朝阳工程1（大全）

第一篇：朝阳工程1（大全）

朝阳工程（试行）

目录

一、贫困地区教育现状

二、朝阳工程意义

三、朝阳工程宗旨

四、朝阳工程实施办法

五、朝阳工程规划

六、朝阳工程宣言

一、贫困地区教育现状

改革开放以来，我国的教育事业无论是教育体制改革，还是教育的发展和规模，都取得了显著成效。然而，贫困地区的教育由于地域原因及经济发展落后，信息闭塞，很多家长的意识观念的落后，造成了当地的孩子上学难、辍学多、升学难的现状。很多学校至今仍然处于教室阴冷黑暗，课程也只有语文数学，有的学校甚至一年级到六年级教学只有一个老师。由于没有音乐老师、体育老师，孩子们学习音乐、体育成为奢望。

广东省梅州市某镇63所小学、一个幼儿园，一半的学校没有音乐课和体育课。有的小学只有5、6个孩子。除了基础教学外，没有任何的音乐与体育教育。

贵州武定县27所小学，19所“一师一校”，有的学校12年孩子们没有见到乒乓球台。

这样的现状，在有些革命老区尤其突出。

2016年两会期间代表委员们纷纷对教育扶贫进行了发言。广西大学校长赵艳林委员：因为教师稀缺，一个班里坐着几个年级的学生，老师给这个年级讲几分钟，再给那个年级讲几分钟。海南大学校长李建保：“越穷越不重视教育、越不重视教育越穷”恶性循环。

安徽省绩溪县临溪镇临溪村党总支书记姚民和：“在我看来，教学条件差、学生流失等严重影响了贫困地区的教育发展。”

重庆市谢家湾小学校长刘希娅：“各项精准扶贫措施当中最关乎未来的就是教育扶贫。”

所有事业发展的基础，首先是教育的发展。但是教育经费缺乏，教师水平低下，教育环境相对恶劣，这些都是目前我们教育事业面临的现实。这样的现实是长期社会发展过程中所遗留的，不是一朝一夕，或者通过一些活动所能够彻底改变的。

另一个突出的问题是，对这些教育的现状，社会上并没有充分的显示和了解，没有一个长期关注和辅助的社会机制。虽然国家下了很大的力量建立了15000多所希望小学，虽然社会上有很多爱心人士不断的在捐资捐物，但是这些学校的教育究竟有了那些变化，尤其孩子们在这样的环境下，有那些成长和变化，没有长期的跟踪和展示。爱心行为和实际情况是严重脱了节。第三个严重问题是，留守儿童的问题。

1995年，孙顺其在《留守儿童实堪忧》一文中，较接近地定义了留守儿童这个词，以及背后蕴积的、日后必须直面的社会矛盾。2006年，全国政协委员、东北师范大学党委书记盛连喜在全国两会上递交了全社会都要关注农村留守儿童健康成长的提案。作为大会热词，“留守儿童”字眼正式进入官方话语体系。

同年的10月19日，由国务院农民工工作联席会议办公室、全国妇联等12个部门共同组成的农村留守儿童问题专题工作组在京成立。2013-2014年间，媒体曝光的女童性侵案件高达192起，其中留守女童受侵害案件占55.2%；

2014年的调查数据显示，49.2%的留守儿童在过去一年中遭遇过不同程度的意外伤害；

2015年6月，国内首部留守儿童心灵状况白皮书显示，全国目前有6102.55万的留守儿童。其中，约15.1%、近1000万的留守儿童一年到头见不到父母，即使在春节也无法团聚；其中更有4.3%的留守儿童一年连父母电话也接不到一次。

6102.55万的留守儿童长期过着没有父母相陪的“一个人”生活，而湮没在历史时光中的留守者，至少有整整一代人。“留守”的标签，会反噬孩子们的自我。身心健康而有创造力的儿童，才是家庭与国家民族的终极希望之所寄。儿童权利植根于孩子天性，更植根于成人基于人性的真实行动。

2016年2月，国务院《关于加强农村留守儿童关爱保护工作的意见》颁布，首次提出解决农村留守儿童问题的顶层设计。文件明确提出，要从源头上改变“儿童进不了城，父母回不去乡”的无奈现实，实现“到2020年儿童留守现象明显减少”的目标。和父母在一起，这是6100万留守儿童朴实而奢侈的愿望。

全社会微小的推动，可以汇成合力。至少，可以让长期缺失父母陪伴场景的孩子们，能够真实地感受到全社会的关爱，能够因感恩父母对家庭担当中汲取成长所不可或缺的精神营养。社会关爱与产业扶贫同样重要。不被忽视、在坚韧中成长的留守儿童，其内心长期蕴积的这份大爱，足以温暖国家的未来！

“扶贫先扶智，治贫先治愚”，总书记对教育扶贫已经给出了明确的方向。当然扶贫不能只依靠教育部门“一肩挑”，要形成“众人拾材火焰高”的态势。国家主导，地方联动，社会各界共同参与，教育扶贫的攻坚战才能打赢！

二、朝阳工程的意义

少年儿童是早上初升的太阳，国家的未来、民族的希望，更是践行总书记“中国梦”伟大愿景的生力军。

“少年强则中国强！”梁启超先生的文章振聋发聩。今天我们的少年所面临的社会现状，已经不容我们不重视、不行动了。孩子们获取知识、开阔视野、学习本领首先是优秀书本的普及，我们要让孩子们能够有机会接触这些知识。

所以我们定义“朝阳工程”，一是我们在所有的贫困山区学校普及书本以及音乐和体育教育和感受；二是在关爱留守儿童的健康成长基础上，扩展到所有在教育、生活和健康等各方面亟须帮扶的少年儿童群体，关爱领域和资助范围扩容空间大；三是在全国性NGO组织中，尚没有类似的品牌项目。

“朝阳工程”是个系统工程。其社会价值及其生命力，在于吸取同行卓有成效的经验基础上，秉持务实求真、诉求精准、开放合作和广接地气原则，最终建设成为一个常态互动、拥有大数据库的可持续发展公益创新平台。

三、朝阳工程的宗旨

教育是强国的根本，而贫困地区孩子们却无法享受和发达地区同等的良好条件。所以改善贫困地区的教育环境已经到了刻不容缓的地步，尤其是革命老区孩子们的成长更是我们不可推卸的责任。在国家扶持，地方政府支持的基础上，我们将会广泛发动社会力量，共同对贫困地区的孩子们的视野开阔，学识成长，社会共融，长期关注付出努力，尤其是留守儿童未来的成长我们将会长期帮扶。

四、朝阳工程实施办法

首先设立执行委员会。由中国老区建设促进会联合多家公益组织共同发起，由老区建设促进会指定执行团队。

其次，由执行团队联系各地老区建设促进会及地方政府，对贫困地区学校进行调查及设定扶持规模和方式。

第三，由执行团队发动社会爱心人士，进行慈善募集，由执行委员会进行监督。每募集完成一个扶持学校，实施一个学校。

第四，具体实施由执行团队负责，并上报执行委员会备案。

五、朝阳工程规划 主体项目

朝阳工程A计划

发动各方力量为贫困地区孩子们建立知识的海洋。给每一所小学按照其需要建立图书室，让所有孩子在业余时间可以通过书本开拓视野，接触社会，了解科技进步，跟上社会前进的步伐。

朝阳工程B计划

音乐启蒙。包括：

1、召集社会爱心歌唱家，为贫困地区的孩子们上一堂音乐课，让孩子们亲身感受音乐的魅力，填补贫困地区学校没有音乐教育的空白；

2、组织有条件的学校内部及各学校之间进行音乐/唱歌/朗诵等比赛，丰富孩子的业余生活；

3、建立数据库，对接受支教的学校的活动进行跟踪关注和信息发布。

朝阳工程C计划

体育启蒙。为一个县农村小学完成一次巡回足球启智支教。包括：

1、牵手著名球队进行足球启智示范并赠送签名足球和体育用品；

2、补贴/组织足球启智支教志愿者进行足球启智支教；

3、建立大数据库，对受到足球启智支教的学校跟踪关注，适时组织属地足球竞赛或跨区联赛，培养孩子们的团队协作精神 朝阳工程D计划 暖童计划 主题诠释：

世界第一制造大国和全球第二大经济体数据，从社会层面来讲，很大一部分是由留守儿童群体间接贡献的；

一方面，留守儿童为大国崛起输入了生产力并持续温暖着中国经济。另一方面，我们在享受GDP红利同时，更应该反哺他们一个良善公序社会所应有的温暖；

因此，我们定义留守儿童为“暖童”。项目规划为暖童计划。暖童计划 一期

暖童a计划：红色老区英雄课室 暖童b计划：暖童心灵阳光工程 暖童c计划：老区暖童温暖行 暖童d计划：十大榜样暖童评选 实施办法

暖童a计划：红色老区英雄课室

课堂以当地一个革命英雄人物命名，形成品牌矩阵, 定向老区农村小学。由中国老区建设促进会统一进行，包括：

1、突出红色革命老区英雄人物，课室红色视觉标准订制；

2、注重老区少年儿童仪式感的培养，设立国旗升旗专区；

3、组织支教团队对当地老区革命文化进行普及教育，适时开展革命文化展览等活动。

暖童b计划：暖童心灵阳光工程

以县为单位，为全县农村小学教师（每班一名）举办一期儿童心灵辅导专业培训班。包括：

1、每个班赠送一册暖童成长手册；

2、补贴/组织优秀师范学生进行巡回心灵辅导支教（以县为单位，每个班一期一周）；

3、建立大数据库，对圈层留守儿童的成长进行跟踪帮扶，对普遍性的留守儿童心理问题请有关专家及时指导或亲自解决。

暖童c计划：老区暖童温暖行 爱心企业每次冠名并进行爱心接力。

1、老区暖童温暖行（每次4天），通过订制惊喜、快乐和分享等环节，让老区及发达城市中的孩子都能真实地感受到祖国的日益强盛，从而树立起为中华崛起而发奋读书的正确人生价值观，并将这份感受分享给伙伴们。

2、开展留守儿童亲子活动，贫困地区的留守儿童有机会在都市里和父母相聚，参观父母工作场所，体会父母的艰辛及伟大贡献，留下永生铭记的亲情场景。

暖童d计划：十大榜样暖童评选

每年爱心接力。由中国老区建设促进会及各分支机构/（副）省级 老促会为单位分别提名10名/个。

每年在留守儿童群体中评选出十个坚韧好学、生活努力、思想积极的榜样暖童，相关事迹编入暖童成长手册中。

获得十大榜样暖童荣誉称号的孩子纳入暖童成长全程关怀体系，日后部分或全部学习和生活费用由爱心专项费用支付。入围榜样暖童的孩子（100名），每名获得一定的资助。

朝阳工程E计划 长期关怀，共同成长。

1、对每一所接受捐赠的学校建立关注平台，定期由学校提供孩子们的优秀事迹、学习动态、生活现状等内容，可以进行到大学毕业或工作为止；

2、建立社会爱心人士的关注平台，让每一个爱心人士都能够了解到帮扶的学校及孩子们的行动及成长，让爱心可以长期延续；

3、建立支教团队平台，让长期支教的团队有需求、有计划的进行支教活动，力求精准，力争完善；

4、建立活动考评平台，对每一次活动进行记录、考评。包括媒体宣传、实施细节、最终结果等进行检测评估，不断总结经验，上报执行委员会。

五、朝阳工程规划 当年规划

1、以广东、山东、四川、安徽为第一期帮扶省。在其中精选一到两个市/县/镇展开帮扶活动；

2、截止2016年底，帮扶20--50所小学落实帮扶活动，建立相关帮扶平台；

3、截止2016年底，争取完成2000万善款的筹集及使用；

4、截止2016年底，完成第一期温暖社会“暖童”评选及公布。三年规划

1、完成至少2个省级扶持公益活动，力争做到全覆盖；

2、完成至少10次县级各学校参与的音乐/足球比赛；

3、完成至少2次全国性大型公益活动，发动全社会关注贫困儿童教育；

4、完成每年一次10大温暖社会的“暖童”评选及公布；

5、完成至少5次贫困地区儿童梦想达成活动；

6、完成1亿善款募集，及落实行动。

六、朝阳工程宣言

儿童是祖国的花朵，是社会发展的希望，是达成“中国梦”的基石。一个国家的发展、振兴，离不开儿童成长。儿童的未来，就是一个国家的未来。但是，面对现在贫困地区儿童教育的现状，面对留守儿童的社会现实，我们必须行动起来，为孩子们建立知识的海洋，为孩子们开拓视野，为孩子们的将来全面发展提供我们力所能及的条件。一个图书室、一堂音乐课，一场足球比赛，对于我们来讲是轻而易举的事情，但是对于贫困地区的孩子们却是一种奢望。

