中国通信产业垄断竞争研究

第一篇：中国通信产业垄断竞争研究

摘要

伴随我国电信业第四次重组完成及3G项目建设的逐步推进，我国移动通信市场形成了以中国移动、中国联通和中国电信为主体的三寡头垄断竞争格局，三大运营商也进入了全-业务竞争的时代。根据寡头竞争理论，当市场上的少数几家厂商控制着绝大部分的市场份额时，在这种情况下，一方面，由于厂商的数量少且市场份额较大，厂商之间更容易进行合谋进而控制市场价格以获取垄断利润；另一方面，单个厂商产量或价格的变化都可能引起整个市场价格的变化从而影响每个厂商的利润，因此，各个厂商的决策是相互影响相互制约的，在这种情况下，每个厂商都要时刻关注其他厂商产量和价格的变化并及时调整自己的决策。虽然我国移动通信行业近年来出现了激烈的价格战，但其实是为了能获得最大的垄断利润。而且，移动行业巨大的价格下降空间来自于中国移动通信行业积累的高额垄断租金

在市场结构和市场关系的问题上芝加哥学派其代表人物Stigler认为，判断市场结构和市场绩效之间的关系不能像哈佛学派那样简单。在集中度较高的行业，由于厂商的生产规模大，规模经济显著，同时又拥有先进的设备、一流的技术、完善的组织管理制度，因此生产更有效率，行业的高额利润并不是来自垄断或是合谋，而是来自效率，同时，由于效率的提高，利润的增加又使得厂商在竞争中更占优势，获取更大的市场份额。因此，市场绩效和市场结构之间的正向关系并不是像哈佛学派所说的那样是通过大厂商之间的合谋而来的。认为，是市场绩效或市场行为决定了市场结构，而不是市场结构决定了市场绩效。

本研究通过对我国移动通信行业的实证研究发现，我国移动通信行业的市场绩效和市场结构之间确实存在正向关系，但这一正向关系并不是厂商通过合谋引起的。对市场竞争行为的研究发现我国移动通信行业各运营商之间并不存在合谋，因此，本研究拒绝哈佛学派的共谋假说，而支持芝加哥学派的效率假说。

关键词： 通信产业；垄断竞争；竞争行为；市场绩效；市场结构 1绪论

1.1研究目的与动机

在过去的年里，我国移动通信行业发生了巨大的变化。从年我国产生第一个移动用户到年月，我国移动电话用户数达到亿，早己位居世界第一。在这期间，我国移动通信行业的市场结构也发生了很大的变化，从年之前的完全垄断到引入联通再到年引入电信，对市场结构的一个基本判断是我国移动通信行业属于寡头垄断型。市场的价格决定机制经历了垄断定价、政府定价以及逐步走向市场化定价。价格竞争在我国移动通信行业的发展中起到了关键作用，中国移动的从年第一季度的兀降低到年上半年的元，降低了，而中国联通的从年的元降低到上半年的元，下降了。与市场表现出的激烈的价格竞争相反，根据寡头理论，寡头在合谋时制定的价格与利润都高于无勾结行为下的价格和利润，因此，寡头市场上的厂商往往都有合谋的动力，在我国移动运营商由国有企业经营的情况下，企业之间的合谋似乎更容易达成。年我国正式加入，按照相关协议，我国的电信市场也将逐步开放。入世年内，初步开放网络服务；入世第年，逐步放幵增值服务的地域限制；入世第年，有线网及光缆幵始放开，全面取消增值服务的地域限制；入世第年，允许外资在基础电信中持股比例由放幵初期的逐步提高到在寻呼业务、数据压缩转发等电信增值服务领域，外资持股比例由放开初期的逐步提高到以内；入世第年，逐步取消外资在寻呼机、移动电话进口，以及国内固定网络电话服务等领域的地域限制。完成开放网络服务；入世第年，有线网及光缆完成全面幵放，中国电信服务业传统垄断格局基本打破，形成竞争性市场。虽然我国到目前为止还没有完全兑现这些承诺，但是可以预期我国电信市场将面临越来越激烈的国外电信运营商的竞争。我国电信行业在过去的十年里经过了四次大规模的重组，每次重组都引起了国内外专家学者的激烈讨论，而我国电信运营商的竞争能力和经营绩效是否提升，是否有足够的能力应付国外电信运营商的竞争，变成一个日渐重要的问题。基于以上背景，本文主要以中国移动通信业的竞争行为为研究对象，通过对行业竞争行为的研究，了解行业内运营商之间的竞争形态和行业的市场势力，为我国移动通信业进一步的市场化改革提供理论依据。同时，在对行业竞争行为研究的基础上，本文以我国移动通信行业为例验证了哈佛学派的“共谋假说”和芝加哥学派的“效率假说”，研究思路和方法具有一定的学术价值。

1.2研究内容

本研究的主要范围是我国移动通信行业的竞争行为以及市场绩效和市场结构之间的关系。详细内容包括：了解我国移动通信行业的发展历程。通过建立联立方程组模型，估计出我国移动通信行业的需求曲线和成本曲线。通过对联立方程组的估计，求出行为参数，以了解我国移动通信行业的市场竞争行为；根据行为参数与勒纳指数之间的关系计算出勒纳指数，以比较我国移动通信行业价格和边际成本之间的关系。通过市场集中度、进入壁垄等因素的分析，了解我国移动通信行业的市场结构。在范式下研究绩效和市场机构之间关系，结合结构方程估计的行为参数，验证哈佛学派的“共谋假说”和芝加哥学派的“效率假说”与我国移动通信行业的符合程度。

1.3研究方法

根据寡头竞争理论，当市场上的少数几家厂商控制着绝大部分的市场份额时，一方面，由于厂商的数量少且市场份额较大，厂商之间更容易进行合谋进而控制市场价格以获取垄断利润：另一方面，单个厂商产量或价格的变化都可能引起整个市场价格的变化从而影响每个厂商的利润，所以，各个厂商的决策是相互影响相互制约的，在这种情况下，每个厂商都要时刻关注其他厂商产量和价格的变化并及时调整自己的决策。世纪年代，博弈理论的发展为经济学家研究寡头竞争提供了更加方便的理论工具。如模型、模型、模型、模型等经典的经济学模型都是在博弃论的基础上建立起来的。从此之后，对寡头竞争旳竞争进入了更加纵深的阶段。为了研究我移动通信行业的竞争行为，在微观经济学理论的基础之上，本研究以产量竞争模型为基础，对行业内厂商的竞争行为进行建模，并采用联立方程组的方法对我国移动通信行业的竞争行为进行实证研究。此夕卜，为了研究我国移动通信行业的绩效和市场结构之间的关系，验证哈佛学派的“共谋假说”与芝加哥学派的“效率假说”，本研究采用范式对市场绩效进行了建模，并结合市场竞争行为的研究结论，对这两种假说与我国移动通信行业的符合程度作出判断。

