第一篇:加强廉洁教育,促进教育事业健康和谐发展
加强廉洁教育,促进教育事业健康和谐发展
惠济六中 王金禄
摘要:廉洁教育进校园的重要现实意义
一、廉洁教育是学校、教师的职责所在
二、教师是廉洁教育的关键
三、教师要做到廉洁从教
四、丰富多彩的校园文化是廉洁教育的保证。
五、家庭助廉是廉洁教育的延伸
开创性工作,为培养更多的廉洁人才奋斗终身
党的十六大提出:坚决反对和防止腐败,是全党一项重大的政治任务。《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系》颁布之后,廉洁教育进校园成为加强党风廉政建设,巩固扩大反腐倡廉成果的一项重要举措。
廉洁教育进校园,有利于培育学生正确的价值观和高尚的道德情操,让学生从小就具有抵抗腐败的免疫力;有利于依法治教,防止腐败;对树立教育(学校)的良好形象,促进教育事业健康和谐发展,也有着十分重要的现实意义。
一、廉洁教育是学校、教师的职责所在
学校廉洁教育,是国家廉政建设的一个组成部分。建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防体系,学校廉洁教育正是着眼于未来的考虑。
学校的廉洁教育就是通过教育,使学生从小懂得做什么样的人,同时,通过对学生的廉洁教育,延伸到家庭,放大到社会,从而使全社会形成诚信自律、廉洁奉公的良好风尚。
学校廉洁教育同时是一种关乎公平的教育。它要求学校以学生为中心,以关爱学生、服务学生为重点,让每一位学生都受到公正、平等的待遇,每一位学生的个性都得到应有的尊重,每一位学生都能健康成长。为此,学校应致力于营造出体现自由公平的环境,使每一位学生都享有法定的权利、合理的教益、均等的机会和校纪校规所体现的公平正义,不因地域差异遭受歧视,不因贫富差异受到压抑,不因成绩差异而遭到冷漠。
学校廉洁教育也是一种关乎诚信的教育。诚信为一切道德之基石,廉洁教育的深层基础在于诚信。它要求学校廉洁教育应立足于诚信教育和诚信教育规律的探寻。
总之,学校要把廉洁教育渗透于学校所有教育的全过程,包括教学活动、校园文化、党团队活动和各类兴趣小组的活动。基于学校学生的年龄差异和不同的身心特点,学校廉洁教育应有不同特点的教育形式;基于廉洁品性形成的复杂艰难性,学校廉洁教育必须持之以恒。
二、教师是廉洁教育的关键
教师的职业神圣而光荣,担负着培育下一代的艰巨任务,教师的人格对学生的学习、生活、为人、处事等诸多方面都具有潜移默化的熏陶作用,会直接地影响学生身心的发展。教师只有廉洁从教,为人师表,才能把真、善、美的种子播撒在学生心田,并使之“开花”、“结果”。
廉洁是教师立身之本。只有廉洁从教,教师才具备道德上的感召力,才能深刻影响学生的道德情感和精神世界,使学生在敬仰中,默默地产生着思想和行为的自我激励、自我修养和自我改造。相反,如果教师人格不健全,言行不检点,做事粗糙,责任心不强,对学生没有爱心,为人不廉洁,则会对学生的发展产生较大的负面作用,使学生产生对人、对事、对社会的不信任,甚至对未来失去信心。
廉洁是教师立教之本。廉洁所持,道之所存;道之所存,师之所立。孟子认为“教者必以正”,为师不廉,师道必坏,师道坏则必误学子。教师不仅要用广博的学识,授业解惑,而且还要用高尚的人格魅力立身传道,成为学生求智、做人的楷模。因此,教师要“修身慎行,敦方正直,清廉洁白、恬淡无为”;要处处为人师表,从小事做起,从自我做起,率先垂范,作出表率,刻刻提醒自己要实实在在求学问、认认真真当老师、清清白白干事情,全身心地投入到自己所钟爱的事业和工作中。唯其如此,才能保证教书育人的实效,学生才会“亲其师,信其道”,进而“乐其道”。
廉洁是教师职业道德的本质要求。社会期望教师具有比其它行更高的道德情操,在社会公德、职业道德以及家庭美德等方面,都要求教师能做出表率。不廉洁,贪欲多,就很难为人师表。教师清正廉明是从教的一个重要的条件,是教师“育人”的品德基础,它要求教师对自己的职业秉持一种神圣的感情和执著的献身精神,爱岗敬业,乐于奉献。在面临社会各种诱惑时,严格约束自己,廉洁从教,抵制不良风气,坚守人民教师的操守。
总之,教师要真正承担起教书育人神圣职责,用教师职业道德规范严格约束自己,在工作和生活中增强清廉意识,坚守高尚情操,廉洁从教,保证教育的公正和有效。
三、教师要做到廉洁从教
当今社会,新旧体制转换带来了价值观的碰撞和体制规范的失衡,少数教师由于受社会上金钱至上,权钱交易等不正之风的影响,经不住物质的诱惑,人生观、价值观发生了偏差,丧失了应有的职业道德,出现了以教谋私,见利忘义等不廉洁的现象,严重损害了教师队伍的形象,削弱了学校育人的效果,在社会上造成了不良的影响。
那么,教师如何做到廉洁从教呢?
