农村社区和城市社区有什么不同

第一篇：农村社区和城市社区有什么不同

农村社区和城市社区有什么不同

农村社区农村社区是相对于传统行政村和现代城市社区而言的,是指聚居在一定地域范围内的农村居民在农业生产方式基础上所组成的社会生活共同体。

农村社区是一个比自然村落、社队村组体制更具有弹性的制度平台。它围绕如何形成新型社会生活共同体而构建, 注重通过整合资源, 完善服务来提升人们的生活质量和凝聚力、认同感。理解农村社区，应该注意到以下几个特征：

（1）农村社区是一个社会实体。农村社区是一个相对完整的社会结构体系。农村社会普遍存在的一些现象都可以在农村社区内反映出来，人们能够通过农村社区发现农村社会中存在的各种社会现象，能够从农村社会生活中听到社区居民最真实的意愿。可以说，农村社会是由若干不同类型的农村社区所组成，因此，建设社会主义新农村应该从农村社区建设入手。

（2）农村社区的主体是农村居民。农村居民是农村社区产生、存在的前提，是农村社区的建设者，农村社区的建设与农村居民生活密切相关。这就要求 把实现好、维护好、发展好广大农村居民的根本利益做为建设农村社区的出发点和落脚点，尊重农村居民的主体地位，积极增加农村居民建设农村社区的积极性和主动性，将农村社区建设成为农村居民满意的社会经济生活场所。

（3）农村社区的基础性经济活动是农业生产。城市社区中劳动力的谋生方式基本上是从事二三产业，而农村社区中基础性想经济活动则是从事农业生产。但是，改革开放以来，国农村的产业结构发生了显著的改变。在农田种植业发展的同时，林牧副渔和二三产业大规模发展。许多地区的农村居民从事二三产业的数量已经超过了从事农业的数量，农民从非农产业中获得的收入也已经超过了农业收入。

（4）农村社区的多功能性。就 国的农村社区的情况而言，一是具有经济功能。主要表现为农村社区发挥着组织、协调、管理生产经营活动，提供产前、产中、产后服务等作用。二是具有政治功能。主要表现为农村社区发挥着贯彻执行党和政府的方针政策，维护村民的合法权益，建立和发展各类社区组织，推进村民自治和基层民主法制建设等作用。三是具有文化功能。主要表现为农村社区担负着发展教育事业、组织开展文化娱乐和体育活动，组织开展为农村社区组织具有维护本社区的治安秩序、调解民间纠纷、管理计划生育、维护社区的社会稳定等项功能。五是具有社会建设的功能。如发展本社区的社会保障和福利事业。

（5）农村社区的人口密度较低，聚居规模较小。人口密度和人口聚居规模是衡量一个社区人口状况的主要指标。与城市社区相比，由于农业生产活动需要在大面积的土地上进行，使得农村居民不可能想城市居民一样聚居在一起，只能小规模分散居住于多处。这个特点就要求 在完善农村社区建设、发展和管理中要因地制宜，尊重客观现象。

（6）农村社区中家庭功能比较突出。农村家庭不仅担负着生育、赡养、消费、文化娱乐等项功能，而且还是农业生产的最基本单位和农村组织的主要构成单位。家庭的最基本特征能够比较充分的满足农业活动提出的多项要求，而其，在农村社会生活中，个人往往以家庭成员的身份参加组织活动，社区组织在其活动过程中也往往把家庭视作接受任务的单位。可以说，家庭是农村组织的基本构成单位。

（7）农村社区中血缘、地缘关系发挥基础性作用，但是业缘关系的作用日益重要。血亲、姻亲，以及由于世世代代血亲姻亲关系形成的复杂网路，是农村社会关系的核心和联系纽带。同时，邻里关系也是农村社区中重要的人际关系。但是在现代农村中，原本紧紧地以血缘关系为核心的格局正在变得多元化、理性化，亲属之间关系的亲疏越来越取决于他们在生产经营中相互之间合作的有效和互惠的维持。

（8）农村社区具有多元类型。如果从生产职能角度，可以划分为农村、林村、牧村、渔村等等；如果从法定地位角度，可以划分为自然村和建制村两种类型；如果从形态角度进行分类，可以划分为集村型社区和散村型社区。农村社区的多元类型就要求 要因地制宜地开展农村社区建设工作。农村社区和城市社区的区别在于组成人员不同。农村社区由农民组成，城市社区由城镇居民组成。农村整体移民到城市，住在一个安置小区内，算不算农村社区要看户口的性质，农业户口，算；城镇户口归城市社区。

第二篇：移动社区和传统互联网社区有什么不同

移动社区和传统互联网社区有什么不同？

移动互联网和互联网造成的用户使用场景的不同（移动与不移动，肢体延伸与非延伸）会带来产生社区内容的哪些不同？ 移动社区产品开发需要着重把握哪一些关键要素？

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200

收起Lebanner，产品经理@互联网

代成龙、Cece茜茜切切、弥彻 等人赞同

好问题。其实去年一整年都在想这方面的事，可惜条件有限，实践得不多，希望今年能有更多好的结果能拿出来。

说一些目前的看法吧：

首先，社区的“空间”感会越来越弱。

这个差异其实很容易被忽视。网络与现实世界最大的区别在于其无视地理属性。传统意义上的空间都是在三维世界当中的，社群中的人们可以在固定的空间中进行各种社群活动，例如基督徒在教会里做礼拜、Otaku在漫展上观看演出和互动等等。