我们积极响应党中央、国务院有关精准教育扶贫的号召，真扶贫、扶真贫，用我们慈善的双手为贫困地区的孩子们托起一片天空，让每一个孩子像早晨的太阳，冉冉升起。

我们立志，发动社会各方力量，全力以赴完成孩子们梦想，为我们祖国的未来贡献我们的一切力量。

第二篇：朝阳党代会报告

奋战“十二五” 决胜新阶段

努力谱写加速崛起和全面振兴的新篇章

——在中国共产党朝阳县第十四届代表大会

第一次会议上的报告

冯

国

刚

（2011年3月28日）

各位代表、同志们：

我代表中共朝阳县第十三届委员会向大会报告工作，请予审议。

一、跨越“十一五”，县域崛起夺取历史性胜利

已经过去的“十一五”，无疑会以我们夺取了突出贫困重围的重大胜利而载入我县史册。过去的五年，县委在复杂多变的宏观形势下，以科学发展观为统领，聚精会神谋发展，全力以赴保民生，坚定不移创和谐，带领全县各级党组织和广大干部群众戮力同心，强力攻坚，将发展推向了新的历史阶段，实现了由崛起到振兴的历史性跨越。

（一）科学发展观得到深入贯彻，总体战略架构实现不断突破。县委科学把握全县发展大势，辩证审视所处发展方位，坚持科学发展，提出了加速县域崛起、突出贫困重围的战略构想，完善了以工业化为主导，以城镇化为牵动，以农业产业化为基础，项目立县战略与三化联动战略全面整合、全面发力的总体发展框架。从速度、质量和效益统筹发展的战略高度出发，着力推进和谐发展，进一步把经济工作的重心转移到转变发展方式上，强力构建以三化联动为主轴的集群化发展模式；进一步将统筹发展的支点引领到提高民生水平上，着力推行以富民为本的普惠制发展格局。着眼于深度汇聚崛起与振兴的力量源泉，积极引领创新发展，全面坚持和落实以人为本，进一步完善和创新项目运行机制，形成了三级联动、横向到边、竖向到底、全面激活的封闭回路。

（二）县域崛起迈进强势跨越阶段，发展踏上新的历史起点。一是综合经济实力全面增强。地区生产总值全速跨越，“十一五”末实现102亿元，是“十五”末的4.5倍，年均增长27.8%。财政一般预算收入持续翻番，“十一五”末实现8.6亿元，是“十五”末的6.6倍，年均增长45.9%。群众生活水平显著提升，“十一五”末农民人均纯收入达到6120元，是“十五”末的2倍，年均增长15.3%。固定资产投资持续攀升，“十一五”末达到95亿元，是“十五”末的12.5倍，年均增长65.7%。二是三次产业比成功转型。以2007年三次产业比实现二一三排序为开端，第二产业比重逐年迅速跃升，2010年三次产业比达到28：43：29，初步形成了以第二产业为主导、且向半壁江山迈进的二三一排序，传统农业县的历史正在逐步改写。三是农村经济稳定发展。成功战胜百年不遇的历史特大旱灾，农村经济保持了蓬勃发展态势。“十一五”末，全县农业总产值实现59.2亿元，年均增长24.4%。四是发展形象迅速提升。“十一五”末，第三产业增加值实现29.3亿元，年均增长26.4%，服务业完成了闯关夺隘的历史性突破。新县城建设在攻坚克难中平稳推进，龙波大街和跨河大桥投入使用，投资近亿元、堪称辽西标准一流的柳城高中交付使用，大凌河朝阳县城区段防洪整治工程全面启动，行政中心搬迁工作有序开展。以公路沿线重点乡镇为代表的小城镇建设方兴未艾。城镇化率已达17%，实现了破题过坎的历史性发展。

（三）产业结构调整全面加速，经济集群凸现新的形态。坚持把产业结构调整作为转变经济发展方式的核心举措，县域经济步入集群化发展的崭新时代。有色金属产业集群异军突起，工业经济发展能力迅速壮大。镍锆锰产业集群成功实现产值超百亿目标，正朝着产值超千亿昂首挺进。矿山企业在综合开发、精深加工道路上阔步迈进，渐成集聚发展、集团发展新格局。“十一五”末，全县规模以上工业总产值实现110亿元，增加值实现34.8亿元，分别是“十五”末的5倍和6.6倍。三大主导产业乘势扩张，产业富民机制全面铸强。着眼于迅速摆脱雨养农业、靠天赐收的束缚，强力推进保护地翻番工程、畜牧业倍增计划和林果业扩张行动，“十一五”末，全县保护地总面积达到20.8万亩，仅2010年就激增10余万亩，种植模式发生革命性转变；省级标准化畜禽养殖小区总数达到426个，覆盖80%以上行政村，经营机制实现突破性跨越；大枣栽植面积达到33万亩，支撑能力取得历史性提升。三大主导产业拉动农民人均增收2000元以上。整体产业布局日趋优化，经济框架持续扩充。外向型经济取得突破性进展，招商引资逐年走强，对外贸易稳健前行，五年累计完成域外引资176亿元、境外引资3182万美元、外贸出口8314万美元。企业产权制度改革走向更深层次，投资结构和管理模式进一步创新。房地产业健康发展，“十一五”期间，完成各类房地产开发面积125万平方米。文化产业后发优势逐步凸现，渐成新的经济板块和增长元素。旅游产业健康发展，红色旅游、绿色生态游、农家特色游、佛教文化游渐成品牌。城乡市场日益繁荣，群众消费能力稳步提高。“十一五”末，全县社会消费品零售总额实现27.5亿元，是“十五”末的4.9倍。

（四）统筹发展格局不断筑强，和谐社会建设扎实推进。农村扶贫攻坚战捷报频传，累计实施整村推进村154个。强农惠农政策得到有效落实，惠及于民机制得到持续完善，公教人员工资补贴得到稳定提升，人民幸福指数得到进一步提高。就业再就业服务凸显新成效，累计完成城镇实名制就业2.2万人，劳务输出总量达70.6万人次。人事制度改革和人才管理稳步推进。民政保障进一步加强，残疾人事业健康发展。教育事业投入不断加大，新建九年一贯制学校15所，完成了122所农村小学的布局调整。农村医疗卫生体系建设全面加强，新型农村合作医疗全面覆盖。农村水利设施建设取得新成果，累计解决了13.6万人饮水难问题。交通事业实现新跨越，完成油路工程918公里。荒山绿化掀起新高潮，完成造林绿化面积230万亩。集体林产权制度改革已经完成。农机装备能力持续增强，科技支农力度日益加大。广播电视村村通工程扎实推进，用户达到8.3万户，覆盖率达85%以上。群众性精神文明创建不断深入。农村文化生活日益丰富，我县被评为“中国民间文化艺术之乡”。体育事业实现新进步。人口与计划生育工作取得新发展。环境保护成效明显。气象工作扎实开展。矿山统管对财政的支撑能量持续释放，财税部门为加速崛起做出新贡献。经济服务网络全面筑强，农电、国土、银信、邮政、通信、物价等部门在推动发展中开创了新业绩。社会服务功能不断增强，行政执法、技术监督、供销服务、档案、统计、审计、史志等部门对构建和谐社会发挥了新作用。

（五）治县理政日益科学化，民主法制建设成效明显。坚持依法治县基本方略不动摇，民主政治得到全面发展。支持人大及其常委会依法行使权力，支持政府依法行政，支持政协围绕团结和民主履行职能。爱国统一战线不断巩固发展，民族和宗教工作进一步加强。党管武装力度不断加大，民兵预备役工作跃上新台阶。切实加强对群团工作的领导，工会、共青团、妇联、科协等群团组织桥梁纽带作用进一步增强。老干部工作不断加强，党内关怀机制得到有效落实。信访工作力度持续加大，县委书记大接访工作深入推进。大力开展社会治安综合治理，圆满完成了奥运安保、国庆60周年安保和其他重要敏感时期维稳等工作任务，连续四年荣膺省级“平安县”殊荣。新一轮政府机构改革圆满完成。全面加强行政权力运行制度建设，不断推进依法行政，2010年被省政府命名为依法行政先进县。

（六）党的建设全面推进，风清气正局面深度开创。学习实践科学发展观活动圆满完成，创先争优活动务实开展，广大党员干部的理论武装水平显著提高。以项目论英雄的政绩导向深入倡导，以项目为中心的党建推进机制全面构建，组织工作社会公信度和群众满意度逐年提升，在全省100个县(市)区中位居前列，在全市七个县(市)区位列第一。农村基层党组织建设得到加强，非公有制企业党建工作机制日趋完善。党员队伍不断壮大，五年累计新发展党员3276名。村“两委”换届选举和乡镇党委换届选举工作圆满完成。深入贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，党风廉政建设责任制得到全面落实，违纪违法案件查处力度进一步加大，从源头上预防和治理腐败工作不断深入，纪检监察机关建设切实加强，乡镇纪检监察工作机制改革圆满完成，党风廉政建设和反腐败工作位居全市前列。

过去的五年，我县以突出贫困重围的胜利矗立起了一座辉煌丰碑，与此同时也在推动跨越、加速崛起的实践中积累了宝贵经验。与物质成果相比，这些精神财富更加弥足珍贵。

一是坚持解放思想与实事求是辩证统一，始终高扬跨越发展的鲜明旗臶。思想引领发展。思想解放的高度决定着发展的高度，思想务实的强度决定着发展的强度。从县情出发，我县的第一要务是全面谋求加快发展，首要选择是探索符合县情的跨越式发展道路。过去的五年，我们以解放思想的高度创造了超常规发展的高度，一手抓发展，一手抓改革，始终用加速县域崛起统摄着发展的路径；以实事求是的强度铸就了跨越式发展的强度，内挖潜力，外借助力，始终用突出贫困重围引领着前进的步伐。发展永无止境，振兴正当其时。我们必须坚持用辩证思维统领发展理念，以突破常规的追求、突破自我的气魄、突破框架的韧性，持续刷新发展轨迹。二是坚持抢抓机遇与用好机遇全面发力，始终强化借势崛起的积极态势。机遇启动发展。谋求发展必须抓住机遇而不可丧失机遇，用好机遇而不可浪费机遇。鉴于我县正处于提速跨越、强力崛起的关键时期，机遇决定前途命运。过去的五年，是我们敏于发现机遇、勇于拼抢机遇、善于运用机遇的五年；是我们将机遇充分整合、并最大限度发挥其作用的五年；是我县以机遇牵引突围决战、实现借势崛起的五年。机遇不眷顾等待者，只青睐拼抢者；机遇不相信守旧者，只信赖开创者。我们必须以更敏锐的目光、更积极的态度、更矫健的步伐抢抓机遇，以更开放的胸襟、更坚定的力量、更恢宏的作为用好机遇，开启发展的新篇章。

三是坚持项目立县战略不动摇，始终构建纲举目张的强大格局。项目支撑发展。项目立县战略不仅支撑我县在突出贫困重围中改写了历史，也必将推动我县在全面振兴中开创未来。“十一五”期间，我县造就了县域经济发展的新坐标，这归根结底得益于我县构建了用项目立县战略统揽全局的发展格局，走出了一条具有朝阳县特色的发展之路；得益于我县打造了以项目为中心的推进框架，形成了朝阳县工作模式；得益于我县开创了以项目为灵魂且封闭回路的考评机制，推出了朝阳县组织和干部工作的新品牌。抓项目就是抓发展，持续跃升的项目代表着持续跨越的发展。我们必须始终不渝地坚持纲举目张的发展格局，用项目建设的风雨无阻、阔步前行，支撑和创造县域崛起闯关夺隘、无往不胜的新纪录。

