第一篇：国土资源违法行为处理依据
一、对土地违法行为的行政处罚及适用法律依据
1、对非法转让土地行为的行政处罚： 没收非法所得；限期拆除；罚款 适用法律依据：
《土地管理法》第73条：买卖或者以其他形式非法转让土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门没收违法所得；对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的，限期拆除在非法转让的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状，对符合土地利用总体规划的，没收在非法转让的土地上新建的建筑物和其他设施；可以并处罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
《土地管理法实施条例》第38条：依照《土地管理法》第七十三条的规定处以罚款的，罚款额为非法所得的百分之五十以下。
2、对破坏耕地行为的行政处罚： 限期改正或治理；罚款 适用法律依据：
《土地管理法》第74条：违反本法规定，占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等，破坏种植条件的，或者因开发土地造成土地荒漠化、盐渍化的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令限期改正或者治理，可以并处罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
《土地管理法实施条例》第40条：依照《土地管理法》第七十四条的规定处以罚款的，罚款额为耕地开垦费的2倍以下。
《基本农田保护条例》第33条：违反本条例规定,占用基本农田建窑、建房、建坟、挖砂、采石、采矿、取土、堆放固体废弃物或者从事其他活动破坏基本农田,毁坏种植条件的,由县级以上人民政府土地行政主管部门责令改正或者治理,恢复原种植条件,处占用基本农I的耕地开垦费l倍以上2倍以下的罚款;构成犯鸟的,依法追究刑事责任。
3、对非法占地行为的行政处罚：
责令退还；限期拆除；没收非法建筑物和其他设施；罚款 适用依据：
《土地管理法》第76条：未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令退还非法占用的土地，对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状，对符合土地利用总体规划的，没收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，可以并处罚款；对非法占用土地单位的直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。《土地管理法实施条例》第42条：依照《土地管理法》第七十六条的规定处以罚款的，罚款额为非法占用土地每平方米30元以下。
4、对拒不交还土地行为的行政处罚： 责令退还土地；罚款 适用依据：
《土地管理法》第80条：依法收回国有土地使用权当事人拒不交出土地的，临时使用土地期满拒不归还的，或者不按照批准的用途使用国有土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令交还土地，处以罚款。《土地管理法实施条例》第43条：依照《土地管理法》第八十条的规定处以罚款的，罚款额为非法占用土地每平方米10元以上30元以下。
5、对拒不履行土地复垦义务行为的行政处罚： 责令限期改正；罚款 适用依据：
《土地管理法》第75条：违反本法规定，拒不履行土地复垦义务的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令限期改正；逾期不改正的，责令缴纳复垦费，专项用于土地复垦，可以处以罚款。
《土地管理法实施条例》第41条：依照《土地管理法》第七十五条规定处以罚款的，罚款额为土地复垦费的2倍以下。
