加强妇幼保健体系建设

第一篇：加强妇幼保健体系建设

10年来黑龙江省加强妇幼保健体系建设的调研报告

《中国妇女儿童发展纲要（2001—2010年）》和《黑龙江省妇女儿童发展规划（2001—2010年）》实施周期已经结束，在省委、省政府的亲切关怀下，在省妇儿工委的有力指导和省卫生厅的正确领导下，全省妇幼保健工作按照两纲要求，务实创新，发奋努力，圆满完成了两纲赋予的职能任务和确定的预期目标。妇幼保健工作既所以取得显著成绩，一个重要原因是我省于落实两纲期间，着力加强全省妇幼保健体系建设，使全省妇幼保健体系基本成为职能明确、功能强化、组织协调、办事高效的专业工作网络。为了充分总结经验，进一步加强我省妇幼保健体系建设，为更好地实施下一个十年纲要奠定基础，自2010年下半年始，我们组织相关人员采用听取汇报、查看资料、现场访视、座谈讨论等方式，按照主要成绩、存在问题、对策探讨等议题，对10年来妇幼保健体系建设情况进行了调研。现将调研工作的体会和启示作一简要汇报。

一、10年来妇幼保健体系建设取得的突出成绩

1、妇幼保健体系的机构建设快速发展

近10年来，是我省妇幼保健机构建设发展的重要时期，许多市（地）、县（区）妇幼保健机构从无到有、从小到大，实现了历史性的跨越，目前全省共建有妇幼保健机构136家，实现了所有市县妇幼保健机构的全覆盖。各级政府予以大量投入，对40个县妇幼保健机构进行重点建设，不少市、县妇幼保健机构都是新建和改建过的，包括省妇幼保健院在内的一批新建妇幼保健机构已经立项，即将开工兴建。除基本建设有了长足发展外，许多妇幼保健机构都添置了大批先进医疗设备，改善了医疗工作条件和患者就医环境。从初步评估看，许多市、县妇幼保健机构基本达到了国家制定的三级和二级妇幼保健院的标准。

2、妇幼保健体系的网络结构日臻完善

和卫生监督执法、疾病预防控制体系一样，妇幼保健战线也是省、市、县均有专业机构，可以独自构建专门工作网络、单独承担专一工作任务的体系。近10年来，各级妇幼保健机构按照国家制定的职级分工要求，认真履行职责，较好地完成了妇幼保健的常态工作和重大项目任务。在卫生厅党组的领导及各级卫生行政部门的协调下，全省妇幼保健机构分工不分家，牢固确立了全省妇幼保健工作一盘棋思想，打破层级、地域的局限，自觉服从服务于保障和改善民生的大局。同时，妇幼保健工作向下延伸到乡村社区，向外拓展到各级各类医疗机构，逐步形成了横向到边、纵向到底的全新网络格局。

3、妇幼保健体系的政策支持越加有力

妇幼保健工作是公共卫生的重要组成部分，是造福民众的公益事业，必须由政府来主导。近10年来，党和各级政府十分关心妇幼保健工作，始终作为重大的民生工程来加大投入、加强建设。一是把法规建设作为支柱，除贯彻国家和省的法律法规外，卫生厅先后制定下发了妇幼保健工作相关文件和技术规范100余件，建立了我省比较完善的妇幼保健工作法规体系。二是把财经投入作为支撑，10年间，全省妇女儿童卫生经费逐年增加，累计投入365亿元，全部用于机构建设、工作推进和“两癌筛查”、“降消”、“住院分娩补助”、“母婴阻断”等重大项目。三是把加强领导作为支持，省委、省政府和省卫生厅以及省妇儿工委职能部门领导对妇幼保健工作高度重视，从宏观调控和微观指导等层面均给予了极大的支持帮助。

4、妇幼保健体系的队伍素质不断增强

全省妇幼保健机构按照省卫生厅要求，坚持把加强妇幼保健人员能力建设作为体系建设的基础。10年来，各妇幼保健机构逐步打破体制机制的局限，结合卫生改革和事业单位改革，努力探索出加强妇幼保健人才队伍建设的新路子。一是积极慎重地引进一批高学历、高职称、高素质的妇幼保健专业尖子，有力带动重点学科建设。二是立足现有人员搞好学历教育和职称晋升，努力改变专业人员队伍的学历结构、知识结构和职称结构。三是大力进行各种培训全面加强继续教育，尽力使广大妇幼保健人员成为有经验、懂理论、会工作的专业人才。10年来的实践证明，我省妇幼保健队伍总体上是一个思想好、业务精、作风硬、服务优的战斗团队。

5、妇幼保健体系的运行方式更趋科学

妇幼保健工作是一个有机衔接、环环紧扣、密切协作、有序运转的系统工程。10年来，全省妇幼保健机构认真总结经验，积极创新思路，使各项工作步入规范化、制度化的轨道。一是进行全面部署，省卫生厅在每年的全省卫生工作会和妇幼保健工作会上，都要对年度妇幼保健工作进行周密细致的安排。二是加强组织领导，各级都把工作任务分解，从领导开始，一级抓一级，层层落实到人。三是认真督导检查，省、市妇幼保健机构领导经常深入基层，或定期组织专家进行蹲点，了解情况，帮扶困难，推进工作，整改问题。四是严格跟踪问效，各级妇幼保健机构特别是省市两级，强化区域内的龙头和骨干作用，加强业务指导和工作监管，确保各项工作真正落到实处。

6、妇幼保健体系的能级管理逐步规范

长期以来，各个妇幼保健机构的内部管理都在按事业单位领导体制条规有序进行，各级妇幼保健机构的本级管理也在按隶属关系规定正常开展，但妇功保健体系内各级机构的关系却有一个逐步适应、逐步规范的过程。近些年来，在卫生行政部门的领导和组织下，上级妇功保健机构对下级妇幼保健机构担负业务指导的职能更加强化，这是加强妇幼保健体系建设必须明确和妥善处理的重要问题。正是这个问题的有效解决，才使得职责不清、关系不顺、政出多门、自行其是等问题也逐步得以解决。当前，国家和省卫生厅在全省各级妇幼保健机构开始推行等级评审和绩效考核工作，这是加强妇幼保健体系建设的重要契机和有力抓手，既是促进和激励手段，也是监管和约束手段，将使妇幼保健体系管理逐步呈现出规范严谨的新局面。

7、妇幼保健体系的职能任务优质完成

10年来，全省妇幼保健体系工作取得了骄人的成绩，高标准、高效率、高质量地完成了绝大多数工作指标。2010年孕产妇死亡率下降到21．73/10万，婴儿死亡率下降到11．29/‰，5岁以下儿童死亡率下降到13．34/‰，新生儿破伤风发生率为0；农村孕产妇住院分娩率达99%，2009年有139308名农村籍孕产妇得到了300元住院分娩补助，为35～59岁农村妇女进行乳腺癌、宫颈癌筛查77．88万人次，为142406名农村孕妇免费补服半年叶酸；苯丙酮尿症、先天性甲状腺功能减低症等出生缺陷筛查率达90%以上；以乡为单位“四苗”接种率达95%，新生儿乙肝疫苗全程接种率达85%；婚检率、妇女病筛查率、感染孕产妇及新生儿措施干预率等均明显提高；出生医学证明管理、新生儿及孕产妇死亡评审等工作顺利开展。

