乌鲁木齐市城市客运行业2010年度成绩斐然（优秀范文五篇）

第一篇：乌鲁木齐市城市客运行业2010年度成绩斐然

乌鲁木齐市城市客运行业2010年度成绩斐然

2011年1月26日，乌鲁木齐市城市客运统管办二楼会议室里张灯结彩，装扮得格外喜庆。来自首府三大公交企业、42家出租企业负责人、从业人员代表及各媒体记者汇聚一堂，隆重举行2010年度乌鲁木齐市城市客运行业总结表彰大会。

在会上，市城市客运统管办主任梅海波同志总结了2010年度首府城市客运行业工作；副主任艾克拜尔·艾则孜、副主任肖峰同志分别宣读了2010年度城市客运行业及市客运统管办先进集体和先进个人表彰通报；对11个先进集体、69名先进个人颁发了奖杯、证书和奖金；市城市交通局党组成员、副局长王兆祥同志到会祝贺并讲话。

一、强化市场监管，维护行业稳定。2010年，坚持一手抓有形市场监管，一手抓打击无证营运车辆。共打击无证营运车辆1540辆，使打击无证营运车辆已变为制度化、常态化，形成了长效机制。全年共受理各类举报电话22917起，做到了件件抓落实，事事有回音。从“7.5”事件后到2010年9月12日，7个安保小组，每天对全市公交车站点、公交线路的安保人员是否到位等情况进行定期、不定期检查和督导，做到了持续不间断，检查线路多，站点全覆盖，确保了公交行业稳定。

二、强化业务建设、创新服务内容。2010年从转变服务理念，创新服务内容、提升服务水平，改进服务方式入手，业务建设稳步推进。一是从2010年6月开始，实施了“三证合一”（经营使用权证、营运证明、从业证）IC卡换发工作，累计换发IC卡19000余张。二是启动了从业人员服务资格认证工作。对取得乌鲁木齐市城市客运驾驶员“服务资格证”而暂未从事城市客运营运的驾驶员，进行“服务资格证”的统一认证工作。截止2011年1月15日，共认证15000余个。三是开展调研工作。成立了由党员骨干为组长的9个工作小组，分赴38家出租企业，调查了解出租车行业的动态和从业人员的思想状况。做到“三不变”，即工作小组不变、工作人员不变、调研内容不变。四是快速给力“暖心行动”。首先，在公交行业实行了“组合拳”。对13条公交线路进行整合，有效改善了首府交通出行环境，受到各级领导的充分肯定和广大市民的一致好评。其次，在1路、2路公交线路上成功实行了“大站快车”运营模式。再次，针对今冬极端寒冷天气，首府市民出行难、客运车辆加气难等问题，按照市委、市政府提出“改善民生年” 的要求。在市委、市政府和市城市交通局的坚强领导、关心、支持下，市客运统管办把着力解决百姓出行难问题作为当前一项政治任务来完成。先后在客运行业采取了23项便民服务措施。向公交车驾驶员每人每月发放严寒补助1500元；向出租车驾驶员发放燃气补贴卡；及时调整新游集团2810辆出租汽车加油营运，其它5140辆出租车张贴“极端天气TAXI”标识前往各加气站加气；200辆帕萨特新出租车春节前上线投入运营；吸纳社会车辆从事出租运营报名工作圆满结束，后续工作正在加紧进行中。

三、强化活动载体、提升行业形象。2010年，乌鲁木齐市客运行业注重活动载体，通过有效活动提升行业形象，扩大行业影响力。一是为有效开展了城市客运行业“服务质量规范年”活动。组织各经营企业开展“服务质量规范年”黑板报展评活动，共展出黑板报40余块；二是在出租汽车行业举办由42家出租企业134名驾驶员参加的第二届出租车行业技能大赛；三是成功举行了以“热爱伟大祖国、建设美好家园”为主题内容的乌鲁木齐市城市客运行业知识竞赛。四是组织“雷锋车队、爱心车队、亚心车队”的三大品牌车队及部分出租车从业志愿者，在2010年 “雷锋日”及“免费送考”两个大型公益活动中，有2150辆出租车驾驶员奔赴乌鲁木齐市的大街小巷，为市民群众提供免费乘车服务。共行驶2.57万公里，免费接送考生1142人次，让利3.6万元。

