关于在村级开展“民主评议”工作的实施方案

第一篇：关于在村级开展“民主评议”工作的实施方案

XX镇关于在村级开展“民主评议”

工作的实施方案

按照《XX镇关于在村级开展“民主定事、制度理财、民主评议》实施方案的要求，经镇委镇政府同意在村级干部开展民主评议评议工作，现将“民主评议”实施方案印发给你们。望认真贯彻执行。

一、评议的对象

各村党支部、村民委员会班子及其成员。

二、评议的内容

一是履行职责情况。包括贯彻落实党在农村的方针政策情况；村级重大事项民主决策、民主管理情况；村级财务收支及各项涉农补贴、救灾款物发放情况；村集体资产、资源处置情况；发展经济，带领村民共同致富情况；群众关心、关注的热点问题处理情况等。二是廉洁自律情况。包括执行廉洁自律各项规定、秉公办事情况；村干部的工作作风和生活作风情况等。

三、评议会议参加人员

各村每年年底召开一次评议会议，由党委统一组织，并派专人参加。参加会议的代表从本村党员和村民中选出，一般在20—30人。其中党员代表由村党组织提名，党员大会通过，村民代表由各村民小组推荐。

四、评议工作会议程序

一是公开承诺。村干部要签订《职务履行和廉洁从政承诺书》，一式三份，一份报镇党委、政府，一份张贴在村务公开栏向群众公开，一份本人留存自查。二是述职述廉。按时间要求召开一次包括农民党员在内的村民会议或村民代表会议，村党支部成员和村委会成员就履行岗位职责、廉洁自律、为群众办实事等情况进行述职述廉。在勤廉双述会议上，村干部要逐一报告自己履行职责和廉洁自律情况，然后党员代表和村民代表进行质询，提出意见和建议。村干部能答复的现场解答，一时难以答复的要说明情况。对群众提出的合理应解决的实际问题，由村“两委”尽快研究办法，及时解决。对群众反映的村干部存在廉洁自律方面的问题，由镇纪委组织调查，结果向群众公布。三是民主测评。在勤廉双述会上，对村干部落实双向承诺情况进行群众测评，测评结果在一定范围内通报，并作为干部奖惩的重要依据。

五、评议工作要求

l、加强领导。各村要成立村级干部“民主评议”工作领导小组，采取有力措施，确保此项工作扎实有效地开展。

要广泛宣传开展对村干部“民主评议”工作的目的意义，积极引导群众正确行使自己的民主权利。

2、严肃工作纪律。党员和群众参会代表要按时参加评议会议，积极反映社情民意，正确履行各自职责。

XX镇“民主评议”

领导小组

组

长：

成员：

第二篇：开展民主评议政风行风工作实施方案

开展民主评议政风行风工作实施方案

为贯彻落实《关于在全市公共服务行业开展民主评议政风行风工作的通知》（东府办〔2012〕28 号）精神，进一步规范我校教育工作者依法执教和廉洁从教行为，全面推进推动我校教育事业可持续、健康、协调发展，结合我校工作实际，特制定本实施方案。

一、指导思想和基本原则

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持依靠群众，社会监督；标本兼治，综合治理；实事求是，客观公正；公开透明，务求实效；边评边改，评改结合；完善制度，规范行为；健全机制，加快发展的原则，紧密围绕教育改革发展的任务，着力解决人民群众反映存在的突出问题，改善和优化教育环境，促进教育发展和教育公平，努力办好让家长满意的学校。

