东莞市节能与循环经济发展专项资金管理办法

第一篇：东莞市节能与循环经济发展专项资金管理办法

东莞市节能与循环经济发展专项资金管理办法

第一章总则

第一条为规范东莞市节能与循环经济发展专项资金（以下简称“节能资金”）管理，提高资金使用效益，特制订本办法。

第二条本办法所指节能资金，是指市财政预算安排用于奖励支持企业和有关单位开展能源管理中心、清洁生产、节能能力建设以及节能与循环经济发展项目等工作的专项资金。

第三条节能资金的管理和使用，应遵循公开透明、效益优先、加强监督的原则，确保资金规范使用，充分发挥财政资金引导、带动、放大作用。

第二章部门职责

第四条市经信局根据我市节能与循环经济发展的目标、工作部署和要求，确定年度专项资金的使用方向、申报要求，负责组织项目申报，组织专家对项目进行评审或委托市科协开展评审；负责组织、指导受资助单位的绩效评价工作。市经信局可根据专项资金的申报管理需要，选择社会中介组织或其他企事业单位、行业组织等第三方机构承担或协助办理有关具体事务。

第五条市财政局负责专项资金的预算管理和监督检查，按照相关规定对专项资金实施重点绩效评价。资金拨付按照市政府有关规定及市财政局统一部署执行。

第六条各镇人民政府（街道办事处、园区管委会）经信部门负责协助企业单位做好项目申报工作，协助市经信局组织项目实施、验收认定和绩效评价工作。

第三章资助范围和条件

第七条市经信局在资金总额不超过年度预算的情况下，对项目进行择优资助，具体资助（奖励）范围和方式包括：

（一）能源管理中心建设项目：对用能企业以及有关单位开展能源管理中心建设的，予以财政奖励。

（二）清洁生产奖励项目：对通过自愿性清洁生产审核验收、获得清洁生产企业称号的企业予以奖励。

（三）节能与循环经济发展项目：对具有推广意义的节能与循环经济发展项目予以奖励。

（四）节能先进奖励项目：对获得年度节能先进地区、单位予以奖励。

（五）节能技术（产品）交流推广项目：对开展节能技术（产品）交流推广工作以及参加重点节能展会的，予以财政奖励。

（六）市政府同意资助的其他节能与循环经济项目，如注塑机伺服节能改造、节能服务与金融产业融合项目等。对节能与循环经济重大项目按照“一事一议”方式报市政府研究决定。

第八条申报节能专项资金应满足以下基本条件：

（一）已在东莞市办理工商、税务登记，具有独立法人资格；

（二）申报单位在当年的节能考核中不得为未完成等级；

（三）资助项目需符合国家节能减排产业发展方向；

（四）申报资金前三年内，在经营活动中没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚的重大违法记录。

第四章资助方式和标准

第九条对能源管理中心建设项目，分为事后奖励和系统维护费用补助两种方式：

（一）事后奖励。用能企业及有关单位开展能源管理中心项目建设，建成并通过市节能主管部门验收，达到甲、乙、丙级标准的，分别予以一次性奖励30万元、20万元和10万元；已获得资金奖励的乙级、丙级能源管理中心继续完善后，可申请再次验收，验收后提升等级的，按提升后的等级补足奖金差额。

（二）系统维护费用补助。已经通过验收的企业级能源管理中心，在通过验收后三年内按照甲乙丙三级分别每年给予5万元、4万元和3万元的维护费用补助，以鼓励企业不断完善使用企业能管中心，并按时按规报送能源利用状况数据至市能源管理中心系统平台。

第十条对通过市级自愿性清洁生产审核验收、被认定为市级清洁生产企业的，给予一次性奖励5万元。市级清洁生产企业，通过省级清洁生产审核验收、被认定为省级清洁生产企业的，再给予一次性奖励10万元。

第十一条对具有推广意义，总投资额在500万元及以上，以“减量化、再利用、资源化”为主要内容的节能与循环经济发展项目，资助方式分为事后奖励、拨贷联动（贷款贴息）两种方式。

（一）事后奖励。对已完工的节能与循环经济发展项目，按项目投入总额的20%对项目投资方予以事后奖励，单个项目最高奖励额200万元。

（二）拨贷联动（贷款贴息）。对纳入市节能与循环经济发展推广范围、已经立项但尚未实施或者正在建设的项目，由市经信局将项目推荐给相关银行机构，由银行对企业进行审核后，按照立项资金最低1:1的比例为企业发放信用贷款，最高贷款额度不超过项目的总投资额。财政资金按照项目投资总额的25%予以立项资助，单个项目最高资助金额不超过250万元。市财政按照实际贷款利息予以补助，最高贴息额度不超过项目立项资助金额，最长不超过2年。项目通过主管部门验收后，立项资助金额扣除贴息金额的余额部分，仍拨付给企业作为奖励资金。除拨贷联动外，对企业通过银行贷款实施的项目参照拨贷联动方式进行利息补贴。

以上两种资助方式，单个项目只可选择其中一种。

对计划制项目，建立事前报备、事中监督、事后验收的管理模式，在项目通过验收后给予资助。

第十二条对节能先进地区、先进单位进行奖励：

（一）节能先进地区。对年度节能考核综合评分位居前 3名且考核结果为完成等级及以上的镇街（园区），由市政府授予节能先进地区奖，给予每个获奖镇街（园区）一次性奖励30 万元。节能先进地区奖金要用作本镇街（园区）节能主管部门的节能工作经费，不得挪作它用。

（二）节能先进单位。对积极开展节能工作、节能成效突出的单位，由市政府授予节能先进单位奖。节能先进单位奖励名额每年设30名，给予每个获奖单位一次性奖励5万元。节能先进单位奖金要用作本单位节能主管部门或能源管理部门的节能工作经费，不得挪作它用。节能先进单位为市财政全额供养单位的，只评定，不奖励。

第十三条对开展节能技术（产品）交流推广活动以及参加重点节能展会的，予以财政奖励：

（一）市政府或市经信局同意组织实施的节能技术（产品）推广会、对接会和论坛，对项目主办方按照服务规模、质量、效果、企业评价等进行综合评估，按档次给予10万元、8万元、5万元、3万元的定额奖励。

（二）市经信局每年年初发布纳入奖励的重点节能展会范围（每年不超过5项）。对参展企业实际支出的参展费用给予部分奖励，每家企业最高奖励金额为10万元。参展费用核算范围包括展位费（场地租金）和特装布展费等，资助标准不高于我市的相关规定。

