山东潍坊农业产业化考察报告

第一篇：山东潍坊农业产业化考察报告

山东潍坊农业产业化考察报告

凝心聚力求发展 乐为永城作贡献 ————山东潍坊农业产业化考察报告

日前永城市委、市委组织部，组织全市农村支部书记代表到山东潍坊学习考察农业产业化和新农村建设。本人认为这次学习考察是永城发展所需，干部所求，人民所盼，其根本目的是加快我市的科学发展。通过学习交流使我们对照先进找差距，在“过滤思想沉淀”的基础上凝心；在“拓宽思维空间”的同时聚力；在“更新观念”中发展，积极探索，勇于创新，提高效率，是解决科学发展问题的开明之举。

与潍坊相比，到处都是温棚，成片的蔬菜，果树林，还有规划整齐、集中的村庄，高标准建设的工业园。城乡道路四通八达，不论县城和农村村容村貌绿化、美化，新农村建设步伐较快。市场建设遍地开花。所拥有的支柱产业，小政府、大服务，没有计划经济的一套。他们从小到大，滚动发展、共同致富、在这里你处处能体现到改革开放的大力度，经济社会发展的快节奏。在与当地学者、教授、党政领导、企业经营人员的交流中，使人真切地感受到他们昂扬奋进的精神风貌，务实求真的工作作风。

通过实地考察，潍坊的民营企业的发展势头迅猛，特色突出。一是龙头企业发展快，辐射带动能力强。突出了传统特色，产业特色，区域特色，正是这一大批龙头企业的迅速崛起，强劲地提升了当地的农业产业化发展水平。二是主导产业突出，基地规模经营，他们按照“确立主导产业，实行区域布局，依靠龙头带动，发展规模经营”的思路，在“一县一品”的规模基础上，以优势产品带动，以中心区域辐射，实行一调一个大系列，一调一个大区域，从而实现了区域化生产，规模化经营，通过招商建基地，建好基地促招商，形成了市有区域，乡有特色，村有专业的生产格局。三是市场多，规模大，成龙配套，形成了以专业批发市场销售体系，大力培育国内市场，开拓国际市场，还建有庞大的流通及经济人队伍。四是科技领先，提高与普及并重，不惜重金聘人才，建立高科技示范工程，增强新技术的辐射带动作用。五是外向度高，国际化步伐加快，他们注重发挥地里优势，建设创汇农业基地，培植出口创汇龙头，铸造优势产业和名牌产品，完善标准生产和技术创新，加快与国际市场接轨。

改革开放以来，他们的巨变给了我们强烈的震撼，他们的创新，他们的经验一直成为我们学习的热点，亮点。为什么他们能在农村经济及至经济发展的诸多方面始终站在全国、全省的前列？这确实值得我们深思。

一、加快发展，关键在党、关键在人

与潍坊相比，我们的客观条件各有优势，而在改革开放之初，基本处在同一起跑线上，现在人家在高歌猛进，我们却被远远拖到了后面。个中原因当然是多方面的，但我想其重要的一条就是我们在思想觉悟，工作作风方面存在着较大的差距。他们不论在农业结构调整，农业产业化经营还是城市建设，新农村建设，招商引资，企业园区建设等方面都显示了大手笔，大魄力，其开拓创新，求真务实，脚踏实地，苦干实干的思想作风和工作作风尤其值得我们学习。这启示我们，要加快发展，关键在抓好党的思想建设，组织建设，抓好用人导向，作风培养，在实践中锻造一支视野开阔，不尚空谈，能打硬仗的干部队伍来。如果不是这样的看待和处理问题，只是片面的强调客观，这也学不来，那也做不到，则参观再多，会议、文件再多也难落到实处。

二、加快发展，必须解放思想，更新观念

解放思想必须提升人们的认识层次，正确对待“先富”与“后富”，不害“红眼病”，把人们观念的创新落实到增强市场经济的意识和本领上来，体现思维方式方法的创新。必须转变人们价值取向，使价值取向由重本本转向重实际，小平同志在对学习马列提出了“要精、要管用”很有针对性，由重依附转到重自主，象过去计划经济时代，靠指标，靠指令来工作，已经不行了，由重安稳转到求发展上来。通过学习交流实地查看，要正确处理个别与一般的关系，抓点带面，邻里效应，典型辐射，他山之石可以攻玉等，说到底是个性与共性，个别与一般的问题。作为领导者，应自觉地运用这一规律，结合本地实际，因地制宜，分类指导，抓好农业产业化和示范园区工作，实现从盲目到自觉，以推动全面的工作。这里要求我们基层干部一要有积极实干的态度，不能把抓典型停留在树几个形象工程上，更不能外出参观，看了激动，听了感动，回来不动。二要有科学的思维方法，防止非本质的东西拿来，瞎指挥，一刀切，“无之必不然，有之不必然”，抽出了共性，仅具备了必要条件，还必须结合实际具体化，才可有操作性。榜样的力量是无穷的，我们要利用多种形式，充分发挥典型效应，形成一马当先，万马奔腾，你追我赶，百舸争流的喜人局面。加速农业产业化，科技化，现代化的发展进程，上级的方针、政策、措施，一般具有指导的普遍性，我们决不可照般照抄，躺在文件上睡大觉，而且要在“结合”上做文章，在创造性的执行上下大功夫，千万不要在政策的应用上起了各大早，赶了个晚集，丧失了发展了的机遇，象潍坊各县市那样靠着“三个有利于”的原则和“三个代表”的光辉思想，与时俱进，奋发图强，在落实党的政策的实践中检验，丰富和发展党的政策，充分发挥党的政策的威力。

三、用系统的观点，正确处理农村经济发展中的各种内外联系

我们是农业大市，广义的农村经济几乎涵盖了永城的方方面面。种养加、贸工农，二三产业，其各个环节，各个要素都是农业的组成部分，是局部与全局的关系，是不可分割、相互联系，相互作用的有机整体。要跳出农业抓农业、把握全局，把握发展，“弹好钢琴”。要处理好市场、基地、销售、主导产业的互动关系。寿光蔬菜主导产业的发展，流通队伍的状大固然离不开大市场的带动，同样，大市场的发展，辐射力的增加也离不开流通大军的支撑。

加入世贸后，我们与发达地区相比，还存在较大差距。1是产品质量上的差距。主要表现在安全、卫生标准体系不健全，农药、兽药残留超标，动物检疫控制不力。2是产品开发能力上的差距，主要缺乏新产品开发能力，产品更新慢，粗加工为主，精加工力度不足。3是存在规模和实力上的差距，企业数量少，规模小，档次低，牵动力弱。我们的企业也存在着：

（一）发展环境不够优化，社会认识不足，服务环境不优，服务意识不强依然是企业发展面临的环境问题。

（二）宏观指导弱化，由于受机构设置的制约，主管部门对企业的宏观指导、规划、协调服务等职能缺位。

（三）融资困难仍是制约企业迅速发展的瓶颈。

（四）经营管理水平不高。突出表现在诚信意识，纳税意识，守法经营意识不强，产品质量不优，管理不规范等方面。

（五）新兴企业不多，仍以传统产业和低水平重复扩张为主。

四、结合实际和潍坊经验，特提出如下建议：

1、要进一步解放思想，更新观念，转变作风，提高驾驭市场经济的水平。对照两地的思路、视野、观念、魄力、胸怀、作风，我们差距十分明显，主观世界上的差距必然导致对客观世界改造上的滞后。我们应当通过学习、讨论、参观、培训，交流等各种形式在全市范围内深入开展一场产业发展思路的大讨论，学先进、找差距、订规划、拿措施、抓落实、促发展，力求从根本上把我们广大干部的思想素质和工作水平提高一步，力争迎头赶上或缩小同先进地区的差距，达到“出经验”与“出成果”的统一。