二、10年来妇幼保健体系建设存在的主要问题

1、妇幼保健体系理念尚未普遍认同

完整规范的体系建设决不是短时间内可完成的，根据一些单位的情况分析，既有历史沿革和行业特点的原因，但主要还是思想观念的问题。即使在当前形势下，少数人员对全省妇幼保健体系建设仍存在着模糊认识，有的认为自身机构建设良好可独挡一面而不必参加体系，有的认为妇幼保健机构各自情况不同而不应建立体系，有的认为体系仅为业务指导作用有限而不须依靠体系，有的认为体系建设可能会限制机构建设影响利益而不愿进入体系。这些认识问题，既使体系建设的工作推进受到削弱，也使体系内机构之间人员的正当交往过程受阻。

2、妇幼保健机构建设显得不够平衡

由于各妇幼保健机构原先建设基础、现有客观条件、领导重视程度、地方经济发展不尽相同，从而导致机构建设规模、发展速度、管理水平、工作质量都存在明显差异。一些妇幼保健机构建设在省内乃至全国都较为领先，而一些妇功机构建设尚处于刚刚起步阶段，这种差距，很难在短时间内得以弥补。全省妇幼保健体系是由所有机构组合而成的，任何一个局部的薄弱都可能导致整体建设的弱化。这一方面要靠每一个机构充分利用内外部条件来大力促进自身建设，另一方面也提示我们在加强体系建设同时，应注重分类指导、分步达标、统筹兼顾、均衡发展。

3、妇幼保健事业发展还应增加投入

虽然大多数妇幼保健机构都承担着临床医疗工作，有部分经济收入，这为机构的生存发展和工作开展提供了一定程度的经费保障，但相对于这些机构所承担的公共职能任务需要的巨额开支，则往往极难承受。特别是那些基础较差、收入不高的机构，自身生存和日常运转都面临着严峻挑战，如果没有政府的投入，要完成公共服务任务特别是重大妇儿保健项目，困难可想而知。近些年来，国家和各级政府公共建设的投入正逐步向妇幼保健机构倾斜，特别是重大项目实施上，投入的力度更大，这无疑为妇幼保健机构注入了强大活力，促进机构建设，带动体系建设，反过来又推进公共职能的更好履行，形成良性循环发展。

4、妇幼保健公共职能仍要继续强化

妇幼保健机构是公共卫生服务体系的主体之一，坚持妇幼保健工作方针，为妇女儿童提供普惠性、可及性、均等化的公共保健服务，是其根本职能。当前，少数妇幼保健人员仍把妇幼保健机构等同于一般医疗机构，公共职能意识淡薄，公益服务责任淡化。一些人员特别是少数机构领导还存在着“重临床医疗、轻公共职能”、“重经济收益、轻社会效益”、“重病人个体、轻保健群体”、“重临床养保健、轻政府为主导”的倾向。这些错误观念，使得一些人员把有限的精力、财力、物力过多地放在创收上，因而影响到一些妇儿公共保健任务的落实。

5、妇幼保健人才培养亟须加大力度

多年来，不少妇幼保健机构的人才队伍建设和其他卫生机构一样，面临着诸多困难和压力。一方面，人才“进”的渠道不畅，受编制、权限、待遇等因素影响，很难顺利引进急需的专业技术人才。另一方面，人员“出”的路子难通，历史条件形成的现有人员职称学历偏低、结构比例失调、专业技术不高等问题较为突出，而受经费和条件的制约，短期内对大批人员进行全面提高亦很难做到。因此，多数妇幼保健机构要正视现实，通过建设学习型妇幼保健机构，引导广大人员树立“人人学习、终身学习”的理念，采取多种方法和各种途径来进行培养学习提高素质。

6、妇幼保健全局工作有待更好协调

妇幼保健工作和其他卫生工作及社会工作有着交叉、整合、重迭、依赖的密切关系，单靠妇幼保健机构或体系的努力很难真正把各项工作做细做实。正如有专家指出的那样，当前，卫生行政部门和妇幼保健机构之间、上下级妇功保健机构之间、妇幼保健机构和其他卫生机构之间、妇幼保健机构和其他单位部门之间，尚不能从计划部署、措施落实、工作推进等方面完全协调配合，极可能影响到妇幼保健工作的时效和质量。通过落实“两纲”终期评估证明，凡是职能单位能精诚团结通力合作的地区，妇幼保健以至其他工作就做得好，反之则会明显受到消极影响。

三、进一步加强妇幼保健体系建设的对策探讨

1、要从讲政治的高度认识体系建设的现实意义

体系建设的先导是思想建设。加强妇幼保健体系建设，也是深化医改的内容之一，而每一次面临改革或变革，人们的思想观念总是最先受到冲击的。因此，加强妇幼保健体系建设的首要任务，就是要大力加强和改进思想政治工作，结合卫生文化建设和职业道德教育，把加强妇幼保健体系建设的意义阐明，把道理说清，使广大妇幼保健人员牢固确立公共服务理念，强化职能意识，坚持公益性质，保持医务人员政治上的坚定性、道德上的纯洁性和技术上的利他性，自觉抵制市场经济消极因素和社会丑陋现象的影响。要努力引导广大妇幼保健人员围绕落实“两纲”目标形成共同的理想信念，甘做妇女儿童健康的忠诚卫士，在保障人民健康的不懈奋斗中去真正实现个人价值。

2、要按谋发展的思路把握体系建设的基本要求

体系建设的基础是组织建设。妇幼保健是党的事业、人民的事业，妇幼保健体系建设就是为了维护和实现人民群众的根本利益。各级妇幼保健机构是构成妇幼保健体系的组成部分，是体系的组织基础。在加强妇幼保健体系建设过程中，各妇幼保健机构要以科学发展观为指导，深刻理解新形势下妇幼保健机构为何发展、为谁发展、怎样发展、靠谁发展等问题，利用一切优势，把握所有机遇，将机构做大、做优、做强，这是推进妇幼保健体系建设的基本要求，也是确保妇幼保健体系建设取得成效的基础环节。广大妇幼保健人员特别是领导干部，要时刻保持清醒头脑和清晰思路，从自身做起，从单位做起，为全省妇幼保健体系建设尽一份心，出一份力。

3、要以顾大局的意识明确体系建设的职责定位

体系建设的关键是目标建设。各个妇幼保健机构都确立了建设发展的目标，由目标产生预期希望，由预期希望产生行为动力。卫生厅党组提出，当前妇幼保健机构必须进一步明确自身的职能定位，实现以医疗为重点向履行公共职能、以临床为中心向以保健为中心、以服务病人为中心向服务健康和亚健康人群为中心、以临床养保健为主向政府投入为主的“四个转变”；省、市妇幼保健院要成为区域公共卫生服务均等化落实、区域妇女儿童健康教育与宣传、区域妇幼卫生业务管理、区域妇幼卫生人才培养“四个中心”，这是今后一个时期内省市妇幼保健机构建设的目标，确立了这个目标，就明确了妇幼保健体系建设的方向，也就为更好地落实下一个十年纲要指明了方向。

