开展建筑市场劳动用工管理专项执法检查总结

第一篇：开展建筑市场劳动用工管理专项执法检查总结

关于**区开展用人单位遵守劳动用工和社会保险法律法规情况专项执法检查情况的工作总结

为依法加强辖区用人单位劳动用工监管，进一步规范我区人力资源市场秩序，营造公平、规范、竞争有序的就业环境，根据市人社（*市人社发[2013]65号）精神和要求，区人社局领导高度重视，成立了专项执法检查领导小组并制定了《**区开展用人单位遵守劳动用工和社会保险法律法规情况专项行动实施方案》，我区结合实际，于2013年7月1日起至8月14日，在全区范围内开展了行政执法专项大检查。现将工作情况报告如下：

一、基本情况

按照市人社局关于开展专项行动提出的总体要求，区人社局领导对此给予高度重视，并采取切实可行措施，认真扎实卓有成效的开展了工作。我区这次专项行动大检查工作从2013年7月1日开始至8月14日结束，分三个阶段进行。第一阶段：宣传发动阶段（2013年7月1日至7月5日）。采用多种形式，广泛宣传劳动法、劳动合同法（修订）、社会保险法、《劳动保障监察条例》、《工资支付暂行规定》、《最低工资规定》等法律法规规定，增强用人单位依法用工意识，提高劳动者运用法律手段维护自身合法权益的能力。在此阶段，要督促用人单位对2013年1月以来劳动用工和参加社

会保险情况认真开展自查，主动纠正存在的问题；第二阶段：执法检查阶段（2013年7月6日至8月9日）。专项检查领导小组及办公室负责组织执法检查组，集中力量对用人单位进行检查，对重点行业、重点区域及发生过违反劳动保障法律法规行为的用人单位要逐户进行检查，发现问题，及时处理；第三阶段：分析总结阶段（2013年8月10日至8月14日）。对第二阶段工作中发现的问题，及时分析，梳理存在问题，总结经验，提出解决问题的对策及相关政策建议，并将专项检查书面总结及报表及时上报市专项检查领导小组办公室。

此次专项检查范围为全区各类用人单位，重点对劳务派遣企业、招用农民工较多的建筑、制造、采矿、进行检查。此次检查内容包括用人单位与劳动者签订劳动合同情况；按照工资支付有关规定支付职工工资情况、遵守最低工资规定及依法支付加班工资情况；依法参加社会保险和缴纳社会保险费情况；遵守禁止使用童工规定以及女职工和未成年工特殊劳动保护规定情况；其他遵守劳动保障法律法规的规定。对此，我局领导给予高度重视，领导组及检查组的全体同志要充分认识这次检查对于推进我区和谐社会劳动关系建设，依法保障广大职工合法权益的重要意义。这次专项检查，共检查了12户建筑用人单位。检查劳动招用工人数970人；其中农民工845人；这些农民工来自河南、四川、山东、云 2

南、江苏和吉林周边等地，已签订劳动合同的施工单位有7家，依法签订劳动合同992份，没有签订劳动合同的施工单位5家，涉及劳动者474人。工种包括：木工、力工、瓦工等。工作时间早6点至晚6点午休一个半小时，最低工资每天力工120元（月工资2400元）其余工种了解到瓦工每天500元左右、电工150元、钢筋工300元、架工180元。本次检查采取听取用人单位汇报与书面审查工资表、考勤表等材料相结合的办法，认真审核用人单位的书面材料，对存在问题较多的用人单位，及时提出整改意见，要求其限期改正。从而，切实有效地加强了我区建筑施工项目的监管，更加规范建筑市场劳动用工管理，进一步推进了我区和谐社会建设。

二、主要做法

为了认真扎实做好对我区用人单位遵守劳动用工和社会保险法律法规情况专项执法检查，我区主要坚持以下做法开展了工作，并取得了较为宝贵的经验。

1、领导重视，机构健全。区人社局领导高度重视用人单位遵守劳动用工和社会保障法律法规的宣传、贯彻和实施工作，专门成立了区人社局党委书记、局长李铁成任组长，区人社局党委副书记房振波任副组长，区劳动监察大队大队长、法制科陈本祥科长、劳动关系孙洪勇科长、信访办跃主任、医保中心侯大勇主任为成员的工作领导小组，具体负责