6、对不按批准用途使用国有土地行为的行政处罚： 责令退还土地；罚款 适用依据：
《土地管理法》第80条：依法收回国有土地使用权当事人拒不交出土地的，临时使用土地期满拒不归还的，或者不按照批准的用途使用国有土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令交还土地，处以罚款。《土地管理法实施条例》第43条：依照《土地管理法》第八十条的规定处以罚款的，罚款额为非法占用土地每平方米10元以上30元以下。
7、对非法转让集体土地行为的行政处罚： 责令限期改正；没收违法所得；罚款 适用依据：
《土地管理法》第81条：擅自将农民集体所有的土地的使用权出让、转让或者出租用于非农业建设的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令限期改正，没收违法所得，并处罚款。
《土地管理法实施条例》第39条：依照《土地管理法》第八十一条的规定处以罚款的，罚款额为非法所得的百分之五以上百分之二十以下。
8、对在临时用地上修建永久性建筑物行为的行政处罚： 责令限期拆除 适用依据：
《土地管理法实施条例》第35条：在临时使用的土地上修建永久性建筑物、构筑物的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令限期拆除；逾期不拆除的，由作出处罚决定的机关依法申请人民法院强制执行。
9、对逾期不恢复种植条件行为的行政处罚： 责令限期改正；罚款 适用依据：
《土地管理法实施条例》第44条：违反本条例第二十八条的规定，逾期不恢复种植条件的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令限期改正，可以处耕地复垦费2倍以下的罚款。
10、对违反法定要求划基本农田保护区行为的行政处罚： 责令限期改正 适用依据：
《基本农田保护条例》第31条：违反本条例规定,应当将耕地划入基本农田保护区而不划人的,由上一级人民政府责令限期改正;拒不改正的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分或者纪律处分。
11、对破坏或擅自改变基本农田保护区标志行为的行政处罚： 责令恢复原状；罚款 适用依据：
《基本农田保护条例》第32条：违反本条例规定,破坏或者擅自改变基本农田保护区标志的,由县级以上地方人民政府土地行政主管部门或者 农业行政主管部门责令恢复原状,可以处1000元以下罚款。
二、对矿产违法行为的行政处罚及适用法律依据
1、对无证采矿行为的行政处罚： 责令停止开采；没收非法所得；罚款 适用依据：
《矿产资源法》第39条：违反本规定，未取得采矿许可证擅自采矿的，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区范围采矿的，擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种的，责令停止开采、赔偿损失，没收采出的矿产品和违法所得，可以并处罚款；拒不停止开采，造成矿产资源破坏的，依照刑法第一百五十六条的规定对直接责任人员追究刑事责任。单位和个人进入他人依法设立的国有矿山企业和其他矿山企业矿区范围内采矿的，依照前款规定处罚。
《矿产资源法实施细则》第42条：依照《矿产资源法》第三十九条、第四十条、第四十二条、第四十三条、第四十四条规定处以罚款的，分别按照下列规定执行：
（一）未取得采矿许可证擅自采矿的，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿的，擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种的，处以违法所得百分之五十以下的罚款；
（二）超越批准的矿区范围采矿的，处以违法所得百分之三十以下的罚款；
（三）买卖、出租或者以其他形式转让矿产资源的，买卖、出租采矿权的，对卖方、出租方、出让方处以违法所得一倍以下的罚款；
（四）非法用采矿权作抵押的，处以５０００元以下的罚款；
