看出有纳税人对我们的工作还是不满意的。综合各方面情况，归纳起来主要有以下主要问题：

一是服务意识还要增强。一些部门和干部思想认识不到位，缺乏服务的热情和责任感，习惯于按部就班凭经验办事，工作缺乏灵活性和创造性，办事效率不够高，税收政策执行不够到位，对过去没有遇到的、领导没有讲过的、文件没有规定的就不愿做或不敢做。少数干部服务态度较差，把纳税人当作管理对象，呼之即来，挥之即去，习惯于纳税人围着自己转，在为纳税人着想上态度冷漠。在去年群众评议机关活动中，有纳税人对此反映比较强烈，指出的问题比较尖锐。如有纳税人反映，“工作人员态度差，多问几个问题就不耐烦，能推就推”，“前台服务人员态度恶劣，请教问题时常爱理不理”，“二楼柜台服务人员态度非常恶劣，一副盛气凌人的态度，让办事人员感觉非常不好”。这虽是极少数或个别人的事，但对全系统、对大局都造成了不好影响。

二是开拓进取劲头还有不足。少数单位和部门不思进取，安于现状，小进则安，不进也安，缺乏工作进取精神和动力，缺乏争先进位的活力和魄力，工作打不开局面。一些干部对自身要求不严，工作纪律松弛，迟到早退，工作精力不集中，岗位技能缺乏，怕吃苦、怕矛盾、怕担风险，工作被动应付，过多关注自身利益得失，一旦愿望不能实现，工作热情锐减。这轮我在基层调研中，有单位反映，一部分干部认为自己年龄偏大应得到照顾，5

对组织依赖性十分强，有的干部身体状况较差影响正常工作，两者加起来约占到干部总数的20%。这么多人不在工作状态，我听了感到非常吃惊。我们强调以人为本，组织上要关心爱护干部，身体不好该看病的看病，该治疗的治疗，治疗后视情上岗，能照顾的视情照顾。但如果是本身没多大病，而是以病为借口要求照顾，40多岁就认为年龄大，不愿承担工作任务，这就不对了。照顾不是不要原则、不谈奉献和贡献。如果一味要求照顾，不愿付出，还要与在岗同志一视同仁的待遇，这就更不对了。这是对绝大多数在岗辛勤工作同志的不公平。所以，我要求人事处要尽快拿出制式意见，全系统作统一要求，要切实解决好干与不干、干多干少、干好干坏一个样的问题。

三是工作作风还不够扎实。有的单位和部门工作作风不实，纳税人想什么、基层盼什么、先进同行在干什么，自身差距有什么，想的不多，了解的不够，习惯于做表面文章，工作扎实程度不够，实际效果不明显。有的单位对ⅹⅹ的部署要求落实不够及时、不够到位，有时工作也按要求做了、抓了，但会打点折扣，工作力度不够，抓的不深入、不细致，还是反映了工作作风不够扎实。

四是为税不廉现象还有发生。少数干部放松学习和世界观的改造，党性修养、政治品质、道德境界有所下降，“吃拿卡要占报”等损害纳税人利益的不正之风尚未彻底消除。从省市群众评议机关活动收集的意见来看，纳税人也指出了地税系统廉洁自律 6

方面的一些问题。如有纳税人反映，“借到企业检查，索礼品的现象依然存在，特别在具体工作人员身上反映突出”，“个别税务人员利用手中权利参股投资”，“一些税务干部向企业强行摊派杂志”，要“狠刹基层“税官”不给好处不办事，给了好处乱办事的问题”。

五是工作统筹协调还有欠缺。这也是我们多次向基层征求意见时，基层反映较多的问题。少数部门缺乏全局观念，部门之间协调总想以我为主，遇到难事烦事能推则推，怕承担责任。往往涉及一个部门的工作比较容易，涉及多个部门就比较难。有时布置工作缺乏协调，各自往基层下任务，该统筹的没有统筹好，基层应接不暇、忙于应付。

以上问题，要引起全系统上下的高度重视，在今年的作风行风建设工作中，采取切实有效措施，努力加以解决。

二、认清形势，明确今年作风行风建设工作的目标 胡锦涛总书记在中纪委七次全会上的重要讲话，深刻阐述了加强领导干部作风建设的极端重要性和紧迫性，强调要全面加强新形势下的领导干部作风建设，在各级领导干部中大力倡导八个方面的良好风气。