2.我国移动通信行业的发展历程

2.1我国移动通信技术的发展历程

自中国电信1987年于广州开始办理移动电话业务，移动通信在我国的发展己有25年。我国电信业经历了数次以政府为主导的重组，其中，对移动通信业有重大影响的事项如下:中国电信1987年于广州开始办理移动电话业务，是我国移动电话业务的第一家运营商;1994年7月19日，中国第二家经营电信基本业务和增值业务的全国性国有大型电信企业—中国联合通信有限公司（简称中国联通）成立，联通公司同时经营固定电话业务和移动电话业务。中国联通的成立，是我国电信发展史上重要的里程碑，它标志着我国电信行业完全垄断的局面被打破，我国电信行业的市场化改革正式拉开帷幕。1999年根据国务院批复的《中国电信重组方案》，移动通信业务从中国电信独立出来，新组建的中国移动通信集团公司于2000年4月20日正式成立。2008年5月，中国电信业进行了第四次重组，此次重组中，中国电信收购中国联通的CDMA网络，开始经营移动电话业务。国内电信运营商由7家重组为3家，分别是中国移动、中国联通、中国电信，并且这三家都获得了全业务经营许可，同时经营固定电话和移动电话业务。

2.1.1 中国移动

中国移动集团公司(以下简称中国移动)于2000年4月20日成立，2000年5月16日正式挂牌，是根据国家有关电信体制改革的要求在原中国电信公司移动通信资产总体剥离的基础上组建成立的。中国移动通信集团全资控股中国移动通信有限公司。

1997年9月3日，中国电信(香港)有限公司在香港注册成立，后改名为中国移动(香港)有限公司，之后再次改名为中国移动有限公司。同年10月22日和23日，中国电信(香港)有限公司首次发股募集约42亿美元，分别于纽约交易所和香港交易所挂牌上市。

1998年6月4日，中国电信(香港)有限公司正式完成收购江苏省移动的权益;1999年11月12日，中国电信(香港)有限公司正式完成收购福建、河南和海南三省移动的权益。

2000年6月28日，中国电信(香港)有限公司正式更名为中国移动(香港)有限公司;同年11月13日，中国移动(香港)有限公司正式完成收购北京移动、上海移动、天津移动、河北移动、辽宁移动、山东移动和广西移动的权益。

2001年6月8日，中国移动(香港)有·限公司通过其全资子公司广东移动在中国内地发行了总额50亿元人民币债券，并在2001年10月23日于上海证券交易所成功挂牌上市。

2002年7月1日，中国移动(香港)有限公司正式完成收购安徽移动、江西移动、重庆移动、四川移动、湖北移动、湖南移动、陕西移动和山西移动的权益。

2004年7月1日，中国移动(香港)有限公司正式完成收购内蒙古移动、吉林移动、黑龙江移动、贵州移动、云南移动、西藏移动、甘肃移动、青海移动、宁夏移动、新疆移动、中国移动通信有限公司和北京移动通信设计研究院有限公司的权益，成为第一家在中国内地所有三十一个省、直辖市和自治区经营移动电话业务的海外上市中国电信企业。

2006年5月29日，中国移动(香港)有限公司更名为中国移动有限公司。

2.1.2中国联通

中国联合网络通信集团有限公司(以下简称“中国联通”)是在2008年中国电信业第四次重组之后，由原中国联通和甲国网通合并组建而成的。中国联通在国内31个省、市、自治区设有分支机构。目前，中国联通主要经营移动通信业务、固定电话业务、数据通信业务等。中国联合网络通信有限公司全资控股中国联合网络通信(香港)有限公司。

1994年7月，中国联合通信有限公司成立。中国联通的成立对于我国电信行业来说具有重要意义，它标志着我国电信行业完全垄断的局面被打破，也标志着我国电信行业的市场经济改革正式开始。

2000年2月8日，中国联合通信(香港)有限公司在香港注册成立;同年6月21日和22日，中国联通在纽约证券交易所和香港联合交易所挂牌上市。

2002年12月31日，公司完成收购吉林等9省、直辖市、自治区分公司经营的移动通信业务及资产;2003年，公司完成收购山西等9省、自治区分公司经营的移动通信业务及资产;2004年7月19日，公司移动用户突破1亿户;2007年12月31日，公司收购贵州分公司移动通信业务及资产，至此，中国联通实现集团分公司整体上市。2008年中国电信业第四次重组，中国联通向中国电信出售CDMA业务。同年19月15日，中国联通与中国网通正式合并，公司更名为中国联合网络通信(香港)有限公司。2009年，中国联通获准在全国范围内经营WCDMA第三代数字蜂窝移动通信业务。

2.1.3 中国电信

中国电信的前身是中华人民共和国成立后建立的邮电部，当时国家实行邮电合营、政企合一的经营模式，中国电信既担任“运动员”，又担任“裁判员”，这在当时生产力相当落后的条件下为我国经济发展做出了巨大的贡献。改革开放之后，随着我国市场经济的不断发展，电信行业的这种运营模式越来越不适应币场的要求。1994年7月19日，经国务院批准，由电子部、电力部、铁道部和中信集团四家公司联合成立中国联合通信有限公司，中国联通在市话和移动通信领域同时与中国电信竞争。我国电信行业市场化改革的序幕由此拉开。1995年，中国电信进行企业法人登记，从此逐步实行政企分开，中国电信不再担任“栽判员”的角色。1999年，月，中国电信的移动电话业务和资产整体剥离出来，组建为中国移动通信集团公司。从此，中国电信只专注经营固定电话业务。2002年，为继续我国电信行业的市场化改革，提高我国电信行业的市场竞争力，经国务院批准，中国电信南北分拆方案最终确定。新中国电信集团管辖原南方和西部21省、市、区的电信业务，北方十省市的电信业务由中国网通经营。2008年5月23日，工业部、国家发改委和财政部联合发布《关于深化电信体制改革的通知》，中国电信行业的第四次重组正式拉开序幕。此次重组和发放3G牌照相结合，中国电信获得经营移动业务的牌照，并以1100亿人民币收购联通CDMA网络及相关资产，开始经营移动电话业务，自此，中国的三家电信运营商迈入全业务竞争时代。

2.2 移动电话取代固定电话的趋势

从电信业的发展历程看来，电信服务趋于移动化的趋势明显。1991年世界拥有手机的人还不及总人口的1%，具有蜂窝网络的国家也不到1/3。到2001年底，90%的国家建立了移动网络，世界手机普及率几乎达到1l6 } 100多个国家的移动用户超过固定用户。据GSM协会发布的报告，2006年6月全球GSM手机用户已经突破了20亿，GSM用户从技术商用服务推出到10亿用了12年时间，而从10亿到20亿仅仅用了两年半的时间。截止2011年底，我国移动电话用户数达到9.}6亿，并且每年以两位数的增长率增长，而固定电话下降为2.85亿，己连续5年呈下降趋势。

3.我国移动通信行业的绩效分析

3.1 中国移动通信业的市场结构分析

1994年之前，我国的移动通信业务由中国电信独家经营，此时的市场结构为完全垄断;1994年中国联通成立，或许经营移动通信业务，此时的市场结构为双寡头，但是移动一直占据了绝大部分的市场份额;2000年中国移动从中国电信分离出来独立经营移动业务;2008年中国电信业第四次大规模重组，中国电信也获得了经营移动业务的牌照，此后中国移动通信业变为三寡头垄断的局面。虽然经历了历次重组和政策的调整，但是我国移动通信行业市场结构的发展一直不均衡，中国移动占据了绝大部分的市场份额，市场集中度过高。本研究将从进入壁垒、产品差异化、市场集中度这三个方面考察我国移动通信行业的市场结构。3.1.1 进入壁垒