第十四条对市政府同意资助的其他项目，按照市政府有关规定执行。第十五条大型骨干企业、高成长型中小企业和成长型中小企业获得该专项资金资助时，资助比例和限额可分别按照原有资助基准上浮30%、20%和10%执行。

第十六条对市政府批准的其他扶持方式按照相应的文件规定执行。

第五章申报和审核

第十七条申报程序

市经信局根据年度资金预算和工作安排，制定和发布资金申报通知。申报单位根据要求编制申报资料报送至市经信局。

第十八条申报资料 各类项目以市经信局发布的年度专项资金申报指南为准。第十九条审核程序

（一）条件审核。市经信局通过资金申报平台对项目申报条件的符合性进行审查。

（二）专家评审。市经信局根据项目性质，按需要组织或委托市科协进行专家评审，必要时现场核查。市级清洁生产企业认定按有关政府向社会转移职能实施方案执行。

（三）核对信息。市经信局根据项目性质，商请相关职能部门提供或核对申报单位的有关信息，以确定申报资料的真实性。

（四）征求意见。拟定资助名单和额度，经征求相关职能部门意见后通过东莞日报、市经信局官方网站进行为期不少于7天的公示。公示期间，任何单位或个人有异议的，可以向市经信局提出；对公示有异议的，市经信局应进行调查，并出具调查结论报告；对经调查核实不符合政策要求的，不予纳入资助范围。公示期满，无异议或经调查后异议不成立的，由市经信局列入资金使用计划。

（五）下达资金使用计划。市经信局上报资金使用计划，经市政府批准后会同市财政局下达。

第六章资金拨付和会计处理

第二十条资金安排计划经市政府批准后，按财政资金拨付程序办理请款和拨付手续。

第二十一条受资助单位应规范各项费用支出的财务核算管理。收到资助款后，按照各自适用的会计制度或会计准则进行会计核算和账目处理。

第七章管理和监督

第二十二条获得专项资金项目的单位要切实加强对专项资金的使用管理，自觉接受财政、审计、监察部门的监督检查，严格执行财务规章制度和会计核算办法。

第二十三条项目获得资助后，项目单位须根据市经信局的要求，配合提供项目实施情况、企业生产经营情况等数据信息，以便做好专项资金后续跟踪监督。

第二十四条市经信局每年委托第三方机构对上一年度资助项目实施情况进行跟踪、检查、评价，并形成项目跟踪评价报告。市经信局负责对评价不良的项目进行重点指导和监管，发现问题及时解决。受资助单位应主动配合有关部门开展工作，提供相应的文件资料。

第二十五条专项资金的监督管理与绩效评价按照有关规定执行。项目申报单位如有弄虚作假、挪用、不按规定使用专项资金等行为，将收回专项资金并按有关规定追究责任。

第八章附则

第二十六条本办法由市经信局负责解释。

第二十七条本办法自发布之日起实施，有效期至2017年12月31日，实施过程中可根据实施情况依法评估修订。原《东莞市节能与循环经济发展专项资金管理办法》（东府办〔2013〕5号）同时废止。

第二篇：节能与循环经济发展专项资金管理办法(2015修订版)专题

东莞市节能与循环经济发展

专项资金管理办法

（2015修订版）第一章

总则

第一条

为规范东莞市节能与循环经济发展专项资金（以下简称“节能资金”）管理，提高资金使用效益，特制订本办法。

第二条

本办法所指节能资金，是指市财政预算安排用于奖励支持企业和有关单位开展能源管理中心、清洁生产、节能能力建设以及节能与循环经济发展项目等工作的专项资金。

第三条

节能资金的管理和使用，应遵循公开透明、效益优先、加强监督的原则，确保资金规范使用，充分发挥财政资金引导、带动、放大作用。

第二章

部门职责

第四条

市经信局根据我市节能与循环经济发展的目标、工作部署和要求，确定专项资金的使用方向、申报要求，负责组织项目申报，组织专家对项目进行评审或委托市科协开展评审；负责组织、指导受资助单位的绩效评价工

作。市经信局可根据专项资金的申报管理需要，选择社会中介组织或其他企事业单位、行业组织等第三方机构承担或协助办理有关具体事务。

第五条

市财政局负责专项资金的预算管理和监督检查，按照相关规定对专项资金实施重点绩效评价。资金拨付按照市政府有关规定及市财政局统一部署执行。

第六条

各镇人民政府（街道办事处、园区管委会）经信部门负责协助企业单位做好项目申报工作，协助市经信局组织项目实施、验收认定和绩效评价工作。

第三章

资助范围和条件

第七条

市经信局在资金总额不超过预算的情况下，对项目进行择优资助，具体资助（奖励）范围和方式包括：

（一）能源管理中心建设项目：对用能企业以及有关单位开展能源管理中心建设的，予以财政奖励。

（二）清洁生产奖励项目：对通过自愿性清洁生产审核验收、获得清洁生产企业称号的企业予以奖励。

（三）节能与循环经济发展项目：对具有推广意义的节能与循环经济发展项目予以奖励。

（四）节能先进奖励项目：对获得节能先进地区、一2一

单位予以奖励。

（五）节能技术（产品）交流推广项目：对开展节能技术（产品）交流推广工作以及参加重点节能展会的，予以财政奖励。

（六）市政府同意资助的其他节能与循环经济项目，如注塑机伺服节能改造、节能服务与金融产业融合项目等。对节能与循环经济重大项目按照“一事一议”方式报市政府研究决定。

第八条

申报节能专项资金应满足以下基本条件：

（一）已在东莞市办理工商、税务登记，具有独立法人资格；

（二）申报单位在当年的节能考核中不得为未完成等级；

（三）资助项目需符合国家节能减排产业发展方向；

（四）申报资金前三年内，在经营活动中没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚的重大违法记录。

第四章

资助方式和标准

第九条

对能源管理中心建设项目，分为事后奖励和系统维护费用补助两种方式：

（一）事后奖励。用能企业及有关单位开展能源管理中

一3 一 心项目建设，建成并通过市节能主管部门验收，达到甲、乙、丙级标准的，分别予以一次性奖励30万元、20万元和10万元；已获得资金奖励的乙级、丙级能源管理中心继续完善后，可申请再次验收，验收后提升等级的，按提升后的等级补足奖金差额。

（二）系统维护费用补助。已经通过验收的企业级能源管理中心，在通过验收后三年内按照甲乙丙三级分别每年给予5万元、4万元和3万元的维护费用补助，以鼓励企业不断完善使用企业能管中心，并按时按规报送能源利用状况数据至市能源管理中心系统平台。

第十条

对通过市级自愿性清洁生产审核验收、被认定为市级清洁生产企业的，给予一次性奖励5万元。市级清洁生产企业，通过省级清洁生产审核验收、被认定为省级清洁生产企业的，再给予一次性奖励10万元。