四是坚持用安定团结统摄环境建设，始终营造和谐圆融的生动氛围。环境涵养发展。良好的环境能够形成向上发展的引力、激发向前发展的动力、凝聚跨越发展的合力。过去的五年，全县广大干部群众紧密团结在县委周围，同心同向，同力同为，一个调门谋发展，一个心思抓工作，全面奏响了万众一心谋崛起、众志成城促突围的恢宏乐章。这五年，励精图治、政事通达，为我县内强素质添写了生动注脚；风清气正、人心思进，为我县外树形象添加了鲜明标识；生机盎然、激情迸涌，为我县开掘发展源泉添注了强劲活力。发展需要稳定奠基础，稳定需要发展做支撑。我们必须倍加珍惜来之不易的发展环境，必须倍加珍视来之不易的发展局面，必须倍加珍重来之不易的发展形象，努力成就崛起与振兴的新辉煌。

五是坚持在崛起与突围中砥砺作风，始终激扬为民务实的高亢旋律。作风成就发展，作风展示形象，作风凝聚力量。过去的五年，我县广大干部坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，在项目建设主战场磨炼作风，在招商引资第一线历练作风，在维护稳定最前沿锤炼作风，争作组织和推动发展的中坚力量，争作造福人民的时代先锋。每一代人、每一个时期都有必须承担的历史使命，不辱使命不仅要成为我们的庄严承诺，更要成为我们的不懈追求。我们必须始终保有干劲充沛、毫不懈怠的工作激情，始终保有勇争上游、迎难而上的冲锋状态，始终保有一心为民、全力为民的公仆情怀，推动县域崛起与振兴的宏伟蓝图全速成为现实。

过去的五年，我们全面战胜了国际金融危机的挑战，努力克服了百年不遇特大自然灾害的影响，深度破解了改革发展稳定中的深层次矛盾，是我县综合实力提升最快、城乡面貌变化最大、社会建设成效最好、群众得到实惠最多的五年。成绩来之不易，这是全县人民在各级党组织带领下，顽强拼搏、全力攻坚所取得的丰硕成果。在此，我代表中共朝阳县委，向全县广大工人、农民、知识分子和各级干部，向社会各界所有关心、支持、帮助、参与朝阳县发展建设的同志们、朋友们，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到发展中存在的问题。主要是经济总量还不够大，运行的质量和效益有待进一步提升，体制机制创新力度还要继续加大，结构调整步伐仍须加快，要素供给和资源环境压力亟须有效缓解，节能减排力度需要进一步加大，加快转变经济发展方式任务十分繁重，群众收入水平需要进一步提高，社会还存在某些不稳定因素，党的建设还存在着薄弱环节，个别领导干部的作风还需要进一步转变。这些问题都需要引起我们的高度重视，并在今后工作中着力加以解决。

二、奋战“十二五”，全面夺取加速县域崛起、推动全面振兴的战略决胜

我们已经步入了加速县域崛起、推动全面振兴的新的历史阶段。

谋事贵在审时，创业首在度势。“十二五”，是我县深入贯彻落实科学发展观、加快转变经济发展方式的攻坚时期，是深入实施突破辽西北战略、推动经济社会跨越式发展的关键时期。我们必须坚持运用辩证思维研判形势，善于运用矛盾转化理论把握发展。从宏观经济形势看，后经济危机时代的消极影响与消解作用将会不断凸现，宏观经济增长速度减缓，我们面临着诸多可以预见和难以预见的风险挑战。这一方面使保持经济高位运行，实现全面跨越所面临的整体环境趋紧；另一方面对于经济后发地区，顺势调整产业结构、适时寻求差异发展获得了良好契机。运用辩证法观点和矛盾转化理论进行分析，在总体经济下行压力趋重的环境下，打破普遍发展的局限，摆脱趋同经济的桎梏，走出差别发展的道路，成就个性经济的框架，不仅是势在必为的选择，也是大有作为的方向。从外部发展环境看，为尽快摆脱经济危机影响，中央实施积极稳健、审慎灵活的经济政策，既加强了宏观调控，又加大了经济刺激，同时东北老工业基地振兴规划全力实施，突破辽西北战略全面打响，省委、省政府新一轮县域经济倍增计划全速启动。这一方面使我县抢抓机遇、加快发展面临着巨大的挑战和强劲的竞争；另一方面为我县打破封闭状态、跳出朝阳谋求崛起，坚持以我为主、跻身发展主流提供了强力支撑和诸多机遇。从自身素质看，由于近年来我县坚定不移地实施项目立县战略，一以贯之地推行以项目为中心的经济工作运行机制，一如既往地倡导以项目论英雄的政绩导向，引领县域经济驶入了发展快车道，发展基础空前雄厚，发展合力空前凝聚，发展前景空前广阔。县委认为，在新的历史起点上加速县域崛起、实现全面振兴，得天时而占地利，享政通而悦人和。

全面振兴，是涵盖经济、政治、文化、社会建设四位一体的振兴。实现全面振兴，是“十二五”期间我县谋求科学发展、和谐发展、创新发展、跨越式发展必须高高扬起的旗臶，是全县各族人民必须为之不懈努力、团结奋斗的旗臶。“十二五”期间，我县要戮力推动国民经济快速增长，确保主要经济指标增幅高于全省县域平均水平，高于周边省外地区水平，高于全市平均水平，使“十二五”成为我县全面振兴的决战决胜时期；强力提升人民幸福指数，农民人均纯收入达到全省平均水平，全方位扩充地方增收领域，财政收入结构实现由资源牵动到多元支撑的跨越，使“十二五”成为我县富民强县的集中发力时期；奋力推动县域经济横向位次明显前移，总体实力跻身全省十强县行列，财政收入荣登辽西三甲行列，使“十二五”成为我县赶超跃升的蓄力冲刺时期。以此，全面打造持续跨越的实力朝阳、民生殷实的幸福朝阳、文明协调的和谐朝阳、激情迸涌的活力朝阳，使我县以东北地区重要的交通枢纽、辽冀蒙交汇区域最具发展活力的新兴城市、我国重要的冶金和绿色优质农产品生产基地的崭新形象，矗立于辽西大地，崛起于新的阶段。

“十二五”总体发展思路是：坚持以科学发展为主题，以转变经济发展方式为主线，坚定不移地推进三化联动战略，一以贯之地实施工业强县和项目立县两大战略，完善项目运行机制，构建社会稳定机制，推进党建创新机制，引领我县经济、政治、文化、社会建设在加速崛起、全面振兴的伟大实践中阔步前行、提速跨越。“十二五”期间，预期地区生产总值年均增长30%，财政一般预算收入年均增长30%，全社会固定资产投资年均增长51%，农民人均纯收入年均增长15%。

推动科学发展，既是宏观经济在深刻变化、加速调整中保持健康发展活力、焕发可持续发展生机的必然趋势，也是我县在加速县域崛起、实现全面振兴进程中调快速度、调高质量、调优效益的必然选择。当前，我县已经进入了只有加快转变发展方式才能实现科学发展的关键时期，发展理念变革、发展模式转型、发展路径创新，既刻不容缓，又任重道远。这就要求我县在“十二五”期间必须将转变经济发展方式贯彻始终，切实提高发展的全面性、协调性和可持续性，将崛起的脊梁铸强、将振兴的骨架铸壮。

加快转变经济发展方式，是经济社会领域的一场深刻变革，必须贯穿于经济社会发展全过程和各领域。“十二五”期间，乃至更长一个时期，我县要以三种机制成就经济发展方式的转变，支撑崛起与振兴全速推进。必须完善项目运行机制。项目运行机制是我县统揽经济社会发展全局的总纲，已经释放了强大的纲举目张效应。必须持之以恒地予以推进，与时俱进地予以完善，使之保持盎然的生机与丰沛的活力。坚持以项目为中心不动摇，全面将转变经济发展方式纳入到考评体系之中，形成以科学发展、和谐发展、可持续发展为主导的目标指向和价值取向，以机制内涵的深度创新，引领发展理念、发展模式、发展路径的迅速转变。坚持以项目论英雄不动摇，统筹探索横向到边和竖向到底的新策略与新举措，重点增强横向的提聚效能，着力健全横纵双向有序衔接、健康流动的封闭回路，以机制外延的深度突破，强化士力日新、战如风发、攻如河决的蓬勃局面。必须构建社会稳定机制。稳定也是生产力，更是硬任务。必须坚持用以人为本、执政为民的思想统摄社会稳定工作，全面构建以惠民生、聚民心、集民力为牵动的维稳新机制。始终把普惠与和谐作为根本出发点和落脚点，在提升幸福指数中消除矛盾，在打造公平生态中化解矛盾。切实把依靠群众贯穿始终，通过问需于民化不稳定因素于未萌之际，通过问政于民破不和谐事态于掌握之中。着力把共治共享运用到综治体系建设上，全方位发动和集结力量，深层次催生和打造网络，以齐抓共管、群防群治的格局捍卫稳定、造就安宁、支撑和谐。必须推进党建创新机制。发展的保障在党建，党建的生命在创新。必须时刻紧绷党建之弦须臾不可放松，密切党建工作与经济社会发展各项工作联结度，提升党建引领发展的牵动力，推动党的建设与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设同步跨越；必须紧紧围绕服务科学发展须臾不可偏移，持续打造领导发展的战斗堡垒，持续培养引领发展的中流砥柱，推动县域崛起与振兴的宏大力量加速凝聚；必须始终秉承改革创新精神须臾不可懈怠，与时俱进地赋予党建工作以全新的时代内涵，不断创新载体，注重突出特色，聚力打造品牌，推动朝阳县党建工作创新的局面全面发展。

（一）强力推进工业强县，持续打造以产业集聚为主体的发展框架。坚持把推动工业实现整体提质和全面提速臵于强县的重要地位，积极探索和实施“兴园区、壮集群，铸链条、强支柱，抓招商、调结构，创品牌、上实力”的总体思路，全力推进产业集群建设、企业提升、项目建设、企业并购、节能降耗和淘汰落后产能等“五项工程”，走出一条比较优势明显、地方特色突出的工业突起之路。“十二五”末，预期实现规模以上工业总产值550亿元，增加值175亿元，均为“十一五”末的5倍。要全面释放有色金属园区列入省五点一线开发带建设规划的政策牵动力，着力推进镍锆锰产业集群产能膨胀和战略扩张，同时积极实施上下游相关产业和配套企业开发，全面加强园区基础设施和服务平台建设，重点推进光正公司、北方兄弟、新浙锰业等重点项目提速扩张，率先扬起中国北方有色金属之都旗臶。要统揽矿山、冶炼、建材、机加、轻工等支柱行业发展，加速资源与资本战略整合，实施链条催生和产业裂变，适度鼓励多元化发展，持续构筑具有强大产业张力和丰厚集群潜力的现代工业体系。重点全力打造北部铁矿石深加工聚集区，并推动资源型企业加速转型升级，积极向制造业跟进。要顺应后经济危机时代产业和资本梯度转移与避险转移的新趋势，敏于发现商机，善于运用商机，资源招商与环境招商并举，链条招商与集群招商齐施，引进一批支撑县域经济发展的产业主导型项目，引进一批转变经济发展方式的战略牵动型项目，引进一批统筹内外部两种资源的资本集聚型项目，实现由内资主导型向外资牵动型的跨越。尤其要充分发挥企业的招商引资主体作用，积极组织和推动更多企业冲到招商引资最前沿。重点大力引进和开发油母页岩、风力发电、太阳能光伏发电等项目，打造新的经济增长极。要把创新作为企业发展壮大的恒久推动力，支持企业深化管理体制、资本运行机制改革，形成自我发展、滚动发展能力；鼓励企业加强科技研发能力建设，加速开发核心技术，提升产品档次和产业层级，走上内生增长、创新驱动轨道。要抓大而不放小，全力实施立县企业培育计划，全速实施骨干企业扶持计划，全面实施新兴企业催生计划，培育更多十亿航母、亿元巨轮和千万元旗舰，形成梯次推进的产业布局。