今年春节长假后上班第一天，市委市政府召开了全市机关作风建设大会。会上，ⅹⅹ书记要求全市上下要按照总书记的重要讲话精神，结合ⅹⅹ机关作风建设的实际，以加强领导干部作风建设为引导，开展“行政效能提升年”活动，为“全面达小康、7

建设新ⅹⅹ”提供坚强有力的支撑，到年底实现“机关作风明显改进、服务水平明显提升、办事效率明显提高、发展环境明显优化”四个明显变化，不断提高服务发展的能力和水平，不断提高企业满意度和人民群众幸福感，以ⅹⅹ党风政风良好的面貌，迎接党的十七大召开。

上周三，ⅹⅹ书记来我局视察指导工作，对我局工作给予充分肯定并提出要求，特别要求地税部门要加强机关作风建设。ⅹⅹ指出，从去年全市机关评议看，总体上机关对机关的评价不断提高，但企业对机关的评价略有下降。城市的发展主要靠企业，怎么样服务企业应作为重中之重。ⅹⅹ要求我局对中小企业的服务更深入一点，对个体工商户加强支持、服务，要把提升效能作为重点。ⅹⅹ的讲话对我局工作开展有很强的指导性和针对性。

今年，市委市政府将地税系统列为全市民主评议政风行风的部门之一，这是对全系统作风行风建设的集中检阅，也是全体干部在作风、能力、业务上的一次集中展示。系统上下要高度重视，充分认识开展政风行风评议工作的重要性和必要性，进一步增强做好迎评工作的责任感和紧迫感，切实化解压力和矛盾，以正确的态度对待评议工作，对待人民群众的意见和批评，把群众的意见作为改进工作的镜子，把群众的评判作为前进的动力。把群众的不满意作为我们改进工作的主要方面，作为目标和取向，全系统都要确立这样的意识。

根据面临的形势和市委市政府的要求，结合ⅹⅹ地税实际，8

今年系统作风行风建设的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展观，以贯彻党的十六届六中全会和省、市党代会精神为主线，以加强领导干部作风建设为引导，以提升行政效能为重点，坚持把“税收工作为地方社会经济发展服务、税务干部为纳税人服务、机关为基层服务”作为永恒的工作主题，全面加强地税系统作风行风建设，以良好的作风行风推进地税事业又好又快发展，为“全面达小康、建设新ⅹⅹ”作出应有贡献。工作目标是：围绕税收中心工作，服务全市发展大局，通过进一步解放思想，开拓创新，扎实工作，实现“比重更高、位置更前、形象更新”，以优异成绩确保在全市作风行风评议中获得先进单位。

三、真抓实干，推进全系统作风行风建设迈上新台阶

（一）坚持领导带头、率先垂范，以领导干部的良好风气推动全系统作风行风建设

领导干部作风是机关作风的集中体现。抓作风行风建设，首先要从领导机关、领导班子、领导干部的作风抓起。地税系统各级领导干部要按照“三宽四善五要”的要求，坚持从我做起，进一步加强思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风建设，在“为民、务实、清廉”上下功夫，真正成为解放思想的表率、求真务实的表率、服务发展的表率、廉洁从税的表率，推动全系统作风行风建设迈上新的台阶。

要树立心系群众、服务人民的思想作风。“聚财为国，执法 9

为民”是税收工作的宗旨。领导干部加强作风建设，首先要牢固树立公仆意识，始终坚持全心全意为人民服务的宗旨，始终保持同人民群众的血肉联系，真正做到思想上尊重群众、行动上深入群众、工作上为了群众。通过带领广大干部大力组织税收收入，为地方经济社会事业发展提供可靠的财力保证，满足人民群众日益增长的物质文化生活需要，促进人民群众安居乐业。

要树立勤奋好学、学以致用的学风。形势在不断变化，知识在不断更新，领导干部要牢固树立终身学习的观念，持之以恒地抓紧抓好学习，既要重视理论学习，也要重视在实践中学习。要从工作实际出发，深入学习研究带有全局性、战略性、前瞻性的重大问题，着力解决实际问题；要重视理论联系实际，把学习的体会和成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、领导工作的本领。