而网络世界中则是通过一个个不同的网址和一个个不同的网页，来模拟现实中的场所、让人们形成对网络空间上的感知。

这些服务于社群活动的网络空间，便是互联网社群产品，也就是我们通常说的网络社区。

过去，网络社区产品的设计，很大程度上就是对群体空间的设计，一个社群的网络空间（这里指人们认知体验上的网络空间，而非技术层面的网络空间），至少需要满足四个基本条件，才能够符合人们对空间的认知习惯：

1、需要有着固定的访问地址或可以通过固定的访问方式来到达；

2、需要有与众不同的独立的界面设计；

3、人们可以在空间中留下自己的痕迹，模拟自己和空间的关系；

4、人们可以对空间施加自己的影响，自己的行为可以造成空间一定程度的变化。

这四点做得越明显，人们对网络空间的感知就越强。

举个例子，“个人空间”这样的互联网产品名称，就可以给人们强烈的认同，非常符合人们对空间的理解。因为它拥有固定的url和访问路径、并且空间主人和访客都可以通过个性化设置、发布日志、留言等方式来对空间施加影响。

反之，像百度搜索这样的网页，虽然也会觉得它像是个“地点”（因为百度有自己的UI），但不会有强烈的空间感觉，因为它呈现的信息完全不由我们控制、我们在百度的搜索页面里也无法感知到自己的存在。

也就是说，网络社群产品的功能和界面设计，是用来定义社群的。

现在移动互联网会导致了两个变化，一个是随时、一个是随地。

随时随地意味着社群的人们进行社群活动，不会再受限于空间，并且会与线下环境结合得更紧密，也就可以不再需要过去网络社区那么强烈的对“空间”感的依赖。

本来，传统社群的成员，其活动空间和互动方式是多样的，基督教徒可以在教堂做礼拜，也可以去某个兄弟姐妹家中去做祷告；一个骑行俱乐部的成员，今天在北京，明天可能就在西藏。对于传统社群来说，社群精神和成员关系是最重要的，而社群的活动空间并不重要。

基于PC的网络社区当中，社群成员通常要在社群所在的网页，即社群的空间中才能进行互动，网络社群空间的功能设计决定了成员之间的互动方式，而社群空间往往是成员互动的唯一场所。

说白了，过去的网络社区要强调“空间”感，是在网页结构+有线环境的条件下，没有办法的事，移动互联网让人们可以随时联系，移动互联网的社群产品会更加趋近社群本来的样子，打破了过去的网络社区产品对社群的限制，不再强烈依赖社群的网络空间，比如《罗辑思维》的主持人和读者就形成了一个社群，但这些人的社群活动却是通过视频的录制、微信、以及线下的各种聚会上完成的。

这也是为什么我一直强调要把“Community”理解为“社群”，而不是“社区”（社区一词的场所空间味太重了）

第二，社群价值会被重新定义。

群体对人的创造力有着巨大的激发作用，如果将社群作为一种生产力来看待，那么它在优质内容和优质用户方面的贡献能力几乎无与伦比。正如《乌合之众》所说，群体的智商通常是低于个体智商的，但善加引导的群体，也能够爆发出乎意料的热情和活力。

在社群中，社群精神和成员之间的关系，往往可以成为比物质回报更具效力的激励。而稳定的、具有高凝聚力的社群，也能够让成员产生长期的精神依赖，从而形成了极强的产品粘性。

在这个背景下，社群产品在过去的主要价值输出就两种：

一是优质的内容，也是最普遍的社群输出，行业里包括贴吧、豆瓣、知乎、马蜂窝、以及绝大多数的垂直论坛莫不如此。

二是人群影响力，这种社群主要不产出优质内容，产出的主要是社群成员对社会、对行业、对亲朋好友的影响力。玩影响力输出流的社群并不多，最典型的，魅族论坛、小米论坛、Cocoachina开发者社区。这些社区的价值不在有多少精华帖或是什么意见反馈，而是这些社群成员能够放大社群主产品的影响力（魅族手机、小米手机、Cocos2dX），从而间接创造价值。

过去我们说一个社区是好社区，大多数时候是指这个社群里有好内容，而通常我们眼中的“好内容”都是指攻略、分析、评测等大文字量、有深度、精心排版的、弱时间性的重内容。然而在移动互联网的影响下，“社群价值”的衡量标准正在发生变化——当人们的互动变得随时、随地之后，社群的价值会越来越偏向互动，而不是内容质量，也就是说未来我们看一个社群好不好，更多的会看这个社群的凝聚力、成员之间的互动是否频繁，而不会再那么重视内容质量（你整个两万字的专题给谁看呀）。

举个鲜活的例子：前几年的《贾君鹏你妈妈喊你回家吃饭》，回复量有三十多万，无论是主帖还是回复，从内容质量上来衡量与垃圾无异，但从社群价值上看，这却是个不可多得的好帖——虽然巧合占了很大原因、虽然这个例子不是发生在移动社区产品里的。