关于进入壁垒(Barriers to Entry)的定义，学术界有很大的争议，Bain(1955)将进入壁垒定义为：进入壁垒是行业的在位厂商相对于潜在进入者的优势，这种优势的大小反映在在位厂商能在多大程度上将价格定在竞争水平之上而不会吸引潜在进入者进入。贝恩认为规模经济就是一个进入壁垒。Stigler(1968)并不认为规模经济是一个进入壁垒，他将进入壁垒定义为一种成本，这种成本由试图进入行业的厂商承担的成本，而在位厂商并不需要承担。规模经济是由行业特性决定的，无是在位者还是进入者，在他们扩大其产量的过程中，他们都能享有一样的规模经济。因此，根据Stigler的观点，规模经济并不是进入壁垒。Ferguson(1974)认为进入壁垒是一种使进入无利可图同时会使在位者将价格定在边际成本之上的因素，这种因素会使在位者持续的获得垄断利润。Ferguson认为，在长期，由于厂商之间价格与非价格竞争，将价格定在边际成本之上并不足以让厂商获得超常利润，在位者只有将价格定在平均成本之上才能获得超常利润，而Fisher(1974〕将进入壁垒定义为:当进入对社会有利时能够阻碍进入的任何因素。

3.1.2 产品差异化

产品差异化最早由张伯伦提出，在经济学以及市场营销中，产品差异化是指使产品或服务区别于其他厂商的产品或服务，以使其对特定消费者更有吸引力。产品差异化是竞争优势的重要来源。如果消费者对现有产品有着很强的忠诚度，那么潜在进入者很难说服消费者购买其他品牌的产品，首先，新进入者需要提供质量更好、价格更低的产品;其次，他可能需要比在位者花费更多的广告、营销费用。产品产异化可以分为横向差异化(Horizontal Differentiation)和垂直差异化(Vertical Differentiation)。横向差异化是指产品的特性改变后，一部分消费者收益，另一部分消费者受损。横向差异化通常表现为产品的外观等非质量因素的差异。纵向差异化是指产品的特性改变后，消费者均收益或受损，比如一种产品质量的改进，使得所有使用这种产品的消费者都觉得这种产品比以前更好。

我国是全球最大的移动通信市场，拥有最多的移动通信电话用户。由于消费心理，购买习惯、收入水平、知识层次等原因，不同消费者对移动产品的需求和消费行为有很大差异。加上我国东、中、西部之间经济发展程度差别较大，因此，电信运营商很难同时满足所有消费者的需求。电信运营商可以根据某些特征将消费者划分为不同的类别，然后制定相应的产品或服务。目前，中国移动下设三个品牌:“全球通”、“神州行”和“动感地带”。“全球通”是中国移动的旗舰品牌，主要针对经常漫游、本地通话费较高的中高端客户，这部分群体收入较高，消费能力强，对服务质量有较高的要求。中国移动为这部分客户在各营业厅设立“全球通”VIP客户通道，以及在机场设立“全球通”VIP休息室。“神州行”是中国最大的移动电话业务品牌，其用户数量占据中国移动总用户的76%，收入占比也超过70%。神州行面向大众消费者，尤其是农村群体，其资费较低，办理快捷方便。“动感地带”是中国移动为年轻群体精心打造的移动通信业务品牌，其客户大部分为16-30岁的学生，这部分群体对价格及其敏感但是数据业务使用量较大。

中国联通包括“沃3G”、“沃家庭”、“亲情1+1”、“新势力”等。“沃3G”是中国联通针对联通的3G用户开发的品牌，其客户基本特征是语音通话费用较高，同时数据业务使用量也大；“沃派”是联通首次统一发布的青少年品牌，“沃派”代表青少年精彩的族群式生活，“沃派”主要面向青年群体和学生。“沃家庭”是中国联通在“亲情1+1”的基础上面向家庭客户提供的宽带、固话、手机、增值应用的全业务通信方案。“亲情1+1”是原中国网通面向家庭用户推出的满足全家人通信需求的服务计划:2008年10月l日，中国联通、中国网通红筹公司正式合并，并统一为“中国联合网络通信有限公司”，简称“中国联通”。因此2009年“亲情1+1”基础套餐由原来的固定电话、宽带、小灵通更改为固定电话、宽带和移动通信业务以及其增值服务的通信组合产品。

中国电信在2008年获得经营移动通信的牌照后，也推出了“天翼”、“天翼飞YOUNG”等移动品牌。

3.2 结论

关于市场绩效和市场结构之间的关系，以Bain为代表的哈佛学派认为，在市场结构、市场行为和市场绩效三者之间存在着稳定的因果关系，不同的市场结构能够产生不同的市场行为，不同的市场行为又会产生不同的市场绩效。他们认为集中度高的行业，由于厂商数量少，垄断力量大，厂商之间更容易合谋控制价格和产量，进而获得更高的利润。而以Stigler为代表的芝加哥学派则否认这一观点。他认为，在集中度较高的行业，由于厂商的生产规模大，规模经济显著，同时又拥有先进的设备、一流的技术、完善的组织管理制度，因此生产更有效率，行业的高额利润并不是来自垄断或是合谋，而是来自效率，同时，由于效率的提高，利润的增加又使得厂商在竟争中更占优势，获取更大的市场份额。因此，币场绩效和市场结构之间的正向关系并不是厂商通过合谋引起的。

本部分通过对我国移动通信行业2004年至2009年相关数据的实证研究发现，我国移动通信行业的市场绩效和市场结构之间确实存在正向关系，但这一正向关系并不是厂商通过合谋引起的。结合前文对市场竞争行为的实证研究结果，即，我国移动通信行业各运营商之间并不存在合谋，因此，本研究拒绝哈佛学派的共谋假说，而支持芝加哥学派的效率假说。结论和政策建议

4.1 结论

4.1.1 关于市场竞争行为

检测币场上的竞争程度一直是实证产业组织学中最热门的研究之一。本研究应用新实证产业组织背景下的结构模型对我国移动通信行业的竞争行为进行了研究。研究结果表明，我国移动通信行业存在相当程度的市场力量，其行为参数达到0.22，处于完全竞争和三寡头古诺竞争之间。同时，行业的勒纳指数为0.2938，价格超过边际成本的41%，说明我国移动通信行业的价格仍处于较高水平。虽然我国电信行业，包括移动通信行业经过了数次重组，但是由于市场没有对外开放，竞争主体少，币场仍然缺乏竞争，中国移动一家独大的局面仍然没有得到改善。虽然我国移动通信行业今年出现了激烈的价格战，然而根据平新乔(2003)基于移动公司相关数据的研究表明，从弹性分析看，移动公司处于降价能增收的阶段上。移动公司之间的价格战，其实是为了能获得最大的垄断利润。而且，移动行业巨大的价格下降空间来自于中国移动通信行业积累的高额垄断租金。为了进一步增加市场竞争程度，应对国外运营商的激烈竞争，中国移动通信行业应进一步引入竞争，增加市场竞争主体个数。