首先,教师必须坚守高尚情操,传承和发扬奉献精神。教师的奉献精神就是以为学生服务为最高目的,以培育青少年成才成人为最大责任,不计报酬,淡泊名利,乐于献出,不重索取的以教为志、以教为荣、以教报国的精神。
其次,要正确认识教师职业的苦与乐,树立正确的人生观、价值观。教师这个职业,不会带来任何物质上的富有,但是在精神上却是充实的、快乐的。正如几十年如一日扎根青海高原的“孺子牛奖”获得者刘让贤所说:“我的生命在一批又一批孩子的身上延续,我的乐趣在一代又一代孩子身上寻找,我的幸福在年复一年的教育工作中获得。”因此,教师要树立正确的人生观、价值观,安贫乐教,爱岗敬业。
再次,教师要杜绝利用职责之便谋取私利。当前确实还存在着腐败、分配不公、教师待遇偏低等问题,但教师作为社会上一个思想水平较高的群体,应以正确的心态来认识和对待这些社会问题,以坚定的立场来维护教师自身廉洁从教的形象,不能因为心理上的不平衡就利用职责之便谋取私利。
四、丰富多彩的校园文化是廉洁教育的保证。
校园廉洁文化建设就是营造一种氛围,让孩子在浓厚的廉洁文化氛围中接受陶冶和熏陶。为充分发挥廉洁文化的渗透力、亲和力、吸引力、感染力和凝聚力,我们注意整合了各类资源,全方位、立体化地将廉洁文化融入到校园文化建设的各个方面。
发现在日常使用的学科教材中蕴涵着丰富的“敬廉崇洁”教育内容,在教学中渗透廉洁文化,通过感受、交流、讨论等方式,加强学生对清正廉洁品质的感受与体验,不断增强学生“以廉为荣、以廉为乐、以廉为美”和“勿以善小而不为,勿以恶小而为之”的意识,提高学生对事关廉洁和腐败问题作出正确的认识、判断、选择并付诸行动的能力。
在学校的图书馆里我们专门设立了廉洁书架,推荐了一批廉洁书籍,供教师和学生阅读,为各中队开展丰富多彩的敬廉崇洁活动提供精神食粮。
在校园里,我们开辟了“文化倡廉 润物无声”文化墙,布置了师生书画作品,介绍了历代著名廉官的事迹,书写了著名的治学、治教、反腐倡廉名言警句和催人奋进的廉洁标语。在学校的手抄报上,我们设置了廉洁班级风采、师生廉洁大家谈、廉洁名篇名言、廉洁小故事、廉洁书画等栏目,从各个层面和各个角度全面展示学校敬廉崇洁教育成果。同时,还通过晨会、国旗下演讲等阵地,讲廉洁故事、唱廉洁歌曲,做廉洁游戏,以小品、故事会、辩论、讨论、游戏等多种学生乐于参与、易于接受的形式宣传廉洁文化,使学生了解廉洁文化,增强了教育的广泛性、深入性和有效性。
五、家庭助廉是廉洁教育的延伸
每一个父母都力求在自己的孩子面前是善良、正直、清廉的化身。因此,我们积极推动了“家庭助廉”这项教育工作,通过父母孩子共同收集一个家庭廉洁故事,共同撰写一篇廉洁童谣,共同写一句家庭廉洁格言,共同出一期廉洁小报,共同参与一次书画大赛,共同阅读一本廉洁教育书,共看一部廉洁教育电影,共唱一首廉洁教育歌曲等多种形式开展亲子教育活动,使父母孩子的心灵在参与中不知不觉地得到净化,成为廉洁文化的积极参与者和充分享受者。廉洁教育进校园是一项任重道远的社会系统工程,在今后的工作中,我们还要不断拓宽教育渠道,找准工作的切入点和结合点,使廉洁文化和校园文化有机融合,齐心协力创廉洁校园,为教育事业健康和谐发展育更多的廉洁人才而奋斗终生!
第二篇:强化职能,规范管理,促进幼儿教育事业健康和谐发展(工作汇报)
强化职能 规范管理 促进幼儿教育事业健康和谐发展
——章贡区学前教育发展情况汇报
多年来,章贡区始终坚持以科学发展观统领学前教育工作,认真贯彻落实《幼儿园管理条例》、《幼儿园工作规程》等教育法律法规,全面实施《幼儿教育指导纲要》,把学前教育放在重要的战略地位。以办人民满意教育为宗旨,以加强幼儿园管理为抓手,规范办园行为,全面提高保教质量,积极探索学前教育事业发展的有效途径,促进了公民办幼儿园的健康协调发展,学前教育保教质量得到了社会的好评。现将有关情况汇报如下:
一、基本情况
全区现有幼儿园135所,其中公办2所,集体办9所,民办122所,其他部门办2所,在园幼儿19311人,现有教职工1565人,其中,专任教师973人,公办在编教师76人。本科学历97人,占8.4 %;大专学历438人,占37.9%;高中以下学历57人,占4.9%。幼师学历971人,占62%;中学高级8人,占0.7 %;小学高级104,占9 %;小学一级252人,占21.8 %;;小学二级115人,占10 %;;获得教师资格证398人,占34.5%。全区学前一年入园率达99.6%,学前三年入园率达96.5%。我区幼儿园中有省级示范园6所,市一级园8所,区二级园21所,基本形成以公办、省级示范园为骨干,以民办幼儿园为主体的多元化发展格局。
二、主要做法:
(一)政府主导,强化职能, 保证学前教育事业健康有序地发展
多年来,在区委、区政府的高度重视下,我们全面实施《幼儿教育指导纲要》,认真贯彻落实《幼儿园管理条例》、《幼儿园工作规程》等教育法律法规,始终把学前教育工作放在重要战略地位,坚持以科学发展观统领,加大对学前教育经费投入,大力推进内涵发展,整体提升保教质量,不断满足人民群众对学前教育的多元化需
求。
1、依法行政,统筹规划。按照“地方负责,分级管理”的要求,我区始终坚持把学前教育纳入全区经济、社会发展和基础教育发展的总体规划。一方面立足学前教育实际,着眼于满足社会需求,注重规划全区幼儿园的布局,适当调整现有园点,优化幼教资源配臵,增大经费使用效益,加快公办示范园建设;另一方面主动协调有关部门,在新城区南移东扩中,规划好与居住人口相适应的幼儿园,加快小区幼儿园配套建设的步伐。我们制定了《章贡区幼儿教育“十一五”发展规划》,每年年初制定和下发《幼儿教育工作要点》,全面部署全区一年的学前教育工作,对全区学前教育提出了明确的发展目标,加强对民办学前教育机构的管理,并积极调动各镇、区直有关部门和全社会关心、重视、服务学前教育,保障学龄前儿童健康成长,促进我区民办学前教育的健康发展。