第三，内容生产方式和互动方式会越发多样。

下面这张图，名曰“我的前任是个极品”

过去在PC上，人们的交流也好、内容的生产也好，都是靠键盘打字。但文字归根结底只是信息的一种承载形式，而不是全部。

而移动设备的信息输入方式越来越丰富，照片、语音、录像、位置信息、实时视频„„加上人们在移动设备上更多的行为也变成了内容消费，游戏、电影、音乐、小说„„基于兴趣和内容消费的社群，在移动互联网下，人们的互动方式、内容的生产方式都会变得多样。

比如，kamcord、everyplay这样通过嵌入SDK，从而实现自动录像、用户一键上传的服务，就是一种新的内容生产方式，Miiverse社区里铺天盖地的点绘图也是。

再比如，虽然目前主要面向PC Game和Video Game，但twitch的成功证明了“直播”是一个巨大的需求，也许这一模式是可以复制到其它领域的，那又将会如何呢？

另外顺带一说，由于移动互联网随时随地的特性，会让即时互动变得越来越流行，其实这个趋势早已经露了不少苗头，比如YY的直播间、比如论坛直播帖，弹幕其实也可以看作一种模拟即时互动的方式，再比如最近流行的“秘密”里不少人在玩“集满X个赞就爆料”，其实也可以看作是一种即时互动需求的表现。

其实单独抽离豆瓣电影，它本身也是个社区，而这个社区当中互动最频繁的、产出最多的内容其实不是影评，而是它的剧照截图，人们记录下某个经典瞬间，然后回味和交流。如果将这些播放后的互动内容，接入到电影和电视剧本身播放过程中呢，也许会出现新的化学反应吧。

这方面的想像空间非常大，未来再加上新的硬件设备（比如家用摄像头），肯定会有更多玩法出现。

上面是回答“移动互联网会带来哪些不同”这个问题的，我认为最大的不同就是这三点，绝大多数的差异都是从这三个变化派生出來（例如商业模式），就不细说了。

最后说下后半段问题，“要把握的关键”，或者说最大的坑在哪里：

移动社区最大的产品难点是人群过滤器的缺失。

简单说，就是社群成长的核心是过滤人群，把相投的人聚集到一起。过去在PC互联网时候，哪怕一个光秃秃的论坛，只要管理员认真积累内容，3年之后总会迎来论坛的人气爆发点（所谓的3年规律），这里边的原因其实特简单，但往往容易被人忽略——就是论坛有了足够的pagerank，积累的内容开始被搜索引擎大量推荐，然后搜索到这些内容的人自然就被过滤到这些论坛当中。

绝大多数的垂直论坛、以及最大的百度贴吧都是这么长起来的，豆瓣小组比较特殊，它前中期主要的过滤器是豆瓣的书影音本身，但后期还是靠百度。

也就是说，过去的社区，只要是以内容为价值出口的，基本是不需要考虑人群过滤器这个问题的，因为搜索引擎天然已经做了所有社区的人群过滤器。

可是移动互联网里„„你我都清楚我们每天会用几次掌上百度，如果只做一个光秃秃社群产品，由于既没有自然流量，也没有流量过滤器，会让纯社群产品根本聚集不到足够数量的启动用户，最后寂寞而死。

说一些负面例子：日本的LOBI、韩国和台湾的LINE CAFE、美国的XXX（名字忘了），还有一开始基于web的mightybell、cell、moot、discourse等等都是轻量化的传统社群产品，现在要么关闭、要么准备关闭、要么苦苦支撑，归根结底就是无法过滤出用户。

说一些正面例子：instagram、大姨妈小组、陌陌吧、美妆心得小组、妈妈帮。

发现了什么没有？

instagram通过牛逼无比的滤镜过滤了摄影爱好者，进而行成了社群。

大姨妈、美妆心得、妈妈帮、陌陌„„都是通过各自工具属性/社交属性的核心功能过滤到了大批的目标用户，然后再培养出了自己的社群，即使采用的产品形态仍然很原始（还是老bbs那套），但对社群来说，过滤人群就是一切。

社群产品成长的关键不是社群产品本身，而是人群过滤器。

时间有限，抱歉虎头蛇尾了，以后再细说吧。有不同意见或是不清楚的请评论里说～

杨光，观察、思考、洞察

主要的区别如下：

内容形式不同---文字为主VS图片语音 传统互联网时代文字为主，偶尔附带一些图片；移动社区更多是图片语音或视频为主偶尔附带文字

讨论的焦点不同---对社会的探讨辩论VS吃喝玩乐生活琐事 传统社区中对类似“如何恋爱”、“如何处理职场关系”或“某某该不该判死刑”等社会话题深入问题讨论占很大比重；移动互联网社区，更多是我今天去哪玩了、今天吃什么、穿什么了并附上照片视频引发互动

互动氛围不同---深入逻辑VS搞怪零碎 由于上网环境区别，传统社区更容易对话题深入思考并发表逻辑相对严谨的讨论；移动互联网受环境干扰，很难深入讨论，而由于手机这台娱乐神器在手更容易发布搞怪的照片或视频，内容也更零碎，整个氛围更轻松搞怪