（二）扎实推进产业富民，全面构建以产业支撑为纽带的发展模式。坚持用现代物质条件装备农业，用现代科学技术改造农业，用现代产业体系提升农业，用现代经营形式推进农业，加快转变农业发展方式，促进农业生产专业化、标准化、规模化、集约化，全面提升产业丰厚度。“十二五”末，预期实现农业总产值125亿元，比“十一五”末增长111%。要以加速构建现代农业为目标，突出推进产业基地建设，膨胀三大主导产业规模。要切实把保护地建设臵于战略优先发展地位，坚决打胜20万亩设施农业攻坚战，并以调整种植结构、加强后续管理、提高科技人才支撑为手段，全面实施提质增效工程，打造辽西保护地大县；采取壮产能、接链条并举的办法和措施，全力实施现代畜牧业推进计划，打造辽西畜牧业大县；深度释放招商引资与项目建设的引领和支撑作用，全面加快林果业工业化进程，打造辽西林果业大县。依托三大主导产业，积极推进板块经济布局，逐步形成西部保护地番茄生产带、北部保护地食用菌生产区、东南部大枣生产区、南部畜牧业生产带和东部小菜腌渍生产区；大力探索和开发以棚内特色种植、专业特色养殖、区域特色林果为方向的特色经济，打造主导产业和特色产业区域化、规模化发展新优势。要运用链条招商和资源招商等方式，壮大龙头企业和农事企业群体，重点发展订单农业，使更多农户进入产业化经营，形成链条经济体系，提高农民抗御风险能力和稳定增收水平。“十二五”期间，预期新增产业化龙头企业45家。要大力实施品牌战略，探索建立全新的生产体系和监控体系，推行无公害、绿色、有机生产标准，不断提升优势产业和特色产业发展能力。不断提高农业装备水平，切实加强粮食生产能力建设。

（三）全力推进新县城建设，迅速形成以城镇化为牵动的发展体制。坚持把城镇化作为打破城乡二元结构、加速城乡一体化进程的必然选择，以新县城建设为契机，辐射带动重点小城镇建设，推动城镇化尽快破题。要按照打造朝阳南部副中心城市的科学定位，把新县城建设作为天字号工程，通过争取上级支持和市场化运作等方式，重点实施好行政中心办公楼、大凌河朝阳县城区段整治、交通路网、给排水等重点工程项目建设，加速县城整体搬迁。要加大房地产开发力度，推动企事业单位有序向新县城集中，加速形成人流、物流、资金流的强大集聚效应。要按照有重点地发展小城镇的思路，着眼于一乡一业，积极培育销售收入超5亿元的优势特色主导产业，加速形成一批工业强镇、商贸富镇、交通枢纽重镇和旅游休闲大镇。要立足接长服务业发展短板，以新县城和重点小城镇建设为载体，大力发展商贸、餐饮等传统服务业，促其做大做强；积极发展旅游、通信、中介等新兴服务业，促其做新做优。要以文化产业园区建设为载体，强力推进文化产业开发，打造一批文化品牌，切实提升文化软实力。

（四）全面推进社会和谐，深度创建以和谐圆融为标志的发展局面。深入开展新一轮整村推进扶贫。统筹做好就业工作，扩大农村劳务输出规模。加强社会保障体系建设，扩大养老、医疗等各项社会保险覆盖面。深入实施教育优先战略，全面推进素质教育。加快卫生事业发展，稳步推进基本医疗保障制度建设。深入开展群众性精神文明创建。广泛开展全民健身活动，积极发展竞技体育。强化“低碳”观念，下大气力抓好节能减排工作。进一步加强水利基础设施建设，实行最严格的水资源管理制度，重点抓好大、小凌河流域污染治理及河道治理。强力推进荒山荒地绿化攻坚战。规范矿产资源开发秩序，提高矿产资源利用效率。统筹解决人口问题，提高出生人口素质。用群众工作理念开展信访工作，建立完善重大项目和重大决策社会稳定风险评估机制。积极开展社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，推进政法工作全面发展进步。顺应城镇化发展新趋势，不断创新农村社会管理模式，全面加强农村政权建设。强化社会治安综合治理，坚决依法打击违法犯罪。落实安全生产责任制，坚决防止发生重特大安全事故。积极做好各项御灾减灾工作，提高应对各类突发事件的能力。

（五）深入推进民主政治，努力完善以政治文明为核心的发展形象。大力弘扬社会主义核心价值体系，不断提高全民思想道德素质。充分发挥人大及其常委会作用，不断推进决策的科学化、民主化、法制化。支持政协认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为经济社会跨越式发展建言献策。发挥统一战线优势，切实做好民族、宗教和新社会阶层人士工作。充分发挥工会、共青团、妇联和科协等群团组织的桥梁纽带作用，增强县域崛起和振兴的整体合力。认真做好侨务和对台工作、老干部工作、老龄工作及关心下一代工作。促进残疾人事业发展。贯彻落实基层民主制度，加强城乡基层自治组织建设。切实提高各级政府依法行政水平，加快推进依法治县进程。

三、坚持以改革创新精神推进党的建设，开创新时期党的建设新局面

党的领导是实现“十二五”时期经济社会发展目标的根本保证，必须坚持以执政能力建设和先进性建设为主线，以改革创新精神全面加强和改进党的建设，不断提高党领导经济社会发展的能力和水平，始终保持各级党组织团结带领全县人民共同奋斗的生机与活力，为实现全面振兴提供坚强的政治和组织保证。

（一）要持续加强思想政治建设，在强化理论武装上取得新成效。深入学习科学发展观，着力引导各级党员干部进一步坚定理想信念、增强发展信心。坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑，不断提高运用科学理论分析和解决实际问题的能力。完善领导体制和工作机制，建立健全学习制度，深入推进学习型党组织建设。切实加强统一思想、宣传动员、教育激励工作，大力营造奋发进取、昂扬向上的舆论氛围。

（二）要持续加强干部队伍建设，在提升执政能力上谋求新突破。坚持发扬民主、推进改革、严肃纪律，努力选好配强领导班子。创新党员干部教育培训制度，重点在项目建设主战场锻炼干部、培养干部，切实提高党员干部领导发展、服务群众的综合素质和实践能力。深入倡导“以项目论英雄、凭实绩用干部”的用人导向，深化干部人事制度改革，不断创新干部选拔任用机制。认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，切实抓好四项监督制度的落实，提高选人用人公信度。

（三）要持续加强基层组织建设，在夯实执政基础上开创新局面。深入开展创先争优活动，充分激发基层党组织和广大党员谋事创业的热情和干劲。创新开展农村党的建设“三级联创”活动，以项目建设先进村、样板村和村党组织书记先锋奖为载体，不断增强农村基层党组织战斗堡垒和党员示范带头作用。全面加强非公企业党建工作，进一步推进全县非公企业党建工作系统化、制度化和规范化。大力加强机关党的思想、组织和作风建设，努力提高机关工作效能、树立党员良好形象。积极发展党员尤其是农村党员，增强基层党组织活力。坚持建立健全党内激励、关怀和帮扶机制，切实加强对基层干部、老党员、生活困难党员的关心与爱护。全面深化党务公开，加快推进党内基层民主。

（四）要持续加强干部作风建设，在树立党员形象上展现新风貌。始终坚持和实践全心全意为人民服务的根本宗旨，多办顺民意、解民忧、惠民生的实事。坚持思想上尊重群众，感情上贴近群众，工作上依靠群众，切实加强和改进群众工作。大力弘扬求真务实的作风，坚持问政于民、问需于民、问计于民，使发展思路和举措更能体现科学发展要求和群众意愿。大力弘扬艰苦奋斗、勤俭节约之风，坚决反对铺张浪费，真正把有限的资金和资源用在推进发展和改善民生的关键领域。着力增强勇争上游、迎难而上、百折不挠的进取精神，创造出经得起历史和实践检验、无愧于时代和人民的新业绩。

（五）要持续加强党风廉政建设，在推进反腐倡廉上取得新进展。坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，扎实推进惩治和预防腐败体系建设。严肃查处各类违纪违法行为，深入开展廉政警示教育。严格落实党风廉政建设责任制，加强对领导干部特别是党政主要领导的教育和监督。全力推进权力运行制度系统、公共资源交易监管系统、行政绩效考评系统、行政权力电子监察系统、民意诉求反馈系统“五大系统”建设，确保权力运行安全、项目建设安全、资金使用安全、干部成长安全和群众利益安全。抓住经济发展和民生工程的重点领域深入开展纠风专项治理工作，切实维护群众的根本利益。大力加强经济发展软环境建设，努力营造风清气正的良好环境。“十二五”必将是风鹏正举、大有作为的时期，我们务必始终高举发展的旗臶，以与时俱进的思维谋划振兴，以攻坚克难的举措加速崛起，不争论、不折腾，奋力在崭新的历史时期树起战略决胜的新丰碑。

“十二五”必将是百舸争流、只争朝夕的阶段，我们务必始终高扬拼争的风帆，以高人一筹的胆魄争得主动，以快人一步的作为抢得先机，不畏惧、不退缩，强力在崭新的发展阶段谱写提速跨越的新篇章。

“十二五”必将是和衷共济、风雨同舟的历程，我们务必始终高奏团结的旋律，以和谐圆融的精神激发力量，以携手奋进的信念塑造形象，不动摇、不懈怠，努力在崭新的前进历程开创众志成城的新局面。

各位代表，同志们，我们已经踏上一个新的伟大征程。让我们以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，满怀激情，扎实工作，锐意进取，开拓创新，为开创我县更加光辉灿烂的未来而努力奋斗！

第三篇：朝阳读书实施方案

汪湖镇中心小学

“营造书香校园 提升学生素质”大阅读教学实施方案

一、指导思想： 以县教育局《关于在全县中小学中开展“朝阳读书”活动的实施意见》和《全县小学“大阅读教学实验”实施方案》为指导，以创建“学习型学校”为导向，以“读书、明理、做人”为主题，以新颖活泼、形式多样的读书活动为载体，开展“营造书香校园 提升学生素质”大阅读教学活动，努力为学生打造一个书香校园，塑造内涵丰富、特色鲜明的校园文化，增强学生的文化底蕴和可持续发展的能力。

二、实验目标：

1、学生阶段是人生读书的黄金时光，帮助学生养成热爱读书的习惯，多读书，读好书，提高读写能力，充实文化底蕴，陶冶情操。

2、建设开放而有活力的课外阅读课程体系，推进课程改革和发展，逐步形成符合各年级学生特点的阅读材料。

3．促进学校内涵式、人文化发展，提高办学品位，努力创建“学习型学校”

三、组织领导： 组 长：张善进 副组长：王发宝 成 员：李玉明 陆金良 王密德 迟明芬及语文教师

四、实验措施与方法

（一）教师系列 1．学校每学期确定必读书1—2本。定期组织教师读书交流会2—3次。今年教师必精读好苏霍姆林斯基《给教师的建议》。

2.在读书的基础上，要求养成随笔习惯，每月至少撰写两篇读书笔记或教育随笔。

3．开展与学生“同读一本书”“同背一首诗”活动。每位语文教师利用晨会课、读书课为学生朗读经典书籍每学期1—2本。

4．建立“师生读书日”制度，一学期集中半天时间，开展“师生读书日”活动，全校师生静静地读书，大力营造校园读书氛围，奏出校园最美的乐章。5.教师注意做好资料收集和数据统计，每人每月完成一篇实验手记，每学期完成一篇个案设计。6．进一步确立大语文教育观，打通课内课外、校内校外的联系通道。结合语文课堂教学内容，向学生推荐优秀课外读物，要在备课上有所体现