要树立顾全大局、求真务实的工作作风。领导干部要从讲政治、讲大局的高度，充分认识税收工作在经济社会发展全局中的地位和作用，把思想和行动统一到党委政府和上级税务机关的要 求上来，自觉服务于全市发展大局。要大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风，大力倡导重实际、察实情、讲实话、办实事、求实效的工作作风，一步一个脚印地把地税事业推向前进。

要树立发扬民主、廉洁从政的领导作风。认真落实民主集中制原则，严格执行议事规则和决策程序，引导干部畅所欲言、敢讲真话。领导班子成员要自觉维护班子团结，共同营造心齐、气 10

顺、风正、劲足的工作局面。要以对自己负责、对家庭负责、对组织负责的态度，自觉加强思想道德修养，讲操守、重品行，注意防微杜渐，永葆清正廉洁的政治本色。

要树立勤俭节约、情趣健康的生活作风。领导干部要牢记“两个务必”，带头发扬艰苦奋斗、勤俭立税的作风，带头反对铺张浪费、大手大脚，在各项工作中贯彻勤俭节约原则。同时，领导干部要注意培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，正确选择个人爱好，提高文化素养。要慎重对待朋友交往，多同普通群众交朋友，多同基层干部交朋友，多同先进模范交朋友，净化自己的社交圈。

（二）强化服务意识，全面提升“三个服务”的水平和实效 今年，我们在工作中提出了“六个坚持”的要求，强调要坚持把“三个服务”作为永恒的工作主题。全系统要进一步增强服务意识，采取切实有效措施，全心全意服务发展、服务纳税人、服务基层，以工作的成果检验服务的效果。

要切实增强干部的服务意识和能力。广大干部要进一步增强事业心和责任心，全面提高服务意识，不断提升服务水平。要充分认识到，个人综合能力、服务技能和水平的提升，是做好服务的重要基础，每一位干部都是地税的窗口和形象，对纳税人的一次接待、一次咨询、一次事项的受理，都会直接影响到纳税人的评价和满意度，直接关系到全系统作风行风的评议，从这个角度看，这是全员、全系统、全方位的事，不能有丝毫的懈怠。广大 11

干部要通过加强学习，不断完善知识结构，提高综合能力，使岗位业务技能得到实实在在的增强，以热情的态度、过硬的本领提高“三个服务”的水平，为组织荣誉作出贡献。

要围绕大局进一步服务地方社会经济发展。坚持组织收入原则，积极应对各种矛盾，加大组织领导力度，确保税收收入随着经济发展平稳协调增长，实现地税收入占地方一般预算收入比重和占GDP比重的提高。要进一步深化“主动型税政”建设，落实好服务全市“跨江发展”和“五个中心”战略的88条税收政策，为全市经济发展提供切实有效的政策支持。全面落实各项税收优惠政策，鼓励创业、创新，推进“富民强市”进程。

要以企业为重点进一步为纳税人做好服务。企业是发展的主体，是税收财富和就业机会的主要创造者，是我们服务的重点对象，服务好了企业也就服务好了全市发展大局。要按照市委市政府的要求，真心实意服务企业，积极主动给予支持和帮助，为企业排忧解难，促进其健康发展，提高企业的满意度。要以纳税人的需求作为我们的工作目标，积极主动地征询各方面的意见和建议，特别要关注街道、乡镇、社区的意见，切实解决好与纳税人切身利益相关的问题，保护纳税人的合法权益不受侵害。

要面向基层进一步加强指导和服务。机关各处室要继续巩固去年“处室作风建设年”的成果，进一步面向基层，关注基层，了解基层需求，落实好今年为基层办实事的20项内容和要求，切实帮助基层解决实际问题。要加强工作的统筹协调，指导和督 12

促基层更好地服务全市社会经济发展大局、服务纳税人，特别是对中小企业和个体工商户的服务。要从基层反映最突出的问题抓起，从基层最不满意的地方改起，充分相信基层、发动基层、依靠基层，发挥基层的创造性，鼓励基层争先创优，主动做基层发展的服务者和铺路石。

（三）扎实开展“行政效能提升年”活动，进一步提高机关作风建设整体水平

今年是市委市政府确定的机关作风建设“行政效能提升年”。系统上下要牢固树立全局一盘棋的观念，全面整合服务资源，切实加强协调配合，形成整体工作合力，有效提升行政效能。