用户群体不同---求知专家VS生活达人 传统互联网更适合对话题深入探讨，所以对某个话题有加深了解欲望或对此话题有丰富知识的人是核心用户；移动互联网上网的设备随时带在身边，使用情景深入生活，热爱生活喜欢分享的人更容易成为核心用户

以上特点仅代表典型的传统社区和典型移动社区的区别，只代表两个种形态社区倾向轻重不同，并不代表传统互联网就没有讨论生活化问题、就不搞怪，比如出身传统互联网时代的猫扑，综合上面，移动互联网社区产品的开发应更重视以下要素：1.产品功能方面充分融合移动互联网设备特点，比如拍照、视频、录音、位置定位 2.社区氛围及话题设置，注意轻松娱乐搞怪、生活化（吃喝玩乐）等更有市场 3.核心用户，注重吸引有较强分享欲和有娱乐精神的生活达人，这些人更容易成为移动社区中的带头大哥 4.互动形式方面，引导鼓励图片、语音、视频，注意长篇大论的干扰（不方便阅读，让用户兴趣索然）

参考的传统社区代表：天涯、西祠胡同、豆瓣；移动互联网社区代表：instagram、啪啪、豆果美食等

舒无戏，误打误撞的挨踢从业者....看了 @Lebanner 的回答很受启发，恰好在微博上看到一篇认为移动时代社交会越来越分散的文章，不自觉地又联想到了这个问题。

做一个偏悲观的发散吧，个人认为移动上的社交会是收敛的，除了大平台，人们不再像PC上那么需要细分的圈子（贴吧、豆瓣、天涯、虎扑），剩下的只有琐碎和快速更迭的那些东西（早期的签到、后来的滤镜类应用、啪啪和类似产品、最近很火的nice也就是标签化图片，以及旅行、美食等等领域的移动社交产品），没有浪头，只有浪花。原因：

传统PC上的社交圈子大多都是围绕“兴趣”展开的，而“兴趣”的承载形式是“内容”。那么移动上的社交有这样几个问题：

1.不适合内容生产，或者说不适合“能形成圈子区分度”的内容生产，移动端生产出来的那些东西更适合熟人社交（随手拍的照片、简短的文字和轻质的互动）

2.缺少搜索引擎这类的入口，不再是内容积累到一定程度就能自然引流，过滤出圈子

3.碎片化的场景更难形成固定对象的访问习惯，导致一个浪花接着一个浪花而实质留下的东西很少

4.还是碎片化，导致信息爆炸，被动接收的熟人信息和资讯已经足够多了，主动探寻发现的动力就下降了，或者说，人们变得不那么“寂寞”了

注：以上分析仅限于国内移动互联网。

第三篇：小社区有大作为

小社区有大作为 ——山西长治市创新基层党建工作调查

发表日期：2006年12月16日 已经有2121位读者读过此文

【浏览字体：大 中 小 】 小社区有大作为

——山西长治市创新基层党建工作调查（上）

近年来，城市街道社区的管理日益凸显出一些与新的发展不相适应的矛盾。针对这些问题，山西长治市以社区党的建设促进和完善社区的管理和发展，初步探索出一条中小城市街道社区特色的党建工作路子。

构建党建网络

创新工作机制

据长治市委常委、组织部长郭新民介绍，近年来，随着城市规模的扩大和经济的发展，股份制企业、个体私营企业、民办学校等新经济组织、新社会组织迅速发展，各类人员大量涌入社区。如何解决好党组织覆盖面窄、党员对社区认同感淡、驻区单位参与度低，如何把不同属源的党员组织起来、发动起来，这是一个全新的课题和难题。

长治市经过不断的探索与实践，逐渐推行了“三纵三横”的网络化领导模式。“三纵”为区委、街道党委、社区党总支（支部）纵向到底层面；“三横”为区委、街道、社区分别成立有驻区单位党组织参加的三级横向联系组织，由区委成立社区党建工作指导协调委员会，街道党委成立社区党建工作联席会，社区成立党建工作联谊会，分级签订责任，定期召开会议，统一步调，统一部署。

为了把驻区单位融入到社区组织的管理中，长治市委组织部制定了“五联五共”活动载体，通过思想工作联做，共育“四有”新人；社区卫生联管，共创优美环境；科学文化联教，共促素质提高；社区事务联办，共享社区资源；社区经济联抓，共谋经济发展，有效地整合了城市社会资源。

此外，随着城市人员流动量的加大，党员的来源也越来越复杂，一些党员在流动过程中失去了与党组织的联系，成了“黑人黑户”；一些企业破产倒闭后，下岗党员无人接管；一些农民工党员涌入城市后，党组织监管不到；一些外地商业企业异地发展，党组织与党员失去联系；一些离退休党员有身份无职责，缺乏组织管理等等。

针对这些现象，长治市实施了“五管”机制，在册党员直管、在职党员双管、离退休党员接管、流动党员参管、“两新”（指新经济组织、新社会组织）党员联管，把各类党员都凝聚到了社区党组织身边，强化了党的凝聚力、组织力和感召力。目前，市区共接管退休老党员2000多名，流动党员530名，2万多名在职党员到社区报到，有2000多名党员担任了小区楼（院）长、单元长。