（五）违反规定收购和销售国家规定统一收购的矿产品的，处以违 法所得一倍以下的罚款；
（六）采取破坏性的开采方法开采矿产资源，造成矿产资源严重破坏的，处以相当于矿产资源损失价值百分之五十以下的罚款。
2、对越界采矿行为的行政处罚： 责令退回原地开采；没收违法所得；罚款 适用依据：
《矿产资源法》第40条：超越批准的矿区范围采矿的，责令退回本矿区范围内开采、赔偿损失，没收越界开采的矿产品和违法所得，可以并处罚款；拒不退回本矿区范围内开采，造成矿资源破坏的，吊销采矿许可证，依照《刑法》第一百五十六条的规定对直接责任人员追究刑事责任。《矿产资源法实施细则》第42条：依照《矿产资源法》第三十九条、第四十条、第四十二条、第四十三条、第四十四条规定处以罚款的，分别按照下列规定执行：
（一）未取得采矿许可证擅自采矿的，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿的，擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种的，处以违法所得百分之五十以下的罚款；
（二）超越批准的矿区范围采矿的，处以违法所得百分之三十以下的罚款；
（三）买卖、出租或者以其他形式转让矿产资源的，买卖、出租采矿权的，对卖方、出租方、出让方处以违法所得一倍以下的罚款；
（四）非法用采矿权作抵押的，处以５０００元以下的罚款；
（五）违反规定收购和销售国家规定统一收购的矿产品的，处以违法所得一倍以下的罚款；
（六）采取破坏性的开采方法开采矿产资源，造成矿产资源严重破 坏的，处以相当于矿产资源损失价值百分之五十以下的罚款。
3、对破坏或擅自移动矿区范围界桩或地面标志行为的行政处罚： 责令限期恢复；罚款 适用依据：
《矿产资源开采登记管理办法》第19条：破坏或者擅自移动矿区范围界桩或者地面标志的，由县级以上人民政府负责地质矿产管理工作的部门按照国务院地质矿产主管部门规定的权限，责令限期恢复；情节严重的，处3万元以下的罚款。
4、对擅自印制或伪造采矿许可证的行政处罚： 没收违法财物；没收非法所得；罚款 适用依据：
《矿产资源开采登记管理办法》第20条：擅自印制或者伪造、冒用采矿许可证的，由县级以上人民政府负责地质矿产管理工作的部门按照国务院地质矿产主管部门规定的权限，没收违法所得，可以并处10万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
5、对采取破坏性开采方法采矿行为的行政处罚： 责令赔偿损失；罚款；吊销采矿许可证 适用依据：
《矿产资源法》第44条：违反本法规定，采取破坏性的开采方法开采矿产资源的，处以罚款，可以吊销采矿许可证；造成矿产资源严重破坏的，依照刑法第一百五十六条的规定对直接责任人员追究刑事责任。
6、对违法收购、销售国家统一收购的矿产品行为的行政处罚： 没收违法矿产品；没收非法所得；罚款 适用依据： 《矿产资源法》第43条：违反本法规定收购和销售国家统一收购的矿产品的，没收矿产品和违法所得，可以并处罚款；情节严重的，依照《刑法》第一百一十七条、第一百一十八条的规定，追究刑事责任。
三、对国有土地使用权出让和转让中违法行为的行政处罚及适用法律依据
1、对未按合同规定开发利用土地行为的行政处罚： 警告；罚款；无偿收回国有土地使用权 适用依据：
《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第17条：土地使用者应当按照土地使用权出让合同的规定和城市规划的要求，开发、利用、经营土地。未按合同规定的期限和条件开发、利用土地的，市、县人民政府土地管理部门应当予以纠正，并根据情节可以给予警告、罚款直至无偿收回土地使用权的处罚。
2、对未经批准擅自转让、出租、抵押划拨土地使用权行为的行政处罚： 麦收非法所得；罚款 适用依据：
《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第46条：对未经批准擅自转让、出租、抵押划拨土地使用权的单位和个人，市、县人民政府土地管理部门应当没收其非法收入，并根据情节处以罚款。