4.1.2 关于绩效与市场结构

关于市场绩效和市场结构之间的关系，以Bain为代表的哈佛学派认为，在市场结构、市场行为和市场绩效三者之间存在着稳定的因果关系，不同的币场结构能够产生不同的市场行为，不同的市场行为又会产生不同的市场绩效。他们认为集中度高的行业，由于产商数量少，垄断力量大，更容易合谋从而控制价格和产量，获得更高的利润。而以Stigler为代表的芝加哥学派则否认这一观点。他认为，在集中度较高的行业，由于厂商的生产规模大，规模经济显著，同时又拥有先进的设备、一流的技术、完善的组织管理制度，因此生产更有效率，行业的高额利润并不是来自反垄断或是合谋，而是来自效率，同时，由于效率的提高，利润的增加又使得厂商在竞争中更占优势，获取更大的市场份额。

本部分通过对我国移动通信行业的实证研究发现，我国移动通信行业的市场绩效和市场结构之间确实存在正向关系，但这一正向关系并不是厂商通过合谋引起的。对市场竞争行为的研究结果发现我国移动通信行业各运营商之间并不存在合谋，因此，本研究拒绝哈佛学派的共谋假说，从而支持芝加哥学派的效率假说。

4.2 政策建议

4.2.1 放松行业的进入管制

为促进移动通信行业的有效竞争，降低市场力量，应进一步放松行业的进入管制。首先，应允许民营资本进入移动通信市场。民营资本是我国最具活力的群体，它们会在利益的驱动下增加市场的竞争程度;另一方面，放松外国运营商进入我国市场的准入条件，以构建不同的潜在进入者对在位者的进入威胁，实现真正有效的竞争。同时，还应把握正确的市场准入原则，由于电信行业具有投资规模、沉淀成本非常大的特点，大量的退出必然会产生社会成本的损失，最后这些损失必然会转嫁到消费者头上，减少社会福利，因此在市场主体进入时，要充分考虑电信行业的规模经济、沉淀成本等特性，适度控制进入者的数量。

4.2.2 加强对市场力量的监控和惩罚

虽然移动运营商在局部地区因争夺客户资源而发生过激烈的竞争，但总体上由于行业竞争主体少，单个运营商所占的市场份额很大，有很强的作价能力，因此运营商往往会将价格定在远远高于边际成本的位置，损害消费者利益。并且，一些运营商在某些业务市场拥有绝对的控制能力，他们可能会运用市场力量排斥竞争对手，进行不公平竞争。因此，在行业市场化改革的同时，还应加强市场力量的监管，加大《反垄断法》的实施力度，对滥用市场力量的企业进行合理的惩罚。

4.2.3 实施不对称管制

从移动通信业务在我国开办以来，移动通信行业的市场结构一直处于严重失衡状态。中国移动一直占据绝大部分的市场份额，其用户数市场份额曾最高达到73.9%。实施不对称管制，培育相对均衡的市场结构，也是我国移动通信行业规制的重要方面。

由垄断市场演变为竞争性市场主要由两条路径，第一是市场的自发演化，由市场自发演化为竞争性市场是一个理想且缓慢的过程;第二是政府的干预。政府的干预是短期内提升产业竞争力的有效手段。在我国政府对世界贸易组织(WTO)承诺开放我国移动通信市场的前提下，要在短期内提升我国移动通信行业的市场竞争力，政府的干预是一个切实可行的方案。

回顾我国电信行业历来的几次重组，其主要目的都是为了形成电信行业相对均衡的市场份额。我国对中国联通的价格不对称管制，也是为了形成移动通信行业内相对均衡的市场结构，但可惜的是，价格不对称管制一直没有达到预期的效果。我国相关部门应继续研究新的不对称规制方案，扶持市场上相对较弱的企业。如2008年工信部与国资委联合发布的《关于推进电信基础实施共建共享的紧急通知》规定电信运营商的基础网络共建共享，此举可以提高中国联通和中国电信的网络质量，缩小与中国移动的差距。此外，从国外电信运营商的发展经验来看，单向携号转网等措施也能有效的扶持弱势运营商的发展。

第二篇：垄断竞争与寡头垄断

垄断竞争与寡头垄断

案例分析

垄断和油源供应

有专家指出，目前成品油流通环节中的问题主要存在于销售渠道管理和成品油定价机制两方面，有集团通过垄断油源供应和政府给予的加油站特许经营权把持了国内成品油市场，达到了操控油价、获取暴利的目的。

“油价又涨啦，钱包又瘪下去一块。真搞不懂老美一天闹个啥？油价涨了，对他也没好处，还带着坑了咱。现在挣点儿钱容易吗？”面对3月31日再次被调高的汽油价格，的士司机老宋无奈地摇摇头。

然而一位研究宏观经济的不具名专家指出，由于中国成品油流通体制中存在很多问题，导致国际油价波动的影响在国内被人为放大了，这给中国国民经济发展造成了极大危害。若不及早解决这些问题，“它们将成为未来（中国）发展的瓶颈。”

这位专家指出，目前成品油流通环节中的问题主要存在于销售渠道管理和成品油定价机制两方面，有集团通过垄断油源供应和政府给予的加油站特许经营权把持了国内成品油市场，达到了操控油价、获取暴利的目的。

两大巨头把持下的市场

据了解，目前中国成品油零售市场中，中石化、中石油两大巨头以旗下的5万余座加油站占据了半数以上的市场份额，其余市场被数量众多的社会加油站和数量不多的外资公司加油站（以下称非石油石化系统的石油产品经销商）所掌握。市场看起来实现了比较充分竞争，但是这一表象掩盖的却是中石化、中石油对市场的垄断。

据国务院发展研究中心市场所邓郁松先生介绍，国家出于对能源开发的保护，基本上将国内所有的石油开采和炼制能力都纳入到中石油、中石化两大集团旗下。

两大集团垄断了国内全部的炼油能力后，形成了对成品油供应渠道的完全控制（即油源垄断）。虽然每年尚有数量不多的成品油进口配额，但进口的成品油却是以燃料油为主，汽油每年的进口量几乎可以忽略不计。

虽然非石油石化系统的石油产品经销商也占据了一定的零售市场份额，但他们的成品油供应却完全依赖于两大集团。由于在零售市场，两大集团和非石油石化系统的石油产品经销商是竞争关系，所以两大集团就可能利用其在批发市场上的垄断地位对非石油石化系统的石油产品经销商进行排斥，以达到提高自身经济效益的目的。

该年报显示，中国石化2003年国内成品油总销量达7592万吨，较2002年的7009万吨提高了8.3％。其中，零售量3885万吨，较上年的3473万吨提高

1..9％；批发数量却从上年的2273万吨下降到2174万吨，同比下降了4.4％。

众所周知，零售比批发毛利率高很多。

一位熟知内幕的业内人士介绍，在中石化、中石油内部存在一个“省级结算价”，即中石化、中石油系统内的炼油厂与省级石油公司间的成品油结算价格。这个价格适用于获得了成品油批发经营许可证的非石油石化系统的石油产品经销商。

由于国内几乎所有加油站销售的成品油都是由两大集团公司下属的石油公司进行批发，因此两大集团公司可以通过内部价格转移的方法，大幅度提高成品油的批发价，从而大幅度缩小非石油石化系统的石油产品经销商的利润空间，使他们无利可图甚至亏损。而中石化、中石油旗下的石油公司却可以通过内部的利润调剂实现生存与发展（即“内部紧密化、外部市场化”）。