4、要把求真理的精神融入体系建设的措施落实

体系建设的保证是机制建设。加强妇幼保健体系建设是科学性、技术性很强的工作，必须以科学精神为统领，求真务实，创新开拓，以科学的世界观和方法论来思考、观察、处理相关问题，结合省情、市情、院情建立起一套相应的机制来保证体系顺利建设和正规运行。一是建立决策机制，召开全省工作会和院长圆桌会，共同研究建设发展大计。二是建立协调机制，通过网络系统、专门科室、视听平台等，各级及时会商有关问题。三是建立交流机制，利用和创造各种机会，加强全省各机构人员间的沟通交往。四是建立考评机制，按职级成立专门组织，负责全省各级机构的等级评审和绩效考核等工作。五是建立激励机制。对各机构年度工作进行排序并张榜公布，将工作绩效和经费投入、参观学习、政策倾斜等结合起来。

5、要用创实绩的态度发挥体系建设的重要功效

体系建设的根本是质量建设。加强妇幼保健体系建设的所有努力，都是为了向人民群众提供更好更专业的服务，让妇幼机构和妇幼体系建设的成果惠及每个妇女儿童。一要在拓展服务功能上下功夫，要根据妇女儿童不同年龄阶段的生理心理特点，努力提供全方位服务。二要在优化服务条件上下功夫，坚持以病人为中心的服务理念，营造人文环境，加强人文关怀，使病人身心愉悦地就医。三要在改进服务措施上下功夫，简化流程，方便病人，努力为病人创造各种便利，最大限度地满足病人需求。四要在提高服务质量上下功夫，以高超精湛的技术为病人解除病痛，确保医疗保健工作的环节质量和终末质量，创造一流医疗保健服务质量水平。

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第二篇：妇幼保健信息化建设意见

兖卫字[2010]38号

关于印发《全市妇幼保健信息网络化

建设实施方案》的通知

各医疗卫生单位：

现将《全市妇幼保健信息网络化建设实施方案》印发给你们，望认真贯彻实施。

二〇一〇年八月六日

全市妇幼保健信息网络化建设

实 施 方 案

按照山东省卫生厅、山东省财政厅《关于做好重大公共卫生妇幼项目实施工作的通知》（鲁卫妇社发[2010]4号）、山东省卫生厅《关于印发<山东省基本公共卫生服务项目实施方案>的通知》（鲁卫妇社发„2009‟23号）、《关于启用全省妇幼保健信息系统网络版并做好相关工作的通知》（鲁卫妇社发„2009‟4号）、《关于印发<济宁市优生优育信息平台建设实施方案>的通知》（济卫基妇发[2010]13号）等文件精神，为建设我市妇幼保健信息网络化，完善覆盖城乡的三级妇幼卫生保健网，推动全市妇幼保健信息工作上水平，结合我市实际，特制定本方案。

一、妇幼保健信息网络化建设的意义、原则和目标

（一）妇幼保健信息化建设是落实科学发展观、构建和谐社会，推动妇幼保健事业健康、协调发展的重要途径，是实施基本和重大公共卫生妇幼项目的必要条件，是增强妇幼保健服务能力、规范妇幼保健专业技术和信息报告行为的重要手段。

（二）全市妇幼保健信息化建设的原则是：以人为本、服务群众；统筹协调、共同发展；资源共享、信息公开；突

出重点、确保安全。

（三）全市妇幼保健信息化建设的目标是：

1、建立重大公共卫生妇幼项目信息平台。通过与山东省妇幼保健信息系统对接，切实做好全市农村孕产妇住院分娩补助、农村待孕和孕早期妇女增补叶酸预防神经管缺陷、农村妇女“两癌”免费筛查等重大公共卫生妇幼项目实施和监管工作。

2、建立妇幼保健服务信息系统。通过妇幼保健服务信息系统，进一步简化和优化服务流程，准确掌握市、镇、村三级妇幼保健工作情况，规范技术服务，提高孕产妇、儿童系统化管理水平，减少孕产妇死亡和婴幼儿死亡，控制敏感性指标漏报，准确进行妇幼保健工作量统计和绩效考核。

3、建立优生优育信息平台。通过济宁市优生优育信息平台，建立以免费婚检、孕期检查、产前筛查和新生儿疾病筛查为主的信息网络，及时将各项信息进行收集、整理、传输、反馈，逐步实现全市优生优育管理的信息化、网络化。

二、主要内容

（一）实施重大和基本公共卫生妇幼项目。完善农村待孕妇女增补叶酸、农村孕产妇住院分娩补助项目和农村妇女“两癌”免费筛查，以及孕产妇、儿童系统化工作管理机制。

（二）实现全市孕产妇系统管理和儿童系统管理信息化。孕产妇系统管理包括早孕建卡、产前检查（《孕产妇保

健手册》至少有5次以上打印记录）、高危妊娠专案管理、住院分娩、产后访视、产后42天检查等。儿童系统管理包括新生儿42—56天健康检查、“四二一”体检（根据小儿生长发育的规律，儿童的定期体检可定为：l岁以内的婴儿在生长3、6、9、12个月龄时各检查1次，共4次；1-2岁小儿每半年检查1次，每年2次；3-6岁小儿每年检查1次。这种定期体格检查简称“四二一”体检）、入园体检、体弱儿专案管理等。

（三）实现妇幼卫生信息报表网络化管理。对孕产妇死亡监测、出生缺陷监测、5岁以下儿童死亡监测等进行网上直报，建立高危妊娠、孕产妇死亡、死胎死产、儿童死亡等预警机制。

（四）实现优生优育三级预防网络化管理。根据济宁市优生优育信息平台建设工作安排，结合我市实际，将免费婚检、新生儿遗传代谢病筛查、新生儿听力筛查等工作纳入网络化管理。

三、设备配置

市政府投入资金配置软件和硬件（不含驻兖医疗机构），与山东省妇幼保健信息网和济宁市优生优育信息平台对接，建设覆盖市卫生局和17家医疗保健机构的全市妇幼保健信息网络。各医疗保健机构要接通互联网。设备配置和用途如下：

（一）市妇幼保健院

免费婚检：电脑、打印机、身份证识别器；

新生儿遗传代谢病筛查和新生儿听力筛查：电脑、激光条码枪、打印机。

基本和重大公共卫生妇幼项目业务管理、妇幼保健业务管理：电脑、读卡器、打印机。

孕产妇系统化保健、儿童系统化保健、重大和基本公共卫生信息录入：电脑、读卡器、专用打印机、身份证识别器、POS机。

（二）其他医疗机构

新生儿遗传代谢病筛查（各助产机构）、新生儿听力筛查（有听筛资质的助产机构：市人民医院、市铁路医院、市妇幼保健院、市第二人民医院、兴隆庄煤矿职工医院、杨村煤矿职工医院）：电脑、激光条码枪、打印机。

