安徽省节能与资源综合利用专项资金使用管理暂行办法

第一篇：安徽省节能与资源综合利用专项资金使用管理暂行办法

安徽省节能与资源综合利用专项资金使用管理暂行办法

发布部门: 安徽省财政厅、安徽省经济委员会 发布文号:

第一章 总 则

第一条 为加强和规范安徽省节能与资源综合利用专项资金的使用和管理，发挥政府资金对全省节能与资源综合利用工作的引导、促进作用，提高资金使用效益，根据国家和省有关规定，制定本办法。

第二条 本办法所称节能与资源综合利用专项资金(以下简称专项资金)是指省级财政预算安排的专项用于支持全省企业节能降耗、资源综合利用、工业节水及清洁生产等事项的财政性资金。

第三条 专项资金的使用和管理，坚持体现国家产业政策和发展方向，遵循公开透明、公正合理、突出重点、注重实效、定向使用、择优引导、规范运作、科学监管的原则。

第四条 专项资金的支持方式以无偿补助为主、贷款贴息为辅的方式。

第五条 专项资金无偿资助的额度，一般不超过企业自有资金的投入额度。专项资金贷款贴息的额度，根据项目贷款额度及人民银行公布的同期贷款利率研究确定。每个项目的贴息期限不超过1年。

第六条 对当年度已通过其他渠道获得中央财政或省财政资金支持的项目，将不予重复支持。

第二章 基本条件和资金使用范围

第七条 申报专项资金的项目单位必须同时具备以下条件：

(一)具有独立的法人资格，法人治理结构规范；

(二)领导班子素质较高，经营管理能力较强，并富有创新意识；

(三)财务管理制度健全，会计核算真实、完整，并按照《企业财务通则》等规定及时编报会计报表；

(四)近年来有良好的经营业绩，资产负债率一般不超过70%；

(五)能源管理制度完善，重视资源综合利用工作，能定期开展教育培训，制定整改计划和措施；

(六)申报的项目符合国家节约能源资源等产业政策要求，在节能降耗或提高资源综合利用水平方面具有显著的社会效益和经济效益；

(七)项目资金能及时足额到位；

(八)其他应具备的相关条件。

第八条 专项资金主要用于支持推进以节能降耗和提高资源综合利用等为主要目标的企业节能、新能源以及可再生能源产品开发、资源综合利用和清洁生产等设备更新和技术改造项目建设，引导企业采用有利于节能和提高资源综合利用水平的新设备、新工艺、新技术。具体使用范围为：

(一)节能：主要用于支持技术先进、科技含量高、社会效益和经济效益好的节约能源项目，重点支持国家《节能中长期专项规划》中确定的燃煤锅炉和窑炉改造、余热余压利用、能量系统优化、电机系统改造等十大重点节能工程中的示范项目等。

(二)节水：主要用于支持工业行业直流水改循环水、空冷水、污水、凝结水、矿井水回用及再生水利用等技术推广和改造项目；防腐、防垢、防微生物繁衍、脱盐等节水处理技术推广应用项目。

(三)资源综合利用：重点支持具有示范意义的废渣、废气、废水等资源利用以及再生资源回收利用项目。优先支持余热和余压利用、热电联产和煤矸石、煤泥、工业废渣综合利用工程建设项目。

(四)新能源和可再生能源开发利用：重点支持太阳能、生物质能等开发利用项目。

(五)清洁生产：支持企业采用先进的工艺、技术和设备改善生产和管理，减少或避免废弃物的产生，由末端治理向污染预防的转变，实现清洁生产。重点扶持开展清洁生产审计的企业。

第三章 项目申报与资金拨付

第九条 项目申报程序为：

(一)每年年初省经委会同省财政厅根据本《办法》的规定，组织当年专项资金申报工作。

(二)符合条件的省级项目单位直接向省经委、省财政厅提出申请；省级以下项目单位向所在市或经济社会管理权限试点县经委(经贸委、工经委、工业局、中小企业局)、财政局提出申请。

(三)各市或经济社会管理权限试点县经委(经贸委、工经委、工业局、中小企业局)会同财政局对申报的项目进行审核，初选后联合行文上报省经委、省财政厅。

第十条 项目申报材料为：

1、节能与资源综合利用项目资金申请书(见附件)；

2、项目资金申请报告、项目审批、核准或备案文件、已落实(投入)项目建设的自有资金有效凭证(无偿资助方式，复印件)或项目贷款合同和已发生的银行贷款凭证及结息单(贷款贴息方式、复印件)等资料。

