新2015建设工程项目组织与管理巧记口诀(无敌版)

第一篇：新2015建设工程项目组织与管理巧记口诀(无敌版)

2015建设工程项目组织与管理记忆口诀（原创）

 建设工程全寿命：决策阶段、实施阶段、使用阶段 记忆【决实使】【绝食死】  项目立项是项目决策标志。决策阶段主任务：确定项目的定义：记忆【决定斩立决】  项目实施阶段管理主要任务是：通过管理使项目的目标得以实现。记忆【蓝图变为现实】  建设工程管理的核心任务：为工程的建设和使用增值 记忆：【建心建使】【电心电死】

 项目管理的核心任务是：项目的目标控制

记忆：【项心目控】【小心悟空】

决策阶段确定项目定义包括：A、确定项目实施的组织B、落实建设地点C、确定建设任务和原则D、落实项目建设资金E、确定建设项目的投资、进度、质量目标【落实资金地点，确定任务原则，确定组织三控】

 建设工程管理内涵涉及工程项目全过程管理，包括：决策阶段管理--开发管理；实施阶段的管理--项目管理；使用阶段的管理--设施管理 记忆：【决食死】对应【开箱死】

 建设增值：确保工程建设安全；提高工程质量；有利投资成本控制；有利进度控制 记忆【说大话】  使用增值：工程使用安全、环保、节能、使用功能、降低运营成本、利工程维护

记忆【干实事】

 项目实施阶段包括：准备、设计、施工、动用前准备阶段、保修期 记忆【备设施工用前保】【本色是公用钱包】  项目策划：为项目建设的决策和实施增值 记忆【项绝实】【想绝食】

 各方项目管理目标：业主【钱进质】【钱进制】施工【安钱进质】【按前进制】设计【两钱进制】供货方【钱进制】工程总包方【两钱进制】 钱就是投资和成本，两钱就是资金和成本

 设计阶段：业主、总承包：实施全过程。【夜总全】【像夜总会吧】施工和供货：施工阶段。设计：设计阶段  业主项管进度目标指：项目动用时间和交付使用时间 记忆【业进动交】【夜静东郊】

 工程总承包方管理的主要内容：A、任命项目经理，组建项目部，进行项目策划和编制项目计划B、实施设计、采购、施工、试运行管理C、进行项目范围、进度、费用、设备材料、资金、质量、职业健康和环境、人力资源、风险、沟通与信息、合同、现场管理、项目收尾 记忆：【建项部任经理，策划编制拟；设采施，运行要管理；进费用，质职环，合同现场人力源，风险收尾沟通全】  其中范围管理主要涉及：范围计划编制、范围定义、范围验证、范围变更的管理 记忆【变更计定验】【变更酒店业】  建设工程项目系统特征：一次性、全寿命周期持续时间长、不是固定的合作关系 记忆【一次长时间的不固定合作】  系统目标和系统组织关系：组织、人的因素、方法、工具 记忆【组织人想方法造工具】

 四图：项目任务直线 组织部门单线、合同参建双线、流程工作单线

名称+反映+任务各取第一个字记忆【想阻河流，人不参工，单单双单】  三结构图：名称+优点+缺点 记忆【职能便于多指源、矩阵较大两指源、线性唯一长与难】

 施工组织总设计内容：【概方资都带总】【该房子都带总】除工程概况、主施工方法、主资源【概方资】其他都有总字。审批：【总技】【总急】  单位工程施工组织设计内容：【概部准进方资】【概不准进房子】

审批：【技技】【积极】  施工方案内容：【艺概安排准进房子】【一概安排准进房子】

审批：【项技】【想急】  编专项施工方案：【模土基排，吊架爆】【摸土鸡排，吊家暴】  专家论证：【深大地】

 物资采购程序：例淘宝买衣服，明确要买的东西（产品要求）要买多少怎么去买（采购策划，编计划）选择几家店（选择供应单位）确定在一家店买（确定供应单位）收进购物车，谈好快递（签订合同），发快递，签收（运输、验收、转移产品）看了不合格怎么办（处理不合格产品）给评价（资料归档） 规划大纲编制依据：【市场规范招标合同环境，标准设计可行】  规划大纲编制程序：【明确环境资料，确定内容目标，资源计划汇总】  项目实施规划编制依据：【理纲、条环、合同】【李刚调换合同】

 决策阶段策划基本内容：记忆【环境、定义论证、组织、管理、经济、技术、合同】其中：组织经济技术合同管理记住措施就都记住了  实施阶段策划基本内容：记忆【环境、分析再论证、组织、管理、经济、技术、合同、风险：这些前面都加实施两字】和上面对称记  项目管理规划大纲内容：项目概况、其他后面都带规划两字

 项目管理实施规划内容：项目概况、组织方案、技术方案、项目现场平面布置图、项目目标控制措施、技术经济指标、外加11个后面带计划的  与项目经理有关的数字：记忆【劳动社保不能差，紧急情况四十八，提前十四监理发，十四改进换二八，替换七天征求发】  项目管理目标责任书编制依据：记忆【合同制度规划纲，经营方针在一行】

 项目经理职责：【接审计，看书分利配，实施规划要动笔，资源动态要管理，竣工验收参与你，协查鉴定评奖履】

 施工组织设计基本内容：工程概况、施工部署及施工方案、施工进度计划、施工平面图、主技术经济指标

记忆【盖部按进平】【盖不严进瓶】  我国大型房屋建筑工程指：25层以上房屋建筑；高100m及以上构筑或建筑工程；单体建筑面积3万m2及以上房屋建筑；单跨跨度30m及以上房屋建筑；建筑面积10万m2及以上住宅小区或建筑群体工程；单项建安合同1亿元及以上的房屋建筑工程。记忆【2511133】  项目目标动态控制是项目管理最基本方法

记忆【动基】【动机】  项目目标动态控制是核心是采取纠偏措施

记忆【纠心】【揪心】

 施工组织总设计编制程序：先部署，后方案，现方案后计划，先进度后资源

记忆【部方案、案计划进资源】 项目经理的权限：4参与【见头分屋子】 2授权【有钱有关系】 1制定 1组织【记仇项目经理】 资源管理包括：人力资源、材料、机械设备、技术、资金管理【5M】

 项目资源管理的全过程包括：项目资源计划、配置、控制、处置。记忆【三置（制）一划】  风险等级表：【轻微竖向从大到小321 很小从轻微到严重123】自己就能画出表

 风险识别--风险评估--风险响应--风险控制

举例：就像打LOL，你要杀对方 首先你得认识对方（风险识别），要做的就是记住他名字（信息），看他装备（因素），自己设计一套打法（识别报告）；接下来想一想（风险评估），对方多少血（量）对方多少级（等级），然后去打（风险响应），打的时候发现打不过了怎么办，躲（规避），死（自留），开反甲（减轻），跑（转移），喊队友一起打（组合），接下来打死了，控制情绪（风险控制） 工程监理有如下几个特点：服务性，科学性独立性，公平性 记忆【监理公平独立的服务于科学】

未经总监理工程师签字，建设单位不拨付工程款，不进行竣工验收。只有总监可以下达工程暂停指令。记忆【总暂停，总不拨款，总不验收】 建设工程项目施工成本控制

 施工成本管理的任务是：【预计算考分制】  成本控制的目标：【合成】

 成本控制过程中的动态资料是：【索赔进度变控制】  三同步：【形产实】【性禅师】

 施工成本考核内容：【实际成本与定额、计划、预算比较】【盯机遇】  施工成本计划类型：【竞导施】【金刀师】  预算表格部分：【人机料量】  两算：同一内容的【施工预算，图】。

 施工图预算和施工预算的不同：【使用编制发挥】  施工预算的编制：【内部施工定额，与发无关】  施工图预算编制依据：【预算定额，发承关】  两算对比内容：【人料机周】【人聊济州】

 施工成本计划编制依据：【企业定额施工算，组织设计和方案，投标报价要文件，已签结构合同现，预测历史资料全，降低核算租赁摊，人机料企价颁】  施工成本计划的三种编制方式：【成本项目施进】

 施工成本按成本构成分为：【人、机、料、企，成】【单位部分，项】  编制成本支出计划应在总体层面考虑：【总层总预备，不可预见费】

 S曲线中特点：【累计曲线、起点原点、张嘴弯腰、缓慢陡快】S曲线中所有的工作都按【迟利早不利】  施工成本控制依据：【承分两合同，成进变设计】施工成本控制步骤：【行为是基础，指标为重点】

 控制人工费支出的主手段：【强管理、提生产、降工日】控制人工费的方法：【提技术、提管理、强培训、减无效、弹性劳动定额】  材料量控制：【定(限)指计包(小)】【定只鸡报销】

 按什么限额领料：【部(位)队(专业队)单(位)项(项目经理部)分(项)班(组)】  限额领料依据：【内消耗量，变洽单，施工组织设计】  施工机械从价的角度控制有：【人配领养购】【人陪领养狗】  施工分包费用控制：【询价互利稳关系，验收结算加强矣】

 施工成本分析依据：【会计统计已发生，业务核算不限制，三者相比业务广，个别业务单核算】

 施工成本分析方法：【2比因差】【2B硬插】比较法形式：【实比目，本比上反管，本比平】因素分析法：【绝对先量后价】  因素分析法计算：【目标ABC实际abc，计算顺序abc Abc ABc ABC 量价损耗】

 常用的比率法有：【相构动】【像狗洞】【相关好坏，动态发展，构成结构比，预实降低成本比】【基期月同年不同，环比年同月不同】 综合成本分析方法包括：【分部分项月年竣】三算：【实目预】【石木鱼】单位工程竣工成本分析包括：【竣主经】施工项目分析方法： 材料费分析包括：【周主保储】【周主保处】

 专项成本分析方法包括：【工期资金盈亏法】赢的值法四个评价指标：【比价乘量】偏差分析表达方式：【横格线】  表格法：最常用的方法。【优灵常强大】【幽灵常强大】费用偏差原因：【物业客设施】

【人机料管】 建设工程项目进度控制

 进度的动态控制包括：【收集调查，计划跟踪与调整，目标分析论证】最基本的工程管理原则：【保质控进】

 不同类型的项目进度计划：【周参深功】【周灿神功】深度不同的计划系统包括：【总子单】功能不同的计划系统包括：【指控室】

 项目总进度目标是在：【总决定】建设工程项目总进度目标控制是业主方项目管理的任务，协助业主也是建设总包的任务。【业主任，建总协业主任】  总进度纲要主要内容：【墓碑总是一条不归之路】项目总进度目标论证步骤：【结晶、项进、分编、层总】  调查研究收集资料包括：【请谨记资料、总部主客管】  项目工作编码考虑的因素有：【不同层对象工作】

 项目进度控制的组织措施：【会议、工作、部门、班次、计划的编审调】

 项目进度控制的管理措施：【网络信息2模式、管理思法段、合同管风险】（一般出现风险是经济措施）。 会议内容包括：【主持人类型、参加人时间、文件整发确】  项目进度控制的经济措施：【激励、资本、资源】

 建设工程项目进度控制在管理观念方面存在的主要问题：【缺进度、动态、比选】若【没钱调进度】【赶工费列工程预算】  【时标最早虚实波】

 工程搭接：【堤坝护坡：FTS、相邻工作紧前速度小于紧后：FTF、挖掘地下水位：STF、道路铺设：STS】

 总时差：不影响总工期前提下，可利用的机动时间。【最迟-最早】自由时差：不影响紧后最早开始前提下，开始的机动时间。 最早开始时间等于紧前工作的最早完成的最大值；最迟完成等于紧后工作的最迟开始最小值：【顺大逆小】  实际进度比计划拖后：应在尚未完成的关键工作中，选择资源强度小，费用低的工作缩短。建筑工程项目质量控制

 质量包括：【工作产品管体系质量】

 质量特性主要包括：【施耐安靠经环】【施耐庵靠精华】  质量管理包括：【保测控改方目】

 施工质量控制是项目质量控制的重点：【设计阶段投资】

 建设单位质量责任和义务：【不得直接发包、对勘测等招标、提供原始资料、不明示暗示施违反强标、不得迫使承低于成本价竞标、不任意压缩合理工期、施工图上报、委托监理、领施工许可开工报告前办理的质量手续、不明示暗示施用不合格材料配件、不得擅自变动设计方案、组织验收】  勘察设计单位的责任义务：【不转违分包、设计签字负责、提供地址水文准确、符合深度注明使用年限、设不指定生产商供应商、设嘿施工图向施详细说明、参与质量事故分析提技术处理方案】

 施工单位质量责任和义务：【不转违分包、质量负责、承分质量连带、不擅自改设计部偷工减料、未签字不适用材料等、隐蔽前通知、试块见证取样、不合格人员不得上岗】

 监理单位质量责任和义务：【不转让监理业务、无利害关系、施工质量承担监理责任、未签字不用料不下道，总不签字不工程款不竣工、旁站巡视平行】  项目质量的影响因素：【人机料法环】  风险产生的原因分析：【自技管环】

 风险损失责任承担角度：【勘测设计监施业】  风险识别报告内容：【种类编号、因素描述、责任方】  质量风险评估：【德尔菲经验打分】

 TQC特点：【顾客宗旨；领导参与方针目标制定；预防为主、科学管理、数据说话】  三全管理思想：【面员过程】

 PDCA：【计划---实施----检查----处理】  项目质量控制体系特点：【效式范2目】【笑死翻两目】  多层次结构：【建1设承包2承担设装供3】

 项目质量控制体系建立原则：【细分质目】【细分之母】  项目质量控制体系监理的程序：【建立制定分析编制】  【动核心、约内外、反评价、改持续】

 质量管理八项原则：【领导顾客互利、全员管理过程、事实持续改进】

 企业质量管理体系文件的构成：【记程方目手【继承放牧手】，2支5纲领，1水1体系】  质量手册内容：【企业方目，手册修评控、组织机构、质量职责、体系要素控程序】  落实质量体系内部审核程序：【评价执行、揭露问题、检查运行、为外审核提证据】  获准认证维持与监督管理：【三方认证三年期】

 获准认证后的质量管理体系的维持与监督管理内容：【自愿注销、每年检查、最轻通报、警告暂停、撤销一年】  建筑工程施工验收合格应符合下列要求：【合同勘测设计和法规】  施工质量控制的基本环节：【前中后】  施工质量计划的形式：【质量、组织实施】

 施工质量计划的审批：【内部项目经理编企业管理层批准，总监签字报建设单位】

 下列作为质量控制点：【关机部位工序隐蔽环节、薄弱不稳定、影响大、三新、条件困难、不良过去】  施工生产要素的质量控制：【人机料法环】  下列工序必须进行现场质量检测：【地主管钢幕】  施工作业质量自控程序：【实施交底检验】  施工作业质量自控的要求：【坚持记录，重点预防】  施工作业质量的监控主体：【政府监建设】

 现场质量检查的内容：【前交停完隐成】【钱交停完影城】

 目测法：【看、摸、敲、照】实测法：【靠、量、吊、套】成品质量保护：【护、包、盖、封】  项目设计质量的控制：【施经观功可】

 建筑工程质量验收应逐级划分为：【位部项验】【批层段缝、部专建部、项材艺备种】【专监批项、总监部位】  竣工质量验收程序：【建单负责人组织准预正式验收保修书】

 【建单报质监竣工验收前7工作日，验收合格15报消规环，备案15盖竣备章】  【事故问题100万、缺陷不足某期望】  事故责任分类：【操指自】

 施工质量事故发生的原因：【社经自人管技】【射精子，人关机】  施工质量事故的处理程序：【报查分、制技案、要验收、需处理、交报告】

 事故报告内容：【时间地点工程名、原因经济初步整、简经参建伤亡人、措施控制采取情、报告单位联系人】  事故调查内容：【参建单位经过援、质量技术报告全、防范整改措施严、责任处理必须管、伤亡经济原因全】  分层法的基本原理：【分门别类】

 因果分析图应用时注意事项：【一个质量一张图、QC集思广益、请外援、排原因、1-5项未共识】  【ABC0890主次般】

 正常直方图呈正态分布【中高，边低、成对称】【偏下限不合格，宽达上下线临界，居中上下有较大距离偏大，超上下线不合格】  监督机构具备下列条件：【建管定人数、场所器具制度】

