小社区有大作为

第一篇：小社区有大作为

小社区有大作为 ——山西长治市创新基层党建工作调查

发表日期：2006年12月16日 已经有2121位读者读过此文

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——山西长治市创新基层党建工作调查（上）

近年来，城市街道社区的管理日益凸显出一些与新的发展不相适应的矛盾。针对这些问题，山西长治市以社区党的建设促进和完善社区的管理和发展，初步探索出一条中小城市街道社区特色的党建工作路子。

构建党建网络

创新工作机制

据长治市委常委、组织部长郭新民介绍，近年来，随着城市规模的扩大和经济的发展，股份制企业、个体私营企业、民办学校等新经济组织、新社会组织迅速发展，各类人员大量涌入社区。如何解决好党组织覆盖面窄、党员对社区认同感淡、驻区单位参与度低，如何把不同属源的党员组织起来、发动起来，这是一个全新的课题和难题。

长治市经过不断的探索与实践，逐渐推行了“三纵三横”的网络化领导模式。“三纵”为区委、街道党委、社区党总支（支部）纵向到底层面；“三横”为区委、街道、社区分别成立有驻区单位党组织参加的三级横向联系组织，由区委成立社区党建工作指导协调委员会，街道党委成立社区党建工作联席会，社区成立党建工作联谊会，分级签订责任，定期召开会议，统一步调，统一部署。

为了把驻区单位融入到社区组织的管理中，长治市委组织部制定了“五联五共”活动载体，通过思想工作联做，共育“四有”新人；社区卫生联管，共创优美环境；科学文化联教，共促素质提高；社区事务联办，共享社区资源；社区经济联抓，共谋经济发展，有效地整合了城市社会资源。

此外，随着城市人员流动量的加大，党员的来源也越来越复杂，一些党员在流动过程中失去了与党组织的联系，成了“黑人黑户”；一些企业破产倒闭后，下岗党员无人接管；一些农民工党员涌入城市后，党组织监管不到；一些外地商业企业异地发展，党组织与党员失去联系；一些离退休党员有身份无职责，缺乏组织管理等等。

针对这些现象，长治市实施了“五管”机制，在册党员直管、在职党员双管、离退休党员接管、流动党员参管、“两新”（指新经济组织、新社会组织）党员联管，把各类党员都凝聚到了社区党组织身边，强化了党的凝聚力、组织力和感召力。目前，市区共接管退休老党员2000多名，流动党员530名，2万多名在职党员到社区报到，有2000多名党员担任了小区楼（院）长、单元长。

增强党建意识

提供服务基础

郭新民说，在社会主义市场经济条件下，社区党建要和经济建设紧密结合起来，通过提高经济基础和经济实力，实现“民有所困，党有所帮”的宗旨，这是社区党建工作的活力所在。

针对社区党建经费不足的问题，长治市采取了多种渠道筹措资金，一是财政支持，市财政和区财政每年都拿出一部分资金，用于改善硬件建设，培训党员干部。二是党费返还，在党费中返还一定比例，作为党建专门经费。三是协调解决，财政拨出一块，街道创收一块，社区单位帮助一块。随着党建工作的扎实开展，特别是把党的建设与经济建设结合起来，提高了“造血”功能，增强了经济实力，社区的创收已经成为工作经费的主要来源，既为党建活动提供了经费保障，也为服务广大群众提供了基础。

随着市场经济改革的不断深化和国有企业改制改革，涌现出的大批下岗职工成为老大难问题。社区挖掘再就业资源，重点面向弱势群体开展服务，采取了通过发展社区经济安排一批，开展社区服务帮助一批，广泛收集信息推荐一批，树立典型带动一批的办法，开展了“帮贫、帮扶、帮弱；助学、助残、助就业”“三帮三助”活动。

长治东街正东社区里居住的居民多、杂、乱，很多属于一些破产和改制企业的下岗职工，有的生活困难，甚至连过冬的取暖费都交不起。近年来，社区党组织提出“争创无失业社区”的目标，办起了福利印刷厂、汽修厂、便民市场、家政公司，开辟了十余种便民服务项目及网点，同时与驻街的金威超市、东南购物中心等商业企业签订优先就业合同，提高了社区的造血功能，增加了就业岗位，先后安置200多名下岗职工、残疾人再就业，援助12名失学穷孩子圆了大学梦。群众高兴地说，“小干部做出了大贡献，小社区为我们解决了大困难。”

近年来，长治市区的57个社区有32个具备了这种“造血”功能，他们坚持走有偿、低偿服务的路子，既弥补了党建经费不足的问题，又创造了一批就业岗位，解决了2000多名下岗职工的再就业问题。

手握手承诺

心贴心服务

为了充分发挥党员的先锋模范作用，长治市大力开展“党员先锋工程”，强化党员的先锋模范作用。一是服务渠道多元化。各街道办事处都成立了社区服务中心、帮贫扶困基金会和“爱心超市”，开展社会救助和福利服务。二是服务内容网络化。在社区内开展“五点”建设，设立医疗保健点、家政服务点、家电维修点、文体活动点、小商品零售点，用星罗棋布的服务网点方便群众。三是服务重点倾斜化。组织广大社区党员重点服务城市建设、服务群众需求、服务弱势群体。四是服务形式规范化。在各社区统一设立了党员环境保洁岗、维护社会治安岗、文化体育服务岗、弱势群体帮扶岗等10个服务岗，要求每名党员根据自己的能力和专长从中选择1－2个岗位，充分发挥他们在社区建设中的示范带动作用。

目前，全市共设立党员服务岗1000多个，成立党员志愿者服务队120多支，参加的党员达到2000多人。

太东街道电力社区最早实行了党员示范岗活动，在每个单元楼门口都设立党员公示牌，公示该单元居住党员的照片、姓名、住址、服务项目，一目了然，为社区居民提供便捷服务。社区的在职党员宋凤英发挥自己的专业特长，开办了社区医疗服务站，实行低偿服务，为60岁以上的老人建立健康档案，开设热线服务电话，24小时随叫随到。