2、加强领导,健全机构。一是区政府成立了学前教育工作领导小组,学前教育工作常抓不懈。各级领导非常重视学前教育工作,每年主管教育的副区长主持召开有关部门参加的学前教育工作协调会,研究新情况、新问题,落实有关部门职责;区人大、政协主管教育的领导经常带领调查组深入到幼儿园调查、检查和指导。此外,我局教育科、教研室、教师进修学校等职能部门配臵了专职幼教人员负责指导全区幼儿园的业务。二是建立健全了管理机制。出台了《章贡区加强民办幼儿园管理的若干规定》,对物价、卫生、消防、财政、劳动人事等有关部门的管理职责做出了明确分工,对民办幼儿园的审批管理、办学规范等做出了明确规定,全区上下齐抓共管,形成强有力的管理机制,使我区学前教育走上了“统一规划,统筹安排,分级管理,分工负责”的科学发展轨道。
3、落实责任,加大投入。我们坚决贯彻执行《教育法》和《关于切实做好教育经费预算安排 确保法定增长有关问题的通知》的规定,调整区本级财政支出结构,进一步加大预算内公办园幼儿教育经费的投入力度。一是改公办幼儿园由自收自支为财政全额拨款,保障公办教师工资按时足额的发放,提高教师待遇,稳定教师队伍。二
是充实公办幼儿教师队伍力量。针对公办在编幼儿教师严重不足问题,2009年暑期我区面向社会公开招聘了6名大专以上优秀毕业生到公办园幼教队伍,打破了公办幼儿教师只出不进的局面,为公办幼儿教师注入了新的活力。三是政府对学前教育投入逐年增加。2006年-2009年政府对学前教育投入分别346.76万元、370.38万元、470.1万元、518.4万元;其中政府对学前教育的财政性投入分别为155.54万元、202.21万元、236.94万元、271.3万元。特别是近年不断加大对省级示范园的投入,08、09两年用于园舍建设投入资金达200多万元,园舍条件大改观,我区二所保育院图书、阅览室、科探室、多媒体活动室、电脑室、多功能活动室等幼儿专用活动室设备设施齐全,为幼儿的健康成长提供了有力的保障,区保育院、区第二保育院均评为省级示范性幼儿园。
4、加强督导,细化考核。建立了学前教育专项督导评估体系,将学前教育工作列入政府教育督导工作内容之一,积极开展对学前教育热点、难点问题的专项督导,定期对各类幼儿园的保育、教育质量和管理水平进行督导和检查评估,并将评估结果向社会公示,接受社会和家长的监督。通过督导评估,推动了我区幼儿教育事业的健康、均衡、优质发展。同时,各职能部门建立定期检查制度,经常性开展专项检查,加强监督,既确保各项工作落到实处,又及时纠正无证及违规办园行为,学前教育管理日趋规范。2003年起,每年卫生、消防与教育部门联合督查次数达10次以上,并由政府组织教育、公安、消防、卫生、物价等部门,联合对全区幼儿园进行拉网式的集中整治。至今,共取缔23所办园质量差的幼儿园。
(二)、建章立制,规范管理,夯实学前教育均衡发展的基础 在完善学前教育工作机制的同时,我区紧紧抓住园所规范管理和幼儿师资队伍素质提高这两个关键,全面快速提升整体办园水平。
1、建章立制,强化规范管理。我区将民办幼儿园管理纳入到学前教育的整体工作中,建立健全了各项管理制度。一是设立民办幼儿园准入机制,完善民办幼儿园申办审批制度,严格把好办园准入关。二是坚持年检制,加大对民办幼儿园监管的力度,规范民办幼
儿园的办学行为。根据我区《幼儿教育目标管理评估方案》,每年年底组织人员到各园检查,对幼儿园进行综合评分,并将评估结果予以通报,对问题严重的幼儿园限期整改,整改不到位的将延期换证或取缔办学资格,三是建立幼儿园定级评估制。每年根据《赣州市幼儿园等级评估细则》标准,对已登记注册的新开办幼儿园进行评估定级,对已评估的幼儿园坚持三年一复评,并提出评估意见,实行分级管理,分类指导。目前,我区135所幼儿园中有122所已评估定级。四是加强幼儿园收费管理,实行收费标准审批备案制,坚决杜绝乱收费行为。五是建立安全专项督查制,狠抓幼儿园安全工作,始终坚持一手抓规范发展、一手抓安全管理,把安全工作摆在教育发展的突出位臵,确保幼儿园安全稳定。近五年未发生一起重大安全事故。六是积极探索建立公民办教师统一管理机制。将民办幼儿园师资队伍管理一同纳入到公办幼儿园师资队伍管理中。民办幼儿园教师在职培训、职称聘任、评先评优、教育科研等与公办幼儿园教师享受同等待遇和权力。
2、优化配置,狠抓队伍建设。学前教育内涵发展关键在教师。为此,我们始终坚持把加强幼儿教师队伍建设作为核心工作来抓。一是加强师德建设。在全区幼儿教师中广泛开展“做人民满意教师、当立德树人标兵”主题活动,努力倡导讲师德、讲大局、重品行、作表率的良好风尚,进一步提高幼儿教师的思想政治素质和职业道德水平。二是坚持幼儿教师资格准入制。每年我区面向幼儿园举办一次幼儿教师资格认定工作和一次教师普通话水平等级测试。2009年,我区依托一职校对全区未取得幼儿教师资格证的在职教师,实行免费在职进修培训,逐步提高教师的整体素质。三是实施“名师”培养工程。广泛开展“骨干教师”、“教学新秀”、“教学能手”等评选活动。目前,我区幼教队伍有区骨干教师15名,区教学能手20名,区教坛新秀20名,进一步壮大了专业型师资队伍。我们还通过“请进来、走出去”的方式,积极为她们搭建专业发展平台,指导她们努力形成自己的教学风格和教学特色,从而带动全区幼儿教育教学水平的提高。四是鼓励全区通过自学、进修等途径不断提