 质量监督程序：【监督手续，制计划，抽检实体、监竣工、报告归档】  监理工程质量监督档案：【按年单项建监机签字】

建设工程职业健康安全与环境管理

 职业健康安全和环境管理体系的相同点：【目标原理不规定绩效】不同点：【对象侧重点】  职业健康安全和环境特点：【样持经多复协】  体系文件编写：【作程管】【做城管】  安全生产教育培训一般包括：【管特企】

 三级安全教育：【车场班】；建设工程来说：【企项班】【气象班】  安全检查目的：【改消防】  安全隐患处理：【登整复销】  预警系统的建立原则：【及全高客】  预警评价：【赤橙黄蓝1234特重上正】

 预警体系运行（顺序）：【检识诊评】【见识真品】  安全技术交底的内容：【预案操避急】  安全检查类型：【全经专季节害】

 建设工程生产安全事故预案的管理包括应急预案的：【评备实惩】

 在建设工程领域中最常见的7类：【高处打击、中触伤害、火灾坍塌】【扭跃咬冻窒息、起重车辆灼爆】  事故处理的原则：（“四不放过”原则）【责任人整改教育的原因】  安全事故处理措施（顺序）：【报调查分预提结】

 特别重大事故【国务院】重大事故【省】较大事故【市】一般事故【县】  文明施工指【文明施工卫工作】 合同管理

 施工招标应具备的条件：【招标人、有钱、设计图、技术资料、招标范围方式组织核准、初步设计概算批准】  按照我国的《招标投标法》，以下项目宜采用招标的方式确定承包人：【国外大工资】【国外打工仔】

 对于有些特殊项目，采用邀请招标方式确有更加有利。根据我国有关规定，有下列情形之一的经批准可进行邀请招标：【不值得、技术难、少家选】  【甲乙跨3000万】

 标前会议：【问其然，不要问来源，补充为准】【补真大单】

第二篇：建设工程项目的组织与管理

建设工程项目的组织与管理

建设工程项目管理的目标和任务

1． 建设工程项目的全奉命周期：项目的决策阶段、实施阶段、使用阶段。

2． 决策阶段的主要工作：编写和报批项目建议书、可行性研究报告。

3． 决策阶段的主要任务：确定项目的定义。具体包括确定项目实施的组织；确定和落实建

设地点；确定建设任务和建设原则；确定和落实项目建设的资金；确定建设项目的投资目标、进度目标和质量目标

4． 实施阶段的内容：设计前的准备阶段、设计阶段、施工阶段、动用前准备阶段和保修期。

5． 实施阶段的主要任务：通过管理使项目的目标得以实现。

6． 项目管理的时间范畴是建设工程项目的实施阶段。

7． 项目管理的核心任务是项目的目标控制，没有明确目标的建设工程不是项目管理的对

象。

8． 项目管理的类型；

（1）业主方的项目管理：投资方、开发方、代表业主方利益的工程管理咨询公司。

（2）设计方的项目管理：施工总承包方、施工总承包方管理方、分包方。

（3）施工方的项目管理：设计方

（4）建设物资供货方的项目管理：材料供应方、设备供应方

（5）建设项目总承包方的项目管理：设计施工总承包，设计、采购、施工总承包。

第三篇：工程项目组织与管理

第一章 概述

第一节 工程项目管理

一、工程项目

（一）工程项目的概念和种类

1、工程项目是指：为了形成特定的生产能力或者使用效能而进行的投资和建设，并形成固定资产的各类项目，包含建筑安装工程和设备购置。

2、分类

投资来源：政府投资、企业投资、利用外资、其他投资项目

建设性质：新建项目、改建项目、扩建项目

项目用途：生产性项目、非生产性项目

产业领域：工业项目、交通运输项目、农林水利、社会事业

经济特征：竞争性项目、公共项目、其他项目

（二）工程项目特性：

1、具有一般项目的典型特征：唯一性、一次性、目标明确性、相关条件约束性

2、与一般项目相比，更具复杂性：工程项目交易及生产过程的复杂性、组织的复杂性、环境复杂性

二、工程项目投资建设周期及阶段划分

建设周期可划分为四个阶段：前期阶段、准备阶段、实施阶段、投产运营阶段

1、前期阶段：投资机会研究、初步可研、可研、项目评估及决策。

重点：对项目投资建设的必要性和可行性进行分析论证

2、准备阶段：初步设计、施工图纸，征地及建设条件准备，货物采购，招标，选定承包商，签订承保合同

重点：准备和安排项目所需要的建设条件

3、实施阶段：工程项目施工、联动试车、试生产、竣工验收

4、投产运营：主要由业主单位自行完成或成立专门的项目公司承担，包含经营和维护

三、工程项目管理的概念和内涵

（一）工程项目管理的主体

多主题管理，以业主为主，其他参与方参与。业主方的项目管理是工程项目管理的核心。

工程项目管理分为项目内部管理、外部管理两个层次

内部管理：项目业主、工程承包单位和项目管理服务单位，对项目投资建设活动实施管理 外部管理：各级政府部门按职能分工，对工程项目进行的行政管理。

（二）工程项目管理的客体

第四篇：工程项目施工组织与管理实习报告

一、概述

建筑工程项目管理是以建筑工程项目为对象，以项目经理负责制为基础，以实现项目目标为目的，以构成建筑工程项目要素的市场为条件，以与此相适应的一整套施工组织制度和和管理制度作保证，对建筑工程项目的建设全过程系统的进行控制和管理的建筑工程项目系统管理的方法体系

二、建设项目施工准备工作

建设工程项目总的程序是按照决策、设计、施工和竣工验收四大阶段进行。其中施工阶段又分为施工准备、土建施工、设备安装和交工验收阶段。 征地、拆迁和场地平整；  完成施工用水、电、路等工程；  组织施工招标投标，择优选定施工单位；  办理各项建设行政手续；  编制项目管理实施规划等

1、施工准备工作

是指施工前为了保证整个工程能够按计划顺利施工，在事先必须做好的各项准备工作，具体内容包括为施工创造必要的技术、物资、人力、现场和外部组织条件，统筹安排施工现场，以便施工得以好、快、省、安全地进行，是施工程序中的重要环节。

自此可见，施工准备工作是企业搞好目标管理、推行技术经济责任制的重要依据，同时是土建施工和设备安装顺利进行的根本保证。在开工之前，都必须 进行施工准备。施工准备工作是施工阶段的一个重要环节，是施工管理的重要内容。施工准备的根本任务是为正式施工创造良好的条件。

施工准备工作的进行，可以避免浪费，有利于保证工程质量和施工安全，对提高经济效益，亦具有十分重要的作用。

2、施工准备工作的分类

(1)按施工项目施工准备工作的范围不同分类

施工项目的施工准备工作按其范围的不同，一般可分为全场性施工准

备、单位工程施工条件准备和分部分项工程作业条件准备三种。

1）全场性施工准备

全场性施工准备是以整个建设项目或一个施工工地为对象而进行的各项施工准备工作。其特点是施工准备工作的目的、内容都是为全场性施工服务的，不仅要为全场性施工活动创造有利条件，而且要兼顾单位工程的施工条件准备。

2）单位工程施工条件准备

它是以建设一栋建筑物或构筑物为对象而进行的施工条件准备工作。其特点是施工准备工作的目的、内容都是为单位工程施工服务的，但它不仅要为该单位工程在开工前做好一切准备，而且还要为分部分项工程做好施工准备工作。

3）分部(分项)工程作业条件的准备

它是以一个分部(分项)工程或冬雨期施工项目为对象而进行的作业条件准备，是基础的施工准备工作。

(2)按施工阶段分类

施工准备工作按拟建工程所处的不同施工阶段，一般可分为开工前的施工准备工作和各分部分项工程施工前的准备两种。

1）开工前施工准备

它是在拟建工程正式开工之前所进行的千切施工准备工作。其目的是为拟建工程正式开工创造必要的施工条件。它既可能是全场性的施工准备，也可能是单位工程施工条件准备。

2）各分部分项工程施工前的准备

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它是在拟建工程正式开工之后，在每一个分部分项工程施工之前所进行的一切施工准备工作。其目的是为各分部分项工程的顺利施工创造必要的施工条件。又称为施工期间的经常性施工准备工作，也称为作业条件的施工准备。它带有局部性和短期性，又带有经常性。

综上所述，施工准备工作不仅在开工前的准备期进行，它还贯穿于整个过程中，随着工程的进展，在各个分部分项工程施工之前，都要做好施工准备工作。施工准备工作既要有阶段性，又要有连贯性。因此，施工准备工作必须有计划、有步骤、分阶段进行，它贯穿于整个工程项目建设的始终。因此，在项目施工过程中，首先，要求准备工作一定要达到开工所达到的必备的条件方可开工。

3、施工准备工作的基本内容（如图）

施工准备工作要有明确的分工 施工准备工作应分阶段、有计划的进行

施工准备工作不仅要在开工之前集中进行，而且要贯穿整个施工过程的始终)随着工程

施工的进展，各分部分项工程的施工准备工作都要连续不断地分阶段、有组织、有计划、有步骤地进行。为了保证施工准备工作能按时完成，应按照施工进度计划的要求，编制好施工准备工作计划，并随工程的进展，按时组织落实。

4、施工准备工作要有严格的保证措施

施工准备工作责任制度。施工准备工作检查制度。

坚持基建程序，严格执行开工报告制度。

5、开工前，要对施工准备工作进行全面检查

单位工程的施工准备工作基本完成后，要对施工准备工作进行全面检查，具备了开工条件后，应及时向上级有关部门报送开工报告，经批准后即可开工。单位工程应具备的开工条件如下： 施工图纸已经会审，并有会审纪要。

施工组织设计已经审核批准，并进行了交底工作。施工图预算和施工预算已经编制和审定。施工合同已经签订，施工执照已经办好。

现场障碍物已经拆除或迁移完毕，场内‘三通一平’。工作基本完成工能够满足施要求。

永久或半永久性的平面测量控制网的坐标点和标高测量控制网的水准点均已建立，建筑物、构筑物的定位放线工作已基本完成，能满足施工的需要。

施工现场的各种临时设施已按设计要求搭设，基本能够满足使用要求。工程施工所用的材料、构配件、制品和机械设备已订购落实，并已陆续进场，能够保证开工和连续施工的要求；先期使用的施工机具已按施工组织设计的要求安装完毕，并进行了试运转，能保证正常使用。

施工队伍已经落实，已经过或正在进行必要的进场教育和各项技术交底工作，已调进现场或随时准备进场。

现场安全施工守则已经制定，安全宣传牌已经设置，安全消防设施已经具备。

技术资料准备

技术准备是施工准备的核心，是确保工程质量、工期、施工安全，降低成本和增加企业经济效益的关键，由于任何技术的差错或隐患都可能引起人身安全和质量事故，造成生命、财产和经济的巨大损失。因此，必须认真地做好技术准备工作。其主要内容包括熟悉与审查施工图纸调查研究和收集资料，编制施工组织设计、编制施工图预算租施工预算文件。

6、熟悉、审查施工图纸和有关的设计资料

(1)熟悉、审查设计图纸的目的

1)充分了解设计意图、结构构造特点、技术要求、质量标准，以免发生施工指导性错误，按照设计图纸的要求顺利地进行施工，生产出符合设计要求的最终建筑产品(建筑物或构筑物)。

2)通过审查发现设计图纸中存在的问题和错误，使其在施工开始之前解决和改正，为拟建工程的施工提供一份准确、齐全的设计图纸以便及时改正，确保工程顺利施工。

3)结合具体情况，提出合理化建议，协商有关配合施工等事宜，以便确保工程质量、安全，降低工程成本和缩短工期。

4)能够在拟建工程开工之前，使从事建筑施工技术和经营管理的工程技术人员充分地了解和掌握设计图纸的设计意图、结构与构造特点和技术要求。

(2)熟悉、审查旅工图纸的依据

1)建设单位和设计单位提供的初步设计或扩大初步设计(技术设计)、施工图设计、建筑总平面图、竖向设计图和城市规划等资料文件。

2)调查、搜集的原始资料。

3)设计、施工验收规范和有关技术规定。

(3)熟悉施工图纸的重点内容和要求

1)审查拟建工程的地点、建筑总平面图同国家、城市或地区规划是否一致，以及建筑

物或构筑物的设计功能和使用要求是否符合卫生、防火及美化城市方面的要求。

2)审查设计图纸是否完整、齐全，以及设计和资料是否符合国家有关工程建设的设计、施工方面的方针和政策。

3)审查设计图纸与说明书在内容上是否一致，以及设计图纸与其各组成部分之间有无矛盾和错误。

4)审查建筑总平面图与其他结构图在几何尺寸、坐标、标高、说明等方面是否一致，技术要求是否正确。

5)审查工业项目的生产工艺流程和技术要求，掌握配套投产的先后次序和相互关系，以及设备安装图纸与其相配合的土建施工图纸在坐标、标高上是否一致，掌握土建施工质量是否满足设备安装的要求。

6)审查地基处理与基础设计同拟建工程地点的工程水文、地质等条件是否一致，以及建筑物或构筑物与地下建筑物或构筑物、管线之间的关系。

7)明确拟建工程的结构形式和特点，复核主要承重结构的强度、刚度和稳定性是否满足要求，审查设计图纸中的工程复杂、施工难度大和技术要求高的分部分项工程或新结构、新材料、新工艺，检查现有施工技术水平和管理水平能否满足工期和质量要求，并采取可行的技术措施加以保证。

8)明确建设期限、分期分批投产或交付使用的顺序和时间，以及工程所用的主要材料量和进场时间，确定施工机具的供应办法和进场后的存放地点和方式，编制工艺设备需要量计划，为组织运输、确定堆场面积提供依据。

9)生产工艺设备的准备。按照拟建工程生产工艺流程及工艺设备的布置图，提出工艺设备的名称、型号、生产能力和需要量，确定分期分批进场时间和保管方式，编制工艺设备需要量计划，为组织运输、确定进场面积提供依据。

7、物资准备的程序

物资准备工作的程序是搞好物资准备的重要手段。通常按如下程序进行：

时间进场，在指定地点，按规定方式进行储存或堆放

1)根据施工预算、分部(分项)工程施工方法和施工进度的安排，拟订外拨材料、地方材料、构(配)件及制品、施工机具和工艺设备等 物资的需要量计划。

2)根据各种物资需要量计划，组织货源，确定 加工、供应地点和供应方式，签订物资供应合同。

3)根据各种物资的需要量计划和合同，拟订运 输计划和运输方案。

4）按照施工总平面图的要求，组织物资按计划、时间进场，在指定地点，按规定方式进行储存或堆放。

8、物资准备的注意事项

1)无出厂合格证明或没有按规定进行复验的原材料、不合格的建筑构配件，一律不得

进场和使用。严格执行施工物资的进场检查验收制度，杜绝假冒伪劣产品进入施工现场。

2)施工过程中要注意查验各种材料、构配件的质量和使用情况，对不符合质量要求、与原试验检测品种不符或有怀疑的，应提出复试或化学检验的要求。

3)现场配制的混凝土、砂浆，防水材料、耐火材料、绝缘材料、保温隔热材料、防腐蚀材料、润滑材料及各种掺合料、外加剂等。使用前均应有实验室确定原材料的规格和配合比，并制定出相应的操作方法和检验标准后方可使用。

4)进场的机械设备必须进行开箱检查验收，产品的规格、型号、生产厂家和地点日期等，必须与要求一致。

9、劳动组织准备

(1)前期设施准备

1)做好建筑材料、构(配)件的现场储存和堆放

应按照材料及构(配)件的需要量计划组织进场，并应按施工平面图规定的地点和范围进行储存和堆放。2)组织施工机具进场，并安装和调试

按照施工机具需要量计划，组织施工机具进场，根据施工总平面图将施工机具安置在规定的地点或仓库。对于固定的机具要进行就位、搭棚、接电源、保养和调试等工作。对所有施工机具都必须在开工之前进行检查和试运转。

3)做好冬季施工的现场准备，设置消防、保安设施

按照施工组织设计要求，落实冬、雨季施工的临时设施和技术措施，并根据施工总平面图的布置，建立消防、保安等机构和有关规章制度，布置安排好消防、保安等措施。（2）对外施工准备工作

