第一篇:关于认真开展劳动执法检查实施方案
关于认真开展劳动执法检查实施方
案
关于认真开展劳动执法检查实施方案
关于认真开展劳动执法检查实施方案
为了认真贯彻市劳动保障执法大检查会议精神,我县决定在全县范围内认真开展劳动社会保障执法大检查。为保证此项活动扎实有效地开展,现制定本实施方案。
一、指导思想
这次劳动保障执法检查以《劳动法》、《失业保险条例》、《社会保险费征缴暂行条例》、《省劳动力市场管理条例》等法律、法规为依据,以国有企业下岗职工基本生活保障和再就业、养老保险、失业保险、劳动力市场运作,个体、私营经济组织劳动关系以及实施”两制”情况为重点。在全县范围内通过采取自查自纠、专项督导、全面复查、重点抽查方式,深入检查用人单位和劳动保障部门贯彻实施法律法规情况,查处违法违纪案件,及时找出和解决执法过程中所存在的问题。通过大检查,增强用人单位,劳动者和劳动保障部门执法人员的法律意识,进一步规范执法行为,提高依法行政水平,推进我县劳动保障工作实现新突破。
二、检查内容
为了深入贯彻上级有关部门关于劳动保障执法大检查的部署,按照上级部署的检查内容,根据我县的实际,这次检查不同以往,要突出重点,进行分工合作,各司其职,各负其责。重点检查以下几项内容。
第一、国有企业下岗职工和再就业情况,这次检查是以下岗职工数量,资金筹措及拨付发放情况,服务中心建立和
运作情况,资金是否有筹措不到位、挤占、挪用和虚支冒领情况,有多少下岗职工实现了再就业等。
第二、养老、失业保险费用征缴及离退休职工养老金发放情况。按照上级劳动保障部门的要求,两项费用征缴的覆盖面是否达到规定,基金的征缴和养老金发放所存在的问题,企业所欠保险基金的户数,金额是多少。如何清欠及补缴以及缴费基数的核定等问题。这次检查内容,根据我县养老、失业保险费用征缴的实际现状,是这次检查的重中之重,切实负起责任来,认真细致地抓紧抓好,必要时动员全局力量进行一次大规模专项监察活动
第三、围绕人才劳动力市场的建设情况、市场秩序、中介服务组织的作用发挥如何、是否贯彻落实了《省劳动力市场管理条例》等进行检查
第四、重点检查私营、个体经济组织的劳动关系、工资发放、劳动用工、克扣工资、超时加班加点、拒绝社会保
险登记和缴费等违法行为,劳动者的合法权益是否得到很好的保护等内容进行检查。
第五、关于“两制”方面的检查,即执法责任制和过错追究制。根据上级《关于废止部分劳动和社会保障规范性文件的通知》,对本发布的规范性文件进行清理整顿,对已失效的文件、规定要进行废止。同时建立健全执法岗位责任制。劳动保障部门要本着谁主管谁负责,谁审批谁负责的原则,权限进行层层分解,落实到每一个执法单位及执法人员,使每个执法人员明确自己的岗位,执法责任和权限
三、方法步骤
这次大检查是上级有关部门部署和组织实施的,我们按照分工负责、各司其职、各负其责、上下联动的原则,采取自查自纠、专项检查、重点抽查,然后组织验收相结合的办法。通过检查,发现问题及时整改,大体分为以下几个阶段。
1、动员部署及自查自纠阶段
月份我们先将市里大检查会议精神及时贯彻各有关部门和单位,同时进行动员部署大检查的内容,落实有关的责任单位,制定出我县的执法检查的实施方案,精心安排执法检查的工作步骤。月初开始各单位、各部门进行自查自纠,各部门、各单位按照实施方案确定检查内容,结合本部门,本单位的实际,实事求是地进行认真自查,对检查出的问题进行着手解决。
2、专项检查及重点抽查阶段 根据自查自纠阶段所发现的问题,结合我县的实际,准备进行一次具有一定规模的专项检查,然后再进行重点抽查。特别是养老、失业保险费征缴情况,拒缴、欠缴现象比较严重等问题,剖析户,查找问题,纠其原因,真正达到大检查的目的,同时对私营、个体经济组织在劳动用工,合同鉴证,劳动关系的确定,工资及劳动保护方面进行重点抽查,发现问题限期纠正,这些工作要在7月初
