第一篇:我国汽车强制性标准体系
我国汽车强制性标准体系
汽车主动安全标准-照明与光信号 装置(14项) GB 4599-2007汽车用灯丝灯泡前照灯 GB 4660-2007汽车用灯丝灯泡前雾灯
GB 5920-1999汽车及挂车前位灯、后位灯、示廓灯和制动灯配光性能
GB 15235-2007汽车倒车灯配光性能
GB 1495-2002汽车加速行驶车外噪声限值及测量方法
汽车环保与节能标准-电磁兼容
GB 14023-2006车辆、船和由内燃机驱动的装置的无线电骚扰特性的限值和测量方法
GB 18655-2002用于保护车载接收机的无线电骚扰特性的限值和测
量方法
GB 7258主体结构
GB 15766.1-2000道路机动车辆灯丝灯泡尺寸、光性能要求
GB 4785-2007汽车及挂车外部照明和光信号装置的安装 规定 GB 11554-1998汽车及挂车后雾灯配光性能
GB 17509-1998汽车及挂车转向信号灯配光性能
GB 18408-2001汽车及挂车后牌照板照明装置配光性能 GB 18099-2000 汽车及挂车侧标志灯配光性能 GB 11564-1998 机动车回复反射器 GB 19151-2003机动车用三角警告牌
GB 21259-2007 汽车用气体放电光源前照灯 GB 21260-2007 汽车用前照灯清洗器 主动安全标准-制动、转向、轮胎(6项) GB 16897-1997 汽车制动软管
GB 12676-1999汽车制系统结构、性能和试验方法
GB/T 13594-2003汽车防抱制动系统性能要求与试验方法 GB 17675-1999汽车转向系统基本要求
GB5763-1998汽车用制动器衬片 GB 9477-2007载重汽车轮胎
汽车被动安全标准-座椅、安全带(4项)
GB 15083-2006汽车座椅、座椅 固定 装置及头枕强度要求和试验方法
GB 13057-2003客车座椅及其车辆固定件的强度
GB 14166-2003 机动车成年乘员用安全带和约束系统
GB 14167-2006汽车安全带安装固定 点 汽车被动安全-车身(2项)
GB 9656-2003汽车用安全玻璃
GB/T 17578-1998客车上部结构强度的规定 汽车被动安全-防火(2项)
GB 8410-2006汽车内饰材料的燃烧特性
GB 18296-2001汽车燃油箱安全性能要求和试验方法 汽车一般安全标准-视野
GB 15084-2006机动车辆后视镜的性能和安装要求
汽车一般安全标准-指示与信号装置(4项)
GB 15082-1999汽车用车速表
GB 4094-1999汽车操纵件、指示器及信号装置的标志 GB 15742-2001 机动车用喇叭的性能要求及试验方法 GB 15741-1995汽车和挂车号牌板(架)及其位置 汽车一般安全标准-车辆结构与防盗(7项)
GB 1589-2004道路车辆外廓尺寸、轴荷及质量限值 GB 13094-2007客车结构安全要求
GB 18986-2003轻型客车结构安全要求
GB 7258-2004机动车运行安全技术条件 GB 15740-2006汽车防盗装置
GB 16735-2004 道路车辆 车辆识别代号(VIN) GB 16737-2004 道路车辆 世界制造厂识别代号(WMI)汽车环保与节能标准-污染物排放
GB 14762-2008 重型车用汽油发动机与汽车排气污染物排放限值及测量方法(中国Ⅲ、IV阶段) GB 17691-2005车用压燃式、气体燃料点燃式发动机与汽车排气污染物排放限值与测量方法(中国Ⅲ、IV、Ⅴ阶段) GB 3847-2005 车用压燃式发动机和压燃式发动机汽车排气烟度排放限值及测量方法
GB 18285-2005 点燃式发动机汽车排气污染物排放限值及测量方法(双怠速及简易工况法)
GB 14763-2005装用点燃式发动机重型汽车燃油蒸发污染物排放限值及测量方法(收集法)
GB 11340-2005装用点燃式发动机重型汽车曲轴箱污染 物排放限值及测量方法
GB 20890-2007 重型汽车排气污染物排放控制系统耐久性要求及试验方法
汽车环保与节能标准-噪声
整车基本要求
整车标识、文字/图形标注 尺寸及后悬 核载与人员核定 比功率 稳定角
外观、无渗漏要求 车速表指示误差
发动机
运转平稳、启动、油压 功率下降不小于75% 起动操作、停机装置 结构齐全
转向系要求
方向盘设置
转向操作、操纵力
自动回正、不足转向特性 方向盘的最大自由转动量 转向助力装置及失效要求 车辆通道圆 车轮定位