对外施工准备是指施工单位在施工前需要做好的与外围各方的协调关系(比如材料设备的选定、分包合同的签订等)。施工进行过程中，由于分包单位的原因或材料设备供应单位的原因，导致的施工单位的利益受损的情形很多，所以，对外施工准备对为施工单位提供可靠的外部环境、保证工程施工的顺利进行有着非常重要的意义。（3）对外协作的有关准各合同

1)选定材料、构配件和制品的加工订购地区和单位，签订加下订货合同。2)确定外包施工任务的内容，选择外包施工单位，签订分包施工合同。3)施工准备工作基本满足开工条件要求时，应及时填写开工申请报告，呈报上级批准。

（4）签订工程分包合同

由于施工单位本身的力量所限，有些专业工程的施工，安装和运输等均需要向外单位委托。根据工程量、完成日期、工程质量和工程造价等内容，与其他单位签订分包合同，保证按时实施。签订工程分包合同应注意：

1)由于建筑工程承包项目种类繁多、内容复杂，应根据具体情况，协商订立合同中各项条款的具体内容。

2)应注意工程分包合同的合法性，应注意审查承包单位的法人资格、资质及其他相关条件，并按法律程序订立合同，确保合同的可行性。

3)把承包范围、工程造价、工程质量要求以及付款与结算形式作为订立合同的主要内容。

（5）对外施工准备工作的实施 1)编制施工准备工作计划     室外准备与室内准备相结合 前期准备与后期相结合 土建工程与安装工程相结合

施工单位准备与建设单位准备相结合  现场准备与加工预制准备相结合  班组准备与工程总体准备相结合  争取协作单位的支持

2)建立严格的施工准备工作责任制 3）建立施工准备工作检查制度

4）坚持按建设程序办事，实行开工报告和审批制度

三、施工组织设计

1、施工组织设计的概念

施工组织设计是指工程项目在开工前．根据设计文件及业幸和监理工程师的要求．以及主客观条件，对拟建工程项目施工的全过程在人力和物力、时间和空间、技术和组织等方面所进行的一系列筹划和安排。它是指导拟建工程项目进行施工准备和正常施工的基本技术经济文件。

施工组织设计作为指导拟建工程项目的全局性文件，应尽量适应施工安装过程的复杂性和具体施工项目的特殊性，并且尽可能保持施工生产的连续性、均衡性和协调性，以实现生产活动的最佳经济效果。

施工过程的连续性是指施工过程的各阶段、各工序之间，在时间上具有紧密衔接的特性。保持生产过程的连续性，可以缩短施工周期、保证产品质量和节约流动资金占用。

施工过程的均衡性是指项目的施工单位及其各施工生产环节，具有在相等的时段内，产出相等或稳定递增的特性，即施工生产各环节不出现前松后紧、时松时紧的现象。保持施工

过程的均衡性，可以充分利用设备和人力，减少浪费，保证生产安全和产品质量。

施工过程的协调，也称施工过程的比例性，是指施工过程的各阶段、各环节、各工序之间，在施工机具、劳动力的配备及工作面积的占用上保持适当比例关系的特性。施工过程的协调性是施工过程连续性的物质基础。施工过程只有按照连续生产、均衡生产和协调生产的要求去组织，才能顺利地进行。

2、施工组织设计的作用

施工组织设计在每项建设工程中都具有重要的规划作用、组织作用和指导作用，具体表

(1)施工组织设计是施工准备工作的一项重要内容，同时又是指导各项施工准备工作的(2)施工组织设计可体现实现基本建设计划和设计的要求，进一步验证设计方案的合理

(3)施工组织设计为拟建工程所确定的施工方案、施工进度等，是指导开展紧凑、有秩序施工活动的技术依据。

(4)施工组织设计所提出的各项资源需要量计划，直接为物资供应工作提供数据

(5)施工组织设计对现场所作的规划与布置，为现场的文明施工创造了条件，井为现场平面管理提供了依据。

(6)施工组织设计对施工企业的施工计划起决定性和空制性的作用。施工计划是根据施工企业对建筑市场所进行科学预测和中标的结果，结合本企业的具体情况，制定出的企业不同时期应完成的生产计划和各项技术经济指标。

(7)施工组织设计是统筹安排施工企业生产的投入与产出过程的关键和依据。建筑产品的生产和其他工业产品的生产一样，都是按要求投入生产要素，通过一定的生产过程，生产出成品，而中间转换的过程离不开管理。建筑施工企业也是如此，从承担工程任务开始到竣工验收、交付使用止的全部施工过程的计划、组织和控制的投入与产出过程的管理，基础就是科学的施工组织设计。

(8)通过编制施工组织设计，可充分考虑施工中可能遇到的困难与障碍，主动调整施工中的薄弱环节，事先予以解决或排除，从而提高了施工的预见性，减少了盲目性，使管理者和生产者做到心中有数，为实现建设目标提供了技术保证。

3、施工组织设计的分类及任务

工程项目施工组织设计是根据合同文件来编制的，根据编制的时间和目的，划分为指导性施工组织设计、实施性施工组织设计和特殊工程施工组织设计。

(1)指导性施工组织设计

·

指导性施工组织设计是指施工单位在参加工程投标时，根据工程招标文件的要求，结合本单位的具体情况．编制的施工组织设计。中标后，在施工开始之前，单位还要进行重新审查、修订或重新编制施工组织设计，这个阶段的施工组织设计称为指导性施工组 织设计。

(2)实施性施工组织设计

工程中标后，对于单位工程和分部工程，应在指导性施工组织设计的基础上分别编制实蓖性的施工组织设计。

实施性施工组织设计的任务是：

1)它是用来直接指挥施工的计划，因此应具体制订出按工作日程安排的施工进度计划，2)根据施工进度计划，具体计算出劳动力、机具、材料等的日程需要量，并规定工作班组及机械在作业过程中的移动路线及日程。

(3)在施工方法上，要结合具体情况考虑到工程细目的施工细节，具体到能按所定施工方法确定工序、劳动组织及机具配备。

4)工序的划分、劳动力的组织及机具的配备，既要适应施工方法的需要，还要考虑工作班组的组织结构和设备情况，要最有效地发挥班组的工作效率，便于实行分项承包和结算，还要切实保证工程质量和施工安全。

5)要考虑到当发生意外情况时留有调节计划的余地。如因故中途必须停止计划项目的施工时，要准备机动工程，调动原计划安排的班组继续工作，避免窝工。实施性施工组织设计，必须具体、详细，以达到指导施工的目的，但应避免过于复杂、繁锁。

(3)特殊工程的施工组织设计

在某些特定情况下，还需要编制特殊的施工组织设计如：

1)某些特别重要和复杂，或者缺乏施工经验的分部，分项工程，如复杂的桥梁基础工站场的道岔铺设工程、特大构件的吊装工程、隧道施工中的喷锚工程等。为了保证其施工期和质量，有必要编制专门的施工组织设计。但是，编制这种特殊的施工组织设计，工与竣工的工期，要与总体施工组织设计一致。

2)对一些特殊条件下的施工，如严寒、雨季、沼泽地带和危险地区(如隧道中某段通斯地层的施工)等，需要采取一些特殊的技术措施，有必要为之专门编制施工组织设计，证施工的顺利进行，以及质量要求和人员的安全。

3)某些施工时间较长的项目，即跨越几个的项目，在编制指导性施工组织设计或性施工组织设计时，不可能准确地预见到以后各种施工条件的变化，因而也不可能切实或详尽地进行施工安排。因此，需要对原定项目施工总设计在某一年进行进一步具或做相应的调整与修正。

4、施工组织设计的内容

1.工程概况 2.施工总平面图 3.技术规范及检验标准

4.施工顺序及主要工序的施工方法 5.质量保证计划 6.安全劳保技术措施 7.施工总进度计划 8.物资需用量计划 9.机械设备使用计划 10.劳动力需用量计划 11.大型临时工程

5、施工组织设计编制程序和步骤

1.计算工程量 2.确定施工方案 3.确定施工顺序

4.计算各种资源的需用量和确定供应计划 5.平衡劳动力、材料物资和施工机械的需要量 6.设计施工现场的各项业务 7.设计施工平面

6、施工方案的制定

施工方案是根据设计图纸和说明书，决定采用哪种施工方法和机械设备，以何种施工顺

序和作业组织形式来组织项目施工活动的计划。所以说施工方案的优劣，在很大程度上决定了施工组织设计质量的好坏和施工任务能否圆满完成。施工方案包括施工

方法与施工机械选择、施工顺序的合理安排以及作业组织形式和各种技术组织措施等内容。

1、施工方案制定的原则 1）制定方案首先必须从实际出发，符合现场的实际情况，有实现的可能性。2）施工方案的制定必须满足合同要求的工期。

3)施工方案的制定必须确保工程质量和施工安全。

4)在合同价控制下，尽量降低施工成本．使方案更加经济合理，增加施工生产的盈利。

2、施工方法的选择

施工方法是施工方案的核心内容，它对工程的实施具有决定性的作用。

（1）施工方法选择的依据

1)工程特点。主要指工程项目的规模，构造、工艺要求、技术要求等方面。’

2)工期要求。要明确本工程的总工期和各分部、分项工程的工期是属于紧迫，正常和充裕三种情况的哪一种。’

3)施工组织条件。主要指气候等自然条件、施工单位的技术水平和管理水平，所需设备、材料、资金等供应的可能性。

4)标书，合同书的要求。主要指招标书或合同条件中对施工方法的要求。

5)设计图纸，主要指根据设计图纸的要求，确定施工方法。

6)施工方案的基本要求。主要是指根据制定施工方案的基本要求确定施工方法。对于任何工程项目都有多种施工方法可供选择，施工方法将对施工方案的内容产生巨大的影响。、3、施工方法的确定与机械选择的关系

施工方法一经确定，机械设备的选择就只能以满足它的要求为基本依据，施工组织也只能在此基础上进行。施工方法的确定，主要还是选择施工机械、机具的问题，这有时甚至成为最主要的问题。

4、施工方案的制定

施工方案是根据设计图纸和说明书，决定采用哪种施工方法和机械设备，以何种施工顺

序和作业组织形式来组织项目施工活动的计划。所以说施工方案的优劣，在很大程度上决定了施工组织设计质量的好坏和施工任务能否圆满完成。施工方案包括施工

方法与施工机械选择、施工顺序的合理安排以及作业组织形式和各种技术组织措施等内容。

（1）施工方案制定的原则

1）制定方案首先必须从实际出发，符合现场的实际情况，有实现的可能性。2）施工方案的制定必须满足合同要求的工期。

3)施工方案的制定必须确保工程质量和施工安全。

4)在合同价控制下，尽量降低施工成本．使方案更加经济合理，增加施工生产的盈利。

5、施工方法的选择

施工方法是施工方案的核心内容，它对工程的实施具有决定性的作用。

（1）施工方法选择的依据

1)工程特点。主要指工程项目的规模，构造、工艺要求、技术要求等方面。’

2)工期要求。要明确本工程的总工期和各分部、分项工程的工期是属于紧迫，正常和充裕三种情况的哪一种。’

3)施工组织条件。主要指气候等自然条件、施工单位的技术水平和管理水平，所需设备、材料、资金等供应的可能性。

4)标书，合同书的要求。主要指招标书或合同条件中对施工方法的要求。

5)设计图纸，主要指根据设计图纸的要求，确定施工方法。

6)施工方案的基本要求。主要是指根据制定施工方案的基本要求确定施工方法。对于任何工程项目都有多种施工方法可供选择，施工方法将对施工方案的内容产生巨大的影响。、6、施工方法的确定与机械选择的关系

施工方法一经确定，机械设备的选择就只能以满足它的要求为基本依据，施工组织也只能在此基础上进行。施工方法的确定，主要还是选择施工机械、机具的问题，这有时甚至成为最主要的问题。

四、工程项目施工阶段的进度控制

进度控制概念

1、进度控制 工程进度控制是指对工程项目建设各阶段的工作内容、工作程序、持续时间和衔接关系根据，进度总目标及资源优化配置的原则编制计划并付诸实施，然后在进度计划的实施过程中经常检查实际进度是否按计划要求进行，对出现的偏差情况进行分析，采取补救措施或调整、修改原计划后再付诸实施，如此循环，直到建设工程竣工验收交付使用。工程进度控制的最终目的是确保程项目按预定的时间动工或提前交付使用，工程进度控制的总目标是建设工期。

影响进度的因素 业主因素 勘察设计因素 施工技术因素 自然环境因素 进度控制原理 系统控制原理 分工协作控制原理 弹性控制原理 信息反馈控制原理 循环控制原理

2、项目施工进度控制的内容

项目施工进度控制的内容可分为事前控制、事中控制和事后控制三部分。(1)施工进度事前控制

1)编制建设项目施工进度计划。2)编制单项工程施工进度计划。3)编制项目施工进度实施细则。4)协调项目施工进度实施过程。(2)施工进度事中控制 1)实施项目施工进度计划。2)做好项目施工进度记录。3)严格进行项目施工进度检查。

4)分析项目施工进度执行情况，并找出偏差。5)修改和调整项目施工进度计划。

社会环境因素 素质管理因素 材料、设备因素 资金因素 6)向有关单位和部门报告项目施工进展状况。(3)施工进度事后控制

1)及时进行项目施工验收工作。2）办理工程索赔

3）整理项目进度资料，并建立相应的档案。4）加强项目竣工验收管理。进度计划的监测 实际进度数据收集 实际数据的加工处理

实际进度与计划进度的比较分析

进度计划的整

分析进度偏差的产生原因

分析进度偏差对后续工作和总工期的影响 确定总工期和后续工作的限制条件 采取措施调整进度计划 实施调整后的进度计划

(4)生产管理

生产管理主要为三个方面：

1、工程项目质量

施工项目质量控制就是为了确保合同、规范所规定的质量标准所采取的一系列检测、监控措施及手段和方法。

针对项目质量控制的特点：（1.影响因素多2.容易产生质量波动3.质量隐蔽性4.终检的局限性5.评价方法的特殊性）采用项目以下质量控制对策：

(1)以人的工作质量确保工程质量。(2)严格控制投入晶的质量。

(3)全面控制施工过程，重点控制工序质量。(4)严把分项工程质量检验评定关。(5)贯彻“以预防为主”的方针。(6)严防系统性因素的质量变异。（1）施工项目质量控制过程

任何工程都是由分项工程、分部工程和单位工程所组成，施工项目是通过一道道工序来完成的。因此，施工项目质量控制是从工序质量到分项工程质量、分部工程质量、单位工程质量的系统控制过程。

(2)施工项目质量因素的控制

影响施工项目质量的因素主要有五大方面，即（人、材料、机械、方法、环境）。事前对这五方面的因素严加控制，是保证施工项目质量的关键。

(3)施工项目质量控制阶段

为了加强对施工项目的质量控制，明确各施工阶段质量控制的重点，可把施工项目质量分为事前控制(施工准备的范围、内容)、事中控制(全面控制施工过程、方案、验收、检查)和事后控制(竣工验收、项目后评价)三个阶段。

2、施工工序的质量控制

(1)工序质量控制的概念

工程项目的施工过程是由一系列相互关联、相互制约的工序所构成，工序质量是工程项目整体质量的基础。工序质量包含两方面的内容：工序活动条件的质量、工序活动效果的质量。（2）工程项目安全管理 严格执行安全方针： 安全第一是生产方针的基础 安全与生产的辩证关系 预防为主是安全方针的核心

建立安全生产管理体制：企业负责、行业管理、国家监督、群众监督、劳动者遵章守纪。

3、生产要素管理

（1）工程项目生产要素管理的主要内容：

1)对人力资源即劳动力的优化配置。

2)对材料的优化配置。

3)对机械设备的优化配置。

4)对资金的优化配置。

5)对技术的优化配置。

（2）生产要素的优化组合

一是生产要素的自身优化，即各种要素的素质提高

过程。对劳动力来讲是指劳动者技术知识增强、才能培养、思想状态、责任心和主动创造精神等的提高；对机具而言，是指配套情况、适应性、完好条件、单位时间产出效率、使用时间等的提高；就材料而言，是指其数量、品种、质量符合工程要求程度的提高。