升学历层次。目前。全区幼儿教师队伍大专以上学历达535人,占全区幼儿园教师总数的46.3%,幼儿教师学历合格率达88%以上。五是狠抓幼儿教师在岗培训。为提高幼儿教师队伍整体素质,我区出台了《幼儿园园长岗位培训方案》、《幼儿教师继续教育实施意见》,将幼儿教师在岗培训纳入全区中小学教师培训整体规划,每年采取笔试和技能考核相结合的方式,对幼儿教师的专业知识和专业技能(弹、唱、说、画、跳)进行达标验收。六是加大教科研的力度。2004年章贡区被列为江西省首批贯彻《幼儿园教育指导纲要》实验区,2008我区又被批准为“全国以园为本教研制度”基地实验区,2009我区的《小荷才露尖尖角》 在江西省 “园本教研经验交流”上做大会发言,受到专家和与会者的一致好评。目前,我区有国家级课题3个,省级课题7个,市级课题 10个。近三年参加各类竞赛获省级奖项68次,国家级刊物发表文章15篇、省级20篇,论文获省级以上奖项112篇。
(三)、创新思路,深化改革,促进学前教育的协调发展 积极创新学前教育发展思路,用新思路谋求新跨越,多措并举,不断促进学前教育事业的协调发展。
1、制定优惠政策,保障教育公平。我区制订了《章贡区民办幼儿园管理办法》和民办幼儿园办学优惠政策,大力宣传鼓励社会力量举办幼儿园。为解决外来务工人员子女入园问题,我们积极挖掘潜力,联合多方力量协同办园,制定了贫困家庭和进城务工子女入园优惠政策,妥善解决农民工子女的入园问题。
2、整合教育资源,示范辐射引领。我区着力办好二所公办幼儿园,发挥公办示范园的带动作用。2004年8月,我区整和优质的教育资源,把规模小、效益低的原西郊路幼儿园整体并入章贡区保育院,2005年我们又将铁路幼儿园整体并入章贡区第二保育院,二所公办园都实行一院两址,统一管理。经过整合后的区保育院西院和铁路幼儿园的管理和保教质量有了明显的提升,受到社会的普遍赞誉。同时,我们充分发挥公办幼儿园和省级示范园的示范引领作用。通过一所示范园带动一个乡镇,一所示范园带动一所薄弱园,积极
开展“城乡结队帮扶”、“送教下乡”等活动,指导帮助薄弱幼儿园和农村幼儿园不断提高保教质量,推动我区幼儿教育事业的快速发展。
3、推进资源共享,促进全面发展。在全区教育信息化均衡和谐发展进程中,我区将学前教育信息化作为重要组成部分,区属示范性幼儿园都配备了校园网。同时,以实现园所管理信息化、课程资源信息化、保育教育信息化为目标,把课程资源建设和教师专业成长作为信息化的重点,建设全区学前教育资源库,实现了城乡学前教育资源共享,促进全区学前教育全面均衡发展。
三、存在的问题
(1)公办幼儿园较少,优质的教育资源很难满足广大市民的需求。同时,新老城区幼儿园发展不均衡,布局不够合理,无法满足幼儿就近入园的需求。
(2)农村幼儿园办学条件还需进一步改善。一是有些幼儿园的活动场地、绿化面积不达标。二是村级幼儿园“家庭作坊式”的现象还依然存在。三是公办乡镇中心园至今还未建一所,农村学前教育发展比较缓慢。
(3)学前教育经费投入不足,发展受限制。学前教育经费主要靠收费解决。目前,对学前教育的财政预算没有安排专项经费,经费的缺口极大地制约了学前教育的发展。其次,现行收费标准偏低,现仍执行的是[赣教普字(1997)43号、赣价行字(1997)90号、赣财综字(1997)153号]收费标准,幼儿园经费缺额、入不敷出的问题和矛盾比较严重,事业发展受到限制,幼儿园收到费用只能维持日常运转,难有资金改善办学条件和添臵设备。
(4)民办幼儿园的管理在行政执法和管理上还存在一定难度。目前社会上还有少数个体幼儿园未经审批,擅自办园,这些幼儿园办园条件差,设施简陋,安全隐患多,虽对其进行整治,但由于各种原因,很难完全予以清理。
四、几点建议
1、进一步提高对发展学前教育的认识。加强对学前教育工作的领导,把学前教育工作纳入本地经济、社会发展的总体规划,认真研究解决学前教育改革和发展中的热点、难点问题,并制订相应的政策和措施,推动学前教育的改革与发展,要把学前教育工作作为各级政府领导任期责任目标和政绩考核的重要内容。
2、加大公办园经费投入力度。要将学前教育专项经费纳入财政预算,并做到逐年增长,不断做大做优公办园,以确保公办园发挥示范作用。
3、适当提高幼儿园收费标准。目前幼儿园收费仍执行1997幼教收费标准,致使多数幼儿园经费使用紧张。建议政府有关部门,在职权范围内,适当提高收费标准,增加幼儿园财政投入以外收入,改善办园条件。同时加大对民办园的扶持力度,对具有一定办园规模,达到了省级示范园的民办幼儿园的给予适当奖励。
4、将幼儿园建设纳入公共设施配套建设规划。区域开发实行“谁开发、谁负责建幼儿园”责任制,在城市改造和城市居民小区建设的过程中,要配套建设与居住人口相适应的幼儿园、托儿所。由开发商负责建设幼儿园,免费移交教育部门管理,任何单位和个人不得改变用途。区域配套建设幼儿园要做到与建设项目同步规划、同步建设,同步交付使用。教育设施竣工验收时,应当有教育行政主管部门参加。分期建设的新区,应当一次完成在该区按规划配臵的幼儿园的建设用地的征地工作。按照“保证规模、就近入园”的原则,满足适龄儿童入园需求。
5、充分发挥公办园示范作用。要充分认识公办园在学前教育工作中的重要导向作用,发展和壮大公办园规模,促进学前教育事业的发展。建议政府要按照《幼儿园工作规程》要求,核定公办园教师编制,并及时配备、补充幼教人员,使师资配备逐步走上专业化、规范化的发展轨道。
6、依法保障幼儿教师的合法权益。要按照《中华人民共和国教师法》的要求,让幼儿教师享受中小学教师同等地位和待遇。幼儿园的举办单位要依法保障幼儿教师在进修培训、评选先进、专业技
术职务评聘、工资、社会保险等方面的合法权益,稳定幼儿教师队伍。政府和有关部门对此要加强监管。