完成。
3、整改小结及迎接上级检查阶段 月中旬到月底前将自查自纠专项检查、重点抽查中出现的问题限期拿出整改措施,并写出检查、整改的总结报告,报有关部门。同时选择件典型案例进行认真分析,从中吸取经验教训,切实把这次大检查工作搞的更彻底,更有效。到月底迎接上级有关部门对我县劳动保障执法检查情况进行全面验收。
四、组织保证
为使劳动保障执法检查取得成效,实施“两制”落实到实处。劳动保障部门要统一思想,加强领导,采取有利措施,确保各项活动的顺利进行。
1、统一思想,提高认识
根据上级有关部门对今年劳动保障执法检查的部署,各级各部门对劳动保障工作的关心和支持。因此我们要统一思想,提高认识,将此项工作列入劳动保障工作的议事日程,集中时间,集中精力,认真抓好,要克服“日常工作繁忙顾
不上”、“人员少抓不过来”、“查人不如查己”的模糊认识,破除消极应付思想,积极主动开展工作。
2、加强组织领导,落实责任制 为了保证检查工作的顺利进行,我局专门成立了劳动保障执法大检查领导小组。以局长为组长,、、、、为副组长,各职能科室为成员单位,下设办公室,局办公室兼领导小组办公室,负责大检查的各项活动的安排和组织协调工作。强化责任,狠抓落实,做到统一组织协调,科学周密安排上下联动扎实有效。
3、突出重点,边整边改
今年开展的这次活动重点是执法检查,劳动保障要不怕揭短,针对广大职工群众关心的热点和难点问题,根据法律、法规规定,认真查找自身和用人单位存在的问题,并深入剖析、查找根源,提出整改措施,做到边查边改,内强素质、外树形象切实改出劳动保障工作的新面貌。
4、坚持执法检查与当前工作紧密结合
起来
以执法检查工作,促进日常工作的开展,把执法检查与抓好当前重点工作联系起来。通过这次执法检查,推动劳动保障工作的开展,同时我们劳动保障部门要自觉接受人大代表和各界群众提出的意见,走访人大代表,召开不同形式的座谈会,公开举报电话,其号码为,通过执法检查工作的开展,向党和人民交上一份满意的答卷。
第二篇:开展食品安全执法检查实施方案
关于印发《越城区开展食品安全执法检查实
施方案》的通知
区政府办公室,各镇人大主席团、街道人大工委:
•越城区开展食品安全执法检查实施方案‣已经区人大常委会研究同意,现予印发。请按照实施方案要求,认真做好相关工作。
越城区人大常委会办公室
二0一二年五月 日
主题词:执法检查 食品安全 实施方案 通知
送:区人大常委会主任、副主任、各专职委员;区公安分局、区财政局、区农水局、区商务局、区计卫局、区工商 1
分局、区质量技监分局、区食品药品监管局,区编委办。
越城区开展食品安全执法检查实施方案
根据浙人大常办„2012‟9号•关于开展食品安全执法检查的实施方案‣的要求,结合我区食品安全工作现状,5月至10月,区人大常委会将按照省、市统一部署、上下配合联动的方式,对我区贯彻•中华人民共和国食品安全法‣、•中华人民共和国食品安全法实施条例‣及•浙江省实施†中华人民共和国食品安全法‡办法‣(简称食品安全“一法两规”)等法律法规的执行情况开展检查。制订实施方案如下:
一、指导思想和目的以科学发展观为指导,对食品安全“一法两规” 的贯彻实施情况进行检查,深入掌握我区食品安全的工作现状和存在问题,切实加强和改进全区食品安全工作。督促和支持政府依法行政、规范执法,提高食品安全监管水平;强化生产经营者的守法意识和广大人民群众的自我保护意识,切实保障群众生命健康,维护社会的和谐稳定。
二、内容和重点
执法检查主要内容是食品安全“一法两规”颁布以来,我区贯彻实施食品安全相关法律法规的基本情况、存在问题以及进一步改进的措施。重点是以下几个方面:
(一)关于食品安全监管体制机制建设情况。主要检查