蔡家巷社区地处商业繁华地区，地形复杂，人流量大，原来治安状况差，小偷小盗不断。在退休老党员高敬义的带领下，20多名离退休老党员自发组建了治安巡逻队，昼夜分组巡逻，维护了社区治安，被群众誉为“社区居民的保护神”。

目前，长治市市区共建成社区老年人福利服务站4个、老年卫生医疗服务点35个、家政和中介服务机构129个，形成了设施齐备、服务周到的社区服务网络，长治市城区也被评为“全国社区建设示范区”。

在非公有制企业里发挥党建的魅力

——山西长治市创新基层党建工作调查（中）

近年来，山西省长治市全面推行非公有制企业党的建设，取得了突破性的进展，探索了一些成功的经验。

理由气壮抓党建

非公有制企业属于新型经济组织，在这些组织中开展党的建设，突出地存在三个难题：一是党组织组建难。由于党组织工作不到位，或非公有制企业主心存疑虑，有的怕党组织的监督，有的担心开展党建活动影响生产，增加经济开支和负担，所以不愿建立党组织。二是党组织开展活动难。一些党组织存在畏难情绪，担心企业主不支持，不敢理由气壮地抓党建；有的则就党建抓党建，没有根据现有的生产经营特点开展活动，使党组织游离于企业的生产经营之外。三是党组织作用发挥难。有的企业主对党建工作不支持，企业党组织的工作时间和活动经费难以保证，成了“空壳子”，党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用难以体现。

长治市委常委、组织部长郭新民说，不能因为非公有制企业性质不同而放弃党的领导；不能因为非公有制企业的特殊性而虚设党组织；不能因为某些企业主信仰不同而改变党的工作要求。无论出现什么样的新情况新问题，党的基层组织建设只能加强，不能削弱；党的执政基础只能巩固，不能动摇，必须理直气壮地抓非公有制企业党的建设。

这几年来，长治市先后制定出了关于做好非公有制企业党建工作的系列文件，包括工作意见、条例、规则、指导员制度等，构建了市、县、乡三级联动，组织、统战、工会、团委、工商联、民营企业管理局各部门联系互动，区域覆盖，齐抓共管的格局。突出实施了“三同步”的方法，即经济组织与党的组织同步设置，经济工作与党建工作同步发展，经济效益与党建效果同步考核。这些举措，抓住了市场经济条件下非公有制企业正在蓬勃发展的历史机遇，在新的经济组织中强化了党的工作，有效地扩大了党的覆盖面和影响力。

不拘一格组建党组织

强化党在非公有制经济领域的政治核心地位，必须以强有力的组织建设和制度建设来保障。长治市根据非公有制企业的不同情况，从企业自身发展的现实要求出发，分四种形式大力组建了党组织。一是单独组建。有3名以上正式党员，生产经营正常，又有合适人选的企业，由属地党委批准，单独成立党支部。规模较大、党员人数多的，单独设立党支部或基层党委。二是延续组建。对改制为股份制或其他性质的企业重新成立党组织，保证党的工作不断线。三是联合组建。党员人数不足3名的企业，按照“地域相近，行业相近”的原则，建立企业联合支部或村企联合支部。四是统一组建。在非公有制经济组织相对集中的开发区或集团公司建立党委（总支），负责管理辖区内非公有制经济组织或集团成员单位的党的建设。

非公有制企业党组织能否卓有成效地开展工作，关键取决于党组织书记的素质。在选任书记过程中，长治市采取了四种方法，一是内选。在规模大、从业人员多、人才相对集中的非公有制企业，采取上级组织物色、职工推荐、业主认可、党员选举的办法。二是兼任。在暂时没有合适人选的非公有制企业，由企业所在地的机关、企事业单位及农村干部中符合条件的同志在企业兼任党组织书记。三是委派。在改制企业或规模较大，但又没有合适人选的非公有制企业，经业主同意，由主管部门党委从机关选派优秀党员干部担任党组织书记。四是聘请。业主亲自推荐的党务工作者，经党组织考察同意后，聘请到企业担任党组织负责人。

目前，长治市405个符合建立党组织条件的非公有制企业中，已有376个建立健全了党组织，组建率达92.8%。此外，还为793个未建立党组织的企业选派了820名党建工作指导员或联络员，基本做到了“凡是有人工作和生活的地方，就要开展党的活动；凡是有党的活动的地方，就要发挥党的作用；凡是有党的作用的地方，就要促进发展”。

党建与企业发展相结合

非公企业党建工作是一个全新的领域，只有充分体现党的先进性，发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，促进企业的发展，才能赢得企业的认同，真正巩固党的地位。对此，长治市积极发挥党组织的“纽带”作用，为企业发展凝聚力量；发挥党组织的“职能”作用，为企业科学发展建言献策；发挥党员的“先锋”作用，为企业生产经营出力，从而把企业的生产经营融入到党建工作中，取得了党建与生产紧密结合、互相促进的效果。

潞宝集团公司地处潞城市店上镇常庄村，随着企业的发展壮大，村企矛盾越来越突出。在党组织的协调下，全国人大代表、潞宝集团董事长韩长安自觉接受党的领导，聘请所在村党支部书记韩怀玉兼任企业党支部书记，极大地优化了企业发展环境，化解了村企矛盾和劳资纠纷，增强了企业农民工的组织性、纪律性和工作积极性，促进了企业和企业所在地农村的经济发展，取得了“双赢”的效果。目前，企业已经发展为集煤炭深加工、煤炭副产品综合利用为一体，产、代、销、运一条龙的跨行业、跨所有制集团化民营企业，年销售收入26.3亿元，上缴税金2亿多元。