安全件的强度要求 侧滑量
制动系
系统的结构及功能 系统配置、构件及装置 制动操纵基本要求 制动性能要求
行车制动 应急制动 驻车制动 其他
制动的检验
台试 路试
照明、信号装置和其它电气设备
照明、信号装置配置 灯具与开关的规定
数量/位置/光色/可见角/可观察性 设置车身反光标识要求 灯具控制及电路连接
前照灯控制、光强及照射位置 其它电气设备和仪表 喇叭性能
发电机、电器及导线 电源总开关及保险 汽车行驶记录仪
行驶系
轮胎要求
轮胎花纹、磨损、损坏 轮胎配备、速度级别 乘用车用轮胎及备胎 轮胎负荷 车轮 动平衡 双胎车轮
车轮横向和径向跳动 固定与连接 轮胎半轴螺母
悬架系统及特性、减振器 车架及前、后桥
底盘的各种拉杆和导杆 传动系
离合器
—— 接合、分离 —— 踏板自由行程 —— 踏板力/手握力
变速器和分动器 传动轴 驱动桥
车速受限车辆
车身
坚固、牢固,可翻转驾驶室锁止 客车顶部静载
内外部部件的尖锐凸起物 内饰材料 车门和车窗
• 启闭、密封、锁止 • 动力门开关 • 安全玻璃
• 前视野、侧视野 • 开设车门位置 • 电动门窗自停
座椅安装、布置及强度要求 卧铺布置 乘客通道 车外顶行李架 货箱安装
摩托车前后轮中心偏差 号牌板(架) 安全防护装置
• 汽车安全带
乘用车座椅配备要求 卧铺铺位安装要求 安装位置和强度
• 后视镜和前下视镜
数量 视野
调节及人员保护
• 前风窗玻璃刮水器 • 防止眩目的装置 • 除雾、除霜装置 • 安全出口
侧窗
安全门或安全窗
• 气体燃料专用装置 • 燃料系统
燃料箱及燃料管路 加油口及通气口
• 气体燃料专用装置 • 发动机的排气管口 • 灭火器
• 三角警告牌 • 前后保险杠 • 机动车环保要求
排气污染物排放 车外噪声
驾驶员耳旁噪声 客车车内噪声
车辆标志
取消“在车身外表面易见部位上应装置能识别车型的标志”的要求
产品标牌的固定、位置及型式应符合GB/T 18411的规定
GB/T18411-2001规定:
标牌的型式:包括规定区域和/或自由区
标牌位于车辆前进方向的右侧(受限时可在其他位置) 固定在不易拆除或更换的车辆结构件或部件上
改装车标牌应固定在其制造或改装的部件上 不易磨损、替换、遮蔽的部位 可在车辆多处标示标牌
标牌应牢固地、永久地固定,不损坏则不能拆卸 车辆标志
产品标牌可使用QC/T659规定的柔性标签(蚀刻,压力敏感型、特殊暴露条件)
改装车不应拆改原底盘的产品标牌(包括原整车标牌)
文字调整:厂牌-品牌、出厂年月-制造年月、标定功率-最大净功
率或额定功率、载客人数-乘坐人数(乘员数)、总质量-最大设计总质量
项目名称均应有中文名称
不同类型车辆的标牌内容增加和调整
VIN、净功率、牵引质量、电动车参数、整车整备质量(取代载质量)
车辆标志
VIN的位置/固定按GB 16735-2004的规定 VIN一经打刻不允许更改、变动 取消发动机型号和编号的拓印要求
在发动机外部可采用柔性标签标明发动机型号和编号 发动机型号和编号必须打刻,如不易观察,可采用柔性标签 说明:
“车身前部”指车身长度1/2以前的部位,并非正前方
“永久保持”指以焊接等非经破坏性操作不能卸除的方式固定在车辆上(目前允许铆接)
“厂标”指车辆制造厂家的代表标志(是否商标均可)
厂家仍可在车身外表面自行设置“能识别车型的标志”标志
“项目名称”:不一定必要,如制造年月、生产厂名、VIN、制造国可没有“项目名称”
标牌:货车/客车改装车分别按货车和客车的要求执行
柔性标牌应符合QC/T 659—2000附录A “标识和标签系统”中“A7.1.1~7.1.5” 及“A7.2.6~7.2.9”的规定
企业自行决定是否在车辆识别代号及发动机型号的两端打刻起止标记(不应混淆)
易见部位:移动车辆的部分活动件(或者开启发动机罩)后易于观察及拓印的部位(发动机主要部件或覆盖件),不需拆卸车辆部件 如果VIN能清晰拓印且能永久保持,不足0.3mm深度的也视为符合标准规定
发动机型号和出厂编号可分(一行型号、一行出厂编号和起止标记)两行打刻
外廓尺寸及质量
汽车按GB 1589的规定 后悬
调整后悬的计算基础(轴距) 轴荷与质量参数
汽车按GB 1589的规定
对质量均匀分布提出要求 说明:
所有机动车的后悬均不应大于3.5米 铰接客车轴距:第一轴至第二轴的距离 其它机动车轴距:第一轴至最后轴
专用作业车,其后伸不计入后悬,但应计入车辆长度