第十一条

对具有推广意义，总投资额在500万元及以上，以“减量化、再利用、资源化”为主要内容的节能与循环经济发展项目，资助方式分为事后奖励、拨贷联动（贷款贴息）两种方式。

（一）事后奖励。对已完工的节能与循环经济发展项目，按项目投入总额的20%对项目投资方予以事后奖励，单个项目最高奖励额200万元。

一4一

（二）拨贷联动（贷款贴息）。对纳入市节能与循环经济发展推广范围、已经立项但尚未实施或者正在建设的项目，由市经信局将项目推荐给相关银行机构，由银行对企业进行审核后，按照立项资金最低1:1的比例为企业发放信用贷款，最高贷款额度不超过项目的总投资额。财政资金按照项目投资总额的25%予以立项资助，单个项目最高资助金额不超过250万元。市财政按照实际贷款利息予以补助，最高贴息额度不超过项目立项资助金额，最长不超过2年。项目通过主管部门验收后，立项资助金额扣除贴息金额的余额部分，仍拨付给企业作为奖励资金。除拨贷联动外，对企业通过银行贷款实施的项目参照拨贷联动方式进行利息补贴。

以上两种资助方式，单个项目只可选择其中一种。对计划制项目，建立事前报备、事中监督、事后验收的管理模式，在项目通过验收后给予资助。

第十二条

对节能先进地区、先进单位进行奖励：

（一）节能先进地区。对节能考核综合评分位居前 3名且考核结果为完成等级及以上的镇街（园区），由市政府授予节能先进地区奖，给予每个获奖镇街（园区）一次性奖励30 万元。节能先进地区奖金要用作本镇街（园区）节能主管部门的节能工作经费，不得挪作它用。

（二）节能先进单位。对积极开展节能工作、节能成效

一5 一 突出的单位，由市政府授予节能先进单位奖。节能先进单位奖励名额每年设30名，给予每个获奖单位一次性奖励5万元。节能先进单位奖金要用作本单位节能主管部门或能源管理部门的节能工作经费，不得挪作它用。节能先进单位为市财政全额供养单位的，只评定，不奖励。

第十三条

对开展节能技术（产品）交流推广活动以及参加重点节能展会的，予以财政奖励：

（一）市政府或市经信局同意组织实施的节能技术（产品）推广会、对接会和论坛，对项目主办方按照服务规模、质量、效果、企业评价等进行综合评估，按档次给予10万元、8万元、5万元、3万元的定额奖励。

（二）市经信局每年年初发布纳入奖励的重点节能展会范围（每年不超过5项）。对参展企业实际支出的参展费用给予部分奖励，每家企业最高奖励金额为10万元。参展费用核算范围包括展位费（场地租金）和特装布展费等，资助标准不高于我市的相关规定。

第十四条

对市政府同意资助的其他项目，按照市政府有关规定执行。

第十五条

大型骨干企业、高成长型中小企业和成长型中小企业获得该专项资金资助时，资助比例和限额可分别按照原有资助基准上浮30%、20%和10%执行。

一6一

第十六条

对市政府批准的其他扶持方式按照相应的文件规定执行。

第五章

申报和审核

第十七条

申报程序

市经信局根据资金预算和工作安排，制定和发布资金申报通知。申报单位根据要求编制申报资料报送至市经信局。

第十八条

申报资料

各类项目以市经信局发布的专项资金申报指南为准。

第十九条

审核程序

（一）条件审核。市经信局通过资金申报平台对项目申报条件的符合性进行审查。

（二）专家评审。市经信局根据项目性质，按需要组织或委托市科协进行专家评审，必要时现场核查。市级清洁生产企业认定按有关政府向社会转移职能实施方案执行。

（三）核对信息。市经信局根据项目性质，商请相关职能部门提供或核对申报单位的有关信息，以确定申报资料的真实性。

（四）征求意见。拟定资助名单和额度，经征求相关职

一7 一 能部门意见后通过东莞日报、市经信局官方网站进行为期不少于7天的公示。公示期间，任何单位或个人有异议的，可以向市经信局提出；对公示有异议的，市经信局应进行调查，并出具调查结论报告；对经调查核实不符合政策要求的，不予纳入资助范围。公示期满，无异议或经调查后异议不成立的，由市经信局列入资金使用计划。

（五）下达资金使用计划。市经信局上报资金使用计划，经市政府批准后会同市财政局下达。

第六章

资金拨付和会计处理

第二十条

资金安排计划经市政府批准后，按财政资金拨付程序办理请款和拨付手续。

第二十一条

受资助单位应规范各项费用支出的财务核算管理。收到资助款后，按照各自适用的会计制度或会计准则进行会计核算和账目处理。

第七章

管理和监督

第二十二条

获得专项资金项目的单位要切实加强对专项资金的使用管理，自觉接受财政、审计、监察部门的监督检查，严格执行财务规章制度和会计核算办法。

第二十三条

项目获得资助后，项目单位须根据市经信一8一

局的要求，配合提供项目实施情况、企业生产经营情况等数据信息，以便做好专项资金后续跟踪监督。

第二十四条

市经信局每年委托第三方机构对上一资助项目实施情况进行跟踪、检查、评价，并形成项目跟踪评价报告。市经信局负责对评价不良的项目进行重点指导和监管，发现问题及时解决。受资助单位应主动配合有关部门开展工作，提供相应的文件资料。

第二十五条

专项资金的监督管理与绩效评价按照有关规定执行。项目申报单位如有弄虚作假、挪用、不按规定使用专项资金等行为，将收回专项资金并按有关规定追究责任。

第八章

附则

第二十六条

本办法由市经信局负责解释。

第二十七条

本办法自发布之日起实施，有效期至2017年12月31日，实施过程中可根据实施情况依法评估修订。原《东莞市节能与循环经济发展专项资金管理办法》（东府办〔2013〕5号）同时废止。

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第三篇：2012年节能与循环经济专项资金申报(修订稿)

关于组织申报2012年苏州市新型工业化（循环经济）和节能扶持项目的通知

各区经信局、财政局、工业园区经发局、高新区经改局、创元集团: 为推进新型工业化进程，建设资源节约型和环境友好型社会，根据《关于推进新型工业化进程的若干政策意见》（苏府〔2005〕35号）、《市政府印发关于进一步加强节能工作的实施意见的通知》(苏府[2011]198号)、《苏州市推进新型工业化专项资金管理办法》、《苏州市节能专项资金管理暂行办法》、《苏州市推进合同能源管理暂行办法》和《苏州市“能效之星”创建活动奖励办法》的规定，现就2012年苏州市新型工业化（循环经济）和节能扶持项目申报通知如下：