沁源县通洲集团是拥有9.5亿元固定资产的民营企业，企业组建以来通过建立支部——总支——党委“三步走”，党建工作同企业一起发展壮大。在企业发展初期，县委组织部通过调查研究，根据企业发展状况，指导成立了党支部。随着企业职工和入党积极分子的增多，企业经济发展的加快，又逐步建立了党总支、党委。目前，企业已经组建了6个党支部、87名党员，培养入党积极分子21名。党建工作对企业发展的促进和保障作用，使总经理任铁柱意识到了党建工作对企业发展的重要性。任铁柱虽然是党外人士，但衷心拥护党的政策，自觉接受党的领导。他说：“没有党的政策，就没有企业的今天；没有党的正确领导，就不会有企业的明天。我们要致富思源不忘党恩，富而思进靠党发展”。

推行乡村两级党政“一肩挑”

——山西长治市创新基层党建工作调查（下）

山西省长治市结合村委换届、改选和乡镇党委换届、机构改革，大力推行乡村两级党政“一肩挑”，到目前，全市90.5％的应换届村实现了农村党支部书记和村委会主任“一肩挑”，所有乡镇实现了党委书记、乡镇长“一肩挑”，收到了良好的效果。

据长治市委书记郭海亮介绍，自《村民委员会组织法》颁布实施以来，广大农村实行村民直选“村官”，大大提高了农村的民主政治意识，推进了村民自治进程。但同时许多农村也出现了“两委”关系不协调的突出问题，村干部有的“一个人说了算”，有的“一窝蜂”、“谁说了都不算”，甚至相互“对着干”，导致有令不行，有禁不止，政令不畅。一些农村党组织软弱涣散，家族干政、宗教惑政、大款扰政，严重影响了党的形象，损害了群众的利益。农村党支部的战斗堡垒和领导核心作用没有得到加强，反而受到削弱，甚至根本不能发挥应有的作用。这些问题在广大农村不同程度地存在，与社会主义新农村建设格格不入。

长治市委常委、组织部长郭新民说：“村子强不强，关键看‘头羊’；百姓富不富，关键看支部。”农村党支部处于党的组织的最基层，选好一个支部书记，建设一个坚强的支部班子，就等于稳固了党的执政基础，造福了基层广大人民群众。近年来，长治市针对“直选”中出现的问题，在农村大力推行了“两培”和“一肩挑”的办法，即把发展有方的致富能手培育成党员，把党员培育成致富带头人；推行村支部书记和村委会主任“一肩挑”。目前，以第七届村民委员会换届和农村支部改选、补选为契机，全市3381个应换届村中，“一肩挑”的达到了3058个。

实行“一肩挑”，选好“领头人”是关键。对如何选好用好“村官”，长治市总结了“四个选人”的办法。一是民主测评选人，对现任村“两委”干部实行公开述职、民主测评，从而比较准确地把握民意，为确定候选人奠定基础；二是严格标准选人，把“靠得住、有本事、群众公认”作为根本标准，明确提出了“四个反对”：反对家族势力扰政、反对黑恶势力乱政、反对为富不仁干政、反对庸人懒汉误政；三是组织考察选人，在由各乡镇党委成员深入到村到户，广泛与党员干部和群众代表谈话的基础上，召开党委会谋划可“一肩挑”的人选；四是明确态度选人，对时任支书、主任都是党员的，由乡镇党委根据本人素质、工作情况和群众公认度，明确组织态度，实现党内的集中统一。

村委换届基本结束之后，根据选举结果，针对不同类型的村的实际情况，坚持“选、派、聘”兼用，“富、强、能”并选，及时做好村级党组织的换届选举、补选和改选等工作。“选”就是通过“三荐”（群众推荐、组织推荐、个人自荐）、“两票”（群众投信任票、党员投表决票）的办法，选拔“能人”、“强人”担任农村党支部书记；“派”就是针对一些班子软弱涣散、工作难以开展的“乱村”，由县乡两级选派优秀年轻干部到农村任职，激活班子，带强队伍；“聘”就是对一些经济发展缓慢、农民致富增收困难的“穷村”，在民营企业家、部分复转军人、工矿企业返乡人员中的优秀党员里选聘农村党支部书记。近年来，一大批懂经济、会管理、闯市场，靠勤劳致富的高素质农民加入了党组织，其中有500多人当选为“村官”。他们不仅自己富，而且带着大家富，切实推动了农村经济发展和村容村貌建设。

屯留县麟绛镇南街村是近年来变化最大的农村之一。个体工商户李英玉经营酒店致富后，回村搞了“一肩挑”。他利用自己的资金实力，发挥自己的才能，为村里修路打井、美化绿化、斥资建校，在长治市首家实现了统一供暖，受到了村民们的欢迎。他本人在上届村委换届中高票当选为“村官”后，2005年几乎是全票当选连任。据长治市委组织部统计，2003年，长治市实行“一肩挑”的村不足10％，到2004年，达到了30％，到2005年底，全市“一肩挑”的村达到90.5％。

今年，结合乡镇党委换届和机构改革，长治市又把村委“一肩挑”延伸到乡镇“一肩挑”，全市132个乡镇全面实现党委书记和乡镇长“一肩挑”，乡镇党委班子人数由1382人减少到1101人，共减少职数281个。在选配乡镇干部中，长治市着力推进革命化、年轻化、知识化、专业化，着重选拔优秀年轻干部，形成了一批结构合理、梯次科学、优势互补、运转高效的基层领导班子。全市132个乡镇党委班子中，年龄最大的44岁、最小的22岁、平均年龄36.8岁，较上届下降7.1岁；大专以上文化程度的干部占班子成员总数的87.8％，较上届提高了35.6％；妇女干部占16.7％，较上届提高了4.7％。乡镇班子成员中，25岁左右的干部142名，达到了每个班子中至少有1名。通过推行“一肩挑”，乡镇的工资支出减少了，行政成本降低了，农民的负担减轻了，受到了基层干部群众的积极拥护。