二、组织领导

为加强民主评议政风行风工作的领导，根据上级的要求，我校成立了民主评议政风行风工作领导小组，领导小组负责组织本校政风行风评议工作。

组长：XXX

副组长：XXX

成 员：XXX

三、评议范围

学校、各处（室）、级组、科组

四、评议内容

（一）在依法办学方面，是否存在违规办学，擅自扩大招生范围等问题；

（二）在校务公开方面，是否存在不按规定向社会公开收费项目、收费标准、收费依据等问题；

（三）在收费管理方面，是否存在擅自增加收费项目、提高收费标准和强迫学生缴交服务性收费等问题；

（四）在教学管理方面，是否存在随意增减学校课程，延长学生在校时间等问题；

（五）在师德师风方面，是否存在侮辱学生人格，体罚或变相体罚学生，从事有偿家教等问题；

（六）在服务意识方面，是否存在学校食堂饭菜卫生和质量差，校车安全措施不落实，家校沟通困难等问题。

五、评议方法和步骤

（一）评议方法

评议工作采取自评与助评相结合的方法进行。各个部门要形成上下联动、内外结合、面向社会、群众参与、重点突出、兼顾全面的良好工作局面。

1、自评工作。一方面，被评部门要组织人员对照每条评议内容进行认真的自查自评；另一方面，采取召开座谈会、上门走访、派发行风问卷调查表等方式，广泛征求社会各界的意见和建议，认真查找本部门存在的问题，并针对存在的问题认真进行整改。在完成自评工作后，学校各部门必须向学校评议领导小组提交自评报告和量化自评表。学校要指导和督促各部门对评议出的问题加以说明和提出整改意见。

2、助评工作。助评工作分为政风行风民意调查和评议代表评议两部分，由学校行风评议工作领导小组分别组织实施，对被评议部门进行综合评议，评出满意、基本满意、不满意的等次。

六、时间安排

民主评议政风行风工作分为宣传发动、自查自评、接受评议考核、落实整改四个阶段，从4月份开始至12月结束。

（一）宣传发动阶段（4月）

1、成立领导机构，制定实施方案。学校成立政风行风评议领导小组，制定《麻涌中学民主评议政风行风评议工作实施方案》，领导小组负责领导、组织、协调本校民主评议政风行风工作。做到机构健全，责任到人，工作到位。

2、学习文件，提高认识。组织全体教师认真学习、深刻领会上级有关加强政风行风建设的文件精神，进一步提高对政风行风建设和行风评议工作重要性的认识，增强做好政风行风评议工作的积极性和自觉性。

3、召开动员大会，部署行评工作。学校将召开全体教职工民主评议政风行风工作动员大会，传达贯彻上级有关工作指导意见和要求，部署全校的行评工作。

4、广泛宣传，营造氛围。通过学校网站、横幅标语、情况简报等形式，大张旗鼓地宣传政风行风评议的意义和作用、评议内容和要求，营造良好的行评氛围，使大家认识政风行风评议的重要性和必要性，增强责任感，积极主动地投身到政风行风评议活动中。

5、运用各种渠道，广泛收集意见。学校向社会公布政风行风评议举报电话、意见箱、电子邮箱，学校设立政风行风评议专栏，拓宽渠道，广泛收集意见。

（二）自查自评阶段（5月-8月）

学校对照评议内容和要求逐项进行自查自评自纠，按“边查边评边改”的原则，发现存在问题就要马上整改，不能马上整改的，要制

定措施，尽快整改。月，学校向社会公布行风评议监督意见电话；设立民主评议行风意见箱（挂于显眼位置）、网上电子投诉信箱。月至7 月，学校要通过召开座谈会、开展问卷调查、走访服务对象等形式，广泛收集对各部门政风行风建设的意见和建议，并对社会各界群众反映的“热点”问题及意见归纳整理，找准各部门在政风行风建设中存在的问题，对照政风行风评议的内容和要求，边查边改、以查促改。学校在完成自查自评工作后，对照《东莞市教育系统政风行风评议量化自评表》的评议项目，逐项进行自评打分。月上旬，学校将行风建设和自查自评情况进行总结，写好自评报告，连同《东莞市教育系统政风行风评议量化自评表》报市教育局行风评议工作领导小组。

（三）接受评议考核阶段（9月）

各部门要认真做好迎评准备，归纳整理好材料，写出调查问卷结果，上报学校评议工作领导小组办公室。学校要积极协助、主动配合各级评议团（组）做好来校评议工作。对评议团（组）提出的评议意见和建议要认真对待，逐条梳理，分析原因，研究进一步整改的措施，并抓好落实。

评议工作结束后，学校将对评议的情况进行分析，认真总结经验，吸取教训，研究对策，从健全机制和完善制度入手，建立起比较完善的政风行风建设长效机制。

四、落实整改阶段（10—12月）

学校根据行风评议团（组）提出的意见和建议，采取有效措施，认真进行总结和整改，逐条逐项抓好落实，做到事事有着落，件件有回音，让群众满意，确保评议行风工作的质量和效果。要通过落实整