要拓展便捷化服务渠道，提升服务效能。进一步推进电子办税工作，大力发展网上申报。巩固CA电子签名网上申报方式，逐步分析、开发CA方式的其他网上办税功能，为纳税人提供高效的办税服务。要进一步优化办税服务厅服务资源和窗口设置，根据不同类型纳税人的特点，积极探索分类型的个性化服务，推出节假日预约服务，为纳税人提供方便。

要全面构建权力阳光运行机制，推进权力公开透明、廉洁高效运行。构建权力阳光运行机制是推进依法治税、实行源头防腐、提高行政效能、优化税收环境的综合平台和综合载体。要在去年通过全市考核验收的基础上，进一步加强机制建设，加强对政务公开工作的组织落实，增强权力阳光运行机制的长效性。进一步落实行政处罚自由裁量权规定，规范行政执法行为。加强电子政 13

务建设，积极推动税收执法权和行政管理权的公开透明和高效运行，把“阳光税务”进一步推向深入。

（四）营造争先氛围，确保干部队伍动力和活力明显增强 坚持以人为本，通过开展各种争创活动，充分调动干部争先进位的积极性，进一步增添动力、增强活力，促进全系统作风行风的进一步转变。

要全面营造争先进位的良好氛围。要在全系统大力弘扬“创业、创新、创优”的“三创”精神，坚决克服松懈自满、不思进取的惰性，敢为人先，争做第一，敢于和先进单位比高低，敢于和先进部门比高低，始终保持蓬勃的朝气和昂扬的锐气，充满激情干事业，奋发有为求突破，在推进地税事业不断发展中实现本单位、本部门工作的争先进位。要在全系统营造良好的争先意识和氛围，引导系统上下在争先进位中不断提升和发展。

要开展好“五好班子”争创活动。为充分发挥领导班子在地税事业发展中的重要作用，ⅹⅹ党组决定，在各分县局领导班子中开展以政治素养好、精神状态好，团结协作好，工作绩效好，作风形象好为主要内容的“五好班子”争创活动，每年评比、表彰一次。被评为“五好班子”的班子成员，公务员考核全部评定为优秀等次。各分县局班子要贯彻落实好ⅹⅹ党组意图，把投身“五好班子”争创，作为推进班子建设的重要载体，努力形成争创合力，营造奋发向上氛围，激发工作活力，促进班子建设水平的进一步提高，为实现地税事业又好又快发展提供有力的组 14

织保证。

要广泛开展“六好科所”创建活动。基层科所是各项工作的主要承担部门，是支撑地税事业发展的重要基础，没有基层科所的发展就没有全局的发展。今年起，ⅹⅹ将在全系统开展以组织收入好、执法形象好、管理服务好、征管（行政）效能好、队伍建设好和环境秩序好为主要内容的“六好科所”创建活动。采用达标与评先相结合的方式，在达标的基础上评先，通过三年时间，使系统所有科所级建制单位全部达到“六好”标准。要穿透分县局管理层级，各科所要在全系统进行排序、评先，以此增强基层创建的意识和荣誉感，充分调动和激发基层干部争先创优的热情和活力，全面提升二级建制单位管理水平，为各项工作任务的完成提供保障。

（五）主动开门纳谏、接受监督，全力以赴抓好政风行风迎评工作

今年的全市政风行风民主评议活动将从4月下旬开始到11月上旬结束，这项工作后面ⅹⅹ还要作具体的动员部署，各单位、各部门要提前进入情况。

要加强领导，明确责任。ⅹⅹ党组对迎评工作高度重视。各单位要把这项工作列入重要议事日程，主要领导要亲自抓。要严格工作标准，保质保量抓好各个阶段、各个环节的工作。要强化责任落实，加强责任追究，对有令不行、有禁不止的行为，要发现一起，查处一起，严格追究有关责任人及领导的责任。

要整体推进，突出重点。要坚持以群众满意为标准，把解决损害群众利益的突出问题作为行风建设的重中之重，把纳税人反映较集中的问题作为突破口，集中精力抓实事，让纳税人切身感受到行评的成效。

要虚心纳谏，接受监督。及时收集、了解地税工作中涉及社会和公众关注的热点问题，对企业和纳税人各种途径的来信、来访和电话举报要热情接待，及时解决，妥善处理。要主动接受社会各界监督，畅通监督渠道，加强内部监督，着力解决干部各种作风问题和为税不廉的现象。在这里，我代表ⅹⅹ党组真诚地欢迎各位作风行风监督员和党风联络员进一步加强对地税工作的监督，多提宝贵意见，多进行工作督查和指导。