为了解决“一肩挑”存在的“权力集中”的弊端，长治市提出议事民主化、办事公开化、监督群众化、决策科学化的目标，构建科学规范的工作运行、管理和监督机制，大力推行了“两公开、两承诺、两监督”，即党务公开、政务公开；目标承诺、责任承诺；上级监督下级、群众监督“村官”。规定乡村两级“新官”上任，要对任期内干些什么、实现什么、干不成怎么办等目标、办法、内容、责任进行公开承诺，接受党组织和群众监督，有效地强化了党员干部的责任意识、奉献意识、民本意识，扩大了群众的知情权、参与权、监督权。长治市郊区霍家沟村通过“民考官”，自逼监督，逼出了干劲，激活了经济，由一个名不见经传的偏远山村，成为长治人均纳税第一村，实现了农村工业化、生活园林化、住宅别墅化，率先步入了小康生活。作者：东宝区政府办公室 来源：东宝区政府

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小班组

大作为

支架车间女工班组工作法

二零一一年四月二十日

前言

随着经济的不断发展，市场规则不断完善。作为支架车间女工班组的员工深刻认识到，那些曾经只手闯天下，已一去不复返。只有通过在生活工作中不断学习提升，加强班组团队合作、相互取长补短，为企业做强做大发展才能跟得上为当今时代的发展步伐。如何打造一支攻必克，战必胜的精英团队便成为了作为支架车间女工班组一直奋斗的目标。这个班组通过不断加强班组建设，通过大力推行TAT工作法（思考力、行动力、表达力）不断加强班组员工的凝聚力、协同力；不断学习提升业务素质；不断开展“创先争优”、“挣、树、增、提”活动不断提升高端人才班组建设和科技创造力。在班组建设促进员工素质提升过程中“忠诚、自尊、进取”的企业精神文化处处得到了体现和升华。最终为班组员工将强化班组绩效建设、不断提升快速高效本职安全生产、为我焦煤“十二五”狠抓“五建设”、确保“五翻番”实现“五转型”从团队建设速度、到团队建设深度、直至团队员工建设进度和力度，奠定了思想理论基础和工作方法。通过不断学习凝练，从而打造了一支具有培养人才的团队；一支具有科技含量的团队；一支以科技带动生产力的团队。为我厂“十二五”期间，建设一个公司、完成一个目标、三大工业园区、四个专业设备修理厂、五个设备制造厂顺利实现打下坚实基础。

班组介绍

支架车间女子数控班组是一个现代化数控加工班组，现有职工18人，其中大中专毕业生14人、长期从事数控操作的技术骨干4人，平均年龄25岁。该班组具有人员素质高、团队技术创新意识强、设备先进、环境宜人、知识素养高等优势，现代化的设备不仅提高了产品质量和工作效率，而且降低了劳动强度。

主要设备有梅塞尔火焰数控切割机两台，机器人工作站四台。其中梅塞尔火焰数控切割机加工范围是21m*8m，切割厚度最大是100mm，加工进度可以精确到以毫米为单位。是集电子计算、机械、热切割三为一体，用于各种金属板材下料加工的一种新型自动化设备。其特点是：通用性好、精度高、切割质量好、自动化程度高、数控系统功能齐全、安全可靠；机器人加工范围是1400*600mm，加工角度是10—90度范围内任意活动，加工精度可以以毫米为单位计算。此设备主要用于切割直线及曲线坡口。担负着机电总厂中型板材的下料、支架零部件坡口切割加工等工作、是目前国内最先进的计算机机械切割设备.她们不以素质高自傲、不以年龄小自馁、不以使用着先进的“武器”而忘乎所以......这是一个风华正茂、朝气蓬勃的团队，这是一支敢于担当、勇往直前的劲旅。他们用忠诚铸就奉献使命，用自尊锻炼过硬本领，用进取书写亮丽人生。这，就是机电总厂支架车间的女工数控班组。

技术攻关创新法

（一）目标与要求

1、参加各类技术知识、技能的学习，不断掌握岗位要求的具有一定难度和深度的操作基本知识。

2、岗位三学、岗位练兵，组织和参加技术比武，练就过硬的技术操作技能，争当岗位合格人才。

3、运用学习掌握的知识、技能，充分发挥个人和集体才智，集思广益革新攻关，解决企业内的生产难题，创造具有先进水平和特色的工艺、编程、操作新方法。

4、参加合理化建议活动，时时关心集体和工作，为企业发展献上主人翁的聪明智慧。

（二）、途径与措施

1、组织数控技术讲座。结合新产品开发，每月至少组织一次学习数控编程新技术讲座，由厂技术部门、车间技术员讲课。

2、举办应知应会考试。组员每半年参加车间班组举办的数控技术培训，并举行应知应会考试。

3、引进竞争上岗机制。凡参加车间应知应会考试不及格（含补

考不及格）者，调出数控学习小组。以后经考试达到优良者，可重新申请加入数控小组。

4、参加各类业余培训。鼓励组员业余参加各类培训班，更新知识。学习结业证书（含成绩单）交班组备案。

5、开展攻关革新活动。班组公布攻关重点项目，由组员个人或互相结对攻关。每半年交流一次攻关、革新的体会和成果，其技术成果由班组汇总留底。

亲情化管理、人性化管理是当下流行的词汇，作为游离于人性与制度之间的一种管理方式，被越来越多的企业和员工所推崇。然而，有的管理者却反应，在实施人性化管理之后，团队员工们开始无视企业制度和领导权威，很多决策执行不到位，这可怎么办？其实，这是因为团队管理着错误的理解了“人性化”的后果，人性化、亲情化不等于姑息养息，不等于纵容错误。为了避免人性化管理走向另一个极端，女工班组在团队建设中坚持推行火炉原则。