（二）学生读书系列

1．继续建立充实学校、班级图书室（架），让学生有书可读。学校图书室实行开架阅览，定期借阅。班级图书架天天开放，并专门配备1—2名学生作为班级兼职图书管理员，负责图书的出借、登记、归还等服务工作。

2.根据县教研室推荐书目，开展“大阅读”活动。做到背古诗词与读经典名著相结合，必读与选读相结合。必读书目低年级以读童话（《安徒生童话》《格林童话》）寓言、诗歌为主，中高年级以古典名著（《西游记》《水浒传》《三国演义》《钢铁是怎样练成的》）为主。一二年级：每生每学期选读推荐书目3本；三四年级：每生每学期选读推荐书目5本；五六年级：每生每学期选读推荐书目7本；

3．开展“请新朋友来作客”活动。以班为单位，每天课前，由一名同学向全班介绍一名故事人物，被介绍的故事人物称为“我们班的新朋友”。

4．保证阅读时间。在保证每周阅读欣赏课和每天的阅读30分钟的基础上，在周六乐园课上安排读书课2节。内容为阅读经典和指导课外阅读。

5、做好《小蜜蜂》记录。在原读书笔记基础上，建立《小蜜蜂》成长记录，将读书活动中读到的精彩片段、好词好句、名人名言、心得体会以及每周阅读盘点等记录下来。每学期开展一次学生《小蜜蜂》展示评比活动。

6、建立阅读反馈制。印制“阅读反馈表”，反馈表上要学生填写作者、主要内容、精彩片断、一句话想法、百科小知识等，学生到学校图书室或班级图书橱借阅一本书，就发一张“阅读反馈表”，学生读完后必须填写好反馈表，方可再借一本书。这就督促学生借了书就得认真看，不要借书时兴致勃勃，借完后就不再过问。

7．建立读书报告制度。设立学生课外阅读目录登记，及时记录学生阅读过的书目，定期开展读书报告会，评比读书大王。班级每月评比一次，学校每学期评比一次。班级设立读书专栏。

8、在活动中提升。班级、学校定期组织系列读书活动，如阅读方法交流会、读书演讲会、读书心得交流会、读书小报展评、作文竞赛等。以增强学生读书兴趣，体验成功的快乐。

9、开展“书香教室”的申报、验收和表彰工作。凡获得“书香教室”荣誉称号的班级予以表彰。

（三）家庭读书系列

1．印发《关于开展“营造书香校园 提升学生素质”大阅读活动致学生家长的公开信》，进行宣传发动。

2、加强家校联系，开展好家长学校，引导家长在家督促孩子每天阅读课外书（时间不少于20分钟），并给予一定指导。

3、倡导藏书。以“倡导藏书”为主题，与家长相配合，引导学生将零花钱用在购书上，引导学生走进书籍天地。班级、学校每学期都要评选“小小藏书家”，以此激发学生藏书的积极性。

二OO五年五月十日

第四篇：“朝阳精神”解读

谈厚德重信——“朝阳精神”解读之一

朝阳历史悠久，文化灿烂。朝阳人民在长期的革命斗争和生产实践中，形成了自己独特的意志、情操和品格，这种意志、情操和品格，我们把她称为“朝阳精神”。“朝阳精神”不仅是我们过去和现在工作上取得胜利的力量源泉，也是我们今后实现发展和跨越的不竭动力。在广泛征求意见的基础上，市委书记陈铁新在市委八届七次全会的报告中，概括提炼出了“朝阳精神”的表述语，即“厚德重信、务实创新、坚毅自强、和谐奋进”。为使全市广大干部群众正确理解和全面把握“朝阳精神”的基本内涵，进而增强用“朝阳精神”激励我们做好各项工作的积极性和主动性

厚德重信，位居“朝阳精神”之首，是朝阳人素有的精神特质的灵魂，也是需要我们在新时期进一步发扬光大的核心精神。

“厚德”，语出经典《周易》中的名句“地势坤，君子以厚德载物”，意谓大地的气势厚实和顺，具广厚之德，故能载生万物；君子应效法大地，增厚美德，方可容载万物、承载重任。厚德者，大德也，历来就是志士仁人崇尚的最高道德境界。“重信”，意谓以信为重，以信为要，以信为圭臬。自古以来，重承诺、守信用、讲信誉即被视为人安身立命之基础、齐家治世之根本。孔子所讲“人而无信，未知其可也”，墨子所讲“言不信者行不果”，宋朝哲学家程颢所讲“人无忠信，不可立于世”，都表达了对诚信的高度重视和极度推崇。归纳而言，厚德重信，既是对人的高尚思想道德品质基本内涵的提炼和概括，也是人一直以来在完善自我、改造世界的实践过程中锲而不舍的内心追求和行为目标。

朝阳人素有厚德重信的优良传统。在浩瀚无垠的历史长河中，朝阳这方热土涌现出的厚德重信的杰出人物如银河星灿，不可胜数。且不论古人，仅看现代以来，在革命战争年代，舍身救国于危亡的辽宁籍入党第一人陈镜湖、与日寇殊死抗战的民族英雄赵尚志，都以热爱党、热爱民族之大德，以忠于党、忠于人民之大信，创建了不朽功勋，诚为厚德重信之楷模。在新的发展时期，坚定信仰、忠实实践、真情传播党的创新理论的时代先锋方永刚，为纪检监察事业躬身耕耘的党的忠诚卫士林钧栋，都以全心全意为人民服务之大情，以为党和人民的事业奋斗终生之大义，创造了无愧于时代的先进事迹，展现出厚德重信的傲人风采。厚德重信，已经成为深深积淀于朝阳人血脉中的品质特征，已经成为彰显朝阳人整体风貌的精神符号。

厚德重信作为朝阳人根植于历史传统的精神特质，在新的历史条件下，更应该成为我们共同的价值取向。这是因为，它不仅是社会主义精神文明建设的内在要求、社会主义核心价值体系的题中要义、发展社会主义市场经济的重要思想道德基础，更是激励朝阳人奋发进取的精神标识、推动朝阳振兴和发展的力量源泉、锻造朝阳人更加优良精神风貌的主要基石。

当前和今后一个时期，要实现“奋战三年、再造朝阳”奋斗目标，推动朝阳在“发挥优势、科学发展”的道路上实现新跨越，迫切需要激发和凝聚强大的精神动力。我们要把大力弘扬厚德重信精神，作为凝聚和增强精神动力的首要着力点，切实做到在精神文明建设中突出抓好对厚德重信精神的继承和弘扬，在结合朝阳实际贯彻落实《公民道德建设实施纲要》中突出抓好厚德重信精神的培育，在弘扬社会主义荣辱观中突出抓好弘扬厚德重信精神载体的建设，使厚德重信之风在全社会蔚然而盛，并长盛不衰。

大力弘扬厚德重信精神，需要我们增厚修身之德、恒守诚信之道，遵循“德不孤，必有邻”。

谈务实创新——“朝阳精神”解读之二

务实创新精神是最可宝贵的时代精神。我们所处的时代是倡行务实的时代，我们所处的社会是创新叠出的社会，务实与创新完美结合，就会转化为努力工作的优良作风和推动经济发展、社会进步的巨大力量，就能创造出令人瞩目的振兴奇迹。市委书记陈铁新在市委八届七次全会的报告中，把务实创新纳入“朝阳精神”的重要内容，更加彰显了“朝阳精神”的深厚底蕴和时代特征。因为务实创新既是朝阳广大干部群众的固有品格，又是党的思想路线的具体体现。

务实，就是要脚踏实地，苦干实干，务求实效，不尚浮华。不实干半点马克思主义都没有。我们朝阳素以民风纯朴、实诚实在著称，这种朴实的民风升华到一种精神境界和工作作风，就是务实。具体体现为重实际、重实践，说实话、出实招，干实事、求实效。不弄虚作假，欺上瞒下；不作风飘浮，好说大话；不好大喜功，急功近利；不高高在上、脱离实际。务实作为我市一种地域民风和工作作风，由来已久，与日光大。近年来各级党委和政府工作作风的转变、市情县情的把握、发展战略的提出、推进措施的选定、发展成果的彰显、民生问题的解决，都充分体现了工作务实的特点。务实反对冒进，同样反对保守，它是对事物客观规律的把握和体现发展必然的要求。近年来，我市经济发展速度在全省名列前茅，GDP含税率在13%以上，与2002年比五年再造了两个朝阳，这都是工作务实的结果。市委八届七次全会对全市五大优势的认定、四大主导产业的选定，“奋战三年、再造朝阳”目标的确定，又是务实精神的具体再现。

创新，就是推陈出新，扬弃旧事物，创造新事物。它包括思想创新、制度创新、科技创新。创新是科学追求的目标、社会发展的源泉、民族进步的灵魂、国家兴旺发达的动力。一个没有创新的民族，难以屹立于世界民族之林；一个没有创新的地区，难以在激烈的发展竞争中有立足之地。生活和工作在朝阳的广大干部群众，少有因循守旧思想，富有变革创新精神，把创新作为推动发展的动力源泉，在创新中开启新思路，在创新中形成新优势，在创新中收获新成果。各级党委和政府紧跟时代发展的脚步，在推动经济社会发展中不断开辟新思路，为加快发展提供了领导保证；全市上下不断深化农村改革、国企改革、事转企改革、事业单位改革、社保体制改革，一些改革走在了全省全国的前列，在体制机制方面为推进发展提供了保障；工作在教育、科研、卫生、企业领域里的广大科技人员，执着进取，攻关克难，新技术、新成果不断涌现，为第一生产力的发展提供了不竭的源泉。所有这些创新，都是朝阳加快发展不可或缺的动力。

务实与创新是密不可分、辩证统一的关系。务实是创新的前提和基础，不务实，半点创新成果也没有；创新是务实的内容和体现，不创新，务实最终要成为空谈。把握务实创新关系，弘扬务实创新精神，推动朝阳振兴发展，还要注重以下几点：一是要抓好精神育成这个基础。一种精神的培育、树立和弘扬，不能靠自发，而是靠自觉，靠各级党委、政府和全社会的积极倡导、教育和宣传，形成广泛的共识和育成的合力。二是要抓好转变作风这个关键。务实创新精神说到底是一个工作作风问题，只有抓好工作作风转变特别是各级领导机关、领导干部作风的转变，才能把务实创新精神落到实处，化为推动发展的巨大力量。三是要抓好干部群众这个主体。育成和弘扬务实创新精神的主体是我市广大干部群众，只有他们积极响应，广泛参与，大力弘扬，这种精神才能发扬光大、历久不衰。四是要抓好激励约束这个机制。育成和弘扬务实创新精神也需要激励约束机制，需要提倡、鼓励、褒奖和制约，形成正确的导向力量。

谈坚毅自强——“朝阳精神”解读之三

坚毅自强，是朝阳人民品格特征、精神风貌的生动写照，也是“朝阳精神”最具震撼力和感染力的精髓所在。朝阳人民的坚毅自强，由五千年绵延不绝的丰厚文化底蕴所凝聚，由世世代代朝阳人感天动地的奋斗历程所铸就，由新时期广大干部群众奋发图强的进取精神所彰显。它是历史的积淀，也是时代的召唤。它是渡海的舟楫，登山的阶梯，攻坚克难的利器，更是全面振兴朝阳的力量源泉。在百舸争流，竞争激烈的新形势下，朝阳人民的坚毅自强精神尤显弥足珍贵，需要我们深刻认知，着力培育、充分体现，并不断注入新内涵，生发新光芒。