一、专项资金项目选择原则

（一）符合国家产业政策和和地方产业导向目录，技术先进适用。

（二）项目经济社会环境效益显著，有较强的示范意义，推广前景广阔。

（三）优先支持节能效果显著的节能降耗和循环经济项目；优先支持国家万家节能低碳行动企业和国家、省和市循环经济示范企业；优先支持开展能源审计、编制节能规划、开展清洁生产审核并通过验收的企业；优先支持开展“能效之 星“创建活动并取得三星级及以上的企业。

（四）项目承担企业具有一定的综合实力，项目资本金落实。

二、专项资金补助范围

（一）循环经济项目：

1、资源循环利用项目（废弃物再利用、资源化，利用水平达到国内领先水平，园区内产业链耦合的循环利用项目）；

2、清洁生产中高费改造项目和相关服务平台建设项目；

3、资源减量化项目（节水、降耗）；

4、通过市级清洁生产审核验收的企业，视项目大小给予奖励。

（二）节能项目：

1、工业余热余压利用、能量系统优化、电机系统节能、工业锅炉（窑炉）节能改造、高效照明技术改造、新能源利用项目、高耗能行业工艺节能改造，商业、交通、公共机构等领域节能降耗成效显著的改造项目，以及其他重大节能项目；

2、节能效果明显的节能新产品、新技术推广应用项目；

3、重点耗能企业（指年耗能3000吨标准煤以上的企业）淘汰落后用能设备（淘汰设备主要指电机、风机、水泵、变压器、锅炉等通用设备）；

4、创建“能效之星”三星级及以上的企业；

5、合同能源管理项目；

6、节能技术服务平台项目；

7、其他节能专项活动。

三、项目申报的要求

（一）申报的项目必须是2011年以来开工，在2013年9月前可以完成的项目。项目建成后预期有较好的节能减排效果。申报时已经完工的项目应附项目专项审计报告。

（二）申报循环经济专项资金的单位需填写苏州市新型工业化（循环经济）专项资金申请表（见附件），同时报送项目申请报告、企业营业执照复印件以及其他有关证明材料。并符合以下条件：

1、项目申报单位为苏州市区内依法登记注册、具有独立法人资格的企业及单位；

2、项目应符合专项资金补助范围中对循环经济项目类别要求；

3、项目具有较好的经济效益、社会效益和环境效益；

4、项目申报单位具有健全的财会核算和管理体系，申报的项目必须符合国家、省和我市的产业政策。

（三）申报节能专项资金技术改造项目的单位需填写节能专项资金技术改造项目申请表（见附件）。并符合以下条件：

1、项目申报单位为苏州市区内依法登记注册、具有独立法人资格的企业；

2、技术改造项目年节能量在100吨标准煤以上（含100吨）且投资额在200万元以上；节能技术水平高、具有较大推广潜力的可以适当放宽；

3、项目具有较好的经济效益、社会效益和环境效益；

4、节能技改项目承担单位需具有较完善的能源计量、统计和管理体系；

5、项目申报单位具有健全的财会核算和管理体系，申报的项目必须符合国家、省和我市的产业政策。

（四）申请节能新产品、新技术节能推广应用项目，需符合以下条件：

1、项目申报单位为苏州市区内依法登记注册、具有独立法人资格的企业；

2、项目具有关键共性节能技术（提供有效期内的查新报告）并推广应用（当年产值超1000万元）或具有自主发 4 明专利一项以上（提供近二年获得的专利证书）并已在市场实现销售，前景很好；

3、项目申报单位上财务状况良好。

（五）申请落后用能设备淘汰更新项目补助的企业，需填报苏州市节能淘汰更新落后用能设备项目专项资金申请表（见附件表）；淘汰及更新设备明细表（见附件表），同时报送资金申请报告；市经信委委托的机构出具2011年9月份以后的淘汰设备报废的证明；企业营业执照复印件以及其他有关证明材料。资金申请报告应包括以下内容：

1、项目申请单位主要产品、生产工艺、生产规模、能源等资源消耗基本情况；

2、主要用能设备及原有落后设备情况；

3、淘汰更新落后用能设备实施情况及节能效果分析等。

（六）申报“能效之星”创建活动项目需要符合以下内容：

1、项目申报单位为苏州市区内依法登记注册、具有独立法人资格的企业及单位;2、2012成功创建的“能效之星”三星级及以上企业。

（七）申报合同能源管理项目需符合《苏州市推进合同能源管理暂行办法》（苏经贸资[2009]8号）的要求并符合以下条件：

1、在市区注册的、具有独立法人资格、经主管部门登记备案的从事合同能源管理的节能服务公司;

2、合同能源服务公司在本市地域内（含5县市）开展的合同能源管理项目;

3、项目合同金额高于30万元，且项目实施后年节能量超过100吨标准煤的项目;

4、项目由合同能源管理服务公司进行投资运行且投资占比超过70%。

（八）申报资料同时需报送电子版文档，表格请到苏州经信委网站（www.xiexiebang.com

五、其它

申报的项目由市组织专家评审，经社会公示，报市政府批准后以扶持项目资金计划下达执行。有投资额节能量要求的项目在验收时需要提供相应有资质机构出具的以下证明材料：

1、项目专项审计报告；

2、项目节能量审定报告（循环经济项目除外）。请各单位认真组织企业申报项目，做好项目推荐和上下沟通协调工作，并及时按要求报送项目。创元集团的项目可根据企业属地管理的原则，由各区协调申报。