同志们，加强作风行风建设是一个充满艰辛而又令人振奋的过程。充满艰辛，是因为我们必须正视自我，否定自我，超越自我，真心诚意接受人民群众监督和评判，真正改掉作风行风建设中的顽症；令人振奋，是因为不断地鞭策将不断促进我局作风行风发生新的变化，使纳税人更加满意、基层更加满意、党委政府更加满意，地税事业更加兴旺发达。现在，目标已经明确，工作已经开启，让我们以更加奋发有为的精神，更加求真务实的作风，更加朝气蓬勃的面貌，投身到作风行风建设的各项工作中去，以优异的成绩迎接党的十七大胜利召开。

谢谢大家！

第四篇：“3+3”全面提升基层信访办信效能

“3+3”全面提升基层信访办信效能

近年来，随着互联网的快速发展，网络信访以其便利、快捷的方式，受到了不少信访人的青睐，从而由信转网、上访变上网的比例在逐年递增。办信工作面临着许多新情况，新问题，新要求，新挑战。XX市信访局为了更好的把人民群众来信办好，积极实施三强化、三着力“3+3”信访模式，积极调整办信工作思路，不断加强和改进办信工作方法，有力提升了办信工作效率、质量和水平，有效促进了社会和谐稳定。

一、强化软硬件设施改造，着力提升办信工作效率

XX市信访局不断加大人员和资金投入，实现人员向复合型办信人才转变，打造办信器材升级版。一方面，加大人员配各。随着网上信访和“阳光信访”成为信访工作的新常态，人少事多的矛盾日益凸显。XX市信访局为彻底改变不利局面，配齐配全责任心强、业务水平突出人员，充实到一线办信岗位，达到了专人、专职、专岗，极大地提升了办信效能。另一方面，加大硬件设施投入。为了适应“信件网上录入、流程网上管理、结果网上反馈、绩效网上考评”的网上办信新模式，XX市委、市政府先后为办信科室购置了5台新电脑，专门布设一条网络专线，配备了复印机、扫描仪、传真机、打印机，专门用于网上信件办理工作，使办信工作硬件设施走在其他条线部门的前列，搭建了良好的办信平台。同时，依据“阳光信访”互联互通要求，全市各乡镇部门严格按照“四个一”标准配各到位，明确专人负责每天进行阅读、分拣、下载打印办理网上信件，使办信真正实现了“一站化”受理、专业化办理、系统化治理和效能化管理。大大减少了走访量，节约了信访成本。

二、强化信件办理流程管理，着力提升办信工作规范化水平

XX市信访局严格按照《信访条例》有关规定，结合工作实际，认真细化办信工作流程步骤，强化办信程序，始终将责任落实贯穿于信件受理、办理的各个环节。

（一）认真研读，主动分类。严把“三关”，一是把好分类关。认真研读确定初信与重信、署名信与匿名信、个体信与联名信、平常信与异常信、有效信与无效信，本着“有信必分、有信必交”的原则，确保定性准确。二是把好受理关。根据信件的内容进行判断该信仵内容是否符合信访条例的规定，对信访受理的范围进行严格审查把关，确保网上受理准确。三是把好分流关。强调办信人员清楚转送单位和部门职权，对是否在职责范围内进行认真研判，确保分流准确。

（二）完善制度，区分责任。XX市信访局采取“要信先办、急信快办、异信特办”的原则，按照登记、受理、转办、督办、告知、答复、回访、复查、归案等信件办理的各个环节进行逐一规范，形成统一的模板格式制定成册，让丁作人员有据可查，模板复制即可操作办理。同时强调对占一定比例的重要来信进行筛选，根据诉求提出合理化建议，按层级逐级送达审签，最后形成重要来信摘报呈送市主要领导阅批。有效避免错办、乱办、交又办等问题发生。