(后伸指安装在车辆上的、作业时可伸展移动的专用装置凸出车辆后部刚性部件的尺寸)
类似,前伸不计入前悬,但计入车辆长度 乘座人数核定
客车:
座位人数核定(坐垫400×400mm/1人) 站立人数核定(0.125m2或者0.15m2/1人) 卧铺人数核定(按照铺位,座位不核定人数) 按照乘员质量核定(按GB/T12428的规定) 长途、旅游、≤ 6m 的客车不核定站立人数 说明
长途、旅游、≤6m客车车速高、车高低,因此不核定站立人数 以质量、空间、面积等各方面核定的最小值为准 GB/T 12428-2005: 客车类别
A级、Ⅰ级
Ⅱ级 B级、Ⅲ级 人员质量Q(kg)65 65 65 手提物MW1(kg)—— 3 3 行李MW2(kg)—— 10 10 注:驾驶员、乘务员等乘务组人员质量均按照75kg核算。
调整车辆比功率要求
其它机动车(除无轨电车外)≥ 5.0 kW/t。
• 说明:最大净功率与最大允许总质量之比 • 标明额定功率时按 0.9 倍计算
侧倾稳定角
总质量≥ 1.2倍整备质量作业车(机械车)≥32° 车辆上的图形和文字标志 警告性文字使用中文 代用燃料车辆的标志 车速表:
与GB 15082协调,车速不大于40km/h不要求 发动机:取消“回火”、“放炮”条款 转向系统
转向助力功能不允许时有时无 电动转向助力装置的电能供应要求 增加GB 1589规定的车辆通道圆要求
车轮定位符合车辆技术条件、在说明书中标明
制动系统
在涉及车辆结构、配置、功能、ABS性能等方面的规定与GB 12676协调
不易失效的零件、控制装置的独立、应急制动功能、制动器与制动作用车轮、磨损补偿、踏板力、报警信号等 >12t的长途客车ABS要求与旅游客车相同 制动管路不应老化、开裂、被压扁的要求
其它气动装置在出现故障时不允许影响制动系统的正常工作
驻车制动考虑开关类控制装置的要求,删除
不许用液压、气压或电力驱动来获得规定的驻车制动效能
弹簧制动的快速解除专用工具-随车工具 装备ABS失效、液压制动传能失效报警 调整后轴制动力平衡(8%/24%)要求
照明、信号装置及其他电器设备
灯具不允许闪烁的要求 与GB 4785协调 突出侧标志灯要求
附加灯具、反射器不对其他道路使用者造成不利影响(按照GB4785不允许) 对称、同功能灯具光色/亮度不应有明显差异 仪表板及车内照明的反光对驾驶员的影响 前照灯远近光布置(近光位于外侧、上侧) 调整汽车前照灯发光强度要求 4灯制前照灯解释
调整汽车前照灯照射位置要求 喇叭声级与GB 15742协调
部分客车安装GB/T19056规定的记录仪
说明: 仪表板上的转向指示信号要反映车辆的转向方向
前照灯的灯制数应按远光光束的数量确定 提高车速≥70km/h前照灯远光发光强度要求
限制: 闪烁的制动灯、牌照灯
后部灯具后方 “防护栅栏”
车辆中部、后轮胎前面安装“后照灯”
汽车行驶记录仪说明: 公安部、交通部、国家安全生产监督管理局于2001下发《关于加强公路客运交通安全管理的通告》,要求长途客运车辆应当逐步安装、使用符合国家有关标准的行车记录仪 作用:
遏止疲劳驾驶、车辆超速 约束驾驶人员的不良驾驶行为
为道路交通事故分析鉴定提供原始数据
运输企业营运管理
为商业竞争提供公平条件
汽车行驶记录仪功能: 自检
采集、记录、存储:
实时时间、日期及驾驶时间 车辆行驶速度 车辆行驶里程
驾驶员身份记录 数据显示 人机对话 数据打印输出 数据通信 行驶系
轮胎自动充气装置要求 双式车轮的安装 车轮动平衡
减振器不应有明显渗漏(使用要求)
传动系
分动器档位标牌或说明书标明步骤 电动汽车传动安全装置/倒车档限制 客车传动轴的特殊防护 车速受限车辆要求
车身
可翻转驾驶室有锁止装置,有提示文字 内饰材料要求与GB 8410协调
动力乘客门手动操作的标志和使用方法 门窗玻璃要求与GB 9656协调
专用线路公共汽车左侧设置车门规定 电动门窗要求
驾驶员座椅调整要求 客车座椅合理分布的要求
卧铺的高度空间,与GB/T 16887协调 车顶行李架及车内行李架
安全防护装置
客车的安全带安装要求
后视镜要求与GB 15084协调
6m以下的客车,乘坐区两侧设置侧窗 长途与旅游客车设置车顶安全出口
安全窗及顶窗与GB13094、GB18986协调 安全出口的标志
汽油车油箱不得前伸于发动机前端面 气体燃料装置、管路与控制要求 三角警告牌要求,按照GB 19151
环保要求
排放符合相关标准规定
车外噪声符合相关标准规定 车内噪声方法与指标调整