坚毅，昭示的是坚定、刚毅，果敢，是不畏艰险，不屈不挠，不懈奋斗，不被任何艰难困苦所吓倒的英雄气概。清末民初的“九反朝阳”，“抗洋会杜”，大规模武装反抗洋教堂和反动官府的欺压，威震四方，声名远播；抗日战争和解放战争时期，以赵尚志，陈镜湖等先烈为代表的朝阳儿女，奋起抵御外辱，争取人民解放，不惜抛头颅洒热血，谱写了朝阳人民坚强不屈，英勇斗争的壮丽凯歌。新中国成立以来，为了改变朝阳恶劣的自然环境和落后的生产条件，朝阳人民几十年如一日，治理荒山，兴修水利，闸沟进地，植树种草，终于赢得了今天生态环境和生产条件的大幅改善，充分展现了朝阳人民不怕困难、吃苦耐劳的优良品格和坚持不懈、持之以恒的顽强毅力。在企业改革的攻坚阶段，全市上下以“杀出一条血路”的气魄，全力推进国有企业产权制度改革，开创了全市经济发展蒸蒸日上的崭新局面，生动地诠释了朝阳干部群众坚定、果敢、勇于突破的意志品质。坚毅是一种永恒的力量。坚毅，能够无竖不摧、无难不克；坚毅，能够创进神奇和伟大！“奋战三年，再进朝阳”，任务繁重艰巨，全面建设小康社会，不可能没有艰难险阻。在新的奋斗征程上，坚毅，应该更多地体现在抓住机遇不放松，咬定目标不动摇的坚定执着上，体现在争相发展不争论，奋勇向前不停歇的苦干实干上，体现在面对困难不低头、攻坚克难不退缩的果决勇敢上，体现在狠抓落实不松劲，不达目的不罢休的坚韧不拔上，用坚毅的精神夺取一个又一个新胜利。

自强，昭示的是自醒、自立、顽强，是不甘落后，永不言败，永不服输、敢于胜利勇于争先的雄心壮志。改革开放之初，朝阳人提出“唯旗是夺”的响亮口号，涌现出一大批在全省乃至全国具有旗帜性的先进单位和个人，代表了朝阳人民不甘人后、争先创优的精神风貌。在全省历届农田基本建设“大禹杯”竞赛中，朝阳连年夺杯，记录了朝阳人民艰苦创业、自强不息的奋斗历程。近些年来，全市上下秉持“认穷不认命、认账不认输”的昂扬斗志，学习先进典型，自加压力动力，强化发展信心，加快树立朝阳发展新形象，在全省各市综合目标考评中朝阳年年取得优异成绩，尤其是各项主要经济指标增速均名列全省前茅，一些部门的工作也走在全省和全国的前列，展现出前所未有的良好发展势头，烙印了朝阳人民发愤图强、拼搏奋斗的闪光足迹。天行健，君子以自强不息。天道酬勤，自强者天助。因为自强，我们在艰苦条件下创造了经济社会快速发展的大好局面；因为自强，我们能够提出打造“信心朝阳”的命题，敢于喊出“高高扬起朝阳的旗帜”等强音；因为自强，我们争得了上级更多的支持和帮助，招徕了更多外埠客商前来投资兴业。自强是我们的根基，是我们的生命，是走向繁荣富强的通行证，是再造朝阳、建设小康社会的顶梁柱。自强，就要敢于确立新目标、谋求快发展；自强，就要不自满不驻足，善于学习先进，勇于追赶超越；自强，就要牢固树立叫劲、叫板、较真精神并完善相应机制，形成万马奔腾、共推发展的良好局面；自强，就要脚踏实地、埋头苦干，切实把奋斗目标、发展思路和各项措施落到实处；自强，就要全面落实科学发展观，坚定不移地走科学发展之路、更好更快发展之路，用自强的精神谱写朝阳经济社会发展更加绚丽多彩的篇章。

坚毅是自强的恒久支撑力，自强是坚毅的明确着力点。没有坚毅，不可能实现自强；没有自强，坚毅就失去了方向。坚毅与自强合在一起，构成“朝阳精神”的重要方面，所昭示的是自力更生、艰苦奋斗、追求卓越，发奋图强的冲天豪气。游乐坚毅自强这股豪气，“朝阳精神”愈加熠熠闪光；有了坚毅自强这股豪气，朝阳的明天定会更加灿烂辉煌。

谈和谐奋进——“朝阳精神”解读之四

和谐奋进是万众一心、团结一致、奋发向上，锐意进取的精神风貌，是和衷共济，步调协调、斗志旺盛，勇往直前的高昂士气。这是一种最佳的精神状态，是无坚不摧的强大力量。和谐奋进出凝聚力，和谐奋进出战斗力，和谐奋进出发展力。一个单位有了和谐奋进精神，工作就会成绩显著；一条战线有了和谐奋进精神，事业就会兴旺发达；一个地方有了和谐奋进精神，全域就会迅速崛起。市委书记陈铁新在市委八届七-次全会上把和谐奋进精神作为朝阳精神的重要内容，这既是对以往我市广大干部群众精神风貌的概括总结，也是为如期实现“奋战三年，再造朝阳”宏伟目标向广大干部群众提出的殷切期望。

和谐，就是配合得适当、匀称、而不生涩别扭。在古代“和”与“谐”同义，都是指音乐的合拍与禾苗的成长，引申表示为各种事物有条不紊、井然有序和互相协调。和谐是中国传统文化的核心理念和根本精神。《尚书》提出了“协和万邦”的主张，《易经》提出了“保合太和”的思想，《周礼》提出了“以和邦国，以统百官，以谐万民”的理念，尤其是中国古典哲学三大支柱儒道释，都不约而同地表达了对“和”的祈求与向往，表达了人与自然、人与社会和谐以及建设大同世界的理想。古人说“和为贵”，和谐众愿所归、民利所系。什么时候社会和谐，什么时候就安民乐业，生产发展，社会进步；什么时候出现杂音，什么时候就局势不稳，甚至生产停滞，社会倒退。我们朝阳素有崇尚和谐的优良传统，古代朝阳多民族集居，各族先民互相学习，融合统一，共同建设美好家园，携手创造辉煌历史。近代以来大批移民，交融协作再谱新章。建国以后特别是改革开放三十年来，各民族、各阶级、各阶层、各方面和谐和睦，发展了安定团结的良好局面。

奋进，就是百折不挠，万众一心，朝着既定的目标奋勇前进。奋进展现在人们面前的是那种积极向上的精神、浩浩荡荡的气势、锐不可当的合力，它是推动经济发展、社会进步、历史前进的力量。朝阳人民鄙视落后思想，不乏奋进精神，特别是建国以后，为改变贫困落后面貌拼搏过，为实现全面振兴目标追求过，为建设小康社会奋斗过，那种不甘人后、执着追求的品格，就是奋进精神的真实写照。市委八届七次全会提出了把朝阳建设成为辽冀蒙三边地区最具活力的工业强市、商贸名城、文化新都和旅游胜地的任务，明确了“奋战三年，再造朝阳”的目标，实现主要发展指标对赤峰、承德的赶超。新任务，新目标已把全市上下、方方面面的思想统一起来，力量凝聚起来，它像催征的号角，正激励着人们向着既定的目标团结奋进。

和谐是奋进的前提，奋进需要和谐的氖围。弘扬和谐奋进精神，实现又好又快发展，一是要用崇高精神教育人。和谐奋进精神是宝贵而崇高的朝阳精神，是朝阳奋力追赶的内在力量，必须通过各种会议、新闻媒体等多种形式，对全市人民进行和谐奋进精神教育，使广大干部群众知道和谐奋进既是朝阳人民的优良传统，也是加快发展的客观需要，是全市人民的利益所在，它是加快发展的良好环境、政治保障和推动力量，让全市人民像保护眼晴一样保护和谐奋进的社会氛围和政治局面，为加快发展争做贡献。二是要用宏伟目标鼓舞人。和谐奋进需要有明确的目标。市委八届七次全会确定了“奋战三年，再造朝阳”的总体目标，这是“十一五”后三年全市人民的奋斗方向，是鼓舞人心、催人奋进、历经奋斗定能实现的目标，全市人民必须高扬科学发展、加快发展的旗帜，在市委、市政府的领导下，向着既定的目标阔步前进。各地，各部门、各单位也要在全市总体目标的指引下，根据各自职责特点，确立各自分解目标，以鼓舞人心，合力共进，通过各自目标的完成确保全市总体目标的实现。三是要用典型力量激励人。弘扬和谐奋进精神，推动又好又快发展，特别需要发现典型、培育典型、宣传典型，通过典型的榜样力量带动和影响各地、各部门、各单位共建和谐，团结奋进，形成你追我赶的竞争局面。

第五篇：2007年朝阳中学

2007年朝阳中学“创卫”工作计划

根据市委、区政府关于开展创建国家卫生城市的统一部署，为保证创卫目标的顺利实施，我校经行政会议决定，特制定我校创建卫生学校实施方案。

一、指导思想与目标

创建卫生学校是爱国卫生工作的一项重要内容，是全市创建卫生城市活动的延伸和发展。创建卫生学校旨在为广大青少年提供良好的学习环境，保障教师和学生的身心健康。因此，要以“三个代表”重要思想为指导，本着“以人为本”的原则，按照国家卫生城市的基本要求，进一步加强我校卫生工作和健康教育工作，促进学生德、智、体全面发展，大力改进和提高学校环境卫生条件，创造一流的育人环境，力争在2007年10月前达到创建国家卫生城市的各项指标。

二、工作职责及目标

1、在全校各年级开展健康教育，做到健康教育课开足开齐，注重培养学生养成良好的卫生行为，使学生健康知晓率和健康行为形成率≥80%。

2、积极主动地配合卫生部门，做好14岁以下儿童防蛔虫感染率≤3%的工作。

3、采取各种方式和手段广泛开展多种形式的健康教育。

4、积极组织学生参与创建国家卫生城市的义务劳动。

三、相关工作

1、广泛普及卫生知识，开展以预防龋齿、牙龈炎和近视等常见

病为主要内容的健康教育。

2、把传染病预防和控制作为学校的重要工作，加强学校食品卫生的管理，严防肠道传染病的发生。

3、开展形式多样的预防艾滋病宣传教育活动和控烟活动。

4、配合有关部门做好食品卫生安全工作。

5、开展“创卫”宣传和小手拉大手活动。

四、工作步骤

第一步（2007年1月--2007年3月）：宣传动员、调查摸底阶段。

1、继续加大创卫宣传教育力度，充分利用各种有效宣传形式和方法，营造创卫氛围，充分发挥宣传舆论导向作用引导广大师生积极主动参与创卫，培养良好的卫生意识和文明习惯。

2、制定实施方案，层层签订目标责任书，全面部署工作任务。

第二步（2007年4月--2007年11月）：具体实施阶段。

根据实施方案，创卫领导小组成员针对各部门的任务，狠抓创卫工作任务的落实。同时，健康教育必须做到“五有”，有课时安排、有教材、有教师、有教案、有测评，并做好相关工作。

第三步（2007年11月--2007年12月）：自查阶段。

根据创卫的实施方案和任务目标，认真做好资料整理和图片收集工作。

六、主要措施

1、加强领导，组织落实。“创卫”工作实行“一把手”工程，全校一盘棋，做到全面协调，周密安排，调动学校各部门的力量和广大师生的积极性，确保“创卫”工作的顺利进行。

2、分解任务，明确责任。依照“条块结合，以块为主，块块监督”的原则，把“创卫”标准具体化，各有关部门真正把“创卫”纳入议事日程，同心协力，齐抓共管。各部门要明确任务，落实责任，按照分工、各司其职。要把工作完成情况作为效能考核的重要依据，真正把“创卫”落到实处。

3、检查指导，规范管理。为保证各项任务的落实，必须加大监督、检查力度，指导“创卫”工作，督促各部门层层落实责任，对检查中发现的问题要及时解决，对重点难点问题根据创建进度时间表，集中人力、物力、财力制定措施逐个解决，确保创卫目标在规定时间内完成。

4、广泛宣传，人人知晓。学校要采取多种形式，广泛宣传“创卫”活动的重要意义，并在显著位置、门面设置永久性的创卫宣传栏等，使宣传活动进入每一个角落，人人皆知，调动每个人的积极性为创建美好校园献计献策，从我做起，使“创卫”真正成为“民心工程”。各部门尽最大努力、扎扎实实的做好工作，保证“创卫”工作的顺利进行。

朝阳中学 2007年元月

朝阳中学2008年“创卫”工作计划

一、指导思想与目标

以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，树立和落实科学发展观，努力构建和谐校园，按照上级要求，认真组织实施“创卫工作”的各项工作，争取达到国家卫生城市标准。