二是优化基础上的结合，也就是谋求总体结构的合力，就是在总体各要素优化基础上的结合，是指各种要素有机结合发挥各自优势。

（3）生产要素的动态管理

动态管理必须遵循两个原则：一是统筹的原则，即施工任务的寻找和施工力量的动态配置都要按照整体的要求统筹优化；

二是控制的原则，即做到动而不乱。施工力量运筹动作和每个项目各阶段力量的投放都要在决策层的控制中达到平衡，否则就要跟踪决策，调整力量的投入。

五、竣工验收

1、竣工验收的概念及意义

（1）施工项目竣工验收的概念

施工项目竣工验收，是承包人按照建设工程施工合同的约定，完成设计文件和施工图纸规定的工程内容，经业主组织验收后办理的工程交接手续。施工项目竣工验收是发包人和承包人的交易行为。交工的主体是承包人，验收的主体是发包人即甲方。

（2）建设项目竣工验收

竣工验收是指建设单位(项目业主)在建设项目按批准的设计文件所规定的内容全部建成后，向使用单位(国有资金建设的工程向国家)交工，接受使用单位(国家)验收的过程。本章及以

后所使用的竣工验收的概念，如无特殊说明，均指建设项目竣工验收。

2、建设项目竣工验收的条件

竣工验收必须符合以下要求：

(1)生产性项目和辅助性公用设施，已按设计要求建完，能满足生产使用。

(2)主要工艺设备配套设施经联动负荷试车合格，形成生产能力，能够生产出设计文件所规定的产品。

(3)必要的生活设施，已按设计要求建成。

(4)生产准备工作能适应投产的需要。

(5)环境保护设施、劳动安全卫生设施、消防设施已按设计要求与主体工程同时建成使用。

3、竣工验收前的准备工作

为保证竣工验收工作的顺利进行，竣工验收前主要应做好以下几项准备工作：

（1）做好项目施工的收尾工作

’

建设安装工程到接近交工阶段，有时不可避免会存在一些零星的未完项目，形成所谓收尾工程。收尾工程的特点是零星、分散、工程量小、分布面广，如果不及时完成，就会直接影响到工程的投产和使用，所以有必要在竣工验收前做好收尾工作。

（2）竣工验收资料准备工作 竣工验收资料主要包括以下各项：

1)竣工工程项目一览表。包括竣工工程名称、位置、结构、层数、面积、概算、装修标准、功能、开竣工日期等。

2)设备清单。包括设备名称、规格、数量、产地、主要性能指标、附件等。

3)竣工图。

4)材料、构件出厂合格证及试验检验记录。

5)建设项目土建施工记录。

6)设备安装调试记录，管道系统安装、试压、试漏检查记录。

7)建筑物、构筑物的沉降、变形、防震、绝缘、密闭、隔音、隔热等指标的测试记录要钢结构的焊缝探伤检查记录。

8)隐蔽工程验收记录。

9)工程质量事故的发生处理记录。

10)图纸会审纪录，设计变更通知和技术核定单。

11)试运转、考核资料，如单机试运转记录、无负荷运转记录等。

12)竣工决算。

4、竣工验收的依据 竣工标准

建筑工程的竣工标准，因建筑物本身的性能、条件、情况的不同而有所区别，主要有以下两

1)生产性或科研性房屋建筑。这种类型的建筑工程的竣工标准是：土建工程、水、暖、电气、卫生、通风工程(包括室外的管线)和属于该建筑物组成部分的控制室、操作室、设备基础、生活间乃至烟囱等均已全部完成，只有工艺设备尚未安装，即可视为达到竣工标准，可以进行竣工验收。

2)民用建筑和居住建筑。这种类型的建筑工程的竣工标准是：土建工程、水、暖、电气、煤气、通风工程(包括室外的管线)等均已全部完成，电梯等设备亦完成，达到水来灯亮，具备使用条件，即达到竣工标准，可以组织竣工验收。3）其他依据性文件

建筑工程项目竣工验收的依据，除了必须符合国家规定的竣工标准之外 收和办理工程移交手续时，还应该符合其他文件性依据。

5、竣工验收程序

项目全部完成后进入竣工验收程序。竣工验收是从验收准备阶段开始的，一般程序是：项目施工收尾-竣工资料准备-竣工自验-报送竣工验收申请报告-组织竣工验收机构-整理技术文件材料-编制竣工图-进行工程质量评定-编制竣工决算-签发竣工验收鉴定一工程档案资料移交-办理工程移交手续。其中，前三个步骤属于验收准备阶段，后面则属于正式验收阶段。前面已经介绍了验收准备前两阶段的内容，这里从竣工自验开始介绍。．

1）竣工自验(或称竣工预验)

报送竣工验收报告（表如图）

1.2.3.4.组织竣工验收机构 整理技术文件材料 编制竣工图

进行工程质量评定

5.6.7.8.编制竣工决算

签发竣工验收鉴定书 工程档案资料移交 办理工程移交手续

6、竣工验收的组织

验收委员会或验收组主要的职责：

(1)审查预验收情况报告和移交生产准备情况报告。

(2)审查各种技术资料，如项目可行性研究报告、设计文件、概(预)算、有关项目建设的重要会议记录，以及各种合同、协议、工程技术经济档案等。

(3)对项目主要生产设备和公用设施进行复验和技术鉴定，审查试车规格，检查试车准备工作，监督检查生产系统的全部带负荷运转，评定工程质量。

(4)处理交接验收过程中出现的有关问题。

(5)核定移交工程清单，签订交工验收证书。

(6)提交竣工验收工作的总结报告和国家验收鉴定书。

六、实习收获

通过这次工程项目管理实习开始之前进行了部分课程的学习，通过这一实践性教学环节，增加我们对工程现场施工管理的感性认识，使我们能对工程施工组织与管理进行思考，提出问题，为专业课的学习良好的基础。通过对施工现场的参观以及技术人员、指导教师的讲解，了解工程的概况、施工平面布置、施工方案、主要施工过程。并通过实习调研活动，锻炼学生分析实际问题的能力，培养认真、主动的工作作风和学习

第五篇：2018注册咨询工程师工程项目组织与管理

工程项目组织与管理

一、工程项目及管理

1、工程项目（1）特征: 基本：独特、一次（确定起点终点，非持续不断工作）、固定、整体、不可逆性，不确定性大。复杂性：交易、生产过程、组织、环境。（2）分类：

投资来源：政府、企业、利用外资、其他。建设性质：新、改、扩建。用途：生产性、非生产性。

产业领域：工业、交通运输、农林水利、社会事业 经济特征：竞争性、公共、其他。（3）周期（建设投资阶段）： 1）前期：

工作：投资机会、初步可研、可研、项目评估决策

任务：对投资项目的必要、可能、可行性，何时投资，何地建设，如何实施等重大问题，科学论证、多方案必选。2）准备：

工作：初步、技术、施工图设计，征地、建设条件准备，货物采购，选定工程招标、承包商、签订承包合同。3）实施：

工作：施工、联动试车、试生产（经业主验收后即告结束）、竣工验收。

工作量最大，投入的人力、物力、财力最多，管理难度最大。

任务：建设投入要素组合，形成工程实物形态，实现投资决策目标。4）投产运营：

业主单位自行完成 或 成立专门项目公司承担。

2、管理（1）含义：

1）行为主体（多）：

外部管理：是否满足宏观规划、产业政策、技术政策、市场准入、土地利用、征地拆迁、移民安置、资源利用、节能减排、环境保护、项目开工等要求。（政府部门：强制约束，通过法律、法规、规章、规定、行政许可）内部管理： 2）客体：

业主：设想→竣工→交付使用

承包商：承包项目范围，与业主要求有关，取决于业主选择的发包方式

设计方：工程设计项目范围，实现合同约定目标、国家强制性规范、大多时候只涉及工程项目设计阶段，也可根据需要 将项目范围前后延伸。3）环境：

内部：组织文化、结构、流程、人力资源状况（员工的结构、技能、素养、知识）、人事管理制度（员工招聘、考绩、培训、激励、奖惩制度）、内部沟通渠道、组织信息化等。

（2）利益相关方，要求、期望：

1）业主：投资少、收益高、时间短、质量合格 2）咨询部门：合理的报酬、松弛的工作进度表、迅速提供信息、迅速决策、按时支付工作报酬

3）承包商：优厚的利润、及时提供施工图样、最小限度变动、原材料设备及时送达工地，公众无抱怨，可自己选择施工方法，不受其他承包商的干扰，按时支付工程进度款，迅速批准开工，及时提供服务。

4）供应商：规格明确，从订货到发货时间充裕，较高利润率，最低限度非标准件的使用率，质量要求合理 5）生产运营部门： 6）政府机构 7）金融机构 8）公共设施管理部门

9）社会公众：工程建设期无社会风险，无污染、公害，运行期内对外部环境不产生有害影响，有社会效益，质量优良、价格合理。10）内部各部门：

（3）知识体系：PMBOK、PRINCE2、ICB（4）系统： 1）目标：

建立过程：工程项目构思→识别需求→提出项目目标→建立目标系统

构成层次：系统、子、可执行目标 建立方法：工作分解结构（WBS）方法。2）行为：设计、施工、采购、管理等。

3）组织：由主要负责完成项目工作分解结构（WBS）中各项工作任务的个人、单位、部门组成。

4）管理：组织、方法、措施、信息、工作过程形成。

（5）过程管理： 1）项目过程分类：

创造项目产品（项目的基础，项目管理的对象）： 前期筹划→设计→采购→施工→验收→总结评价（程序）项目管理（是对创造项目产品过程的管理）：启动→计划→执行→控制→收尾 2）方法： PDCA循环法：

计划plan→实施do→检查check→处理action 有效进行任何一项工作合乎逻辑的工作程序，要周而复始地进行。工程项目的呈现阶梯式上升的趋势。（6）管理模式模式（业主方、承发包）： 1）业主方：

业主自行：可随时采取保障自己利益 业主委托：

1.PM项目管理服务： 项目管理企业，专业人做专业事，专业经验、优势，思路前后统一。业主可较方便提出设计施工变更。

增加业主额外费用，业主与设计单位通过项目公司沟通，不利于提高沟通质量，职责不易明确，出现问题难追责。2.PMC项目管理承包：

承包商，项目管理方面的专业技能，统一协调管理项目的设计与施工，减少矛盾；承包商负责管理整个施工前、施工阶段，有利于减少设计变更。

3.代理型CM：缩短工程项目从规划、设计到竣工的周期，整个工程科提前投产，节约投资，减少投资风险，较早地收益。CM单位/经理早起即介入设计管理，预先考虑施工因素，改进，分项设计、招标，及时施工，设计变更较少。

4.风险型CM：CM经理在开发和设计阶段相当于业主的顾问，在施工阶段担任总承包商的角色，要求CM经理提出保证最大工程费用以保证业主的投资工作。

5.“代建制”：委托代理合同，以常设性事业单位为主，实行

相对集中的专业化管理。

6.设计—管理：以设计单位为主，对总承包商和分包商采用阶段发包方式，加快工程进度。设计能力相对较强，施工管理能力较弱。3）承发包：

1.传统的（DBB设计-招标-建造）：

方法成熟，各方对程序熟悉，业主可自由选择设计人员，便于控制设计要求，施工阶段比较容易掌控设计变更，可自由选择监理人员，有利于合同、风险管理。周期较长，监理工程师对工期不易控制，管理协调工作较复杂，业主管理费较高，前期投入较高；对工程总投资不易控制，特别在设计过程中对“可施工性”考虑不够时，容易产生变更，从而引起较多索赔；出现质量事故时，设计施工双方容易互相推诿责任。2.DB设计建造总承包：

设计工作由承包商负责，减少了索赔，施工经验能融入设计过程，提高可施工性，对投资和完工日期有实质保障。但，业主无法参与设计单位的选择，对最终设计和细节控制能力降低，总价包干可能影响设计、施工质量。

3.EPC/T（Electronic product construction）：充分发挥市场机制作用，促使承包商、设计师、建筑师共同寻求最经济、有效的方法施工。适用于化工、冶金、电站、铁路等大型基础设施工程，以及含有机电设备的采购和安装的工程项目。4.DBO（设计—建造—运营）：责任主体比较单

一、明确，风险全部转移给DBO主体，可优化项目全寿命周期成本，可减少不必要的延误，使施工周期更合理，可保证项目质量的长期可靠性，在DBO合同下仅需要承担简单的责任而同时拥有长期的承诺保障。

但该模式责任范围界定容易引起较多争议，招标过程较长，需要专业咨询公司介入。

二、主要参与方

1、业主：

（1）目的：

实现投资主体的投资目标、期望； 将投资控制在预定、可接受范围内； 保证建成后项目功能、质量达到设计标准。（2）特点：

代表了各投资主体对项目的要求； 进行全面管理的中心； 管理采用间接而非直接的方式。（3）任务： 1）前期：

开展专题研究及投资机会研究工作，编制企业发展战略、规划；

选好咨询机构；

组织对项目建议书、可行性研究报告进行评审，与有关投资者和贷款方进行沟通，并落实项目资金、建设用地、技术设备、配套设施等建设相关条件； 根据项目建设内容、规模、地点和国家有关规定对项目进行决策，按国家和地方有关要求报请有关部门审批、核准、备案。2）准备：

备齐项目选址、资源利用、环境保护等方面的批准文件，协商并取得原料、燃料、水、电等供应以及交通运输等方面的协议文件；

明确勘察设计的范围和设计深度，选择有信誉、合格资质的勘察、设计单位，签订合同，合同管理； 及时办理有关设计文件的审批工作；

组织落实项目建设用地，办理土地征用、拆迁补偿、施工场地的平整工作。3）实施：

办理各项批准手续，如施工许可证；

向承包方提供施工现场及毗邻区域的工程地质、地下管线、相邻建筑物构筑物、地下工程、气象、水文观测等资料，保证数据真实；

组织承包方和咨询设计单位进行图样会审和设计交底； 确定水准点、坐标控制点；

组织或委托咨询监理工程师对施工组织设计进行审查； 协调处理施工现场周围地下管线，邻近建筑物、构筑物、有关文物、古树等保护工作，并承担相应费用。4）竣工验收 组织试运行；

组织有关方面对施工单位拟交付的工程进行竣工验收、工程决算； 办理工程移交手续；

做好项目有关资料的收集、接收、管理工作。

2、政府： 主要方面：

（1）制订宏观经济政策与相关发展规划，引导、调控投资项目；

（2）制订相关规定，界定投资管理权限： 1）核准类：

由国务院核准的项目，向国务院投资主管部门提交项目申请书。企业报送项目申请书内容：企业基本情况；项目情况（项目名称、建设地点、规模、内容）；项目利用资源情况分析及对生态环境的影响分析；项目对经济和社会的影响分析。2）备案类

企业应当在开工建设前将有关信息告知备案机关，包括：企业基本情况；项目名称、建设地点、规模、内容；项目总投资额；项目符合产业政策的声明。

企业告知信息不齐全的，备案机关应当指导企业补正； 已备案项目信息发生较大变更的，企业应及时告知备案机关。3）补助、贴息项目

资金申请内容：单位、项目（在线平台生成的项目代码、建设内容、总投资及资金来源、建设条件落实情况）基本情况；项目列入三年滚动投资计划，并通过在线平台完成审批（核准、备案）情况；申请投资补助或贴息资金的主要理由和政策依据；

国家发改委要求提供的其他内容（3）维护经济安全

经济影响分析：经济费用效益或费用效果分析；行业影响分析；区域经济影响分析（发展、产业空间布局、当地财政收支、社会收入分配、市场竞争结构等角度进行论证分析）；宏观经济影响分析（4）优化布局：

项目与当地社会的相互适应性、维护社会稳定（5）重要资源管理（土地、水、能源）

1）土地：归国家和集体所有，任何个人不得私自买卖、转让土地所有权；

2）水：红线管理：开发利用，用水总量，用水效率，水功能区限制纳污，节水型社会，严控入河湖排污量。3）能源节约：核准（国务院、国家发改委）项目，建设单位需在开工建设前取得省级节能机关审查机关出具的节能审查意见。（6）环境保护（规划、项目两个层面的环境影响评价）1）规划：规划实施对环境可能造成影响的分析、预测、评估，预防或减轻不良环境影响的对策和措施；专项规划（+环境影响评价的结论）。2）建设项目：