增强党建意识

提供服务基础

郭新民说，在社会主义市场经济条件下，社区党建要和经济建设紧密结合起来，通过提高经济基础和经济实力，实现“民有所困，党有所帮”的宗旨，这是社区党建工作的活力所在。

针对社区党建经费不足的问题，长治市采取了多种渠道筹措资金，一是财政支持，市财政和区财政每年都拿出一部分资金，用于改善硬件建设，培训党员干部。二是党费返还，在党费中返还一定比例，作为党建专门经费。三是协调解决，财政拨出一块，街道创收一块，社区单位帮助一块。随着党建工作的扎实开展，特别是把党的建设与经济建设结合起来，提高了“造血”功能，增强了经济实力，社区的创收已经成为工作经费的主要来源，既为党建活动提供了经费保障，也为服务广大群众提供了基础。

随着市场经济改革的不断深化和国有企业改制改革，涌现出的大批下岗职工成为老大难问题。社区挖掘再就业资源，重点面向弱势群体开展服务，采取了通过发展社区经济安排一批，开展社区服务帮助一批，广泛收集信息推荐一批，树立典型带动一批的办法，开展了“帮贫、帮扶、帮弱；助学、助残、助就业”“三帮三助”活动。

长治东街正东社区里居住的居民多、杂、乱，很多属于一些破产和改制企业的下岗职工，有的生活困难，甚至连过冬的取暖费都交不起。近年来，社区党组织提出“争创无失业社区”的目标，办起了福利印刷厂、汽修厂、便民市场、家政公司，开辟了十余种便民服务项目及网点，同时与驻街的金威超市、东南购物中心等商业企业签订优先就业合同，提高了社区的造血功能，增加了就业岗位，先后安置200多名下岗职工、残疾人再就业，援助12名失学穷孩子圆了大学梦。群众高兴地说，“小干部做出了大贡献，小社区为我们解决了大困难。”

近年来，长治市区的57个社区有32个具备了这种“造血”功能，他们坚持走有偿、低偿服务的路子，既弥补了党建经费不足的问题，又创造了一批就业岗位，解决了2000多名下岗职工的再就业问题。

手握手承诺

心贴心服务

为了充分发挥党员的先锋模范作用，长治市大力开展“党员先锋工程”，强化党员的先锋模范作用。一是服务渠道多元化。各街道办事处都成立了社区服务中心、帮贫扶困基金会和“爱心超市”，开展社会救助和福利服务。二是服务内容网络化。在社区内开展“五点”建设，设立医疗保健点、家政服务点、家电维修点、文体活动点、小商品零售点，用星罗棋布的服务网点方便群众。三是服务重点倾斜化。组织广大社区党员重点服务城市建设、服务群众需求、服务弱势群体。四是服务形式规范化。在各社区统一设立了党员环境保洁岗、维护社会治安岗、文化体育服务岗、弱势群体帮扶岗等10个服务岗，要求每名党员根据自己的能力和专长从中选择1－2个岗位，充分发挥他们在社区建设中的示范带动作用。

目前，全市共设立党员服务岗1000多个，成立党员志愿者服务队120多支，参加的党员达到2000多人。

太东街道电力社区最早实行了党员示范岗活动，在每个单元楼门口都设立党员公示牌，公示该单元居住党员的照片、姓名、住址、服务项目，一目了然，为社区居民提供便捷服务。社区的在职党员宋凤英发挥自己的专业特长，开办了社区医疗服务站，实行低偿服务，为60岁以上的老人建立健康档案，开设热线服务电话，24小时随叫随到。

蔡家巷社区地处商业繁华地区，地形复杂，人流量大，原来治安状况差，小偷小盗不断。在退休老党员高敬义的带领下，20多名离退休老党员自发组建了治安巡逻队，昼夜分组巡逻，维护了社区治安，被群众誉为“社区居民的保护神”。

目前，长治市市区共建成社区老年人福利服务站4个、老年卫生医疗服务点35个、家政和中介服务机构129个，形成了设施齐备、服务周到的社区服务网络，长治市城区也被评为“全国社区建设示范区”。

在非公有制企业里发挥党建的魅力

——山西长治市创新基层党建工作调查（中）

近年来，山西省长治市全面推行非公有制企业党的建设，取得了突破性的进展，探索了一些成功的经验。

理由气壮抓党建

非公有制企业属于新型经济组织，在这些组织中开展党的建设，突出地存在三个难题：一是党组织组建难。由于党组织工作不到位，或非公有制企业主心存疑虑，有的怕党组织的监督，有的担心开展党建活动影响生产，增加经济开支和负担，所以不愿建立党组织。二是党组织开展活动难。一些党组织存在畏难情绪，担心企业主不支持，不敢理由气壮地抓党建；有的则就党建抓党建，没有根据现有的生产经营特点开展活动，使党组织游离于企业的生产经营之外。三是党组织作用发挥难。有的企业主对党建工作不支持，企业党组织的工作时间和活动经费难以保证，成了“空壳子”，党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用难以体现。