附件：

一、申请报告格式

1、苏州市新型工业化（循环经济项目）申请报告格式

2、苏州市节能专项资金技术改造项目申请报告格式

3、苏州市节能专项资金合同能源管理项目申请报告格式

4、苏州市“能效之星”创建活动项目申请报告格式

二、申请表格式

1、苏州市新型工业化（循环经济）专项资金申请表

2、苏州市节能专项资金技术改造项目申请表申请表

3、苏州市节能专项资金淘汰更新落后用能设备项目申请表

4、苏州市节能专项资金淘汰更新落后用能设备明细表

5、苏州市节能专项资金合同能源管理项目专项资金申请表

6、苏州市节能专项资金服务平台项目申请表

7、苏州市节能专项资金新技术（产品）推广项目申请表

8、苏州市新型工业化（循环经济）专项资金汇总表

9、苏州市节能专项资金技术改造项目汇总表

10、苏州市节能专项资金淘汰更新落后用能设备项目汇总表

11、苏州市节能专项资金合同能源管理项目汇总表

附件一：

苏州市新型工业化（循环经济项目）申请报告格式

（一）企业概况

1、企业规模、主要产品及生产能力

2、企业循环经济和清洁生产开展情况，企业能源管理、资源消耗和环境保护现状

（二）立项理由

1.国内外相关技术发展的概况

2.该项目实施的必要性

（三）项目主要内容

1.技术特点、关键技术和关键工艺；

2.项目实施的具体内容（资源循环利用、清洁生产、资源减量化（节能降耗））；

3.项目进度与完成期限；

（四）项目预期经济和社会效益

1.经济效益（包括节约水、电、煤、原材料等成本）； 2.环境和社会效益。

（五）项目资金及来源

1.项目总资金与资金预算（资金构成及构成比例）； 2.资金使用范围和资金使用明细表； 3.资金筹措来源（自筹、银行贷款、其它）。

（六）申报单位财务状况

进行项目财务分析，附申报单位上财务审计报告。

（七）其他需要说明的问题

苏州市节能专项资金技术改造项目申请报告格式

1.企业基本情况

2.企业能源管理情况 2.1企业能源管理目标

2.2企业能源管理组织结构、人员及职责 2.3企业能源管理规章制度

2.4 能源计量器具的配备及管理情况 3.项目实施前用能状况

3.1项目实施前工艺流程和主要生产装置的规模（用文字和图表说明）

3.2项目实施前消耗的能源种类、数量

3.3 项目实施前能源计量措施（文字、图表说明）3.4 项目实施前产品种类、数量和统计方法 4.项目拟采用的节能技术措施

4.1项目实施节能改造的工艺流程和主要生产装置（用文字和图表说明）

4.2 项目改造后拟使用的能源种类、数量 4.3项目改造后能源计量措施（文字、图表说明）4.4 项目改造后产品种类和数量 5.项目节能量测算和监测方法

5.1项目节能量测算的依据和基础数据 5.2项目节能量测算公式、折标系数和计算过程 6.项目资金及来源

6.1.项目总资金与资金预算（资金构成及构成比例）；

6.2.资金使用范围和资金使用明细表； 6.3.资金筹措来源（自筹、银行贷款、其它）。7.申报单位财务状况

进行项目财务分析，附申报单位上财务审计报告。8.其他需要说明的问题

苏州市节能专项资金合同能源管理项目申请报告格式

（一）项目基本情况

1、项目实施单位基本情况；

2、项目建设的必要性和依据；

3、建设规模、主要购置设备；

4、项目投资总额；

（二）项目实施方案；

（三）合同能源管理项目合同复印件（加盖印章双方印章）；

（四）合同双方的工商营业执照复印件；

（五）《合同能源管理项目投资单位基本情况表》和《合同能源管理项目基本情况表》；

（六）出示项目新置设备、设施等费用发票原件，并提供该发票复印件，复印件经加盖投资单位和所在区经信、财政部门的公章。

第四篇：东莞市松山湖文化产业发展专项资金管理办法

东莞松山湖文化产业发展专项资金管理暂行办法

2011-10-17 第一章 总则

第一条 为贯彻落实市委、市政府《东莞市建设文化名城规划纲要（2011-2020）》、《东莞市建设全国现代文化产业名城实施意见（2011—2020）》，加快推动松山湖高新技术产业开发区（以下简称“松山湖”）现代文化产业发展，根据国家、省、市有关财政资金的管理规定，结合松山湖实际，设立松山湖文化产业发展专项资金（以下简称“文化专项资金”）。

第二条 为规范和加强文化专项资金管理，发挥公共财政资金在产业发展方面的引导作用，提高文化专项资金使用效率和效益，特制订本办法。

第三条 文化专项资金的来源：

（一）每年从松山湖地方财政收入中提取不少于5000万元作为文化专项资金；

（二）文化专项资金运营收益和存款利息；

（三）上文化专项资金的期末结转。第四条 文化专项资金的用途：

用于扶持松山湖文化产业发展，主要包括支持松山湖粤港澳文化创意产业实验园区配套设施建设、扶持文化产业公共服务平台建设、培育龙头文化企业发展、打造知名品牌文化项目、奖励文化产业成果、补助文化企业贷款利息。

第五条 文化专项资金的使用和管理坚持以下原则：

（一）遵守国家有关法律、行政法规和相关规章制度；

（二）坚持公平、公开和公正；

（三）严格监督、专账管理、专款专用。第二章 管理机构与职责分工

第六条 松山湖高新技术产业开发区管委会（以下简称“管委会”）是文化专项资金的最高管理机构，具有最终审批权。文化专项资金的所有重大项目须报请其审批，文化专项资金使用计划、申报与使用情况均须报请其审议。

第七条 成立由松山湖相关职能部门组成的松山湖文化产业发展专项资金管理办公室（以下简称“松山湖文化资金办”，设在松山湖现代服务业办公室），由松山湖文化资金办统筹管理文化专项资金。

第八条 松山湖文化资金办负责制定文化专项资金管理办法的实施细则，负责文化专项资金的日常管理，包括编制文化专项资金支出计划并上报管委会审核；受理文化专项资金项目的申请；对一般性文化产业项目作出审批决定；向管委会报批文化专项资金重大项目；核拨资金，并监督项目实施情况；定期向管委会书面汇报资金拨付、使用及项目运作情况，提请管委会审议。

第九条 组织成立松山湖文化产业发展专家咨询评审委员会（以下简称“专家评审委员会”），专家评审委员会成员主要由文化产业领域的专家、学者、行业协会负责人、重点企业负责人、中介机构专业人士和政府部门相关负责人组成，通过单位推荐和个人自荐方式征集，由松山湖文化资金办核定聘请。专家评审委员会负责对松山湖文化产业重点发展项目提出论证意见、参与文化专项资金申报项目的评审评估、为松山湖制定文化产业的相关政策提供咨询意见等。第三章 适用范围及额度

第十条 文化专项资金适用于在松山湖依法注册、具有独立法人资格的企业（单位），财政全额拨款单位不适用本办法。文化专项资金资助类型包括资助（含配套资助）、奖励和补贴三类。

第十一条 配套资助、奖励和补贴

对获得国家级、省级、市级立项资助、奖励和补贴的文化产业项目，根据市财政给予资助、奖励和补贴的经费额度，专项资金按照1：1的比例给予配套资助、奖励和补贴（本办法其他条款另有规定的除外）。同一项目获得国家、省、市及松山湖各级财政资助、奖励和补贴总额不超过该项目总投资额的70%。第十二条 资助对象与额度