四、对房地产管理中违法行为的行政处罚及适用法律依据
1、对未取得营业执照擅自从事房地产开发业务行为的行政处罚： 责令停止违法行为；没收违法所得；罚款 适用依据：
《房地产管理法》第64条：违反本法第二十九条的规定，未取得营业执 照擅自从事房地产开发业务的，由县级以上人民政府工商行政管理部门责令停止房地产开发业务活动，没收违法所得，可以并处罚款。
2、对违法《房地产管理法》有关规定的其他违法行为的行政处罚： 麦收违法所得；责令停止违法行为；罚款 适用依据： 《房地产管理法》
第六十五条：违反本法第三十八条第一款的规定转让土地使用权的，由县级以上人民政府土地管理部门没收违法所得，可以并处罚款。第六十六条：违反本法第三十九条第一款的规定转让房地产的，有县级以上人民政府土地管理部门责令缴纳土地使用权出让金，没收违法所得，可以并处罚款。
第六十七条：违反本法第四十四条第一款的规定预售商品房的，由县级以上人民政府房产管理部门责令停止预售活动，没收违法所得，可以并处罚款。
第六十八条：违反本法第五十七条的规定，未取得营业执照擅自从事房地产中介服务业务的，由县级以上人民政府工商行政管理部门责令停止房地产中介服务业务活动，没收违法所得，可以并处罚款。
3、对没有法律、法规依据，向房地产开发企业收费行为的行政处罚： 责令退回； 适用依据：
《房地产管理法》第69条：没有法律、法规的依据，向房地产开发企业收费的，上级机关应当责令退回所收取的钱款；情节严重的，由上级机关或者所在单位给予直接责任人员行政处分。
第二篇：违章建筑处理依据
违章建筑处理依据
根据《中华人民共和国城乡规划法》
第六十四条
未取得建设工程规划许可证或者未按照建设规划许可证的规定进行建设的，由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设；尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的，限期改正，处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款；无法采取改正措施消除影响的，限期拆除，不能拆除的，没收实物或者违法收入，可以并处建设工程造价百分之十以下的罚款。
第六十六条
建设单位或者个人有下列行为之一的，由所在地城市、县人民政府城乡规划主管部门责令限期拆除，可以并处临时建设工程造价一倍以下的罚款：
（一）未经批准进行临时建设的；
（二）未按照批准内容进行临时建设的；
（三）临时建筑物、构筑物超过批准期限不拆除的。
第六十七条
建设单位未在建设工程竣工验收后六个月内向城乡规划主管部门报送有关竣工验收资料的，由所在地城市、县人民政府城乡规划主管部门责令限期补报；逾期不补报的，处一万元以上五万元以下的罚款。
第六十八条
城乡规划主管部门作出责令停止建设或者限期拆除的决定后，当事人不停止建设或者逾期不拆除的，建设工程所在地县级以上地方人民政府可以责成有关部门采取查封施工现场、强制拆除等措施。
城市规划区范围：
东到汉江，南到李市镇新城村、官垱镇高桥村，西到高阳镇杨集村，北到高阳镇垢冢村。规划区总面积为90平方公里。建筑面积密度：
每公顷建筑用地上容纳的建筑物的总建筑面积。容积率：
一定地块内，总建筑面积与建筑用地面积的比值。建筑密度：
一定地块内所有建筑物的基底总面积占用地面积的比例。绿地率：
城市一定地区内各类绿化用地总面积占该地区总面积的比例。终止批地联建理由：
1、集约、节约土地资源；
2、随着城市发展，批地联建将导致新的城中村出现；
3、基础设施建设成本过高；
4、所批用于安置拆迁户的地基存在私下交易的现象，不利于征收工作的正常开展。
第三篇：国土资源局办事依据
国土资源局办事依据、办事条件、办事程序
（一）建设项目用地审批程序
1、用地单位提供项目批准文件；
2、规划部门提供规划许可证、选址意见书、红线图、平面布置图（有权设计单位）；
3、用地项目预审，需提供下列材料：（1）申请预审的正式文件；（2）项目建议书批准文件；（3）建设项目可行性研究报告；