据了解，在今年2月一次中石化的会议上，其集团总经理陈同海分析中石化去年收购加油站成本下降的一个重要原因是，成品油批发和零售之间的差价小，让社会加油站业主自感无法生存。

利用油品供销合同中对供货数量的限制，就是两大集团又一招。

据一家非石油石化系统石油经销商的内部人士介绍，该公司自建立以来，一直是从中石化进油，承受着很高的“省级结算价”。经过多年的发展，公司目前已经拥有加油站点几十座，“在消费者心目中，公司品牌美誉度甚至比‘中国石化’还高”。2003年，该公司利润总额“若是在中石化系统内省级石油公司利润中排名，位置肯定很靠前”。可他们却不敢加快公司发展的步伐，因为怕引起中石化的反感。“现在每月还能得到几万吨的成品油，如果他们不高兴了，断了我们的油源，那怎么办？”

而更为典型的一个例子是2003年“油荒”发生时，很多非石油石化系统的石油产品经销商处于无油可卖的境地，而中石化、中石油旗下的加油站却依然照常经营。对此，中石化广东省石油公司办公室主任董光明在接受媒体采访时表示：中石化公司有规定，按常量供应民办油站，也就是说，如果该加油站平时每天向中石化入货100吨，则现在也是供给100吨，超过则自寻进货门路，中石化不予解决。

“省级结算价”、油品供销合同再加上1998年中央政府为支持两大集团上市和做大做强民族工业的目的给予两大集团的加油站建设权和特许经营权，非石油石化系统的石油产品经销商继续发展的空间被控制了。

被诟病的“98定价机制”

据了解，1998年之前，由于中国原油产量足以满足国内需求，因此石油价格基本上是由石油产品销售企业自行决定的。那时，各地石油销售企业自行采购成品油、自己决定成品油的销售价格，中国成品油定价完全是市场化的。随着中国成为石油净进口国和原属地方的石油销售企业上划至中石化、中石油两大集团，中国无法继续维持过去游离于国际价格之外自行定价的模式，原国家计委于1998年推出与国际市场挂钩的定价制度。

具体来讲，就是以目标市场的成品油交易价格为基础，根据典型运杂费及国内关税，加上由国家确定的成品油流通费用，形成由国家发改委颁布的国内成品油零售中准价；再由中石油与中石化在中准价上下浮动8％的范围内，制定出旗下石油销售单位具体的成品油零售价格。

为保证油价的平稳，制度规定建立价格稳定机制，在国际油价上涨或下跌不是很剧烈时，由两大集团内部自行消化波动成本。当然，什么时候调整价格，幅度多少，还要受当时国内形势发展状况而定。

然而，这个定价模式却有一处致命的“死穴”。

一位不具名专家介绍，出于技术上的原因，与国际市场成品油价格直接挂钩，就存在一个价格滞后期，即国内市场价格的确定必然要对照前一个时期的国际市场价格。根据目前国内的技术条件与管理水平，国家规定这个滞后期为一个月。

但在现代通信技术不断发展的条件下，这个滞后期就为国内成品油市场交易各方都赢得了一个掌握市场价格行情的时间。对价格管理者来说是“事后价格”的中准价，对成品油交易者来说则是个“事前价格”。既然价格已经事先确定，就必然起调节市场交易行为的作用：价格上涨，就会出现生产者惜售、流通领域囤积、消费者多购或抢购的市场行为，放大甚至有时过度地放大对成品油的市场需求，推动国内成品油市场价格呈现进一步上涨趋势；反之，价格下跌，就会相应出现生产者多售、流通领域减少购进量并积极抛售、消费者减少购买的市场行为，缩小有时甚至过度地缩小对成品油的市场需求。

“现在中国油品消费者既不能有效预见石油市场的风险，也不能采取有效的经济措施和市场手段化解危机。2003年长三角地区发生的‘油荒’，虽然主要原因是当地电力紧张，企业大量采购柴油发电，但国际油价高企和中国成品油定价机制过于透明，使市场产生强烈的价格继续上涨预期，从而引发抢购狂潮，也是重要的推动因素之一。如果能有更为合理的定价机制，也许造成的经济损失就不会那样大了。”

据了解，改革成品油定价机制的呼声近些年一直都没有停息，但由于石油问题事关国家战略安全，改革需要涉及多个部门，所以对成品油流通体制和定价机制改革一直是举步维艰。

在中国较早进行油价波动研究的上海源复投资有限公司总经理刘涛介绍说，现在对国际油价波动的研究还很薄弱，因此经常会出现对未来油价波动预测的失误。

两大集团的“商业理性”

两大集团在现有的成品油定价体制中，承担着维护成品油价格稳定的“重任”，然而它们却都是海外上市公司。是毅然承担起国家赋予的“重任”，还是维持一个“商人的本色”，两大集团面临抉择。

有学者认为，中国原油开采成本较国际先进水平相差太远。前期壳牌因为每桶原油开采成本达到7.9美元，股票遭到抛售，而中国石油企业开采成本却

比这还要高许多。1998年国际原油价格跌到9美元一桶时，国际市场成品油价格也降到很低，但中国的成品油价却依然维持高位，这为国内几大石油公司分流改制上市提供了一个好的外部环境。现在国际油价高企，几大国企也应为国分担一些成本。

可是在目前成品油流通市场中，这种善良的期待能实现吗？

据了解，2003年中国共进行了两次成品油零售价调整：一次发生在上半年5月份，成品油价向下调整；另一次发生在下半年12月，油价上涨。

而这两次价格调整的背景是新加坡、纽约、鹿特丹三地油价已有较长时间的同向调整，为此两大集团承受了巨大的国际油价波动成本。

有不具名的两大集团旗下炼油厂老总坦言，“国际油价上涨意味着我们的原料成本增加，可是市场价却还维持不动，这意味着我们的利润被稀释，甚至可能出现亏损。我们也有利润考核指标啊，这怎么能有生产积极性呢？”对此，那位学者指出，“目前中国原油的对外依存度并不高，炼油厂所需原油大部分是可以由国内自己供应的，且随着生产技术进步和分流改制的推进，两大集团的吨油加工成本实际上还在下降。此时选择涨价不过是两大集团的力量使然罢了。毕竟两大集团垄断着油源，而油源对于成品油市场来讲才是最重要的。”

1．导致油价上涨的因素有哪些？油价是怎样拉高的？怎样看“98定价机制”？

2．中国石油市场是否存在垄断？有什么特点？与油价上涨有什么相关？

3．分析中国石油供给的垄断体制在经济效率方面导致的损失。

第三篇：中国茶叶出口竞争研究

中国茶叶出口竞争研究

一、引言

我国作为茶叶发源地，具有千年茶叶出口历史，是世界上最大茶业生产国和出口国，我国茶叶出口金额达到5亿美元。据业内专家估算，茶叶出口带动了1200万人就业，其中茶农约1120万。