我们的乡镇，没有雄厚的经济基础，没有先进的技术经验，更没有“西部大开发”的机遇，我们只有抱起袖筒，卷起裤角，从我做起，下大力气优化发展环境，努力营造“人人为产业服务，事事关系产业发展”的良好氛围，我们一定要把工作做好，不求轰轰烈烈，但求踏踏实实，用行动促进发展。

2、要把高素质，增强本领作为重要的问题来抓。我们的落后既有观念的更新和适应问题，更有知识和能力的不适应问题，因为知识是思想观念的核心基础，思想观念的形成和更新，必须完善知识的支撑机制。没有知识，观念更新也是空的。因此，要把充实知识，提高能力，增强本领作为突出的问题来抓。

3、要进一步强化开放发展意识，大手笔描绘城乡面貌。人改变了环境，环境又重铸了人。在所到之处，不论大小城市总让人感到城市建设布局的规范、有序，特别是在进入城区的新开发地带，别致的建筑，舒展的草坪，优美的环境，首先给人留下美好的“第一印象”。这些不仅能体现当地人民的精神风貌和生活质量，更是吸引外来投资的宣传窗口。在农村也应适时开展村庄改造、整治工作，经过合理规划，合并部分小的行政村和自然村，以节约经济，开发闲置土地，改善居住条件。

4、要进一步强化调整意识，以农业产业化经营总揽农村经济工作全局。他们走上了靠招商引资发展的康庄大道，对比起来，我们在龙头企业、市场开拓、基地建设、科技兴农、外向带动等方面，不论是数量还是质量，不论是档次还是水平，不论是自身效益还是社会效果方面，都不可同日而语。另一方面，也从差距中看到了我们发展的潜力和努力方向。一是要在完善市场体系上下功夫。在改造发展原有市场的同时，应合理布局，再建一些规范化、上规模产地批发市场。同时要积极培育一大批经纪人和运销大户，成立营销专业协会，让大市场与营销队伍相互促进，共同成长，要扎实推进农网入乡入村入企入户工程，力求把每一个农户都纳入到市场营销服务的网络中来。二是要选准发展方向，建设一批上规模的农产品商品基地。不能仅限于小打小闹，提蓝小卖，要发展规模效益。不变是相对的，变是绝对的，基地的品种也要不断更新。我市的小麦、无公害大豆，木材加工、面粉加工、油料生产、畜禽养殖、林果生产不论在量上还在质上都是大有发展空间的、要在科学预测、论证的基础上加快特色经济的发展步伐。三是要加大龙头企业的扶持力度，加大招商引资的力度，加快民营化、股份化步伐。争取再崛起几个带动主导产业明显的龙头企业，这是农业产业化发展的关键，也是实现工业化、城镇化的内在要求。我们是农业大市，粮棉油大市，农产品原料丰富，偏偏连一个知名品牌也没有，我市农业的产业化步子还没有迈起，基本上还是个农业原料产地和工业产品市场，这一点应引起我们的高度重视。四是要强化科技投入，加速提升科技贡献率。要一手抓示范，一手抓推广。因地制宜建设一批不同层次，不同特点的农业科技示范园，用企业化的方法加以管理，使之成为示范、试验、科研的基地，成为新品种的种源基地。同时要完善推广、培训网络，要把一批学有专长的人员组织起来，兴办民营科技服务实体，领办承包示范园、示范田。五是要完善农业社会化服务体系，为农民提供高水平、全方位、全过程的服务。要把农民组织起来，兴办各种专业协会和生产合作社，让农民自己为自己服务，自己解放自己。

5、要进一步转变政府职能，强化服务意识。要大力整顿经济发展环境，从源头上治理，彻底改革计划经济那一套审批制度和运行程序，加大执法检查，执法监督的力度，打击坑农害农行为。

刘力执笔

第二篇：赴山东潍坊农业产业化培训班心得体会

赴山东潍坊农业产业化培训班心得体会

4月1日在市委组织部的同意组织下，我有幸参加了“贵州省第十九期（铜仁）党员干部农业产业化培训班”赴山东省潍坊市考察学习农业产业化的先进经验，这次培训时间虽短，学习内容却很丰富，收获颇多，感触很深。现就结合工作实际，浅谈几点粗浅的认识。

一、多形式学习，提高了认知水平。

作为一名基层同志，我虽具备一定的理论知识和工作经验，但缺少与时俱进的新视觉、新知识。聆听了潍坊市农委副主任、市农科院院长刁家连博士给我们介绍了潍坊农业产业化的基本情况和发展历史，重点阐释了农业产业化经营的“三大模式”和“九小模式”。深入浅出，有论有据，绘声绘色，听后豁然开朗，感觉收获很大。潍坊党校为我们进行了理论授课培训解惑之后，又组织全体学员现场教学,使我们从理性认识到感性认识产生了共鸣,这对我们来说是一次十分难得的学习机会。

结合这几天潍坊党校老师所讲的内容，总结出了干好工作应具备的六种能力：一是科学决策能力，就是面对错综复杂的局面和瞬间变化的形势要有善于做出正确抉择的能力；二是贯彻执行能力，就是面对问题能拿出行之有效的方案与计划，贯彻下去并做到全面准确、得当有力；三是综合协调能力，就是在工作中能把握大局、权衡协调、统筹兼顾；四是组织管理能力，就是善于社会交往，有较高的管理水平，组织得当；五是开拓创新能力，就是要以大无畏的精神，在旧有的经验基础上大胆尝试，做到与时俱进、科学合理；六是学习实践能力，就是每个人要把学习当成是毕生的任务。要想把工作干得有声有色那么必须具备这六个能力，因为作为新世纪的干部人才就要顺应时代的发展、跟上时代的步伐，只有这样才能与时俱进。

二、异地培训，开阔了视野。

这次异地培训给了我们接受高水平教育的机会，让我们开阔了眼界，丰富了知识，打开了思路，不仅对本地本土有了更加深入的认识，通过潍坊党校课堂教学和寿光农业科技园现场考察、对潍坊市农业产业化成功经验的解读，使我们对开放先进的农业产业化理念有了进一步的认知。

有着中国蔬菜之乡美誉的寿光市是全国最大的蔬菜集散地、农产品加工出口基地。潍坊的寿光，总面积2072平方公里，人口102万人，2011年完成生产总值400.6亿元,实现财政总收入40.5亿元,地方财政收入21亿元,农民人均纯收入7654元,连续十届跻身全国农村经济综合实力百强县行列。寿光农业发达，蔬菜闻名全国，是冬暖式大棚的发祥地，建有亚洲最大的综合性农产品物流园，中国最权威的蔬菜标准形成中心、蔬菜价格形成中心、最大的蔬菜物流配送中心、集散中心、学习交流中心。寿光在工农业发展同时，注重城乡统筹，和谐发展，生态、园林、绿色、环保的现代化中等城市已初具规模，先后成为“中国优秀旅游城市”、“国家园林城市”、“国家级食品安全示范县”。