7、建立学前教育联席会议制度。要建立由政府领导,教育部门牵头,编制、发改委、民政、财政、劳动保障、规划、卫生、公安、消防、物价、各级妇女儿童工作委员会和妇联组织等有关部门参加的幼儿教育联席会议制度,通报、协调、解决学前教育事业发展中出现的问题。
8、建立部门联合管理机制。建议民办幼儿园的管理实行在政府统一领导下,分级管理和有关部门分工负责的幼儿教育管理体制。教育局是本行政区域民办幼儿教育的主管机构。各镇、街道和区卫生、物价、公安、消防等部门按各自职责,配合教育行政部门做好民办幼儿教育的监管工作。要成立由政府牵头,会同公安、消防、卫生、物价、教育、街道等部门督察小组,每年定期或不定期的对幼儿园集中整治,加大对非法办园的打击力度。
9、建立学前教育事业发展督导制度。坚持督政与督学相结合。把学前教育事业发展、学前教育经费投入与筹措、幼儿教师待遇、学前教育质量等列入人民政府教育督导工作内容之一,积极开展对学前教育热点难点问题的专项督导检查。人民政府教育督导部门和教育部门要定期对各类幼儿园的保育、教育质量和管理水平进行督导和检查评估,并将评估结果向社会公示,接受社会和家长的监督。通过督导评估,推动本区学前教育的健康发展。
10、加快乡镇中心园的建设。乡镇政府应投入足够财力,在辖区范围内至少办好1-2所公办乡镇中心示范性园,以引领农村学前教育的发展。
第三篇:加强企业廉洁文化建设 促进企业健康和谐发展
加强企业廉洁文化建设 促进企业健康和谐发展 廉洁文化是企业文化的重要内容,是廉洁从业行为在文化和观念上的反映,是企业干部职工廉洁从业的文化形态。廉洁文化建设是企业贯彻“三个代表”重要思想、落实以人为本的科学发展观,加强具有时代特征的先进文化建设。党中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》提出了加强廉洁文化建设的要求,这是以胡锦涛同志为总书记的党中央在领导党风廉政建设和反腐败斗争中的一个重要创新。胡锦涛总书记强调,要把廉政文化建设作为建设社会主义先进文化的重要内容,并进一步完善反腐倡廉教育的工作机制,形成反腐倡廉教育的整体合力。
一、加强企业廉洁文化建设的重大意义
1、强企业廉洁文化建设是实践“三个代表”重要思想的内在要求。廉洁文化是以廉政为思想内涵,以文化为表现形式的一种文化形态,是廉政建设与文化建设相结合的产物,反映了当代中国先进文化的价值取向,是当代中国建设社会主义先进文化的重要内容。加强廉洁文化建设,有助于进一步掌握邓小平理论、“三个代表”重要思想和领悟“八荣八耻”深刻内涵,有助于大力弘扬优良传统和作风,有助于抵制各种腐朽落后的思想意识,充分发挥廉洁文化“激浊扬清、扶正祛邪”的功能,对于实现生产和经营双目标具有十分重要的作用。
2、加强企业廉洁文化建设是贯彻落实中共中央提出的《建
立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的重要举措。是构建教育、制度、监督三者并重的惩治和预防腐败体系的迫切需要。《实施纲要》是当前和今后一个时期深入开展党风廉政建设和反腐败工作的指导性文件,指出了反腐倡廉教育必须要大力加强廉洁文化建设。廉洁文化建设是惩治和预防腐败体系的有机组成部分。因此,加强党风建设和反腐倡廉工作就必须加强企业廉洁文化建设,建立起具有企业特色的廉洁文化体系,把廉洁文化的各项任务要求落到实处。
3、加强廉洁文化建设是深入推进反腐倡廉工作的迫切需要。加强廉洁文化建设,是深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的基础性工作。通过廉政文化的宣传、引导和熏陶,帮助广大党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观,筑牢思想道德防线,提高防腐拒变的能力。
4、加强企业廉洁文化建设是推进党风建设和反腐倡廉工作的重要措施,是提高党员干部素质的有效途径,是提升企业竞争力的重要内容。加强企业廉洁文化建设,有助于大力弘扬优良传统和作风,抵制腐朽落后的思想意识,帮助广大党员干部筑牢思想道德防线,提高拒腐防变的能力,也有助于提高企业的凝聚力和向心力,促进企业的生产经营,进而提高企业的竞争力。
5、加强企业廉洁文化建设是建设文化型企业的重要组成部分。加强廉洁文化建设,既是建设文化型企业的重要组成部分,又是建设文化型企业的有力保障。要把廉洁文化建设纳入企业建
设之中,与丰富广大党员、干部、职工的文化生活结合起来,创造良好的廉洁文化学习环境,实现文化建设和企业的良性互动和共同发展。
二、廉洁文化的主要内容和功能
1、培养廉洁从业理念,增强渗透力。廉洁理念是廉洁文化的核心,党员干部要树立“淡泊名利,忠实履职”的自律理念、“真诚接受监督,参与阳光工程”的他律理念、“严明纪律,刚性约束”的律他理念,清醒地认识到“自律是宝,他律是爱,律他是责”,树立“廉洁是业绩也出生产力”等廉洁从业价值理念。通过理念建树,党员干部充分认识到“廉洁教育是党员干部的最大福利,是对党员干部家庭的最大关爱,也是对国有资产的最好保护”,从而筑牢思想道德防线。
2、完善廉洁从业制度,增强执行力。针对企业管理中的薄弱环节、社会陋习和“潜规则”等给党员干部队伍造成的消极影响,把廉洁从业的要求融入企业规章制度建设之中,一方面要加快企业产品销售、物资采购、工程招投标、人事管理等制度的完善与改进,另一方面要提高党员干部及重要岗位人员执行各项廉洁从业制度的自觉性,不断增强企业管理制度的执行力。
三、对加强企业廉洁文化建设的建议