政府落实食品安全监管责任、强化食品安全监管保障机制、推动监管职能调整、建立健全日常监管和全程监管工作机制以及鼓励社会力量开展监督等情况。
(二)关于食品生产经营者履行保障食品安全责任情况。主要检查落实食品生产经营要求情况以及加强食品企业诚信体系建设等情况。
(三)关于食品安全风险监测和标准体系建设情况。主要检查加强食品安全风险监测和食品安全标准体系建设等情况。
(四)关于依法开展食品安全综合治理情况。主要检查食品生产加工小作坊和食品摊贩监督管理以及对非法添加非食用物质和滥用食品添加剂监督管理等情况。
(五)关于食品安全源头治理情况。主要检查农产品质量安全监管体系建设以及农药、化肥、饲料添加剂等农业投入品使用和管理等情况。
三、方法和步骤
按照省人大统一部署,省、市、县(市、区)人大常委会三级同时展开。检查方式主要包括:听取政府及有关部门贯彻落实食品安全法律法规情况的报告;召开食品生产经营单位、人大代表、专家学者等参加的座谈会;视察食品检验检测机构并听取食品污染物、非法添加剂等监测情况的报告;实地抽查相关食品生产经营单位。
具体分动员部署、自查自纠、执法检查、专项审议、整改落实五个阶段进行。
(一)动员部署阶段1、5月中旬,组织区相关部门领导参加全省食品安全执法检查电视电话会议。接着召开全区食品安全执法检查工作会议,区人大按照省、市的统一部署,结合越城区实际,就全区食品安全执法检查工作进行动员部署。
2、5月下旬,区人大教科文卫工委制订执法检查实施方案,经区人大常委会研究同意后发区政府办公室和各镇人大主席团、街道人大工委。
(二)自查自纠阶段
5月下旬至6月底,区卫生、农业、商务、工商、质量技监、食品药品监管部门对本部门依法履职情况进行自查,区级有关部门于6月30日之前将自查自纠情况向区人大常委会办公室书面报告,并抄送区人大教科文卫工委。区政府关于食品安全法律法规贯彻实施情况的报告于7月10前送区人大常委会。
(三)执法检查阶段
7月初,执法检查组成员听取区级有关部门贯彻实施食品安全法律法规情况的报告;区人大常委会教科文卫工委和财经工委组成2个执法检查小组,分别由常委会领导带队,对食品安全情况进行检查,各组抽查相关部门所管企、事业单
位不少于2家。
(四)专项审议阶段
8月份,区人大常委会听取和审议区政府关于食品安全法律法规贯彻实施情况的报告,各检查小组分别作审议发言。区人大教科文卫工委汇总并撰写审议意见,由区人大常委会议通过后,交区政府研究处理。
(五)整改落实阶段1、10月份,区政府向区人大常委会议报告整改落实情况。
2、区人大常委会将适时开展食品安全审议意见整改落实情况的跟踪监督。
四、组织领导
区人大常委会将组成2个食品安全执法检查工作组,分别由区人大常委会领导担任组长。各组可结合本组专业特点在检查内容上有所侧重。
五、工作要求
民以食为天,食以安为先。保障食品安全、维护群众切身利益,是政府及相关部门的重要职责。各级政府都要把这次执法检查作为一项重要工作来抓。
(一)精心组织实施。要根据省人大的统一部署,按照市、区的安排,精心组织实施。要注意上下配合,协调互动,合力推进,确保这次执法检查达到预期目的。
(二)加强教育宣传。要采取多种形式,认真学习宣传
食品安全相关法律法规,增强食品安全意识和执法监管意识;要加强执法检查工作专题性深度报道,包括政府及相关部门单位的整改措施,推进食品安全执法检查;要把握正确舆论导向,注意以宣传正面典型为主,同时客观反映存在问题,营造良好的舆论氛围。
(三)务求检查实效。要严格按照监督法的规定和“选题求准、调研求深、审议求透、督办求实”的要求,认真组织好这次执法检查。要注意求真务实,不搞花架子,不搞走过场,坚持明查与暗访结合、常规检查与随机抽查结合、解决问题与深入调研结合、执法检查与监督整改结合,真正使这次执法检查取得实效,做到让人民群众满意。
第三篇:开展食品安全执法检查实施方案