寿光市的三元朱村216户865口人。年总收入8098万元，人均纯收入13700元，银行储蓄余额2880万元，固定资产1080万元。全村建起了767个蔬菜大棚，无公害蔬菜基地15000亩，产品达到A级、AA级，每亩大棚平均收入2.7万元。该村党支部书记王守义被誉为“冬暖式大棚蔬菜之父”、全国优秀共产党员、党的十五大、十六大、十七大党代表，三元朱村被命名为中国特色经济村。

三、通过培训，增强了加快发展的使命感。

赴山东潍坊学习考察回来后，使我联想到我们将如何借鉴潍坊经验，结合本地实际，发挥自身优势，走出一条适合自己致富的路子？我认为我乡作为山区农业乡，发展农村经济优势在山，出路也在山。烤烟、核桃、天麻、茶叶、畜牧养殖业是我乡的经济支柱产业。乡委、政府非常重视，通过调研，以科学发展观为指导，把烤烟、核桃、天麻、茶叶、畜牧养殖业列入我乡“十一五”期间重点发展的“五大产业”，这是符合XXX实际的，是正确的决策。

可以看出，我乡“五大产业”经过近年的培植，呈现出良好的发展态势：种植面积逐年扩大，经济收入逐年增加，种植区域逐步向适宜区集中，种植方式逐步向规范化方向发展，产业化经营格局已初步形成。因此，为促进我乡“五大产业”工程持续健康发展，我认为在今后的发展过程中，我们还需在以下几个方面作努力：

（一）要进一步加强对“五大产业”的组织领导。继续做好烤烟、核桃、天麻、茶叶、畜牧养殖产业科学发展规划

工作，继续实行目标管理责任制，继续实行有关补贴政策，确保产业稳中求快地发展。

（二）要加大宣传力度。各部门要坚定信心，广泛宣传烤烟、核桃、天麻、茶叶、畜牧养殖业产业发展的重要性和扶持政策，鼓励和引导社会资金参与我乡的烤烟、核桃、天麻、茶叶、畜牧养殖业产业发展。经济发展办、农业服务中心等部门要积极寻找市场，积极招商引资。文广、党政办公室要就我乡烤烟、核桃、天麻、茶叶、畜牧养殖业产业种植情况、种植政策进行广泛的宣传，以提高我乡“五大产业”的知名度。

（三）要加强科技队伍建设，加大科技推广力度，建立种植示范点，提高科技含量。①要充实专业的科技队伍；②要建立相应的科技服务体系，举办种植培训班，深入实地进行指导，提高科技含量；让种植户提高种植水平，使烤烟、核桃、天麻、茶叶、畜牧养殖业等农业产业达到高产稳产，增加农户经济收入。

第三篇：农业产业化考察报告

农业产业化考察报告

农业产业化考察报告

市是全国农业产业化的发源地。近日市发改委会同市农业产业化龙头企业协会，组织县区发改委、重点龙头企业以及市财政局、市农业局等有关人员一行30余人赴市进行了考察、学习。通过实地参观、座谈交流，较为全面了解了市农业产业化经营发展情况。考察报告从现状和特点、经验和做法、借鉴和启示等三个方面进行总结、分析和探讨，以期加快我市农业产业化进程，促进新农村建设步伐。

一、产业化发展的现状和特点

市从1993年开始，在全国率先提出并组织实施农业产业化战略，十多年来不断创新模式，丰富内涵，依靠农业

产业化探索出新农村建设的有效途径。全市国内生产总值达到亿元，人均gdp超过3000美元，完成地方财政收入亿元，实现农业增加值亿元，增长%，农民人均纯收入突破6000元，增长%，农产品出口创汇亿美元。

以结构调整为主线，农业结构调整取得明显成效。市按照“区域布局更加合理、产业特色更加明显、产品质量更加优良”的原则，重抓农业结构的优化调整。一是围绕培植品牌产业促调整。做大做强瓜菜、畜禽两大支柱产业，不断扩大果品、水产、苗木、花卉等产业规模。全市年产瓜菜1300多万吨、果品100多万吨、水产60万吨，年出栏肉鸡3亿只、肉鸭1亿只、生猪650头，成为全国重要的农产品生产、加工基地。二是培植特色产业促调整。突出地方特色，促进优势产业向规模化、集约化发展。每个县市区确立2—3个能够带动区域经济发展的主导产业，形成了以寿光为中心的100多万亩保护地蔬菜生产区，以

昌乐为中心的40多万亩优质西瓜生产区，以安丘为中心的30多万亩优质姜蒜葱生产区，以临朐为中心的70万亩优质果品生产区等，全市万亩以上特色农产品基地达到100多处。三是提高产品档次促调整。发展适销对路的优质专用农产品，加快品种更新换代步伐，改善品质，提高质量，实现了初级农产品由普通产品向无公害农产品、绿色食品和有机食品的转变，加工制品由生向熟、由粗向精的转变。

以龙头企业为重点，龙头企业大型化外向化发展势头强劲。一是做大。，该市规模以上龙头企业发展到4141家，实现销售收入583亿元，实现利税亿元，出口创汇亿美元，从业人员42万人。二是做强。市、县安排两级财政贴息资金7000多万元，扶持100多家市级以上龙头企业。先后争取国家开发银行、光大银行等金融贷款55亿元、山东省农发行100亿元的政府信用贷款。全市国家级和省级龙头企业分别达到7家和44家，市

级龙头企业188家，销售收入过亿元、过10亿元和过30亿元的龙头企业分别达到121家、12家和3家，诸城外贸突破了70亿元大关。三是做精。目前已建成肉类熟食加工、粮食精深加工及fd生产线120多条，精深加工产品1000多种。全市拥有自营进出口权的农产品加工企业412家，500多种农副产品通过加工出口到20多个国家和地区，禽肉出口占全国三分之一，蔬菜出口占全国五分之一。

以生产标准为关键，农业标准化程度不断提高。一是抓基础。基本建立了农业标准、检验检测、执法监督三大体系，承担的国家重要技术标准试点项目通过国家验收。全市发布实施质量标准171项，建立了农业、畜牧、水产三个市级检测中心、20个县级检测站、105处乡镇检测点、730处企业检测室，其中6家市级和县级检测中心通过了省级以上计量认证，成立了3100人的市县两级执法队伍。二是抓基地。以奖代补扶持标准化基地建设，每认定一处无公害农产

品或绿色食品基地奖励3000元，每认定一处有机食品基地奖励8000元。目前全市通过认定的优质农产品基地达463万亩。三是抓创建。在全市农产品加工企业组织开展了向伪劣产品宣战、诚信单位评选以及争创中国名牌和中国驰名商标三大活动，全市有4个农产品被评为中国名牌产品，优质无公害农产品、绿色食品和有机食品农产品品牌总数达到531个，优质农产品合格率达96%以上。

以市场多元化为途径，努力把最好的农产品打入最好的市场，卖出最好的价钱。一是主动走出去。每年组织农产品加工企业和基地，到全国主要大中城市举办农产品展销会、产销对接会，广泛宣传推介农产品；参加国内知名农产品交易会、贸易洽谈会，开通绿色通道，扩大国内市场份额。去年参加“东盟·中国农业展”，取得巨大成功。二是诚意请进来。先后成功举办了寿光菜博会、青州花博会、昌邑绿博会三大国家级节会，并利用国际风筝会和鲁台经贸洽谈会