火炉是用来取暖的，但如果哪个员工触犯了规章制度，就像把手贴上火炉挨了烫一样，需要为自己的错误“买单”——接受处罚。这就是火炉原则

5S示范带班管理法

（一）、目标与要求

1、建立“四会”制度，明确岗位职责。

2、岗位标识清晰，工作制度健全。

3、及时传递企业各项工作要求的信息，布置工作交代任务。

4、开展班组民主管理，发挥班组先锋带头作用。

（二）、途径与措施

1、班前会--每天上班前召开，由组长或工段长布置生产任务，传递工厂生产、工作、管理等各方面信息。必要时也可召开班后会，检查一天工作，提出新的要求等。

2、学习会--每周召开一次，由学习组长主持，按厂宣传、工会布置的思想政治教育内容开展。学习会可根据实际需要，与班前、班后会结合起来召开，每次约半至一小时。

3、讲评会--每月召开一次，以本月内班组生产、安全工作为主要内容进行讲评，发扬成绩，鼓励先进，找出差距，明确方向。

4、民主会--每季召开一次，针对班组现状，从整体上进行小结；根据班组与厂部要求，以及横向班组的意见和建议，开展批评与自我批评，并制定整改计划。

“只要思想不滑坡，办法永远比困难多！”

“竞争场上只有两种结果：执行速度快的，吃掉别人，执行速度慢的，被别人吃掉。”

在激烈的市场竞争当中，一个企业的执行力如何，将决定着企业的兴衰。如果说决策反映了一个企业中上层领导的水平，那么执行力则是整个企业团队员工综合素质的最佳体现。

岗位传技互助法

（一）、目标与要求

1、建立班组技术互帮互学结对制度，通过TAT工作法，互相学习，彼此帮助，以提高班组整体凝聚力和业务素质。

2、个人在生产中积累的技术诀窍，作为班组技术财富的一部分，全体成员共享。

3、每人都会操作所有型号的数控机床，做到一个型号的数控机床人人会操作。

（二）、途径与措施

1、共享技术成果。凡岗位三学、岗位练兵、岗位操作中所获得、积累的经验，以及有关技术、数据、诀窍，均及时整理成文，编入计算机储存，班组成员可互相上机查阅。

2、形成育人氛围。班组内部结成互帮互学对子，彼此能胜任操作对方和他人的数控机床，人人成为数控机床操作的多面手。

3、递级考核上岗。班组从高到低依次设立开发、调整、操作、上岗工等四个岗位等级，要求组员在现有岗位等级的基础上，一年内上一至二个等级。最高岗位等级的组员，要争取成为技师或高级技师。

战略，是指导全局的方略，是指导一个团队从无到有，从弱到强，不断发展壮大的核心思想，是每个团队首先要考虑的问题。纲举则目张，制定了战略，就等于认清了企业前进的方向和坚定不移走下去的道路，明确了以后一切工作的重心。

定位清楚、突出差异、注重文化、在学习中创新......这些都是女工班组在不断工作中所获得的成功经验。

班组目标激励法

（一）、目标与要求

1、班组有明确的工作规划和月度考核办法，以严格的考核，检查工作开展情况。

2、班组台帐齐全，班组管理科学化。

3、按不同岗位要求进行评定，成绩优异者给予精神和物质奖励。

4、总结和完善班组各项工作，弘扬先进，加强班组各项基础建设。

（二）、途径与措施

1、定期考核实绩。班组每年初制订工作计划，并结合工厂整体工作予以分解和落实，逐月进行考核，考核结果及时张榜公布。

2、严格组内管理。班组长、三大员分工明确，台帐记录齐全，组内工作逐步实行计算机管理。

3、按岗享受津贴。经考核合格进入班组的上岗者，按规定给予相应的岗位津贴。

4、虚心学习取经。运用各种途径，及时学习、借鉴结对班组的先进经验和管理方法，取人之长，补己之短，不断加强班组自身建设。

第三篇：小短文,大作为

小短文，大作为

—谈初中小短文写作训练

农村初中学生受生活条件、环境的局限，相对而言，见识较浅陋，知识面狭小，而作为语文综合素质表现的作文对于学生来说，是一个很大的难题。有感于此，笔者认为，指导学生写好作文，尤其是写好小短文，对初中的学生而言是至关重要的，学生的小短文写的成功了，也就意味着为作文铺垫了基石，向作文迈上了一个大台阶。为此笔者就初中学生小短文写作谈一些自己切身的感受。

范围较小,有利激趣。小短文的优点是范围较小，或叙述一件简单的事情，或简要说明一个道理，或集中表达一些感想，或发表自己的见解和主张，所以要求学生能写的内容不铺过宽。也不宜小题大做，同时篇幅要短小精悍，一般限制在二、三百个字之内，但要突出主题，这样既便于学生集中精力对所写的内容认真进行去伪存真的构思改造，培养他们提炼主题的能力，又便于养成学生认真推敲锤炼字词的习惯，提高遣词造句的能力，使学生尽可能的字斟句酌，准确而精炼地表达自己的真情实感。这样通过课内外辅导，大部分学生的小作文都能有所提高，特别是对一些写作基础较好的学生进行面批面改，提高更快。比如，有一位学生由于刚上初中，科目繁多，觉得学习太紧张，压力很大，心绪乱的很，为此，她通过写小日记的方式发泄自己的情感，其中有“给自己一个微笑”为题写的一篇短文。他在文中倾吐道：“为什么，为什么，有这么多的烦恼纠缠着我？曾几何时我从心底发出痛苦的呐喊，只觉得心灵蜷缩着，心中布满了阴霾。干嘛不笑一笑呢？你笑了，烦恼便输了，不然烦恼就会得寸进尺。“好友探过头来给我一个甜甜的微笑。我愣了，而她那个微笑，却似一轮鲜艳的太阳，霎时照亮了我心灵的原野！我精神一振挺直腰板站了起来。我对自己说：“与其让心灵躲在阴暗的角落，不妨给自己一个微笑的太阳，那么自己的明天、未来不都是光彩灿烂的吗？”学生写的虽然是小短文，但内容翔实，主题突出鲜明语言明快优美，充满了对生活的真实感受，多好的文章。这说明小短文的写作就大作文而言有其优势，短小克服了学生写作的畏难情绪，同时较为简单的审题立意也有利于学生的构思，给学生成功的写作经历，调动了学生写作的兴趣，对学生写作能力的提高有极大的好处。