3、法人营业执照副本(复印件)；

4、生产经营情况(或业务开展情况)、能源消耗情况及资源综合利用情况；

5、经会计师事务所审计的上一年度会计报表及截至项目申报前一月的会计报表；

第十一条 省经委会同省财政厅按照公开、公正、公平的原则，组织财务、技术、管理等方面的专家，对项目进行评审。省经委纪检监察部门参与评审过程监督。

第十二条 对评审的项目，按照择优原则，省经委会同省财政厅、有关行业协会进行审核，确定拟扶持的项目。

第十三条 对确定的拟扶持项目，省经委会同省财政厅报省政府同意后，以适当方式进行公示。待公示后，确定最终扶持项目及资金安排计划。

第十四条 省财政厅会同省经委联合下发补助或贴息资金的通知。省财政厅对省级以下项目下达预算指标，由市或县财政局根据预算规定，将专项资金及时拨付到项目单位；对省级项目，根据国库集中支付的有关规定，办理资金拨付。

第十五条 节能与综合利用项目实施单位收到的无偿资助专项资金，计入“资本公积”；收到的贷款贴息专项资金，冲减“财务费用”。

第四章 监督与检查

第十六条 省级项目单位和各市或经济社会管理权限试点县经委(经贸委、工经委、工业局、中小企业局)、财政局应在每年2月底前分别向省经委和省财政厅报告本单位和本地区上年度专项资金使用情况和具体项目实施情况。

第十七条 专项资金必须专款专用，其用途必须与申报预算口径一致。在项目执行过程中因特殊原因需改变资金用途的，须经省财政厅和省经委核准。

第十八条 省财政厅会同省经委或共同委托有关中介机构对专项资金的使用和管理情况进行监督检查。项目单位要严格遵守国家有关财经纪律和财务会计制度，并自觉接受审计、监察部门的审计和监督。

第十九条 对专项资金使用实行责任追究制度。对弄虚作假骗取专项资金，截留、挪用、挤占专项资金等违反财经纪律行为，一经发现，省财政厅除立即收回全部专项资金外，并按照国家有关法律法规予以严肃处理。

第五章 附则

第二十条 本办法由省财政厅会同省经委负责解释。

第二十一条 本办法自发布之日起执行。

第二篇：安徽省节能与资源综合利用专项资金使用管理暂行办法

安徽省节能与资源综合利用专项资金使用

管理暂行办法

第一章 总 则

第四条 专项资金的支持方式以无偿补助为主、贷款贴息为辅的方式。

第五条 专项资金无偿资助的额度，一般不超过企业自有资金的投入额度。专项资金贷款贴息的额度，根据项目贷款额度及人民银行公布的同期贷款利率研究确定。每个项目的贴息期限不超过1年。

第二章 基本条件和资金使用范围

第七条 申报专项资金的项目单位必须同时具备以下条件：

（一）具有独立的法人资格，法人治理结构规范；

（二）领导班子素质较高，经营管理能力较强，并富有创新意识；

（三）财务管理制度健全，会计核算真实、完整，并按照《企业财务通则》等规定及时编报会计报表；

（四）近年来有良好的经营业绩，资产负债率一般不超过70%；

（五）能源管理制度完善，重视资源综合利用工作，能定期开展教育培训，制定整改计划和措施；

（六）申报的项目符合国家节约能源资源等产业政策要求，在节能降耗或提高资源综合利用水平方面具有显著的社会效益和经济效益；

（七）项目资金能及时足额到位；

（八）其他应具备的相关条件。

第八条 专项资金主要用于支持推进以节能降耗和提高资源综合利用等为主要目标的企业节能、新能源以及可再生能源产品开发、资源综合利用和清洁生产等设备更新和技术改造项目建设，引导企业采用有利于节能和提高资源综合利用水平的新设备、新工艺、新技术。具体使用范围为：

（一）节能：主要用于支持技术先进、科技含量高、社会效益和经济效益好的节约能源项目，重点支持国家《节能中长期专项规划》中确定的燃煤锅炉和窑炉改造、余热余压利用、能量系统优化、电机系统改造等十大重点节能工程中的示范项目等。

（二）节水：主要用于支持工业行业直流水改循环水、空冷水、污水、凝结水、矿井水回用及再生水利用等技术推广和改造项目；防腐、防垢、防微生物繁衍、脱盐等节水处理技术推广应用项目。