全力配区劳动监察部门对辖区企业贯彻实施专项检查工作的指导、督促和检查。

2、营造氛围、宣传有力。利用此次开展用人单位遵守劳动用工和社会保障法律法规情况的专项检查工作的契机，扩大了贯彻实施《劳动法》、《劳动合同法》、《社会保险法》等社会保障法律法规的影响和辐射力，开展劳动保障政策宣传咨询，发放《劳动法》、《劳动合同法》、《社会保险法》等劳动保障法律、法规和规章政策宣传资料300余份，接待咨询劳动保障相关政策达200多人次，拓宽了《劳动合同法》、《社会保险法》等劳动保障法律、法规的宣传途径，扩大了宣传影响力。

3、以摸底排查、自查自纠为突破口，摸清用工单位遵守劳动法律法规的底数。由区劳动保障监察大队辖区内的用工单位对其开工以来工资支付的情况认真开展摸底排查、自查自纠，对存在的问题要提出明确具体的整改方案，并将自查情况及整改方案材料按规定的时间报送劳动保障部门。对存在拖欠、克扣农民工工资问题的用人单位，要求用工单位做出整改方案,并要在整改方案中详细说明拖欠、克扣工资的数额、涉及人员的数量及人员招用来源、拖欠时间长短、产生拖欠的原因等，并制定具体可行的偿还计划。通过这次调查、摸底为进一步开展工作提供了第一手资料。

4、完善机制，规范到位。在过去的监管工作中，我们

一直把招用农民工较多的建筑施工单位作为重点监督检查对象，对建设单位监管机制尚不完善健全，通过这次执法检查，我们把催缴建设单位的农民工工资保障金作为专项检查重中之重，以此确保施工单位足额的支付农民工工资。我区通过这次专项执法检查，尽管没有发现严重的违法用工行为，但也发现了建设单位监管不到位，施工单位在劳动招用工管理不到位，多数用工单位签订劳动用工合同不规范，甚至违法分包，没有与员工签订劳动合同等问题。这就要求我们建立完善监管机制，进行科学化、规范化监管。在专项行动大检查结束后，我们进行了认真分析研讨，建立建设单位和施工单位管理台账，对在我区建设和施工单位都备存了劳动用工相关资料。加强对建筑企业劳动用工日常监控，及时掌握施工单位支付员工工资实际支付情况。同时也为他们提供劳动保障法律法规辅导咨询等形式的服务，让他们知法、懂法、守法，按照法律法规的规定，依法招用工。从而，完善建筑市场施工项目监管，进一步规范建筑市场劳动用工管理，加快推进和谐龙潭的建设步伐。

三、下一步工作安排

在这次专项行动中发现的问题，我区及时进行分析，总结经验教训，认真研究并完善各项制度，建立长效机制。

1、进一步加强用人单位执行《劳动法》、《劳动合同法》、《社会保险法》的监督检查工作力度，让企业和劳动者学法、懂法、用法、守法，让相关劳动法律法规真正落实

到实处，充分发挥劳动保障监察作用。深入企业仔细排查，确保实效，重点对招用农民工较多的建筑、砖厂、加工制造、采矿、餐饮企业和个体经济组织及劳务派遣单位和使用劳务派遣用工的单位宣传用工备案政策，督促企业与劳动者签订劳动合同，给职工缴纳社会保险，集中力量对本辖区的用工企业进行全面排查。

2、依法催缴建设单位足额缴纳农民工工资保障金，对不足额缴纳农民工工资保障金的建设单位，依法责令其缴纳。

3、进一步加强劳动用工管理，完善施工单位招用人员登记检查制度、劳动用工备案制度、劳动用工考勤制度和工资发放制度，从源头上遏制拖欠农民工工资行为。

**区劳动监察大队

2013-8-14

第二篇：劳动用工综合执法检查（范文）

劳动用工综合执法检查

总结

为了进一步完善我区劳动和社会保障工作，建立良好的劳动用工秩序，规范劳动用工行为，在区委、政府的统一安排布置下，我们第四组一行十人（包括劳动、公安、工商、工会、国税、卫生）于2008年5月19日至5月30日，本着“边检查、边动员、边整改”的原则，对我区路西、晋华、新建、安宁、经纬辖区内的45家企业单位进行了关于劳动用工方面的全面细致的检查，并对重点户进行了复查，现将工作情况总结如下：

一、检查方式

1、认真查看书面资料，包括各种证照、劳动用工手续、工资表等是否完备、齐全；

2、实地查看职工工作、生活条件；

3、走访职工，了解新员工招用情况、有关工资发放情况，有无体罚、打骂现象，劳保存用品发放情况等；

4、深入职工生活、工作一线，落实职工人数，查看是否存在使用童工现象；

5、召集职工代表与单位负责人，进行面对面交流，给他们讲关于劳动用工方面各种法律常识，特别是《中华人民共和国劳动合同法》、《中华人民共和国就业促进法》，以保障各企业单位规范用工、合法用工。