会议由市客运统管办书记陈拉利同志主持，全行业200余人参加了会议。

第二篇：城市客运行业2008年安全生产月

城市客运行业2008年安全生产月

活动实施方案

各经营（委托）管理企业：

为了开展好我市城市客运行业2008年安全生产月活动，根据《关于印发乌鲁木齐市2008年安全生产月活动方案的通知》（乌安监[2008]86号）和《关于印发乌鲁木齐市城市交通局2008年安全生产月活动方案的通知》（乌城交发[2008]173号）的文件精神，结合城市客运行业实际情况，制定安全生产活动方案如下：

一、指导思想

以党的十七大、自治区党委七届二次全委扩大会议、自治区、市安全生产工作会议精神为指导，紧紧围绕2008年城市客运行业安全生产各项目标任务和工作目标，坚持和贯彻科学发展观为理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以“安全发展”为主线，以“隐患治理年”、“防范事故”活动为载体，以形式多样、内容丰富的宣传教育活动，宣传贯彻交通法规知识、行业管理条例、安全生产法律法规知识，落实隐患治理的各项措施，为推进安全生产状况持续稳定好转，提供强有力的思想保证。

二、活动主题

治理隐患、防范事故

要紧紧围绕“隐患治理年”的各项任务，强化各经营（委托）

管理企业的安全生产责任主体，全面落实隐患排查治理措施，进一步加强企业的安全生产管理和事故防范工作，切实保障人民群众的生命财产安全。

三、活动时间

2008年6月1日至30日

市安全生产宣传咨询日定在6月6日11时整（星期五），重 点宣传安全发展的理念、“隐患治理年”的工作重点、安全生产法律法规和应急救援科普知识等。

四、组织机构

为切实加强对安全生产月活动的领导，成立城市客运统管办 安全生产活动月工作领导小组。

组长：蔺涛

副组长：陈拉利、艾克拜尔、肖峰成员：马春森、李执军、刘新军、于立勤、许翠玲、郭小亮、领导小组办公室设在稽查科，办公室主任由艾克拜尔同志担各经营（委托）管理企业第一责任人。任。办公室工作人员：马春森、李执军、刘新军、于立勤、许翠玲、郭晓亮。

办公室负责具体指导各企业开展安全生产月活动，负责实施6月6日安全生产宣传咨询日活动。

各单位要相应成立“安全生产月”活动组织领导机构，制定活动方案，认真开展安全生产宣传教育活动。

五、活动形式

（一）各企业开展活动

1、各企业要在大门口、停车场站等醒目位置悬挂安全生

产宣传横幅、张贴宣传标语、张贴宣传月活动主题招贴。

2、认真开展安全生产隐患排查治理活动，消除事故隐患。

3、各企业要组织安全生产知识学习，以组织从业人员和 企业职工观看安全生产教育片和图片、以案说法等形式大力宣传做好安全生产工作的重要意义，提高职工和从业人员的安全意识、安全技术操作水平和防范事故的能力。

4、在企业内部普遍开展安全生产“六个一”活动。

（1）看一次教育片。各企业到统管办刻录安全生产宣教 片，由各企业组织观看。

（2）接受一次安全生产培训。由企业组织一次或分期安 全培训，要求覆盖到全体职工和从业人员。

（3）参加一次安全生产知识竞赛。根据市安监局编写的 安全生产知识100题，各企业组织从业人员考试。

（4）说一次安全生产事故教训。由各企业组织职工和从 业人员进行座谈，要求部分从业人员发言，分析以往发生事故的原因和教训，分析自己遇到的险兆事故的原因和启示。

（5）自查一起事故隐患。各企业要发动每一位从业人员，查找各自驾驶车辆和自身的事故隐患，由企业进行整理，及时整改或提交统管办整改。

（6）提一条安全生产建议。各企业发动职工和从业人员 就本单位和车辆、人员等方面提一条合理化建议。

5、统管办近期将组织召开安全生产警示会。组织今年以来 发生事故的经营企业进行座谈，请单位负责人谈事故教训和整改措施。

（二）在公共场所开展活动

1、各公交企业在公交场站充分利用宣传栏、黑板报、宣传橱窗、张贴标语等载体开展《安全生产法》等法律法规的学习和

宣传。

2、各企业结合本企业的实际组织有关安全生产方面的消防演练、安全自救演练等。

3、公交集团有限公司、珍宝巴士有限公司、兴盛巴士有限公司在主要公交线路部分公交车体制作安全生产公益广告，充分利用电子报站器和车视媒体体等载体做好“安全生产月”的活动宣传，客运统管办负责实施。