二、继续进行创卫工作宣传，巩固已有的成绩

仍然以板报简报等宣传方式进行创卫宣传，创卫知识竞赛、创卫活动比赛，问卷调查等工作坚持进行下去，力求把宣传工作做到最好。

三、进一步做好健康教育工作

根据教务处安排的健康教育课程，上好健康教育课，保证课时、教学内容。教务处、政教处、团委仍然发挥其重要作用，利用讲座、电视、广播、板报、专刊等多种形式，对学生进行健康知识辅导，对其走好人生路进行正确的引导。并且根据在校学生的实际情况，及时调整教育方向与教育内容，争取与时俱进。

四、做好疾病预防工作

为确保广大师生的身体健康，必须提高学生的防病意识，根据季节病的发病情况，政教处每学期将对全校学生进行一次卫生知识讲座，政教处、团委对季节常见病将采取广播稿宣传的方式，每周更换一次板报内容的形式宣传相应的常见病和易发病的防治，医务室则要认真做好咨询和治疗工作。全面提高学生的自觉防病意识。

五、加强学生饮水管理，防止病从口入

学生已建有学生锅炉房，但仍需要政教处、总务处等有关部门的

大力合作，凡事按要求，按标准进行，定期检查，出现问题及时解决，同时，要教育学生自身防止“病从口入”。

六、进一步抓好校园环境卫生工作

严格执行学校卫生管理的有关规定，政教处全校负责学校卫生工作，指导卫生打扫，保持卫生整洁，按时检查卫生落实情况。每周五下午大扫除按时进行，并及时检查评估得分汇总。

教育学生搞好环境卫生的同时，也应搞好自身个人卫生，勤洗澡，勤剪指甲，勤洗头发，勤换洗衣服，养成良好公生卫习惯，同时，学校将继续加大“除四害”工作的力度，为师生创造一个文明的学习生活环境。

七、主要措施

㈠加强领导，明确职责。创卫工作实行“一把手”负责制。各部门要认真抓好各自的创卫工作，要逐项落实创卫任务，及时报告创卫工作情况。

㈡搞好宣传，营造氛围。通过设置宣传栏、开办宣传板报、张贴宣传标语等，为创建卫生城市营造浓厚的舆论氛围，使创卫工作成为人人皆知、个个参与的全校性活动。

㈢加强督查，严格考核。各部门要把创卫活动与工作、教学等有机结合起来，认真组织实施，并把创卫工作列入各部门目标考核范畴，对工作突出、成效明显的部门给予奖励，对未完成当年创卫任务的部门进行通报批评，并追究相关人员责任。

㈣所有承担创卫任务的部门一定要注意工作资料的收集与整理。

朝阳中学2009年“创卫”工作计划

一、建立、健全组织领导机构

组 长：杨金海

副组长：余太棉、蔡呈富、徐启华

成 员：徐彬、鲁国亮、陈静、及各班主任

创卫工作办公室设在学校政教处，由王陈静兼任创卫工作办公室主任。由主要领导负总责，分管领导具体抓，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。

二、扎实有效的做好学校卫生工作和健康教育工作，为“创卫”工作打下基础。

1、广泛普及卫生知识，开展以预防龋齿、牙龈炎和近视等常见病为主要内容的健康教育。

2、把传染病预防和控制作为学校的重要工作，迎接省级和国家的专项检查。

3、为学生提供符合《生活饮用水卫生标准》的饮用水。

4、结合4月份的爱国卫生运动宣传月和环境卫生整治活动，把除“四害”工作落到实处。

5、各单位要将健康教育课开足、开齐，依据《学校健康教育评价方案》学校自评得分≥85分，“开课率”等五个项目总得分不低于自评分的95％。

三、开展丰富多彩的“创卫”活动

1、配合“创卫”工作，开展形式多样的预防艾滋病宣传教育活动和控烟活动。

2、组织学生参与创建国家卫生城市义务劳动。

3、采取多种形式，对学生进行健康知识教育。

4、举办专题讲座。

四、大力宣传“创卫”工作

1、要利用健康课、主题班会、板报、广播等多种形式进行宣传，让每一位师生都知晓“创卫”工作的主要内容及其重要性。

2、校园设置“创卫”宣传栏、制作标语、营造“创卫”氛围，让“创卫”工作深入人心。

以“创卫”工作为契机，在全校要大力开展爱国卫生活动，增强师生公共卫生和食品安全意识，在全校掀起爱国卫生运动的高潮。同时，根据“创卫”工作安排，认真做好自查工作，随时做好上级有关部门检查的迎检工作。

五、主要措施

1、加强领导，落实责任。各部门包干督查创卫工作的制度，形成“抓领导，领导抓”的工作局面。

2、按照职责分工，将创卫的目标任务分解到各部门，实行创建国家卫生城市目标管理责任制，对各部门实行目标管理责任制考核，确保一级抓一级，层层抓落实。

3、广泛宣传，发动群众。各部门要加强宣传教育，广泛发动群众，使创建国家卫生城市工作成为全体师生的自觉行动。

4、创新机制，长效管理。强化对各部门卫生工作的监督管理，从管理机制上入手，形成块块负责，条条监督的管理模式，各部门要

按照各自职责，制定切实可行的长效管理工作方案和规章、制度。

朝阳中学 2009年3月

2010年爱国卫生工作计划

2010年学校卫生工作要认真落实市政府关于创建国家卫生城市的总体要求，紧紧围绕学校工作计划，以创建国家卫生城市为推动力，进一步动员和组织全校师生员工参与创建国家卫生城市的活动，确保师生员工的认识到位，学校的创建工作到位，积极营造具有浓厚校园文化气息的和通中特色的人文环境，推动学校卫生工作跃上台阶，提高师生员工的健康水平和生活质量。

一、加强领导，建立创卫长效机制。

按照《国家卫生城市标准》要求，进一步加强学校卫生创建工作的组织建设，进一步落实创卫目标工作责任，形成党政工团齐抓共管、人人参与创建的新格局。完善制度建设，确保人员、经费落实，明确工作任务和责任人，严格考核奖惩制度。

二、营造氛围，开展多种宣传活动。

利用多种途径，宣传健康、文明的生活方式，宣传卫生健康的基本知识，形成良好的舆论氛围，促进良好文明习惯的养成。设立健康教育专栏，充分利用黑板报、校园广播、学校网站和各种集会，宣传创卫知识，普及创卫知识。以富有创意的活动为载体，形成人人参与创建，个个争先创优的良好局面。评选学校师范德典型和服务标兵，大力促进师德建设；积极创建省级文明单位，推动学校卫生工作再攀新高；创建文明班集体和评选文明处室、文明教工，促进师生员工文明卫生素养的提高。

三、突出重点，加强师生健康教育。

朝阳中学2009年“创卫”工作总结

搞好健康教育。按照《学校卫生工作条例》和《国家卫生城市标准》的要求，将健康教育课纳入教学计划，认真做好师生健康教育知识的学习和传授，确保健康知识知晓率80%以上，加强健康教师的师资培训，不断提高健康教育教学水平，有计划地进行卫生知识讲座，传授季节性、流行性疾病的防治知识，特别是对流行性感冒、结核病等的防治和宣传。定期出好黑板报、布置宣传窗，宣传卫生保健知识，培养学生良好的卫生习惯。

切实做好健康教育评价，对照《学校健康教育评价方案》，认真做好自评，做到不漏条不漏项，不断完善，确保健康教育各项指标全部高质量达到规定的标准要求。

四、保持特色，创造一流校园环境。继续认真做好2007年创卫资料的收集和整理工作，要对创卫工作中的文件、材料、照片等要及时收集、整理，使创卫资料，达到科学、规范、丰富。

学校的环境卫生要在原有成绩的基础上，高标准、严要求，保持一流的校园环境卫生水平，做到随时随地经得起检查。坚持班级卫生包干区每日二小扫，每周一大扫，每月进行卫生大整治活动。开展卫生评比，倡导校园文明行为，引导学生养成健康、文明、向上的生活方式。学校文明监督岗要在保持校园整洁，及时发现纠正学生中的不文明行为中发挥学生自我管理、自我教育的作用。加强环境整治，进一步绿化、美化校园。

五、加大力度，严管食品卫生安全。

要加大对对学校各食堂食品卫生的监管力度，以签订责任书等方式，落实责任，奖惩分明，促使校办食堂能认真执行食品卫生法，确保食品卫生和饮食安全。后勤负责从行政的角度对食堂各项管理实行有效监控。要进一步建立健全食堂各项卫生工作制度和考核制度。定期召开食堂负责人和从业人员会议，加强对食堂从业人员的教育，提高食堂从业人员的素质，促使各食堂严格执行食品卫生法和各项食品卫生制度。切实把好从业人员持证上岗关、食品原料采购关、食品制作和储藏关。食堂要按学校要求切实加强日常管理，落实工作责任制，建成立有关台帐。

五、重在预防，开展学校疾病防治。

在师生辊积极开展防治传染病的宣传教育，增强学生安全意识，提高自我保护能力。加强学校体育工作，增强师生体质和防病能力。学习贯彻《传染病防治法》，进一步做好以结核病、肝炎、伤寒为重点的疾病防治工作，认真落实防治措施。配合有关部门做好预防接种，发现传染病，马上严格进行隔离，采取相应的消毒措施，避免疾病的蔓延。以活动为载体，重点做好学生青春期健康教育、心理健康教育、生理健康教育和控烟教育等，培养学生健康健全的人格。重视艾滋病预防，开展不少于两次的专题讲座。

六、坚持不懈，切实搞好灭除“四害”。

按照上级要求，做好除四害工作，做到定期消杀和突击消杀相结合，厕所定时喷洒灭蝇药水，投入灭鼠诱饵，消灭四害孳生地，严格控制“四害”密度在国家标准内。

七、规范管理，做好创卫台帐工作。

在市、区创卫办的直接指导下，经过全校师生的共同努力，我校创卫工作从组织机构、资料收集、整理到校园卫生管理，从创卫知识宣传、卫生知识的传授到健康教育的教学管理，从学生的日常行为、个人卫生到教师的办公环境，都有了明显的变化。现将创卫总结如下：

一、加强领导，提高认识

学校领导对创卫工作十分重视，把创卫工作摆上了学校工作的重要议事日程。我校成立了“创卫工作领导小组”。组长由胡孝全校长担任，副组长由江永松副校长和罗真树副校长担任，成员由学校中层干部、教研组长、班主任及健康课教师组成，明确工作目标，落实责任。下设创卫工作办公室，主要负责创卫工作的资料收集、整理和学校卫生工作。对创卫工作，校领导亲自抓，创卫办公室负责整个学校的创卫工作的协调和安排，使创卫工作的各项任务层层落实，任务明确。

二、加大宣传力度，营造良好氛围

创卫工作是一项社会性很强的系统工程，只有把全校师生真正发动起来，形成全面动员、全体师生员工齐动手的态势，营造良好的氛围才能从根本上保证创卫工作的落实，保证创卫工作的持续发展。为此，我们采取了以下措施和做法来加大宣传力度，让广大师生能了解创卫工作的重要性、必要性，并积极参与到创卫活动中来。

1、强化了舆论宣传。学校利用校、团、班会、“国旗下讲话”等形式，充分利用学校广播、健康教育墙报、班级黑板报等宣传阵地，向广大师生宣传各种卫生小常识，帮助师生养成良好的卫生习惯。学校设置有健康教育专栏，每季度更换一次；各班一学期出3-4期关于健康教育和创卫知识的黑板报。

2、分发健康知识和创卫宣传材料。学校每期编发2-3期《健康教育简报》，《创卫简报》，多次向每一名师生下发如“健康知识”小册子、《创建卫生城市宣传手册》、《人人形成良好健康行为》等等。通过这些宣传活动，广大师生对创卫工作有了更深入的认识，自觉地参与到活动中来，同时又把这些知识带入家庭，影响他人，服务社会。