二○○八年五月三十日

第三篇：建筑市场执法检查情况汇报

建筑市场执法检查情况汇报

《中华人民共和国建筑法》实施五年来，我县建筑市场管理秩序逐步走上正轨，建筑工程质量一定程度上得到了提高，建筑施工安全措施也在逐步加强，建筑伤亡事故得到有效遏制。为进一步加强建筑市场监管，确保建筑工程质量安全，维护国家和人民生命财产安全，今年以来，根据建设部、省人民政府办公厅和省建设厅要求，从2003年6月至11月，县建设行政主管部门组织专业执法队伍对全县建筑市场进行了一次执法检查，现将此次检查情况汇报如下：

一、我县建筑市场的基本情况

今年来，全县共报建工程21项，核发工程施工许可证19个，总建筑面积50185平方米，工程概算投资3014万元。从工程建设主体看，大部分工程分布在

教育系统，占工程投资总额的％，且教育系统大部分在建工程是学生宿舍和教学楼等人群密集场所。从核发工程施工许可证的工程监管情况看，建设各方主体都能接受建设行政监管，接受工程质量监督，服从安全检查督导，工程质量能够得到保证，没有出现安全事故。

二、当前建筑市场存在的突出问题及原因分析

此次检查我们将没有纳入监管的在建工程作为重点，共检查了4个民营企业和16所中小学的在建工程，从检查的情况看，我县建筑市场各责任主体法制意识不强的情况普遍存在，建筑市场秩序亟待整顿规范，主要表现在以下几个方面：

1、建设业主没有取得施工许可证擅自开工

被检查的在建工程只有山门市政小学和竹市镇中学两所中学依法办理了施工许可证。青龙、树林、南泥3所中学，设计图、施工队伍基本符合办证条件，几个月来，执法大队三番五次上门宣传法律法规，3所中学的在建工程基本完工，我们要求他们补办有关手续，并将减免费用的步骤、方法都一一告知建设单位，至今，3所中学仍未来补办相关手续，其它办证材料不全的建设单位更加有的放矢。有些建设业主甚至讲：办手续不仅要交钱，而且要走路，即使可以减免部分费用，还是要花费一定的开支，不办手续，既省钱又省事。

2、建设业主将工程包给不具有资格的个人承包 石柱中学、黄双中学、江口镇中学将工程发包给没有资质证的个人承包。尤其是石柱中学不仅施工合同不严肃，建设单位代替施工人员在合同上签字，而且一个合同两个包工头，在施工过程中又发生一起安全事故，造成一人死亡。执法人员四次上门了解情况，都是采取躲避的办法，最后一次躲不过了，干脆先发制人，大发雷霆，拒绝在询问记录上签字。

3、使用没有设计资格的个人设计的图纸施工，或者套用他人图纸施工

按照《建筑法》的有关规定，施工图须经审查合格后才能施工。但有些建设单位擅自使用不具有设计资格的个人设计的图纸，如花古中学、黄桥镇中学、黄双中学。学校是学生学习、生活的公共场所，建筑物的设计必须布局合理，结构设计不仅要严谨，而且要求保证学生频繁活动的安全系数。在这方面，国内的教训很惨重：内蒙古一所由于教学楼楼梯设计不合理，施工过程中未接受工程质量监督，验收环节粗糙，进而造成学生严重伤亡的事故是我们应当吸取的血的教训。在执法中，我们强制这些使用不具备资质设计的图纸进行施工的建设单位和施工单位停止施工，根本没能引起建设单位的重视，依然继续施工。

4、规避监管，工程的质量监督、监理、安全监督等手续均不办理 按照基本建设程序，进行基本建设需要办理质监、安监、监理等相关手续，并

接受相应职能部门的监管。在我们检查的工程中，逃避监管的事情相当普遍。三可公司四千多平方米的厂房，第二水泥厂高达二十多米的立窑，傻牛食品厂一千二百多平方米的宿舍工程均为“五无”的安全隐患工程。其中三可公司厂房工程被邵阳市列为存在严重安全隐患工程并于于十月份在全市通报。傻牛食品厂的厂房工程甚至连城建规划手续都未办理。