改，进一步坚定广大教师理想信念，增强办好人民满意的教育意识，提高广大党员领导干部执政能力和依法行政能力，提高教职工的师德水平，使教风、校风、学风蔚然。各部门要针对所存在的问题，健全制度，加强管理，堵塞漏洞，达到纠、评、建相互促进的目的。

七、评议要求

（一）加强领导，提高认识

全校各个教职员工都要充分认识到加强政风行风建设、开展纠风工作是加强党风廉政建设，强化监督制约机制，推进教育改革，办人民满意教育的助推器，也是对我校全体教职员工工作水平和工作能力的大检验。学校领导要高度重视此次政风行风评议工作，要把它与推行依法行政、依法治校结合起来，与开展纪律教育学习月活动、师德教育活动结合起来，推进校园廉政文化建设，构建“和谐校园”，把抓好政风行风评议工作作为维护学校形象、创建文明校园、改善和优化教育发展环境的重大举措。

（二）积极整改，落实责任

校长要负起学校行风评议工作直接责任。各个部门要按照“谁主管，谁负责” 和“分级负责，条块结合”的原则，其负责人为行风评议工作第一责任人。对本部门存在的问题，只要主动自查自纠的，一般性问题可不追究；问题较严重的，可从轻处理；有问题没有自查自纠的，经评议团（评议组）发现查实，要严肃处理，并追究校长和部门负责人的领导责任。

（三）突出重点，强化监督

各个教职员工要藉此评议活动机会，转变思想作风，加强调查研究，结合本校本部门实际，找准存在的问题，重点是要在解决涉及师生切身利益、师生关注的热点问题上，尤其是对收费、招生、教辅资

料征订，大宗物品采购，教育经费管理使用、政务校务公开、学风、教风和校风等师生群众关注的热点问题，认真梳理分析，找准存在问题的原因，制定出切实可行的整改目标和整改方案，狠下功夫，认真抓好整改落实。

（四）及时总结，加强交流

各部门要及时总结行风评议的好做法、好经验。学校要及时编辑行风评议简报，并且每月报送不少于两次工作动态给市教育局行风评议领导小组办公室，以便编辑教育系统行风评议简报。对在政风行风评议中解决问题不力，工作推诿，工作方案不落实，造成不良影响的，将追究责任人的责任。

XX学校

2012年4月11日

第三篇：开展民主评议政风行风工作实施方案

2012年宁夏永东律师事务所关于开展民主评议政风行风工作实施方案 现将宁夏永东律师事务所的《行风评议方案》公布如下：

为了提高律师事务所的办案质量，提高律师的总体素质，切实纠正行业的不正之风，重视律师队伍素质建设，把建设一支业务精通、作风优良、服务热情的律师队伍作为适律师行业新形势需要，推进律师工作发展，树立社会良好形象。现本所依据上级部署的文件精神，开展2012年民主评议政风、行风工作，其具体内容如下：

一、明确实施民主评议政风行风的指导思想

民主评议是坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕市委、政府的中心工作及群众反应的突出问题，有序开展司法行政系统民主评议政风行风活动，进一步促进司法系统转变观念、转变职能、转变作风，提高工作效率和服务质量，推动我市经济又快又好发展，营造良好的法治环境和稳定和谐的社会环境。

二、评议范围

本所全部执业律师、实习律师、律师辅助人员和行政管理人员。

三、评议内容：

（一）履行职责

1、忠诚履行法律所赋予的责任，切实维护当事人的合法权益。

2、认真遵守职业道德和执业纪律，诚信执业。

3、加强职业技能培训，努力提高服务水平。

（二）公正执业

1、坚持依法办案、依法办事，程序合法，公开、公平、公正。

2、不办“人情案”、“关系案”、“金钱案”。

3、建立健全并认真落实各项工作责任制。

4、重视服务窗口建设，保持工作环境的整洁和秩序良好，恪守职业道德、行为规范，维护执业的严肃性和统一性。

（三）所务公开

1、按照相关规定，通过报纸、杂志、网站以及《服务指南》、“多媒体电脑查询”、办公场所（服务窗口）张帖等形式，主动、全面、准确地公开本行业的执业规范、服务信息、收费标准、本所执业人员以及行业作风监督员情况。