长治市委常委、组织部长郭新民说，不能因为非公有制企业性质不同而放弃党的领导；不能因为非公有制企业的特殊性而虚设党组织；不能因为某些企业主信仰不同而改变党的工作要求。无论出现什么样的新情况新问题，党的基层组织建设只能加强，不能削弱；党的执政基础只能巩固，不能动摇，必须理直气壮地抓非公有制企业党的建设。

这几年来，长治市先后制定出了关于做好非公有制企业党建工作的系列文件，包括工作意见、条例、规则、指导员制度等，构建了市、县、乡三级联动，组织、统战、工会、团委、工商联、民营企业管理局各部门联系互动，区域覆盖，齐抓共管的格局。突出实施了“三同步”的方法，即经济组织与党的组织同步设置，经济工作与党建工作同步发展，经济效益与党建效果同步考核。这些举措，抓住了市场经济条件下非公有制企业正在蓬勃发展的历史机遇，在新的经济组织中强化了党的工作，有效地扩大了党的覆盖面和影响力。

不拘一格组建党组织

强化党在非公有制经济领域的政治核心地位，必须以强有力的组织建设和制度建设来保障。长治市根据非公有制企业的不同情况，从企业自身发展的现实要求出发，分四种形式大力组建了党组织。一是单独组建。有3名以上正式党员，生产经营正常，又有合适人选的企业，由属地党委批准，单独成立党支部。规模较大、党员人数多的，单独设立党支部或基层党委。二是延续组建。对改制为股份制或其他性质的企业重新成立党组织，保证党的工作不断线。三是联合组建。党员人数不足3名的企业，按照“地域相近，行业相近”的原则，建立企业联合支部或村企联合支部。四是统一组建。在非公有制经济组织相对集中的开发区或集团公司建立党委（总支），负责管理辖区内非公有制经济组织或集团成员单位的党的建设。

非公有制企业党组织能否卓有成效地开展工作，关键取决于党组织书记的素质。在选任书记过程中，长治市采取了四种方法，一是内选。在规模大、从业人员多、人才相对集中的非公有制企业，采取上级组织物色、职工推荐、业主认可、党员选举的办法。二是兼任。在暂时没有合适人选的非公有制企业，由企业所在地的机关、企事业单位及农村干部中符合条件的同志在企业兼任党组织书记。三是委派。在改制企业或规模较大，但又没有合适人选的非公有制企业，经业主同意，由主管部门党委从机关选派优秀党员干部担任党组织书记。四是聘请。业主亲自推荐的党务工作者，经党组织考察同意后，聘请到企业担任党组织负责人。

目前，长治市405个符合建立党组织条件的非公有制企业中，已有376个建立健全了党组织，组建率达92.8%。此外，还为793个未建立党组织的企业选派了820名党建工作指导员或联络员，基本做到了“凡是有人工作和生活的地方，就要开展党的活动；凡是有党的活动的地方，就要发挥党的作用；凡是有党的作用的地方，就要促进发展”。

党建与企业发展相结合

非公企业党建工作是一个全新的领域，只有充分体现党的先进性，发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，促进企业的发展，才能赢得企业的认同，真正巩固党的地位。对此，长治市积极发挥党组织的“纽带”作用，为企业发展凝聚力量；发挥党组织的“职能”作用，为企业科学发展建言献策；发挥党员的“先锋”作用，为企业生产经营出力，从而把企业的生产经营融入到党建工作中，取得了党建与生产紧密结合、互相促进的效果。

潞宝集团公司地处潞城市店上镇常庄村，随着企业的发展壮大，村企矛盾越来越突出。在党组织的协调下，全国人大代表、潞宝集团董事长韩长安自觉接受党的领导，聘请所在村党支部书记韩怀玉兼任企业党支部书记，极大地优化了企业发展环境，化解了村企矛盾和劳资纠纷，增强了企业农民工的组织性、纪律性和工作积极性，促进了企业和企业所在地农村的经济发展，取得了“双赢”的效果。目前，企业已经发展为集煤炭深加工、煤炭副产品综合利用为一体，产、代、销、运一条龙的跨行业、跨所有制集团化民营企业，年销售收入26.3亿元，上缴税金2亿多元。

沁源县通洲集团是拥有9.5亿元固定资产的民营企业，企业组建以来通过建立支部——总支——党委“三步走”，党建工作同企业一起发展壮大。在企业发展初期，县委组织部通过调查研究，根据企业发展状况，指导成立了党支部。随着企业职工和入党积极分子的增多，企业经济发展的加快，又逐步建立了党总支、党委。目前，企业已经组建了6个党支部、87名党员，培养入党积极分子21名。党建工作对企业发展的促进和保障作用，使总经理任铁柱意识到了党建工作对企业发展的重要性。任铁柱虽然是党外人士，但衷心拥护党的政策，自觉接受党的领导。他说：“没有党的政策，就没有企业的今天；没有党的正确领导，就不会有企业的明天。我们要致富思源不忘党恩，富而思进靠党发展”。

推行乡村两级党政“一肩挑”

——山西长治市创新基层党建工作调查（下）

山西省长治市结合村委换届、改选和乡镇党委换届、机构改革，大力推行乡村两级党政“一肩挑”，到目前，全市90.5％的应换届村实现了农村党支部书记和村委会主任“一肩挑”，所有乡镇实现了党委书记、乡镇长“一肩挑”，收到了良好的效果。