孕产妇系统化保健、儿童系统化保健和重大公共卫生信息录入：电脑、读卡器、专用打印机、身份证识别器。

妇幼保健业务管理、信息统计和孕产妇分娩补助：电脑、读卡器、POS机。

四、工作职责

市妇幼保健院：协调软件和相关硬件的配备；制订工作方案；加强对医疗机构的业务管理、培训和指导；组织发放IC卡，负责遗失、损坏等IC卡的补办；协助市卫生局做好

督察、考核工作；各类信息的汇总、上报。做好优生优育信息平台免费婚检信息管理，对相关助产机构进行新生儿遗传代谢病筛查和新生儿听力筛查信息技术业务指导。

其他医疗机构：市直和驻兖医疗机构妇产科、儿科要安排专兼职人员从事信息工作；各镇（中心）卫生院、社区卫生服务中心要配备专门工作人员，做好乡医的信息化培训和信息收集工作。各医疗保健机构要按照工作要求，为孕产妇、儿童提供系统保健服务；按时做好日常妇幼保健信息报表数据录入，做好基本和重大公共卫生妇幼项目数据录入等相关工作；做好新生儿遗传代谢病筛查和新生儿听力筛查信息录入工作；接受市妇幼保健院业务指导。

五、完善妇幼保健三级网络建设

（一）加强组织机构建设，完善工作网络

按照“加强市级、完善镇（街）级、充实村（居）级”的原则，明确专门科室专门工作人员负责。各单位要根据实际工作配备责任心强、懂业务的专（兼）职工作人员（一般为3-5名），各镇（中心）卫生院和社区卫生服务中心要建立稳定的村（居）妇幼保健员网[每村（居）1-2名]，完善以市妇幼保健院为龙头、城区各医疗机构和镇（中心）卫生院为依托、村（居）妇幼保健员为网底的全市妇幼保健三级网络。

（二）做好业务技术培训，提高工作水平

市妇幼保健院要坚持和完善镇（街）妇幼保健例会制度，进一步丰富例会内容，利用妇幼保健例会培训镇（街）妇幼保健工作人员，不断提高业务水平。各镇（中心）卫生院、社区卫生服务中心要建立村（居）妇幼保健员例会制度，村（居）妇幼保健员例会制度的功能定位为：收集妇幼保健信息、安排妇幼保健工作、培训村级妇幼保健员。通过工作培训，让每位村（居）级妇幼保健员能熟练地承担村（居）妇幼健康教育、妇幼信息资料收集和上报、协助开展相应的妇幼保健工作。

（三）加强对妇幼保健信息网络化建设的管理 市卫生局组织协调推进全市妇幼保健信息网络建设工作，制定全市妇幼保健信息化建设的目标、规划和实施方案，明确建设目标和重点。各单位要严格落实人员、房屋、设施，强化工作措施，做到信息设备专管专用，认真落实好妇幼保健三级网络和信息化建设的各项工作。

市卫生局将组织专门人员，对各医疗保健机构、镇（中心）卫生院、社区卫生服务中心妇幼保健三级网络和信息化建设开展情况进行督促、检查。对于不按照要求开展工作的，限期整改，整改不合格的将取消母婴保健专项技术服务资格；对设备挪作他用或管理不善造成损坏、丢失而影响正常工作的，将追究其直接责任人和单位领导责任。

第三篇：妇幼保健信息系统建设方案

国卫妇幼保健信息系统建设方案

国卫妇幼保健业务应用软件

2.8.1.婚前保健服务管理系统 2.8.1.1总述

 具备个案信息分阶段录入功。

 支持事后录入、体检流程控制录入两种录入模式。 提供户口地址、婚后地址、详细地址的记录及统计。 实现从检验系统自动提取检验结果。 提供拒绝婚检标示。

 把婚检结果通过短信发送给服务对象。

 自动产生各类婚检台账：婚检登记本，指导记录本，疾病登记本，转诊登记本，暂缓登记本，新婚登记本。 自动产生婚检统计报表。

 对计划怀孕的对象提供叶酸发放登记功。

 对检查中发现怀孕的服务对象进行孕妇建卡登记，如果是早孕可以自动进入早孕管理人群，基层医生可以查询到并追踪结案（是已经建卡还是流产）。

 提供婚检基本信息接口供LIS系统调用。2.8.1.2婚检基本信息登记

 对男/女婚检基本信息进行登记，修改，查询。 实现打印婚检流转单功。

 支持刷身份证自动提取服务对象基本信息。2.8.1.3婚检体检信息登记

 对男/女婚检体检信息(询问记录、体格检查、性征检查、生化检查、影像检查、最后诊断、随访)进行登记，修改，查询。 根据体检项目自动产生异常。 自定义设置生化检查项目。

 可以控项目都做完才下诊断、打报告。

 提供未下诊断、未发叶酸、未做询问、体格或性征检查的快速查询功。 打印婚检体检表、婚检证明、医学指导意见。

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QQ：2680525472 国卫妇幼保健信息系统建设方案

2.8.1.4婚检转诊诊断

 登记婚检转诊和诊断信息，实现转诊医院的提醒、诊断、随访功。 打印转诊报告单。

2.8.2计划生育技术服务管理系统 2.8.2.1总述

 对药物流产、负压吸宫钳刮术、病理性诊刮、宫内节育器放置术、宫内节育器取出术等信息进行登记、修改、查询。 打印相关报告单。

 生成计划生育技术服务数量和质量情况年报表。 从婚前检查、孕产期保健获取妇女基本信息。2.8.2.2药物流产

 对药物流产信息进行登记、修改、查询。2.8.2.3负压吸宫钳刮术

 对负压吸宫钳刮术信息进行登记、修改、查询。2.8.2.4病理性诊刮

 对病理性诊刮信息进行登记、修改、查询。2.8.2.5宫内节育器放置术

 对宫内节育器放置术信息进行登记、修改、查询。2.8.2.6宫内节育器取出术

 对宫内节育器取出术信息进行登记、修改、查询。

2.8.3妇女病查治管理系统 2.8.3.1总述

 对妇女单位信息、基本信息、体检信息、随访信息进行登记、修改、查询。

 支持刷身份证自动提取服务对象基本信息。 从婚前保健、孕产期保健获取妇女基信息。

 生成妇女病普查登记表、妇女病普查汇总表等相关台账。

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 生成妇女病常见筛查情况年报表。2.8.3.2妇女基本信息登记

 对妇女基本信息进行登记、修改、查询。 支持基本信息EXCEL导入功。2.8.3.3妇女体检信息登记

 对妇女体检信息进行登记、修改、查询。

 根据体检项目自动产生异常。

3、体检建议可以模板选择。2.8.3.4妇女随访信息登记

 对妇女随访信息进行登记、修改、查询。

 可以根据妇女病体检检查异常自动生成待随访信息。

2.8.4孕产期保健服务管理系统 2.8.4.1总述

 从婚前保健服务中获取孕产妇、丈夫相关信息，可以为产前筛查与诊断、孕产妇死亡报告、出生缺陷监测、5岁以下儿童死亡报告、出生医学证明、计划生育技术提供相关信息。

 孕妇建卡、初次检查、产前复查、高危管理、分娩登记、产后访视、产后42天检查情况一览呈现，有明显的颜色提示哪个检查没有做。 支持刷身份证、健康卡、社保卡等。

 对于初诊、复诊中体检和检验结果异常情况的有明显颜色标记。 提供先天性心脏病筛查信息登记。

 对孕产妇进行体检预约管理，包括取消预约、修改预约、短信通知、终止监测等。

 自动生成国家基本公共卫生服务中孕产妇保健的全部表单，并提供打印功。

 实现催检、到期未检自动短信提醒功。

 自动生成各类工作台账：孕产妇系统管理登记表，分娩登记本，高危妊娠登记本，产后访视表，围产保健一览表，听力筛查登记本，出生人口登记本。

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 录入界面支持快速一键式键盘录入。 每次体检自动生成和打印指导报告单和妊娠图  自动孕产妇保健情况各种统计报表。2.8.4.2孕妇建卡