形式多样，利于训练。小短文可使学生对语言基础知识运用和基本技能进行多方面的训练。我们既不全盘否定传统的继承，又要着重于创造性的培养。既培养学生的列命题作文提纲，提高学生正确运用词语的连词成篇的能力，也可以要求学生运用所学过的某一表达手法。如倒叙、插叙、照应等进行多方面的训练。写小短文还可以指定句式、关联词，写成意义完整的短文；可以限定字数看图作文；也可以运用修辞手法作文；还可以提供材料，按要求进行改写、扩写、缩写„„通过这样一些不同内容形式的小作文练习，改善学生对写作的担心和恐惧，它不仅仅只是要求学生对某一基础知识从概念上回答问题，也不仅要求学生能够举例进行说明，而是要求学生把应该理解和掌握的语言材料及语言技巧结合起来，使它成为一种正确运用语言的习惯，继而变为一种能力。因此多作一些类似的小短文，对于学生学会理解运用语文表达能力大有裨益。如：有一位学生按照老师的要求，运用三个“不必说”的句式，写了一篇《白岩山小记》。“今年夏天，我参加了夏令营，来到了久负盛名的白岩山风景区。白岩山的风景好美啊！不必说那光彩夺目的鲜花芳草，不必说那苍翠多姿的松柏，也不必说那栩栩如生的骆驼峰。。。单是那水明如镜的龙王泉，就吸引了无数的游客驻足。许多人都乐而忘返。”这些成功的事例说明，只要教师正确引导，学生勤于训练，就能不断提高他们的写作能力。

遵循原则，某求发展。小短文的训练可以按照写作教学计划进行，但要遵循由低到高，由易到难的原则。小作文本身就是从大作文演变而来的一种训练写作的方式，无疑是遵循了化难为易的原则，所以训练的初期应把握住这一点，这样才有利于学生有计划有步骤的进行写作兴趣和能力的培养，为学生后期写作能力的提高铺好路子。另外小作文写作训练的设计还要遵循实效性原则。设计的训练目标要明确，突出重点，最好的方法是在教学过程或教学结束后针对写做能力培养的目标来制定一些有效的训练方案。例如，围绕一篇课文，根据教学目标和重点，写一写小文章，少则两三篇，多则四五篇，在内容上有联系，又各自独立，这样可以多侧面、多角度、多体裁地写进行写作。它的优点就在于有效地训练学生思维的发散、扩展、集中、深化，使学生的想象力得到充分的发挥。笔者做过这样的尝试，在教读课文过程中，抓住学生的创作激情，根据教学目标和重点，引导学生进入文本，启发学生给那些为读者留下想象空间的课文补写、仿写、续写，例如《变色龙》、《孔乙己》等；从人物描绘和刻画中想象人物的内心世界，例如《丑小鸭》；把古诗文改写成散文，如《木兰诗》、等。通过对故事的改写、续写等表达学生对原作的理解，抒发他们对原作中人物的关心和见解。这样的方式既紧扣文本，提高学生的兴趣，又是课堂教学的延伸；既遵循了小作文写作的实效性，又激发学生的创作激情。实在是一个一举多得的好方法。第三，笔者仅从记叙文类的小作文写作谈谈：记叙文类的小作文内容涉及较广，例如，人物的描写（如，动作、语言、肖像等）、事件的叙述、叙事的结构、刻画人物的手法（如，对比，烘托等）以及一些综合性的训练等。对于此类小作文写作的训练，教师要有发展的眼光，不应把学生的写作思维局限在符合训练的角度之内，要鼓励学生有创造性的思维，要求做到一要真切，二要合理，三要有深度。举一个实例，一个学生在对人物进行刻画中做了这样的一个片断：一天，我穿上一套崭新的衣服，路过二婶家时，碰到二婶，他问我：“这套衣服谁给你买的啊？”，“我妈”，“多少钱？“三十五块。”“太便宜了！要是我给小花买，一定买贵点的，才有档次。”第二天，我翻着名著《西游记》，坐在门槛上，二婶看见了，问我：“这本书多少钱买的？”，“二十三块八毛”，“太贵了，初中生买这么贵的书，太浪费了。”这样的小作文片断来自与生活，虽然加入了学生的加工、创造，却又真实、合理，读来别有一番滋味，发人深省，有一定的表现力，不失为一个较好的人物描写的片断。