4、建设用地股出具预审意见；
5、企业代码证（或企业成立的批准文件）；
6、企业营业执照；
7、法人代表身份证明；
8、法人代表身份证复印件；
9、交纳上报省、市政府规费。
办事时限：30个工作日。
办事依据：《土地管理法》、《土地登记办法》。
（二）土地利用总体规划局部调整程序
必须使用建设规划以外的土地进行建设的项目，需要进行规划调整，调整程序是：
1、乡（镇）人民政府向县人民政府请示调整报告；
2、填写乡（镇）土地利用总体规划局部调整表；
3、绘制乡（镇）土地利用总体规划图件4套；
4、县国土资源局进行规划审核，上报县政府；
5、县人民政府根据乡（镇）政府的调整请示，向自治州人民政府请示；
办事时限：30个工作日。
办事依据：《土地管理法》、《土地登记办法》。
（三）办理土地行政处罚程序
1、受理立案；
2、调查取证；
3、告知处罚的事实、理由和依据、听证；
4、作出处罚决定；
5、送达土地行政处罚决定书；
6、申请法院强制执行。
办事时限：7个工作日。
办事依据：《土地管理法》、《土地登记办法》。
（四）土地登记发证程序
1、受理土地登记申请；
2、地籍调查；
3、权属审核；
4、依法公告；
5、申请人缴费；
6、注册登记、核发证书。
办事时限：7个工作日。
办事依据：《土地管理法》、《土地登记办法》。
（五）办理土地使用权租赁程序
1、受理、初审材料；
2、地价评估及确认；
3、签订租赁合同；
4、缴费；
5、土地登记。
办事时限：7个工作日。
办事依据：《土地管理法》、《土地登记办法》。
（六）办理土地使用权抵押程序
1、受理、初审材料；
2、查勘、审核材料；
3、地价评估；
4、签订抵押合同；
5、办理土地使用权抵押登记；
6、审核报批；
7、缴费；
8、颁发他项权利证书。
办事时限：7个工作日。
办事依据：《土地管理法》、《土地登记办法》。
（七）办理土地使用权转让程序
1、受理、初审材料；
2、实地查勘、评估；
3、地价评估及确认；
4、审核、批准；
5、签订转让合同；
6、缴费；
7、办理变更土地登记。
办事时限：7个工作日。
办事依据：《土地管理法》、《土地登记办法》。
（八）办理采矿登记程序
1、设立矿山企业按以下程序办理
（1）设立矿山企业的采矿权申请人在申请划定矿区范围前，应按照《企业名称登记管理规定》到工商行政管理机关申请办理矿山企业名称预先核准登记。
（2）设立矿山企业的采矿权申请人经工商行政管理机关核准，取得该企业名称使用权后，申请划定矿区范围。
（3）设立矿山企业的采矿权申请人持采矿登记管理机关划定矿区范围的批复文件和其他有关文件、证件，到工商行政管理机关办理企业法人登记或营业登记。
（4）矿山企业经工商行政管理机关核准登记，颁发企业法人营业执照之后，办理采矿登记，领取采矿许可证。
2、已设立的企业申请采矿权
取得采矿登记管理机关划定矿区范围的批复后，到工商行政管理机关办理变更登记，持换发的营业执照和有关文件，办理采矿登记，领取采矿许可证。
3、采矿权人变更有关登记事项办理程序
（1）采矿权人变更矿区范围、主要开采矿种、开采方式的，在采矿登记管理机关办理采矿变更手续后30日内，到工商行政管理机关办理有关登记事项的变更登记。
（2）采矿权人变更矿山企业名称的，应在工商行政管理机关办理企业名称变更登记，换发营业执照后30日内，到采矿登记管理机关办理采矿许可证变更登记。
（3）采矿权人转让采矿权，受让方为已设立矿山企业的，应在采矿登记管理机关批准转让并领取采矿许可证后，到工商行政管理机关办理变更登记。
办事时限：30个工作日。
办事依据：《矿产资源法》、《矿产资源管理条例》。
（九）办理国有土地使用权拍卖出让程序
1、组建拍卖出让工作班子；
2、制定拍卖出让工作计划；
3、确定拍卖地块、编制拍卖出让方案；
4、报同级政府批准、报上级部门备案；
5、编制拍卖文件；
6、委托拍卖中介机构；
7、拍卖公告；
8、竞买人登记、咨询、交定金；
9、公开拍卖大会，确定竟得人；
10、对竟得人发出拍卖成交确认书；
11、交款、签订出让合同及有关协议；
12、交款后办理土地登记，领取土地使用证，交地。
