知识产权司法鉴定现状浅谈

第一篇：知识产权司法鉴定现状浅谈

知识产权司法鉴定现状浅谈

我国的知识产权司法鉴定工作起源于20世纪90年代中期。随着我国知识产权保护法律制度的逐步确立与完善，知识产权案件逐渐增多。司法机关和行政机关在办案过程中遇到一些分属各个领域的专业性技术问题，这些问题需要不同的技术专家予以协助解决。为此，最高人民法院和当时的国家科学技术委员会经过协商，在1995年以《关于正确处理科技纠纷案件的若干问题的意见》联合发文，确定了在科技纠纷案件中进行鉴定的一系列问题。在最高人民检察院和国家科学技术委员会联合发布的《关于办理科技活动中经济犯罪案件的意见》中也指出：检察机关办理涉及科技人员的案件，要加强与各级科委的配合和联系，对于技术成果的性质、用途、归属等专业技术问题，应当委托省级以上科委推荐的专家进行鉴定。根据上述文件的精神，国家科委成立了国家科委知识产权事务中心(现科学技术部知识产权事务中心)，并指令其接受法院、检察机关及有关的单位委托，承办涉及科技纠纷案件的鉴定和评估工作。此后，全国各地也陆续成立一些机构从事知识产权案件的鉴定工作。1998年，最高人民法院根据各法院审判知识产权案件的实践经验，在《最高人民法院关于全国部分法院知识产权审判工作座谈会纪要》中明确指出：如果没有法定鉴定部门，可以由当事人协商选择鉴定部门进行鉴定，协商不成的，人民法院根据需要可以指定有一定权威的专业组织为鉴定部门，也可以委托国家科学技术部或各省(自治区、直辖市)主管部门组织专家进行鉴定。当时的鉴定主要涉及专利、著作权和技术合同纠纷。

从上个世纪末开始，各地的知识产权案件大量增加，案件类型涉及商业秘密、专利、技术合同、著作权、商标、外观装潢等各个方面。涉及的技术领域包括软件、化学、机械、医药、农业、生物、冶金、材料、电子、电力、通讯、环境工程、建筑等多个学科，社会上的知识产权鉴定机构如雨后春笋般应运而生。但是，由于各个机构的鉴定经验积累不同、专家资源不同、专家水平不同、管理制度不同，造成了大量问题的涌现，比如，重复鉴定问题、鉴定周期过长问题、鉴定范围超越权限问题、鉴定人不按照法院要求出庭质证等等，导致案件当事人和鉴定委托机关投诉的情况不断出现。为此，国家有关机关正在考虑如何对鉴定机构和鉴定人员进行规范。

我国关于司法鉴定的立法现状

2001年8月31日，司法部发布《司法鉴定程序通则(试行)》。该通则对司法鉴定机构与鉴定人的管理、鉴定的回避、鉴定的委托与受理、鉴定的实施、鉴定文书的出具、鉴定人出庭等一系列问题作出了详尽的规定。但是，由于知识产权案件的鉴定不同于传统的法医、物证类等鉴定，具有其特殊性，因此，知识产权司法鉴定机构的统一管理进程进展比较缓慢。

2002年3月27日，最高人民法院发布《人民法院对外委托司法鉴定管理规定》，该规定指出：人民法院司法鉴定机构建立社会鉴定机构和鉴定人(以下简称鉴定人)名册，根据鉴定对象对专业技术的要求，随机选择和委托鉴定人进行司法鉴定；人民法院司法鉴定机构应当对提出申请的鉴定人进行全面审查，择优确定对外委托和组织司法鉴定的鉴定人候选名单；人民法院司法鉴定机构依据尊重当事人选择和人民法院指定相结合的原则，组织诉讼双方当事人进行司法鉴定的对外委托；诉讼双方当事人协商不一致的，由人民法院司法鉴定机构在列入名册的、符合鉴定要求的鉴定人中，选择受委托人鉴定。此后，最高人民法院的司法鉴定中心根据该规定，逐批在《人民法院报》上公开了鉴定机构名册，各省市法院也相继公布了本地区的鉴定人名册，但是，凡是列入各地名册的机构均可跨地区接受委托，进行鉴定工作。

为了更进一步规范社会鉴定机构，全国人大常委会于2005年2月通过《全国人大常委会关于司法鉴定管理问题的决定》，根据该规定，国家对从事法医类鉴定、物证类鉴定、声像资料鉴定业务的鉴定人和鉴定机构实行强制登记管理制度。除此三类外，将根据诉讼需要由国务院司法行政部门商最高人民法院、最高人民检察院确定的其他应当对鉴定人和鉴定机构实行登记管理的鉴定事项。根据该规定，司法部于2007年8月7日发布《司法鉴定程序通则》。该通则已于10月1日起开始执行。知识产权司法鉴定机构本不在强制登记管理范围之内，但一些机构还是主动按照有关规定，在司法行政部门进行了鉴定机构和鉴定人的登记。

迄今为止，在最高人民法院和在司法行政机构登记的知识产权司法鉴定机构共有50余家，这些机构运营状况有较大差别，有的每年有百余起鉴定委托，有的鉴定工作已陷入停顿，此种现象，与机构的经营指导思想、工作人员水平、专家库资源、工作质量有很大的关系。

知识产权司法鉴定机构从产生到发展壮大的10余年间，鉴定的主题也有了很大的变化。开始的时候，法院委托较多的是专利案件，判断涉嫌侵权技术的特征与专利技术特征是否相同或等同。后来，商业秘密案件的鉴定量逐渐上升，超过了专利案件的鉴定量，而且刑事案件的比重越来越大；大量技术问题并不复杂的案件，由法官直接判断或者咨询专家即作出判决。近年来，在审判界有一种观点，主张取消鉴定制度，由当事人分别聘请专家做为专家证人，由合议庭根据其发言作出判断。也有的法院聘请专家作为合议庭成员。这些都是有益的尝试，但其可行性值得商榷。

现行知识产权司法鉴定存在的问题

知识产权司法鉴定在其产生、发展的10余年间，鉴定机构的内部制度不断完善、鉴定水平逐步提高、有关部门对鉴定机构和鉴定人的管理也日益规范，但即便如此，在实践中暴露出的大量问题引起案件当事人、司法机关以及社会各界的不满，也引起了我们的思考。

1、鉴定机构超越鉴定的范围进行鉴定

比如，知识产权鉴定机构的鉴定范围基本是对专业性的技术问题进行判断，但有的机构曾对价值性进行鉴定，而这种鉴定理应由资产评估机构依据一定的计算方法作出。有的鉴定机构的鉴定结论代替法院作出了“判决”，例如在商业秘密案件的鉴定中，众所周知，秘密构成与否要结合信息的公知性、经济性与实用性、保密措施的适当程度进行综合判断，而保密措施涉及保密制度、保密协议等若干证据材料，保密措施是否恰当不属于由技术专家判断的专业性技术问题，况且这些证据材料的真实性尚需在庭审过程中作出判断，但有的鉴定机构在鉴定结论中，直接认定当事人所主张的信息构成商业秘密，这是非常不适当的。