（三）主题咨询日活动

1、时间地点：6月6日11时，在高新技术产业开发区火炬广场设安全生产宣传咨询活动会场。

2、主要活动：现场宣传咨询，发放有关安全生产方面的宣传品，听取意见、建议，解答群众提出的问题；安全生产板报展评；“隐患治理，防范事故”大型签名活动。

3、主会场参加咨询活动的单位：公交集团有限公司、珍宝巴士有限公司，具体由统管办组织。

4、参加板报展的单位：公交集团有限公司、珍宝巴士有限公司。

六、活动要求

（一）高度重视，切实加强组织领导。各企业要把“安全生产月活动”作为安全生产工作的重要内容抓紧抓好，推动安全生产各项工作的落实。认真谋划、精心部署“安全生产月”活动，为推动城市客运行业安全生产形势的进一步好转做出积极努力。

（二）各企业要结合实际，努力创新，丰富内容力求使活动收到更好的效果。

（三）各企业要以这次活动为契机，逐步落实安全生产责任，加强基础管理，改进和完善安全设备设施，认真排查和治理事故隐患；扎实做好安全教育培训工作，不断提高职工和从业人员的安全意识和安全技能，实现安全生产。

（四）狠抓落实，认真完成好各项活动任务。统管办“安全生产月活动领导小组将组织人员对安排的各项活动任务的开展、落实情况进行监督、评比，对活动开展好的企业进行通报表扬，对不积极落实各项活动任务的企业进行通报批评，并作为年底目标责任考核的一项重要内容。

（五）各企业将2008年安全生产月活动的方案于6月5日前报统管办，活动总结于7月6日前报统管办。

乌鲁木齐市客运统管办

二00八年六月四日

第三篇：乌鲁木齐市城市热力管理条例

乌鲁木齐市城市热力管理条例

发文单位：乌鲁木齐市人民政府 发布日期：2004-6-3 执行日期：2004-7-1 第一章 总则 第二章 规划建设 第三章 设施管理 第四章 供热管理 第五章 用热管理 第六章 热费收缴 第七章 法律责任 第八章 附则 第一章 总则

第一条 为加强城市热力管理，保护环境，维护供用热双方的合法权益，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。

第二条 本条例所称城市热力，是指城市集中或联片热源所生产的热水、蒸汽，通过管网为用户提供的生产和生活用热。

本条例所称供热单位是指依据合同向用热户提供生产和生活热能的单位。本条例所称用热户是指依据合同使用供热单位提供生产和生活热能的单位或个人。

第三条 本条例适用于本市行政区域内城市热力的规划、建设和管理。第四条 市人民政府建设行政主管部门负责对本市城市热力行业实施统一监督管理（以下简称城市热力行政主管部门），其所属城市热力管理机构具体负责城市热力管理工作。

市规划、发展计划、环境保护，国土资源、市政市容、质量技术监督、民政、劳动和社会保障等部门应在各自职责范围内，协同做好城市热力管理工作。

第五条 城市热力发展实行统一规划，配套建设，市场化经营和安全生产，协调发展的原则。

第六条 鼓励推广使用清洁能源，对使用清洁能源供热的单位，规划、国土资源等部门应给予支持。

第七条 城市热力行业应推广应用先进技术、先进工艺、先进设备，逐步推行分户控制、按热计量用热。

第二章 规划建设

第八条 城市热力专项规划应当纳入国民经济和社会发展计划，与城市总体规划相协调。

城市热力行政主管部门应会同有关部门编制城市热力专项规划，按规定程序报批后组织实施。

第九条 新建、改建、扩建城市热力工程，应当符合城市热力专项规划，经城市热力行政主管部门审核同意，并依法办理相关手续后方可施工。

新建、改建、扩建城市热力工程，应当进行环境影响评价，热力工程应当有与之相配套的环境保护设施，并与城市热力工程同时设计，同时施工，同时验收。

第十条 新建住宅区和已具备城市供热条件区域内的建设项目，必须符合建筑节能标准，按规定配套建设城市热力设施。

配套建设的城市热力设施应当与建设项目工程同时设计，同时施工，同时验

收，验收时应有供热单位参加。

第十一条 城市热力工程的设计、施工、监理应当符合有关技术标准和规范，由具有相应资质的单位承担。

第十二条 城市热力管道按照城市热力专项规划需要穿越单位、厂区或宅院时，单位和个人应当予以配合。因穿越施工造成设施损坏的，建设单位应予以修复；无法修复的，应当给予赔偿。