（三）资源综合利用：重点支持具有示范意义的废渣、废气、废水等资源利用以及再生资源回收利用项目。优先支持余热和余压利用、热电联产和煤矸石、煤泥、工业废渣综合利用工程建设项目。

（四）新能源和可再生能源开发利用：重点支持太阳能、生物质能等开发利用项目。

（五）清洁生产：支持企业采用先进的工艺、技术和设备改善生产和管理，减少或避免废弃物的产生，由末端治理向污染预防的转变，实现清洁生产。重点扶持开展清洁生产审计的企业。

第三章 项目申报与资金拨付

第十条 项目申报材料为：

1、节能与资源综合利用项目资金申请书（见附件）；

2、项目资金申请报告、项目审批、核准或备案文件、已落实（投入）项目建设的自有资金有效凭证（无偿资助方式，复印件）或项目贷款合同和已发生的银行贷款凭证及结息单（贷款贴息方式、复印件）等资料。

3、法人营业执照副本（复印件）；

4、生产经营情况（或业务开展情况）、能源消耗情况及资源综合利用情况；

5、经会计师事务所审计的上一会计报表及截至项目申报前一月的会计报表；

第十二条 对评审的项目，按照择优原则，省经委会同省财政厅、有关行业协会进行审核，确定拟扶持的项目。

第十三条 对确定的拟扶持项目，省经委会同省财政厅报省政府同意后，以适当方式进行公示。待公示后，确定最终扶持项目及资金安排计划。

第十四条 省财政厅会同省经委联合下发补助或贴息资金的通知。省财政厅对省级以下项目下达预算指标，由市或县财政局根据预算规定，将专项资金及时拨付到项目单位；对省级项目，根据国库集中支付的有关规定，办理资金拨付。

第十五条 节能与综合利用项目实施单位收到的无偿资助专项资金，计入“资本公积”；收到的贷款贴息专项资金，冲减“财务费

用”。

第三篇：安徽省节能与资源综合利用专项资金使用管理暂行办法[模版]

安徽省节能与资源综合利用专项资金使用管理

暂 行 办 法

第一章 总 则

第一条

为加强和规范安徽省节能与资源综合利用专项资金的使用和管理，发挥政府资金对全省节能与资源综合利用工作的引导、促进作用，提高资金使用效益，根据国家和省有关规定，制定本办法。

第二条

本办法所称节能与资源综合利用专项资金（以下简称专项资金）是指省级财政预算安排的专项用于支持全省企业节能降耗、资源综合利用、工业节水及清洁生产等事项的财政性资金。

第三条

专项资金的使用和管理，坚持体现国家产业政策和发展方向，遵循公开透明、公正合理、突出重点、注重实效、定向使用、择优引导、规范运作、科学监管的原则。

第四条

专项资金的支持方式以无偿补助为主、贷款贴息为辅的方式。

第五条

专项资金无偿资助的额度，一般不超过企业自有资金的投入额度。专项资金贷款贴息的额度，根据项目贷款额度及人民银行公布的同期贷款利率研究确定。每个项目的贴息期限不超过1年。

第六条 对当已通过其他渠道获得中央财政或省财政资金支持的项目，将不予重复支持。

第二章 基本条件和资金使用范围

-1-第七条

申报专项资金的项目单位必须同时具备以下条件：

（一）具有独立的法人资格，法人治理结构规范；

（二）领导班子素质较高，经营管理能力较强，并富有创新意识；

（三）财务管理制度健全，会计核算真实、完整，并按照《企业财务通则》等规定及时编报会计报表；

（四）近年来有良好的经营业绩，资产负债率一般不超过70%；

（五）能源管理制度完善，重视资源综合利用工作，能定期开展教育培训，制定整改计划和措施；

（六）申报的项目符合国家节约能源资源等产业政策要求，在节能降耗或提高资源综合利用水平方面具有显著的社会效益和经济效益；

（七）项目资金能及时足额到位；

（八）其他应具备的相关条件。

第八条 专项资金主要用于支持推进以节能降耗和提高资源综合利用等为主要目标的企业节能、新能源以及可再生能源产品开发、资源综合利用和清洁生产等设备更新和技术改造项目建设，引导企业采用有利于节能和提高资源综合利用水平的新设备、新工艺、新技术。具体使用范围为：

（一）节能：主要用于支持技术先进、科技含量高、社会效益和经济效益好的节约能源项目，重点支持国家《节能中长期专项规划》中确定的燃煤锅炉和窑炉改造、余热余压利用、能量系统优化、电机系统改造等十大重点节能工程中的示范项目等。