中国茶叶自唐兴以来，真正制茶技艺的革命性变化，发生于明朝初年。朱元璋厌恶过去的龙凤团茶——前朝的贡茶，太过耗时费工，于是取消这种团茶，要求以散茶进贡。经明一朝，散茶尤其是绿茶及其制作技艺日益成熟，传承至今。清康熙取消国家专营，自由贸易之下的中国饮客，当然以散茶为主。只是，茶马贸易的国家专营制度虽已取消，但边疆贸易不衰更盛——嘉庆年的《四川通志》记载：乾隆年间每年远销康藏地区的边茶达1230万斤，而嘉庆年间则上升到1416.8万斤。此间，晋商亦将茶叶生意做到了俄罗斯，恰克图成为贸易市场。经过多年发展，中国已成为全球最大的茶叶生产国，并成为全球茶产量持续增长的主要原因。但是由于贸易壁垒、技术不够先进、农药残留超标以及行业同质化严重等原因，中国茶叶出口也面临着一定问题。

二、降低我国茶叶出口竞争力的几方面问题

（一）出口较少，附加值低

我国是一个茶叶种植大国、但在出口上却还是一个小国，出口均价仅为最高水平的1/9，同时在国际贸易中仍然呈现竞争力弱、附加值低等特点。

以云南为例，数据显示，其茶园种植面积达580万亩，采摘面积472万亩，产量27万吨，综合产值达223亿元；茶园面积、茶叶产量分别位居全国一、二名，产值亿元以上茶企达20户，千万元以上产值茶企达118户；茶叶精深加工比例超过60%。对此，沈培平认为，虽然云南已成为名副其实的产茶大省，但茶产业仍存在资源利用率低、产品同质化严重、种植规模优势逐渐弱化、茶叶深加工不够、大企业不强、科技含量低等问题，“多、散、弱、小”的格局没有质的改变，依然没有走出“大资源小产业“的发展困境。

（二）行业产能过剩

现在全世界的茶叶已经供过于求，全球每年茶叶的总需求量约为300万吨，而目前每年的供给量已达350万吨左右，出现了茶叶产能过剩局面。

中国茶叶流通协会联合多省茶叶协会发布的《2013全国春茶产销形势分析报告》预测，2013年全国茶叶总产量将达到185万吨，比2012年增加约10万吨，但“生产资料和劳动力费用的上涨将挤压利润空间，在成本上涨而销量和价格没有相应提高的前提下，严重打击企业和茶农的生产积极性”。

在茶叶种植面积、产量快速增加的同时，两种“不平衡”现象也逐渐凸显。一是目前茶园面积大量发展引起的产能过剩和消费需求间的不平衡；二是名优茶的大力发展与茶资源高效利用、采摘劳力间的不平衡。另外，在未来三年将有700万亩茶园投产，按平均亩产40公斤计算，产量将增加28万多吨，消费量按5%至10%递增，未来三年内消费量最多增加20万吨左右，而茶叶出口量和茶叶深加工消耗茶叶量在未来三年内不会有太大增长，茶叶生产将面临产能结构性过剩的危险。

（三）农药残留量的因素

目前，欧盟针对茶叶农药残留制定的标准多达1135项，日本则有876项，这导致我国茶叶对欧盟、日本的出口数量减少。

实验室中进行的研究表明，茶叶中的农药残留在泡茶时的浸出率与农药在水中溶解度密切相关。农药在水中的溶解度愈高，在泡茶时进入茶汤中的浸出率也愈高，在茶叶生产中使用水溶性高的农药，如啶虫咪、乐果、马拉硫磷、敌百虫和敌敌畏等，必然造成茶叶的食品安全问题，影响国内外消费信心。3月1日起，中国《食品中农药最大残留限量》正式实施，新标准对茶叶类别的最大农药残留限量标准由原来的9种增加到25种，菊酯类由以前的5项增加到8项，茶叶将面临更多监督和检测。

三、促进中国茶叶出口的建议

（一）刺激茶叶出口，增加茶品附加值

我国茶产业的发展要顺应历史趋势、借助中国和平崛起的强劲势头，充分发挥云南茶叶资源独特的禀赋和比较优势，以科研创新为撬动发展的支点，将产业发展提升到生态文化建设的战略高度，让茶无所不在。在发展中需要摒弃落后、低效、单一的生产方式，建立更完善的产业结构，激发更丰富的产品需求，创造更新颖的盈利模式。同时注重应用现代科技成果，积极开拓电商渠道，以工业连接农业，用科技连接企业，整合各方资源，拓展茶叶在品饮、日化、保健、文化、旅游等方面的功能，应用数字化科研成果创新茶文化传播的方向，以深加工促进茶叶资源的全价利用、跨界发展，把我国茶产业打造成一个千亿级的大产业，推动中国茶产业发展实现战略突围，重塑中国茶产业在世界的领跑地位。

（二）积极拓展国内和国际市场

对于国内市场，南方以绿茶、乌龙茶、普洱茶消费为主，北方以砖茶、花茶为主，绿茶为辅。随着人们消费水平的提高和对健康的渴求，名优绿茶、乌龙茶、普洱茶将呈稳定增长态势，更多地研究生产特色茶、礼品茶、保健茶、品牌包装茶等多样化茶产品，并快速发展为时尚饮品。单位福利茶、集团专供茶有着很大的发展潜力。网络销售和茶叶配送是今后市场发展方向，是为特殊消费群体提供服务的延伸。随着农村城镇化步伐加快和农民收入的提高，培育和关注农村消费集群是不可忽视的市场趋势。

对于国际市场，俄罗斯是世界主要茶叶消费国，也是最大茶叶进口国，年进口量约为17万~18万吨。而且，俄罗斯进口茶叶在供应总量中所占的比重逐年增加。统计显示，在2007年至2011年间，俄罗斯进口茶叶比重从19.7%上升到21.2%。2011年向俄罗斯市场出口茶叶最多的国家是斯里兰卡、印度和肯尼亚。在2011年俄罗斯茶叶进口总量中，斯里兰卡的比重占到33.1%，印度的比重为25%，肯尼亚的比重占9.7%。上述三个国家2011年向俄罗斯市场供应的茶叶总量为67.8%。俄罗斯是重要的茶叶进口市场，国内企业应加以关注。例如国内的茶叶企业可以组团去俄罗斯国际食品展会上亮相，加大中国茶在俄罗斯市场的推广力度，从而开拓国际市场。

（三）有效控制农药残留量

应研究相应的国际标准和先进标准，修订和制订一套与之相接轨的卫生标准，使国内的茶叶生产有据可依，出口企业能有章可循。解决农药残留问题的措施有：首先，对茶园的病虫害要走综合防治之路，严禁一切高残留农药在茶树上使用；大力推广农业防治、物理防治和生物防治技术，减少化学农药使用次数和农药使用量；加强现有茶园生态环境建设，保护良好的生态环境。其次，加强茶农素质教育，提高茶农合理使用农药、科学使用农药、适时施药、抑控农残的自觉性和责任感，严禁安全间隔期，改进施药方法和施药机具，提倡以容量喷药代替高容量喷药，这样既可以提高效益和防治效果，又降低成本和农药的危害。最后，加强农药品种的开发、引进和实验推广，特别是生物农药、环境较好的农药研究和开发；要提出不同病虫害防治对象，不同常规农药品种的替代品种。