恰当指导，有利提高。在教育实践中笔者深深体会到，教师只有及时把握学生思维的脉络，并及时予以引导，我们的教学工作才能更具主动性和时效性。应此我们在对学生进行小短文训练的过程中，还应给学生做一些恰当的指导，对学生提一些恰当的要求，这样才会有利于学生写作水平的提高。有的放矢，训练才会有方向有目标。例如，要求学生尽量不做笼统的交代，要把人物的言谈举止，音容笑貌想细想透，以突出细节的描写；在写人记事的文章中，即使是小作文也应有真情实感；人物描写要真实。我们笔下的人物形象必须是真实可信的，不管是正面人物，还是反面人物都，应该辩证的描写人物的优点与缺点，给读者真实的感受；描写人物忌面面俱到，眉毛胡子一把抓；忌千人一面，毫无个性的差异等等。有了这些正确的指导，就如同给了学生一架指南针，学生就有了学习的目标和方向，才不会感到迷茫，无所适从，从而在老师的带领下，不断的感受到成功的喜悦，形成一个良性循环的学习过程，这无异于是给学生开了一剂改善写作水平的良方。学生写作水平的提高就只不过是一个时间的问题了。例如，在教授七年级课程《社戏》这篇文章时，有一个学习的重点就是学习作者通过运用人的视觉、听觉、味觉、触觉、嗅觉等感官对江南农村美好夜景进行细致入微的描绘这种写景的方法，教师在课堂教学过程中引导学生对这种写景的特点进行指导、欣赏，了解其写景的效果之后，为了加深学生对这种写景的方法的映像，学会运用这种写景的方法，就可以设计类似的写景片断对学生进行有效的练习，这样既体现了教学重点，又可以有较明确的训练目标，因此提高学生对此种写景方法的认识和把握，更有利于学生写作能力的提高。

写作是语文教学的重要组成部分，学生的写作水平直接决定了语文教学的质量。但长期以来学生“一怕文言，二怕作文，三怕鲁文（鲁迅的文章）”的现实，的确困扰着学生的写作水平的提高，因此小短文的写作无疑成为了学生的写作水平提高的一个捷径，正所谓“不积跬步无以至千里，不积小流无以成江河”，长期的小短文写作训练，既缓解了学生对写作的恐惧，又给学生写作能力和今后应试作文打下了坚实的基础，的确可以收到事倍功半的效果，是写作训练的有效手段之一。为大作文写作铺就了扎实的奠基石。

第四篇：小乡镇 大作为

小乡镇 大作为

今年，汪家圩乡在市委市政府正确领导下，依靠各级各部门倾力支持，团结实干，攻坚制胜，圆满完成市委市政府下达的各项目标任务。工作中，我们潜心创业、锐意创新，全乡各项事业发展特色鲜明、亮点凸显。现简要总结如下：

一、对接瑞阳新区，狠抓燕溪集镇开发

燕溪地处高伍公路和汪奉公路交汇处，距高安城区7公里，瑞阳新区4公里，是汪家与瑞州街道及石脑的结合部，区位优势明显，交通便利，环境优美。为有效改变汪家集镇小、财政穷、工业弱的现状，新一届党委政府集思广益，权衡利弊，经科学论证后，决心以瑞阳新区建设为契机，开发建设燕溪新区，把汪家打造成高安的后花园。

1、依法科学地作出了《汪家圩乡总体规划》，按《中华人民共和国城乡规划法》的要求，我乡在完成测绘和编制规划文本后，通过了宜春市专家组的论证和评审，宜春市城乡规划建设宜市建材字[2009]14号文件审核同意，乡人大十五届四次会议审议通过，呈报市政府审批并于高府字[2009]44号文件《关于汪家圩乡总体规划（2009-2030）的批复》批准同意。至此，规划面积为1.2平方公里的燕溪集镇开发法制化、规范化。

2、燕溪时尚住宅小区开发上演了燕溪集镇建设的揭幕好戏。在下定决心，毅然关闭了污染严重的新洲活性炭厂后，我们盘活该宗国有土地，规划为居民住宅用地，按高起点设计、高标准建设要求规划了

68宗住宅用地，分两批投向市场进行招拍挂，均被抢购一空。“试水”产生了轰动效应，预示着燕溪集镇开发蕴藏着巨大的潜力和商机。目前，时尚住宅小区已搞好了三通一平等基础设施建设，围墙、绿化、市政设施建设正紧锣密鼓地进行，房屋主体工程建设正在启动中。

3、集镇二期开发——商贸区建设已完成征地、报批程序。瑞阳房产开发的北海名居花样洋房，将打造高安又一房产新亮点。高端别墅区交通便利，环境优美，依山傍水，集休闲、娱乐为一体，项目正在开发建设中，到时将成为高安市民臵业、安居的好地方。

4、燕溪开发激发了周边村民新农村建设的热情，使燕溪集镇人气大增。受燕溪集镇开发建设的影响，燕溪周边的泉塘和喻家两个村小组强烈要求改善村庄的居住交通等生产生活条件，自愿投资投劳建设社会主义新农村，以对接集镇建设。现在两村共投资3000多万，建造了72幢农村别墅式楼房。

二、构建幸福汪家，经济社会亮点纷呈

1、调整产业结构，农村经济快速发展。依托本乡资源优势以稳定粮食生产为基础，大力调整我乡产业结构，在全乡范围内积极推进一村一品产业工程。我们通过外商引导的方式在官田村鼓励农户推广种植西红柿，并从江西农大聘请专家教授深入田间为农户现场授课，为农户解决技术难题。2011年西红柿种植面积300余亩。由于官田西红柿品种好，无污染，现在高安乃至南昌经销商都慕名前来采购。汪家地处丘陵地带，空气清新，水质纯净，土壤肥沃，有机质含量高；适宜白茶种植，乡政府引进浙商在官田村种植白茶，面积600余亩，为我乡农业产业结构调整找到一条新出路。

2、积极招商引资，乡域经济明显增强。充分利用本地的石英石，湿地松、油茶、花生等山区特色资源优势，多次组织招商小分队外出招商引资，广泛推广汪家的招商优惠政策和安商诚意，大力开展“产业招商百日大决战”和“重大产业与重点项目推进年”活动。今年以来，共引进江西菱马汽车贸易有限公司、江西成华实业有限公司、高安逸家广告装有限公司、江西瑞州汽运集团唐华物流有限公司等6家企业，引进市外资金8000万元，为我乡的经济增长奠定了扎实基础。我们坚持对现有企业实施全方位跟踪服务，督促签约企业早日动工、早日投产。2010年签约的两家入园企业江西益家食品有限公司和江西立达钢结构有限公司都已建成投产。截止到10月底，我乡完成财政总收入1205万元，预计全年财政收入1320万元，比去年净增280万元。