办事时限：30个工作日。
办事依据：《土地管理法》、《土地登记办法》。
（十）办理国有土地使用权招标出让程序
1、组建招标出让工作班子；
2、制定招标出让工作计划；
3、确定标的物、编制招标出让方案；
4、报同级政府批准、报上级土管部门备案；
5、编制招标文件；
6、招标公告；
7、投标者索取投标文件；
8、投标、交纳定金；
9、开标、验标（标书是否符合规定）；
10、评标、决标；
11、发出中标通知书；
12、交款、签订出让合同及有关协议；
13、交款、办理土地登记、领取土地使用证、交地。
办事时限：30个工作日。
办事依据：《土地管理法》、《土地登记办法》。
（十一）办理国有土地使用权挂牌出让程序
1、组建挂牌出让工作班子；
2、制定挂牌出让工作计划；
3、确定挂牌价，编制挂牌出让方案；
4、报市政府批准、报市国土资源局备案；
5、编制挂牌出让文件‘
6、发布公告‘
7、接受咨询、报名、报价、交纳保证金；
8、现场竞价；
9、确定竟得人；
10、签订成交确认书、出让合同；
11、交款、办理土地登记、领取土地证。
办事时限：30个工作日。
办事依据：《土地管理法》、《土地登记办法》。
第四篇：煤矿常见违法行为依据及违法行为处罚办法
煤矿常见违规行为及违反条款及
违法行为行政处罚办法
拒不执行监管指令
《安全违法处罚办法》第44条第1款第10项
违反操作规程或安全管理规定作业
《安全违法处罚办法》第违章指挥或强令人员违章冒险作业
发现从业人员违章作业不制止
三超生产
对事故预兆或对已发现的事故隐患不采取措施
拒绝阻碍行政执法人员监督检查
未存储安全生产风险抵押金
未按规定提取使用安全生产费用
国家规定的其他安全生产必须的资金投入
未建立救援组织或未签订救护协议《安规》第493条
未配备必要的应急救援器材、设备，并进行经常性维护、保养，保证正常运转
《从重处罚》
危及公共安全或者其他生产经营单位安全的 经责令期改正，逾期未改正的
一年内同一违法行为两次以上处罚
拒不整改或整改不力、违法行为呈持续状态
拒绝、阻碍或者以暴力威胁行政执法人员的 ※ ※ ※
44条第1款第1项
《安全违法处罚办法》第44条第1款第2项
《安全违法处罚办法》第44条第1款第3项
《安全违法处罚办法》第44条第1款第4项
《安全违法处罚办法》第44条第1款第7项
《安全违法处罚办法》第44条第1款第8项
《安全违法处罚办法》第42条第1款第1项
《安全违法处罚办法》第42条第1款第2项
《安全违法处罚办法》第42条第1款第3项
《安全违法处罚办法》第45条第1款第1项
《安全违法处罚办法》第45条第1款第2项
《安全违法处罚办法》第54条第1款第1项
《安全违法处罚办法》第54条第1款第2项
《安全违法处罚办法》第54条第1款第3项
《安全违法处罚办法》第54条第1款第4项
※ ※
《煤矿安全规程》
没有对职工进行安全培训、无证上岗
《安规》第6条
特种作业人员没培训、无证上岗
《安规》第6条
不按规定设立安全管理机构配备安全生产管理人员
《安规》第4条 应有安标的矿用产品无安标
《安规》第7条 矿井无灾害预防处理计划
《安规》第9条 入井人员没有佩戴自救器
《安规》第10条 入井人员井下吸烟或带烟火入井、喝酒
《安规》第10 条 没有执行入井检身制度、没有清点人数
矿井11种图纸不全
单项工程 单位工程无设计、无作业规程没组织工人学习
未组织制定事故应急预案
未对安全设备经常性维护保养定期检测
危及生命安全危险性较大的特种设备未检测检验
使用国家命令淘汰禁止使用的危及生产安全的工艺设备
通风
进风井口以下空气温度低于2度
矿井无完整的独立通风系统
生产水平和采区没有分区通风
采掘的进风、回风经过采空区或冒顶区
矿井不采用机械通风
主扇不能反风
无风、微风（每人供风量小于4m3/min）
采煤工作面、掘进中的煤巷半煤岩巷风流速度小于0.25m/s
掘进中的岩巷风流速度小于0.15m/s
循环风（距回风口小于10米）
不符合规定串联风
掘进工作面停局扇
掘进无风电闭锁
掘进局扇无三专供电
瓦斯防治
矿井未安装监控系统
监控系统不能断电