据长治市委书记郭海亮介绍，自《村民委员会组织法》颁布实施以来，广大农村实行村民直选“村官”，大大提高了农村的民主政治意识，推进了村民自治进程。但同时许多农村也出现了“两委”关系不协调的突出问题，村干部有的“一个人说了算”，有的“一窝蜂”、“谁说了都不算”，甚至相互“对着干”，导致有令不行，有禁不止，政令不畅。一些农村党组织软弱涣散，家族干政、宗教惑政、大款扰政，严重影响了党的形象，损害了群众的利益。农村党支部的战斗堡垒和领导核心作用没有得到加强，反而受到削弱，甚至根本不能发挥应有的作用。这些问题在广大农村不同程度地存在，与社会主义新农村建设格格不入。

长治市委常委、组织部长郭新民说：“村子强不强，关键看‘头羊’；百姓富不富，关键看支部。”农村党支部处于党的组织的最基层，选好一个支部书记，建设一个坚强的支部班子，就等于稳固了党的执政基础，造福了基层广大人民群众。近年来，长治市针对“直选”中出现的问题，在农村大力推行了“两培”和“一肩挑”的办法，即把发展有方的致富能手培育成党员，把党员培育成致富带头人；推行村支部书记和村委会主任“一肩挑”。目前，以第七届村民委员会换届和农村支部改选、补选为契机，全市3381个应换届村中，“一肩挑”的达到了3058个。

实行“一肩挑”，选好“领头人”是关键。对如何选好用好“村官”，长治市总结了“四个选人”的办法。一是民主测评选人，对现任村“两委”干部实行公开述职、民主测评，从而比较准确地把握民意，为确定候选人奠定基础；二是严格标准选人，把“靠得住、有本事、群众公认”作为根本标准，明确提出了“四个反对”：反对家族势力扰政、反对黑恶势力乱政、反对为富不仁干政、反对庸人懒汉误政；三是组织考察选人，在由各乡镇党委成员深入到村到户，广泛与党员干部和群众代表谈话的基础上，召开党委会谋划可“一肩挑”的人选；四是明确态度选人，对时任支书、主任都是党员的，由乡镇党委根据本人素质、工作情况和群众公认度，明确组织态度，实现党内的集中统一。

村委换届基本结束之后，根据选举结果，针对不同类型的村的实际情况，坚持“选、派、聘”兼用，“富、强、能”并选，及时做好村级党组织的换届选举、补选和改选等工作。“选”就是通过“三荐”（群众推荐、组织推荐、个人自荐）、“两票”（群众投信任票、党员投表决票）的办法，选拔“能人”、“强人”担任农村党支部书记；“派”就是针对一些班子软弱涣散、工作难以开展的“乱村”，由县乡两级选派优秀年轻干部到农村任职，激活班子，带强队伍；“聘”就是对一些经济发展缓慢、农民致富增收困难的“穷村”，在民营企业家、部分复转军人、工矿企业返乡人员中的优秀党员里选聘农村党支部书记。近年来，一大批懂经济、会管理、闯市场，靠勤劳致富的高素质农民加入了党组织，其中有500多人当选为“村官”。他们不仅自己富，而且带着大家富，切实推动了农村经济发展和村容村貌建设。

屯留县麟绛镇南街村是近年来变化最大的农村之一。个体工商户李英玉经营酒店致富后，回村搞了“一肩挑”。他利用自己的资金实力，发挥自己的才能，为村里修路打井、美化绿化、斥资建校，在长治市首家实现了统一供暖，受到了村民们的欢迎。他本人在上届村委换届中高票当选为“村官”后，2005年几乎是全票当选连任。据长治市委组织部统计，2003年，长治市实行“一肩挑”的村不足10％，到2004年，达到了30％，到2005年底，全市“一肩挑”的村达到90.5％。

今年，结合乡镇党委换届和机构改革，长治市又把村委“一肩挑”延伸到乡镇“一肩挑”，全市132个乡镇全面实现党委书记和乡镇长“一肩挑”，乡镇党委班子人数由1382人减少到1101人，共减少职数281个。在选配乡镇干部中，长治市着力推进革命化、年轻化、知识化、专业化，着重选拔优秀年轻干部，形成了一批结构合理、梯次科学、优势互补、运转高效的基层领导班子。全市132个乡镇党委班子中，年龄最大的44岁、最小的22岁、平均年龄36.8岁，较上届下降7.1岁；大专以上文化程度的干部占班子成员总数的87.8％，较上届提高了35.6％；妇女干部占16.7％，较上届提高了4.7％。乡镇班子成员中，25岁左右的干部142名，达到了每个班子中至少有1名。通过推行“一肩挑”，乡镇的工资支出减少了，行政成本降低了，农民的负担减轻了，受到了基层干部群众的积极拥护。