向有审批权的环境保护行政主管部门报送环境影响评价文件； 环境影响评价资质的机构：编制环境影响评价文件中的环境影响报告书、表。

环境影响评价文件经批准后，建设项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或防止污染、防止生态破坏的措施发生重大变动的，建设单位应重新报批建设项目环境影响评价文件。环境影响评价文件的有效期限：自批准之日起5年，超过五年开工建设的，需报原审批部门重新审核。投资管理：（1）企业投资： 1）核准类项目：

国务院有关部门核准的：通过所在地人民政府有关部门转送项目申请书，地方人民政府有关部门在收到项目申请书之日起5个工作日内转送核准机关；

国务院核准的：地方人民政府有关部门在规定期限内将项目申请书转送国务院投资主管部门，由国务院投资主管部门审核后报国务院核准。

项目核准文件的有效期：自项目核准机关做出予以核准决定或同意变更决定之日起2年。2）备案类：

开工建设前通过在线平台，将有关信息告知备案机关。3）使用补助、贴息的项目：不得擅自改变主要建设内容、标准，严禁转移、侵占、挪用。（2）外商投资 1）核准范围：

国家发改委：总投资含增资3亿美元及以上鼓励类；5000万美元及以上限制类； 省级政府：限制类中房地产项目，总投资含增资5000万美元以下限制类；

地方政府：总投资含增资3亿美元以下鼓励类项目。2）有效期：有效期内未开工建设的，项目申报单位应当在有效期届满前30个工作日向原核准、备案机关提出延期申请，若未提出，原核准文件期满后自动失效。（3）政府投资：

资金来源：财政预算内投资资金、各类专项建设基金、国家外债资金、其他政府性资金

管理：政府投资项目实行审批制。可采取直接投资、资本金注入、投资补助、转贷、贷款贴息等方式。（4）境外投资： 1）核准：

国家发改委核准：中方投资额在10亿美元以上；涉及敏感国家地区行业不分限额。

国务院核准，国家发改委提出审核意见：中方投资额20亿美

元以上并涉及敏感国家地区行业。3）备案：

国家发改委备案：中央管理企业境外投资；地方企业中方投资额3亿美元以上境外投资；

省、自治区、直辖市、计划单列市、新疆生产建设兵团政府投资主管部门备案：地方企业中方投资额3亿美元以下境外投资。

3、承包商：（1）特点：

以固定场地为中心展开； 以委托合同为基本要求； 直接作用于工程项目实体；

对象是完成项目组成部分的行动者、原材料、设备； 资金投入相对巨大； 建设风险的最后控制阶段。（2）任务： 按施工计划组织施工，组织好人、材、机等资源的投入，并向监理工程师提供年、季、月工程进度计划及相应进度统计报表； 按专用条款约定，做好施工现场地下管线、邻近建筑、构筑物，有关文物、古树等保护工作；

及时向委托方提交竣工验收申请报告，对验收中发现问题及时进行改进；

负责已完工程在移交前的保护工作。

4、银行对贷款项目：

（1）目的：保证资金的安全性、流动性、效益性；（2）特点：管理的主动权随资金的投入而降低；管理手段带有更强的金融专业性；以资金运动为主线进行管理。（3）内容：

贷款前：受理借款人的借款申请；进行贷款基本调查；信用评价分析；对借款人财务评价；对贷款项目进行评估；制订贷款的法律文件；贷款审批；

贷款后：贷后检查，贷款风险预警，贷款偿还管理

（4）贷款项目评估：

借款人资信评价；项目基本情况评价；贷款方式分析；银行效益和贷款风险分析；项目总体评价

5、咨询工程师：

（1）目的：保障委托方实现其预期目标；按合同规定取得合法收入；为自己创造良好的社会声誉。

（1）特点：智力型工作，管理内容试委托情况而变化，不直接建设工程项目实体，职业的规范性，服务的有偿性。

（2）任务：项目前期、准备、实施、投产运营阶段（3）工作时段：咨询任务的取得、组织与实施、总结

三、参与单位、人员的资格管理

1、法人登记：（1）企业

登记机关：工商行政管理机关企业法人登记的主管机关，分级登记管理。开业：在主管部门或审批机关批准后30日内，向登记主管机关申请开业登记。

变更、注销：分立、合并、迁移，应当主管部门或审批机关批准后30日内，向登记主管机关申请变更、开业、注销登记。监督管理：登记主管机关发现企业有下列情形之一：警告、罚款、没收非所得、停业整顿、扣缴、吊销企业法人营业执照的处罚：

登记中隐瞒真实情况、弄虚作假，或未经核准登记注册擅自开业的；

擅自改变主要登记事项或超出核准登记的经营范围从事经营活动；

不按规定办理注销登记的；

伪造、涂改、出租、出借、转让或出卖企业法人营业执照（或副本）

抽逃、转移资金，隐匿财产逃避债务； 从事非法经营的。

（2）事业

1）登记规定：自收到登记申请书之日起30日内，进行审查，做出准予登记或不准予登记

撤销、解散、被撤销法人登记、吊销法人证书的，应到登记机关办理注销登记；

事业单位法人证书有效期为5年，有效期截止日前30日内登记管理机关换领新证，过期自动废止。2）监督管理：

书面警告并通报，暂扣法人证书及单位印章并责令限期改正、撤销登记并收缴证书及印章的处罚： 不按照登记事项开展活动； 不按规定申请变更、注销登记；

不按规定报送并公示报告或报告内容与事实不符；

抽逃开办资金；

涂改、出租、出借证书、印章； 违反规定接受、使用捐赠、资助的。

2、业务准入资格：（1）工程咨询单位：

等级：甲、乙、丙（根据基本条件、技术力量、水平，装备、管理水平认定）

专业资格：31个专业进行划分。综合经济专业资格，除已取得资质的专业外，仅限于规划、评估咨询，工程项目管理等服务范围。服务规定：

按自身条件，申请若干专业中的一项或多项服务范围； 须国务院主管部门认定的单位资格证书：工程设计、招标代理、工程监理、设备监理

资格认定时限：国家发改委，在专家评审委员会提出审查意见后20个工作日内做出决定。不能做出的，经分管委领导批准，可延长10个工作日。

资格升级、降级、变更、终止：

升级，丙级满3年，乙级满2年，达到规定的上一级资格标准，按规定程序申请办理升级或扩大专业服务范围手续；

降级或取消资格，违反持证职业办法、行业职业道德行为准则、市场竞争规则；质量考核存在问题。

变更或终止，原资格认定单位办理，分立或合并，单位法人代表及主要技术负责人变更，因宣告破产或其他原因终止业务，备案，交回资格证书办理相应撤销注销手续。

（2）工程项目管理服务：

1）认定条件：不同类别的，除满足工程咨询单位资格认定条件外，还应至少配备1名具有项目管理经验且具备工程技术经济专业咨询工程师（投资）资格的项目经理，还应满足以下资格条件：

①全过程策划=规划咨询+编制可行性研究报告 全过程策划+准备阶段管理=①+工程设计 全过程策划+实施阶段管理=①+工程或设备监理 全过程管理=①+工程设计+工程或设备监理

2）资格等级：甲、乙、丙级。新申请，一律从丙级做起。

3、参与人员资格管理：

（1）咨询工程师（投资）管理：

1）登记服务：取得水平证书并申请登记的人员，应当选择且仅能同时选择一个工程咨询单位作为执业单位。

2）执业规定：应对出具的工程咨询成果签名，加盖本人执业专用章，并承担相应责任。任何单位、个人修改其主持完成成果，应取得其同意并签名盖章，特殊情况下，可由其他咨询工程师修改、签名盖章，并对修改部分承担相应责任。3）执业检查和处罚：中国工程咨询协会组织各地区登记初审机构对咨询工程师执业情况进行检查，原则上每年一次。执业检查发现的问题，视情节轻重，可给予警告、通报批评、暂停执业直至撤销登记资格的处理。（2）专业技术职务聘任制度：

1）经济专业职务任职资格：经济员、助理经济师、经济师（全国统一考试），高级经济师（国家统一规定评审）。2）工程技术职务：技术员、助理工程师、工程师、高级工程师。

3）评审：中、初级评审委员会由上级人事（职改）部门批准组建，报人力资源社会保障部备案。

4）聘任：单位行政领导在考试合格和评审认定符合任职条件的人员中，按照限额择优、竞争聘任。被聘任人员，按有关工资规定，任期内领取相应职务工资，颁发聘书，聘期一般为1~3年，也可与一个重大项目（课题）周期相同。

四、综合

1、基本原则：综合目标实现为核心，坚持系统视角、综合集成管理理念，提高项目管理绩效，实施项目动态管理。

2、目标体系： 成果性+约束性目标

构成工程项目管理的三大直接绩效目标：进度、质量、成本。特征：多元性、相关性、均衡性、层次性、动态性

3、实现过程（计划）：（1）作用：

指导项目实施的根本依据，实施项目综合管理的基础性工作。预测确定的工程项目管理目标实现的可能性。

统一和协调项目工作的指导性文件，促进工程相关各方之间的协调和沟通；

确定关键控制点的检查内容、范围、时间； 确定进度度量和工程项目控制的时间基准线。（2）制订步骤： 清晰定义工程项目目标；

将工程项目范围划分为各个工作包；

明确每一个工作包所必须完成的具体任务，并由承担该工作包任务的管理者提出详细的工作计划；

汇总各工作包的计划并以网络图或横道图等表现形式表示，逻辑关系，协调一致进度计划；

质量检查评审的关键节点、质量检查、评审安排； 资源消耗和评审，资源供给、费用控制计划； 风险分析、对策；

对计划进行评审、确定后下达基层执行。（3）实施、控制

基本步骤：建立计划实施的监测记录体系和报告制度→对偏差进行分析→采取措施纠正偏差（4）变更控制： 1）原则：

事先定义好的项目范围和整体目标必须不断保持； 进度安排上，留适当余地； 尽量减少变更带来的影响；

严格变更评审、批准程序，重大的必须取得业主同意； 变更评审前要与有关部门进行反复协商沟通。2）实施过程：审查变更请求→批准变更→管理可交付成果→组织过程资产、项目文件、项目管理计划的变更。

3、绩效评价（1）概念：

广义，包括建设过程中和建设完成后的后评价。一般指建设过程中，称为跟踪、中间评价。（2）目标：

设定时间：阶段性（一个子项目或单项工程完工后，功能特性、质量、进度、费用等综合评价）；定期评价（建设过程中的月度、季度、评价。子项目尚在建设中，很难评价功能特性，只对已完成部分工程的质量、进度、费用进行综合评价）设定要求：目标须准确化、具体化、定量化，以工作分析为依据，标准清楚客观，合理、可达到。（3）方法

1）关键绩效指标：对组织运作过程中实现战略目标的关键成功要素的提炼和归纳，分解为可运作的远景目标和量化指标的有效工具。

2）平衡计分卡：使用者可从利益相关者、生命周期、学习与创新、成本估算与财务四个层面建立有效交流与联系体系。

3）挣值法△△△： 费用、进度综合分析控制。基本参数：

已完工预算费用（BCWP）=已完成工作量*预算单价 计划工作预算费用（BCWS）=计划工作量*预算单价 已完工作实际费用（ACWP）=已完成工作量*实际单价 评价指标：

费用偏差CV=已完预算—已完实际 进度偏差SV=已完预算—计划预算 费用绩效指数CPI=已完预算/已完实际 进度绩效指数SPI=已完预算/计划预算 费用：CV=0，CPI=1，费用按计划投入； 绩效：CV＞0，CPI＞1，费用投入比计划结余； 评价：CV＜0，CPI＜1，费用投入比计划超支； 进度：SV=0，SPI=1，进度按计划进行； 绩效：SV＞0，SPI＞1，进度比计划提前； 评价：SV＜0，SPI＜1，进度比计划拖后。

4、沟通：（1）形式：

是否需要反馈：双向、单项； 信息流向：垂直、横向、网络状； 沟通媒介：语言、非语言； 沟通范围：内部、外部； 正式程度：正式，非正式。（2）主要内容：内部、外部

（3）障碍：发送者、信息传递、接收者、组织内部固有、忽视反馈。（4）有效沟通：

提高发送者的语言能力、心理水平； 注重信息传递的及时性、准确性； 坚持目标统一的原则； 设置合理的组织结构； 营造和谐的组织气氛； 建立沟通的反馈机制。

五、范围

1、概念：确保项目组织做且只做成功完成项目所需做的全部工作，从而实现项目预期目标的各个管理过程。

2、内容：范围界定、确认、控制。

3、界定：

1）内涵：把项目可交付成果划分为较小的、更易管理的多个单元。

2）目的：提高费用、时间、资源估算的准确性；确定在履行合同义务期间对工程进行测量和控制的基准；明确划分各单元的权力和责任，便于清楚地分派任务。3）依据：业主需求文件（最重要），其他利益相关者需求，项目约束条件，项目其他阶段的结果，历史资料，各种假设。4）方法：工作分解结构法、专家判断法、工程项目分析法、备选方案识别法、开研讨会

5）成果：工作分解结构（界定了工程项目的全部范围，工作分解结构中级别越低，对项目可交付成果的描述越详细）；工作分解结构说明 6）工作分解结构：

1）概念：是一种层次化的树状结构，是以可交付成果为对象，将项目划分为较小和更便于管理的单元。

2）分级：大型工程项目实施阶段通常分解为六级。工程项目→单项工程→单位工程→分部（分项）工程→工作包→作业或工序

前三级（工程项目、单项工程、单位工程）由业主进行编制，更低级别由承包人完成并用于对承包人施工进度控制。3）作用：将项目划分为多个合同，对外发包；分配任务；控

制费用、时间，进行资源分配，形成进度、费用目标；确定需要完成的工作内容。

4）表现形式：列表式、组织结构图式、鱼骨式

4、确认

（1）含义：范围确认是项目业主正式接收项目可交付成果的过程，要求对项目在执行过程中完成的各项工作进行及时检查，保证正确、满意第完成合同规定的全部工作。范围确认不同于质量控制。

（2）依据：完成的可交付成果，项目合同文件，评价报告，工作分解结构

（3）方法：试验检验、专家评定、第三方评定（4）结果：完全、拒绝、带缺陷接收

5、控制（变更）

（1）任务：必须变更；对造成范围变更的因素施加影响，确保变化给项目带来益处；对变更进行管理。（2）依据：项目合同文件、进度报告、变更令（3）变更控制系统（程序）

1）申请变更：咨询工程师、业主、承包人均可对合同工作范围提出变更请求。

2）审查、批准变更：咨询工程师须与业主充分协调，达成一致意见，由咨询工程师发出正式变更令。

3）编制变更文件、发布变更令：项目实施前，咨询工程师应确定变更令的标准格式。变更令附件：变更工作的工程量表、设计资料、设计图样、其他与变更工作有关的文件。4）承包人向咨询工程师发出对变更工作要求付款的意向通知书：承包人在工程变更确定后14天内提出，若逾期视为变更不涉及合同价款的变更。5）变更工作的估价：

根据世界银行咨询服务合同标准文本，咨询服务的采购有两种计价方式：基于时间（复杂），总价（其他）。注：货币支付比例，变更工作价格调整问题。

六、组织

1、作用

提高团队工作效率； 项目目标分解、完成； 优化资源配置，避免资源浪费；平衡项目组织的稳定与调整； 项目内外关系协调。

2、影响因素：

社会：国际通行的项目管理方法、惯例；国家经济管理环境、项目相关管理制度；项目的规模、技术复杂性；项目经济合同关系、形式；项目管理的范围，以及项目工作的种类、规模、性质和影响力。

组织内部：上级组织的管理模式、制度；公司与项目管理目标；上级组织领导层及各部门之间的运作方式；组织领导及成员素质。

3、构成： 工程项目管理组织体系包括项目的直接管理和服务支持两个子系统。

4、结构确定（1）组织结构

1）组织规模：组织管辖人员数量的多少 2）部门设置：职能、部门划分 3）管理幅度：

含义：上级管理者所直接领导下级人员的数量。一名管理者直接领导多少人才能保证管理有效，就是管理幅度的问题。对管理的影响：扩大，减少管理层次，缩减组织机构和管理人员，减少协调方面所付出的时间、费用；缩小，管理层次增加，相互之间工作协调难度加大，为此所花费的时间和费用都会增加，由于层次增加，信息传递容易发生丢失、失真，办事效率低。