参考文献

[1]曾国平,申海成.中国农产品出口贸易影响因素研究——基于贸易引力模型的面板数据[J].重庆大学学报(社会科学版),2008,(3).[2]中国农业科学院茶叶研究所.中国茶叶加工现状[J].中国茶叶，2008（8）：4-6.[3]许咏梅.中国茶叶出口贸易影响因素及其效应研究[M].北京:中国农业出版社,2009

第四篇：中国通信产业服务有限公司企业文化摘要

主题：上善若水的乙方文化

含义 “上善”：以人为本，追求卓越，利泽万物的企业境界；

“水”：刚柔并济、随物赋形、顺势而为、滋润万物，把水的品格融入服务宗旨；

“乙方”：成人达己、谦善坚韧、以帮助客户成功而赢得自己成本的价值追求。

价值取向：利泽万物 创新服务

核心思想：聚焦客户、因需而变；

追求目标：柔性管理、提升价值。

使命：为信息化服务 建世界级网络

“为信息化服务”体现“信息化领域(TMT，科技、媒体、通信)生产性服务业主导者”的企业定位，明确要求发展宗旨。

实现五大价值：整体实现股东价值、全面实现员工价值、系统提升行业价值、诚信服务客户价值、和谐共创社会价值

“建世界级网络”是千亿级卓越企业战略目标的实现途径。

愿景：世界级信息网络的建设者

企业性质：生产性服务企业

战略定位：做信息和媒体运营商的服务商，为客户提供一体化、标准化、专业化的服务

企业目标：打造千亿级卓效企业战略目标

使命与愿景

企业战略是发展方向，战略决定使命，使命是战略的追求目标是企业的意义和价值。发展的重要责任担当：使命表诉求责任担当的广度与深度。

愿景体现使命，愿景是战略发展方向的目标追求：愿景表诉求目标追求的高度与厚度。

核心价值观源于战略执行的需要，是战略执行力的文化保障源，是企业使命——责任担当的文化原动力，是企业愿景-目标追求的文化支撑点。

核心价值观分三层：

1、基本价值观是企业精神的内在哲学品格，发展方向的价值尺度和执行战略的保障力度；

2、管理价值观是企业管理的系统科学思想，是责任担当的动力强度和完成使命的管理难度；

3、行为价值观是企业员工行为规范手册的文学化提炼要点，求适应愿景的行为密度和实现愿景的规范精度。

核心价值观

企业文化包括核心精神层（使命、愿景、价值观）、行为制度层、物资外显层。

价值观是企业文化核心的核心，是关键行为准则，指导相关理念(管理理念、成本理念、人才理念、学习理念、安全理念、服务理念、质量理念、营销理念)>行为规范制>企业形象宣传语>企业形象识别系统。

创新:企业的根本本质

创新无极限（永葆生机和活力的保障，是快速健康发展的动力源泉，是卓越绩效企业的本质体现）、创新意识（创新意识和变革冲动是实践创新价值观的内在驱动，是锲而不舍锐意创新勇于探索的思想源泉）创新结构（员工的创新意识、团队的创新能力和公司的创新机制，是三位一体的创新基本结构）、创新目标（服务创新、产品创新、机制创新、管理创新）

包容：生存的基础和条件

包容无止境（是博大宽容、海纳百川的胸怀，是创新氛围、内外和谐、快速发展的保障。）

包容失败、包容个性、包容利益相关者（包容合理诉求，和谐共赢的基础上，实现企业愿景）

坚韧 ：坚韧无终点、超越自我、追求卓越

信赖：满足客户，提升价值（专业、专注、专家）

伙伴：是共同发展、共创价值的统一体，内部协同资源共享，外部合作共赢。

核心价值观的应用：

战略观：水聚强势

战略是企业发展的总体规划和策略途径。体现在全体员工对企业战略定位、使命与愿景的认同感，是企业管理运营的具象化目标，是企业文化建设的原动力。贯穿与公司战略制定、执行与调整的全过程，全员参与，化意识为

行为。为实现千亿级~战略目标贡献力量。

决策观：水柔通达

决策是确保企业战略方向的资源配置机制。是全体员工对公司决策权力结构与决策流程方法的认同感，是企业管理效率提升的前提，是企业文化建设的推动力。贯穿与公司决策评价、决策论证与决策执行的全过程，全员参与，化意识为行为。为实现~治理贡献力量。

创新解决组织内外决策障碍，寻求决策流程简化和决策速度提升。

文化观：水利万物

文化观的核心是价值取向和价值追求，价值是企业人际关系的衡量标准和判断尺度。全员认同感，是企业管理结果的价值体现，是企业文化建设的凝聚力。贯穿于企业经营管理、收购兼并与资本运作的全过程，鼓励全员传播价值文化的精髓，将文化观念转化为社会贡献。实现~使命、愿景贡献力量。建立尊重实际、积极参与、公平互助的和谐人际关系。

人才观：水流不腐

人才是企业管理体系的基本要素和能力来源。全员对公司聚人导向与用人原则的认同感，是企业管理能力的人本基础，是企业文化建设的支撑力。贯穿于公司人力资源开发的规划、招聘、培训、测评、考核、奖惩之中，引导全月理解人才文化的真谛，将人本是想转化为人才聚合优势，为实现~的战略目标奠定人才基础。

组织观：水静深流

组织是企业资源管理的配置和优化方式。是全员对公司组织模式与组织变革的认同感，是企业管理责权的设立载体，是企业文化建设的作用基础。贯穿于公司组织变革、组织运营、组织协同的全过程中，引导全员建立组织文化体系，将合作协同思想转化为组织架构高效运营，不断提升企业和客户价值的共同行为，为实现~奠定组织基础。管控观：水流有序

管控是企业管理能力的提升机制和优化机制，是全员对公司管控模式与管控方法的认同感，是企业管理压力和动力的传导方式，是企业文化建设的推进器。通过管控实现内部的竞争优化，凝聚合力以实现整体利益最大化。明确权责、完善机制、探索方法，建立全方位、广覆盖、高效率的管控体系。贯穿于公司的预算管理、投资决策、风险控制等领域，指导全员适应管控文化的转型，将全方位管控思想转化为能力提升与优化的结果，为思想~奠定管控基础。

运营观：水形万象

运营是企业运营过程的流程实际和制度规则。是全员对管理规范与管理方法的认同感，是企业管理思想的技术标准，是企业文化建设的落地转化。贯穿于公司的采购、研发、生产、销售、物流、工程、分包、服务的全价值链运营之中，促使全员建立健全的运营文化体系，将精细管理思想转化为客户信赖的管理效果，为实现~奠定运营管理基础。

信息观：水清至察

信息是企业运营过程中得数据整合和定量管理。是全员对公司信息化流程规范与定量化考核奖励的认同感，是企业定量管理的技术观念，是企业文化建设的细化点。贯穿于公司运营的全部流程之中，并在预算管理、客户管理、考核奖惩方面重点加强，促使全员建立信息文化的习惯，将精确管理事项转化为上下信赖的管理权威，为推进~奠定信息基础。