2、知识产权鉴定缺乏统一的标准

知识产权鉴定结论是专家们将技术与法律相结合作出判断的产物，不可否认对某些问题的判断存在一定的主观因素，例如，对于专利技术特征的等同性判断就存在人们日常所说的灰色地带，随意性过大，导致不同鉴定机构、不同专家得出相反的结论，使案件最终的判决具有极大的不确定性。虽然，对这些问题的判断难有一定之规，但行业内应当加强这方面的研究与讨论，尽量争取把握标准的一致。

3、鉴定机构内部制度不健全

有的机构对专家的筛选制度不完善，造成应当回避的专家没有回避；有的机构没有对专家讲明在鉴定中应当把握的法律原则，造成鉴定结论不宜被法院采信；有的机构对专家的要求或保护制度不严格，造成专家受到当事人的骚扰，影响了科学客观结论的作出；有的机构仍然不按照有关规定履行出庭质证的义务，造成鉴定结论不能作为审判的证据。我们曾经听说过这样的案例。某机构作出了一个鉴定结论，其中的一位专家签署的工作单位是某大学，后经当事人调查，该大学从来没有这位专家的记录；还有一个机构，在接受当事人单方委托出具鉴定结论后带专家出庭质证，结果专家在庭上被公安机关委托鉴定机构的专家问得哑口无言。庭后，该专家自己承认做了一个错误的结论，但苦叹这个结论的作出是身不由己的。

完善知识产权司法鉴定制度的建议

现存的问题还很多，无法一一列举，针对这些问题，我们认为应当采取一些措施逐步改变这种现状：

1、短时间内不宜取消知识产权司法鉴定制度

我国实施知识产权审判制度的时间还不长，大多数法官不具备理工科专业的背景知识，而一个由多位专家共同作出的、能够将技术与法律良好结合的鉴定结论可以帮助法官在短时间内弄懂技术问题，剩下的就是在质证过程中解决疑问。至于专家陪审员制度，虽有其可取的一面，但是，学术问题常常存在争论，单个专家陪审员的观点有可能误导合议庭结论的作出。另外，当前我国信用制度尚不完善的，如果采取专家证人制度，则专家证人难免要各为其主，在法庭上尽可能善于表达以得到法官的认同，结果可能导致法官判断的失误。

2、建立健全有关制度，规范鉴定机构的鉴定工作

刚刚施行的《司法鉴定程序通则》比较详细的规定了鉴定工作的有关问题，但是，对于鉴定人的权利和保护以及枉法鉴定、故意作出错误结论的惩罚措施等都需要进一步明确。例如，采取鉴定人协会的形式，让行业的自律作用充分发挥。当然，如何避免同业恶意竞争，保证所有会员得到公正待遇，需要在协会建立之初给予充分考虑。

3、保证宽松的鉴定时间

知识产权鉴定机构不同于传统法医、物证鉴定机构的巨大不同点是兼职的鉴定人众多，鉴定人不固定，这是由知识产权案件的特殊性决定的。《司法鉴定程序通则》要求一般鉴定结论的作出需在30个工作日内，而每一个案件都会涉及不同的技术领域，为了保证鉴定结论的准确性，鉴定机构随时要聘请新的专家组成鉴定小组，有时委托人只能给鉴定机构几天的鉴定时间，而仅鉴定人的申报有时就需要20天的时间，因此，如果鉴定人的审批能够适当加快，将会促进鉴定工作的进步。

4、鉴定人是需要给予保护的特殊群体

知识产权案件的鉴定人员一般都是品格高尚、学士渊博的技术专家。作为知识分子，他们本不愿意陷入到别人的纠纷中，但是，为了促进社会公平秩序的实现，他们在获得报酬很低的情况下，不厌其烦地开会、出庭，他们是不同于一般证人的证人。可是，他们常常遭到当事人的谩骂、威胁，就连法官有的时候对专家也不太客气，这些都会使专家丧失积极性，长此以往，不利于鉴定工作的开展。另外，这些技术专家的本职工作都很忙，因此，在安排出庭质证等工作时，希望法院能够先与鉴定机构协商，这将极大地改善质证工作不尽如人意的现状。在法律制度不断完善的今天，应当给予知识产权鉴定专家充分的保护。

第二篇：知识产权司法鉴定

知识产权司法鉴定

知识产权司法鉴定是指依法取得有关知识产权司法鉴定资格的鉴定机构和鉴定人受司法机关或当事人委托，根据技术专家对本领域公知技术及相关专业技术的了解，并运用必要的检测、化验、分析手段，对被侵权的技术和相关技术的特征是否相同或者等同进行认定;对技术转让合同标的是否成熟、实用，是否符合合同约定标准进行认定;对技术开发合同履行失败是否属于风险责任进行认定;对技术咨询、技术服务以及其他各种技术合同履行结果是否符合合同约定，或者有关法定标准进行认定;对技术秘密是否构成法定技术条件进行认定;对其他知识产权诉讼中的技术争议进行鉴定并提供鉴定结论的活动，知识产权司法鉴定。知识产权司法鉴定，是由具有司法鉴定资质的鉴定人运用专业知识和技能，对诉讼活动或者非诉讼活动中涉及的知识产权专门技术性问题，进行鉴别和分析判断并提供鉴定意见的活动，司法鉴定《知识产权司法鉴定》。

一、知识产权司法鉴定内容包括：

1、根据技术专家对本领域技术及相关专业技术的了解，并运用必要的检测、化验、分析手段，对被侵权的技术和涉嫌侵权的技术以及相关技术的特征是否相同或者等同进行认定;

2、对技术转让合同标的是否成熟、实用，是否符合合同约定标准进行认定;

3、对技术开发合同履行失败是否属于风险责任进行认定;

4、对技术咨询、技术服务以及其他各种技术合同履行结果是否符合合同约定或者有关法定标准进行认定;

5、对技术秘密是否构成法定技术条件进行认定;