（二）节水：主要用于支持工业行业直流水改循环水、空冷水、-2-污水、凝结水、矿井水回用及再生水利用等技术推广和改造项目；防腐、防垢、防微生物繁衍、脱盐等节水处理技术推广应用项目。

（三）资源综合利用：重点支持具有示范意义的废渣、废气、废水等资源利用以及再生资源回收利用项目。优先支持余热和余压利用、热电联产和煤矸石、煤泥、工业废渣综合利用工程建设项目。

（四）新能源和可再生能源开发利用：重点支持太阳能、生物质能等开发利用项目。

（五）清洁生产：支持企业采用先进的工艺、技术和设备改善生产和管理，减少或避免废弃物的产生，由末端治理向污染预防的转变，实现清洁生产。重点扶持开展清洁生产审计的企业。

第三章 项目申报与资金拨付

第九条

项目申报程序为：

（一）每年年初省经委会同省财政厅根据本《办法》的规定，组织当年专项资金申报工作。

（二）符合条件的省级项目单位直接向省经委、省财政厅提出申请；省级以下项目单位向所在市或经济社会管理权限试点县经委(经贸委、工经委、工业局、中小企业局)、财政局提出申请。

（三）各市或经济社会管理权限试点县经委(经贸委、工经委、工业局、中小企业局)会同财政局对申报的项目进行审核，初选后联合行文上报省经委、省财政厅。

第十条

项目申报材料为：

1、节能与资源综合利用项目资金申请书（见附件）；

2、项目资金申请报告、项目审批、核准或备案文件、已落实（投入）项目建设的自有资金有效凭证（无偿资助方式，复印件）或项目贷款合同和已发生的银行贷款凭证及结息单（贷款贴息方式、复印件）等资料。

3、法人营业执照副本（复印件）；

4、生产经营情况（或业务开展情况）、能源消耗情况及资源综合利用情况；

5、经会计师事务所审计的上一会计报表及截至项目申报前一月的会计报表；

第十一条

省经委会同省财政厅按照公开、公正、公平的原则，组织财务、技术、管理等方面的专家，对项目进行评审。省经委纪检监察部门参与评审过程监督。

第十二条

对评审的项目，按照择优原则，省经委会同省财政厅、有关行业协会进行审核，确定拟扶持的项目。

第十三条

对确定的拟扶持项目，省经委会同省财政厅报省政府同意后，以适当方式进行公示。待公示后，确定最终扶持项目及资金安排计划。

第十四条

省财政厅会同省经委联合下发补助或贴息资金的通知。省财政厅对省级以下项目下达预算指标，由市或县财政局根据预算规定，将专项资金及时拨付到项目单位；对省级项目，根据国库集中支付的有关规定，办理资金拨付。

第十五条

节能与综合利用项目实施单位收到的无偿资助专项资金，计入“资本公积”；收到的贷款贴息专项资金，冲减“财务费用”。

第四章 监督与检查

第十六条

省级项目单位和各市或经济社会管理权限试点县经委(经贸委、工经委、工业局、中小企业局)、财政局应在每年2月底前分别向省经委和省财政厅报告本单位和本地区上专项资金使用情况和具体项目实施情况。

第十七条

专项资金必须专款专用，其用途必须与申报预算口径一致。在项目执行过程中因特殊原因需改变资金用途的，须经省财政厅和省经委核准。

第十八条

省财政厅会同省经委或共同委托有关中介机构对专项资金的使用和管理情况进行监督检查。项目单位要严格遵守国家有关财经纪律和财务会计制度，并自觉接受审计、监察部门的审计和监督。

第十九条

对专项资金使用实行责任追究制度。对弄虚作假骗取专项资金，截留、挪用、挤占专项资金等违反财经纪律行为，一经发现，省财政厅除立即收回全部专项资金外，并按照国家有关法律法规予以严肃处理。

第五章 附 则

第二十条

本办法由省财政厅会同省经委负责解释。第二十一条

本办法自发布之日起执行。

第四篇：安徽省专项资金管理暂行办法

【发布单位】81203 【发布文号】

【发布日期】1987-04-07 【生效日期】1987-04-07 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