在使用说明书、技术文件中注明
产品标牌、VIN、发动机型号/编号的位置 发动机功率
三轮汽车及低速货车操纵机构详细的说明 车轮定位值应在产品使用说明书中标明 制动踏板自由行程应符合该车有关技术条件 轮胎规格应符合整车制造厂的出厂规定
自动充气装置应能确保轮胎气压符合出厂规定 车轮动平衡的技术条件
钢板弹簧形式和规格符合使用说明书中的规定 离合器踏板自由行程符合整车技术条件的规定 有分动器的机动车在档位位置标牌或产品使用说明
书上说明连通分动器的操作步骤
在车辆相关部位有明显标记
警告性文字均应有中文标注
代用燃料汽车按 GB/T 17676 标注气体燃料类型 气压制动储气筒起步气压
第二篇:我国税收体系
我国税收体系(税收分配)增值税(不含进口环节由海关代理):中央政府分享
75%,地方政府分享25%;
营业税:铁道部、各银行总行、各保险总公司集中缴
纳的部分归中央政府,其余归地方政府; 企业所得税:铁道部、各银行总行及海洋石油企业缴
纳的部分归中央政府,其余部分中央与地方政府按60%与40%的比例分享; 个人所得税:除储蓄存款利息所得的个人所得税外,其余部分的分享比例与企业所得税相同;
资源税:海洋石油企业缴纳的部分归中央政府,其余
部分归地方政府;
城市维护建设税:铁道部、各银行总行、各保险总公
司集中缴纳的部分归中央政府其余
部分归地方政府;
印花税:证券交易印花税收入94%归中央政府,6%归
地方政府其他印花税收入全部归地方政府。
第三篇:钢结构工程施工强制性标准
某某工程有限责任公司
钢结构安装安全技术防范措施
强制执行的规定及细则
为确保钢结构施工过程能有一个良好的、安全的施工环境,针对钢结构施工过程中普遍存在的安全隐患,经过公司多年的钢结构工程施工安全防护技术措施的实践和经验积累,以及为切实把安全技术防范措施落实到位,杜绝重大安全事故的发生。现特制订以下钢结构施工过程中必须遵守并强制执行的安全技术措施作为公司的企业标准,由各项目部依据要求参照并强制执行。
1.钢结构工程施工安全的基本要求
1.1 所有钢结构工程开工前应按公司有关管理文件的要求,针对本钢结构工程施工的特点编制施工组织设计及施工危险部位、关键工序、临时用电等专项安全方案。施工组织设计及专项安全方案应经公司工程管理中心的审核,公司主管领导的审批并应经业主或监理的批准后方可实施。
1.2 应针对本工程的特点建立针对本工程的安全隐患台账,安全隐患台账张贴在施工现场入场处显眼的部位。
1.3 应严格执行“三级”安全教育制度并建立“三级”安全教育台账,每周应有安全例会教育台账,应有新入场及转岗员工的安全教育台账。
1.4 应建立专项安全技术交底的台账。
1.5 所有进入钢结构施工现场的人员必须佩戴好经检验合格的安全帽。
1.6 凡高空作业人员都必须经体检合格方能上岗,高空作业人员必须佩戴好经检验合格的安全带,禁止安全带低挂高用。
1.7 高空作业人员不得穿硬底鞋在高空作业。2.钢结构立柱的安全吊装技术
钢结构立柱安全吊装的关键是如何将吊装用的钢丝绳从柱顶取下来。为了防止取吊钩及钢丝绳的人员从柱顶坠落或钢柱倾倒,因此本钢结构安装安全技术防范措施严禁作业人员沿立柱攀爬至柱顶取钢丝绳及吊钩。
2.1 根据钢柱顶端联接板螺栓孔径的大小(螺栓孔最小直径一般为Φ22~Φ24mm)用材质为45号钢,长度为300mm左右的圆钢制作成头部煨弯成Φ100mm半园形的插销(如图一的件2)。
2.2 选用与立柱重量匹配的U型卡,将U型卡原插销取下且按图一及图二的方法将U型卡、钢丝绳、插销、拔销麻绳、拔销滑轮通过钢立柱顶板的螺栓孔相互套好、套牢。拔销麻绳的长度应比钢立柱的高度大3m左右,使操作人员能方便的在地面操作拔销麻绳。拔销滑轮选用0.5~1T的即可。
2.3 钢立柱吊装就位且用地脚螺栓将钢立柱稳固后,稍微放下吊车的吊钩,使与U型卡联接的吊装用钢丝不再受力,地面操作人员拉动拔销麻绳,将插销从U型卡和钢立柱顶板的螺栓孔内拔出。
2.4 如果选用有附吊钩的吊车,还可将拔销麻绳的一端系于吊车的附吊钩上,这样可以取消图二的拔销滑轮且拔销麻绳的总长只要控制在2~3m长即可。钢立柱吊装就位且用地脚螺栓将钢立柱稳固后,稍微放下吊车的吊钩,使与U型卡联接的吊装用钢丝不再受力,向上启动吊车的附吊钩将插销从U型卡和钢立柱顶板的螺栓孔内拔出。
2.5 将所有钢立柱吊装完成后,调整钢立柱的标高至符合图纸的设计要求(图三),并按有关技术规范和施工组织设计或方案紧固地脚螺栓。
图一 U型卡、插销、钢丝绳、拔销麻绳与钢柱顶板的连接