关于印发《越城区开展食品安全执法检查实施方案》的通知
区政府办公室,各镇人大主席团、街道人大工委:
•越城区开展食品安全执法检查实施方案‣已经区人大常委会研究同意,现予印发。请按照实施方案要求,认真做好相关工作。
越城区人大常委会办公室 二0一二年五月 日
主题词:执法检查 食品安全 实施方案 通知
送:区人大常委会主任、副主任、各专职委员;区公安分局、区财政局、区农水局、区商务局、区计卫局、区工商 分局、区质量技监分局、区食品药品监管局,区编委办。
越城区开展食品安全执法检查实施方案
根据浙人大常办„2012‟9号•关于开展食品安全执法检查的实施方案‣的要求,结合我区食品安全工作现状,5月至10月,区人大常委会将按照省、市统一部署、上下配合联动的方式,对我区贯彻•中华人民共和国食品安全法‣、•中华人民共和国食品安全法实施条例‣及•浙江省实施†中华人民共和国食品安全法‡办法‣(简称食品安全“一法两规”)等法律法规的执行情况开展检查。制订实施方案如下:
一、指导思想和目的
以科学发展观为指导,对食品安全“一法两规” 的贯彻实施情况进行检查,深入掌握我区食品安全的工作现状和存在问题,切实加强和改进全区食品安全工作。督促和支持政府依法行政、规范执法,提高食品安全监管水平;强化生产经营者的守法意识和广大人民群众的自我保护意识,切实保障群众生命健康,维护社会的和谐稳定。
二、内容和重点
执法检查主要内容是食品安全“一法两规”颁布以来,我区贯彻实施食品安全相关法律法规的基本情况、存在问题以及进一步改进的措施。重点是以下几个方面:
(一)关于食品安全监管体制机制建设情况。主要检查 政府落实食品安全监管责任、强化食品安全监管保障机制、推动监管职能调整、建立健全日常监管和全程监管工作机制以及鼓励社会力量开展监督等情况。
(二)关于食品生产经营者履行保障食品安全责任情况。主要检查落实食品生产经营要求情况以及加强食品企业诚信体系建设等情况。
(三)关于食品安全风险监测和标准体系建设情况。主要检查加强食品安全风险监测和食品安全标准体系建设等情况。
(四)关于依法开展食品安全综合治理情况。主要检查食品生产加工小作坊和食品摊贩监督管理以及对非法添加非食用物质和滥用食品添加剂监督管理等情况。
(五)关于食品安全源头治理情况。主要检查农产品质量安全监管体系建设以及农药、化肥、饲料添加剂等农业投入品使用和管理等情况。
三、方法和步骤
按照省人大统一部署,省、市、县(市、区)人大常委会三级同时展开。检查方式主要包括:听取政府及有关部门贯彻落实食品安全法律法规情况的报告;召开食品生产经营单位、人大代表、专家学者等参加的座谈会;视察食品检验检测机构并听取食品污染物、非法添加剂等监测情况的报告;实地抽查相关食品生产经营单位。具体分动员部署、自查自纠、执法检查、专项审议、整改落实五个阶段进行。
(一)动员部署阶段 1、5月中旬,组织区相关部门领导参加全省食品安全执法检查电视电话会议。接着召开全区食品安全执法检查工作会议,区人大按照省、市的统一部署,结合越城区实际,就全区食品安全执法检查工作进行动员部署。2、5月下旬,区人大教科文卫工委制订执法检查实施方案,经区人大常委会研究同意后发区政府办公室和各镇人大主席团、街道人大工委。
(二)自查自纠阶段
5月下旬至6月底,区卫生、农业、商务、工商、质量技监、食品药品监管部门对本部门依法履职情况进行自查,区级有关部门于6月30日之前将自查自纠情况向区人大常委会办公室书面报告,并抄送区人大教科文卫工委。区政府关于食品安全法律法规贯彻实施情况的报告于7月10前送区人大常委会。
(三)执法检查阶段
7月初,执法检查组成员听取区级有关部门贯彻实施食品安全法律法规情况的报告;区人大常委会教科文卫工委和财经工委组成2个执法检查小组,分别由常委会领导带队,对食品安全情况进行检查,各组抽查相关部门所管企、事业单 位不少于2家。