6、对其他知识产权诉讼中的技术争议进行鉴定。

二、可以从事司法鉴定活动的机构：

具备司-法-部《司法鉴定机构登记管理办法》的规定条件，经司法行政机关核准登记，取得《司法鉴定许可证》，方可从事司法鉴定活动。

三、可以从事司法鉴定活动的人员

持有司法行政机关颁发的并经年检注册的司法鉴定人执业证书的人，可以在司法行政机关核定的业务范围内从事司法鉴定。

根据2000年11月司-法-部发布的《司法鉴定执业分类规定(试行)》，知识产权司法鉴定是指依法取得有关知识产权司法鉴定资格的鉴定机构和鉴定人受司法机关或当事人委托，根据技术专家对本领域公知技术及相关专业技术的了解，并运用必要的检测、化验、分析手段，对被侵权的技术和相关技术的特征是否相同或者等同进行认定;对技术转让合同标的是否成熟、实用，是否符合合同约定标准进行认定;对技术开发合同履行失败是否属于风险责任进行认定;对技术咨询、技术服务以及其他各种技术合同履行结果是否符合合同约定，或者有关法定标准进行认定;对技术秘密是否构成法定技术条件进行认定;对其他知识产权诉讼中的技术争议进行鉴定并提供鉴定结论的活动。

第三篇：知识产权现状

知识产权局发布会介绍2013年中国知识产权发展状况

国家知识产权局定于2014年4月22日（星期二）上午10时在国谊宾馆第五会议室举行新闻发布会，请国家知识产权局局长申长雨、国家工商行政管理总局副局长刘俊臣、国家新闻出版广电总局副局长、国家版权局副局长阎晓宏介绍2013年中国知识产权发展状况，并答记者问。

主持人廖涛:女士们、先生们，大家上午好，欢迎出席今天的新闻发布会。在第14个世界知识产权日即将到来之际，作为历届“全国知识产权宣传周”的重要活动之一，我们今天召开新闻发布会，介绍2013年中国知识产权的发展状况，回答大家的提问。出席今天新闻发布会的有国家知识产权局局长申长雨、国家工商行政管理总局副局长刘俊臣、国家版权局副局长阎晓宏。

下面请申长雨局长做情况介绍。

申长雨: 尊敬的新闻媒体的各位朋友，非常欢迎大家关注和报道知识产权工作，也非常感谢各新闻媒体对知识产权事业的关心和支持。下面，我代表我们三个部门向大家发布一下去年我国知识产权发展的主要情况。

一是知识产权法律法规体系建设稳步推进。完成《商标法》修改工作，新修改的《商标法》将于今年5月1日起施行。完成《著作权法实施条例》、《计算机软件保护条例》、《信息网络传播权保护条例》、《著作权集体管理条例》、《植物新品种保护条例》等行政法规修改工作。加紧推进《专利法》、《著作权法》、《促进科技成果转化法》、《商标法实施条例》、《专利代理条例》等法律法规修改及《职务发明条例草案》的起草工作。出台了《政府机关使用正版软件管理办法》，起草了《林业植物新品种保护行政执法管理办法》等规章。

二是知识产权数量持续快速增长。全年受理三种专利申请237.7万件，授权131.3万件，其中发明专利申请受理量达82.5万件，占三种专利总量比例五年来首次超过三分之一，同比增长26.3%。我国PCT国际专利申请量首次超过2万件，占全球申请总量的比重首次超过10%，在《专利合作条约》体系中跻身至第三位。每万人口有效发明专利拥有量由2012年的3.23件增长到4.02件,提前完成“十二五”规划目标。全年共受理商标注册申请188.15万件，同比增长14.15%，连续12年居世界首位，商标有效注册量为723.79万件，继续保持世界第一。作品登记量84.5万件，同比增长22.89%，提前完成“十二五”规划目标，计算机软件著作权登记量16.4万件，同比增长18.04%，双双达到历史新高。农业植物新品种全年申请量达1333件，林业植物新品种申请量累计突破1200件。在知识产权数量快速提升的同时，各有关部门更加注重质量导向。

三是知识产权行政执法和司法保护进一步加强。政府软件正版化工作取得阶段性成果，截至2013年底，所有地市级和县级政府完成软件正版化检查整改任务。年内，多部门加强配合，开展了打击网络侵权盗版专项治理“剑网行动”、知识产权执法维权“护航”行动、打击“傍名牌”专项执法行动等，取得明显成效。

2013年，全国地方法院共新收知识产权民事一审案件88583件，新收一审知识产权行政案件2886件；共审结一审知识产权案件10万件。全国检察机关共批准逮捕涉及侵犯知识产权犯罪案件3272件5081人，提起公诉4975件8232人。全国公安机关破获侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品犯罪案件5.9万起，抓获犯罪嫌疑人5.3万名，涉案价值406亿元。全国海关共扣留侵权货物1.9万批，涉及货物6000余万件，新核准知识产权海关备案4932件。全

国专利行政执法办案总量16227件，同比增长79.8%，其中专利纠纷办案量5056件，同比增长101.5%。全国工商系统共立案查处侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品案件83141件，涉案金额11.2亿元。依法向司法机关移送涉嫌犯罪案件477件、涉案金额2.8亿元。全国版权系统立案查处侵权盗版案件3567件。

四是知识产权运用管理水平逐步提升。据2013年版权局公布数据表明，2010年版权相关产业对国民经济贡献率达到6.57%，按照国际惯例，一个产业占国内生产总值的5%以上就可以称为支柱产业。年内，全国29个地方开展知识产权质押融资试点、投融资服务试点工作，知识产权质押融资规模不断扩大，专利、商标、版权全年分别实现质押融资254亿元、401.8亿元、31.73亿元，总额同比增长79.46％。全年有530家企业投保专利责任保险，涉及专利1855件，保障金额达6438万元。

2013年，知识产权局启动了企业知识产权管理标准的推行工作，全国累计约1800家企业参与贯标；教育部建立7家国家技术转移中心，推动高校技术转移工作；版权局批准建立国家海峡版权交易中心和青岛国际版权交易中心；农业部推进的国家（杨凌）旱区植物品种权交易中心挂牌运营，建立国家种业科技成果产权展示交易平台；林业局加大林业植物新品种转化应用力度，近20个授权新品种得到转化应用，建立木地板、竹材加工等3个知识产权联盟。

五是知识产权对外交流合作不断深入。2013年，世界知识产权组织设立中国办事处事宜取得重要进展。全年我国共签署知识产权各类有关协议51份。签署世界知识产权组织通过的《马拉喀什条约》。与世界知识产权组织签署《关于发展基础设施服务以支持专利审查工作共享的合作协议》，实现了云专利审查实验系统(CPES)和WIPO管理的检索与审查集中式接入(CASE)系统的互联;与16个国外知识产权机构签署“专利审查高速路”试点合作协议；首次召开金砖国家知识产权局局长会议，制定了金砖国家知识产权局合作路线图;参加中日韩美欧商标五方会谈；成功举办国际植物新品种保护联盟(UPOV)测试及分子技术会议;与美国海关联合开展为期一个月的知识产权执法行动，共查扣输美假冒消费类电子产品千余批，涉及货物逾10万件。