5、报少建多，瞒天过海 新华书店的装饰工程，办理施工许可证时只报五百多万元，可实际工程为一千多万元，而且按装饰装修的法律规定，超出五十万元应公开招投标，新华书店规避法规，未公开招投标就将工程发包给个人。

县建设局是代表县人民政府履行全县建筑行业工程质量施工安全监管的行政职能部门，依照法律法规对违法违规行为实行行政处罚，是维护建筑市场秩序，确保工程质量安全的必然手段。在今年 的执法检查过程中，我们曾经就菱角中学、花古中学的违法建设行为下发了行政处罚决定书，决定书生效后又申请了强制执行，如今近两个月了，执法受阻，不能到位。如此，违法的建设业主更加有恃无恐，由于行政处罚不能到位，违法也被看成是“不止我一个单位违法”的信条，被违法建设业主信手拈来搪塞执法人员;由于行政处罚不能到位，我们查实的十多处违法建筑无法再发行政处罚决定书。从我们查处的一些违法建设行为来看，建设业主规避监管无非是出于两点：一是法制意识不强，凭经验图省事，懒于办理相关手续；二是出于节约资金考虑，办理相关手续需要缴纳一笔费用。事实证明，未经监管

建筑市场执法检查情况汇报

第四篇：建筑市场执法检查情况汇报

《中华人民共和国建筑法》实施五年来，我县建筑市场管理秩序逐步走上正轨，建筑工程质量一定程度上得到了提高，建筑施工安全措施也在逐步加强，建筑伤亡事故得到有效遏制。为进一步加强建筑市场监管，确保建筑工程质量安全，维护国家和人民生命财产安全，今年以来，根据建设部、省人民政府办公厅和省建设厅要求，从20xx年6月至11月，县建设行政主管部门组织专业执法队伍对全县建筑市场进行了一次执法检查，现将此次检查情况汇报如下：

一、我县建筑市场的基本情况今年来，全县共报建工程21项，核发工程施工许可证19个，总建筑面积50185平方米，工程概算投资3014万元。从工程建设主体看，大部分工程分布在教育系统，占工程投资总额的81.2％，且教育系统大部分在建工程是学生宿舍和教学楼等人群密集场所。从核发工程施工许可证的工程监管情况看，建设各方主体都能接受建设行政监管，接受工程质量监督，服从安全检查督导，工程质量能够得到保证，没有出现安全事故。

二、当前建筑市场存在的突出问题及原因分析此次检查我们将没有纳入监管的在建工程作为重点，共检查了4个民营企业和16所中小学的在建工程，从检查的情况看，我县建筑市场各责任主体法制意识不强的情况普遍存在，建筑市场秩序亟待整顿规范，主要表现在以下几个方面：

1、建设业主没有取得施工许可证擅自开工被检查的在建工程只有山门市政小学和竹市镇中学两所中学依法办理了施工许可证。青龙、树林、南泥3所中学，设计图、施工队伍基本符合办证条件，几个月来，执法大队三番五次上门宣传法律法规，3所中学的在建工程基本完工，我们要求他们补办有关手续，并将减免费用的步骤、方法都一一告知建设单位，至今，3所中学仍未来补办相关手续，其它办证材料不全的建设单位更加有的放矢。有些建设业主甚至讲：办手续不仅要交钱，而且要走路，即使可以减免部分费用，还是要花费一定的开支，不办手续，既省钱又省事。

2、建设业主将工程包给不具有资格的个人承包石柱中学、黄双中学、江口镇中学将工程发包给没有资质证的个人承包。尤其是石柱中学不仅施工合同不严肃，建设单位代替施工人员在合同上签字，而且一个合同两个包工头，在施工过程中又发生一起安全事故，造成一人死亡。执法人员四次上门了解情况，都是采取躲避的办法，最后一次躲不过了，干脆先发制人，大发雷霆，拒绝在询问记录上签字。

3、使用没有设计资格的个人设计的图纸施工，或者套用他人图纸施工按照《建筑法》的有关规定，施工图须经审查合格后才能施工。但有些建设单位擅自使用不具有设计资格的个人设计的图纸，如花古中学、黄桥镇中学、黄双中学。学校是学生学习、生活的公共场所，建筑物的设计必须布局合理，结构设计不仅要严谨，而且要求保证学生频繁活动的安全系数。在这方面，国内的教训很惨重：内蒙古一所由于教学楼楼梯设计不合理，施工过程中未接受工程质量监督，验收环节粗糙，进而造成学生严重伤亡的事故是我们应当吸取的血的教训。在执法中，我们强制这些使用不具备资质设计的图纸进行施工的建设单位和施工单位停止施工，根本没能引起建设单位的重视，依然继续施工。