(四)专项审议阶段
8月份,区人大常委会听取和审议区政府关于食品安全法律法规贯彻实施情况的报告,各检查小组分别作审议发言。区人大教科文卫工委汇总并撰写审议意见,由区人大常委会议通过后,交区政府研究处理。
(五)整改落实阶段 1、10月份,区政府向区人大常委会议报告整改落实情况。
2、区人大常委会将适时开展食品安全审议意见整改落实情况的跟踪监督。
四、组织领导
区人大常委会将组成2个食品安全执法检查工作组,分别由区人大常委会领导担任组长。各组可结合本组专业特点在检查内容上有所侧重。
五、工作要求
民以食为天,食以安为先。保障食品安全、维护群众切身利益,是政府及相关部门的重要职责。各级政府都要把这次执法检查作为一项重要工作来抓。
(一)精心组织实施。要根据省人大的统一部署,按照市、区的安排,精心组织实施。要注意上下配合,协调互动,合力推进,确保这次执法检查达到预期目的。
(二)加强教育宣传。要采取多种形式,认真学习宣传 食品安全相关法律法规,增强食品安全意识和执法监管意识;要加强执法检查工作专题性深度报道,包括政府及相关部门单位的整改措施,推进食品安全执法检查;要把握正确舆论导向,注意以宣传正面典型为主,同时客观反映存在问题,营造良好的舆论氛围。
(三)务求检查实效。要严格按照监督法的规定和“选题求准、调研求深、审议求透、督办求实”的要求,认真组织好这次执法检查。要注意求真务实,不搞花架子,不搞走过场,坚持明查与暗访结合、常规检查与随机抽查结合、解决问题与深入调研结合、执法检查与监督整改结合,真正使这次执法检查取得实效,做到让人民群众满意。
第四篇:认真开展执法检查 促进安全生产工作
“main_tdbg_760i”>同志们:近年来,党中央、国务院、省委、省政府高度重视安全生产工作,党的十六大报告强调指出:“要高度重视安全生产,保护国家财产和人民生命安全”。国务院、省政府多次召开安全生产工作会议,“以人为本”、“关注安全、关爱生命”已成为近两年全国人大会议的一个热门话题,各级人大对安全生产工作高度关注,经市人大常委会研究决定,今年5月至6月在全市范围内开展《安全生产法》执法检查,通过执法检查进一步推动《安全生产法》在我市的贯彻落实,强化全民安全意识,达到促进安全生产工作的目的。今天召开这个会,一方面是对前一阶段执法检查自查情况进行交流总结,另一方面是对下一步工作进行安排。下面,我就这次执法检查工作讲几点意见。
一、提高认识,认真履行监督职责
改革开放以来,我国经济由计划经济逐步向社会主义市场经济转变,给安全生产工作提出了许多新的问题,尽管国家制定颁布的有关安全生产方面的法律、行政法规将近30部(如《矿山安全法》、《煤矿法》、《铁路法》、《建筑法》、《职业病防治法》等),但这些法律、行政法规难以适应安全生产的新形势、新情况、新体制的需要。正是在这样的一种形势和背景下,国家颁布出台了《安全生产法》,这是我国第一部全面规范安全生产的基本大法。《安全生产法》规定了各级政府、各类生产经营单位及其从业人员的职责和义务,是各级政府及其有关部门进行安全生产监督管理和行政执法的法律依据,是制裁各种安全生产违法犯罪行为的有力武器。安全生产事关人民群众生命和财产安全,事关国民经济持续快速健康发展和社会稳定大局,我市经济的快速发展离不开一个良好的安全环境。搞好安全生产工作,是落实“三个代表”重要思想的具体体现。我们必须提高认识,各级人大要做到学习到位,认识到位,监督到位,不但要认真对待这次执法检查,做到不走过场,力戒形式主义,而且在今后的工作中也要高度关注安全生产工作,倾听人大代表及广大干部群众对安全生产工作的建设和意见,切实加强对《安全生产法》贯彻执行情况的监督,履行好人大的工作职责。
二、认真开展执法检查,促进安全生产工作