1、提高认识,以廉政理论为统领。企业首先要重视廉政文化理论学习,广泛宣传党的廉政方针、政策、要求,以理论武装党员、干职员工的头脑,培养廉洁理念,丰富精神内涵,提升思
想道德境界,增强企业员工参与企业廉政文化建设的信心和信念,扩大企业廉政文化建没的群众基础;其次要重视企业廉政文化建设,不断总结和概括广大干职员工的智慧和创造,积极创新企业廉政文化理论,以科学的企业廉政文化理论成果拓展社会主义先进文化和指导企业的各项工作,以丰富的企业廉政文化建设实践进一步完善企业廉政文化理论,使企业廉政文化的理论研究和实践探索形成良性互动,相互促进,不断取得新成效。
2、构筑体系,以廉政思想为核心。廉政文化思想是毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和社会主义荣辱观的重要组成部分,是企业廉政文化的核心和灵魂,在廉政文化建设中具有引领和先导作用。故此,企业首先要将廉政文化建设纳入企业整体发展战略,与企业文化建设相结合,与企业创建文明行业活动相结合,紧紧围绕党风廉政建设和反腐败工作的实际,着眼于反腐倡廉工作面临的各种实际问题,加大思想、意识和心理构建力度,在教育、制度、监督各个环节中增加文化建设的含量,将廉政认识变为廉政意识,将廉政意识变为廉政制度,将廉政制度变为廉政机制,将廉政机制变为廉政行为,将廉政行为变为生产力,构筑以廉政思想为核心的企业廉政文化建设体系;其次要建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制,切实加强对权力运行的制约监督。
3、营造氛围,以文化活动为载体。企业要将党风廉政建设教育的丰富内容,融于生产经营活动和特点之中,并采取文化活
动寓教于乐的方式表现出来,营造依法经营、诚实守信、廉洁自律的企业环境和氛围。一要大力加强理想信念教育,引导广大党员领导干部树立正确的世界观、人生观、价值观、地位观、利益观、权力观,自觉做到以职工群众为重,不为杂念所扰,不为亲情所困,不为私利所动;二要大力加强党的优良传统和作风教育,着力解决领导干部在保持谦虚谨慎、不骄不躁和艰苦奋斗作风方面存在的问题;三要大力加强党的基本理论、路线、纲领、经验和廉政理论教育,使广大党员干部自觉以廉政理论武装头脑,紧密联系实际,不断指导实践;四要大力加强党纪政纪和法律法规教育,在企业内部营造“以廉为美、以廉为乐、以廉为荣、人人思廉、人人保廉、人人促廉”的良好氛围。
4、加强规范,以廉政制度为基础。廉政制度是廉政文化的规范化表现形式,加强廉政制度建设,不仅是现代法治社会对廉政建设的基本要求,也是廉政文化建设取得实效的有力保障。当前,企业要一方面着力抓住容易滋生腐败的权力行使的重点环节、重点部位,建立起一整套便利、管用、有约束力、从严治企的制度机制,使法规制度成为党员干部、特别是领导干部必须遵守的行为准则,加强对领导人员廉洁从业的规范,对广大员工行为的规范,充分让权力在阳光下运行,维护和保证党员和群众的知情权、参与权、选择权、监督权,另一方面要大力推进廉政文化建设,形成良好的制度执行环境,培养干职员工遵守制度的自觉性,将反腐倡廉工作融于制度建设,融于生产经营管理,立足
于用制度管人、按程序办事,做到源头防腐、综合治理。
总之,加强企业廉洁文化建设能够有效促进企业健康和谐发展,是推进有中国特色社会主义事业和建设全面小康社会的重要内容,是实现和谐社会目标的有效手段,是深入开展反腐倡廉工作的内在要求。最后,让我们共同加强对企业廉洁文化的建设,促进企业廉洁文化建设走上正常化、规范化和制度化的轨道。
第四篇:加强廉洁文化建设促进学校和谐发展
加强廉洁文化建设促进学校和谐发展
广元市利州区工农小学谭懿
摘要:廉洁文化教育是校园文化建设的重要组成部分,是加强和改进青少年思想道德建设的内在要求和客观需要,是构建和谐校园的基础性工作。因此,立足学校实际,增强教育针对性;加强制度建设,形成教育合力;探索有效途径,增强教育渗透力,构建廉洁、和谐的校园文化,促进学校健康、可持续发展。
关键词:和谐学校廉洁文化建设
学校作为教书育人的主要场所,对学生的廉洁文化教育情况,关系到祖国的未来,民族的希望。早在2005年中共中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》中就正式提出,要“大力加强廉洁文化建设,积极推进廉洁文化进社区、家庭、学校、企业和农村。”并要求“教育行政部门、学校和共青团组织要把廉洁教育作为青少年思想道德建设的重要内容,培养青少年正确的价值观念和高尚的道德情操。”十八大报告也明确提出“加强反腐倡廉教育和廉政文化建设,深化重点领域和关键环节改革,健全反腐败法律制度,更加科学有效地防治腐败”。这标志着党对反腐倡廉的认识已达到新的高度,学校已经成为廉洁文化教育的重要阵地。
一、开拓新思路,强化校园廉洁文化建设
作为校园,它不仅是学生学习、生活的地方,更是社会和家长目光关-1-
注的聚焦点,是他们精神的寄托与家园。而廉洁文化教育不仅是校园文化建设的重要组成部分,也是加强和改进青少年思想道德建设的内在要求和现实需要。青少年的道德素质,事关社会发展、稳定和民族振兴的前景,也是构建和谐校园和社会的必然要求。
(一)立足校园实际,树立教师的崇高理想。
美国教育学家怀特·艾伦曾经说过:“如果我们是学生变得聪明而未使他们具备道德性的话,那我们就是在为社会创造危害。”因此,加强廉洁文化教育,必须首抓教师队伍建设,重在塑造教师的崇高思想。