等，广泛邀请国内外客商到考察。首次成功举办了“中国农产品贸易洽谈会”，签定农产品销售合同额280亿元。三是搞活大流通。全市形成了以农产品批发市场为骨干、城乡集贸市场为辅助，遍布全市、辐射全省乃至全国的农产品市场体系。全国最大的寿光蔬菜批发市场“买全国、卖全国”，年成交蔬菜15亿公斤，交易额28亿元。与全国200多个大中城市建立了较为稳定的农产品购销关系。全市农民专业合作经济组织总数达2104个，辐射和带动农户50万户。

以机制创新为动力，产业化组织方式不断完善创新。在多年实践中探索出形式不同的组织方式：一是对产业化程度较低或产业化经营处于起步阶段的，采取“公司+农户”的方式，加强企业与农户之间的合同契约，加强合同管理和产销衔接，强化法律约束，提高合同履约率。二是对产业化程度较高或产业化经营具有一定基础的，采取“公司+基地+农户”的方式，企业实行建立风险基金、返

还一定利润等形式，对基地生产过程进行严格的管理、指导和监督，实行生产物质、质量标准、生产管理、技术指导、检测收购的“五统一”。三是对产业化程度高或产业化经营水平较好的，采取“公司+基地+农场工人”的方式，由企业长期租赁农民土地，企业对基地实行一体化管理，农民以企业工人的身份为企业生产原料，实现了基地车间化、农民工人化、原料生产工厂化；四是有的采取“公司+中介组织+农户”的方式，通过建立农民合作经济组织，把分散的农户组织起来，龙头企业与中介组织签订原料生产收购合同，中介组织按照龙头企业的要求组织农户生产。全市70%以上农户在产业化带动下进入国内外市场。

二、产业化经营的经验和做法

加强组织领导，强化政策扶持。市始终把产

业化发展摆在县域经济和全市经济发展的战略位置。一是市县两级建立了组织领导体系、政策支撑体系、服务

保障体系和考核奖惩机制，实行一个产业、一套班子、一套规划、一套政策和一套办法，加强对全市农业产业化工作的组织和领导；二是牵头成立了市农产品加工企业协会，加强行业自律、促进横向交流、引导有序竞争；制定好本地区、本部门的发展规划，做到布局合理，统筹协调；三是转变工作方式。由直接抓生产向政策促动、法律规范、经验总结、搞好服务转变。近几年陆续出台了《鼓励扶持农业龙头企业发展的决定》、《关于农产品出口质量工作的意见》等一系列文件，发挥了重要的政策引导作用。

创新发展模式，推进机制创新。自1993年开始，该市按照“以国际市场为导向，确立主导产业，实施区域布局，依靠龙头企业带动，发展规模经营”的思路，在全国率先提出并组织实施农业产业化战略。又提出并实施了以“农业产业化、标准化、国际化”和“龙头带动、市场带动、科技带动”以及“农民变职工、变民工、变市民”为主要内容的“三化、三带动、三变”战略。，市委、市政府又把农业作为全市打造的“三大亮点”之一，提出了以建设全国最大的农产品加工基地、最大的优质农产品生产基地和最大的农产品集散基地为主要内容的“三大基地”建设目标，推进农业产业化深化升级，为农业产业化发展赋予了新的内容，注入了新的活力。通过机制创新，该市探索建立了一体化型、合同型、股份合作型等三种主要经营方式，进一步完善龙头企业与基地农户之间的利益联结机制，促进了产业化经营的快速、健康发展。

把握关键环节，坚持扩大开放。狠抓产业化经营的各个关键环节，突出重点，强化措施，狠抓落实：加大农业结构调整力度，大力发展特色农业；加快龙头企业建设，增强辐射带动能力；加快科技创新步伐，提高农业科技含量；全面推行标准化生产，提升农产品质量和竞争力；完善农村合作经济组织，提

高农民组织化程度；立足城乡统筹，加快县域经济发展。这些关键环节的把握，大力促进了农业产业化经营。市把招商引资作为培育壮大龙头企业的主要途径，积极引导国际资本、工商资本、民间资本进入农业产业化领域，兴办了一批高水平、高附加值、高出口创汇的大型龙头企业，全市农业利用外资118亿元。形成了有主导产业就有大企业带动、大企业促进农产品出口创汇、出口创汇带动外向农业发展的良好格局。

高远目标定位，持续有效推进。模式值得总结的一条重要经验是高远定位、锲而不舍、持续推进。特别是多年来全国各地纷纷来参观、学习农业产业化，他们对此没有盲目乐观，而是保持清醒头脑，不断增强加快发展的紧迫感和责任感。从1993年在全国率先提出并组织实施农业产业化经营，时至今日，农业产业化以鲜明的时代特征呈现出旺盛的生命力，农业龙头企业的数量、实力全国首屈一指，主要农产品出口创汇

在全国处于重要位置，建成全国最大的蔬菜交易市场，成为全国重要的农产品生产、加工基地，各类农产品检测机构数量之多，政府扶持引导力度之大，开拓市场渠道之广，直至今日提出的“建设全国最大的农产品加工基地、最大的优质农产品生产基地和最大的农产品集散基地”，他们的目标定位都着眼于全国，致力于一流，以大气魄、大手笔谋划推动大发展、大跨越。

三、产业化模式的借鉴和启示

经过多年的努力，我市农业产业化初具规模。但是和相比，与发达地区相比，集中存在六个方面较大的差距：

差距之一：表现在政府层面扶持没有实现大进展。市直各单位在发挥履行职能、服务推进农业产业化方面的资源整合不到位，整体推进力度不够，面上指导示范不深入，对全市农业产业化工作的组织领导亟待进一步加强；对龙头企业技改贴息、基地建设和品牌创建等方面扶持力度不够，全省13个市中，迄

今只有我市和宿迁市未设立市级重点龙头企业发展资金。

差距之二：表现在龙头企业培育没有实现大发展。目前我市农业龙头企业数量偏少，规1 2 3 下一页

第四篇：美加农业产业化考察报告

美加农业产业化考察报告

由自治区农业厅组织的美加农业产业化考察团，于2005年12月28至2006年元月16日对美国、加拿大农业产业化发展方面进行了考察，期间，重点访问了美国著名加州农业大学、美国旧金山市农业部门、加拿大温哥华市农业发展协会和加拿大蒙特利尔市的家庭农场以及该市的一些流通企业，听取了加州农业大学汤姆斯博士（Dr.Thomas）、潘忠礼博士（Dr.Zhongli.Pan）作水稻种子研究推广及产业化的学术报告，以及上述单位有关负责人的情况报告，并同他们进行了讨论和交流，之后，又认真研究了上述有关单位提供的相关资料。通过这次考察，我们对美国和加拿大以及整个北美的农业产业化有了一定的了解，受到了启发。现将考察主要情况及有关建议报告如下：

一、美加农业产业化概况及特点

（一）美国

。美国作为一个发达国家，其农业已经形成一个产前、产中、产后各环节紧密相扣、系列服务的体系，在纵向上，大体有三种形式：一是“垂直式”一体化的农业公司；二是大企业或大公司与农场主契约式的一体化组织；三是大农场主自己成立的加工、销售组织。在横向联合上，有四种形式：一是农业生产合作社；二是农业销售合作社；三是农业供应合作社；四是农业信贷合作社。这些纵向的、横向的联合体支撑着美国的高效率商品性现代化农业的发展。