第十三条 新建居民住宅应建设分户控制、按热计量系统。分户计量器具须经检定合格后，方可安装使用。

现有居民住宅应按分户控制和按热计量的要求逐步进行改造。第三章 设施管理

第十四条 城市热力设施由产权所有者负责养护和维修。

第十五条 城市热力设施养护维修的责任单位应按规定履行养护维修责任，保证热力设施安全、稳定、正常运行。

第十六条 进行可能影响城市热力设施安全的施工或其他活动的，应事先征得城市热力行政主管部门和产权所有者同意，并按要求采取安全保护措施。

第十七条 供热单位应按规定设置明显的热力设置安全保护标志。

第十八条 用热设施发生突发性故障，影响安全和正常供热的，用热户应及时通知供热单位，供热单位应立即进行抢修，费用由责任方承担。

第十九条 城市热力管道及其附属设施外缘安全距离范围内禁止下列行为：

（一）擅自修建建（构）筑物或从事挖掘、打桩、爆破等活动；

（二）向供热阀门井、管、沟排放污水或倾倒垃圾、残液；

（三）擅自拆除、安装、移动供热管道、管道支架、井盖、阀门、仪表及其他设备；

（四）其他影响热力设施安全的行为。第四章 供热管理

第二十条 城市供热实行特许经营管理制度。

第二十一条 供热单位应与用热户签订供用热合同。

第二十二条 供热单位的烟尘和废水排放及噪音等指标应符合环保标准。第二十三条 供热单位应于当年10月15日至次年4月15日止按时供热。因气温异常，供热时间可适当提前或延后。

第二十四条 供热单位应保证居民用户室内温度不低于国家规定室温标准；非居民用户室内的温度，应达到供用热合同约定的温度。

第二十五条 供热单位应按规定设置测温点，定期进行测温，测温记录经用热户签字后建档。用热户对供热单位的测温结果有异议的，可申请城市热力管理机构进行复测。

第二十六条 供热设施发生故障或因其他特殊原因停止供热8小时以上的，供热单位应当及时通知用热户，并立即组织抢修，同时向城市热力行政主管部门报告。

第二十七条 供热单位从业人员应按规定培训合格后，方可持证上岗。第二十八条 供热单位应实行规范化服务，公开服务时间、内容和标准，建立24小时用户服务电话受理制度。

第二十九条 用热户有权向城市热力行政主管部门投诉供热单位违反本条例和供用热合同的行为。

第三十条 城市热力行政主管部门应对供热单位生产营运进行监督检查，维

护用热户的合法权益；对用热户的投诉应当及时查处，并应自接到投诉之日起15日内将查处情况反馈投诉人。

第五章 用热管理

第三十一条 用热户改变用热面积或者用热户发生变更的，应到供热单位办理有关手续，重新签订供用热合同。

第三十二条 用热户应履行供用热合同，维护用热设施，并对房屋采取保温措施，确保正常采暖。

第三十三条 用热户应配合供热单位对供热设施的检查、维修和室温检测工作，及时反映供用热过程中发生的问题。

第三十四条 用热户不得有下列行为；

（一）损坏或擅自拆除、移动、增设供用热设施；

（二）隐瞒用热面积或擅自并网，改变用热设施使用性质及运行方式。

（三）擅自在用热设施上安装热水循环装置或放水装置；

（四）其他损害供用热设施和影响供热效果的行为。

第三十五条 用热户在不影响其他用户正常用热的情况下，可申请停止用热，但应提前IO日向供热单位提出，并办理合同变更手续。

单管循环供热的居民用户不得申请停止用热。第六章 热费收缴

第三十六条 城市热力实行社会商品化经营。热费收缴按合同履行。

第三十七条 城市热力价格的制定和调整由市价格行政主管部门会同城市热力行政主管部门提出方案，并举行听证会，按规定程序报批后实施。

第三十八条 供热单位可委托单位或个人代收代缴热费，委托时应签订代收代缴服务合同，并支付代办费用。

第三十九条 由财政拨款的用热单位的热费，应专款专用，不得迟缴或欠缴。与供热单位签订热费代收代缴服务合同的单位或个人，应按合同约定的期限缴纳热费，不得迟缴、欠缴或侵占、挪用。

第四十条 因供热单位的原因，连续24小时或累计10天达不到规定温度的，供热单位应按供热面积及温差退还用户热费；因用热户的原因造成室温不达标的，供热单位不承担责任。