由于市场经济的负面影响,导致腐败现象也悄悄地渗透到教育领域来,在招生、基建、购物上同样也存在权钱交易,甚至热衷于第二职业,严重影响了教师形象。《中小学教师职业道德规范》明确指出:“教师要依法执教、廉洁从教。”这充分说明了师德的重要性,教师的一言一行对学生的影响深远乃至一生,因此,廉洁从教是廉洁文化最直观的体现。学校应组织教师学习“八荣八耻”社会主义荣辱观,开展“廉洁文化进校园”活动。引领广大教职工勤奋工作,严于律已,自尊自爱、自信自重,做到奉公守法、诚实谦虚,坚持崇高的职业信念,用廉洁奉公的标准来进行自我约束,时时处处都保持清廉纯洁的作风,公正地对待每一个学生,不取不义之财,不索非法之财。只有坚持不懈、持之以恒地教育才能化作自觉的行动,使党员教师在自律和他律的双重作用下,保持清醒的头脑。做到重操守、讲诚信,以自己的表率作用,带动群众投身于诚信建设之中,形成廉洁从教,人人思廉、人人讲廉、人人促廉的良好风尚。
(二)结合学生需求,夯实学生的道德基础。
塑造下一代的美好心灵,关系到培养什么样的人才。开展廉洁教育就是培养学生诚实守信,廉洁办事,说老实话,办老实事,不贪小便宜的好习惯,树立“以廉为荣、以贪为耻”的良好风尚。
胡总书记提出的“八荣八耻”中“以诚实守信为荣,为见利忘义为耻”等社会主义荣辱观教育,体现了社会主义基本道德规范和社会风尚的本质要求。开展“廉洁文化进校园”活动,把“八荣八耻”内容细化,用荣辱观要求对照自己,使学生养成良好的道德习惯。防止、制止、终止不道德的言行。各年段要制定具体计划,结合思品课,挖掘学科相关教材内容,根据不同年龄学生实际,重点对学生进行廉洁文化教育,讲述学生通俗易懂的有关廉洁故事。帮助学生树立清正为人、廉洁办事的为人处世原则,树立正确的人生观、道德观和价值观。诚实守信重在实践、贵在积累。教育学生“不贪小便宜”,学会从小讲廉洁,纠正上课迟到说假话、考试舞弊、乘车不购票、抄袭作业等到不良行为,培养学生诚实待人、关心他人,为善弃恶,形成高尚的道德品质,这样的廉洁教育就会在学生心中筑起坚不可摧的道德长城。
二、创新方法,优化学校廉洁文化建设
中共中央《关于加强和改进中小学德育工作的意见》指出:加强校园文化建设,营造良好的校园育人环境。因此,要创新方法,优化学校廉政文化建设,就是要力求贴近生活,寓教于乐,在浓厚的文化氛围中受到教育和感染。
一是在教师中开展师德师风教育,加强廉洁文化建设。如学校开展的每年一度的“师德师风教育月”活动,取得了显著的效果,有力地促进了
廉洁文化建设,充分调动教职工参与廉政文化建设的积极性、主动性,提高广大教职工廉洁自律意识。使教师进一步树立起“无私奉献、廉洁从教”的好思想。促进学校廉政文化建设。
二是找准着力点,搭建活动平台,把廉政文化建设与日常行为养成教育相结合,借助文化力量在学生中深入开展一系列学生喜闻乐见的廉洁文化活动。贴近学生、贴近生活,活动应坚持“小、近、新、实”的原则,即小:活动目标小;近:贴近学生生活;新:新颖生动引入;实:讲求实效性。做到寓教于乐,融思想性、艺术性、知识性、趣味性为一体。以达到陶冶情操的目的。利用升国旗、校会、班团队活动、文化艺术节、社会考察等校园德育和文化载体,开展廉洁文化宣传,通过开展丰富多彩的活动,让学生在廉政文化建设活动中接受廉洁熏陶。树立起“以廉为荣、以贪为耻”的意识、增强遵纪守法的自觉性。
三、拓宽渠道,深化学校廉洁文化建设
教育心理学家让·皮亚杰认为:良好的方法可以增进学习的效能,加速人的心理成长而无所损害。因此,学校的廉洁文化教育,要从受教育者的思想实际和心理需求出发,拓宽教育渠道,增强教育渗透力与实效性。
(一)加强理想信念教育,做到廉洁自律。
首先要结合实际,制定预防制度,使党员干部有规可依,有章可循,其次是完善自律机制。积极探索搞好党员干部廉洁自律的新方法,再者是强化监督。重点做好学校校务公开,对重大决策、重大资金支出等问题,坚持集体研究,坚持阳光操作,落实责任,把学校廉政文化建设内容,纳入党的思想建设和文化建设的整体规划,确保廉政文化建设顺利开展。把
开展廉洁文化进校园活动与教书育人工作紧密结合起来,努力实现廉洁教育与学校德育、校园文化、课堂教学、校务公开、师德师风考核等工作的有机结合,实现科学、全面的考核与评价,建立一支廉洁、勤政的教师队伍。
(二)建立新机制,形成教育合力。
1.学校要合理规划廉政环境建设,让墙壁说话。精心设计,开辟廉洁教育园地,先进模范人物形象、廉洁标语口号、张贴反腐倡廉宣传画,营造浓厚的从小讲廉洁的良好氛围。同时发给家长《反腐倡廉》的信,让廉政文化建设,做到到家校配合,使廉政文化自然地融入到学生的日常生活和行为习惯中,做到潜移默化、润物无声。还应重点突出,让学生在活动中体验,在参与中践行,组织开展符合学生身心特点的主题教育与社会实践活动,如廉洁教育艺术节、廉洁教育的课本剧等,开展“廉洁主题辩论会”、“校园十佳廉洁诚信之星”评选,在动手动脑中接受廉洁教育,使之内化为学生自身的道德行为。
2.建立健全长效机制,形成教育合力。一是通过课堂教学主渠道、利用本地区的公共资源与红色资源与创建廉洁教育基地相结合,构建贴切生活、贴切实际、贴切学生、寓教于理、寓教于文、寓教于乐,富于亲和力、吸引力、渗透力的廉洁教育模式,实现教育的长期化、制度化,努力提高廉洁教育的实效性。二是学校要通过信件、短信等方式开展与家长的廉洁教育互动活动,督促家长注重言传身教对子女的潜移默化的影响,实现学校教育与家长教育良性互动。三是进一步树立社会主义核心价值体系为核心和主导,坚持用科学理论引导人、廉洁理念教育人、先进人才熏陶
人,建立多层次、多形式、多渠道、全方位的廉洁教育立体网络体系,切实提高廉洁教育的实际效果。