做为典型的市场经济国家，美国农业已实现高度的产业化。在市场经济条件下，各个市场主体（包括生产者、经营者、消费者）都有各自的相对独立的经济利益。美国的农业产业化起步于本世纪五十年代，到今天，布局区域化、生产专业化、经营一体化、服务社会化的产业化大格局已全面形成。

l、生产布局区域化。美国农业普遍采取集中生产分散供应的模式。在全国形成了几个

专业生产区。如加利佛尼亚州以生产水果、蔬菜为主；德克萨斯州以畜牧业为主；粮食生产则主要集中于中部地区。

2、生产高度专业化。美国的农场一般只生产一种或（来源于新世纪范本网)几种产品。甚至只从事某种产品的某一生产环节的工作，而其他生产环节则由其它企业去做。这样不但可以扩大生产规模、提高生产效率，而且可以保证产品质量、降低经营成本。

3、经营一体化。这是农业产业化的核心。即通过一定的产业化经营组织形式和利益调节机制，使农业生产的供产加运销等部门间形成搣利益均沾，风险共担攠的利益共同体。

美国农业产业化经营主要有以下几种方式：

1、农民协会。农民协会是农民自发组织起来的群众服务组织，大体分为两种形式，一种是行业形式，例如小麦协会、谷物协会等。协会为生产服务，也为农民提供商业信息，不以赢利为目的。

2、农业公司。美国的农业公司基本是产加销为一体的。美国的农业公司经营规模较大，一家公司可以拥有几家农场或工厂。美国的一些专业公司还为小农场主和小公司提供专业服务，如耕地服务、防病虫服务、收获服务，以减轻小农场购买专业农机具的不必要高额费用支出。

3、农产品的期货交易。美国的农产品经营其中主要途径之一是依赖于契约、合同的交易，即农场与商业者以契约（合同）的方式，建立一种农产品的产销关系。这种契约关系也可以通过期货的方式来实现，商业者在取得了契约书后就取得了农产品收购的权力，农场取得了供应农产品的责任和义务。而商业者的收购权力可实行有偿转让。但无论转让给谁，这种关系仍然是靠契约来维系的。美国通过契约方式经销农产品的农场只

占11%，但占市场份额的40％。但美国已逐步减少了对期货和现货市场的依赖，逐步转化并实现生产与销售的联合及一条龙生产，形成自成一体的生产系统，即农业的工业化和商业化。这种集生产、供应、加工、销售的一体化大部分以农场主的联合组织、农业公司的方式运行。

（二）加拿大。加拿大是农业高度发达的国家，也是世界第7大粮食生产国，加拿大政府在农业和乡村发展中起着重要作用。法律规定了政府在农业领域的基本职能。联邦政府主要负责全国性的农业项目、跨省的农产品和服务流动、国际合作项目和农业科学研究。加拿大农业食品部是最早成立、也是最大的行政主管部门之一，代表联邦政府行使具体的农业行政管理职能。农业食品部还承担全国范围内的农业安全生产、检验检疫和检测监督的职能。加拿大政府十分重视农业，加拿大联邦和各省政府共同管理并资助了一系列的农业国内支持项目。这些项目的目标主要是增加农民收入、稳定价格、对市场进行调控以及减少地区发展不平衡等。加联邦和各省政府对农业的支持分别占55%和45%。

加拿大是一个成熟的市场经济国家，政府在各个领域都十分注重发挥行业协会等中介机构的作用，通过立法确立了行业协会的合法地位并赋予其相应的职能。农业行业协会是农民自愿发起组织起来的中介组织，承担了组织农民面向市场、提供信息服务、进行配额管理等职能。省农业部设立了一个部门专门负责协会的管理，协会可以向政府方便快捷地反映农民的意愿和农业生产中亟待解决的问题，在政府与农民之间建立一个桥梁和纽带。除上述职能外，农业行业协会还起着收集、分析、传播市场信息、组织参加贸易展销及交流、开拓新兴市场的作用。加拿大是一个高度工业化的国家，农业在国民经济中所占的份额不足3%，但加拿大政府高度重视农业的基础地位，积极推进市场化、机械化、现代化，农产品以市场为导向，在满足国内消费需求的同时，重点发展优势农

产品出口，在国际市场占有相当的份额。如加拿大是世界上最大的粮食生产国之一，是世界第二大谷物出口国。加拿大农业机械化程度和劳动生产率水平很高，每个农业劳动力一年可提供20万公斤粮食。

二、启示与建议

（一）强化政府对农业、农村发展的扶持力度。农业是基础性、战略性的产业，同时又是弱势产业，要承担自然风险和市场风险。加快农业农村发展，增加农民收入，光靠市场调节不行，还必须通过国家与政府宏观调控加强扶持与保护。虽然目前我国的国力和地方政府的经济实力远不如美、加哪样强大，难于在短时期内拿出大量的资金扶持农业和农村发展，但我们应按照中央和国务院关于对农民“多予、少取、放活”的方针，更多地关注农村、关心农业、关爱农民，按照法定要求，加大对龙头企业财政、税收、信贷等各项扶持力度。一要通过农业税收调减政策、财政转移支付政策、对种粮农民实行直接补贴等政策的落实，把对农业和农民的支持做到位，以增加农民收入，调动农民从事农业生产的积极性。二要集中财力，多方筹资，加强农业基础设施建设，如农村水利、道路、卫生、教育、文化等硬件设施的建设，切实改善农民生产生活条件。三要形成进一步推进农村城镇化进程的政策机制，从产业培植、资金筹集、人口聚集与户籍管理，基础建设与土地经营等各方面，帮助农村发展小城镇，既为调整就业结构、转移农民、增加农民收入创造条件，又努力促进农村社会面貌的彻底改观，加快城乡一体化进程。四是加大财政扶贫的力度，重点支持科技扶贫和智力扶贫，关心和资助农村贫困地区和弱势群体，帮助贫困农民特别是特困农户脱贫。

（二）大力培植龙头企业和农村合作经济组织，加快推进农业产业化进程。从我区的农业发展情况看，推进农业产业化经营已经成为农业和农村经济发展带共识性的方向性、战略性举措。无论是从美、加农业发展的经验看，还是从我们自身发展的实际看，加大对农业产业化龙头企业和农村经济合作组织的扶持力度，都是十分必要的。只有龙头企业做大做强了，农村经济合作组织健全了，农业产业化经营中的“公司（基地）＋中介合作组织（协会）＋农户”的模式才得以构成；才能形成市场经济条件下特别是家庭承包责任制前提下专业化生产、规模化经营、产业化发展的格局。我区的农业产业化经营企业普遍规模小，固定资产少，贷款条件不足，资金严重缺乏，而广西财政十分困难，市、县财政更显紧张，财政扶持农产品加工企业的资金十分有限。为此建议：一要继续通过财政扶持、信贷支持、税收鼓励、政府引导协调等措施，帮助各类农业龙头企业发展壮大，做大做强，使之成为带领农民闯市场、奔小康的领头雁。二是积极引导一些有特色的农产品基地县、乡，依托龙头企业、依托生产基地、依托专业市场，引导农民在自愿的基础上，按照“民办、民管、民受益”的原则，组建农产品专业行业协会、农业合作社等农村专业合作组织。三是引导帮助龙头企业、农业合作社为广大农民提供相关服务、形成契约化经营、产业化经营的格局，带动广大农民发展生产，增收致富。