图二 U型卡、插销、钢丝绳、拔销麻绳、拔销滑轮与钢柱顶板的连接
图三 钢立柱吊装完成后进行标高的调整
3.钢屋架梁的安全吊装技术
3.1 钢屋架横梁地面拼装安全防护措施主要是防止钢屋架横梁倾倒造成安全事故。因此钢屋架横梁在地面拼装的时候要在两侧加斜撑,以稳定钢屋架横梁(如图
四、图五)。
图四 钢屋架横梁地面拼装
图五 钢屋架横梁地面拼装
3.2 钢屋架横梁吊装的最大安全隐患就是钢梁与立柱之间的螺栓紧固及取吊车吊钩和钢丝绳时可能发生作业人员坠落事故。
图六 防坠落吊蓝及生命线
取吊车吊钩和钢丝绳的生命线
螺栓紧固操作吊蓝
3.3 钢柱攀爬也是造成安全隐患的一个重大危险源,因此攀爬钢柱前先在需安装钢梁的钢柱侧面安装好一个自制600*800mm的钢管井字架并使之与钢柱牢固绑在一起,待稳定后施工人员配戴好安全帽和安全带后方可上柱顶位置施工(如图七)。
图七 钢管井字架
4.钢屋架屋面檩条和屋面水平支撑的安全吊装技术 钢屋架屋面檩条和屋面水平支撑安装时最大的安全隐患就是发生高空坠落。4.1 屋面檩条和水平支撑安装的安全防护措施是采用在主屋架梁上拉生命线(如图八)。在钢结构屋面檩条和水平支撑的安装过程中,要求采用双保险防护措施,首先在吊装钢梁之前在钢梁上预先挂设一根与钢梁长度相等的、直径为Φ8至Φ10毫米大小的钢丝绳。具体做法为先在钢梁两端距离为200毫米的位置固定安装一根支座杆(杆高度为1.2米、杆径为Φ48×3,利用M20将立杆与钢梁上翼板固定锁紧,如图九),但立杆间距不应超8米,如超过应在中间加设一根立杆以确保生命线安全有效的使用(此绳在安装屋面板时才允许逐次拆除),上高空作业人员在屋面安装檩条和水平支撑时必须先将安全带环扣系在钢丝绳上,才能在钢梁上移动施工,有条件的在屋架梁下方还可考虑挂设安全网。
4.2 拉条安装时是用可移动的梯子作为操作平台(如图十)。拉条安装时必须使用一个木制或钢制楼梯(楼梯长度不低于6米)横架在檩条上,施工人员坐在楼梯上移动安装。安装拉条前应对梯子进行加固和防滑处理。具体做法为在楼梯朝屋脊方向一端垂直加一根60毫米以上的木方且应安全牢固,施工作业人员移动时将安全带环扣在楼梯边柱上,安装拉条固定位置施工时也可将安全带环扣在檩条上拖着滑行,严禁仅用檩条作为安装行走梁去安装拉条。
图八 屋面檩条、水平支撑安装安全防护措施
生命线支座杆
生命线
安全带
图九 生命线连接杆示意图
长为1.2米,Φ48×3钢管
图十 拉条安装时的安全防护技术 5.钢结构屋面板安装的安全防护技术
5.1 在钢结构屋面板的安装过程中,必须采取双保险的防护措施,首先应在上板位置安放宽度不低于2米以上的木板(木板上应加钉防滑条,防滑条间距以600mm/根为宜。木板应进行加固处理以满足安全使用,木板必须平辅至屋脊位置),也可分为两个走道但中间和两边应在屋面施工的下方挂设好安全网(如图十一)。屋面板转运移动时只允施工作业人员站在巳铺满屋面彩钢板的这一侧往前运送,不允许施工作业人员站在未铺彩钢板的一侧接运。
5.2 屋面板安装时必须顺屋面板平行方向拉一根钢丝绳。钢丝绳一端固定在天沟上,另一端固定在屋脊位置檩条上并根椐安装进度适时平行移动,安全带可根据屋面距地面的高度适当延长并将环扣系在钢丝绳上(如图十二)。也可在屋面板已安装好一侧放置一副木制或钢制楼梯(楼梯长度不低于6米)平放在已安装好的屋面板,施工人员将加长(钢丝或保险绳长度以3-4米为宜)的安全带系扣在木制或钢制楼梯上移动安装。
图十一 屋面板上板位置平铺10mm厚的木板和挂设防护网
图十二
屋面板安装的安全防护技术
6.钢结构行车梁吊装的安装防护技术
行车梁的安装主要也是高处附落的安全隐患。在行车梁的安装过程中,首先必须在行车梁起点的①轴线钢柱至最后一个轴线钢柱上沿行车梁平行方向且距行车梁上平面约1.5米高的位置拉一根通长钢丝绳,钢丝绳直径为Φ8至Φ10毫米。钢丝绳要求在每间隔2-3个钢柱就采用相配套的钢丝绳夹(钢丝夹标准为GB/T5976-1986,也可采自制钢夹固定)固定锁紧在钢柱上。两头钢丝绳与钢柱连接锁紧同样采用钢丝绳夹锁紧在钢柱上的方法,但还应采用花蓝螺栓(GB/T5974.1-2-1986)旋紧拉直钢丝绳,绳头必须使用3个花蓝螺栓锁紧。施工人员利用楼梯登上行车梁后必须马上将安全带环扣系在钢丝绳上(如图十三),将安全带环扣挂在绳上行走时环扣又可顺钢丝绳滑行,行走时也可将钢丝绳当扶手,但不允许将全身重量靠在钢丝绳上受力行走。
7.高空防坠器的使用