第七章 法律责任

第四十一条 违反本条例有下列行为之一的，由城市热力行政主管部门按下列规定予以处罚：

（一）擅自从事城市供热经营的，责令限期改正，并处3万元以上5万元以下罚款；

（二）擅自改变供热能力和范围的，责令改正，没收非法所得，并处1万元以上3万元以下罚款；

第四十二条 供热单位违反本条例有下列行为之一的，由城市热力行政主管部门责令改正，并按以下规定处罚；造成损失的，依法承担赔偿责任：

（一）未按规定时间供热、停止供热8小时以上或造成严重影响和后果的，处以1万元以上3万元以下罚款；

（二）未按规定设置热力设施安全保护标志的，处5000元以上1万元以下罚款；

（三）未按规定设置测温点，定期进行测温的，处5000元以上1万元以下罚款；

（四）因供热设施发生故障或特殊原因停止供热不及时通知用户，立即组织抢修的，处5000元以上1万元以下罚款。

第四十三条 违反本条例第三十九条规定的，由城市热力行政主管部门责令限期改正，逾期不改正的，按合同约定或法律规定承担违约责任；给用热户造成损失的依法承担赔偿责任；侵占、挪用热费构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四十四条 产权所有者不按规定养护维修热力设施造成后果的，由城市热力行政主管部门责令限期改正，逾期不改正的，处5000元以上1万元以下罚款。

第四十五条 违反本条例第十九条、第三十四条规定之一的，由城市热力行政主管部门责令限期改正．逾期不改正的，对单位处1万元以上3万元以下罚款；对个人处50元以上200元以下罚款。造成损失的，依法承担赔偿责任。

第四十六条 用热户不按合同约定缴纳热费的，供热单位可从逾期之日起，按日加收欠缴热费总额3‰的滞纳金；对拒不缴纳热费的．可停止供热。

供热单位应在停止供热3日前告知相关用热户，并报告城市热力行政主管部门。

第四十七条 违反本条例规定应当受到行政处罚的其他行为，由有关部门依法予以处罚。

第四十八条 拒绝、阻碍城市热力管理工作人员依法执行公务的，由公安机关依法予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四十九条 城市热力管理工作人员有下列行为之一的，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）不依法履行职责的；

（二）违法行政造成后果的；

（三）对用热户的投诉故意拖延不及时办理的；

（四）对供热单位的报告不及时处理造成后果的；

（五）其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。

第五十条 当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。

第八章 附则

第五十一条 本条例自2004年7月1日起施行。

第四篇：乌鲁木齐市城市供热管理办法

乌鲁木齐市城市供热管理办法

乌鲁木齐市城市供热管理办法 乌鲁木齐市人民政府令第31号 第一章 总则

第一条 为加强乌鲁木齐市城市供热管理，发展城市集中供热，减少环境污染，保障供热单位和用户的合法权益，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。第二条 本办法适用于本市行政区域内城市供热的规划、建设、运营和管理。

第三条 本办法所称城市供热，是指城市集中或联片热源所产生的蒸汽、热水，通过管网供给生产和生活用热的方式。

第四条 市建设委员会（以下简称市建委）是城市供热行业的行政主管部门。

市计划、环保、规划、物价、公安、工商、质量技术监督、劳动和社会保障等部门，应在各自职责范围内配合做好供热管理工作。

第五条 城市供热坚持社会效益和经济效益相统一的原则，鼓励和发展集中供热，限制和淘汰污染大、耗能多的各种分散供热。

第二章 规划建设

第六条 城市供热规划由市建委会同市规划局等部门编制，纳入本市城市整体规划和国民经济及社会发展计划，经市人民政府批准后，由市建委负责组织实施。第七条 城市供热应采用集中供热和联片供热的方式。

自本办法施行之日起，不得再建分散式供热源。对现有的分散供热源，应当限期改造，逐步并入集中供热和联片供热网。采用电、燃气和油等清洁能源供热的热源除外。第八条 新建、改建或扩建城市供热工程，应当符合城市供热规划，并经市建委同意。第九条 城市供热工程的设计、施工，应当符合国家有关技术标准和规范，由具有相应供热专业资质的单位承担。

第十条 城市供热工程建设，应当选用先进的技术设备、国家定型产品和高新材料；环保除尘设备应当符合有关环保标准和要求。

第十一条 城市供热管网建设需要穿越单位庭院、居民院落时，有关单位和个人应给予支持，允许通过，不得收取任何费用。因穿越施工造成财产损坏的，建设单位应予以修复；无法修复的，应当给予赔偿。