我发布完了，谢谢大家！

主持人廖涛:谢谢申局长，下面进入提问环节。

《人民日报》记者:如何评价我国的专利数量和质量？知识产权局在提高专利申请质量方面有哪些措施？

申长雨:这个问题大家都很关注。应该说专利的数量是基础，质量是关键。近年来我们国家专利的数量不断增加，现在我国已经成为一个名副其实的专利大国。这说明我们国家科技创新能力在不断增强。

同时还要看到，我国尽管是专利大国，但并不是专利强国。我们跟专利强国相比，基础型、原创型、高价值和核心专利相对比较少，这就需要我们不断努力，进一步提升专利的质量。围绕提升专利质量，局里面也不断在研究，采取了一系列的措施，现在总体的思路是稳增长、调结构、促转型。稳增长就是稳定专利增长的速度，要不断提高专利的质量，我们去年已经出台了《关于进一步提高专利申请质量的若干意见》的文件，加大对低质量专利生成的监控力度。调结构就是调整三种专利，发明专利，实用新型专利和外观设计专利这三种专利所占的比例进一步优化，要不断提高发明专利在里面的比重。促转型主要是促两个转型：一个是技术含量比较低的专利向技术含量比较高专利转型；第二是由市场前景不明朗的专利向市场

前景明朗的专利转型。总之，我们希望通过这些措施实现专利高水平的创造、高质量的申请、高标准的审查、高规格的授予，不断提高专利质量。

《经济日报》记者:请问工商总局刘局长，新修订后的新《商标法》5月1日开始实施，新《商标法》实施后对商标的注册和保护产生什么影响？

刘俊臣:你提的这个问题是大家比较关注的，这次《商标法》的修改实现了商标注册的便利化，也加大了对知识产权的保护力度。刚才你问到的新《商标法》对下一步商标注册的影响如何理解，我理解就是《商标法》修改以后对我们商标工作的新规定、新要求，也是我们工商系统下一步开展商标工作的重点。可以从三个方面理解：

第一，商标注册将更加便利。5年以前注册一个商标，从提出申请到商标注册大概需要30多个月的时间。当时社会反映非常强烈，经过我们坚持不懈的努力，采取了很多措施，去年商标审查需要的时间保证在10个月以内。这一次《商标法》又规定了法定审查的时限为9个月。据我们了解，国际上对商标审理时限很少有国家能做到，我们也是开了一个先例。第二，对商标注册、商标使用、商标代理行为的法律规制更加有效。刚才申局长也介绍了情况，商标的申请量、注册量，有效商标的保有量，这三个量都是连续12年世界第一，但是这里面有很多问题，这次《商标法》的修改有重大调整，一个是大家关注的驰名商标法律制度，引导驰名商标回归本意。按照法律规定，我们现在也在做一些调整，驰名商标是一项法律制度，是一项国际惯例，是我们加入国际公约要承担的义务，不是评比排序，也不是荣誉称号。我们也在采取一些措施落实《商标法》的规定。

商标代理机构监管进一步加强。全国有2万多家商标代理机构，很多商标注册都是通过代理，在中间有很多不规范的违法的情况，比如恶意抢注，傍名牌，还有很多企业注册的商标很多，使用的很少。下一步规范商标代理，对于严重的违法行为，商标局可以停止受理。下一步将按照国务院的要求，对违法的或者是打擦边球的行为依法进行处理。

第三，商标专用权的保护更加有利。刚才申局长介绍打击侵权假冒行为的情况，去年查处了8万多件，这个工作是长期的，这也是工商工作的一个特点。国家工商总局除了管理商标注册的职能之外，还有负责打击侵权假冒违法行为的职能，这也是新《商标法》的一个亮点，进一步加大了对各种商标侵权行为的打击力度，增加了惩罚性赔偿规定。工商总局下一步按照国务院“双打”领导小组的安排，进一步加大查处的力度。

中央电视台记者:申局长，您刚才介绍了去年我国专利申请的总体情况，请您介绍一下今年一季度的情况。

申长雨:今年一季度专利申请数据统计出来，整体来看还是不错的，第一季度三种专利申请量是39.6万件，接近40万件，发明专利15.6万件，和去年一季度相比同比增加了10.6%，占到整个第一季度申请的三种专利总量近4成。今年一季度共受理国际专利申请量是4200多件，同比增长8.5%。今年第一季度数据分析呈现出三个特点：第一，专利申请的数量稳中有增，专利大国的地位进一步得到巩固。第二，专利的结构进一步优化。去年发明专利占的比例5年来首次突破了1/3，今年第一季度达到了40%，说明创新能力进一步增强，专利的质量进一步提高，专利结构进一步优化。第三，PCT国际专利申请继续比较快地增长，同比增长8.5%。这说明我们国家的企业加快了走出国门、走向国际市场的步伐。谢谢。

《中国日报》记者:如何看待中国企业遭遇美国“337”调查以及境外参展被查抄？如何评价

个别西方国家提出的“中国知识产权保护不力”的问题？

申长雨:你提的问题大家关注度很高。随着中美之间贸易往来日益增多，也随着中国越来越多企业不断成长，中美之间知识产权方面的纠纷应该说日趋增多。中国已经成了美国“337调查”的主要对象国和最大受害国，中国企业也在积极应对。例如，我前不久去中兴调研，我了解到中兴公司近年来受美国337调查6起。中兴公司积极应对，从去年12月到今年3月，连续赢得了三起终裁胜诉。这说明一方面我们的企业走向国际市场的时候首先要做好知识产权布局，积极在海外申请专利，加强对自身知识产权的保护。另一方面，我们的企业要善于并且敢于运用知识产权的规则，来维护自身的合法权益，来应对各种知识产权纠纷，这是非常重要的。刚才你也提到了我们一些企业在国外参展的时候遇到知识产权的纠纷，甚至被查抄，这是个别现象。这些纠纷，最主要的原因是我们的企业对知识产权规则不是很了解，不太善于运用知识产权的规则维护自身的合法权益。针对这些问题，我们国家知识产权局有积极的应对措施。例如，我们出台了《企业知识产权管理规范》国家标准，去年已经完成了国内1800家企业知识产权贯标的工作。同时我们正在积极引导、指导推动企业做好专利的海外布局，加强了维权援助机制建设，为企业在海外开拓市场保驾护航。