高空作业的安全防护措施所采用工装、工具日新月异,建议不断更新和采用新型的、安全、可靠的工装、工具并严格执行公司关于钢结构安装工程安全技术防范措施强制执行的规定及细则,确保创建一个良好的安全施工环境,如近期公司购买了一批5-10米的高空防坠器(如图十四),此产品使用方便,活动自如,是高空作业推荐普及产品,望各项目部积极使用。
图十三 行车梁安装的安全防护技术
图十四 高空防附器
钢结构安装工程大都存在因工期紧、任务重而忽视安全管理的现象,有的钢结构安装工程在高空作业时甚至根本没有采取安全保护措施。“安全第一、预防为主”,各钢结构安装工程的管理人员在繁忙的工作中千万不要忽略了安全管理工作,应把安全技术防范措施落实到我们日常管理工作的首位,加强安全管理的职责落实、加强员工的安全教育和安全技术交底,现场质安员要加大施工现场的巡查力度,应做到每天有巡查记录,在巡查中发现的隐患,应做到及时整改。
各项目部应加大安全投入,对于不执行本规定和细则的项目部,公司将对该项目部处以500元到5000元的罚款,并责令停工整改,追究该项目部负责的人及相关人员的责任。
上述规定及细侧自发布之日起生效,希各项目部共同遵守、严格执行。
某某工程有限责任公司
2010年3月20日
第四篇:我国金融机构体系现状
我国金融机构体系现状
列宁在剖析帝国主义阶段经济特征时曾指出,银行已由普通的中介人变成势力极大的垄断者,变成“现代经济生活的中心,是整个资本主义国民经济体系的神经中枢”。由此可以推导出银行等金融机构在社会经济生活中发挥何等巨大的作用!建立起完善的金融机构体系,大大提升了主力金融机构内部治理结构的水准及其抗风险能力,同时,也支持着现在的总体信心,提供了中国今后长远发展的基本条件。我国金融机构体系的建立经历了怎样的坎坷历程,金融机构体系的现状又是如何,下文将从这两个方向展开论述。
一、我国金融机构体系建立的坎坷历程
1、新中国金融体系的建立
新中国金融体系的诞生以中国人民银行的建立为标志,它的建立是通过组建中国人民银行、合并解放区银行、没收官僚资本银行、改造私人银行与钱庄,以及建立农村信用合作社等途径实现的。这种金融体系直到1953年以前,基本上是以中国人民银行为核心和骨干,但仍保存了几家专业银行和其他金融机构的体系格局。在当时特定的历史条件下,这种格局有利于国民经济的迅速恢复,并有力地支持了国有经济的发展。
2、“大一统”模式的金融体系
从1953年我国开始大规模有计划地发展国民经济以后,实行高度集中的计划管理体制,与此相适应,金融机构也按照苏联的银行模式,建立起一个高度集中的国家银行体系,这种“大一统”的银行体系模式一直延续到70年代开始改革之际。
在当时高度集中的计划经济管理体制下,“大一统”的金融体制指挥协调如意,便于政策贯彻,利于全局控制。但问题是,高度集中的计划经济模式与社会生产力发展的要求不相适应,不能使社会主义制度的优越性得到应有的发挥,管得过多过死,忽视商品生产、价值规律和市场调节作用。在这种情况下,金融体制改革迫在眉睫。3、1979年以来金融体系的改革
党的十一届三中全会以来,在金融领域进行了一系列改革,其变革大致可以分为两个阶段。
(1)第一阶段,1979—1993年,主要是突破过去那种高度集中型的金融机构体系朝
多元化体系方向改革。
(2)第二阶段的改革从1994年开始展开,围绕“分业经营,分业管理”原则,以
建立适应社会主义市场经济发展需要的以中央银行为领导,政策性金融和商业性金融相分离,以国有独资商业银行为主体,多种金融机构并存的现代金融体系为改革目标。
二、我国现代金融机构体系现状
经过20多年的改革开放,我国现已基本形成了以中国人民银行为领导,国有独资银行为主体,多种金融机构并存,分工协作的金融机构体系格局。其具体结构如下:中央银行,也称货币当局;政策性银行;国有独资商业银行;其他商业银行;农村和城市信用合作社;其他非银行金融机构;保险公司;在华外资金融机构。
1、中国人民银行
中国人民银行是在国务院领导下制定和实施货币政策,对金融业实施监督管理的国家机关,其具体职责如下:(1)依法制定和执行货币政策;(2)发行人民币,管理人民币流通;(3)按照规定审批、监督管理金融机构;(4)按照规定监督管理金融市场;(5)发布有关金融监督管理和业务的命令和规章;(6)持有、管理、经营国家外汇储备、黄金储备;(7)经理国库;(8)维护支付、清算系统的正常运行;(9)负责金融业的统计、调查、分析和预测;(10)从事有关的国际金融活动;(11)国务院规定的其他职责
2、政策性银行