（一）重点文化企业资助

1、对经认定的松山湖重点文化企业，给予原创研发项目启动资金资助，每个项目资助金额不超过该项目预算总投资额的20%，原则上最高不超过50万元。

2、对经认定的松山湖重点文化企业，给予原创研发成果产业化及市场推广项目资助，每个项目资助金额不超过该项目预算总投资额的30％，原则上最高不超过200万元。

（二）原创动漫游戏项目前期资助

1、对在松山湖立项、具有自主知识产权的优秀原创动画剧本和样片，择优予以前期资助，资助额为项目实际到位投资额的5％至15％，原则上最高不超过50万元。享受本条第一款重点文化企业原创研发资助的项目不再享受本项资助。

2、对重点文化企业已立项并投入制作的原创动画片，如与省级以上电视台（含）签订正式播出合同，经专家评审委员会评审，管委会批准，按照本办法第十二条第二款播出奖励标准，给予提前支付不超过50％的播出奖励资金，其余部分在动画片播出后发放。对未按合同播出动画片的企业，收回已拨付的奖励资金。

（三）动漫游戏原创题材创业资助

对自带动漫游戏原创题材来松山湖创业的企业，一次性给予创业资金资助，资助额度不超过20万元。享受本条第一款重点文化企业原创研发资助的项目不再享受本项资助。

（四）动漫原创版权登记资助

鼓励动漫原创企业积极进行版权登记，对成功登记动漫原创版权的原创设计机构和企业，版权登记实行全额资助。

（五）动漫衍生产品研发设计机构资助

鼓励动漫企业设立衍生产品研发设计机构，对利用自有原创动漫版权或经授权使用的动漫版权从事动漫衍生产品研发的专业研发设计机构（包括动漫原创企业内设研发设计中心），按研发设计机构投资额20%给予资助，最多不超过100万元。

（六）管委会确定的其他资助项目。第十三条 奖励对象与额度

（一）原创动画电视作品播出奖励

对经批准播出的原创动画电视作品，给予以下奖励：

1、原创动画作品在中央台首播的，二维动画每分钟奖励2000元，三维动画每分钟奖励3000元，最高奖励不超过300万元。收视率在该频道排名前10位的，每分钟在以上标准基础上再奖励1000元，最高奖励不超过100万元。

2、原创动画作品在省级电视台首播的，二维动画每分钟奖励1000元，三维动画每分钟奖励2000元，最高奖励不超过200万元。收视率在该频道排名前10位的，每分钟在以上标准基础上再奖励1000元，最高奖励不超过50万元。

3、原创动画作品在地级市电视台首播的，二维动画每分钟奖励500元，三维动画每分钟奖励1000元，最高奖励不超过100万元。

4、原创动画作品在境外有影响的电视台首播的，二维动画每分钟奖励2500元，三维动画每分钟奖励3500元，最高奖励不超过300万元。

（二）原创动画电影公映奖励

动漫企业在东莞市申报、经国家广电总局电影局批准制作发行并公映的原创动画电影，按照制作成本的10%—15%给予奖励，最高奖励不超过200万元。

（三）原创动漫作品发行奖励

动漫企业出版发行的原创动漫作品，经专家评审委员会评审，管委会批准，按其销售收入的5%—10%给予奖励，最高奖励不超过100万元。

（四）原创游戏产品上线奖励

企业创作游戏作品题材经审核通过，游戏正式上线运行后，对国家有关部门推荐的游戏产品，给予不超过50万元的奖励。

（五）动漫游戏获奖奖励

1、获得国际性重大奖项的动漫游戏原创作品，根据其获奖等级一次性奖励100万元至200万元；获得国家级政府类重大奖项的动漫游戏原创作品，根据其获奖等级一次性奖励50万至100万元；获得省级重大奖项的动漫游戏原创作品，动画电影一次性奖励50万元，其他作品一次性奖励30万元；获得东莞市级重大奖项的动漫游戏原创作品,一次性奖励10万元。

2、被国家广电总局推荐为优先播出的优秀动画片,一次性奖励10万元。

3、对获得中共中央宣传部举办的“五个一工程”奖项的原创动画和游戏作品，一次性给予50万元奖励。

（六）原创作品版权授权奖励

鼓励动漫企业积极开展原创作品版权授权业务，按照原创企业衍生产品授权收益的5％给予一次性奖励，最高不超过200万元。

（七）动漫衍生产品设计奖励

鼓励利用动漫形象开发设计动漫衍生产品，每年奖励10个优秀动漫形象系列衍生产品，奖励额度从2万元到10万元不等。

（八）动漫衍生产品获奖奖励

获得国际性重大设计奖项的动漫衍生产品，根据其获奖等级一次性奖励20万元至50万元；获得国家级政府类重大设计奖项的动漫衍生产品，根据其获奖等级一次性奖励10万至20万元；获得省级重大设计奖项的动漫衍生产品一次性奖励2至10万元；获得东莞市级重大设计奖项的动漫衍生产品,一次性奖励2万元。

（九）大型骨干动漫企业奖励

对企业纳税营业收入连续3年超过5000万元的大型骨干动漫企业，按照企业3年实际缴纳企业所得税额松山湖地方留成部分给予一次性奖励，最高奖励不超过300万元。

（十）管委会设立的其他奖励项目。第十四条 补贴对象与额度

（一）租房补贴

进驻松山湖的文化企业（单位）可以享受以下房租补贴，但必须严格遵守房屋租赁协议，不得将房屋转租或作为其他用途。

1、对新设立（或新引进）的文化企业（单位），给予500平方米以内办公用房第一年房租30元/平方米·月、第二年房租24/平方米·月、第三年房租15元/平方米·月的房租补贴。

2、对新设立（或新引进）的文化产业公共服务平台项目，从设立（或引进）起，给予三年1000平方米以内30元/平方米·月的房租补贴。

3、对新迁入（或新设立）的文化产业相关行业协会、产业联盟，从迁入（或新设立）起，给予三年100平方米以内30元/平方米·月的房租补贴。

（二）担保费补助和贷款贴息

1、文化企业因启动原创研发项目、原创研发成果产业化及市场推广，向银行借贷资金的，按照实际支付的贷款担保费用和贷款利息给予50%的担保费补助和贷款贴息，贷款担保费补助和贷款贴息最长期限原则上不超过2年，每个企业每年贷款担保费补助和贷款贴息总额不超过100万元。

2、文化企业因向动漫原创企业购买版权、开发生产衍生产品购置新设备，向银行借贷资金的, 按照实际支付的贷款担保费用和贷款利息给予50%的担保费补助和贷款贴息，贷款担保费补助和贷款贴息最长期限原则上不超过2年，每个企业每年贷款担保费补助和贷款贴息总额不超过100万元。