3、组织教职工和学生广泛开展爱国卫生、城市管理、环境保护、消防、道路交通等法规的宣传教育和义务劳动。使教职员工和学生的城市卫生、卫生保健、疾病预防、交通知识知晓率达到95%以上。学校团委和政教处多次组织师生走向街头做卫生义务宣传员并开展各种义务清扫活动以及环保调查活动。为内江创建省级卫生城市作出了自己应有的贡献。

三、加强健康教育，搞好卫生工作。

学校创卫工作在全面抓紧抓好的基础上，重点是抓好健康教育工作。学校将健康教育列入学教学工作计划，并保证课时，开课率。教师、教材按要求落实。具体表现在：

1、初中三个年级均开展健康教育课，由生物教师和体育教师兼任健康教育教师。选用规定教材及教学参考。严格保证了课时安排为0.5课时/周，严格保证了开课率达到100%。做到了有课时、课本、教师、教案、考核评价。其中初

一、初二年级侧重于健康教育方面，而初三年级则侧重于心理健康教育。同时充分利用课程资源挖掘课程中对学生健康教育的内容，加强对学生健康教育。例如：《体育与健康》课程中加强学生健康生活方法的掌握。上好“体育与健康”课，注重学生对健康知识的掌握以及对健康生活的认识。加强“体育与健康”课的教学工作，使同学们在锻炼身体的同时掌握生理健康知识，帮助同学们养成健康生活的习惯。通过几年以来的课程开展，学生普遍反响良好。能够在健康课上学习到许多非常有用的知识。几年以来学生的考核评价资料完整，书面考核成绩全部达标。学生健康知识知晓率达100%，健康行为形成率95%以上。

2、开展了丰富多彩的健康教育活动，利用多种形式开展健康教育

学校利用国旗下讲话、校园宣传板报、班级专题讲座、学校专题讲座、校园主题广播等多种形式，对学生进行健康教育知识的传授，为他们健康成长尽可能多的提供健康引导。学校做了“预防艾滋病”专题讲座，“控制吸烟，人人有责”讲座，“青春期卫生”专题讲座，“爱滋病|毒品预防”讲座，有效的促进了我校健康教育工作。

关注学生心理健康，完成一项区级课题《初中生心理问题的成因及对策》的研究，建立了学生心理咨询室，填补了我校心理健康的空白，并卓有成效的开展工作。

学校每学期邀请区防疫站对所有学生进行一次体检，并建立档案，在学生养成教育方面，针对学生实际，卓有成效地开展工作。建立健全学生管理制度，为学生养成教育提供制度保证，特别是比较重视学生卫生养成教育。把区域卫生、个人卫生作为班级评比的重要内容来抓，把维护校园公共卫生作为学生养成教育的重要方面。把学生违反卫生纪律与班主任考核相挂钩，增强班主任工作的责任心。

四、措施得力、创卫工作成绩显著

由于领导重视，组织健全，责任明确，措施得力，我校创卫工作取得了阶段性成果。

（1）责任到人、区城包干

严格按照组织网络设置，根据创建目标，将任务细化分解，层层落实，责任到人，校园的每个区域，每个角落都包干到人，使得事事有人做，人人有事做，创建中做到有布置、有检查、有整改、有落实。分工细，不留盲点，交叉多，不存死角，校园环境整洁、舒适、清新、宜人，整个学校形成了纵横交错、条块结合、齐抓共管的良好局面。

（2）突出重点、个个击破

以健康教育工作、食品卫生工作、除四害工作，三次大型突出检查评比为契机，突出重点，逐个击破，把创卫工作向广度和深度全面推进。健康教育方面，充实教师队伍，加强业务培训，完善教学内容，增添教学用具，大幅度提高广大师生对健康知识的知晓率。食品卫生工作方面，定期对从业人员进行体检和岗前培训，增强食品卫生意识，切实发挥管理职能，加大对食品卫生的监管和考核力度，加大人力、物力投入，确保食品卫生安全、可靠，本学期特别投入3万元，改善

食堂设施和条件，食堂面貌焕然一新。除四害工作方面，思想上高度重视，做到经费落实、人员落实、措施落实，讲究实效、高效，定期与社区、街办协作，统一指令，开展集体灭杀工作，并针对学校的特点，增强工作的主动性和自觉性，清除卫生死角，生活垃圾日产日清，彻底根除蚊蝇孳生场所。

在“创卫”工作期间，学校每半月校对教室、寝室、食堂、厕所、水房等场所以及各类卫生设施进行一次大检查，对存在的问题及时进行改正。

创建省级卫生城市是我们共同的目标，我校将继续全力以赴，努力工作，为“创卫”工作增光添彩。

朝阳中学 2009年12月

2008年朝阳中学“创卫”工作总结

在市、区创卫办直接指导下，经过全校师生共同努力，我校创卫工作已初见成效。从组织机构、资料收集、整理到校园卫生管理，从创卫知识宣传、卫生知识传授到健康教育教学管理，从学生日常行为、个人卫生到教师办公环境，都有了明显变化。现将本创卫总结如下：

一、学校领导重视，组织机构健全

学校领导对创卫工作十分重视，把创卫工作摆上了学校工作重应议事日程。为了使我校认真、扎实、全面、有效开展创卫工作，我校成立了“创卫工作领导小组”。组长由杨金海校长担任，副组长由余太棉、蔡呈富担任，成员由学校中层领导、年级组长、教研组长、班主任及卫生保健教师组成，明确工作目标，落实责任。下设创卫工作办公室，主应负责创卫工作资料收集、整理和学校卫生工作。对创卫工作，校领导亲自抓，创卫办公室负责整个学校创卫工作协调和安排，使创卫工作各项任务层层落实，任务明确。学校应求各个机构及相关人员严格按照制定计划开展工作，做到有目标计划、有检查评比、有总结表彰，同时将工作责任落实到每位教职员工的。

学校对创卫工作非常支持。校级领导经常过问、指导创卫工作。本学校安排了三次全校性个人卫生和环境卫生大检查，几位校级领导带头行动，并积极落实、检查。在检查中对存在问题处室明确提出，提出尖锐批评，并责令当场改正。校级领导分工明

确，责任到人，教学校长主管健康教育，总务校长主管学校环境卫生。

二、加大宣传力度，营造良好氛围

创卫工作是一项社会性很强系统工程，但仅靠领导重视是远远不够，只有把全校师生真正发动起来，形成全面动员、全体师生员工的齐动手态势，营造良好氛围才能从根本上保证创卫工作落实，保证创卫工作持续发展。为此，我们采取了以下措施和做法来加大宣传力度，让广大师生能了解创卫工作重应性、必应性，并积极参与到创卫活动中来。

朝阳中学 2008年12月20日

朝阳中学2007年“创卫”工作总结

卫生工作是关系到全校师生利益的一件大事，是保障全校师生健康的一件重要举措。2007我校以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻《卫生工作条例》、《中华人民共和国传染病防治法》、《食品卫生法》，以“一切为了学生，为了一切学生，为了学生一切”为宗旨，在上级主管部门的领导下，结合学校实际，抓好环保意识教育，搞好校园环境，优化育人氛围，努力提高全体师生的卫生、环境意识和全体师生的健康水平。现将主要工作总结如下：

一、建立健全组织机构和各种规章制度

我校历年来十分重视卫生工作，专门成立了以一把手校长为组长、分管校长为副组长、有关科室负责人和校医等为成员的爱卫工作领导小组，全面领导学校卫生工作。根据工作实际需要，分设卫生工作领导小组，健康教育领导小组，除四害工作领导小组，并能合理搭配，及时调整，做到分工明确，责任到人。

我校制订了《班容班貌管理制度》、《清洁卫生保洁工作条例》、《卫生工作检查和奖惩制度》、《学生食堂管理制度》等一系列规章制度，并在工作中逐步加以完善，使学校环境卫生、饮食卫生、生理卫生、疾病防控等工作得到了制度上的保障和制约。

二、切实做好卫生宣传，强化文明卫生意识

1．利用各种会议和阵地进行作好卫生知识宣传。结合广州市、番禺区创卫工作，在“爱国卫生月”、“全国爱牙日”、“世界无烟日”、“爱滋病”防治等重大卫生工作日，我们利用教工大会、国旗下讲话、广播讲话、以及班会、学生大会、板报、橱窗进行卫生宣传教育，从而使大家一致认识到卫生工作的重要性，并逐步形成了“健康是人生的首要财富”的健康理念。

2．增强了师生的健康意识。在学校宣传橱窗、黑板报等宣传阵地，对师生进行各种常见病、多发病、传染病的防病知识宣传，提高了师生对疾病的认识和了解，养成了良好的卫生习惯，提高个人自我保健的意识和能力，对转变观念，养成良好的个人生活方式和习惯起到了很大的促进作用。

3．强化了健康教育理念。多年来，学校通过不断探索、更新、实践，我校的健康教育宣传已逐步规范化、示范化，将日常疾病防治知识在与学生互动中有机融合，在尽力学好书本知识的同时，不断丰富健康课的内涵，适当增加一些生活救治常识和操作技能训练。如夏季来临，给学生讲授“外伤的自救与互救”；在“爱牙日”之时，上了“护齿洁牙防龋病”一课；“世界艾滋病日”期间，讲了“相互关爱、共享生命”；给女生上了“月经期卫生保健”，结合近年的动物性传染病、出疹性呼吸道传染病、食源性、水源性肠道传染病高发情况给学生传授一些必要的疾病知识，让学生注意饮食卫生和传染病防治，受到了师生的一致好评。同时健康教育课的形式也是多样化的：如电化教学，学生观看录像《青春在线》、开展《解读生命释怀青春》、《阳光心态，健康人生》、讲座等；观看卫生教育影片、开展主题班

会。学校在做好健康宣传的同时，已努力把健康教育理念协助老师渗透到学校常规教育管理和政治、地理、体育等学科中，从而使学生懂得把卫生教育和行为习惯有机结合起来，使学生懂卫生、讲卫生、爱卫生。提高了学生的卫生水平，增强了学生健康知识的知晓率。

三、搞好环境卫生，提高个人健康水平

学校积极开展绿化活动，净化、美化学校环境。绿化继续保持达市标，争取创省标。积极开展全国爱国卫生月活动，推进学校的整体卫生水平。努力创设整洁、文明、优美的学习环境，陶冶师生的情操。1.环境卫生实行三制

卫生包干制。学校的环境卫生实行划区分班包干，明确职责，坚持每天打扫，做到室内窗明几净，物品摆放有序，校园清洁区内整洁无杂草，无卫生死角。

检查评比制。学校卫生检查组，对各教室及清洁区的卫生情况每天进行定期检查，每周进行不定时的抽查，及时公布评比成绩，并与各项评比工作结合起来，促进各班各室的卫生工作到位。

考核奖惩制。把卫生检查评比的结果作为班级考核和办公室考核的内容之一，作为文明班、文明办公室的重要条件之一。2.抓好个人卫生，提高师生健康水平

⑴ 教育学生爱清洁、讲卫生，从小养成良好的文明卫生习惯，争做文明学生。

⑵ 注意用眼卫生，认真做好二操，养成良好的用眼卫生习惯。

⑶ 教职工保持仪表整洁，与学生和家长接触交谈过程中做到文

明有礼，不在教室抽烟，具有良好的卫生习惯，起表率作用。

⑷ 每周由校医室进行个人卫生抽查，每月进行一次全校学生个人卫生大检查，促进了学生良好的卫生习惯的养成。

四、抓好食堂管理，保障师生饮食安全卫生

学校领导、校医等定期检查督促食堂卫生工作，并积极听取师生意见。食堂食品的采购、验收、索证、加工等职责分明，监督到位，食堂人员每年定期进行健康体检，食堂人员个人卫生良好，并做到持证上岗。

五、除“四害”工作常抓不懈

按照镇爱卫办统一布署和文件精神要求，结合学校的工作时间特点，常年有序开展除“四害”活动。由于全校除“四害”工作和卫生工作有机结合，“四害”密度很大程度地降低，有效杜绝了一些传染性疾病的发生。

朝阳中学 2007年12月25日