2、建立健全有效的投诉处理机制，自觉接受社会各界和服务对象的监督。

（四）办事效率

1、改进服务态度，为当事人提供便捷、优质的服务。

2、严格在规定的期限内办理有关事宜，积极改进方法，提高工作效率。

（五）服务态度

1、牢固树立服务发展、服务基层、服务群众的意识、坚持从大局出发，坚决纠正与民争利的行为。

2、建立健全本所的服务规范，完善服务登记、质量跟踪回访制度。

3、想方设法帮助服务对象合理解决“急、难、愁”问题。

4、认真接待和处理群众来信来访，诚恳听取服务对象的批评和建议，自觉改进工作，坚决处理损害当事人利益的人员。

（六）清正廉洁

1、加强行风建设，健全制度，强化监督机制。

2、有效治理各种“乱收费”的行为。

3、坚决制止以业谋私、私自接受委托、吃拿卡要、推诿拖拉等行业不正之风和消极腐败现象。

4、不违反规定会见法官、检察官、仲裁员，或者指使、诱导当事人行贿。

四、评议的方法和步骤

(一)评议方法

采取自主评议与问卷测评相结合的方法进行

(二)评议步骤

民主评议分为动员部署。自主评议、整改落实、巩固提高四个阶段。

1.动员部署并制定实施方案阶段（2012年6月至2012年7月）

在这个阶段主要是对全所人员开展动员部署，传达上级机关文件精神，组织学习把握本次评议的范围、内容、方法、步骤和要求，并各自依照自己的实际情况制定计划，同时要向社会作出加强政风行风建设和服务基层、服务群众的公开承诺（便民措施），接受社会监督。

2.自主评议阶段（2012年7月至2012年8月）

在这个阶段组织全所人员开展内部评议并邀请社会和外界群众开展外部评议相结合的方式进行。

（1）内部评议。根据评议内容制定《评议表》，按照有序、集中、保密的原则，组织所内人员采取无记名填写《评议表》与召开座谈会相结合的方式进行评议，收集汇总评议情况和所内人员提出的意见建议。

（2）外部评议。组织所内人员做好评议的准备工作。行风监督员、评议代表将会采取听汇报、填问卷、召开座谈会、电话求助、模拟报案、上门咨询、节假日抽查、实地录像等方式来进行明察暗访、实例调查来为评议积累素材。

3.整改落实阶段（2012年8月至2012年9月）

律师事务所主要负责人应组织面对面公开评议，组织汇报本所抓行风建设的情况、存在的薄弱环节、主要问题和原因分析及整改政策，并客观地作出自我评价，并通过会议、公示栏等形式向所内人员通报，及时全面的将整改措施、整改

情况向评议代表、有关部门和服务对象反馈。在9月底前形成书面材料上报市局工作室。

五、工作要求

1.加强领导，精心组织。切实增强抓好民主评议政风行风建设的责任感和

紧迫感，把政风行风建设和评议工作列入重要议事日程。

2.广泛宣传，创新方法。结合实际，在完成“规定动作”的基础上，努力

创新“自选动作”，确保评议活动不图形式，不走过场。

3.突出重点，相互结合。把工作的重点放在社会关注程度高、与群众利益

息息相关、群众反响较大、容易产生不正之风的工作环节。

4.建好台帐，管好资料。建立健全相应的原始记录和评议检查、活动台账

确保各项资料的完整。

5.综合意见，做好总结。强化整改效果，加强与评议代表的沟通，总结个

人及评议中发现的问题，从源头防止类似问题的再次发生。

宁夏永东律师事务所

二〇一二年八月八日

第四篇：万家小学开展民主评议工作实施方案

万家小学开展民主评议工作实施方案

按照教育局党委对党建工作的部署，结合我校教育教学工作实际和我支部党员队伍建设情况，制定我校开展民主评议政风行风工作实施办法。

一、指导思想：

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻教育局党委关于加强教育系统政风行风建设工作要求，紧紧围绕学校改革发展的中心工作和任务，以加强师德建设、加强党务、校务公开、规范办学行为、规范收费行为、落实教育民生关怀为重点，以办人民满意教育为目标，扎实开展我校的民主评议活动。