（三）调整优化产业结构，加快产业化基地建设。当前我区传统农业色彩很浓，真正实现现代化农业的只有极少数的企业和合作组织。因此在发展农业产业化中要改变传统农业，要跳出农业抓农业，要象抓工业那样抓农业，做好优势产业的培育和发展，打破过去的平衡格局。当前我区真正说优势的产业只有甘蔗、蚕桑、食用菌、水果、但产量优势并不等于质量优势，将来优势如何发展，如何真正变成优势，就应该在产业化做文章，在优势产业化上做文章，利用龙头企业的力量带动产业的发展。因此，要围绕优势产业建设，抓紧建立一批龙头企业集群示范基地，按照“扶优、扶大、扶强”的原则，培育壮大一批起点高、规模大、带动力强的龙头企业。要认真研究农业和农村经济发展的趋势，遵循市场经济规律，科学指导龙头企业及合作经济组织的发展；要制定龙头企业发合作组织发展规划，及时掌握龙头企业的发展动态，帮助龙头企业解决实际困难；要

在实践中不断探讨适应市场的有效支持方式，鼓励龙头企业创新，提高效益，切实推动龙头企业的发展。各级政府职能部门以及商会、协会等各种民间组织，要尽可能收集包括市场在内的各方面信息，并提供给农民，为其决策服务。

（四）逐步完善利益联结机制。农业产业化经营涵盖生产、加工、销售，涉及不同的利益主体，正确处理各方面的利益关系是产业化经营成功的关键。因此，要建立一种有效的运行机制，使农户参与产业化经营能够得到比单纯搞初级产品生产更多的收益，从长远看，龙头企业只有让农户得到实实在在的利益，才能不断发展壮大。要通过开展定向投入、定向服务、定向收购等方式，为农户提供种养技术、市场信息、生产资料和产品销售等多种服务，提高龙头企业的服务能力。鼓励龙头企业设立风险资金，采取保护价收购、利润返还等多种形式，与农户建立紧密、合理的利益联结机制。引导农民以土地承包经营权、资金、技术、劳动力等生产要素入股，实行多种形式的联合与合作，与龙头企业结成利益共享、风险共担的利益共同体。

第五篇：赴山东潍坊学习考察报告

赴山东潍坊学习考察报告

为进一步推进我市教育的发展和课堂教学的改革，10月27日至11月3日，由市教研室高主任亲自带队，各县区教研员共51人远赴山东潍坊，通过参观、看课、坐谈、听报告、看资料等形式，进行了为期六天的学习考察。时间虽短，但感受颇深：

一、先进的教育思想和办学理念

昌乐二中教学楼正对校大门的墙壁上，书写的是学校的办学宗旨：“把每个孩子的一生变成一个成功而精彩的故事”。看似简单的一句话，内涵却非常深刻。“每一个孩子”就是要面向全体，不放弃一个学生；“一生”就是教育着眼于长远，体现有效教育的深远影响；“成功而精彩的故事”，教育的本质就是以人为本，通过教育来影响人、改变人、发展人、提升人，使其为社会作贡献，为自己谋幸福。

潍坊一中校园路边高杆灯的灯杆上，悬挂着“把简单工作做好就是不简单，把常规工作做好就是超常规”的巨幅标语；办公室内，每个老师的桌子上，都摆放着“责任重于一切，成就源于付出”的警示牌，处处昭示教职工勤奋踏实的工作作风；办公楼旁的文化石，“瀚园”、“润园”、“潜园”三个名字，既蕴含着希望学生成才的寓意，又包含着“春风化雨，润物无声”的境界；草坪上、绿树下、大小石头上，都有警示性、勉励性的字、句，真正体现出“每片风景都育人，每块石头都说话”的校园文化氛围。

科研兴校，是两所学校推进学校强势发展的实践理念。他们认为，科研兴校有三个内涵，第一，科研有助于明确办学思想，用明确的办学思想统一意志，凝聚人心，鼓舞土气，营造良好的育人氛围；第二，科研帮助学校把新的课改理念变成教师的教学实践，推动教师的专业成长；第三，科研是培养师资队伍，提升专业水平的重要渠道，也是提升办学水平，打造办学品牌的措施。

强化管理、科学管理、规范管理的理念。从2002年开始，昌乐二中就把ISO9000质量管理体系引入到学校管理，把学校的服务作为质量标准，每个岗位都制订明确的责任目标细则，每件事的流程都有明确的规定，层层把关，责任到人，每半年对各年级、处室的所处理事务进行一次检查评审，通过反馈，合理的算通过，不合理的要反查，追求相关环节的责任，并及时整改。

二、严谨、务实、特色的教学管理

昌乐二中有一个口号：“将规范修炼成一种习惯，把认真内化为一种性格”，学校的教育教学管理倡导的是“播种行动，收获习惯；播种习惯，收获性格；播种性格，收获命运”。在学生入学的第二天，学校就开始“习惯塑造工程”。他们认为，孩子之间的确有智力的差异，但真正影响学习成绩的却常常不是这种差异，而是有的孩子会学习，有的孩子不会学习。学校有一个“八环节学习法”，专门教学生科学学习。这“八环节”是：制定计划、课前自学、专心上课、及时复习、独立作业、认真纠错、系统小结、课外学习。当有学习考察者直言“这个‘八环节学习法’很平常，并没有什么特别之处”时，校长赵丰平说：“真正帮助孩子长身体的是一日三餐还是满汉全席？显然是一日三餐的家常便饭。精神的成长、智力的发育也是如此，能够帮助学生进步的好方法肯定是最朴素、最简单的方法。这个‘八环节’，的确没有什么惊人之处，但我们只要把它们不折不扣、扎扎实实、毫不含糊地贯彻在具体的教育教学中，这简单、平常的方法就会产生巨大的学习效益。例如第一条，‘制定计划’，四个字，再简单不过，可是有多少学生能做到呀？因为学习没有计划，目标不明，效率就低；因为效率低，于是不得不加班加点，负担就重。如此恶性循环，越学越累，越累越没有章法，最后负担重得不得了，几近崩溃。”

昌乐二中的学生一入学就要接受“抓规范、教方法、搞养成、清底子”四个方面的严格训练，所有学生都要建立学习档案，做到对学习内容日清周结；学生每天一个微型计划，当天学习结束要把学习内容进行归纳整理，对学习过程进行反思总结；每周都要清底子——周六专门有一节“梳头课”，由班主任陪着学生进行系统小结，梳理学习要点，查漏补缺，重点思考：哪些方法让自己事半功倍，哪几个知识点和能力点还没有解决……。教学过程中有一个“回头看”纠错机制：每次测验后，学生都要拿着试卷一个个到老师面前过一遍。过什么？主要是把卷子上的错题跟老师亲自讲一遍：为什么错了？错在哪里？然后自己在题后把这些分析清清楚楚地写下来，再把试卷答一遍，得不到满分不算过关，直到满分卷出现为止。这叫“撞了南墙须回头”，纠错一题胜做习题几十道。这种“回头看”纠错机制大大提高了学习效率，减少了机械重复的训练，有效减轻了学生的负担。

把简单的事情扎扎实实做好就是不简单，这是昌乐二中的教学管理特点。加强学生养成良好习惯，使学生的学习变得有条不紊，循序渐进，既简单又轻松，每天进步一点点，成绩的提高自然是水到渠成。这就是教学管理的特色。在昌乐二中高中3年下来，学生学会了设计目标、学会了控制过程、学会了提高效率，毫无疑问，这是一个可以让他们终生受益的好习惯，这一点，比教给他们多少知识都重要。