确定管理幅度考虑因素：工作性质；人的工作能力；领导风格；层次内信息传递效率；工作职能的相似性；空间上的分散程度；

得到协助的有力程度；经营形式、发展阶段。

4）管理层次：从最高层管理者到最下层实际工作人员之间进行分级管理的不同管理层次。管理分级层次数量。从上到下（四个）：决策层、协调层、执行层（直接调动和安排项目活动、组织落实项目计划）、操作层。管理层次与幅度的关系：当组织规模一定时，管理幅度越大，管理层次越少。当一个管理者所领导协调的幅度超出了限量，就需要增加一个管理层次。（2）部门划分方法

1）职能：提高组织专业化程度，技术水平，但可能使项目人员缺乏总体眼光，不利于高级管理人员与项目运作人员的培养。对于单一项目的项目公司，其内部可按照 职能划分来管理

3）程序：有利于专业人员培养和作用的发挥，但各部门之间意出现衔接问题，需由一个专门部门负责协调组织 4）业务：按业务划分法设立部门有利于发挥专业人员的专业特长，有利于培养项目管理人员的项目分析与管理能力，不足是会造成人力资源的浪费。

5）区域：有利于根据不同地区的经济特点、民族风俗习惯、当地政策、法律环境、语言环境等

（3）职务特性：技能多样性、任务同一性、任务重要性、自主性、反馈性。

（4）组织设计依据：项目自身特点、承担项目任务公司的管理水平、对项目的管理要求、委托方的要求、项目资源情况、国家有关法规。（5）设计原则：

传统：目标、相符、职责、协调、明确性、专业化、组织阶层、控制幅度；

新组织：目标导向、整分合、“封闭”设计、最佳幅度与层次、弹性设计

5、组织结构的基本形式（1）职能式：

优，成员无后顾之忧；职能部门可在本部门工作任务与项目工作任务的平衡中安排力量；全部工作由某一职能部门负责时，人员管理简单、灵活；成员有同一部门的专业人员作技术支撑，解决专业问题；公司项目发展、管理的延续性。

缺，项目管理没有正式的权威性；成员不易产生事业感、成就感；不易安排好在各项目投入力量比例；不利于不同职能部门团队成员间的交流；项目发展空间容易受到限制。（2）项目式：

优，项目经理是真正意义上的项目负责人；工作目标比较单一；项目管理层次相对简单，决策、响应速度快；指令一致；管理相对简单，成本、质量、进度等控制更加容易；内部容易沟通。

缺，容易出现配置重复、资源浪费；组织相对封闭，公司的管理决策贯彻可能受阻碍；项目团队与公司之间沟通基本依靠项目经理，易出现沟通不够、交流不充分问题；成员在项目后期没有归属感；独立、小团体观念，易在人力、物资资源上出现囤积思想，造成资源浪费；各职能部门考虑其独立性，对资源支持会有所保留，影响项目的最好完成。（3）矩阵式：

形式：弱、强、平衡矩阵式结构；

优，目标任务明确，专人负责项目工作；成员无后顾之忧；各职能部门可根据自己部门的资源与任务情况来调整、安排资源力量，提高资源利用率；提高了工作效率、反应速度，VS职能式结构，减少了工作层次与决策环节；VS项目式结构，可在一定程度上避免资源的囤积与浪费；强矩阵模式中，项目经理来自于公司的项目管理部门，可使项目运行符合公司的有关规定，不易出现矛盾。

缺，项目管理权力平衡困难；信息回路比较复杂；项目成员处于多头领导状态。（4）复合式

含义：有职能式、项目式、矩阵式两种以上组织结构形式。

优，方式灵活，不收现有模式限制。

缺，公司的项目管理方面易造成管理混乱，项目信息流、沟通易产生障碍，公司的项目管理制度不易较好地贯彻执行。

七、人力资源

1、特点：管理对象相对集中，企业的一部分，组织结构形式不同，项目规模、工作周期长短，工程项目内容密切相关。

2、过程：制定组织计划→人员获取→团队发展→结束

3、基本内容（项目团队组织计划）（1）角色、职责安排：

层级型：组织分解结构（OBS）按照组织现有部门、单元、团队排列，并在每个部门下列项目活动或工作包，运营部门（如信息技术或采购部）只需找到其所在的OBS位置，就能看到自己的全部项目职责。

矩阵型：矩阵图反映与每个人相关的所有活动，以及与每项活动相关的所有人员

文本型：如需详细描述团队成员的职责，可用

（2）人员配备：根据已确定各个角色、职责要求，以需配人、以岗定人。描述人力资源何时加入、脱离项目工作、如何加入、离开项目团队。（3）组织关系图：

通过某种图形来确定和形象体现项目组织内各组织单元或个人之间的相互工作关系。根据项目需要，可以是正式或非正式的，详细的或粗线条的。组织分解结构图是一种特殊的组织关系图。

（4）有关说明：组织结构形式的影响，工作描述（5）注意的问题：

项目界面：组织界面（指项目组织内部各组织单元之间职责与任务相互交叉中的分工与衔接），技术界面，人际关系界面

人员配备计划要与需求一致：按项目对人力资源在时间、技能、合作、数量等方面的要求来安排，保证项目的进度、质量。

约束条件：项目的组织结构，共同达成的有关协议，项目管理层的偏好，预期的人员安排（6）人员吸纳

依据：人员配备计划、可吸纳人力资源情况、招聘惯例 内容：人员来源分析、人员吸纳的实施、团队成员的确定。

方法：预安排、商谈、招聘

4、项目经理的主要工作：

1）建立工作基础：了解项目情况、研究工作任务；分析项目相关人员；编制项目工作计划（项目的名称、项目基本情况、项目团队工作目标与任务、进度计划、团队组成分工、费用预算计划、成果的形成、成果交付数量、时间及交付方式；费用的来源）2）正式启动项目：成立项目团队；项目启动（宣布项目正式开始工作，介绍项目团队成员，介绍项目基本情况，宣布工作计划，宣布并落实人员分工，公布工作程序、规划）；组织制订项目团队各项具体实施计划

3）管理团队工作（指导、控制、协调）：

1.开展项目实施中的指导（对项目团队中每个成员的工作提出具体要求，对成员工作方法进行指导，解决团队工作中的困难、问题，培养团队精神）；

2.对项目全过程进行全面控制（有效控制的前提：合理分工、适度授权；基础：建立保持有效、畅通的信息通道；重要补充：经常性检查是对固定信息渠道；重要手段：及时必要调整）3.做好内外关系的协调：信息畅通，互动，统一、有序、高效工作氛围。

4.结束项目：项目成果总结报送，项目资料整理，项目后续工作安排，宣布项目团队工作结束。

5、团队建设：

（1）团队精神的三个层次：团队的凝聚力、互信合作意识、团队士气。

（2）项目团队发展阶段： 1）形成：组建

2）磨合：过渡，从组建到规范

3）规范：有序化，各项规则经过建立、补充、完善，成员之间经过认识、了解、相互定位，形成自己的团队文化、新的工作规范，培养初步的团队精神

4）表现：最好状态。成员彼此高度信任、相互默契、工作效率大大提高，工作效果明显，团队比较成熟。5）休整：休止，整顿

（3）团队能力开发的技巧与方法

改善环境，培训，开展团队建设性活动，评价，外部反馈，调整

八、招标投标

1、招投标管理基本原则： 公开、公平、公正、诚实信用、独立、接受行政监督

2、咨询工程师的工作

（1）可研阶段：提出具体招标范围，拟采用的招标组织形式、招标方式

（2）招标实施阶段：拟定详细的招标工作方案；按照法定程序实施；编制标底或最高投标限价；制订具体的评标标准；组织开标、评标、定标；草拟合同。

3、招标范围（1）必须招标：

大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、安全； 全部、部分使用国有资金或国家融资； 国际组织、外国政府贷款、援助资金。

（2）两阶段招标：技术复杂、无法精确拟定技术规格 第一阶段，不带报价的技术建议，根据技术建议确定技术标准、要求，编制招标文件；

第二阶段，向第一阶段提交技术建议的投标人提供招标文件，提交最终技术方案和投标报价的投标文件。此阶段提交投标保证金。

4、招投标程序

招标资格与备案→确定招标方式 →发布（送）招标公告或投标邀请书 →编制、发放资格预审文件和提交资格预审申请文件→资格预审，确定合格的投标申请人 →发放招标文件→踏勘现场→召开投标预备会（答疑会）→投标文件的编制与提交 →开标→组建评标委员会→ 评标 →招投标情况书面报告及备案 →定标→签署合同文件

5、施工招投标工作（1）招标 1）资格：

自行：具有项目法人或法人资格，与招标项目规模和复杂程度相适应的工程技术、概预算、财务和工程管理等方面专业技术力量；从事同类招标的经验；拥有3名以上取得招标职业资格的专职招标业务人员；熟悉并掌握招投标法、有关法规规章。

委托：不具备自行招标条件，委托经建设行政监督部门批准的具有相应资质的工程招标代理机构办理。2）备案：

房屋建筑、市政基础设施、自行办理招标事宜的，应在发布招标公告或发出投标邀请书5日前，向工程所在地县级以上人民政府部门备案。（2）招标方式

1）公开：招标公告，邀请不特定的法人、组织

2）邀请：投标邀请书，特定的法人、组织，有竞争性的招标。项目技术复杂，特殊要求，受自然地域环境限制，只有少量潜在投标人可供选择，涉及国家安全、秘密、抢险救灾，适宜招标，但不适宜公开招标的，采用公开招标方式占用合同金额比例过大的。

（3）招标信息发布：

招标人名称、地址；招标项目的建设内容、建设规模、资金来

源；招标项目实施地点、工期；获取招标文件、资格预审文件的地点、时间、收取的费用；对投标人资格条件的要求。

（4）投标人资格审查：

1）预审：投标前，对潜在投标人。

2）后审：开标后，对投标人进行的资格审查。对于一些工期比较紧，工程技术、结构不复杂的项目，为争取早日开工，可不进行资格预审，而进行资格后审。（5）招标文件编制、发放：

编制：根据施工招标项目的特点、需要编制。内容包括：招标公告或投标邀请书；投标人须知；合同主要条款；投标文件格式；采用工程量清单招标的，应提供工程量清单；技术条款；设计图样；评标标准、方法；投标辅助材料

规定一个适当的投标有效期（从投标人提交投标文件截止日起计算）发放：按招标公告、投标邀请书规定的时间、地点，向合格的投标申请人发放招标文件。

自招标文件出售之日起至停止出售之日止，最短不少于5日。依法必须进行招标的项目，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不少于20日。（标书制作时间）

（6）投标文件编制与送达：

投标保证金：不得超过项目估算的2%，且最高不得超过80万人民币。

投标文件的送达、签收：在投标文件截止时间之前，密封送达投标地点。截止时间后送达的，应当拒收。

投标文件补充、修改、撤回：在投标文件截止时间前，并书面通知招标人。补充、修改内容为投标文件的组成部分。联合体投标：两个以上法人或组织，以一个投标人的身份，共同投标。

（7）开标、评标、定标、签订合同

开标：在投标文件截止日同一时间公开进行。应由招标人或其委托的招标代理机构主持。将投标文件当众拆封、宣读。投标文件拒收：逾期送达；未按招标文件要求密封。

评标：初步、详细评审。

定标：评标委员会提出书面评标报告后，招标人一般应在15日内确定中标人，最迟应当在投标有效期结束前确定。

签订合同：招标人和中标人应在投标有效期内并在自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标的投标文件订立书面合同。

没收投标保证金：中标通知书发出后，中标人放弃中标的，无正当理由不与招标人签订合同的，在签订合同时向招标人附加条件或更改合同实质性内容的，或拒不提交所要求的履约保证金的，取消其中标资格。

6、货物招标：（1）招标原则：质量、安全、进度保证，经济，国产化原则。（2）招投标工作：

发布招标信息：公开方式，应发布资格预审公告、招标公告。招标公告或投标邀请书应当载明：一般内容+招标货物名称、数量、技术规格、资金来源、交货时间、地点 招标：一般内容

投标：必须招标项目，投标人少于3个的，分析招标失败原因采取措施，应重新招标。

开标、评标、定标：招标人应接受评标委员会推荐的中标候选人，不得在评标委员会推荐的中标候选人之外确定中标人；必须招标项目，招标人应当自收到评标报告之日起3日内公示中标候选人，公示期不少于3日。签订合同：一般内容

7、工程咨询服务招投标（1）采购方式：

国内：招标投标，政府采购；

政府：公开、邀请招标，竞争性谈判、磋商，单一来源采购（直接委托）

国际：框架合同，个人咨询专家的选聘（2）服务费计算方法：

人月费单价法（三部分：酬金、可报销费用、不可预见费）；按日计费法；成本加酬金法；总价法；工程造价百分比法；顾问费法。（3）招标：

招标文件：一般内容+委托服务范围

资格预审：不得以任何不合理条件、歧视性规定限制、排斥资格预审合格的潜在投标人

评标标准、方法：国内（综合评价、经评审的最低投标价、其他）；国际（质量成本评估、质量评估、固定预算评估、经评审的最低投标价）合同谈判与签约：一般要求（4）投标 投标文件编制：技术建议书（根据招标文件中投标人须知、委托服务范围要求编制），财务建议书（招标文件要求）。合同谈判：准备（拟大纲，列出需要解决问题、方案；确定谈判小组组长的授权范围；整理好参考资料）。双方通过谈判取得一致意见并签署协议书后，咨询项目就进行实施准备阶段。

8、电子招投标

（1）招标：确定交易平台，发布招标信息，信息保密要求，文件澄清方式；

（2）投标：限制运营机构，注册登记、验证，递交相关文件，投标文件加密，投标文件修改或撤回。

（3）开标：交易平台上公开进行，所有投标人均应准时在线参加。开标时，电子招投标交易平台自动提取所有投标文件，提示招、投标人按照文件规定方式按时在线解密。因投标人原因造成投标文件未解密的，视为撤销其投标文件；因投标人之外原因造成投标文件未解密的，视为撤回其投标文件，投标人有权要求责任方赔偿因此遭受的直接损失。部分投标文件未解

密的，其他投标文件的开标可继续进行。招标人可在招标文件中明确投标人未解密失败的补救方案，投标文件应按照招标文件的要求做出响应。

（4）评标：应在有效监控、保密环境下在线进行，通过电子招投标交易平台向招标人提交数据电文形式的评标报告。

（5）中标：公示中标候选人、中标结果，发出中标通知书，签订合同，异议与答复，电子签名。

标底：只能作为评标的参考，不得以投标报价是否接近标底作为中标条件。

九、合同

1、基本原则：符合法律法规；平等自愿；公平；诚实信用；等价有偿；不损害公共社会利益、扰乱社会经济秩序

2、特征：

工程项目合同是一个合同群体；合同标的物仅限于工程项目涉及的内容；合同内容庞杂；主体只能是法人；具有较强的国家管理性。

3、体系：

前期咨询；建设工程勘察、设计；工程监理、施工；货物采购（材料、设备）

4、订立

（1）施工合同组成部分：《合同协议书》、《通用合同条款》、《专用合同条款》

（2）合同文件组成、解释顺序：合同协议书→中标通知书→投标函及附录→专用合同条款及其附件→通用合同条款→技术标准和要求→图样→已标价工程量清单或预算书→其他合同文件

（3）关键问题、环节：合同形式选择，合同文本起草，合同主体资格审查，合同谈判，合同签订

5、履行（1）双方义务：

发包人：遵守法律，并办理法律规定由其办理的许可、批准、备案；提供施工现场；提供施工条件；提供基础资料；提供资金来源证明及支付担保；及时支付合同价款；组织竣工验收。

承包人：按法律规定、合同约定，办理的许可和批准，并将办理结果书面报送发包人留存；完成工程，并在保修期内承担保修义务；安全、环保措施，办理工伤保险，确保人、材、设备设施安全；按工作内容、施工进度要求编制施工组织设计、施工措施计划，并对所有施工作业和施工方法的完备性和安全可靠性负责；施工现场及周边环境与生态的保护工作；现场查勘；工程照管，成品、半成品保护；根据发包人要求提供履约担保。（2）工期、进度：