廉洁文化进校园活动是一项长期艰苦细致的工作,要使廉洁文化建设常态化、长效化,我们既要抓好当前工作,又要着眼于未来,时刻牢记廉政,让“廉政之声”响遍校园的每个角落,渗透到各个领域,启发人人思廉,督促人人清正,使校园真正成为师生的精神家园,构建廉洁、和谐、可持续发展的校园文化。
参考文献:
1、百度文库:《中国共产党第十八次全国代表大会报告》2012-11-08。
2、(瑞士)著名心理教育学家让·皮亚杰《教育科学与儿童心理学》(傅统先译);文化教育出版社1981年版。
3、中共中央办公厅、国务院办公厅《关于适应新形势进一步加强和改进中小学德育工作的意见》;2000-12-14。
4、杨晓光;推进廉政文化建设[N];人民日报;2005年。
5、季羡林;提高高校学生人文素质的必要和可能[J];教学与教材研究;1996年01期。
第五篇:加强廉洁文化建设促进企业和谐发展
中央在《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》中明确提出:要大力加强廉政文化建设,积极推动廉政文化进企业,引导企业廉洁诚信、依法经营。这是中央适应新形势新情况而提出的具有战略意义的工作要求。当前,加强企业廉洁文化建设对于构建和谐企业,对于建立健全惩治和预防腐败体系,深入推进反腐倡廉工作,对于提升企业竞争力,具有十分重要的意义。我们要进一步提高认识,采取有力措施,狠抓落实,务求实效,为企业健康、持续、和谐发展提供有力政治保证。
一、进一步深化对廉洁文化建设重要性的认识
(一)加强廉洁文化建设是构建和谐企业的本质要求和有效途径。
和谐企业建设,是构建社会主义和谐社会这一系统工程的重要组成部分。什么是和谐企业?企业在处理内部关系、内外关系时要体现人与人的和谐、人与自然的和谐相处。构建和谐企业,就是要把企业建设成为“循环发展、遵章守法、诚信至上、团结协作、关爱员工”的企业。毫无疑问,个别党员干部违规违纪,损害企业和群众利益,不是和谐;个别腐败案件时有发生,职工群众反映强烈,不是和谐。一句话,腐败不是和谐。企业不和谐,不仅不能发展,反而会成为发展的绊脚石。标志企业和谐很重要的一点就是,各级领导干部和管理人员能树立正确的世界观、权力观、利益观,办事公正,行为廉洁,诚实守信,合法经营。实现这样的目标,需要廉洁文化建设的支持。
开展廉洁文化建设,通过健康向上、生动有效的文化活动,大力宣传廉洁知识、廉洁要求、廉洁理念等价值取向,有利于营造崇尚廉洁的企业氛围,有利于促进党员干部理想信念和道德观念的生成,使廉洁意识和廉洁观念成为党员干部的思想道德准则。这种廉洁意识和廉洁观念一经形成,就会转化为党员干部廉洁从业的自觉行动,在领导干部、管理人员中形成遵纪守法、廉洁自律的良好习惯,从思想认识上解决党员干部自觉抵制腐败和有效防止腐败的问题,从源头上减少各种腐败问题的发生,切实维护好职工群众的利益,纠正各种损害群众利益的不正之风,从而促进党群干群血肉联系和企业各方面关系的和谐。
(二)加强廉洁文化建设是构建惩防体系,深化反腐倡廉的基础性工作。
1、廉洁文化建设是反腐倡廉教育的基本手段。中央提出要建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。教育、制度、监督三者并重,教育为先。这是因为,一方面,制度功能的发挥需要教育作基础;另一方面,监督要发挥作用,真正到位,也需要教育作保障、作支撑。近年来,适应企业改革发展的需要,我们制定出台了一系列管理制度。这些制度的运行为企业的发展壮大,发挥了重要的保障作用。但也存在一些制度执行不力的问题。出现这种情况,根本原因在于各级领导干部和管理人员,制度观念和制度意识的缺失。所以说,修订完善管理制度重要,对制度观念的教育与培养更重要。作为反腐倡廉教育的基本手段,廉洁文化建设开阔了教育的视野和领域,丰富了教育的方法和手段,增强了教育的感染力和说服力,提高了教育的质量和效果,有利于领导干部和管理人员制度意识的培养,执行力的提高,有利于监督氛围的营造,有利于领导干部在监督之下工作和生活的习惯养成。
2、廉洁文化建设是构建惩防体系的重要内容。廉洁文化是与社会主义市场经济相适应、与社会主义法律规范相协调、与中华民族优良传统相传承的文化形态,也是构建惩防体系的核心理念。作为构建惩防体系的重要内容和有效途径,廉洁文化的作用在于为教育提供思想内容,为制度提供精神支撑,为监督提供价值标准。廉洁文化建设工作的开展,使教育、制度、监督并重的工作有形化、具体化和群众化。通过廉洁文化的宣传、教育、引导和熏陶,使广大党员干部和职工群众树立起正确的世界观、人生观、价值观和权力观,进一步筑牢思想道德防线,自觉抵制官僚主义、拜金主义、享乐主义和极端个人主义等腐朽思想,从而为构建惩防体系奠定思想基础和群众基础。
(三)加强廉洁文化建设是提升企业竞争力的重要保证。
企业竞争力的内涵有许多种,但最核心的是人的因素。提升企业竞争力,关键是要打造一支特别能战斗、特别能吃苦、凝聚力强、具有较高思想道德素质、科学文化素质和现代经营意识的干部队伍。许多企业的经营发展规律、反腐倡廉的基本经验都充分证明了这一点。作为提高党员干部素质的有效途径,廉洁文化建设充分发挥其导向、激励、约束、凝聚的功能作用,通过积极培育党员干部的廉洁从业理念,用健康向上的、先进的廉洁文化占领思想阵地,有助于大力弘扬优良传统和作风,抵制腐朽落后的思想意识,帮助广大党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观和权利观、地位观、利益观、荣辱观,筑牢思想道德防线,提高拒腐防变的能力,增强企业领导干部的政治素养和驾驭市场经济的能力,促进各级领导干部勤廉敬业和提高经营管理水平。各级领导干部以