监控系统故障、没调试
采煤工作面无瓦斯传感器
掘进工作面无瓦斯传感器
被串联的掘进工作面局扇前没设瓦斯传感器
被串联的采煤工作面没设甲烷传感器
被串联的工作面没设甲烷断电仪
瓦斯传感器失效
不按规定检查瓦斯、漏检
通风瓦斯日报矿长、技术矿长未签字
《安规》第10条 《安规》第12条 《安规》第15条
安全生产法》第17条 安全生产法》第29条 安全生产法》第30条 安全生产法》第31条 《安规》第102条 《安规》第107条 《安规》第113条 《安规》第116条 《安规》第121条 《安规》第122条 《安规》第103条 《安规》第101条 《安规》第101条 《安规》第128条 《安规》第114条 《安规》第129条 《安规》第128条 《安规》第128条 《安规》第158条 《安规》第160条 《安规》第162条 《安规》第169条 《安规》第170条 《安规》第170条 《安规》第169条 《安规》第114条 《安规》第163条 《安规》第149条 《安规》第149条
《 《 《 《
矿井无专职瓦斯检查工
《安规》第136条？ 流动独立作业人员没佩戴便携式瓦检仪
《安规》第149条 临时停工地点无风又没切断电源设栅栏揭示警标
《安规》第140条 主扇局扇无开停传感器风门无开关传感器无馈电传感器
《安规》第175条 防尘
矿井无防尘供水系统（采、掘无防尘供水管路）
《安规》第152条 对产生煤岩尘的地点未采取防尘措施
《安规》第154条 消防火
消防火水池井下消防管路系统不符合规定
《安规》第218 条 井下使用灯泡或电炉取暖
井下从事电焊、气焊、喷灯无安全措施
或不准从事此项工作的地点从事此工作
井上下无消防材料库或不符合规定
机电硐室无消防器材或不符合规定
矿井无火区位置图
永久性防火墙不符合规定
采煤
采煤无规程作业或未贯彻、变化时未修改
采煤空顶、未按规程作业、支柱失效
采煤工作面未执行敲帮问顶制度
采煤工作面无2个安全出口或不畅通 20米内未加强支护
掘进
掘进无规程作业或未贯彻
掘进空顶作业、顶板破碎无前探支护
掘进 支架构件不全未按规定刹实帮顶
巷道失修超过规定
巷道高度断面不合格
井巷维修无措施
爆破
井下无专职爆破工
爆破作业不执行一炮三检
炸药雷管没分开存放、无箱无锁乱扔乱放
井下爆破不使用发爆器
火工品运输与人员同运
防治水
在各种防隔水煤柱中采掘
采掘作业没有执行有疑必探
采掘有突水预兆继续作业
运输
矿车无安全钩或失效
架线机车巷道支护不阻燃
柴油机车不配备灭火器
安规》第222条 安规》第223条
安规》第225条 安规》第226条 安规》第246条 安规》第247条 安规》第49 条 安规》第54 条 安规》第55 条 安规》第50 条 安规》第15 条 安规》第41 条 安规》第42 条 安规》第91 条 安规》第21 条 安规》第92 条 安规》第316条 安规》第316条 安规》第316条 安规》第335条 安规》第311条 安规》第259条 安规》第285条 安规》第266条 安规》第349条 安规》第347条 安规》第50条
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人力推车放飞车、推车数量超过规定、《安规》第362条 通过重要地点不发出警号
升降人员不使用人车或防坠器不符合规定
《安规》第366条 倾斜井巷上下无挡车器
《安规》第370条平车场无阻车器、下部略大于1列车长度无挡车栏
《安规》第370条 斜井提升时蹬钩行人
《安规》第372条 下山掘进上口、工作面上方无防跑车装置
《安规》第46条 斜井巷施工期间兼作人行道无躲避硐无红灯
《安规》第46条 罐笼
升降人员的罐笼无防坠器或失效
罐笼提升矿车无阻车器
罐笼防坠器没按要求试验
人车
人车没按要求试验
人车无人车无信号或失效
人车不合格，防坠器不可靠不能自动落闸和人工操纵
钢丝绳
钢丝绳的检验不符合规定
使用中的钢丝绳安全系数不符合规定
提升钢丝绳断丝不符合规定
钢丝绳磨损超标
罐笼或人车定期试验不符合规定
提升机
提升机九种保护不全或失效
提升绞车保险闸不能自动发生作用或失效