开工：承包人按约定期限，向监理人提交开工报告报审表，经监理人报发包人批准后执行；发包人应按法律规定获得工程开工所需的许可。监理人应在计划开工日期7d前向承包人发出开工通知，工期自开工通知中载明的开工日期起算。工期延误：

发包人原因，增加工期、费用，合理利润。

未按合同约定提供图样或所提供图样不符合合同约定； 未按合同约定提供施工现场、施工条件、基础资料、许可、批准等开工条件；

提供的测量基准点、基准线和水准点及其书面资料存在错误或疏漏；

未能在计划开工日期起7d内同意下达开工通知；

未能按合同约定日期支付工程预付款、进度款、竣工结算款； 监理人未按合同约定发出指示、批准等文件； 专用合同条款中约定的其他情形。（3）质量：

1）监理人的质量检查、检验：影响施工进行，不合格的，费用由承包人承担，工期不予顺延；合格的，增加费用或延误工

期由发包人承担。2）隐蔽工程的检查：

承包人自检合格具备覆盖条件的，应在共同检查前48h书面通知监理人检查；

经监理人检查确认质量符合隐蔽要求，并在验收记录上签字后，才能覆盖。不合格的，应在监理人指示时间内完成修复，并由监理人重新检查，由此增加费用、延误工期由承包人承担。

监理人不能进行检查的，应在检查前24h内向承包人提交书面延期要求，延期不能超过48h，由此导致的工期延误，工期应予以顺延。监理人未按时进行检查，也未提出延期要求的，视为隐蔽工程检查合格，承包人可自行完成覆盖。

承包人覆盖隐蔽工程部位后，发包人、监理人对质量有疑问的，可要求承包人钻孔探测或揭开重新检查，承包人应遵照执行，并在检查后重新覆盖恢复原状。质量合格的，发包人承担延误工期、增加费用、合理利润；不合格的，承包人自己承担。

承包人未通知监理人到场检查，私自覆盖的，监理人有权指示其钻孔探测或揭开检查，无论是否合格，费用和延误工期由承包人承担。

3）不合格工程处理：承包人原因，发包人有权随时要求其补救，直至达到合同要求的质量标准，承包人自行承担；发包人原因，发包人承担。（4）变更

1）变更权：发包人、监理人均可提出； 2）变更程序：

发包人提出变更。应通过监理人向承包人发出变更指示，说明计划变更的工程范围、内容。监理人提出变更建议。

变更执行。承包人收到监理人变更指示后，认为不能执行，应立即提出不能执行的理由。

3）变更估价：

已标价工程量清单或预算书有相同项目的，按相同项目单价认定；

已标价工程量清单或预算书中无相同项目，但有类似项目的，参照类似项目单价认定；

变更导致实际完成的变更工程量与已标价工程量清单或预算书中列明的该项目工程量变化幅度超过15%的，或已标价工程量清单或预算书中无相同项目及类似项目单价的，按合理的成本、利润构成原则，由合同当事人按合同约定的商定确定程序确定变更工作的单价。（5）竣工验收、结算

1）竣工验收：工程具备竣工验收条件，承包人按国家有关规定，向发包人提供完整竣工资料及竣工验收申请报告。

2）试车：设备安装工程，单机无负荷试车，承包人组织；无负荷联动试车，发包人组织；如需进行投料试车，应在工程竣工验收后，由发包人全部负责。3）竣工结算：申请、审核、结清。（6）合同争议解决：

1）和解：合同当事人自行和解，达成协议的经双方签字并盖章后，作为合同补充文件，双方应遵照执行。

2）调解：请求建设行政主管部门、行业协会、其他第三方调解，达成协议的，经双方签字并盖章后作为合同补充文件，双方应遵照执行。

3）争议评审：合同当事人可以共同选择一名或三名争议评审员，组成争议评审小组。合同当事人应当在合同签订后28d内，或争议发生后14d内选定争议评审员。评审员报酬由发包人、承包人各承担一半。

争议评审小组做出的书面决定经合同当事人签字确认后，对双方具有约束力，双方应遵照执行。任何一方当事人不接受争议评审小组决定或不履行决定的，双方可选择采用其他争议解决方式。

4）仲裁或诉讼：

因合同及合同有关事项产生争议，合同当事人可在专用合同条款中约定以下一种方式解决争议：

向约定的仲裁委员会申请仲裁；向有管辖权的人民法院起诉。

6、货物采购合同

（1）催交：重点是保证货物生产制造的进度和工期。（2）现场监造、检验：

7、索赔（1）提出：

1）发包人：应在知道或应当知道索赔事件发生后28d内，通过监理人向承包人提出索赔意向通知书。

2）承包人：在知道或应当知道索赔事件发生后28d内，向监理人递交索赔意向通知书，并说明发生索赔事件的事由。

（2）承包人可提出索赔的情况： 地质条件、国家经济政策变化，生产要素市场价格变化，自然条件变化等；

合同条款考虑不周全、条款缺欠、存在漏洞，合同文字不严密，表达不清晰，语句有歧义；

发包人在工程实施过程中提出大量的变更；

发包人指令错误、合同规定的资料提供不及时、供料不及时，拖欠工程款；

工程建设各参建单位、部门技术、经济关系错综复杂，责任难以明确分清

8、FIDIC合同条件（1）担保：

承包商提供：签订合同同时，应提供履约担保，接受预付款前应提供预付款担保。

业主提供的：业主提供的支付保函担保金额，可按总价或分项合同价的某一百分比计算，担保期至缺陷通知期满后6个月，并且为无条件担保，使合同双方的担保义务对等

（2）价格：

1）接受的合同款额，业主在中标函中对实施、完成、修复工程缺陷所接受的金额，来源于承包商的投标报价并对其确认。

合同价格，按照合同各条款约定，承包商完成建造和保修任务后，对所有合格工程有权获得的全部工程款（3）争议解决：

提交争端裁决委员会、协商、仲裁（4）施工阶段

1）进度：承包商编制施工进度计划，工程师对施工进度监督，顺延合同工期。

2）质量：建立承包商的质量体系；现场资料管理；对质量的检查、检验；对承包商设备的控制；环保。3）变更：

工程师可根据施工进展实际情况，在认为必要时针对合同中任何工作工程量的改变等方面发布变更指令，变更估价由双方按照合同条款约定的程序、原则确定。（5）工程进度款支付：

1）预付款：承包商需首先将履约保函和预付款保函交给业主并通知工程师，工程师在21d内签发“预付款支付证书”，业主按合同约定的数额、货币类型、比例支付预付款。预付款保函金额始终保持与预付款等额，即随着承包商对预付款的偿还逐渐递减保函金额。预付款在分期支付工程进度款的支付中按百分比扣减的方式偿还。

2）保留金：承包商未能在工程师规定的时间内修复缺陷工程部位的，业主雇用其他人完成后，这笔费用可从保留金内扣除。3）进度款：工程量计量、承包商提供报表、工程师签证、业主支付

（6）竣工验收、缺陷通知期阶段

1）竣工验收：承包商完成工程并准备好竣工报告所需报送的资料后，应提前21d将某一确定日期通知工程师，说明此日后已准备好进行竣工检验。

2）缺陷通知期：

自工程接收证书中写明的竣工日开始，至工程师颁发履约保证书为止的日历天数。

目的：为了考验工程在动态运行条件下，是否达到了合同中技术规范的要求。

十、进度

1、过程（依据从大粗到小细）（1）规划进度管理：

依据：项目管理计划、项目章程、环境因素、组织过程资产

方法：专家判断、分析技术、召开会议 成果：进度管理计划（2）工作定义

含义：对工作分解结构（WBS）中规定的可交付成果或半成品的产生所必须进行的具体工作（活动、作业、工序）进行定义，并形成相应的文件。依据：进度管理计划、项目范围说明书、工作分解结构（基本依据）、环境因素、组织过程资产

方法：分解法、模板法、滚动式规划、专家判断

成果：工作清单、工作属性、里程碑清单、修正的工作分解结构

（3）工作顺序安排

依据：进度管理计划、工作清单、工作属性、里程碑清单、项目范围说明书、环境因素、组织过程资产

方法：双代号网络图法、单代号网络图法、双代号时标网络图法、条件网络图法、网络样板（4）工作资源估算

依据：进度管理计划、工作清单、工作属性、资源日历、风险登记册、工作成本估算、环境因素、组织过程资产

方法：资源需求、供给分析，备选方案分析，资源分配及计划，资源计划的优化

成果：工作资源需求、资源分解结构、项目文件更新

（5）工作时间估算

依据：进度管理计划、工作清单、工作属性、资源日历、项目范围说明书、环境因素、组织过程资产、工作资源需求、资源分解结构、已识别的风险

方法：类比估算法、利用历史数据、专家判断估算、模拟法、群体决策技术、储备分析 成果：时间估算、项目文件更新（6）进度计划制订

依据：项目网络图、时间估算、资源储备说明、项目日历、资源日历、强制日期、关键事件或主要里程碑、假定前提、提前和滞后

方法：关键线路法、计划评审技术、图示评审技术 表示方法：横道图、时标网络图、里程碑法、进度曲线法

（7）进度控制

依据：项目管理计划、项目进度计划、进度报告、项目日历、进度数据、组织过程资产

方法：进度监测、调整、应用项目管理软件

2、进度计划制定：（1）双代号网络计划 1）按工作计算法：

1.最早开始、完成的计算：从起点节点开始，顺着箭线方向依次进行

最早开始时间，未规定，即为零.最早完成=最早开始+持续时间 之后的最早开始=紧前最早完成最大值 计算工期=终点节点最早完成的最大值

2.最迟开始、完成的计算：从终点节点开始，逆着箭线方向依次进行

终点节点=最迟完成时间=计划工期 最迟完成=最迟开始+持续时间 =紧后工作最迟开始时间的最小值

3.总时差=最迟开始-最早开始=最迟完成-最早完成 4.自由时差=min（本工作紧后工作最早开始—本工作最早完成）

无紧后工作的，即以终点节点为完成节点，自由时差=计划工期—本工作最早完成

5.关键工作：总时差（=最迟开始—最早开始=最迟完成—最早完成）最小。当计划工期=计算工期（终点节点最早完成的最大值），总时差=0。

6.关键线路：关键工作首尾相连，起点到终点的通路，位于该通路上的各项工作持续时间总和最大，可能有虚工作的存在。2）按节点计算法：

1.节点最早时间，从起点节点开始顺着箭线方向依次进行。

未规定，最早时间=0，其他节点最早完成时间=最早开始+持续时间 计算工期=终点节点最早时间 计划工期≤要求工期

2.节点最迟时间，终点节点开始，逆着箭线方向依次进行。最迟时间=计划工期

最迟完成=最迟开始+持续时间

总时差=最迟完成—最早完成（最早开始+持续时间）自由时差=最早完成—（最早开始+持续时间）关键节点、线路：关键线路上的节点关键节点。

关键工作两端的节点为关键节点，但两端关键节点的工作不一定是关键工作。

关键节点=min（最迟时间—最早时间）

当计划工期=计算工期，关键节点的最早时间=最迟时间（2）单代号网络计划

1.最早开始时间：从起点节点开始，顺着箭线方向依次逐项计算。

若无规定，最早开始=0。

2.最早完成=最早开始+持续时间 3.计算工期=终点节点最早完成 4.间隔时间：

终点节点为虚拟节点时，间隔时间=计划工期—最早完成 其他节点，间隔时间=最早开始—紧前最早完成（VS自由时差=紧后最早开始—最早完成）

5.总时差，从终点节点开始，逆着箭线方向逐项计算 终点节点，总时差=计划工期—最早完成

其他工作（从终点向前推），总时差=各项紧后工作的总时差+间隔时间（最早开始—紧前最早完成）6.自由时差

终点节点，自由时差=计划工期—最早完成 其他工作，自由时差=紧后最早开始—最早完成 7.最迟完成

终点节点，最迟完成=计划工期

其他节点，最迟完成=min紧后工作最迟开始时间

=最早开始+工作总时差 8.最迟开始

=最迟完成—持续时间=最早开始+总时差 9.关键工作、线路：

总时差最小的的关键工作。从起点节点到终点节点的均为关键工作，且所有工作的间隔时间=0（最早开始—紧前最早完成；即最早开始=紧前最早完成）的线路为关键线路。（3）双代号时标网络计划

1.计算工期=终点节点对应的时标值—起点节点对应的时标值 2.相邻两项工作的时间间隔：除终点节点工作外，工作箭线中波形线的水平投影长度，表示工作与其紧后工作之间的时间间隔。

3.工作最早开始、完成时间：

最早开始：工作箭线左端节点中心对应的时标值

最早完成：当不存在波形线时，右端节点中心对应的时标值 存在波形线时，工作箭线实线部分右端点对应的时标值

4.工作总时差：

终点节点，总时差=计划工期—最早完成

其他工作，总时差=紧后工作的总时差+本工作与紧后工作的时间间隔（波形线水平投影长度）5.工作自由时差

终点节点，自由时差=终点节点—最早完成

其他工作，自由时差=波形线水平投影长度（与紧后工作的时间间隔）。

但当工作之后，只紧接虚工作时，则该工作箭线上一定不存在波形线，而其紧接的虚箭线中波形线水平投影长度的最短者为该工作的自由时差。6.工作最迟开始、完成时间： 最迟开始=最早开始+总时差 最迟完成=最早完成+总时差（4）优化（工期、费用、资源）： 1）工期： 压缩计算工期（终点节点最早时间），在一定条件下工期最短。通过压缩关键工作的持续时间：

对质量、安全影响不大；有充足备用资源；增加费用最小的工作。2）费用：

最低成本的最短工期安排，按要求工期寻求最低成本的计划安排过程。3）资源：

供应情况是影响进度的主要因素。

资源有限—工期最短；工期固定—资源均衡。

3、进度控制

1）依据：项目管理计划、进度计划、进度报告、项目日历、进度数据、组织过程资产 2）方法：

监测：进度计划执行的跟踪检查；实际进度数据的加工处理；实际与计划进度的对比分析：趋势分析、关键路径法、挣值管

理。

调整：分析产生偏差的主要原因；分析进度偏差是否影响到其后续工作和总工期；进度计划调整（逻辑关系、增减工作、资源投入、工作持续时间）

十一、费用

1、控制重点、措施

（1）控制重点：施工以前的投资决策和设计阶段，做出项目投资决策后，控制项目费用的关键在于设计。（2）费用控制措施：

1）组织：明确项目组织结构，费用控制者及其任务，使费用控制有专人负责，明确管理职能分工。

2）管理：加强合同、调整进度、费用、管理质量管理的方法手段。

3）经济：动态地比较费用实际值和计划值，严格审核各项费用支出，采取节约费用的奖励措施。

4）技术：重视设计多方案选择，严格审查监督初步、技术、施工图、施工组织设计，深入技术领域研究节约费用的可能性。

2、总投资组成（1）总投资组成：

工程费用：建筑安装工程费，设备及工器具购置费； 工程建设其他费用：建设管理费（建设单位、代建管理费，监理费，招投标费，社会中介机构审查费）；建设用地费（土地征用及迁移补偿、土地复耕及补偿、森林植被恢复费、土地使用税、耕地占用税等）；可行性研究费；试验研究费；勘察设计费；环境影响评价费；劳动卫生评价费；场地准备及临时设施费；引进技术和进口设备其他费；工程保险费；联合试运转费；特殊设备安全监督检验费；市政公用设施配套费；专利及专有技术使用费；系统集成等信息工程的费用支出；生产准备费；办公和生活家居购置费； 预备费：基本、涨价；

建设期融资费用：项目建设期间发生各类借款利息；债券利息；

国外借款手续费及承诺费；汇总损益、债券发行费用及其他债务利息支出等

流动资产投资：铺底流动资金（2）建筑安装工程费 1）按费用构成要素：

人工费：计时、计件工资，奖金，津贴补贴，加班加点工资，特殊情况下支付的工资。

材料费：材料原价，运杂，运输损耗，采购及保管，工程设备费。

施工机具使用费：施工机械使用费（折旧费、大修理费、经常修理费、安拆费及场外运费、人工费、燃料动力费、税费），仪器仪表使用费

企业管理费：管理人员工资；办公费；差旅交通费；固定资产使用费；工具用具使用费；劳动保险和职工福利费；劳动保护费；检验试验费；工会经费；职工教育经费；财产保险费；财务费；税金；城市维护建设税；教育费附加；地方教育附加。