 孕妇建卡信息管理：登记，修改，查询等功。 根据末次月经自动计算预产期和建册孕周。

 根据建册内容自动产生高危因素(例如：年龄过小)，纳入高危孕产妇管理。

 记录计生证明的情况。

 支持户口地址、居住地址登记，并根据小区模糊检索地址功、记忆功。2.8.4.3初次检查

 孕妇初诊信息管理：登记，修改，查询，检查报告打印等功。 指导意见、诊断 可以选择模板，支持自定义设置。 自动计算下次体检日期。

 根据体检情况进行高危因素自动评判并自动建档，纳入高危孕产妇管理。2.8.4.4产前复查

 孕妇复查信息管理：登记，修改，查询，检查报告打印等功。 指导意见、诊断 可以选择模板，支持自定义设置。 自动计算下次体检日期。

 一览式展现复诊的次数以及每次检查情况。 具备超声孕周纠正功。

 根据体检情况进行高危因素自动评判并自动建档，纳入高危孕产妇管理。2.8.4.5分娩信息

 产妇分娩信息（产妇和新生儿）管理：登记，修改，查询，打印等功。 产时信息登记时登记休养地址。有权限的可以进行休养地址的确认、调整和修改。

 打印出生证首次签发登记表，调取分娩信息。 支持多胎信息登记 2.8.4.6产后访视

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 对产妇和新生儿访视信息进行登记。对于未访到的记录原因。 对访视情况进行查询管理，通过访视次数、分娩医院、分娩日期、身份证号、保健号、姓名等进行访视情况的查询督导管理。2.8.4.7产后42天检查

 对产后42天检查信息进行登记和结案。对于未查的记录原因。

2.8.5高危孕产妇管理系统 2.8.5.1总述

 对高危因素进行评判，动态评分和建档管理。 对高危孕产妇进行处理登记。 对高危孕产妇进行转诊登记管理。 对高危孕产妇进行随访管理。 对高危孕产妇进行结案管理。 对高危孕产妇提供查询和预警管理。

 从孕产期保健获取相关信息，并反之提供相关高危信息。2.8.5.2高危建档

 对高危因素进行评判，动态评分和建档管理。 对高危因素进行纠正。2.8.5.3高危处理

 对高危孕妇处理信息信息进行登记、修改、查询。2.8.5.4高危随访

 对高危孕妇随访信息进行登记、修改、查询。

2.8.6孕产妇死亡报告管理系统 2.8.6.1总述

 对孕产妇死亡报告卡登记、打印、上报、审核、死亡评审、查询导出、统计功。

 从孕产期保健与高危管理、计划生育技术获取相关信息，并可以反之提供相关死亡信息。

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2.8.6.2报告卡登记

 完成孕产妇死亡报告卡、调查表、病历摘要、评审结论的录入。 打印报告卡。

 提供数据的有效性及逻辑关系校验。2.8.6.3报告卡审核

 完成对孕产妇死亡报告卡的审核。

2.8.7产前筛查与诊断管理系统 2.8.7.1总述

 对产前筛查申请信息、诊断信息进行登记、修改、查询。 实现与产筛系统做接口，获取产筛结果信息。 通过短信发结果给服务对象。

 从孕产期保健与高危管理获取相关信息，并可以反之提供相关筛查信息。 生成产筛统计表 2.8.7.2产前筛查申请单

 登记、修改、查询、打印产前筛查申请单信息。 打印条码功。

2.8.7.3产前诊断信息登记  手工录入产前诊断结果信息。

 实现与产筛实验室系统做接口，自动获取产前筛查结果。 可以打印产前筛查报告单。2.8.7.4阳性个案管理

 对阳性的孕妇召回通知，根据召回过程登记相关信息。

2.8.8新生儿疾病筛查管理系统 2.8.8.1总述

 对新筛采血信息、诊断信息进行登记、修改、查询。 实现与新筛实验室系统做接口，获取新筛结果信息。 通过短信发结果给服务对象。

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 从孕产期保健与高危管理获取相关信息，并可以反之提供相关筛查信息。 提供随访和治疗管理功。 生成新筛统计表。2.8.8.2采血管理

 对新生儿采血信息进行登记、修改、查询。 可以共享孕产期保健的新生儿出生登记信息。 提供按照分娩医院批量录入功 2.8.8.3筛查管理

 手工录入筛查结果信息。

 实现与新筛系统做接口，自动获取新筛结果。 可以打印新筛报告单。2.8.8.4召回确诊管理

 对筛查可疑阳性患儿进行召回、确诊，记录相关召回确诊信息。2.8.8.5随访管理  记录随访和治疗信息。

2.8.9出生医学证明管理系统 2.8.9.1总述

 系统对空白证件库存、证件首次签发、证件换发、证件补发、废证、剩余证件、审核等各个方面进行有机的管理，对于管理者可以随时查看辖区内所有单位出生证的使用情况。

 共享孕产妇、产时新生儿信息，为儿童健康体检提供新生儿及其父母基本信息功。

 整合身份证自动读卡功，便于父母的数据直接准确的进入系统。 自动生成出生证签发情况统计表。

 自动生成各类工作台账（首次签发，补发，换发，废证等）。 实现离线打印功。2.8.9.2出生证入库管理

 对出生证入库信息进行登记、修改、查询

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2.8.9.3出生证领用管理

 对出生证领用信息进行登记、修改、查询 2.8.9.4出生证签发管理

 实现刷身份证自动调取分娩登记等相关信息。 保存、修改、打印出生证信息。 包括首次签发、补发、换发功。2.8.9.5未签发证号管理

 可以查询分娩医院所有未签发证号、并实现空白证作废功。2.8.9.6出生证统计

 查询统计所有分娩医院出生证签发、补证、换证、作废、活产数。 可以自动产生首次签发登记本、换发登记本、补发登记本、废证登记表。 产生出生证管理使用情况统计表。

2.8.10儿童健康体检管理系统 2.8.10.1总述

 集儿童建档,体检于一体,并与儿童听力筛查子系统,视力筛查子系统,高危儿管理系统,体弱儿管理系统,入园体检,六一体检等多个系统的高度关联,实现儿童的全程化管理。

 自动产生国家基本公共卫生服务儿童保健相关的表格，并提供打印功。 自动产生儿童保健工作台账:儿童系统管理记录表，儿保门诊工作日志，听力筛查登记本，视力筛查登记本，入园体检登记本，儿童体检疾病缺点登记表，高危儿登记表，高危儿转诊/接诊表，营养性疾病儿童登记本，营养性疾病儿童转诊/接诊登记本。