昌乐二中在教学管理上狠抓三个环节，一抓导学案的编制：第一步由主备教师完成初稿，第二步全组教师在统一时间做导学案习题，第三步全组讨论共同修订导学案，第四步经备课组长审核定稿并送年级领导审稿，第五步由包学科的领导审核如果通过才能付印。编制导学案必须根据每位同学的学情不相同，顺应个人发展的需求，实行并确保真正的分层教学，导学案的习题要分为ABCD四个层次，A为必修内容，人人都要做，B为选修内容，有意向的同学要做，C为拔高题，D为附加题，学习小组内成员的成绩层次不同。二抓预习环节：学校安排有专门的预习课，教师到班督促学生预习，（如果是晚自习作为预习课，由值班的教师巡查各班纪律情况，任何教师不上班）学校严格把关，严禁上没有预习的课。三抓课堂教学模式的落实：包学科领导推门听课，随时督导，如果没有小组合作，教师没有把课堂变成学生学习的学堂，将作为事故处理。

昌乐二中的教室与传统的教室有四个不同，一是没有讲台，用校长的话说就是“剔除你的讲台”；二是每个班学生以小组为单位，对桌而座，有点像圆桌会议，以便于讨论合作探究学习；三是教室后面的黑板报被移植到教室外的墙壁上，黑板被分成数块，便于学生演板展示学习，每个学生都能看到前后两个黑板；四是有供学生集中摆放书本的架子，课桌上不再是“书山”。教育不仅是教室内的教育，而是无处不在，教室外的墙壁上有的班级有“自主学习园地”，有的有“外语角”，有的有“英语PK园”，走廊上有“课间加油站”、“高中英语典型句型”等等。这些板报办得很有质量，也存在的非常完好。

三、高效的课堂教学

昌乐二中在长期的教学实践中，发现和总结了一个“271”规律：

在每一个班级的学生中，大约有20％的孩子成绩优秀，表现活跃，学习积极主动；70％的学生表现中等；另10％的孩子为学困生。其中70％的那部分中等表现的学生再呈现两种定向发展趋势，一部分是努力朝着20％的部分向上发展，另外一部分慢慢朝着10％的下方滑落。他们认为，教育的目标应该主要是促进10％的孩子提高学习效率，最大限度的让70％的学生涌向尖子生行列。

学校中教师教学水平的差异也呈现一种“271规律”：假如一定要分类，20％的是平时所说的领跑教师，70％的是优秀教师，剩下10％的部分是亟待整体提升的教师。作为学校师资队伍建设的主要目标，应该就是寻找有效途径，如何让20％的领跑教师充分发挥作用，通过团队的力量努力促进70％的教师朝20％的群体向上发展，同时影响10％的那部分老师朝着70%的方向转化。在传统课堂上，学生单位时间内的学习效果同样呈现出“271规律”：20％的时间内学生被老师带动进入全效学习状态，70％的时间内学生没有达到优质高效的吸收利用，10％的时间内效果极其低效。究其原因是我们的课堂始终被老师主宰着，学生自主学习的能动性没有被激发出来，要想提高升学率，首先要抓住的核心就是“271规律”中每个70％部分。也就是让通过教师专业化成长途径培养起来的70％的中坚力量，去把握班级上70％的主流学生，开放45分钟的70％还给学生，通过师生互动、学生自主、小组探究等提高课堂教学效率。根据“271”规律的研究，昌乐二中构建了自己的 “271高效课堂”：

在教学内容方面，20﹪的知识通过自学完成，70﹪的知识组内或组间学生合作完成，10﹪的知识由老师指导完成。

在学生组成方面，每个学习小组由三个层面的学生组成（一般为6人，A对A，B对B,C对C.）。20﹪的学生是特优生，这部分学生智商很高，在传统的教学模式中，教师的一味讲解，忽视了这部分学生的创造性理解和掌握知识的潜能，禁锢了他们的成长和发展。70﹪的学生是优秀生，10﹪的学生是待优生。在课堂教学的过程中，教师的作用就体现在如何有效地组织这部分学生通过不同的形式和方法，互帮互学，达到全面发展、共同进步的目的。在课堂模式的时间分配及内容安排上，课堂的45分钟，大致是20﹪的时间（约9分钟）用于教师指导、点拨、答疑。70﹪的时间（约32分钟）用于学生自主、合作、探究、展示。10﹪的时间（约4分钟）用于学生小结、巩固、检测、当堂过关。“271高效课堂”教学过程大致可分为五个基本步骤：

1、读书自学，自主探究；

2、完成学案，训练应用；

3、分组合作，讨论解疑；

4、展示点评，总结升华；

5、清理过关，当堂测评。

“271高效课堂”立足于三个转变： 教师角色由师长变为学生，由领导者变为组织者、合作者，变“教”为“启”，变“教”为“帮”。学生角色的转变是学生要成为学习的小主人，变被动接受为主动探求。教室功能的转变是使“教室”变为“学室”，使“讲堂”变为“学堂”。“教学”被诠释为——教给学生如何学习，边学边习的活动过程。

“271高效课堂”的理论依托是“以人为本”，得益于陶行知先生的“六大解放”。一是解放学生的头脑，学生的头脑不只是用于记忆，还用于思考；二是解放学生的双手，要创造机会让学生动手操作、提高技能、增强本领；三是解放学生的眼睛，要让学生学会观察，观察自然，观察社会，观察生活；四是解放学生的嘴巴，给学生机会表达，学会表达，学会交流、演讲、主持、评价；五是解放学生的空间，让学生走出去，让学生自由发展；六是解放学生的时间，学生的高效学习，确保有更多时间从事学习之外的其他活动。

“271高效课堂”的三大模块是预习、互动、测评，其最大特点是“目标性”、“针对性”、“高性能”，最大限度地调动每位学生主动参与的积极性，体现“我的课堂我做主”的理念。它的价值趋向是促进教师工作的转变，变备教材、教法为备学生、学法，使学生动起来，课堂活起来，教学效果好起来，师生负担减下来。