市场观：水滴石穿

市场是商品经济运行的载体或现实表现，是生产者和消费者之间各种经济关系的汇合和总。企业文化的市场观，是全体员工对公司营销风格与营销方法的认同感，是企业市场能力的形成方式与优化原则，是企业文化建设的应用点。贯穿于公司各类客户的全面开发之中，并在营销规划、人才聚合、品牌提升、客户关系等领域重点突破，全员建立市场文化的风格，将坚韧开拓的市场观念转化为水滴石穿得市场结果，为实现~的市场目标奠定营销基础。资本观：水蓄巨能

资本是企业利用市场准则，通过资本本身的技巧性运作或资本的科学运动，实现价值增值、效益增长。企业文化的资本观是全员对公司资本通道与股市价值的认同感，是企业价值增值的杠杆支点，是企业文化建设的爆发点。贯穿于公司资本运营的全过程之中，促使全员建立资本文化的思维，将爆发开拓的资本观念，转化为水聚成洪的股市结果，为奠定资本价值基础。

五大战略

08-10年：信息与媒体运营商的服务商

聚焦客户战略、海外拓展战略、开放创新战略、乙方文化战略、代管存续战略

11-15年：信息化领域生产性服务主导者

国内领先战略（运营商市场保持全面领先，非运营商市场发力集团客户）、海外聚焦战略（聚焦区域、业务模式、做深市场，做大总包规模）、创新利基战略（聚焦移动互联网的利基市场进行创新，实现重点突破）、人才经营战略（优化员工队伍结构，转变业务模式）、集约运营战略（协同资源高效运营，转变管理模式）

五大战略实施路径的核心是创新，实施的核心是转变发展方式。

标志含义

标志采用源自故宫城墙的“中国红”为主色调，方形似“国”字，圆点相连组成相互交叉的“中”字，图形又状若四通八达、无限延伸的通信网络，蕴意中国通信服务既秉承传统、坚忍不拔，又与时俱进、稳健发展的价值观念。

标志圆点喻天，方形为地，天圆地方，蕴含着中国通信服务经天纬地的广阔发展空间；图中九子象征着中国通信服务的多样性、客户多元化，九子相连体现中国通信服务一体化、专业化的服务模式，同时也寓意与客户互根同源、共赢伙伴、价值同创的理念。

标志九子斜排，左右相更、上下对易、四维挺出，呈“三阶幻方”，有限中孕育无限，简单中包含非凡，昭示着中国通信服务蒸蒸日上、欣欣向荣的无限生命力。

第五篇：中国垄断的现状及对策

中国垄断的现状及对策

摘要：依靠行政权力而形成的中国的垄断经济是跨国垄断中一个特殊现象，有其特殊特点。而根源于传统体制残余的行政垄断特别突出与萌生于新兴市场竞争的经济垄断开始蔓延，是中国垄断的现实表现。面对中国特殊的垄断现状，中国应采取哪种对策来应对呢？本文通过对中国特殊垄断现状的分析，提出四个应对此现状的对策！

关键词：中国垄断垄断现象的特殊性行政垄断经济垄断反垄断

正文：

一、垄断的基本介绍：

垄断是指在市场交易中，少数当事人或经济组织（极端而言可以只有一个经济主体），凭借自身的经济优势或超经济势利，对商品生产、商品价格、商品数量及市场供求状态实行排他性控制（直至实行排他性独占），以牟取长期稳定超额利润的经济行为。垄断的形式多种多样，例如资本垄断、技术垄断、劳动力垄断和信息垄断等生产要素的垄断，更普遍的表现为价格垄断和与此相关的市场交易份额的排他性控制①。

二、美国反垄断的理论与实践：

在经济一体化、竞争国际化的新时期，近年来正出现以飞机制造、汽车制造、信息通讯、金融保险业为代表的新一轮大公司兼并潮，从而推动了垄断格局进一步升级。为增强本国在国际市场的竞争地位，美国明确提出了“放松管制”以鼓励国际化兼并的政策，并呼吁尽快建立国际性的反垄断法，以阻止垄断行为国际化和大规模贸易战的进一步蔓延，认为“制定全球竞争法规必将成为世界贸易组织下一轮谈判的一个重要组成部分”②。

三、中国经济体制转轨时期垄断现状：

在经济体制转轨进程之中，中国垄断问题日趋严重并带有自身的鲜明色彩，对此，我们可在中国原有经济体制的属性及其变迁之中找到合理的解释。而在转型期中国垄断的现状是：

1.行政垄断特别突出。行政垄断常常导致制度性腐败的孳生、部门刚性利益的形成、对统一市场形成的抑制以及社会分配不公等诸多严重危害。它表现在——政企合一、垂直一体化、管理制度残缺三个方面。

2.经济垄断开始蔓延。作为市场竞争一定发展阶段的产物，经济垄断一方面因有碍市

场竞争而降低市场效率，另一方面因导致财富过分集中而有损社会公平。转型时期相较行政垄断而言，中国经济体制转轨的整体推进之中已初显端倪，并呈蔓延之势——不仅限制市场竞争，还滥用经济优势，而且还盛行企业兼并。

二、对中国反垄断推进的政策建议

（一）明确中国反垄断的根本主题

“反垄断超前论”、“行政垄断淡化论”及“垄断有理论”均将导致中国垄断问题不同层面的进一步恶化。剔除行政垄断、限制经济垄断与促进市场发育当是中国反垄断推进与市场经济成熟发展需要的理性思路。为此，中国反垄断的推进必须明确三大根本主题——坚决剔除源于传统体制残余的行政垄断、切实解决反对垄断与规模经济之间的矛盾、全面提高中国市场经济体制的组织化程度！

（二）确立中国反垄断的基本原则

反对垄断与维护公平竞争是规范市场秩序的第一主题，中国反垄断的推进必须基于维护公平竞争的原则，同时，中国反垄断的推进尚需基于中国垄断的现实表现与体制转轨时期的现实国情而注重其针对性与渐进性。要确立以下两大准则——维护公平竞争的原则及注重针对性与渐进性！

（三）加强中国反垄断的制度重构

中国反垄断的针对性与渐进性推进必须通过加强相应的制度重构作出有效反应。它首先需要调整所有制结构以提升行业竞争效率；其次便是重构政府管理制度以实施有效的监督管理最

后还要健全法律制度体系以规范市场竞争行为！

（四）强化中国反垄断的具体实施

1.机构设置。工商行政管理局是维护市场秩序的重要机构，依托工商行政管理局推进反垄断的具体执行有损中国反垄断执法的公正性、权威性与统一性。所以建议中国以公正廉明的法律专家和经济学家为核心成员，成立具有高度权威性、独立性及公平性的反垄断执行机构。

2.队伍建设。反垄断的执行队伍必须拥有较高的职业道德和业务水平。根据实际需要，中国不仅要建设一批具有熟悉经济法律相关知识的专职队伍，更要建立一批以知名经济学家和法律专家为主要成员的兼职队伍

参考文献：

[1]①《中华人民共和国反垄断法》第一章第三条，2007年8月30日．

[2]②［美］布赖恩?拉赛尔．需要全球反托拉斯法规［M］．朱绍文等译．北京：中国发展出版社，2009．

[3]宋则．中国垄断现象的特殊性及特殊对策[J]．财贸经济，1999(4)．

[4]严若森．对中国垄断问题的现实分析及其对策建议 [D]．武汉大学，2002．