4、规避监管，工程的质量监督、监理、安全监督等手续均不办理按照基本建设程序，进行基本建设需要办理质监、安监、监理等相关手续，并接受相应职能部门的监管。在我们检查的工程中，逃避监管的事情相当普遍。三可公司四千多平方米的厂房，第二水泥厂高达二十多米的立窑，傻牛食品厂一千二百多平方米的宿舍工程均为“五无”的安全隐患工程。其中三可公司厂房工程被邵阳市列为存在严重安全隐患工程并于于十月份在全市通报。傻牛食品厂的厂房工程甚至连城建规划手续都未办理。

5、报少建多，瞒天过海新华书店的装饰工程，办理施工许可证时只报五百多万元，可实际工程为一千多万元，而且按装饰装修的法律规定，超出五十万元应公开招投标，新华书店规避法规，未公开招投标就将工程发包给个人。县建设局是代表县人民政府履行全县建筑行业工程质量施工安全监管的行政职能部门，依照法律法规对违法违规行为实行行政处罚，是维护建筑市场秩序，确保工程质量安全的必然手段。在今年的执法检查过程中，我们曾经就菱角中学、花古中学的违法建设行为下发了行政处罚决定书，决定书生效后又申请了强制执行，如今近两个月了，执法受阻，不能到位。如此，违法的建设业主更加有恃无恐，由于行政处罚不能到位，违法也被看成是“不止我一个单位违法”的信条，被违法建设业主信手拈来搪塞执法人员;由于行政处罚不能到位，我们查实的十多处违法建筑无法再发行政处罚决定书。从我们查处的一些违法建设行为来看，建设业主规避监管无非是出于两点：一是法制意识不强，凭经验图省事，懒于办理相关手续；二是出于节约资金考虑，办理相关手续需要缴纳一笔费用。

第五篇：关于开展建筑市场监督执法检查的情况汇报

关于开展建筑市场监督执法

检查的情况汇报

根据住建委《省住房建设<2012年全省建筑市场监督执法督查方案>的通知》文件精神，我们认真组织开展了全区建筑工程监督执法检查，现将工作情况汇报如下：

一、《建筑市场监督执法检查制度》执行情况

（1）坚决贯彻执行了《建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》、《建设工程安全生产管理条例》、《建设工程质量管理条例》等法律法规，努力做到严格执法，文明执法。

（2）规范检查制度，在日常监察的基础上，每半年开展一次建筑市场综合执法检查，通过检查，从法定建设程序等方面严管细查。在行政执法中，我队严格按照省、市的执法程序进行，完善了执法程序。在执法过程中，我们严格按法定程序进行实施，做到了法律程序准确、严谨、条理；在文书使用方面，做到了文字清晰、格式规范、内容准确、处罚合理。

（3）继续巩固深化建筑市场监督执法检查的成果，将整顿规范建筑市场秩序作为长期工作来抓，加大了市场监督执法力度实现监管的常态化、严格化。

二、建筑市场监督执法检查工作开展情况

2012年我城建监察大队加大了执法力度，对建筑市场上出现的不规范行为，坚决予以打击、制止、纠正。

（1）设立两个中队，一个机动队，责任到人，为尽量避免出现死角，分片包点，目的是实施更大范围的监督检查。设立群众举报电

话，变被动为主动，充分调动了大家的积极性，很好的发挥了每个人的作用。

（2）在执法过程中采取边检查、边宣传的方式，进行普法教育，对一些敏感问题耐心讲解，同群众互动交流，增强了群众的知法守法意识。

（3）对领导的派遣、群众的举报以及区长热线的反应，立即出动。保障及时到位，力争将一些违法违规建设行为控制在萌芽状态，最低限度减少国家和群众的损失。

（4）每天对各自的辖区进行巡视监察，采取多察、勤跑，做到发现问题及时、制止违法建设及时。遇有特殊情况能及时向领导汇报。对一些重点、难点问题我们又进行三队合一，合力出击，坚决有效地遏制了违法乱建行为。

三、违法违规行为查处及整改情况

2012年以来，我城建监察大队对全区的在建工程进行检查，共查出违法违规、手续不完善建筑四家。其中，屯里加气站，天水家园手续不齐全，现已停工，正在处理当中。日出东方和金典花园原手续不齐全，在我城建监察大队的检查和督促下，现已办理完各项手续。

尧都区住建局

2012年7月15日