空压机
空压机无安全阀或压力表或失效
空压机油不符合规定
电气
矿井无双电源或备用电源
变压器中性点接地
带电检修电气设备
井下配电网络无过流短路保护
高压开关无短路、过负荷、接地、欠压保护
低压开关无短路、过负荷、单线断线、漏电闭锁及远程控制或保护失效
入井高压馈电线上无单相接地保护
井下低压馈电线上无检漏或
选择性的漏电保护或失效
煤电钻综保各种保护失效
井上下无防雷电装置
井下电缆选择不符合规定
矿灯使用管理发放不符合规定
《安规》第383条 《安规》第381条 《安规》第413条 安规》第413条 安规》第369条 安规》第366条 安规》第399条 安规》第401条 安规》第405条 安规》第406条 安规》第413条 安规》第427条 安规》第428条 安规》第437条 安规》第438条 安规》第441条 安规》第443条 安规》第445条 安规》第452条 安规》第455条 安规》第455条 安规》第457条 安规》第457条 安规》第457条 安规》第459条 安规》第467条 安规》第475条
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井下及主要场所通讯不符合规定
《安规》第478条 电缆及电气设备接地不符合规定
《安规》第482条 矿井无主副接地极或不符合规定
《安规》第484条 没有形成接地网
无井下电气设备局部接地极或不合格
《安规》第485条 井下电气设备失爆
《安规》第489条 井下电缆失爆
《安规》第490条 机电记录图纸
无钢丝绳检查记录或没检查
《安规》第404条 无安全人车每班试验记录或不试验
无检漏试验记录或不试验
无立井提升系统检查记录或不检查
矿井无井上下配电系统图
安规》第413条 安规》第457条 安规》第390条 安规》第450条
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第五篇：合同违法行为监督处理办法
《合同违法行为监督处理办法》出台
深圳法律顾问获悉国家工商总局于（10月20日）公布《合同违法行为监督处理办法》。该办法对经营者与消费者订立的格式条款式合同进行了详细的规定。而此举则限制了格式条款成为“霸王条款”的可能。
办法中明确了合同欺诈的范畴。同时，对于经营者与消费者采用格式条款订立合同的内容，该办法进行了详细的规范。所谓格式合同，指全部由格式条款组成的合同。
目前，通讯、保修等合同大部分是格式合同。由于该类合同由经营者制定，大多条款利于制定者，有失公平。而该类型的合同也成了孕育“霸王条款”的温床。
重要看点
1.经营者如对消费者造成伤害不能免责
经营者与消费者采用格式条款订立合同的，经营者不得在格式条款中免除自己造成消费者人身伤害、因故意或者重大过失造成消费者财产损失、对提供的商品或者服务依法应当承担的保证、违约依法应当承担的违约责任以及依法应当承担的其他责任。
比如在一些旅游合同中则有“如在旅游期间出现人身意外，旅行社不负责任”等条款就属于明显的霸王条款。
2.不得加重消费者违约金数额
经营者不得在格式条款中加重消费者违约金或者损害赔偿金超过法定数额或者合理数额；承担应当由格式条款提供方承担的经营风险责任等，以及其他法律规定的不应由消费者承担的责任。
3.不得排除消费者依法变更合同的权利
而一些霸王合同一旦签订，就成了消费者的“卖身契”。如一旦购买，所售商品概不退换等条款。
经营者与消费者采用格式条款订立合同的，经营者不得在格式条款中排除消费者依法变更或者解除合同的权利；请求支付违约金的权利；请求损害赔偿的权利；解释格式条款的权利；就格式条款争议提起诉讼的权利等。
对于违反上述规定的，且相关法律法规没有规定的，工商行政管理机关视其情节轻重，分别给予警告，处以违法所得额三倍以下，但最高不超过三万元的罚款，没有违法所得的，处以一万元以下的罚款。
据了解，该“办法”将于2010年11月13日起施行。
深圳法律顾问整理
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