记者:请问阎局长，微软今年4月8号开始停止对WINXP操作系统的支持服务，请问阎局长，这会对中国政府的软件正版化工作产生什么影响？

阎晓宏:谢谢你关注这个问题，这个问题已经引起了政府和企业双方面的反应。去年年底，中央政府、省级政府、地市政府、县级政府全面完成了正版化任务。我们采购了价值几十亿的软件。这些年我们也在推大型国有企业软件正版化的工作，已经采购了Winxp的政府或者企业，已经获得了授权。对一个产品来说，还应该有产品相应的售后服务，这一点我们这些年一直向国外和国内的软件公司强调。微软停止服务以后，由于没有官方的技术支持，这会产生安全上的问题，很容易受到黑客攻击。目前，国内部分安全软件厂商提供对WinXP的安全支持服务。有关部门正在开展对安全软件的产品评估工作，推广使用安全软件产品，维护用户的信息安全。Win8的价格比较高，这样的话我国采购成本会比较高。据我所知，有关部门正在与微软公司协商。谢谢。

《知识产权报》记者:新形势下，知识产权如何更好地支撑经济社会发展？

申长雨:知识产权一头连着创新，一头连着市场，和经济社会发展关系密切。我们也提出了知识产权既要当好“攀枝花”，又要做好“顶梁柱”。随着经济社会的发展，知识产权也要不断发展，要与经济社会发展相契合、相融合、相一致、相适应、相互匹配。知识产权不能滞后于经济社会发展，更不能游离在经济社会发展之外，要随着经济社会的发展而不断发展。第二是做好“顶梁柱”，知识产权要发挥自身独特优势，为经济社会发展提供更加有力的支撑。就专利而言，支撑经济社会发展至少可以做三件事：一是我们要做好专利的区域布局，要使专利在区域的发展，促进东部率先发展、西部大开发、振兴东北老工业基地、促进中部崛起发挥更大的作用；二是做好专利产业布局，尤其围绕我国传统的优势产业和战略性新兴产业做好专业布局。围绕国家传统优势产业和战略性新兴产业做好专利布局，促进产业转型升级，加快实现从全球产业链的低端向高端转移；三是要做好专利的海外布局、国际布局，为更多企业走出去参与全球竞争保驾护航。

阎晓宏:知识产权问题是在我们现阶段和今后较长时期里一个绕不开的问题。大家知道，WTO是从货物贸易协定演变而来，那个时候没有服务贸易及与贸易有关的知识产权协定。当知识产权或智力成果在社会发展中起的作用越来越大的时候，发展中国家就开始利用国际规则保护智力成果。在这种背景下，我们国家就现在所处的阶段来看，知识产权越来越重要，在推动社会发展的进程中贡献也越来越大。我国知识产权保护起步比较晚，所以现阶段还有很多问题。我们始终要把知识产权真正置于推进国家发展的战略高度。也希望媒体关注知识产权问题，分析知识产权问题。对于知识产权，有一段时间大家认为政府不要管太多。但在国际上，发达国家也是由国家来制定知识产权政策，也是运用国家的力量来保护知识产权的。我们国家现阶段创造力正在不断涌现，专利申请和商标注册应该说也是比较强的。在这种情况下，知识产权对推动发展和推动创新来讲是非常重要的。版权主要覆盖文化领域，也是非常重要的。目前，大家感觉到新的东西、有创造力的东西少，可能因为觉得盗版多，大家可以随意使用他人作品，就不用潜心研究和创新了。我们不能因为一点小利而把国家民族真正的创新动力扼杀了。所以，知识产权保护还是要加强。谢谢！

刘俊臣:我们是商标大国，很难说是商标强国。商标战略是知识产权战略的一个重要组成部分。知识产权战略要坚持。下一步一是要培育一些品牌，加强这些品牌的保护，发挥品牌的影响力，品牌往往带动一个企业，带动一个产业。世界品牌排行榜500强中，中国只有20多家。二是加强马德里国际注册，目前国内企业通过马德里注册体系到国外每年申请商标2000余件，国外通过这个体系到中国申请商标的，每年有2万多件。要鼓励企业到国际上创品牌。三是要加大地理标志相关工作，要把地理标志作为一个抓手，例如章丘大葱，就可以带动地方经济发展。

《中国新闻出版报》记者:发布稿已经公布了有关2010年版权相关产业对国民经济贡献率的数据，可不可以说现在版权相关产业已经成为支柱产业？

阎晓宏: 中国的版权产业调研是在世界知识产权组织的指导下开展的，也得到了世界知识产权组织的关注。世界知识产权组织近20年来特别关注版权产业问题，因为他们发现版权不光提供精神文化方面的东西，在带动经济发展方面也很重要，因此开展了版权产业的调研。通过调研发现，特别是在近一二十年以来，版权对经济贡献率的增长高于国家平均经济增长的水平接近一倍。世界知识产权组织近年来在多个国家开展了调查，并得出了数据。世界知识产权组织把版权产业分成四类：核心版权产业、相互依存的版权产业、部分版权产业、非专用支持版权产业。对版权产业的统计方法和我们对文化产业的统计方法不一样，其中核心版权产业和文化产业是对接的。版权产业实际上外延要大于文化产业。这就出现一个问题：以前也有一些媒体的朋友问我，版权产业经济贡献率的数据怎么比文化产业大那么多？因为时间的关系我就不多解释了，可以从版权产业对经济贡献率调研的发布报告里了解，这是按照世界知识产权组织的统计方法开展的。世界知识产权组织授权我们翻译出版了《版权产业的经济贡献调研指南》一书，大家如果有兴趣的话可以看一下。谢谢！

香港有线电视记者:虽然国家加强了执法力度，但我们在大城市，例如广州、北京，如果说要买一个国际品牌的冒牌货，仍然十分容易，在这个情况下我们国家能用什么方法尽快把“山寨大国”的名字除掉？

刘俊臣:侵权假冒是全球性问题。驰名商标、地理标志、涉外商标一直是工商管理机关保护的重点。对于国内国外商标的保护，我们一直是一视同仁的。在我国，商标行政执法和司法保护是并行的，具体案件的涉案金额达到法律规定，必须移交给司法机构处理。所以，涉案

金额平均到每一个案件的数额就比较少。打击假冒伪劣是一项长期的工作，我们会按照国务院的部署进一步完善治本措施，比如新《商标法》中就提高了侵权赔偿额，从50万提升到300万。

海峡之声广播电台记者:请问阎晓宏局长，去年版权局批准建立了国家海峡版权交易中心，请问现在海峡版权交易中心运行的情况怎么样？请问申局长，在两岸知识产权保护方面，在今年会有一个什么样的具体措施？

阎晓宏:海峡版权交易中心建立起来主要是为沟通两岸智力成果服务。据我了解，现在进展还是很顺利的。版权交易还是一个比较新的概念，以前大家都知道要打击盗版、保护版权。现在，我们一方面仍然要加大打击侵权盗版的力度，这个工作是不能停的，大家也都能感受到。近年来，司法部门降低了刑事门槛，打击侵权盗版刑事犯罪力度大幅提升。行政执法也在加大查处力度。以前的行政执法判罚较低，现在给予行政执法更大的权限。知识产权民事审判也发展得很快，很多地方都在建立知识产权法庭。同时，我们也在抓一项工作，即推广版权价值的评估和版权交易，来促进版权作品在新技术条件下的传播和使用。因此，在打击侵权盗版的同时还要鼓励创新，创新出来的成果要利用交易平台进行评估和交易，发掘其市场潜力，并找到用户来使这个作品广泛传播，在传播过程中实现其文化价值和经济价值，谢谢！