3、夯实民生工程，社会事业全面巩固。2011年，我们从群众最企盼、最需要、最迫切解决的问题入手，动员全乡力量，积极向上争资，采取市场化运作，广泛利用民间资本，大力兴办社会事业。公路建设稳步推进。在全面完成村级公路硬化任务后，我们又拉开了我乡组级公路建设的序幕，2011年我们先后共投入113万元对浮桥村晏家组、米岭村坎坪组、大族村邓家组的进村公路进行了全面硬化。农田改造如火如荼。从今年11月中旬开始，我们投资 万元，对官田村3000亩中低产农田进行高标准园田化建设。目前，建设正如火如荼地进行。水利设施明显改善。我们积极开展夏季清淤和水利冬修工作，全面整治渠系97公里以上，并挤出有限的财力修复加固上屋场水库、栎树下水库和山背水库等一批水利工程，整治重点支渠10430米。民政工作温暖人心。全面完成了大中型水库移民扶助项目规划工作和扶

助资金发放工作，全乡核定693名水库移民，共发放扶助资金36万元。清理低保户47户，核减不符合条件的12户，共发放低保金51.6万元。自然灾害救助达121户，资金4.5万余元。低保建房户2户，扶持资金2.5万元。核查60岁以上农村退役士兵35人，80岁以上高龄津贴235人。大病救助47人，救助资金19.18万元。污染整治效果突出。针对近几年生猪养殖迅猛发展，养殖污染日益严重的状况。我们站在维护大局的高度，通过耐心细致地说服教育，想尽一切办法，克服一切困难、顶住一切压力，按照市委市政府的安排部署，从10月中旬开始，对全乡范围内的生猪养殖污染进行了为期一个月的集中整治，共拆除违规新建、扩建养猪场20多家，拆除猪舍面积13000平方米，有效遏制了部分养猪场违规新建、未批先建、乱扩乱建的现象。新农村建设扎实推进。今年我们实施了米岭江背、燕溪泉塘两个试点村的建设，通过“以物代补”、“以奖代补”、“先建后补”等措施，极大地激发了农民建设新农村的热情。通过一年来的共同努力，完善了米岭江背村内的水、电、路、讯等基础设施。共投入建设资金108万元，受益人口269人，硬化进村道路2公里，改水、改厕26户，硬化晒场1400平方米，整治沟渠3000米，拆除旧房2200平方米，添臵户外健身器材12件（套），搞好了村庄、庭院绿化、美化，健全了村规民约，并制定了详细的村庄产业发展规划。真正让农民过上了“走平坦路，喝干净水，上卫生厕，用洁净燃源”的幸福生活。

第五篇：社区有我街道办事处合作框架(改)

嘉陵道街宜宾西里社区与“社区有我”

服务项目合作协议书

甲

方： 天津市南开区嘉陵道街道办事处宜宾西里社区居委会

乙

方： 天津市商维信息技术有限公司

依据中华人民共和国有关法律、法规的规定，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，落实市、区委关于建设美丽社区的工作任务，努力拓展智慧社区的建设发展，经甲乙双方协商，就甲方提供居委会办公、活动用房供乙方使用事宜达成如下协议，由双方共同遵守。

第一条：授权

甲方同意将位于宜宾西里平房的房屋（宜宾西里3号楼西侧），建筑面积15平方米，提供给乙方，租金0元/月，用于在社区内进行“社区有我”项目服务的运营。

乙方“社区有我”提供社区服务内容包括社区养老、社区金融、健康医疗、生活服务、社区活动。

第二条：协议期限

本协议有效期为一年，自2016年5月1日起至2017年4月30日止。双方如欲继续合作，应在协议终止前30日内协商续约事宜。

第三条：甲方权利和义务

甲方在协议期内提供社区用房给乙方无偿使用。甲方有权按社区整体规划的统一标准对乙方的装修、经营活动提出指导意见。甲方每月听取乙方工作服务情况汇报，并形成文字材料。文字材料需加盖乙方单位公章和乙方法人代表的签名，留甲方备案。

第四条：乙方权利和义务

1、乙方有权在协议期限内使用房屋；

2、乙方可以在规定的服务范围内开展运营，并按照甲方在公务上的要求开展工作，协助社区居委会开展群众性活动；

3、乙方自行承担房屋使用期间产生的水、电、燃气、供热、物业、房屋修缮等相关费用；

4、乙方保证自身的经营活动符合国家相关法律、法规等一系列

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规定，在合同期内造成甲方或第三方的人身、财产损失的，乙方承担全部责任。

第五条：协议终止

1、乙方须保证房屋社区服务的使用效率（每周休一日），如发生房屋闲置情况，甲方有权向乙方下达整改通知书，通知书下达3日内乙方仍不按要求整改，甲方有权单方面解除协议；

2、乙方在经营服务活动过程中出现违法、违规行为的，由乙方承担全部责任并终止协议；

3、如发生协议终止，乙方须在协议终止日起，15日内腾清房屋，如逾期，甲方有权对房屋内设施、设备按无主物处理清除；

4、协议解除后，乙方可以自行拆除“社区有我”装修，但不得破坏甲方房屋的原有样貌。如给甲方房产造成损失的，由乙方承担赔偿责任；

5、协议期满，甲乙双方均有权单方无理由解除协议。

第六条：效力

本协议自双方单位及双方法定代表人或其授权代表人签字并加盖公章后才生效。

甲方（盖章）：

乙方（盖章）： 法定代表人（签字）：

法定代表人（签字）

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