第十二条 城市供热管网应当按照统一规划、合理布局、确保安全、方便用户的原则设置。用户庭院的二次管网可以利用的，在用户按规范要求维修保养合格后，应予利用。第十三条 供热单位应当严格按照供热规划确定的供热能力和供热区域范围进行建设，不得擅自改变供热方式、供热能力、供热范围和供热面积，确需改变的，须报市建委批准。第十四条 城市供热工程竣工后，应按有关技术规范进行调试，经市建委会同有关部门验收合格后，方可投入运营。

第十五条 供热主干线需改拆、移动的，须经市建委批准，并到有关部门申请办理其他手续后，方可动工。

第十六条 在城市集中供热规划区域内的小联片供热源，在限定供热期满后，应按照城市供热规划并入集中供热网。

第十七条 凡新建的住宅供热采暖系统，必须采用分户控制、热表计量、控制阀出户的设计。第十八条 对现有住宅的采暖系统应有计划、有步骤地进行技术改造，尽快采用分户控制、按量计费的管理方式。

第三章 供热与用热

第十九条 城市供热行业实行资质管理。供热单位应到市建委办理资质审查手续，取得《城市供热资质证书》后，方可到工商行政管理部门办理注册登记。

第二十条 供热单位应当与用户签订供用热合同，并报市建委备案。用户增加或减少用热量，应到供热单位办理有关手续。

第二十一条 供热单位的热源、热网应当安装监测仪器、仪表和净化装置，烟尘排放、废水排放和噪音等指标应当符合环保标准。

第二十二条 供热单位应当保证居民用户的室内温度在18℃－20℃，不低于16℃；非居民用户的室内温度，应达到供用热合同约定的温度。

供热单位应按照有关规定设立测温点，定期进行测温，测量记录应由用户签字。

第二十三条 供热单位应保证安全稳定供热，因供热设施发生故障或其他特殊原因停止供热8小时以上的，应当及时通知用户，并立即组织抢修，同时向市建委报告。

第二十四条 供热单位工作人员应持统一证件上岗。任何单位和个人不得阻碍、干扰供热单位工作人员的正常工作。

第二十五条 供热单位应当实行规范化服务，向用户公开服务时间、内容和标准，接受监督。第二十六条 用户应遵守下列规定：

（一）按照有关技术规范在用热系统上安装仪器、仪表等必要的设施；

（二）工业、商业蒸汽用户，应向供热单位提供必要的用气参数与用量；

（三）用热设施应当符合供热技术标准；

（四）对用热设施采取必要的防寒保护措施；

（五）按供热规划要求提供换热站建设用地。第二十七条 用户不得实施下列行为：

（一）擅自将自建用热设施与集中或联片供热管网连接；

（二）擅自接通或改变供热管线、设施，增加散热器和调节供热阀门；

（三）擅自在用热设施上安装热水加热装置或者放水装置，改变热能用途；

（四）隐瞒用热面积或擅自扩大用热面积；

（五）其他擅自使用热能的行为。

第二十八条 本市采暖期自当年11月1日至次年4月1日止。遇有天气气温异常，采暖期时间可适当提前或延后。

第四章 设施维护

第二十九条 城市供热设施应当定期检查、维修和养护，确保安全运行。第三十条 城市供热设施的维修和养护责任按下列规定划分：

（一）用户规划红线外的供热设施由供热单位负责维修和养护；

（二）用户规划红线内的庭院管网和室内供热设施由供热单位负责维修和养护，材料费由用户承担；用户也可以委托其他有资质的单位进行维修和养护。第三十一条 禁止下列危害供用热设施安全的行为：

（一）在城市供热管网及其附属设施安全保护范围内，建筑施工、挖掘、打桩、爆破、植树、灌溉和堆放物品；

（二）向供热阀门井、管沟排放雨水、污水或倾倒垃圾、残液；

（三）未经供热单位许可，擅自拆除、移动供热管网、管支架、井盖、阀门、仪表及其他设施，或者违反本办法，在供热管沟内安装其他管线设施；

（四）擅自改变供热设施和用热设施，影响供用热设施的检查、维护和使用；

（五）其他影响供用热设施安全的行为。

第三十二条 新建、改建、扩建工程项目影响城市供热管网设备、设施安全的，建设单位应当事先与供热单位商定相应的保护措施，并经市建委审查批准后方可施工。第五章 热贴与热费管理