 自动产生7岁以下儿童保健和健康情况统计表及其他门诊需要的各项儿童报表。

 从孕产妇保健、出生医学证明自动获取相关信息。 每次体检提供打印指导报告，生长发育曲线图等。2.8.10.2儿童建卡

 实现儿童基本档案管理功

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2.8.10.3新生儿访视

 实现儿童新生儿访视档案管理功

2.8.10.4满月、3月、6月、8月、12月、18月、24月、30月、36月、4岁、5岁、6岁、其他时段体检

 记录和管理儿童健康体检个案信息，并自动生成体检报告和打印。 根据体检信息生成生长发育评价，自动绘制生长发育曲线图。 提供儿童健康体检预约功。 提供短信催检功。

 自动根据体检情况是否生成相应的营养性疾病儿、高危儿档案。 自动对儿童体格发育、心理行为发育进行评价,并提供健康指导意见。 自动计算下次体检日期，并可以避开节假日，设置各单位门诊日。2.8.10.5入园体检

 提供儿童入园体检信息登记，体检报告个体/批量打印，查询和统计功

2.8.10.6营养性疾病儿童管理

 对营养性疾病儿童进行专案管理,转诊接诊,跟踪,随访等信息管理 2.8.10.7高危儿管理

 对高危儿进行专案管理,转诊接诊,跟踪,随访等信息管理

2.8.11儿童听力筛查管理系统 2.8.11.1总述

 提供儿童听力初筛/复查信息登记，报告打印和导出功。 提供听力筛查异常儿童的转接诊登记功。

 提供儿童听力筛查诊断信息的登记，报告打印和导出功。 提供对阳性个案的治疗和随访管理功。 产生工作台账和听力筛查报表 2.8.11.2听力筛查

 实现儿童听力筛查信息管理功  实现快捷化的批量录入

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2.8.11.3听力转接诊

 实现儿童听力筛查的区县转接诊，市级转接诊功 2.8.11.4听力诊断

 对儿童的听力筛查做最后诊断 2.8.11.5干预管理

 对诊断异常的儿童进行干预管理的记录、修改、删除等功

2.8.12儿童视力筛查管理系统 2.8.12.1总述

 提供儿童视力筛查信息的登记，报告打印，数据导入，批量录入功。 提供儿童视力筛查异常的转诊登记，转诊单打印。 提供儿童视力诊断信息的登记和诊断报告打印。 自动生成儿童视力筛查工作台账。 自动生成儿童视力筛查统计报表 2.8.12.2视力筛查

 实现儿童视力筛查信息管理功  实现批量录入听力筛查信息 2.8.12.3视力转接诊

 实现儿童视力筛查的区县转接诊，市级转接诊功 2.8.12.4视力诊断

 对儿童的视力筛查做最后诊断 2.8.12.5干预管理

 对诊断异常的儿童进行干预管理的记录、修改、删除等功

2.8.13儿童营养性疾病管理系统 2.8.13.1总述

 根据儿童健康数据自动评判营养性疾病并建立专案。 对营养性疾病儿童进行跟踪管理，干预、指导和随访管理。 对营养性疾病儿童进行结案登记。合肥国卫软有限公司

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 对营养性疾病儿童进行双向转诊管理，打印转诊单。 对营养性疾病儿童进行催检管理。 对营养性疾病儿童个案进行综合查询。 自动生成营养性疾病儿童工作台账。 自动生成营养性疾病儿童统计报表。2.8.13.2营养性疾病建档

 实现儿童营养性疾病建档管理功。2.8.13.3营养性疾病转诊  实现儿童营养性疾病转诊功。2.8.13.4营养性疾病跟踪

 对营养性疾病儿童进行专案跟踪及随访。

2.8.14高危儿管理系统 2.8.14.1总述

 根据母亲孕期，产时和新生儿情况自动评判高危因素自动建档。 对高危儿进行转接诊登记管理。 对高危儿进行干预指导，跟踪管理。 对高危儿进行结案登记。 对高危儿进行综合查询。 自动产生高危儿管理台账。 自动产生高危儿统计报表。2.8.14.2高危因素建档  实现儿童高危建档管理功 2.8.14.3高危儿转/接诊  实现高危儿童的转接诊登记功 2.8.14.4高危儿专案跟踪

 对高危儿童进行专案跟踪及随访，并生成相应指导意见

2.8.15 心理行为发育异常儿童管理系统 合肥国卫软有限公司

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2.8.15.1总述

 在儿童健康检查时，运用预警征象方法或者DDST筛查量表进行心理行为发育监测,异常的儿童自动建档。 对筛查结果异常者进行转诊接诊登记。

 在儿童定期健康体检中，给予科学的心理行为发育的预见性指导。 对心理行为发育异常儿童进行干预指导，跟踪管理。 对心理行为发育异常儿童进行结案登记。 对心理行为发育异常儿童进行综合查询。 自动产生心理行为发育异常儿童管理台账。 自动产生心理行为发育异常儿童统计报表。2.8.15.2心理行为发育异常儿童建档  实现心理行为发育异常儿童建档管理功 2.8.15.3心理行为发育异常儿童转/接诊  实现心理行为发育异常儿童的转接诊登记功 2.8.15.4心理行为发育异常儿童专案跟踪

 对心理行为发育异常儿童进行专案跟踪及随访，并生成相应指导意见

2.8.16出生缺陷监测管理系统 2.8.16.1总述

 对出生缺陷个案进行登记。 对出生缺陷个案进行审核和驳回。 筛选出可疑重复报告。 对出生缺陷个案进行综合查询。 生成出生缺陷工作台账。 生成出生缺陷统计分析报表。

 可以从孕产期保健与高危管理、儿童健康体检获取相关信息，可以为儿童健康体检、出生缺陷监测提供相关信息。2.8.16.2报告卡登记

 对出生缺陷个案进行登记。合肥国卫软有限公司

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 筛选出可疑重复报告。

 提供数据的有效性及逻辑关系校验。2.8.16.3报告卡审核

 完成出生缺陷儿登记卡的审核。

2.8.17儿童死亡报告管理系统 2.8.17.1总述

 提供儿童死亡报告卡登记功。 提供儿童死亡报告卡审核功。 提供儿童死亡报告查重功。 提供儿童死亡报告综合查询功。 提供儿童死亡统计分析报表。

 可以从孕产期保健与高危管理、儿童健康体检获取相关信息，可以为儿童健康体检、出生缺陷监测提供相关信息。2.8.17.2报告卡登记

 提供儿童死亡报告卡登记功。 提供儿童死亡报告筛选重复功  提供数据的有效性及逻辑关系校验。2.8.17.3报告卡审核

 完成对儿童死亡报告卡的审核。

2.8.18叶酸发放随访管理系统 2.8.18.1总述

 提供叶酸采购登记、查询和导出等功。 提供叶酸领用登记、查询和导出等功。 提供叶酸发放登记、查询和导出等功。 提供叶酸随访登记、查询和导出等功。 生成叶酸发放随访工作台账。