（三）公共服务平台项目补贴

经管委会批准立项的文化产业公共服务平台项目，按照“建设方投资为主、专项资金扶持为辅”的原则，在建设方落实资金来源后，给予每个项目不超过该项目实际总投资30%的补贴，每个项目补贴金额原则上最高不超过600万元。

（四）使用公共服务平台补贴

园区文化企业使用经管委会认定的文化产业公共服务平台，开展原创设计和作品制作，按照实际使用费的一定比例对文化企业给予补贴，最高补贴比例为80%。

（五）参加文化活动补贴

园区文化企业参加园区组织的国内外文化产业相关活动、会议、培训，在园区举办或承办国际国内大型学术交流、研讨活动，根据实际发生金额对企业给予一定比例的补贴，具体补贴比例由松山湖文化资金办确定。园区文化企业参与园区以外单位组织的文化产业相关活动，经由松山湖文化资金办批准，根据实际发生金额对企业给予一定比例的补贴。上述活动每次补贴最高不超过5万元。园区文化企业参加国家、省、市、园区文化主管部门组织或认可的国内外展会，给予报销50%的费用，每次最高报销5万元，每年报销次数不超过两次。

（六）管委会规定的其他补贴项目。

第十五条 已获得松山湖其他专项资金资助、奖励和补贴的项目原则上不再重复资助、奖励和补贴。

第十六条 对市场前景好、成长性强、产业发展带动作用大的文化产业项目，由企业向松山湖文化资金办提出申请，报管委会批准后，采用“一企一策”予以扶持。

第十七条 同一企业（单位）获得同一类别不同级别立项或认定的，文化专项资金对其采取就高不就低的原则进行奖励、资助。低等次向高等次升级的，对差额部分予以奖励、资助。第四章 评审与审批

第十八条 支出50万元以上的项目属于重大项目，由管委会审批；支出50万元以下（含50万元）的项目属于一般性项目，由松山湖文化资金办负责审批。

第十九条 文化专项资金采用申报与项目申报相结合的方式，具体申报程序由松山湖文化资金办制定申报指南。第二十条 松山湖文化资金办在接收到申报材料之后5个工作日内对申报材料、申报资格等进行初审，并根据审批权限审批。

第二十一条 所有获批项目或企业（单位）都必须经过公示，经公示无异议后，由管委会向文化专项资金托管部门下达资金拨付通知。第五章 监督检查与法律责任

第二十二条 松山湖文化资金办定期或不定期对已拨付资金的使用情况进行监督检查，每年年初由管委会审计机构对上文化专项资金使用情况进行审计，并将审计结果报告管委会。

第二十三条 文化专项资金使用必须坚持严格审批，严格管理，任何单位或个人不得截留、挪用。对弄虚作假、截留、挪用、不按规定使用文化专项资金等行为，可视情节轻重采取通报、撤销资助项目、追缴资助资金、3年内取消申请资格等处理，并按照《财政违法行为处罚处分条例》（国务院第427号令）的规定予以处罚；构成犯罪的，移交司法机关依法追究有关责任人员的法律责任。

第二十四条 有关行政主管部门及其工作人员在文化专项资金监督管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第六章 附则

第二十五条 本办法由松山湖管委会负责解释。第二十六条 本办法自公布之日起施行。

第五篇：江苏省省级节能减排(节能与循环经济)

江苏省省级节能减排（节能与循环经济）

专项引导资金管理暂行办法

苏财企„2008‟179号

苏经贸环资„2008‟861号

第一章 总则

第一条 根据省委省政府《关于进一步加强节能减排促进可持续发展的意见》和《江苏省节约能源条例》、江苏省人民政府《加强节能工作的意见》(苏政发

[2006]152号)，省财政设立江苏省省级节能减排(节能与发展循环经济)专项引导资金(以下简称“专项资金”)，支持节能降耗和发展循环经济。为加强专项资金管理，提高资金使用绩效，充分发挥专项资金对节能降耗和循环经济发展的导向和激励作用，特制定本办法。

第二条 专项资金的使用和管理遵循公开透明、公正合理、定向使用、科学监管的原则。

第二章 支持范围

第三条 节能项目

专项资金围绕重点领域节能，以冶金、化工、建材、电力、纺织等高耗能行业和重点耗能企业为重点，推广节能技术、产品，实施节能改造工程。专项资金支持的工业节能改造项目，年节能量不低于500吨标准煤。

(一)工业节能

1．工业锅炉(窑炉)节能改造：采用新型高效锅炉更新、替代低效锅炉，集成先进技术改造现有锅炉系统等节能改造，综合利用生产废弃物替代锅炉燃煤改造；淘汰落后工业窑妒，对现有工业窑炉进行综合节能改造。锅炉改造项目应使锅炉热效率提高5个百分点以上或节能量不低于1,000吨标准煤。

2．区域热电联产：热电厂为扩大供热范围、淘汰集中供热范围内小锅炉实施的改造；为提高效率，实施的抽凝机组改背压机组；利用低热值燃料和秸杆等综合利用示范热电厂。热电联产改造项目节能量不低于1，000吨标准煤。

3．余热余压利用：冶金、建材、化工、纺织、轻工等行业。改造和建设纯余热发电、压差发电、副产可燃气体和低热值气体回收利用等余热余压的余能利用装

置和设备。

4．节约和替代石油：电力行业燃煤锅炉采用等离子无油、小油枪微油点火技术和低负荷稳燃技术的节油改造；化工、建材、冶金等行业工业窑炉以洁净煤、天然气、煤制气等替代燃料油，以及采用窑炉保温、富氧燃烧、余热回收等新技术、新工艺，实施的节约和替代石油改造。节约和替代石油项目的节约(替代)石油量不低于1，000标准煤。

5．电机系统节能改造：以高效节能中小型三相异步电动机、高压电动机、交直流永磁电动机、通风机、水泵、空气压缩机等产品更新改造低效电动机等用能设备；实施以推广电机系统变频调速、软启动装置、无功补偿装置、计算机自动控制系统等先进技术和设备的节电改造。电机系统节能改造项目节电量应不低于100万千瓦时。

6．能量系统优化改造：冶金、化工、电力、纺织等重点行业和重点耗能企业实施的整体能量系统优化、梯级利用等改造项目。

7.高耗能行业工艺节能改造示范：高耗能生产工艺通过技术创新，简化生产工艺流程、减少耗能环节等，使能耗大幅降低的工艺节能改造，改造后工序能耗达到省内同行业领先水平。