二、组织机构：

成立由党支部书记、校长任组长，副校长和工会主席任副组长，相关职能部门任成员的学校民主评议政风行风工作领导小组，在教育局党委的统一领导下，指导全校民主评议工作。领导小组成员负责对评议政风行风活动的组织、协调、督促、检查等工作。行政班子要切实履行“一岗双责”，认真抓好民主评议工作。工会和纪检委员负责学校的政风行风监督工作，对全校师德行风情况进行监督、检查、评议和暗访，监督小组及时将相关督查情况报告领导小组。

三、评议内容和责任

1、领导重视情况：要求把政风行风建设摆上领导班子及各部门的重要日程；明确政风行风建设责任制，做到认真部署，经常研究和指导工作；

针对治理教育乱收费和改进部门作风开展了整改工作，公开工作的目标；及时果断地处理重大事件、重大事故，并按规定及时准确将信息上报上级部门。

2、部门服务情况：制定转变作风的有效措施，主动为师生服务；办事程序是否简化，规范服务的措施是否落实；

3、党务、校务公开和规范收费：要求加大党务、校务公开力度，推进学校民主管理、科学管理；认真落实并建立健全学校管理规章制度，重大事项公开透明；实行收费公示制，公开招生相关信息；严格执行教育收费项目和标准，杜绝乱收费行为。

4、教师队伍建设：进一步加强广大教师职业道德建设，全面提高师德师风师能建设水平；全面推进教师培养教育，更新观念，提升素养，提高教书育人的能力和水平，重视和加强师德师能素质的培养；切实关心教师，尊重教师，充分调动广大教师教书育人的积极性和创造性，不断改善教师的工作、学习条件。

四、实施步骤和方法

民主评议政风行风工作实行统一组织、分级负责，条块结合、上下联动的方式进行，8月启动，12月结束，分为动员部署、自查自纠、民主评议和全面整改三个阶段。

㈠动员部署（9月）

1、制定实施办法。9月初，学校制定《万家小学民主评议工作实施方案》，经支委和行政讨论后宣布。

2、建立工作班子。党支部、校长室负责全校民主评议行风的领导工作，成立民主评议领导小组，落实工作成员和监督成员。

3、动员部署。9月初，学校召开全校大会，专门动员部署行风评议和专项治理工作。各教研组长组织学习讨论。

㈡自查自纠（9月-10月底）

按照评议工作的总体要求，围绕“重点评议内容”、“公开承诺服务事项”等情况认真进行自查，同时采取走访学生和家长、召开座谈会、设立意见箱、公布投诉举报电话（信箱）等形式，广泛收集社会各界的意见和建议，认真查摆自身行风方面存在的突出问题和薄弱环节。自查和征求意见结束后，确定专人将存在的问题、意见和建议认真汇总，梳理归类，深入分析产生的原因，及时研究制定具体可行的整改措施，做到边查边改，以查促改，防止走过场。

㈢民主评议和全面整改（11月－12月）

1、民主评议。10月底，召开由学生、家长、社区代表作为服务对象参加的述职评议大会。由学校民主评议行风工作领导小组组长向服务对象代表述职报告“重点评议内容”、“公开承诺服务事项”以及行风建设情况，并针对存在问题提出具体可行的整改措施，现场接受服务对象代表的评议和满意度测评。

2、整改提高。针对存在问题提出具体可行的整改措施，对在自查、明查暗访、社会各界反映、媒体监督、群众投诉和集中述职评议、群众测评中发现的问题和意见、建议，能解决的立即解决；需通过努力可以解决的，要限期解决；暂时无条件解决的，要列出整改计划，争取解决；对于确实无法解决的，要作出说明，取得群众的理解和支持。

3、总结提升。11月底，对本校的师德行风建设工作进行总结，并予以公示。学校对照教育系统行风评议的有关要求，总结行风建设成果，分析存在问题，明确下一步打算，形成书面材料报教育局党委。