申长雨:简要回答一下关于海峡两岸知识产权合作方面的问题。国家知识产权局对与港澳台的合作非常重视，我局港澳台办公室为加强合作采取了一系列措施。今年，首先通过有关社会团体进一步开展两岸人员的互访、交流，研讨知识产权保护等问题。另外，我们将进一步加强在专利的创造、运用、保护、管理整个链条的合作，特别是在运用和保护方面，我们将进一步加强合作，共同打击侵权行为，谢谢！

主持人廖涛:由于时间关系，今天的发布会到此结束！今天是宣传周的第二天，有关的宣传活动在全国范围内正在陆续开展，欢迎媒体多多关注、多多报道，多多支持我们国家的知识产权事业，谢谢大家！

第四篇：知识产权保护现状

论国际贸易中我国知识产权保护现存的问题及对策分析

[摘要] 在经济全球化进程中,知识产权保护已经成为国际贸易中最为重要的问题之一。知识产权贸易在国际贸易中所占的比重日益增大，作用更加显著，随着加入世贸组织，重视和加强对我国知识产权保护，培育国民的知识产权意识，对于我国的健康、稳定、持续发展国际贸易具有重要的现实意义。本文从知识产权理论与国际贸易的关系为切入点，重点分析了我国知识产权的现状及存在的问题，并从国家和企业的战略高度提出知识产权保护的对策。

[关键词] 知识产权保护保护战略

知识产权主要指个人及其组织在脑力劳动方面创造并完成的智力成果而依法享有的专有权利。它具有无形性、双重性、定，公民和法人所享有的知识产权有著作权

以及其他科技成果权等。

创新知识，而且可以引进先进技术和资金，业化。本文从知识产权理论与国际贸易的关系为切入点，存在的问题，并从国家和企业的战略高度提出知识产权保护的对策。

一、知识产权保护与国际贸易的关系

知识产权保护是以知识为基础的对国际及国际经济关系的反映，是新经济发展的必然产物；根据马克思的剩余价值学说，种非物质经济本身不产生剩余价值，际贸易的过程中，非物质经济部门的价格，知识产权在国际贸易的地位越来越重要，其重要性可见一斑。

关的知识产权协定》

《TRIPS》协议；

织，《TRIPS

产生重要的影响。

1.重视知识产权保护有利于我国对外贸易的健康发展

众所周知，和技术含量越来越高，改革开放以来，我国建立并实行了知识产权制度，度。只有在良好的知识产权保护环境中，国际贸易和投资才能得到有效发展。

2.知识产权保护对发展中国家的不利影响

在弗农的产品生命周期理论中，确认性和独占性的特点。根据我国知识产权法的相关法律规(版权)、专利权、商标专用权、发现权、发明权，知识产权保护在当今知识经济社会显得非常重要，它不但激励发明，加快配置技术创新资源，促使新技术商品化和产重点分析了我国知识产权的现状及只有物质资料生产才能产生剩余价值，而知识产权作为一只有参与物质生产部门的价值分割才能产生价值。在国一些发达的资本主义国家压低物质部门的产品价格，而提高与知识相关的从而在国际贸易中取得较为有利的地位。随着国际贸易的不断发展，国际上把知识产权与货物贸易、服务贸易相提并论，1994年在关贸总协定乌拉圭第十回合谈判过程中，形成了《与贸易有（Agreement on Trade-related Aspects of Intellectual Property Rights）简称年世贸组织成立，《TRIPS》协议同时生效，2001年我国加入世贸组随着国际贸易的发展，商品和服务的知识含量其中涉及知识产权的商品占有较大的比重，且这个比重还在不断攀升。很大程度上依赖于为正常的国际贸易活动和投资活动奠定了基础性的保障制一般来说，一个国家的工业都将经历以下四个阶段：第一1995》协议也当然成为我国知识产权保护的重要准则。知识产权保护对国际贸易将对外贸易是经济增长的发动机。我国之所以能够大量成功地引进外资和国外的先进技术，阶段，创造新产品，进入国内市场；第二阶段，国内市场饱和，向国外市场出口；第三阶段，对外投资，向外国市场提供产品；第四阶段，外国生产，向母国市场出口。从发达国家角度说，当处于产品周期的二、三阶段时，它会极力支持自由贸易；而当到了第四阶段时，国内市场的产品为进口产品所替代时，该国产品的市场地位开始衰落，其市场占有率受到挑战。此时，它会转向知识产权保护，在贸易政策中会极力与知识产权保护挂钩，通过强制性措施来实施严格的知识产权保护，以设法减慢产品周期的步伐。这对在技术上处于相对落后的发展中国家而言，无疑是有失公平的。这样知识产权的保护无疑扩大了发达国家与发展中国家的差距，贫富差距愈加严重。

二、当前我国国际贸易中知识产权保护面临的问题

我国是世界上最大的发展中国家，后，中国政府在知识产权保护方面建立和制定了相关法律制度，但从我国社会还正处在初级阶段，权保护方面还存在一些亟待解决的问题。

1.知识产权保护意识比较薄弱企业对知识产权保护意识薄弱，目，而申请的专利数却不到产的保护，从而导致我国每年有很多知识产权被“抢注”成为企业家的共识，目前，我国缺乏一套有效的知识产权保护机制，知识产权保护涉及很多方面，包括法律、政治、经济、文化等领域。如山西老陈醋商业秘密泄露事件的发生；景泰蓝、宣纸等民族绝技的泄密，国内大量的知名商标在国外被抢注。对国内驰名商标的扶植与保护。

2.知识产权人才缺乏国内大多数企业尚未建立知识产权管理部门，解和懂得知识产权知识的人才不多。位，要么要支付高额费用聘请外部人员应诉。一些专业性很强的包括专利申请、商标注册、产权谈判及分析工作，因为专业人才的缺乏而无人胜任。

3.与知识产权保护相关法律亟待完善我国有些法律和一种合法垄断。一些跨国公司企图利用知识产权中的非法限制和排斥竞争实现其垄断地位。针对滥用知识产权的非法垄断行为，前还没有出台反垄断法，在遇到知识产权争端时就可能遭遇不利的被动状态，为束手无策、在国外市场上遇到严格的反垄断法控制而使自身陷入尴尬境地。