刚才认真听取了市安监局和各县(市、区)自查情况的汇报,我认为各地、各部门和各单位对这次执法检查工作都非常重视,行动迅速,通过认真自查,对《安全生产法》贯彻执行情况已初步掌握,也发现了不少存在的问题,达到了预期的效果。《安全生产法》实施一年多以来,我市各级党委、政府高度重视,认真履行工作职责,采取有力措施,使全市安全生产状况有了明显改善,安全生产形势稳定好转。一是加强了安监队伍的建设,为《安全生产法》的贯彻执行提供了组织保证;二是积极开展了安全生产宣传教育活动,极大地提高全民安全意识;三是加强了安全生产监管工作,认真开展了执法活动,有力地查处了安全生产违法行为,确保了安全生产;四是大力开展了各项安全生产专项整治工作,净化了安全生产环境,遏制了重、特大安全生产事故的发生;五是在落实安全生产责任制方面做了大量的工作,使安全生产责任真正落实到每个人的头上。这些成绩的取得,为今后的安全生产打下了坚实的基础。但在这次检查中也发现了不少问题:一是有些领导,特别是乡(镇)和一些企业领导的安全意识还不到位,做表面文章或心存侥幸;二是在有些地方,特别是私营企业安全投入不符合要求;三是个别县,特别是有些企业安全管理人员的配备很不到位,且素质偏低;四是有些行业或企业安全教育还很不够,员工的安全意识还很淡薄;五是安全生产执法力度不够,查处不严等。对存在的问题,我们要进行认真分析,找出问题症结,提出合理的建议,跟踪督促整改,以促进《安全生产法》的进一步贯彻落实。
三、进一步查找问题,确保执法检查取得更大成效
这次会议结束后,我们将进行重点检查,并对各地在自查中发现的问题整改情况进行验收,希望同志们回去后认真做好准备,对前一阶段发现的问题要认真疏理,及时督促整改。重点检查我认为要把更多的注意力放在检查和发现存在的问题上,提出积极有效的整改建议,督促改进工作。因此,要求检查组的同志在执法检查过程中,认真严格地按照事先制定的检查方案,不能简化程序,要对照检查提纲一条一条地进行检查,要以事实为依据,要认真检查相关工作记录和相关资料,只有认真查找,我们才能掌握我市《安全生产法》的贯彻执行情况到底到了什么程度,处在什么位置,还有哪些方面需要改进。这样检查发现的问题才会客观公正,给政府反馈的意见才能做到真实可靠。
各级人大要加强与政府的沟通,对这次执法检查中发现的问题和人大常委会审议意见和建议,在检查结束后,及时形成意见,向政府反馈,并督促政府制定整改方案,加强跟踪督促,确保发现的问题及时得到整改或改进,使执法检查工作取得更大的成效。
同志们,安全生产责任重于泰山,监督《安全生产法》的贯彻执行是我们各级人大
第五篇:甘孜州地税局认真开展2008税收执法检查
甘孜州地税局认真开展2008税收执法检查
2008年11月14日 来源:省地税局 【字体:大 中 小】
发邮件推荐给朋友
近日,甘孜州地税局开展了2008税收执法检查。本次检查将税收执法检查和执法监察一并进行,由局领导带队,抽出法制科、监察室、部分税政业务科室、组成检查组,分别对巴塘、雅江、康定、泸定、丹巴开展执法检查,并抽查了部分税务所。
在检查中,检查组严格按照国家税务总局《税收执法检查规则》的要求开展检查,并根据省地税局文件所列有关检查项目,制定了具体的执法检查方案。通过听取各地执法检查自查汇报,查阅征管资料和归档案卷,向相关人员了解具体情况等方式,对各地2007年1月1日以来的税收执法情况进行了全面检查,并重点对各地的税收规范性文件制定情况,抗震救灾、灾后恢复重建税收优惠政策贯彻落实情况,税务行政许可、审批执行情况,下岗再就业税收优惠政策落实情况和税务稽查情况进行了检查。检查结果表明,被检查地税机关均能按照省地税局文件要求组织自查,开展自纠,检查组对存在一些问题进行了细致了解和取证,各县地税局均表示将针对问题,及时整改。