第三十三条 参加集中供热和联片供热的，应按下列规定向供热单位交纳供热建设贴费：

（一）新建用热建筑的，应按规定标准交纳供热建设贴费；

（二）新增用热建筑面积的，应按规定标准交纳新增部分供热建设贴费；

（三）原由分散热源供热，且未交纳过供热建设贴费的，应按规定标准交纳供热建设贴费；

（四）原为小联片供热的热源单位，已向原用热单位收取过供热建设贴费的，并入集中供热管网时，应按规定标准交纳供热建设贴费；

（五）原为小联片供热的热源单位，未向原用热单位收取过供热建设贴费的，并入集中供热管网时，应按规定标准的50％交纳供热建设贴费。没有交纳过供热建设贴费的原用热单位，应按规定标准交纳供热建设贴费。

第三十四条 供热单位收取的供热建设贴费，必须专户储存、专款专用，并接受审计、财政、物价部门的监督检查。

第三十五条 实行集中供热和联片供热，需征用原分散热源作为二次热网换热站的，原分散热源单位应根据热网需要移交。供热单位应按所移交热源设施价值核减供热建设贴费。第三十六条 供热热费实行政府定价，热费价格按成本、税费和微利合理确定。

供热单位应按价格主管部门规定的供热热费标准收取供热热费，不得擅自调整供热价格和收费标准。用户不得拒交或拖延交纳供热热费。负责代收热费的单位或个人，应按规定及时将收取的热费交纳给供热单位，不得占用或挪用代收的热费。

第三十七条 供热单位应当积极推行按供热计量仪表读数收取供热热费的方式。尚未安装供热计量仪表的，按价格主管部门的规定计收热费。

第三十八条 用户每年交纳热费时间为当年4月1日至12月30日。逾期不交纳热费的，经催告用户在合理期限内仍不交纳热费的，供热单位可以减少供热量或停止供热。

第三十九条 用户变更的，应及时到供热单位办理变更手续。未办理变更手续的，由实际用热单位或用户交纳热费。

第六章 法律责任

第四十条 供热单位违反本办法有下列行为之一的，由市建委按以下规定处罚：

（一）未经批准擅自建设城市供热工程或擅自改变供热方式、供热能力、供热范围或供热面积的，责令限期改正，并处以违法所得3倍以下罚款，但最高不得超过30000元；无违法所得的，处以1000元以上10000元以下的罚款；

（二）未取得城市供热资质证书擅自向社会供热的，责令退还收取的热费，并处以违法所得3倍以下的罚款，但最高不得超过30000元，无违法所得的，处以1000元以上10000元以下的罚款；

（三）供热单位未按规定期限供热或恢复供热，以及擅自停供热8小时以上的，处以应供热面积热价3倍以下的罚款，但最高不超过30000元；情节严重的，取消其集中供热资格；

（四）未按规定检查、维修和养护供热设施影响运行的，责令限期改正，并处以1000元以上10000元以下的罚款；

（五）供热达不到规定温度，累计20天以上的，应根据温差和累计时间，按标准热价计算，退还用户热费；造成损失的，应承担赔偿责任，并处1000元以上10000元以下罚款。第四十一条 违反本办法第二十七条、第三十一条规定之一的，由市建委责令改正，对非经营活动的公民可处200元以下罚款，对法人和其他组织可处1000元以下罚款；对经营活动中的违法行为，有违法所得的，可处违法所得3倍以下罚款，但最高不超过30000元；无违法

所得的，可处1000元以上10000元以下罚款。

代收热费的单位或个人，占用或挪用热费的，依照前款规定予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四十二条 违反本办法应给予行政处罚的其他行为，依照有关法律、法规规定予以处罚。第四十三条 供热单位工作人员违章操作、玩忽职守、徇私舞弊的，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四十四条 当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请复议或提起行政诉讼。

第七章 附则

第四十五条 本办法由市建委负责解释。

第四十六条 本办法自2001年1月1日起施行。

乌鲁木齐居民住宅供暖温度测量标准

测量

供热单位免费提供

《规程》规定，居民对居室供热温度有疑义时，应先向供热单位申请测温，供热单位接到申请后，安排人员现场测量。委托人向供热单位申请温度测量的，由供热单位免费提供测温服务。

在测量室温时，测量点应处于被测房间的中央，并应关闭所测房间的门窗，保持温度。待室温稳定10分钟后开始读数，每隔3分钟读取一次，共读取三次。取其算术平均值为实测结果。若第一组测量结果未达到标准要求，可间隔10分钟，重复上述测量步骤。

若仍达不到规定温度，于测量开始2小时后进行最终测量。此时测量的温度值为最终结果。若在2小时内的某一组测量结果达到标准，可终止测量过程，室温判为合格。

记录

测量数据双方确认

使用温度计量器具测量居民室内温度时，测量人员应在现场如实记录测量的原始数据。测量人员现场应对测得的数据进行处理，确定测量结果。测量人、委托人均应在现场对测量记录签字确认。