三、我国加强知识产权保护的对策

在国际贸易过程中，各国都非常重视知识产权的保护，制定了行之有效的法律保护制度，来保护自己的经济利益。随着世界步入经济全球化时代，以及中国加入世贸组织取得了世界各国公认的成绩。市场经济制度还有待完善，在国际贸易中，我国在知识产我国企业每年取得省部级以上的重大科技成果有几万个项10%，企业较为重视有形资产的保护，却忽视了其作为无形资。所以增强知识产权保护意识已加强企业知识产权法律保护也已成为企业发展的“原动力”和“分水岭”。因此，在大力保护国外的驰名商标时，应加强

没有专门负责知识产权工作的人员，真正了企业万一牵连到知识产权争端，要么处于极其被动的地

TRIPS相关法律还有很多不同甚至有许多空白。知识产权是法律赋予的许多发达国家都通过制定反垄断法进行制约，但我国目知识产权保护法律中也没有可操作的反垄断条款。这样，我国企业从而在国内市场上对其他企业的垄断行对我国而言，知识产权保护是一个涉及面较广的系统工程，虽然我国政府在这方面也制定了相关的法律制度，但真正从国民意识上重视知识产权问题还需一个过程。就目前看，应该做好以下方面工作：

1.实施国家的知识产权保护战略

(1)政策倾斜，资金扶持。政策上要从笼统扶持转到重点支持专利项目上来，特别是那些高科技专利项目，建设拥有我国自主知识产权的高科技民族工业群体。同时，采取有力措施，保证专利制度各项奖酬的兑现，重奖一些重大发明专利技术。在资金上，面对“入世”后的新形势，各级政府都应建立专利基金，以财政、企业为主体，广开资金来源，多渠道、多形式筹集资金。重点支持那些有广泛的市场前景、高技术含量、高附加值的专利技术，如火炬计划、星火计划、高新技术产业化、项目。

(2)加强立法，完善法律。知识产权法律法规的制定要以鼓励创新、优化环境为宗旨，进一步形成既与国际接轨又符合我国国情的知识产权法律法规体系。抓紧修订和完善《专利法》、《商标法》统知识等的立法。纷。积极发挥跨部门执法协作机制和区域协作执法机制的作用，侵权行为。巩固知识产权重大案件联合督办制度以及与外国政府、制。加强“奥运会”和“世博会”等各类展会的知识产权保护。提升我国农业技术、农用工具、农药化肥等领域的知识产权保护水平，护，认真落实知识产权司法解释，依法追究侵犯知识产权犯罪行为的刑事责任。(3)重视人才，培养人才。科技以人为本，人才是国家的第一资源。国家间的竞争实际上是人才的竞争，谁占有的人才越多，谁就能在竞争中获得优势，取得胜利。近年来，跨国公司已经加大了对中国本土人才的争夺，来发展的动力源泉才队伍。要多渠道、培养的力度，模宏大的知识产权队伍。训工作。

(4)突出特色，借鉴经验。发展经济有特色，保护知识产权也应该有自己的特色。要有符合本国和地区特色的知识产权保护战略重点和方向。权保护的重点，——特别是刑事惩处手段，版者及伪冒者在美国受到法律的制裁。我国也应注重在寻求传统知识资源的联合保护。地运动”基本完成后，我们的“传统知识”便成为新世纪圈地运动的新目标。中国应当积极运用现行知识产权法律机制，保护。

2.实施企业知识产权保护战略(1)树立品牌企业应保持产品在知识含量上的优势来谋求产品的竞争优势权,才能在市场上推出叫得响的民族品牌的民族品牌,化带动知识产权战略。不仅要利用国内的资源条件和市场，以及民间文学艺术作品著作权保护办法、保护遗传资源、传 同时，进一步完善行政执法程序，依法公正、高效地解决好知识产权纠;同时，企业还应该加快深化自身的人才制度和结构变革，培养自己的人多层次地开展人才队伍培养工作，继续加强对各级政府领导和企事业单位负责人的知识产权宣传与培包括通过修订及更新美国签署的双向司法援助及引渡条约，对传统知识资源进行保护的同时，促进社会主义新农村建设。特别是加大知识产权工作高层次人才造就一支包括各类专业人才和管理人才在内的规近年来，同时，它们根据现代标准改进美国知识产权法规

当发达国家对全球现代工业知识产权,品牌之“名”越来越在于产品的知识含量之高,才能在国际市场上占有一席之地,洞悉跨国集团在我国运用的品牌战略,打击和防范群体侵权、国际组织间的沟通对话机强化知识产权司法保将会失掉企业未美国将打击盗版等作为知识产积极寻求国际联合集团式的,只有企业掌握了过硬的知识产;有了自己叫得响，,技术改造项目、新产品开发项目等各种科技和经济计划、《著作权法》反复

中国企业如果还不加强对人才的重视，全面提升知识产权工作水平，其中媒体盗版是重中之重。让盗“圈，增强意识。知识经济时代更应该树立品牌保护意识以品牌的国际更要充分利用国外的资源与市场

进行跨国经营,使我们的品牌发展成为全球化品牌。由于我国的一些企业在早些年没有商标保护意识,大量的国内驰名商标被在国外抢注,例如“同仁堂”“青岛啤酒”等,使这些企业在国外的发展受到了重重阻力,因此我们要吸取这些教训,要时刻注意自己的驰名商标的保护问题。否则无异于在扼杀企业在国外的发展之路。

(2)加强申请，促进保护。据报道,仅加入世贸以来我国企业因知识产权纠纷引发的经济赔偿累计超过10亿美元。因此我们应从多个角度、立体地实施专利保护战略。实施专利保护战略作为企业发展的护身符已是我国企业的当务之急。第一，成立专门的知识产权机构,建立专利信息中心收集信息,构建知识产权保护网,通过专利信息中心,对与本企业产品相关的专利作分类管理。据世界知识产权组织(WIPO)统计表明,每年新技术发明创造的专利资料库,对相似技术进行排查并通过专业人员对相关内容进行侵权分析情况下,使企业的研发人员了解本行业的技术发展趋势中的合法性。第二，提高专利申请率，设置专利网战略。对每一项创新方案都申请一项专利专利的周围设置大量原理基本相同的不同权利因此当一个企业拥有自己的自主专利权时范围。

（3）加大创新，提高效率。实施企业知识产权战略加知识产权的产出量，过程中确立知识产权的概念强企业技术中心建设吸引、凝聚科技人才共享、风险共担”