 生成增补叶酸预防出生缺陷项目统计表。合肥国卫软有限公司

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 从婚前检查、孕产妇保健获取相关基本信息，反之提供叶酸服用信息。2.8.18.2叶酸采购及领用

 实现单位的叶酸采购及领用管理 2.81.18.3叶酸发放

 管理叶酸的发放、可在婚检界面、孕产妇建卡界面、围产期体检界面录入及查看叶酸发放的情况 2.8.18.4叶酸随访

 对已发叶酸的妇女随访管理

2.8.19两癌筛查管理系统 2.8.19.1总述

 提供两癌筛查信息的分段登记，支持多机构在不同检查阶段信息的登记。 提供刷身份证读卡器身份识别和自动提取信息的功。 提供对各阶段检查情况及检查情况的综合查询功。 提供质控登记功。 提供催检登记功。 提供样本的审核功。 产生两癌筛查工作台账。

 产生乳腺癌和宫颈癌检查项目统计表。

 从婚前检查、孕产期保健、妇女病筛查获取相关基本信息。2.8.19.2基本信息登记

 对基本信息进行登记、修改、查询。2.8.19.3宫颈癌管理  宫颈癌筛查管理

 提供宫颈脱落系统检查结果的批量录入和导入功。 宫颈癌随访管理 2.8.19.4乳腺癌管理  乳腺癌筛查管理  乳腺癌随访管理 合肥国卫软有限公司

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2.8.20住院分娩补助管理系统 2.8.20.1总述

 提供住院分娩补助信息登记、查询和导出功。 提供住院分娩补助申领单打印功。 提供刷身份证自动调取产妇分娩信息功。 提供住院分娩补信息审核功。 生成住院分娩补信息工作台账。 生成住院分娩补助项目统计表。

 从孕产期保健获取相关基本信息,反之提供补助信息。2.8.20.2补助信息登记

 提供住院分娩补助信息登记、查询和导出功。

2.8.21乙肝、梅毒、艾滋病母婴阻断管理系统 2.8.21.1总述

 提供乙肝免疫球蛋白领用登记、查询和导出功。 提供乙肝免疫球蛋白注射登记、查询和导出功。

 提供梅毒感染孕产妇及新生儿个案登记、随访登记、查询和导出功。 提供艾滋病感染孕产妇及新生儿个案登记、随访登记、查询和导出功。 生成母婴阻断工作台账。

 生成预防艾滋病母婴传播工作统计报表。 生成预防梅毒、乙肝母婴传播工作统计报表。 从孕产期保健获取相关基本信息,反之提供相关信息。2.8.21.2乙肝免疫球蛋白管理

 提供乙肝免疫球蛋白领用登记、注射登记管理功。2.8.21.3母婴阻断

 提供梅毒感染孕产妇及新生儿个案登记、随访登记、查询和导出功。 提供艾滋病感染孕产妇及新生儿个案登记、随访登记、查询和导出功。合肥国卫软有限公司

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2.8.22孕前保健（孕前优生免费检查）管理系统 2.8.22.1总述

 对男/女孕前体检信息进行登记，修改，查询。 具备个案信息分阶段录入功。 打印孕检体检报告。

 支持刷身份证自动提取服务对象基本信息。 实现从检验系统自动提取检验结果。 根据体检数据自动生成孕前检查诊断结论。 把孕前检查结果通过短信发送给服务对象。 登记孕前检查转诊和诊断信息。 自动产生各类孕前检查台账。 自动产生孕前检查统计报表。

 对计划怀孕的对象提供乙酸发放登记功。 对检查中发现怀孕的服务对象进行孕妇建卡登记。2.8.22.2孕前保健基本信息登记

 对男/女孕前保健基本信息进行登记，修改，查询。 支持刷身份证自动提取服务对象基本信息。2.8.22.3孕期保健体检信息登记

 对男/女孕前保健体检信息(询问记录、体格检查、性征检查、生化检查、影像检查、最后诊断、随访)进行登记，修改，查询。 根据体检项目自动产生异常。 自定义设置生化检查项目。 打印相关报告单。

2.8.23妇女和儿童基础档案管理系统 2.8.23.1总述

 具有育龄妇女基础档案登记，修改，查询，查重处理，导出和打印功。 具有儿童基础档案登记，修改，查询，查重处理，导出和打印功。2.8.23.2妇女基础档案 合肥国卫软有限公司

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 具有育龄妇女基础档案登记，修改，查询，查重处理，导出和打印功。2.8.23.3儿童基础档案

 具有儿童基础档案登记，修改，查询，查重处理，导出和打印功。

2.8.24电子台账管理系统 2.8.24.1总述

 实现各个业务系统的电子台账自动产生。

 实现按照单位、业务区域、录入日期、检查日期等所需条件分别产生数据。

 实现自定义条件查询出产生的台账数据。2.8.24.2婚前保健台帐  婚检登记本  指导记录本  疾病登记本  转诊登记本  暂缓登记本  新婚登记本 2.8.24.3围产保健台帐  孕产妇建卡登记表  孕产妇系管登记表  孕产妇产前记录登记表  分娩登记本  出生人口资料  高危妊娠登记本  产后访视表  围产保健一览表  口腔检查登记本  听力筛查登记本 2.8.24.4儿童保健台帐 合肥国卫软有限公司

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 儿童系管登记表  儿童健康体检登记表  高危儿登记表  高危儿接诊登记表  高危儿转诊登记表  营养性疾病儿童登记表  营养性疾病儿童接诊登记表  儿保门诊工作日志  视力筛查登记本  入园体检登记表 2.8.24.5两癌筛查台帐  乳腺癌检查登记册  乳腺癌个案登记表  乳腺钼靶检查明细表  乳腺B超检查明细表  宫颈癌检查登记册  宫颈涂片送检联系单

 宫颈脱落细胞检查巴氏分级ⅡB以上或TCT阳性明细表  阴道镜检查结果及组织病理学检查结果明细表  阴道镜转诊登记册  宫颈癌癌前病变个案  乳腺癌随访表  宫颈癌随访表  叶酸发放登记表 2.8.24.6三网监测台帐  出生缺陷儿登记卡  儿童死亡个案  围产儿死亡个案  孕产妇死亡个案表 合肥国卫软有限公司

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 育龄妇女死亡登记表

2.8.25绩效考核管理系统 2.8.25.1总述

 实现按照单位、区域、年/季度/月等所需条件查询汇总报表。 实现对报表的审核和取消审核功。 实现根据报表数据产生指标分析和预警。2.8.25.2相关绩效表

 基本公共卫生服务项目工作月报表  基本公共卫生工作绩效考核表

 重大妇幼卫生服务及特色服务项目绩效考核表  其他定制绩效报表

2.8.26报表管理系统 2.8.26.1总述

 实现国家级报表、省级报表管理。

 实现按照单位、区域、年/季度/月等所需条件查询汇总报表。 实现对报表的审核和取消审核功。 实现根据报表数据产生指标分析和预警。2.8.26.2相关报表

 7岁以下儿童保健和健康情况年报表  孕产妇保健和健康情况年报表  妇女常见病筛查情况年报表  计划生育手术情况年报表  计划生育咨询随访服务年报表

 病残儿和计划生育手术并发症情况年报表  婚前保健情况年报表  围产儿情况调查表

 非户籍人口儿童与孕产妇健康状况年报表 合肥国卫软有限公司

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 国家孕前优生项目技术服务工作月统计报表  国家孕前优生项目妊娠结局月统计报表  重大妇幼卫生服务项目进度月报表  农村孕产妇住院分娩补助项目季度统计表  农村妇女增补叶酸预防出生缺陷项目季度统计表  农村妇女乳腺癌检查项目季度统计表  农妇妇女宫颈癌检查项目季度统计表  预防艾滋病母婴传播工作月报表  预防梅毒、乙肝母婴传播工作月报表  出生人口性别比监测统计表