1994年,相继建立了国家开发银行、中国进出口银行和中国农业发展银行三家政策性银行,它们在从事业务活动中,均贯彻不与商业性金融机构竞争、自主经营与保本微利的基本原则,到1995年末,三家政策性银行合计发放的政策性贷款占该年全国金融业贷款总量的12.7%。
3、国有独资商业银行
处于我国金融机构体系中主体地位的是四家国有独资商业银行:中国工商银行、中国农业银行、中国银行和中国建设银行。目前,国有独资商业银行无论在人员,机构网点数量上,还是在资产规模及市场占有份额上,均处于我国整个金融领域绝对举足轻重的地位,在世界上的大银行排序中也处于较前列的位置。
4、其他商业银行
1986年国家决定重新组建股份制商业银行----交通银行的前后,在四家国有独资大商业银行之外,陆续建立了一批商业银行:中信实业银行、中国光大银行、华夏银行、中国投资银行、中国民生银行、广东发展银行、深圳发展银行、招商银行、福建兴业银行、上海浦东发展银行、烟台住房储蓄银行、蚌埠住房储蓄银行。
5、农村和城市信用合作社
6、其他非银行金融机构
我国的非银行金融机构主要包括:信托投资公司、证券公司、财务公司、金融租赁公司和邮政储蓄机构。
7、保险公司
保险公司的业务范围主要包括财产保险业务和人身保险业务两大类。改革开放以来,我国保险业飞速发展,基本形成了以中国人民保险公司为主体,多种保险形式并存,多家保险公司竞争、共同发展的保险体系。
8、在华外资金融机构
目前在我国境内设立的外资金融机构主要有外传金融机构在华代表处和外资金融机构在华设立的营业性分支机构两类。
三、我国现代金融机构体系的特点及未来走向
1、特点:
(1)投资主体多元化;
(2)利率市场化;
(3)分业与混业经营。
2、未来走向
(1)加强中央银行的宏观调控与金融监管。为了加强央行的宏观调控与监管职能,中央政府已提出两项重大举措:一是改革中国人民银行管理体制,改革人行分支机构按行政区划设置的状况,保留或适当合并现有地、市分行,加强分行或支行的金融监管,二是按照《中国人民银行法》、《商业银行法》和巴塞尔银行监管委员会关于《有效银行监管的核心原则》,切实加强金融监管和金融企业内部管理。
(2)进一步深化国有商业银行的改革。完善公司治理是国有商业银行改革的重点。
由于所有制结构单一,目前国有商业银行还依然存在着国有企业普遍存在的弊端,如产权模糊、所有者缺位、缺乏激励和约束机制等。因此,国有商业银行最终的现实选择是实现股份制。
(3)大力发展非国有商业银行。在坚持以公有制为主体的金融改革方针下,必须从体制外新建商业银行和非银行金融机构及其分支机构,注意打破垄断,引入竞争机制。
(4)培育和发展金融市场,扩大直接融资比例。发展金融市场既要循序渐进,又要加快步伐,突出重点。当前应该把短期融资市场作为重点。目前商业信用不规范,商业票据流通性不强,极大的限制了金融市场的深化。近期内,需要加快开发票据市场,为企业短期融资提供市场条件。同时,扩大同业拆借市场,使金融业的短期资金融通以市场融资为主,相应缩小中央银行贷款,为中央银行的公开市场业务扩展创造条件。
(5)实行利率市场化。目前,中国的利率结构呈现出两头固定、中间变动的格局,即拆借市场和回购市场的利率是放开的,已经市场化了,再贷款利率是央行控制的,这是必要的;而存贷款利率也是由央行决定的。由于央行控制着两头(再贷款利率和存贷款利率),加之拆借市场和回购市场的交易规模较小,交易主体有限,市场处于分割状态,已经放开的拆借利率和回购利率形成一个孤岛,起不了太大的作用。既然再贷款利率由央行控制,不能也不必市场化,那么,利率市场化的选择就只能从另一头进行。由于目前放开存款利率存在着较大的风险,因此,利率市场化的关键在于放开贷款利率。
第五篇:当前我国国家预算体系
当前我国国家预算体系
政府预算是指经法定程序审核批准的具有法律效力的政府财政收支计划。国家预算是指经法定程序审核批准的一个国家各级政府预算的总和。
我国实行一级政府一级预算,设立中央,省、自治区、直辖市,设区的市、自治州,县、自治县、不设区的市、市辖区,乡、民族乡、镇五级预算。不具备设立预算条件的乡、民族乡、镇,经省、自治区、直辖市政府确定,可以暂不设立预算。国务院编制中央预算草案,并由全国人民代表大会批准后执行。地方各级政府编制本级预算草案,并由同级人民代表大会批准后执行。地方各级预算收支统称地方财政收支。