五、附：领导小组成员名单及具体职责

组

长：刘兴昌 副组长：刘照明 梁尤明

成员：梁尤稀 李小波 王荣 王敏 蔡经万 邓东 周文军

领导小组成员具体职责是：

①开展全校教职工的思想作风建设；

②指导全校的师德行风建设；

③规范教育收费工作；

④指导学校的党务、校务公开工作，对依法治校情况开展自查自纠；

⑤调查并协调处理民主评议行风中出现的突出问题；

⑥负责行风评议工作的宣传报道和信息报送。

第五篇：民主评议工作实施方案

根据《xxx省物价局2006年民主评议工作方案》的要求，结合我市物价工作实际，制定如下实施方案。

一、指导思想和工作目标

（一）指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，深入贯彻党的十六届五中全会、中央纪委六次全会、省委六届八次、九次全会精神和市委八届七次全会精神，紧紧围绕市委、市政府《关于进一步优化发展环境的若干规定》要求，以经济发展为中心，以提高执政能力为着眼点，以解决制约我市经济发展和群众反映强烈的价格热点难点问题为重点，进一步转变观念，转变职能，转变作风，提高执法水平、行政效率和服务质量，优化政策环境、政务环境、市场环境和法制环境，为改革发展排阻清障，为人民群众排忧解难，为实现我市更快更好发展、推进“和谐保定”建设做出更大的贡献。

（二）工作目标：

1、机关行政效率、行政质量、服务水平进一步提高。机关工作制度和运行程序更加完善，依法行政的能力进一步提高，价格服务水平明显改善。

2、行政权力运行进一步公开、规范。建立完善行政权力公开透明运行的工作运行机制，工作透明度进一步增强，价格决策的科学化、民主化程度进一步提高，社会公信力明显提高。

3、价格环境进一步优化。在解决制约经济发展的突出价格矛盾上取得新突破。在解决群众反映强烈的价格和收费热点问题上取得实实在在的成效，价格杠杆对经济的调节作用得到更充分的体现。

4、物价干部队伍素质进一步提高。干部的政策水平、业务能力、法制意识明显增强，思想观念、工作作风进一步转变，精神风貌有新的改观，能够自觉做到廉洁从政、依法管价、秉公执法。

二、评议内容·

（一）认真落实“提速、提质；为人民、促发展” 要求，大力加强机关效能建设。按照建设廉洁、勤政、务实、高效机关的标准，规范机关行为，完善运行程序，增强服务意识，改进工作作风；建立和完善方便、快捷、高效、为民的工作机制，提速工作过程，提高工作质量；加强效能建设，努力纠正不作为、乱作为、低效率等问题。

（二）积极贯彻市委统一部署要求，全面开展行政权力公开透明运行工作。围绕行政权力的配置、运行和行使结果，依据法律法规和政策，对各项行政权力进行全面清理；编制和公布职权目录、制定并公布覆盖行政权力运行全过程的流程图，实行动态公开；明确公开的范围、时限和要求，不断探索丰富公开的载体；努力建立健全权力运作中的决策、执行、监督、反馈等公开制度，使权力在阳光下运行，提高自身的社会公信力。

（三）紧紧围绕优化发展环境；切实解决本单位存在的突出问题。确立环境是第一竞争点、抓环境就是抓经济的观念；全面落实《关于进一步优化发展环境的若干规定》要求；树立科学发展观和正确政绩观，对照《关于进一步优化发展环境的若干规定》认真查找存在的问题，制定工作整改措施；抓住主要矛盾，集中解决影响和制约发展的突出问题；重视12358 投诉举报，认真解决损害发展环境的问题；增强服务意识，创新工作方法，合力解决问题；营造良好发展环境；建设“诚信保定”，推进价格诚信建设。

（四）维护好、实现好群众的根本利益，积极为群众办实事、办好事。确立“群众利益无小事” 的观念，认真解决群众反映的实际问题；围绕方便群众、服务群众制定措施、改进工作；落实构建“和谐社会”要求，坚决纠正损害群众利益的不正之风。内不发生重大违纪案件，不出现造成恶劣社会影响的问题。

（五）建立政风行风建设长效工作机制，确保民主评议工作落实。把政风行风建设摆上领导班子重要日程，认真落实民主评议经常性工作要求；坚持纠、评、建相结合，以评促纠、以评促建；坚持把民主评议与物价工作紧密结合，建立政风行风建设自我运行机制，促进单位建设水平不断提高。