规费：社会保险费；住房公积金；工程排污费 其他：利润，增值税 2）按造价形成划分：

措施项目费：安全文明施工费；夜间施工增加费；二次搬运费；冬雨期施工增加费；已完工程及设备保护费；工程定位复测费；特殊地区施工增加费；大型机械设备进出场及安拆费；脚手架工程费。

其他项目费：暂列金额；计日工；总承包服务费 规费：社会保险费；住房公积金；工程排污费 其他：分部分项工程费；增值税

3、工程项目计价（1）设计概算：

组成：单位工程概算、单项工程综合概算、建设工程项目总概算（建筑工程单位工程概算；设备及安装工程概算；工程建设其他费用概算；预备费、建设期利息概算；经营性项目铺底流

动资金概算）

编制依据：国家、行业和地方有关规定；相应工程造价管理机构发布的概算定额（或指标）；工程勘察与设计文件；拟定或常规的施工组织设计、施工方案；建设工程项目资金措施方案；工程所在地编制同期的人工、材料、机械台班市场价格，以及设备供应方式及供应价格；建设工程项目批准的相关文件、合同、协议等；政府有关部门、金融机构等发布价格指数、利率、汇率、税率以及工程建设其他费等；委托单位提供的其他技术经济资料。

（2）施工图预算：

组成：建筑工程施工图预算、安装工程施工图预算 编制依据：国家、行业和地方有关规定；相应工程造价管理机构发布的预算定额；施工图设计文件及相关标准图集和规范；项目相关文件、合同、协议等；工程所在地的人工、材料、设备、施工机械市场价格；施工组织设计和施工方案；项目的管理模式、发包模式及施工条件。

4、费用计划编制

（1）目标分解：根据费用控制目标和要求不同，可按费用构成、子项目、时间分解三种类型。（2）计划形式：

按子项目分解得到的费用计划表；时间—费用累计曲线；综合分解费用计划表。

5、费用控制（1）步骤：

比较→分析→预测→纠偏→检查（2）挣值法：

同工程项目综合管理，挣值法。（3）完工估算、尚需绩效指数 1）完工估算：

1.按预算单价完成完工尚需估算（ETC）工作；

完工估算（EAC）=已完工作实际费用（ACWP）+[完工预算（BAC）

—已完工作预算费用（BCWP）]

2.按当前费用绩效指数（CPI）完成完工尚需估算（ETC）完工估算（EAC）=完工预算（BAC）/费用绩效指数（CPI）3.进度绩效指数（SPI）与费用绩效指数（CPI）同时影响完工尚需估算（EAC）工作

完工估算=已完工作实际费用（ACWP）+[完工预算（BAC）—已完工作预算费用（BCWP）]/[费用绩效指数（CPI）*进度绩效指数（SPI）] 2）完工尚需绩效指数：

完工尚需绩效指数（TCPI）=[完工预算（BAC）—已完工作预算费用（BCWP）]/[完工预算（BAC）—已完工作实际费用（ACWP）]

或=[完工预算（BAC）—已完工作预算费用（BCWP）]/[完工估算（EAC）—已完工作实际费用（ACWP）]

（4）费用偏差、纠偏措施 已完工作实际费用（ACWP），已完工作预算费用（BCWP），计划工作预算费用（BCWS）

CV费用偏差=已完工预算—已完工实际

（效率：实际大于预算，低；实际小于预算，高）（进度：预算大于计划，高；预算小于计划，低）SV进度偏差=已完工预算—计划工作预算 1）ACWP＞BCWS＞BCWP，SV＜0，CV＜0

效率低，进度较慢，投入延后

用工作效率高的人员更换一批工作效率低的人员

2）BCWP＞BCWS＞ACWP，SV＞0，CV＞0 效率高，进度较快，投入超前

若偏离不大，维持现状 3）BCWP＞ACWP＞BCWS，SV＞，CV＞0

效率高，进度较快，投入超前

抽出部分人员，放慢进度 4）ACWP＞BCWP＞BCWS，SV＞0，CV＜0

效率较低，进度较快，投入超前

抽出部分人员，增加少量骨干人员

5）BCWS＞ACWP＞BCWP，SV＜0，CV＜0 效率较低，进度慢，投入延后 增加高效人员投入 6）BCWS＞BCWP＞ACWP，SV＜0，CV＜0

效率较高，进度较慢，投入延后 迅速增加人员投入

6、合同价款支付（1）工程预付款起扣点： T=P—M/N

起扣点（即工程预付款开始扣回的累计已完成工程价值）=承包工程合同总额—工程预付款数额/主要材料及构件所占合同总额比重（2）进度款

承包人应在每个计量周期到期后的7d内向发包人提交已完工程进度支付申请。

发包人应在签发进度款支付证书后14d内，按照支付证书列明的金额向承包人支付进度款（3）竣工结算

工程项目竣工结算=∑单项工程竣工结算价 单项工程竣工结算价=∑单位工程竣工结算价

单位工程竣工结算价=分部分项工程费+措施费+其他项目费+规费+税金 补充：

建设项目单项工程 单位工程 分部工程 分项工程

（由大到小）：

1.单项工程是建设项目的组成部分，是具有独立的设计文件，在竣工后可以独立发挥效益或生产能力的独立工程。如：一个仓库、一幢住宅。

3、单位工程是不能独立发挥生产能力的，但有独立的施工组织设计和图纸的工程。如：路基（**标段）工程、路面（**标段）工程、土建工程、安装工程。（标段划分依据）

4、分部工程：按工程的种类或主要部位将单位工程划分为分部工程。如：路基土石方、小桥、涵洞、砌筑防护工程、基础工程、主体工程、电气工程、通风工程等

5、分项工程：按不同的施工方法、构造及规格将分部工程划

分为分项工程。如基础、下部构造、上部构造预制、安装、浇筑...土方工程、钢筋工程、给水工程中的铸铁管、钢管、阀门等安装。

单项工程：很少听到这个说法，可以理解为某某工程的配套设施，比如 人的拐棍

十二、质量

1、特点：

质量特性较多；工程项目形体庞大、高投入、周期长、涉及面广、风险多；影响质量的因素（人、机械、材料、方法、工艺、环境）多；质量管理难度大；质量有隐蔽

性

2、原则：以顾客为关注焦点；领导作用；全员参与；过

程方法；管理的系统方法；持续改进；基于事实的决策

方法；与供方的互利关系

3、基本方法

（1）三阶段控制：事前（计划预控）；事中（自控、监控）；事后（偏差纠正）。

（2）三全控制：全面质量、全过程质量、全员参与

（3）PDCA循环管理法：计划（P）→实施（D）→检查（C）→处理（A）

4、前期阶段（1）标准

考虑因素：工程咨询成果符合国家、国民经济和社会舍业发展根本利益、业主、建设各相关方要求。质量评价目标（综合评价）：

1.贯彻宏观调控政策情况（论证）：项目建设的必要性、利用现有基础可能性；是否符合规模经济；优化结构；提高技术水平；合理布局。2.市场调查分析情况：

产品、原料供求历史、现状调查；今后市场影响因素调查分析；预测方法选用；产品结构和规模符合市场需求；制订营销战略。3.多方案比选情况：

厂址和外部配套条件；技术方案；实施方案。

4.经济分析情况：投资估算准确性；产品成本估算依据的可靠性；销售收入估算的可靠性；效益估算可靠性；资金落实论证。

5.风险分析情况：经营、管理、财务、金融、政策风险。6.生态环境影响论证情况：环境影响论证；制订环境治理措施；节能、节水论证；节约土地论证；安全、消防、职业卫生论证。（2）工作内容：

建立并落实质量管理责任制； 制订并执行质量管理计划。

5、勘察设计阶段：

勘察阶段：协助建设单位选定勘察单位；审查勘察纲要编制情况；勘察现场作业的质量管理；勘察文件的质量管理；后期服务质量保证；勘察技术档案管理。设计阶段： 方法：设计标准化；做好设计纲要等指导性文件编制；建立健全原始资料；设计接口管理；严把设计方案的选择与审核关；设计验证；建立健全成品校审制度；建立健全设计文件会签制度；设计变更管理。

方法：初步设计阶段（收集熟悉项目原始资料，充分领会建设意图，项目总目标论证，以初步确定的建设规模和质量要求为基础，将论证后所得的总投资和总进度进行分解，确定投资和进度规划；与建设单位达成限额设计条款；编制初步设计文件；初步设计评审）；施工图设计阶段（跟踪设计，多方案比较法，协调各相关单位关系）

6、施工阶段（1）工作内容

1）施工前准备：对施工单位资质进行核查；施工人员素质、人员结构进行监控；对施工组织设计、质量计划进行审查；对进场原材料、构配件和设备的监控；施工机械的监控；组织设计交底会；对施工单位质量管理体系的检查。

2）施工过程中：质量管理体系的实施状况监控；关键质量点跟踪监控；处理设计变更；施工过程中的检查验收工作；工程质量问题和质量事故的处理；下达停工、复工指令，确保工程质量；材料配合比质控；计量工作的质量管理。

（2）验收组织及标准：（组织者、合格标准）1）检验批：专监；主控项目和一般项目的质量经抽样检验合格，具有完整的施工操作依据、质量检查记录。2）分项工程：专监；所含检验批的质量均应验收合格，所含检验批的质量验收记录应完整。

3）分部工程：总监理工程师；所含分项工程的质量均应验收合格，质量管理资料应完整，有关安全、节能、环保和主要使用功能的抽样检验结果应符合相应规定；观感质量应符合要求。

4）单位工程：建设单位项目负责人；所含分部工程的质量均应验收合格；质量管理资料完整；所含分部工程中有关安全、节能、环保和主要使用功能的检验资料完整；主要使用功能的抽查结果应符合相关专业验收规范的规定；观感质量应符合要求（检验检测评定标准）

7、试运行阶段：

（1）准备阶段：有序进行；承包方负责试运行现场的各项准备工作；业主方负责落实供应的资源；做好安全保障工作；试运行岗位人员应按计划经过培训并考核合格。

（2）试运行：每项试运行工作都由业主方组织和指挥操作人员进行；试运行总结报告由承包方试运行项目经理组织编制，经承包方、业主的授权人员共同签署确认。

十三、风险

1、内容：制定风险管理计划；风险识别；定性风险分析；定量风险分析；制定风险应对计划；监测和控制风险。

2、目标的影响等级：在风险发生后，危害的消极影响或是机会产生的积极影响，即对项目目标的影响程度

3、分析

（1）识别：

内容：确定风险来源；风险产生的条件；描述风险特征；确定哪些风险会对项目产生影响

方法：项目文件审查；信息采集技术（头脑风暴法，德尔菲法，访谈，原因调查，SWOT分析）；检查清单分析；假设分析；图样技术。

结果：载入风险名单文件中。风险名单：已识别风险的清单，应对措施清单，风险原因分析，更新的风险分类。（2）定性分析：

方法：风险概率和影响评价；概率和影响矩阵；风险数据质量评价；风险分类；风险紧迫性评价（显示风险优先权的指标，应包括采取风险应对措施的时间、风险征兆、预警信号、风险等级）

结果：风险排序、优先级清单；风险分组；近期应对的清单；补充分析和应对清单；低优先级风险观察清单；定性风险趋势（3）定量分析：

方法：数据收集和表示技术：访谈、概率分布、专家评价；定量风险分析与建模技术：灵敏度、期望值分析，建模、模拟 结果：风险名单（更新），更新内容：项目的概率分析；实现成本和时间目标的概率；已量化的风险优先清单；定量风险分析结果中的趋势。

4、应对（计划）（1）制订方法：

1）消极风险或危害的应对策略：回避、转移（保险、履约保证金、保证和担保等），减轻

2）积极风险或机会的应对策略：利用、分享、增加 3）同时应对危害和机会的策略：接受 4）应急应对策略

制订结果：需要应对的风险名单（更新）；项目管理计划（更新）；与风险有关的合同。

5、监控：

方法：风险再评价；风险审核；偏差和趋势分析；技术绩效测定；储备分析；状况检查会。

结果：更新的风险名单；请求的变更；推荐的纠正措施；推荐的预防措施；组织过程资源（更新）；项目管理计划（更新）

6、工程保险：

（1）特点：承保风险的特殊性；保障的综合性；投保人的广泛性；保险期限的不确定性；保险金额的变动性（2）工程实施中的保险： 1）建筑工程一切险：

责任范围：自然灾害和意外事故；人为因素所导致的经济损失；原材料的缺陷或工艺不善所引起的事故；因空中运行物体坠落引起的财产损失。

不负责赔偿：被保险人及其代表故意行为和重大过失引起的财产损失；战争、类似战争行为、敌对行为、武装冲突、没收、征用、罢工、暴动、核反应、辐射或放射性污染引起的损失、费用、责任；自然磨损、氧化、锈蚀引起的损失和费用；错误设计引起的损失、费用和责任；非外力引起的机械或电器装置的损坏或建筑用机器、设备、装置失灵；领用公用运输用执照的车辆、船舶、飞机的损失。

2）安装工程一切险：对于由于设计错误等原因引起的其他保险财产损失予以负责；对由超负荷、超电压、碰线等原因造成的电气设备本身损失不予负责，只对电气原因造成的其他财产损失予以负责。

3）工程第三者责任保险：对第三者负的财产损失和人身伤亡的经济赔偿责任，以及由此引起的诉讼费用等有关费用；包括建筑、安装工程第三者责任保险。

7、工程担保：（1）承包商保证 1）投标担保：

担保方式：银行保函、担保公司担保书、投标保证担保金 担保金额：一般不超过投标总价的2%，最高不得80万元人民

币

投标有效期：超出投标有效期至少28天 2）履约担保：

担保方式：银行保函、专业担保公司的保证

担保金额：一般不得低于合同价款的10%，若经评审的最低投标价法中标的，不得低于合同价款的15%。担保有效期：应在合同中约定，合同约定的有效期截止时间为工程建设合同约定的工程竣工验收合格之日后的30~180d。3）付款担保：

可以使业主避免可能引起的法律纠纷和管理上的负担，同时也保证了工人、分包商和供应商的利益。4）保修金担保：

担保金额：与保修合同约定的保修金额相等 担保有效期：发包人和承包人在保修合同中约定（2）建设单位责任保证 担保方式：银行保函、专业担保公司的保证

担保金额：与承包商履约担保的担保金额相等，不低于合同价款的10%，且不得少于合同约定的分期付款的最高额度。担保有效期：应当在合同中约定，合同约定的有效期截止时间为业主根据合同的约定完成了除工程质量保修金以外的全部工程结算款项支付之日起30~180d。

十四、健康、安全、环境

1、职业健康安全管理制度

安全生产责任制：各项安全生产规章制度的核心

“三同时”：职业健康安全设施必须符合国家规定标准，必须与主体工程同时设计、施工、投入生产使用。

安全教育制度，思想教育、职业健康安全技术知识教育、典型事故教育；

安全检查制度，查思想、管理、隐患、整改、事故处理 安全措施计划，改善劳动条件、卫生设施，防止工伤事故、职业病

伤亡事故与职业病统计报告和处理制度：根据《生产安全事故报告和调查处理条例》的规定，按照生产安全事故造成的人员伤亡或者直接经济损失，事故一般分为：特别重大事故、重大事故、较大事故、一般事故。

2、安全管理：（1）决策策划：

1）建设方案研究阶段：隐患分析，保障措施，建设方案的安全性比选。

2）安全预评价：在工程项目可研阶段。初步设计会审前完成，通过安全监督管理部门审批。常用的安全预评价方法：

事故致因因素；能够提供危险度分级；可提供事故后果。安全预评价报告的内容：

编制说明；项目概况；工程职业危险有害因素分析；评价单元划分和预评价方法的选用；安全状况初步评价；定性、定量评价；安全卫士健康对策措施；安全预评价