安徽省专项资金管理暂行办法

（1987年4月7日财事字〔1987〕第136号）

第一条 第一条 对合理使用专项资金，加强专项基金管理，特制定本办法。

第二条 第二条 本办法所称专项资金是指财政部门和业务主管部门拨付的下列资金：

（一）周转金。包括财政部门掌握的支农周转金、文教科卫事业周转金和业务主管部门掌握的各种有偿使用的资金。

（二）专项补助资金。包括用于下列范围的各类补助经费：设备更新、维护、生产、事业用房修建，科技开发、技术改造，宗教寺庙和重点文物保护，少数民族发展补助，自然灾害救济，水毁工程修复，疫情抢救，中等教育结构改革，文化创作，大型会议和其他专项开支。

（三）基金。主要指由财政补助的各项发展基金。

第三条 第三条 专项基金的申报

凡向财政部门和业务主管部门申请专项资金的，必须说明用款理由和资金使用的经济、社会效益，并编报支出预算，必要时还应附有可行性研究资料。资金来源多渠道的项目，在申请专项资金前，须先落实其他资金来源。分期使用的资金，用款单位应编报用款计划，由财政部门或主管部门分期或控制额度拨付。不准宽打窄用，不准搞“钓鱼”项目，更不得弄虚作假。

行署、市、县向省申请专项资金，应由行署、市、县财政部门、业务主管部门分别或联合向省财政部门和业务主管部门报告，也可由行署、市、县人民政府上报。

第四条 第四条 专项资金的分配和审批

财政部门和主管部门应按照“集中资金，重点使用”的原则分配和审批专项资金。对确能取得实际效益、自筹资金落实的项目，以及贫困受灾地区，应优先分配。专项资金属财政部门掌握的，由财政部门负责审批分配；属主管部门掌握的由主管部门提出审批和分配意见，送同级财政部门审定。

第五条 第五条 专项资金的使用和管理

（一）专项资金必须专款使用，用款单位要单独立项核算，不得挪用，不得扩大使用范围。因特殊情况需要改变用途的，应报原审批机关批准。

（二）项目完成后，结余的专项资金要按有关财政、财务制度处理，不得挪作他用或转移。

（三）专项资金审批后，使用单位无正当理由，积压该项资金半年以上，使用专项资金购进的设备或建设的设施闲置一年以上的，财政部门有权追回资金或无偿调拨有关设备、设施。

（四）专项资金用款单位，应于资金使用前，分别向财政部门和业务主管部门报送资金使用效果测算表，预测资金使用的经济效益，和社会效益，明确资金用途、资金使用责任者和项目完成时间。

（五）用款单位在项目实施过程中或项目完成后，应按规定的时间和内容要求，如实地向批准拨款的部门报告资金使用情况和使用效益。财政和业务主管部门要认真审核用款单位报送的资料，及时提出审理意见。

（六）跨的项目，用款单位当年不能报告资金使用效果的，应及时报告进度情况。

第六条 第六条 专项资金使用的监督检查

专项资金分配后，财政部门和业务主管部门要按季或每半年检查一次资金使用情况。发现有不按规定和批准的用途使用资金等违犯财经纪律的行为，应及时纠正，严肃处理。必要时可采取经济制裁措施，直至收回资金。

第七条 第七条 本办法自发布之日起施行，由省财政厅解释。

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第五篇：关于关于节能与综合利用工作汇报

关于工业节能减碳工作情况汇报

山阳县经济贸易局

一、工业经济发展概况

近年来，在市委、市政府的正确领导和上级业务主管部门的正确指导下，深入贯彻落实科学发展观，坚持可持续发展战略，加强重点行业、重点企业和重点领域的节能降耗工作，实施节能降耗工程，落实节能降耗措施，促进了县域经济又好又快发展。2012年1-5月份，全部工业完成工业产值20.7亿元，同比增长55.3%，实现工业增加值7亿元，同比增长29.1%，其中：规模以上工业完成工业产值16.7亿元，同比增长58.1%，完成工业增加值6.01亿元，同比增长30%。工业在GDP中比重达到20.6%。

二、工业节能工作

（一）节能减碳工作。在市委、市政府正确领导下，我县深入贯彻落实科学发展观，坚持可持续发展战略，加强重点行业、重点企业和重点领域节能减排工作，实施节能减排工程，落实节能减排措施，促进了县域经济又好又快发展。2012年1—5月份，全县万元GDP 能耗预计下降3.5%；二氧化碳减排3.8%。