按照《中华人民共和国预算法》的规定,各级人民代表大会、人民政府和财政部门在预算管理中承担着各自不同的职责。各级人民代表大会拥有的预算管理职权是:审查本级总预算草案及本级总预算执行情况的报告;批准本级预算和本级预算执行情况的报告;改变或撤销本级人民代表大会常务委员会关于预算、决算的不适当的决议;撤销本级政府关于预算、决算的不适当的决定和命令。各级人民代表大会常务委员会拥有的预算管理职权是:监督本级总预算的执行;审查和批准本级预算的调整方案;审查和批准本级政府决算;撤销本级政府关于预算、决算的不适当的决定和命令;撤销下一级人民代表大会及其常务委员会关于预算、决算的不适当的决定和命令。各级人民政府拥有的预算管理职权是:编制本级预算、决算草案;向本级人民代表大会作关于本级总预算草案的报告;将下一级政府报送备案的预算汇总后报本级人民代表大会常务委员会备案;组织本级总预算的执行;决定本级预算预备费的动用;编制本级预算的调整方案;监督本级和下级政府各部门关于预算、决算的不适当的决定、命令;向本级人民代表大会及其常务委员会报告本级总预算的执行情况。各级政府财政部门拥有的预算管理职权是:具体编制本级预算、决算草案;具体组织本级总预算的执行;提出本级
预算预备费动用方案;具体编制本级预算的调整方案;定期向本级政府和上一级政府财政部门报告本级总预算的执行情况。
从预算体系看,目前我国各级政府预算由公共财政预算、政府性基金预算、国有资本经营预算共同构成。政府各类收入反映政府以行政权力和国有资产所有者身份集中社会资源的规模和份额,都应纳入政府预算体系管理,完整的政府预算体系包括公共财政预算、国有资本经营预算、政府性基金预算,以及社会保障预算。
公共财政预算是指政府凭借国家政治权力,以社会管理者身份筹集以税收为主体的财政收入,用于保障和改善民生、维持国家行政职能正常运转、保障国家安全等方面的收支预算。
政府性基金预算是国家通过向社会征收以及出让土地、发行彩票等方式取得政府性基金收入,专项用于支持特定基础设施建设和社会事业发展而发生的收支预算。政府性基金预算的管理原则是:以收定支,专款专用,结余结转下年继续使用。根据《2009年政府收支分类科目》确定的收支范围,政府性基金主要包括:三峡工程建设基金、中央农网还贷资金、铁路建设基金、港口建设费、民航机场管理建设费、新增建设用地土地有偿使用费、大中型水库移民后期扶持基金、中央财政外汇经营基金财务收入、彩票公益金等43项。
国有资本经营预算,是国家以所有者身份依法取得国有资本收益,并对所得收益进行分配而发生的各项收支预算,是政府预算的重要组成部分。国有资本经营预算支出按照当年预算收入规模安排,不列赤字。国有资本经营预算收入主要包括从国家出资企业取得的利润、股利、股息和国有产权(股权)转让收入、清算收入等,支出主要用于对重要企业补充资本金和弥补一些国有企业的改革成本等。2008年开始实施中央国有资本经营预算,试行范围为国资委所监管企业、中国烟草总公司和中国邮政集团公司,以后还将逐步扩大范围。
社会保障预算指政府通过社会保险缴费、政府公共预算安排等方式取得收入,专项用于社会保障支出的收支预算。目前,我国建立社会保障预算的条件还不成熟。为积极推进此项工作,按照党中央、全国人大、国务院要求,近年来财政部门会同有关部门积极研究在全国范围内建立社会保险基金预算制度。2009年起草了《国务院关于试行社会保险基金预算的意见(代拟稿)》,在广泛征求意见的基础上,于2009年12月提交国务院常务会议审议并原则通过,从2010年起在全国试编社会保险基金预算。
上述四类预算并非完全独立,而是有机衔接的整体。要按照各自功能和定位,科学设置政府预算。将应当统筹安排使用的资金统一纳入公共财政预算;将具有专款专用性质且不宜纳入公共财政预算管理的资金纳入政府性基金预算;将国家以所有者身份依法取得的国有资本经营收益,并对所得收益进行分配而发生的各项收支统筹纳入国有资本经营预算;将通过一般性税收、社会保障费(税)及其他渠道筹集和安排的、专门用于社会保障的各项收支纳入社会保障预算,目前重点试编社会保险基金预算。公共财政预算是国家预算体系的基础,政府性基金预算、国有资本经营预算和社会保障预算相对独立,各预算可进行适当调剂,例如,国有资本经营预算部分收入可用于弥补社会保障支出。根据经济社会发展和政府宏观调控的需要,将逐步加大对政府性基金预算和国有资本经营预算的统筹调配力度,形成资金合力。
下一步,将继续建立健全四个预算有机衔接的政府预算体系。进一步完善公共财政预算。全面推进国有资本经营预算工作。全面编制中央和地方政府性基金预算。积极稳妥试编社会保险基金预算,待条件成熟时,研究逐步过渡到编制社会保障预算。