参考文献：

[1]田晓菁:我国企业在国际贸易中的知识产权摩擦及应对策略院学报，2007（[2]黎 奔 刘路遥2007（1）

[3]丁永刚 张海鹏化，2007（5）

其他相关文献：

1.《知识产权与国际竞争》2.《中国：直面国际经济摩擦》刘力3.《知识产权学术前沿问题研究》南振兴4.《以制度和秩序驾驭市场经济》5.《WTO与地方行政管理制度研究》唐民皓主编6.《我国知识产权贸易存在的问题及对策》李浩90%以上都会在专利文献中检索到形成企业在技术创新和科技投入中的主体地位。,充分利用知识产权文献,使技术中心成为新产品、新技术开发和知识产权战略实施的载体,调动和发挥其积极性和创造性的平台的原则,共同开发新产品和新技术）

卢鹏论:WTO框架下国际贸易中的知识产权滥用问题:论国际贸易中我国知识产权保护现存的问题及对策分析 中国科学技术促进发展研究中心,并且技术开发本来就是一个不断升级的过程,应通过不断改进原有技术而获得网状的专利保护，建立研究所和实验室中国书籍出版社人民出版社,所以我们可以不断地更新我们的,为创新项目提供方向,必须加快建立企业技术创新体系申报和形成知识产权;三要加强产学研合作[J].中国财政经济出版社,在不构成侵权的,保持研究开发,并在基本,;二要加,成为,按照“利益,共同培养技术人才。[J].商场现代化，[J].商场现代 2005/11期,增一要在企业技术创新注意发现、甘肃省经济管理干部学1中国大百科全书出版社 洪银兴著上海人民出版社

《国际贸易问题》

7.《知识产权保护：中国式跨越》刘勇《国际技术贸易》2005/3期

8.《跨国集团在华知识产权战略研究》吕文举《国际技术贸易》2005/4期9.《知识产权保护的“西学中用”》《国际技术贸易》2006/1期10.《中国知识产权战略若干问题》 郑成思《新华文摘》2006/15期

11.《知识产权-民营企业出口绕不过的壁垒》 夏瑞林《对外经贸实务》2004/6

12.《建立大类出口商品技术标准预警机制的建议》 江榕 《对外经贸实务》2003/9

13.《广州市大类出口商品技术壁垒预警机制的建立及改进》 江榕等 《世界标准化与质量管理》2004/11期

第五篇：中国知识产权现状

中国知识产权现状

一是知识产权法律法规体系建设稳步推进。完成《商标法》修改工作，新修改的《商标法》将于今年5月1日起施行。完成《著作权法实施条例》、《计算机软件保护条例》、《信息网络传播权保护条例》、《著作权集体管理条例》、《植物新品种保护条例》等行政法规修改工作。加紧推进《专利法》、《著作权法》、《促进科技成果转化法》、《商标法实施条例》、《专利代理条例》等法律法规修改及《职务发明条例草案》的起草工作。出台了《政府机关使用正版软件管理办法》，起草了《林业植物新品种保护行政执法管理办法》等规章。

二是知识产权数量持续快速增长。全年受理三种专利申请237.7万件，授权131.3万件，其中发明专利申请受理量达82.5万件，占三种专利总量比例五年来首次超过三分之一，同比增长26.3%。我国PCT国际专利申请量首次超过2万件，占全球申请总量的比重首次超过10%，在《专利合作条约》体系中跻身至第三位。每万人口有效发明专利拥有量由2012年的3.23件增长到4.02件,提前完成“十二五”规划目标。全年共受理商标注册申请188.15万件，同比增长14.15%，连续12年居世界首位，商标有效注册量为723.79万件，继续保持世界第一。作品登记量84.5万件，同比增长22.89%，提前完成“十二五”规划目标，计算机软件著作权登记量16.4万件，同比增长18.04%，双双达到历史新高。农业植物新品种全年申请量达1333件，林业植物新品种申请量累计突破1200件。在知识产权数量快速提升的同时，各有关部门更加注重质量导向。

三是知识产权行政执法和司法保护进一步加强。政府软件正版化工作取得阶段性成果，截至2013年底，所有地市级和县级政府完成软件正版化检查整改任务。年内，多部门加强配合，开展了打击网络侵权盗版专项治理“剑网行动”、知识产权执法维权“护航”行动、打击“傍名牌”专项执法行动等，取得明显成效。

2013年，全国地方法院共新收知识产权民事一审案件88583件，新收一审知识产权行政案件2886件；共审结一审知识产权案件10万件。全国检察机关共批准逮捕涉及侵犯知识产权犯罪案件3272件5081人，提起公诉4975件8232人。全国公安机关破获侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品犯罪案件5.9万起，抓获犯罪嫌疑人5.3万名，涉案价值406亿元。全国海关共扣留侵权货物1.9万批，涉及货物6000余万件，新核准知识产权海关备案4932件。全国专利行政执法办案总量16227件，同比增长79.8%，其中专利纠纷办案量5056件，同比增长101.5%。全国工商系统共立案查处侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品案件83141件，涉案金额11.2亿元。依法向司法机关移送涉嫌犯罪案件477件、涉案金额2.8亿元。全国版权系统立案查处侵权盗版案件3567件。

四是知识产权运用管理水平逐步提升。据2013年版权局公布数据表明，2010年版权相关产业对国民经济贡献率达到6.57%，按照国际惯例，一个产业占国内生产总值的5%以上就可以称为支柱产业。年内，全国29个地方开展知识产权质押融资试点、投融资服务试点工作，知识产权质押融资规模不断扩大，专利、商标、版权全年分别实现质押融资254亿元、401.8亿元、31.73亿元，总额同比增长79.46％。全年有530家企业投保专利责任保险，涉及专利1855件，保障金额达6438万元。

2013年，知识产权局启动了企业知识产权管理标准的推行工作，全国累计约1800家企业参与贯标；教育部建立7家国家技术转移中心，推动高校技术转移工作；版权局批准建立国家海峡版权交易中心和青岛国际版权交易中心；农业部推进的国家（杨凌）旱区植物品种权交易中心挂牌运营，建立国家种业科技成果产权展示交易平台；林业局加大林业植物新品种转化应用力度，近20个授权新品种得到转化应用，建立木地板、竹材加工等3个知识产权联盟。

五是知识产权对外交流合作不断深入。2013年，世界知识产权组织设立中国办事处事宜取得重要进展。全年我国共签署知识产权各类有关协议51份。签署世界知识产权组织通过的《马拉喀什条约》。与世界知识产权组织签署《关于发展基础设施服务以支持专利审查工作共享的合作协议》，实现了云专利审查实验系统(CPES)和WIPO管理的检索与审查集中式接入(CASE)系统的互联;与16个国外知识产权机构签署“专利审查高速路”试点合作协议；首次召开金砖国家知识产权局局长会议，制定了金砖国家知识产权局合作路线图;参加中日韩美欧商标五方会谈；成功举办国际植物新品种保护联盟(UPOV)测试及分子技术会议;与美国海关联合开展为期一个月的知识产权执法行动，共查扣输美假冒消费类电子产品千余批，涉及货物逾10万件。