（二）实施重点项目工程。县政府督促企业实施节能减排项目，推行节能清洁生产，充分利用资源能源，使废物最小化、资源化、无害化。陕西五洲矿业山阳分公司共投资1.36

公司40万平方米尾矿微晶玻璃项目，目前，金地公司3600万块节能砖生产线已投入运营，尾矿微晶玻璃项目正在做项目前期工作。督促引导皂素加工企业，完成了金川封幸化工公司节能节水技改，使废水回用率达到了100%，丰瑞化工公司、康力化工公司节能节水技改正在进行，预计到三季度末可投入运营，届时可实现困扰皂素企业的黑水污染问题，每年又可节约用水14万吨。在10家钒矿企业投资5800余万元，建成了废水二次处理和回用系统，废水实现除氨氮外达标排放，回用率达达90%以上。

三、经验做法和存在的问题

我县把节能减排作为落实科学发展观和转变经济发展方式的重大举措，紧紧围绕市政府下达的节能减排目标，落实责任，强力推进，主要采取了以下措施：

（一）抓基础，广泛宣传，确保科学发展。以“六.五”世界环境日活动为契机，开展多种形式是节能减排知识宣传教育活动。计划从6月11日开始，利用广播电视举办“局长访谈”等专题节目，制作节能减排专题片和电视宣传标语，县政府主管县长发表电视讲话，在政府广场举办大型节能减排宣传活动，组织宣传车在全县集市、重点企业巡回宣传，通过多种形式的宣传教育活动，使宣传辐射面达90%以上，受教育人数达全县总人口的85%以上，进一步增强了全民节能环保意识，使节能减排工作更加深入人心。

（二）抓核心，优化管理，确保节能减排。我县积极推

定了《山阳县节能减排综合性工作方案》和《山阳县2012主要污染物总量减排计划》，进一步明确了节能减排的工作方向和责任，使节能减排措施具体化、层次化，增强了可操作性。根据节能减排任务，县政府与各乡镇政府、县政府各职能部门、重点企业签订了节能减排目标责任书，并将节能减排指标纳入了目标责任考核体系，作为各级、各部门领导班子和领导干部贯彻落实科学发展观的考核内容，作为各企业负责人经营业绩考核的重要内容，并实行问责制和“一票否决”。加大资金投入，在项目前期经费中专门安排节能专项资金30万元，用于企业节能新技术推广和可再生能源开发利用。

（四）抓监管，强化督查，确保严格落实。一是从源头上控制，严格环境准入和环境影响评价及节能评估审查制度，坚决落实项目开工建设“八项必要条件”和“三同时”制度，切实把握建设项目节能环保准入关。建立高污染行业新上项目与污染排放指标完成进度挂钩机制，对未按期完成节能减排任务、超过排放总量指标、环境违法问题突出、河流主要控制断面不达标以及没有完成淘汰落后产能任务的企业，实行新上项目限批，变重批轻管为慎批重管。按照管住增量、调整存量、上大压小、扶优汰劣的思路，加大调控力度，严格控制新建高耗能、高污染项目，提高技能环保市场准入门槛。二是强化过程监管。坚持环境监察日常巡查、专项检查、定期督查，重点对矿产开发、建筑建材、医药化工等高耗能、入学习实践科学发展观，增强节能减排意识，加快经济结构调整，开展监督和执法监察，推进技术工艺改进，大力发展循环经济，提高能源资源利用效率，促进经济社会实现又好又快发展。重点抓好以下五个方面工作：

（一）加大结构调整力度。积极从转变发展方式上促进节能减排。加快县域经济工业化进程，大力发展高技术产业，促进传统产业改造升级，提高高技术产业在工业中的比重。加强技术创新，淘汰落后的生产能力、工艺、技术和设备，依托科研机构开展钒矿选矿工艺、下游产品、污染治理技术等的科研攻关，推广氨水替代工艺改造和皂素清洁生产工艺，从技术上减少污染物的排放，确保金钱河、银花河水质达标。

（二）加大项目监管力度。坚决从源头控制上促进节能减排。严格执行国家节能减排市场准入标准、强制性效能标准和环保标准，加强固定资产投资项目节能评估恶化审查，落实环保“三同时”制度，确保项目审批率和“三同时”执行率达达100%。对没有总量排放指标的项目不予初审和备案，严格控制新建高耗能、高污染项目，做到严禁新上污染环境项目、严禁新上高危行业项目，严禁新上低水平重复建设项目。

（三）推进重点领域节能降耗。重点抓好企业节能改造工程，对已启动建设的秦阳建材公司年产60万吨水泥粉磨站项目和五洲公司钒系列产品开发及片钒中试车间节能熔