（三）明确要求，规范办理。在办信过程中，一是注重办理方式，在信件转办或交办职能部门后，实现“三通”，即：电话沟通、信息互通、网站联通的方式，适时跟踪信件办理的全过程。对情况复杂、涉及部门较多、群众反映强烈的热点难点初信，XX市信访局主动协调，提出合理化办理意见建议，确保初信一次性办结率。二是注重办理结果，要求无论是何种形式来信，单位领导都要亲自阅批、明确办理意见。同时，要求承办单位对办结的信件要做到“两个必须”，即：报送办结材料必须要由单位主要领导亲自审查签字后上报。所出具的答复意见书必须要和信访人见面并签字。三是注重考核讲评，市信访局把信件办结率和群众满意度纳入到年终考核范畴，对信访人反映的合理诉求没有得到彻底化解，群众满意度达不到100%，一律发回重办。对于发回重办信件及时统计，对迟办、拖办单位每月通报，并在信访工作年终考核中予以扣分，进一步推动了信件办理质量，提升了信件办理水平。

三、强化信件督查、督办力度，着力提升办信工作质量

XX市信访局把督查、督办作为办信工作的核心，紧紧抓住督查、督办各个环节，提升办信工作质量。一是坚持“有信必查，有信必督，一督到底”的原则。市专门成立督查督办小组，由市委、市政府、市政法委、市纪委等部门的督查室、市信访局共同组成，明确由信访局牵头协调，每年对重点信件、案件进行2至3次督查，敏感节点随机督查。仅2014年，就组织市委、市政府主要领导亲自督查、督办4次，实地督办32件信访事项，真正让群众感受到党委政府解决群众信访问题的决心和诚意。二是坚持自办为辅、督办为主，自办和督办相结合的原则。针对网上信件办理特点，市信访局进一步加强了督办、牵头会办力度，采取督中有办，办中有督，以督促办，成功把督与办有机结合起来，使办信工作质量得到全面提高。三是坚持落实“四查、一找”的原则，即查网内信件登录转交情况，查重点信件包案领导落实责任情况，查外网反馈情况。查群众对办理结果满意度评价情况；找是否因办理不力而出现‘信访’变‘走访’的问题发生，真正确保“案结事了”。

第五篇：作风大转变、效能大提升自查报告

“作风大转变、效能大提升、环境大优化”活动个人自查报告

自开展“作风大转变、效能大提升、环境大优化”活动以来，我通过集中学习和自学，从主客观两个方面进行深刻的反思和检讨，从自身思想深处挖根源，找原因，自订措施，修正错误，主动整改，以达到自我教育、自我完善的目的。现将自查情况报告如下。

一、存在的主要问题

1、思想上还不能完全做到与时俱进，仍然有保守、落后，甚至惰性心理的痕迹。在社会变革和教育对象个性特点变化的新时期，面对大量新矛盾、新问题、新事物，有时感到不适应。认识不透、研究不够、方法不多、解决不力。

2、组织纪律遵守不够严格。一是自己的工作作风和服务态度学习情况都抓得不够，认为社区只是基层组织，没必要太认真，只是有事做事，没事不知道找事做的工作状况。二是没有认真的履行作息制度。认为在基层，没必要像在机关的那样，没有考虑到这样做带来的后果，也是组织纪律性还需要进一步加强。

二、整改措施

1、坚持学习，永葆政治上的清醒和成熟。坚持用科学理论武装头脑，不断增强学习理论的主动性、自觉性，强化系统性、条理性，以勤奋学习为先导，提高理论水平，永葆思想上的纯洁和先进。理想信念是人的精神支柱，政治灵魂是思想行为的“总开关”。因此，我要把坚定的理想信念放在思想建设的首位，把加强政治理论学习作为坚定理想信念的首要途径。为创造性开展工作奠定扎实的理论功底。注意学习方式，系统、全面地学习政治理论、党的路线、方针政策以及市场经济、法律知识，不断适应时代发展的要求。今后要进一步深入学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，并着眼于运用和实践，用理论指导自己的行动，不断提高自己的政治敏锐性和鉴别力，提高自己的工作水平和工作能力，永葆思想上的纯洁性和先进性，做坚定的马克思主义者。

2、加强自身修养，努力提高水平和能力。一个干部的水平和工作能力，关系到一个单位和部门的发展，也关系到党的执政能力。今后我一定要进一步加强自身修养，实践锻炼，不断拓宽知识领域，改进工作方法。进一步增强立党为公、执政为民服务发展的公仆意识，树立正确的世界观、人生观、价值观，发扬艰苦奋斗的优良作风，牢树立社会主义荣辱观。