三、主要任务和措施

（一）主要任务

1．继续抓好“价格民心工程”。着力解决群众反映强烈的价格、收费热点问题。深入治理教育乱收费，严格规范“一费制” 以外的各项服务性收费和公办高中招收择校生的收费，坚决制止学校通过改制变相提高收费标准、增加收费项目加重学生负担。全面规范医疗机构招标采购药品价格行为，认真清理我市核定的药品最高临时零售价格。大力整治医疗服务收费，降低患者医疗费用负担。深入治理农民反映集中的农村教育、计划生育、修建道路、水利设施维护、农民外出务工等领域的乱收费，推进社会主义新农村建设。

2、推进价格诚信建设，营造良好价格环境。继续实施 “阳光价费工程”，继续在城乡普及和推广明码标价工作，逐步探索明码实价工作的运行机制。巩固价费公示制度的成果，建立起覆盖全社会的价格服务（监督）网络，建立价格和收费公示制度的长效机制，提高价格和收费政策透明度。努力为企业搭建价格诚信平台，建立并逐步完善经营者价格诚信信息记录公布制度，开展价格诚信优秀单位创建活动，建立健全社会评价机制。

3、积极转变职能，拓展价格服务领域。充分发挥物价部门职能作用，以改革创新精神，拓展服务领域，切实转变工作作风，努力为基层、为企业、为群众做好价格服务，切实维护企业和广大人民群众利益，优化经济发展环境，在全市开展以价格服务进社区、进农家、进企业、进学校、进医院、进商场、进景区等为主要内容的“价格服务进万家”活动，规范价格和收费行为，开展价格信息服务。

4、推进依法行政和政务公开。全面开展行政权力公开透明运行工作，规范权力公开的内容，形式和程序；进一步规范完善政府定价听证制度；完善成本监审制度和监审程序；规范收费许可证年审工作。做到定价批费、监督检查、价格鉴证等工作在阳光下运行，增强工作透明度；提高自身的社会公信力。

5、加大价格检查力度，切实维护群众利益。围绕社会反映强烈的价格、收费热点问题，加大对重要商品、重点行业价格检查力度。积极参与民主评议行风办公室组织的阳光热线和阳光投诉活动，坚持和完善市、县两级物价局长接听12358价格举报电话制度，建立完善快速反应机制，做到即受即办、快速查处，做到件件有着落，事事有回音。

（二）主要措施

1、坚持与业务工作相结合，务求取得实效。要把民主评议工作作为促进业务工作开展的重要载体和手段，贯穿于物价工作的全过程，通过开展民主评议促进业务工作，通过工作成效体现民主语言的效果。要把评议的着力点放在改进工作方法，转变工作作风，提高工作效率，优化服务质量，树立良好形象上，坚持纠、评、建相统一，把解决群众反映突出的价格热点难点问题作为一条主线，始终坚持把征求群众意见、接受群众监督、维护群众利益贯穿于民主评议的全过程。通过民主评议，有效解决影响发展环境、影响企业生产经营、影响人民群众生活的价格和收费问题；通过民主评议，切实转变作风，转变职能，提高执法水平，提高办事效率，以扎实的工作实绩取信于民。

2、广泛征求意见；切实加强整改。畅通与群众沟通的渠道；积极采取调查、走访，座谈、问卷等多种方式；充分利用阳光热线、监督电话、网络咨询投诉等各种渠道；听民声、访民意，了解广大群众的呼声和意愿，广泛征求管理和服务对象的意见。要在征求意见过程中加强宣传工作，特别要着力做好听证咨询和答辨工作。同时，采取多种方式认真听取人大、政协、政府等有关部门对物价部门的意见和建议。通过对各方面意见、建议进行分析研究，找准抓住广大群众和企业关心的热点价格和收费问题以及物价部门存在的主要问题和不足，增强机关建设和价格服务的针对性、有效性。

3、建立健全制度，促进工作规范化。要围绕行政权力公开透明运行工作，对所拥有的权力进行梳理归类，明确内设机构、人员的权责，切实解决职责不清，职能交叉问题。积极推进政府定价机制改革，进一步规范完善价格听证制度。要完善工作制度，全面推行首问负责制、岗位责任制、服务承诺制、政务公示制、限时办结制、失职追究制、AB岗工作制等制度，通过制度创新把因人而异的操作，变为靠法规、靠制度、靠科学的工作程序来操作。通过健全和完善决策机制，从制度上解决产生不良作风的可能性。要进一步简化办事程序，提高办事效率，应该物价部门办的事情，要抓紧办理；需要和其他部门联合办理的事情，要主动联系，尽快办理；不具备马上办理条件或办不了的，也要说明情况，取得谅解。