 基本公共卫生服务绩效考核统计报表

2.8.27自定义查询、报表统计系统 2.8.27.1总述

 自定义查询结果和条件，不会编程的人员也定义自己的查询。 用户可根据实际需求定义报表模板样式。 定义查询模板可直接执行查询，免去重复劳动。2.8.28平台整合与接口系统

 决策与统计模块必须与市、区平台无缝集成。 基础业务数据需通过市、区平台标准接口进行互操作。 在合理范围内收集市、区平台健康档案所必要的基础性数据。合肥国卫软有限公司

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第四篇：体系建设

预防为主 防惩并举

构建交通防腐预防系统

交通基础设施建设领域由于项目多，资金大，多年来一直是腐败案件的频发、高发领域。为了防微杜渐，确保交通基础设施建设顺利进行，我结合公路交通建设实际，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，积极推进制度改革创新，注重基层管理，加强权力运行监督制约，逐步建立起具有交通特色的惩治和预防腐败体系，为我县交通又好又快发展提供了有效保证。

一、创新教育防腐机构。针对领导干部，深入开展理想信念和廉洁从政教育；针对路政执法人员，深入开展职业道德、依法行政和文明执法教育；针对从事财物管理等重点岗位人员，深入开展遵纪守法、预防职务犯罪教育，大力探索廉政文化建设的新思路新举措，营造以廉为荣、以贪为耻的道德环境和社会环境。大力开展廉政文化进机关活动，注重通过廉政教育的全体工作人员人格得到提升精神得到升华，在局机关建立廉政警句走廊，将25条警句格言悬挂在走廊，让工作人员时刻受到勤政廉政的警醒和熏陶。体现出了机关干部的勤政廉政风貌，还能起到警钟长鸣的作用。路政人员还针对性地写出承诺得证书，并在工作中得到充分体现。

通过开展廉政风险防控教育，使全体工作人员的职业道德上了一个新台阶，廉洁从政的道德理念得到全面夯实。

二、齐抓共管，落实惩防体系建设责任。一岗双责抓分工。按照“一岗双责”要求，明确领导班子成员抓惩防体系建设所应承担责任，并将相关责任与惩防体系具体任务相关联。层层落实抓分级。将惩防体系纳入责任制进行管理，每年都要按照“一级抓一级、一级对一级负责”的要求，形成分级负责、下管一级和层层有任务、层层抓落实责任机制，将惩防体系具体任务，逐一分解、细化到岗位、具体到人员，做到惩防体系建设与中心工作同部署、同检查、同落实，形成条块结合、整体推进、上下联动、齐抓共管良好格局。分析评估交通系统惩防体系建设中存在漏洞和薄弱环节，狠抓惩防体系建设工作落实。一是风险责任细查，清权查险，将交通工作可能产生的道德、制度、岗位、业务风险的几率、范围、成因等查出来，印成《廉政风险防控工作手册》发给工作人员，随时翻阅警示自己。二是鉴定责任权限确定三类风险等级，从查找的风险点确保一、二、三类风险等级，划清责任鉴限，鉴定责任后果。

三、抓制度建设，保证《惩防体系工作规划》的落实。根据交通实际，制定了一整套《交通规章制度》，同时加强对规章制度的检查落实，严格实行责任追究，真正做到用制度约束人，用制度管理人。加强民主决策，提高决策的科学

性、民主性和正确性。凡是涉及财务管理、计划、资金拨付和干部人事任免方面的重大问题，能够充分听取各方面的意见，充分发扬民主、集思广益，接受监督，不搞个人说了算。

四、以工程建设为重点，加强交通建设市场监管，预防腐败。严格程序、规范管理，确保项目顺利实施。工程实施过程中，严格执行交通建设《工程合同》、《廉政合同》、《安全合同》“三合同”管理制度，确保工程优良、干部优秀。强化招投标管理，实现全程监管。重大项目工程均严格执行国家《招投标法》和交通运输有关招投标工作的各项规定，实行公开招标制，招标结果公示制，招投标工作过程接受交通主管部门、纪检部门和同级各有关部门的行政监督，防止暗箱操作，确保了公路建设市场公开、公正、公平有序进行。加强质量监管，不断提高工程质量。健全质量保证体系，责任到人层层落实。工程实施开始即将质量、安全任务指标落实到各级管理人员，做到责任分解、措施到位，各负其责，对项目投资、从业单位管理行为有效控制，使得公路建设管理工作更加精细，充分体现了“分工明确、责任到人、监督有力、投资经济、质量安全”的管理宗旨。严格项目资金管理，确保专款专用。严格遵循国家《交通基本建设资金监督管理办法》等基建财会法规，加强对建设资金使用的监督管理，确保资金安全、高效使用。

第五篇：五大体系建设

强化食品安全监管，确保流通环节食品安全 2013年食品安全监管工作要在全面提升流通环节食品安全监管效能和水平，深入贯彻《食品安全法》，在深化食品安全专项治理整顿、强化日常规范管理和构建长效管理机制上下功夫。

一是严格把好流通环节食品经营主体准入关，进一步完善食品安全信用档案及配套管理制度，要督促食品经营者落实索证索票、进销货记录制度等监管制度，力争食品经营者索证索票率和进销货台帐率均达到100%。形成来源可追溯、去向可查证、责任可追究的安全监管体系。

二是采取食品安全监管长效机制和集中整治相结合的办法，深入开展重点食品品种和重点区域、重点场所食品经营以及季节性、节日性食品市场的专项整治行动，严厉打击经销不符合食品安全标准的食品的违法行为，建立健全食品安全监管长效机制，进一步细化食品经营主体信用分类监管制度，推进食品安全信用体系建设。

三是健全和完善食品安全预警防范和应急处置机制，扩大抽样检验的范围，增加抽检频次，对抽检发现的问题食品及时监督下架退市，建立不合格食品质量跟踪抽检机制, 探索不合格食品市场退出机制。同时充分发挥快速检测筛查食品质量的作用，加大对违法经营者的震慑和处罚力度，确保食品市场安全。

要进一步完善食品安全突发事件快速反应机制，及时有效地掌握辖区流通环节食品安全风险状况，确定辖区食品监管重点品种、重点区域和时间节点，更加注重应急突发事件的处置，全力做好食品安全风险防范工作，同时为政府决策提供有价值的信息和情况。

四是进一步健全三级督查机制，进一步明确监管责任，消除形式化监管，巩固痕迹化监管，推进精细化监管。