测量人员应选择不同楼号和房间，根据不同朝向，按上、中、下层测温点。同一单元的测温点数量不超过3户。每天定点测温，每个测温点每月至少测三次。室温计算方法为累计计算平均温度。

所测室温记录要求测温人员和被测用热户的共同签字认可。用户室温合格率应不低于98%。

另外，对供热单位测量的温度值有异议的，居民和供热单位均可向市供热办提出温度复测申请。市供热办受理申请后，应先复核首次测温程序，如测温程序符合本规程，市供热办不接受复测申请。如测温程序不符合本规程，市供热办与申请方约定现场测温的时间，并按时前往现场测温。

结果

不达标退还采暖费

因供热单位原因，连续24小时或累计10天达不到规定温度的，供热单位应按供热面积及温差退还用户采暖费，具体退还标准待物价部门制定后予以实施。因用热户的原因造成室内达不到规定温度的，供热单位不承担责任。

第五篇：关于加强城市客运行业车容车貌

关于加强城市客运行业车容车貌

整治的通知

各城市公交、客运出租经营(委托)管理企业：

为认真贯彻落实市委、市政府关于加强城市管理工作，落实领导责任制的会议精神和市城市交通局 “关于加强城市公共交通行业环境综合整治工作落实领导责任制”（乌城交发（2008）142号）、“关于加强我市城市客运行业春季市容环境卫生整治的通知”(乌城交发［2008］68号)精神，进一步加强首府城市客运环境管理工作，创建干净、整洁、环境优美的城市公共交通整体环境，针对目前乌鲁木齐市客运市场存在的营运车辆车容车貌不合格，企业自查自检工作不落实，客运出租经营者对所属从业人员教育管理不到位，极大的影响了乌鲁木齐市客运行业整体形象。因此，为进一步改善城市客运环境，建立城市客运环境长效管理机制，为国内外来宾和广大市民的出行营造一个良好的乘车环境，以干净整洁的车容车貌、舒适优美的客运环境、安全优质的服务水平，为奥运会的召开争光添彩，根据《乌鲁木齐市公交企业线路特许经营考核办法》、《城市客运出租企业经营（委托）管理责任书》、《乌鲁木齐市客运出租企业经营（委托）管理考核办法》等有关规定，制定城市客运行业加强车容车貌管理的有关规定如下：

一、加强行业两级管理。各企业要严格按照《乌鲁木齐市公交企业线路特许经营考核办法》、《乌鲁木齐市客运企业经营（委托）管理考核办法》，加强企业营运车辆车容车貌的检查，切实做好营运车辆节假日、重大活动前自查自检及每月的例行检查工作。

二、加强出租汽车经营者对营运车辆服务设施、车容车貌自查自检的责任心，做好从业人员的管理与教育工作，与从业人员共同做好营运车辆出车前、收车后的卫生保洁工作，保持车容车貌干净整洁。

三、根据2008年《乌鲁木齐市公交企业线路特许经营考核办法》、《乌鲁木齐市客运出租企业经营（委托）管理考核办法》规定，市客运统管办将对各公交企业、城市客运出租企业的车容车貌工作进行单独考核。城市客运公交企业特许经营线路月考核低于70分，客运出租企业车容车貌违章率超过在册车辆数2%，为考核不合格。对月考核不合格企业给予通报批评，通过客运网站曝光，接受全社会监督，并做如下处理：

1、月考核一次不合格的，下发责令改正通知书，限期整改。

2、一年内月考核二次不合格的，取消企业评优资格；不合格车辆，自查扣（整改）之日起，由企业管理人员统一组织到客运统管办指定地点，进行每周一次的自查，稽查科工作人员现场监督检查。

3、一年内月考核三次不合格的，公交企业特许经营线路，由客运统管办上报市城市交通局核减该线路经营期；客运出租企业按考核不合格处理。

四、城市客运出租车从业人员，因营运车辆车容车貌不合格被依法查扣，责令整改的，当事人参加上岗学习；一年内被依法查扣两次的，责令整改，按章处罚，经营者（经营使用权人）与当事人共同参加上岗学习；一年内被依法查扣三次的，责令整改，媒体曝光，记入个人诚信档案，并依法给予从重处罚，经营者与从业人员重新参加上岗学习，考核合格后方可营运。

乌鲁木齐市城市客运统管办

二〇〇八年五月四日