4、加大宣传力度，争取广泛支持。建立健全价格宣传的工作制度，结合经济生活中出现的价格热点问题，充分利用新闻媒体向社会各界和人民群众宣传价格法律、法规和重要价格改革政策，使广大群众对价格政策知情权、参与权和监督权得到保证。加强以市局“保定物价网”为中心的物价系统门户网站建设，不断提高网站的信息含量，进一步完善网站在政策公示、价格查询、信息检索、咨询互动、网上办公、网上投诉、信息服务等方面的功能。继续完善信息服务工作，增强信息服务的及时性、针对性和互动性。充分利用各种新闻媒体宣传物价部门发挥职能、为经济建设服务的重大举措和队伍作风建设情况，以扩大影响、争取支持、接受监督。

5、加强队伍建设，提高物价部门的社会形象。认真抓好物价系统的廉政建设，坚持对干部进行正确的世界观、人生观、价值观教育，牢固树立为人民管好价的敬业精神。物价系统全体工作人员，特别是各级领导干部要带头执行中央、省和市关于领导干部廉洁自律的各项规定，在定价批费。行政处罚、监督检查、价格鉴证以及其他具体工作中，切实做到依法行政，廉洁高效。要严肃价格纪律，要严格执行价格法律法规和法定的行政程序，严格按照价格管理权限办事，做到令行禁止。正常工作日，全市物价系统所有干部职工中午一律不准饮酒。对有令不行有禁不止、损害物价部门形象的要通报批评，违纪违法的要严肃查处。

6、加强工作调度，争取全市性效果。要把加强政风行风建设作为提高全系统工作水平的切入点；以此带动各项工作。市局每季度召开一次局务会，专题研究民主评议工作进展情况，及时解决存在的问题。各级物价部门要进一步树立大局观念和整体意识，上级要为下级服务，下级要对上级负责。各县、（市）、区物价局每季度要向市局书面报告一次民主评议工作情况，重要情况要随时上报。年终要认真总结民主评议活动情况，并以此为年终考核的重要内容。

四、组织领导

（一）市局成立全市物价系统民主评议工作领导小组。局长闫玉疆任组长，纪检组长左建立任副组长，领导小组下设办公室，负责日常工作，机关党委专职副书记张志杰任办公室主任，机关党委、办公室、协调处为成员单位。其他处（室）要根据职责认真完成工作任务。

（二）实行民主评议工作领导负责制。把民主评议工作作为一把手工程，纳入全年工作目标管理，切实把民主评议工作摆上重要议事日程。主要领导亲自抓，分管领导具体抓，上级物价部门要对下级的民主评议工作进行督导，一级抓一级，层层抓落实，形成党政主要领导负总责、分管领导具体抓、职能部门抓落实的工作格局。闫玉疆局长为全市物价系统民主评议工作第一责任人，其他局领导对分管处（室）负责，各处长为本处（室）民主评议工作第一责任人，各县、（市）区物价局长为本地物价系统民主评议工作第一责任人。

（三）加强对系统民主评议工作的督导。市局领导和局民主评议办公室要加强调查研究和检查督导，深入县、市、区物价局了解情况，具体指导，特别要对工作一时上不去的单位进行重点帮助。

（四）抓好民主评议工作的考核验收。年终市局要按照《实施方案》要求，对各处（室）和各县、（市）区物价局民主评议工作情况进行考核验收。对各处（室）的考核，同工作总结、公务员考核结合起来进行，要把考核验收结果作为评价处（室）责任目标完成情况、各处（室）主要负责同志政绩、评选先进处（室）的重要依据。对各县、（市）区物价局的考核，以各县、（市）区物价局在民主评议中的名次排位为基础，凡民主评议被评为该县优秀和先进单位的为全市物价系统先进单位。凡民主评议为后进单位倒数一、二名或受到市以上新闻媒体公开批评的县、市、区物价部门，取消国家、省和市一切先进评选资格。