为了解决“一肩挑”存在的“权力集中”的弊端，长治市提出议事民主化、办事公开化、监督群众化、决策科学化的目标，构建科学规范的工作运行、管理和监督机制，大力推行了“两公开、两承诺、两监督”，即党务公开、政务公开；目标承诺、责任承诺；上级监督下级、群众监督“村官”。规定乡村两级“新官”上任，要对任期内干些什么、实现什么、干不成怎么办等目标、办法、内容、责任进行公开承诺，接受党组织和群众监督，有效地强化了党员干部的责任意识、奉献意识、民本意识，扩大了群众的知情权、参与权、监督权。长治市郊区霍家沟村通过“民考官”，自逼监督，逼出了干劲，激活了经济，由一个名不见经传的偏远山村，成为长治人均纳税第一村，实现了农村工业化、生活园林化、住宅别墅化，率先步入了小康生活。作者：东宝区政府办公室 来源：东宝区政府

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第四篇：社区有张绿地图 经济日报

社区有张绿地图 经济日报

来源：经济日报2014-04-29

这是一幅反映社区人文生态景观的本土综合图谱：一只小碗旁画着一只小猫，代表着社区小动物投食点；一个在小道上牵着小狗的人，标明这是遛狗专用道；一处用手托起书籍的点，指示出“书香朝阳”自动售货书处„„这些标识图案生动活泼、意趣盎然，一目了然。这种由当地社区居民，学生和教师，自然爱好者，环保人士，自行车团体，热心地方文化传承的人组成的志愿者共同协作完成的地图在国际上称为“绿地图”。

绿地图，又名绿色生活地图，是一张使用国际通用的绿地图图标绘制当地绿色生活、自然、社会和文化的地图。世界上第一份绿地图1992年诞生于美国纽约。至今已经推广到全世界50多个国家。

一份完整的“绿地图”应该包括：地图标题、指北针、图标示例、景点说明、制作人姓名和时间。每一份绿地图都是由当地志愿者协力创造，结合城市绿洲、环保节能、运动健康、公益站点、便民生活和文化艺术六大主题内容绘制而成。它以地理位置为基础，通过可爱的漫画和统一图示标绘出了包括社区自然胜境、动植物分布、基础建设、文化景观、生态资源、环境资讯、交通步道甚至污染情况等十几类信息，共同组成一幅反映当地人文生态景观的综合图谱。

“望京社区绿地图”又是如何诞生的呢？据西门子（中国）有限公司副总裁兼西门子员工志愿者协会执行主席许国祯介绍，社区融入和社区共建是西门子在全球实施企业社会责任的重要体现，绿地图是西门子与所处的社区共同合作，推动社区可持续发展和人文环境建设的一次成功尝试。

以“望京社区绿地图”活动为例，该活动由西门子发起，望京街道办事处、望京网共同协办，让社区居民通过参与绘制绿地图活动，了解社区文化，关注社区周边环境，号召更多人加入绿色低碳生活的行动中。尽管绿地图必须采用世界通用的标识图案，但是每一份地图的绘制都因充满了当地风土人情和志愿者对当地的热爱与认同感而独具特色，这其中包括各种代表地方风格的手绘、童趣盎然的图画、色彩鲜艳的布艺拼贴、精确的等高线山区介绍、复杂精准的都市道路图。

小公益带来大改变。西门子与所在社区联合推广环保倡导项目，通过社区居民自愿参加绘制绿地图的具体行动，不仅传递了绿色生活与保护环境的理念，而且以一种完全不同的方式，汇聚了社区爱心，促进了社区的和谐发展。

第五篇：城市社区(农村村委)工作总结

社区居委会工作总结

今年以来，在办事处党工委和办事处的正确领导下，社区居委会以科学发展观为指导，以维护群众利益为核心，以增加农民收入为主线，以构建和谐社区为重点，认真贯彻落实上级各项方针政策，发扬自力更生、艰苦奋斗的实干精神，扎实开展工作，圆满完成了各项目标任务。现将一年来工作简要总结如下：

一、加强基层组织建设，发挥党支部战斗堡垒作用。认真开展“创先争优”和“抓基层、打基础、争一流、当先锋”活动。加强对大学生村官和“六大员”的管理，利用农村党员干部现代远程教育网络，对社区党员干部进行培训达1000余人次。做好后备干部选拔和新党员发展工作，发展新党员一名。坚持“四议两公开”工作法，全年共运用“四议两公开”工作法解决社区实际问题10件。完善村级党务、政务、财务公开制度，按要求召开党员民生生活会，保障党员合法权利。

二、关注民生改善，落实上级各项惠民政策，积极为群众办实事。

按照公开、公平、公正和应保尽保、动态管理的原则，认真开展低保户评选和低保金发放工作，今年社区共评选出符合条件的低保户52户110人，全年足额发放低保金20余万元。关心特困户，残疾人，孤寡老人的生产生活，对30

以贪污腐败分子为反面教材对三委干部进行警示教育，树立廉洁从政意识，认真贯彻落实《党员领导干部廉政准则》，严格按程序办事，热情为群众服务，一年来，社区三委干部没有发生一起违规违法违纪事件。

总结一年来的工作，虽然我们取得了一些成绩，同时我们也清醒的看到工作中存在的不足，与上级的要求还有很大差距。今后我们将以“创先争优”活动为契机，以更加务实的工作作风，更加饱满的工作热情全身心投入到工作中去，争取明年的各项工作更上一层楼，取得更好的成绩。

**办事处**社区居委会

二0一一年十二月