8.节能产品规模化生产：技术在省内处于领先水平，节能效果明显，有较大推广价值的高效用能设备(如高效电机、风机、水泵、变压器、锅炉、绿色照明产品等)、余热余能回收技术和设备(如热管、热棒等)、能量梯级利用技术、高效节能保温材料、新能源和可再生能源开发利用技术和装备的开发和产业化示范项目。产品及技术应用后，社会节能量不低于5万吨标准煤。

9．淘汰水泥机立窑及电机、风机、水泵、变压器、锅炉等落后用能设备。

10．重点耗能企业为挖掘节能潜力，组织节能改造，提高能源效率，委托节能服务中介机构实施的能源审计。

(二)绿色照明

党政机关、学校、宾馆饭店、商场超市、大型工矿企业、医院、城市道路、景观照明及城市居民小区等推广紧凑型荧光灯、T5及T8荧光灯、金属卤化物灯、高压钠灯和半导体照明(LED)等高效照明产品的示范改造项目。

(三)交通节能

1.交通运输企业加快更新淘汰落后运输工具，推广应用环保节能型交通运输工具。

2．交通运输企业推广高效节油装置和产品。

3．交通运输企业优化道路运输组织管理，提高运输集约化水平等节能示范工程。

(四)节能监测和技术服务体系建设

1．节能监测(察)机构加强监察执法能力建设。

2．节能技术服务中介机构面向企业、机关和事业单位开展合同能源管理等节能技术服务。

第四条 循环经济项目

(一)节水示范：重点围绕电力、冶金、建材、化工、造纸、纺织等高用水行业节水改造，单耗达到行业用水定额标准，节水量须达到10万吨以上；矿井水利用、海水淡化、中水回用等废水资源化项目等。

(二)资源综合开发：对矿产资源的采、选、冶工艺进行完善，提高综合回收率，回收率要达到国内同类型矿产的先进水平；推进尾矿、共伴生矿的综合利用，综合利用率要提高3个百分点以上；重点支持太阳能、风能、生物质能、海洋能、地热能和氢能等开发利用项目。

(三)资源综合利用：工业废水(液)、废气和废渣的回收和综合利用项目，其中企业自身产生的固体废弃物利用率要达到90％以上，其它废物利用率要达到行业先进水平；废有色金属、废塑料、废纸、废旧纺织品的回收利用项目，其资源化方式的工艺先进性、产品高端化、规模化水平要在国内具有独创性；废旧轮胎、废旧家电及电子产品、废旧机电产品及包装废弃物的回收和循环利用项目；“三剩物”和次小薪材加工利用、稀贵金属再生利用、装备再制造、废旧电池及秸秆资源化、产业化、规模化等有典型示范意义的项目。

(四)清洁生产示范：在太湖、淮河等重点流域的化工、印染、酿造等重点行业，支持资源合理利用、节能清洁生产示范项目。企业规范实施清洁生产审核并通过验收，采用先进的工艺和技术实施改造项目，达到国家公告的24个行业清洁生产评价体系(国家发改委2005年第28号等相关公告)规定的先进指标。

(五)重大技术开发和推广应用：资源节约和替代技术、区域生态产业链延伸和链接技术、可回收利用生态材料和回收处理技术、再生水回用技术、“零”排放技术、绿色再制造技术、废弃物综合利用技术以及节水器具推广示范项目等。

第三章 支持方式及标准

第五条 支持方式及标准

对列入节能和发展循环经济的项目，在项目竣工投产或主体设备到位后，按照不超过实际到位的技术设备投资额的20％，给予单个项目最高不超过300万元的补助。

对列入淘汰落后的项目，根据淘汰规模给予单个项目不超过50万元的奖励。

对列入执法能力建设的项目，给予不超过实际发生费用的30％、单个项目不超过100万元的补助。

对交通节能、绿色照明示范工程项目，给予不超过项目总投资的10％、单个项目不超过100万的补助。

第四章 专项资金申报条件和程序

第六条 申报条件和要求：

(一)在本省行政区域内依法登记注册、具有独立法人资格的企业(单位)。

(二)正常运营一年以上，具备健全的财务管理体系。

(三)申报工业项目要符合国家产业政策和省有关规定。

(四)同一项目不得重复申报省级财政专项资金，对上已安排的项目不再支持。

(五)无不良诚信记录。

第七条项目申报及审核程序：

(一)每年三月底前各市县经贸、财政部门在辖区内公开组织项目的申报工作。

(二)各市县经贸、财政部门联合对申报项目进行审核、汇总，并于四月底前正式行文上报省经贸委、省财政厅。

(三)省直企业(单位)申报的项目，经其主管部门审核后，直接向省经贸委和省财政厅申报。

(四)省经贸委、省财政厅组织有关专家对申报的项目进行评审，必要时进行实地核查。依据专家评审结果确定项目，经公示后，省财政厅于六月底前下达专项资金。

(五)企业收到专项资金后，根据《企业财务通则》(财政部令第4l号)的规定进

行账务处理。

第四章 部门分工与职责

第八条 专项资金的使用管理由省财政厅和省经贸委共同负责。

省财政厅负责专项资金的预算安排拨付管理，对专项资金使用情况进行监督检查。

省经贸委负责确定专项资金的使用方向，提出支持节能降耗和循环经济发展的重点，会同省财政厅组织专项资金项目的申报、审核和工作总结和绩效考核。

各市县经贸部门和财政部门共同负责对申报专项资金项目初审、上报，对所确定的扶持项目进行检查、验收，并对项目实施效果进行总结评价。

第五章 监督检查和绩效评价

第九条 省财政厅、省经贸委分别对专项资金的使用情况和项目进行管理和监督，并对已实施项目进行绩效评价(具体办法另行制定)。

(一)建立项目定期报告制度。各项目单位应按规定要求向所在地经贸和财政部门报送项目实施情况。

(二)建立项目跟踪问效管理制度。省经贸委会同省财政厅在终了后对上专项资金的总体情况、项目完成情况、资金使用效果进行总结和绩效评价。

第十条 项目单位应按有关财务规定妥善保存有关原始票据及凭证备查，对主管部门组织的专项检查，应主动配合做好相关工作，并提供相应的文件资料。

第十一条项目单位在专项资金使用过程中存在违法行为的。一经查实将追回已经拨付的专项资金，并依照《财政违法行为处罚处分条例》等法律法规予以处理处罚。

第六章 附则

第十二条本办法由省财政厅和省经贸委负责解释。

第十三条本办法自发布之日起施行。同时停止执行《江苏省节能及发展循环经济专项资金管理暂行办法》(苏财企[2007]24号、苏经贸环资[2007]233号)。