当然，还有如潍坊一中的“三段六环节”教学模式等，不管哪种模式，一个共同的特征是—高效

四、思考与建议

短暂的接触和了解，潍坊的教育给我们留下了深刻的印象：有什么样的理念，才有什么样的教育；有什么样的管理，才有什么样的效率；有什么样的教师，才有什么样的教学；有什么样的课堂，才有什么样的质量；有什么样的校长，才有什么样的学校。潍坊一中和昌乐二中应当算是“名校”，他们拥有堪称一流的办学条件。潍坊一中占地1259亩，建筑面积22万平方米，总投资4.5亿，绿化面积占58%。校园规划以人为本、自然和谐，建设定位为“走进森林，享受自然”，建筑风格中西结合、古朴典雅，校园设计湖光山色、相映成趣，片区群栽的枫树、水杉、芙蓉、白杨、梧桐、雪松和法桐蔚然成林，绿草覆盖的校园四季常青，森林中的学校已初显端倪。揽月湖碧波荡漾，励耘广场芳草萋萋，桃李园枝繁叶茂。这哪里是一所学校，而是一个绿色遍地的大公园！跨进昌乐二中的大门，迎面是一个开阔舒缓的音乐喷泉广场，地面铺着质朴而又华贵的大理石。喷泉广场后面，一座色彩跳动的大楼勾勒出时尚优美的圆弧形曲线，巨大宽敞的廊道贯通大楼，把人们的视线引向楼后一大片茂密的林木。挺拔的水杉，高大的银杏，葱茏的松柏，茁壮的白杨……，林木深处，象征开启智慧大门的金钥匙广场的顶端，是一座高大的花岗岩孔子塑像，肃然耸立。据介绍，昌乐二中的建筑设计来自著名的香港何显毅设计师之手，其色彩、线条、面块等处处体现着以学生为本的教育理念。所谓名校必有名建筑，信然。昌乐二中投入巨资建设有信息化教学系统，每间教室均配有多媒体计算机、高清晰投影仪、实物展台、闭路电视、语言广播系统等现代化教学设施，校园网络直接与北大附中、清华附中校园网相链接。有省内一流的实验楼，配备了物理、化学、生物等共20个实验室。其中，物理、化学实验室配有全国最先进的电动控制实验台、通风排气实验台等仪器设备，生物实验室设有解剖室供学生实验研究。有现代化的演播中心、校园电视台、语音教室、电子阅览室、课件制作中心和教师办公自动化系统。当然，特长生们需要的琴房、舞蹈室、美术教室、书法教室、奥林匹克竞赛辅导室、科技活动室等也是一应俱全。但是，他们成为名校而并不因此。曾经一位全国知名学校的知名校长谈论名校时说：“名校之名不在硬件，名在软件。就是学校的办学理念、治校方略，教育教学改革的设想与实践行动；培养目标要做到科学素养和人文精神的统一，人格独立与社会责任感的统一，全面发展与个性特长的统一；师资队伍建设不能停留在追求学历上，而是职业素养；办学要讲究有特色，特色是一种无形的规范，是一种精神的凝聚。”我们认为，潍坊一中和昌乐二中之所以成为名校，就在于他们丰富实在、科技含量高的“软件”。我们所知的杜郎口中学、洋思中学也是这样。按此理解，我们的学校在追求发展和地位时，途径和目标在哪里呢？

我们对教育教学有许多认识误区和错误思维，一说到素质教育，就是要学生唱唱歌，跳跳舞，作作画；一说规范办学行为，就想到不要考试了，不要成绩分数了；一说实施课程改革，就以为要影响教学质量，要降低升学率了；一说到搞教学研究和教学改革，就认为那是专家和研究人员的事。潍坊一中和昌乐二中他们在认真推进素质教育，践行课程改革的同时，也在狠抓教学质量和升学率！或者说，他们在狠抓教学质量和升学率的同时也在认真推进素质教育，践行课程改革。他们取得的很大成功，就在于用符合教育教学规律的科学方法抓教学质量和升学率，素质教育、课程改革和教学质量本来就是因果关系。昌乐二中的“271高效课堂”，潍坊一中的“三段六环节”教学模式就是为提高教学质量而研究构建并让教师认真实施的。反观我们的课堂两样东西很突出，一是“讲”（“一言堂”），一是“考”（“时间+汗水”），结果是两累两怨，师生都累，学生怨教师在课堂上喋喋不休，低效劳动，白白地浪费了他们的时间；教师怨学生学习态度不端正，不配合，不认真听课。课堂上效率不高，教学目标没有落实好，就用“铺天盖地”的试卷来弥补。题海战术代替不了真正的学习，学生被动接受，疲于应付，提高不了质量，只会产生厌学情绪。我们必须进行课堂教学的改革，认真研究高效课堂教学的有效性策略。

课程改革的精髓是什么？从潍坊一中和昌乐二中及其他课改实验先进学校的课堂教学，我们认识到，教学让学生获取知识，不应当是最终目的，而应当是一种手段，一种途径，将知识与技能的学习作为一种载体，学生通过获取知识与技能这一过程锻炼自己的思维能力，创新能力，也就是具备所学知识解决实际问题的技能，并且逐步形成在已有知识的基础上获取更多知识的方法。义务教育阶段的新课程改革已经实施了7年，遗憾的是我们的教学中不少教师依然采用传统的教法施教于课堂，依然采用单纯授受知识的“满堂灌”教学，不让学生自主学习，不追求互动对话，不重视生成与体验。不少教师认为讨论、互动、自主、探究、情景生成等新的教学理念和方式是“理想模式”，不适应现实的教学环境，有效果的还是“老一套”的传统教法。张口闭口这也重点那也重点，目的直奔所谓考点。诸如此类，使得学生的自主学习、探究学习无从落实。课程改革的理念、思想、方法，只是以名词术语的形式出现在讲话里、总结里、竞教课堂的点缀里，有时还是“画虎不成反类犬”，很少于展现在日常课堂的教学行为方式上。紧接着的高中课程改革的开始，全面推进和深化课程改革任重道远，困难重重。

潍坊一中和昌乐二中办学的巨大成就还在于：一是学校领导凝聚力、引领力很强，他们总是关注教育的改革与发展趋势，适时酝酿、运筹学校的内涵发展，他们始终和教师们一起奋斗在教学第一线，真正是“跟我上”而不是“给我冲”。二是教师的敬业精神非常强，对自己的教学要求很高，普遍具有对自己的教育教学行为负责、对自己的学生负责和对家长负责的责任意识，他们对教学精益求精，每遇到一个教学上的问题，如果不去与同行交流和商量就放不下心来，就不踏实。三是科学的、严谨的、脚踏实地的教育教学管理培养起来的全体学生的良好习惯和浓厚学风。教师群体是学校教育的关键因素，因此我们说“有什么样的教师，才有什么样的教学，才有什么样的质量。”教师对所教“学科内容”的掌握程度是其专业水平的表现之一，但并不是全部，从教育的角度看，教师的“教育行动与教学活动”才是教师专业水平专业能力表现的主要领域。教师的专业素养主要包括以下几个方面：具有与时代精神相通的教育理念；具有多层复合的知识结构；具有与高质量教育相适应的教育和研究能力；具有教育智慧（专业素质达到成熟水平的标志）；教师应成为校本课程的开发者；教师应成为教育实践的研究者。这就是新课改和素质教育对教师提出的素质要求。从我们目前教师整体状况的职业素养来看，还不能适应教育现实的需要，必须加强教师的教育、管理、培养和培训，尽快探索教师的教育、管理、培养和培训的有效途径、方式和运行机制。与此同时，也要加强对校长的教育和培养，强化职业意识和岗位责任，可以多安排他们和优秀骨干教师外出学习考察，以开阔眼界，转换思想，借鉴他人，提高水平，克服肤浅、浮躁、短视和盲目，培养他们的教育教学宏观视野和开拓精神。

实施课程改革，推进素质教育，存在着许多矛盾与问题，如课程开设与课时安排、学生减负与教学时间、学业评价与质量监测、教学模式与学习方式、教师管理与教师待遇、课堂教学与学生活动、教学设备与设备利用、办学条件与教育经费等等，对如何解决好这些矛盾和问题，应当有一定的政策导向和制约机制或保障机制，学校要直面这些问题进行探索和研究，达到逐步解决。为解决这些问题，应当安排或允许一些学校进行教育教学的改革试验，不能墨守成规，抱残守缺，停滞不前。我们的教育在很多方面已经够落后了，我们需要学习和借鉴，需要探索和研究，需要改革与发展，潍坊市特别是潍坊一中和昌乐二中等先进学校值得我们认真学习。