8广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发全区农村公路交通安全整治工作方案的通知

第一篇：8广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发全区农村公路交通安全整治工作方案的通知

广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发全区农村公路交通安全整治工作方

案的通知

广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发全区农村公路交通安全整治工作方案的通知

桂政办发[2004]105号

各市、县人民政府，区直各委、办、厅、局：

《全区农村公路交通安全整治工作方案》已经自治区人民政府同意，现印发给你们，请结合实际认真组织实施。

广西壮族自治区人民政府办公厅 二OO四年六月二十九日

全区农村公路交通安全整治工作方案

为贯彻落实国务院领导同志关于道路交通安全工作的重要批示精神，切实加强农村公路交通安全管理，从根本上改善农村公路交通安全状况，有效遏制农村公路交通事故高发的势头，确保广大人民群众的出行安全，根据我区实际，特制定本方案。

一、指导思想 全区农村公路交通安全整治工作坚持以“三个代表”重要思想为指导，从促进农村经济发展、社会稳定、维护广大农民群众切身利益出发，认真贯彻落实国务院领导同志关于道路交通安全工作的重要批示精神和国务院关于加强道路交通安全工作的部署及要求，周密组织实施农村公路交通安全整治工作，依法查纠各类严重危害农村公路交通安全的违法行为，消除各类交通安全隐患，改善农村公路交通安全状况，有效预防和减少交通事故尤其是群死群伤特大事故的发生。

二、工作目标 通过开展农村公路交通安全整治，切实加强我区农村公路交通安全管理，使无牌无证车辆上路行驶现象得到有效控制，非客运汽车、拖拉机和摩托车违法载客行为明显减少，农村公路危险路段得到有效治理，农村公路交通安全状况得到明显改善，交通死亡事故下降，一次死亡3人以上特大事故减少，杜绝一次死亡10人以上特大交通事故，实现我区农村道路交通事故从高发到基本遏制，并为逐年下降打下基础。

三、工作重点 农村公路交通安全整治工作重点是：严格禁止无牌无证车辆上路行驶，坚决制止非客运汽车、拖拉机和摩托车非法载客，大力整改存在严重安全隐患的危险路段和事故多发点段。

四、工作安排 整治工作从2004年7月至2005年7月，历时1年，分三个阶段进行： (一)宣传教育阶段(2004年7月1日至7月31日)。各级人民政府、各部门结合宣传贯 彻《中华人民共和国道路交通安全法》及其实施条例，根据农村的特点，采取群众喜闻乐见的多种形式广泛开展整治农村公路交通安全宣传教育活动。重点宣传无证驾驶机动车、驾驶无牌无证机动车、酒后驾驶机动车以及非客运汽车、拖拉机和摩托车非法载客等严重违法行为的危害性，教育群众遵守交通法规，不违法驾驶车辆，自觉抵制乘坐违法行驶车辆的行为。

(二)实施阶段(2004年8月1日至2005年6月30日)。具体安排如下： 1．公安、交通部门要联合组织开展客运交通安全大整顿。一是整顿营运客车驾驶员。对辖区所有营运车辆尤其是9座以上的车辆驾驶员进行全面清查，摸清底数，实行分工包干负责制，由交通民警、运输企业管理人员包干对驾驶员的教育管理工作。客运企业进一步建立健全交通安全责任制，要明令禁止客运驾驶员开超载车、故障车和避免出现超速驾车、疲劳驾车、酒后驾车等现象；要严格客运车辆准入制度，严格驾驶员资格审查，坚决禁止不具备客运准驾资格的人驾驶客运车辆；要加强对挂靠车辆及驾驶员的安全管理工作，坚决纠正客运车辆驾驶员失教、失管、失控现象，切实提高客运企业的安全生产规范化管理水平。二是整顿营运客车交通违法行为。对所有9座以上营运客车包括挂靠车辆进行一次全面清查，逐车检查车辆安全技术状况，不符合安全技术标准的，要立即停驶检修，达到安全技术标准后方可恢复营运资格。客运企业、车站严格落实客运车辆出站安全检查制度，坚决杜绝交通违法车辆上路行驶。路面执勤交通民警要加强对客运车辆的安全检查，及时发现和纠正客运车辆交通违法行为，坚决禁止报废车、拼装车、不按期检验的客运车辆上路行驶。三是整顿客运线路。要对辖区内通行营运客车线路进行全面排查，按照《广西道路交通安全行车动态分类管理方案(试行)》(桂公通[2003]56号)规定要求，重点排查三级以下公路特别是等外公路、县乡道路通行9座以上营运客车的情况，不具备客运车辆通行的，要明令禁止通行。要严格落实限制客运车辆夜间进入三级以下公路营运的有关规定，对不具备客运车辆通行条件，仍然开通客运线路的，交通主管部门要责令其停业整顿。2．开展查纠严重交通违法行为统一行动。各县(市、区)、乡(镇)人民政府组织公安、交通、农机、安监等部门成立联合整治工作组，深人农村，加强农村公路路面监控，特别是加强对圩日和民俗活动日农村道路的管理，严格查处非客运汽车、拖拉机和摩托车违法载客、安全技术状况不良、违反《道路交通安全行车动态分类管理计划》有关规定行驶等违法违规行为。3．开展清理无牌无证车辆统一行动。各县(市、区)、乡(镇)人民政府要组织公安、工商、农机等部门对辖区无牌无证车辆进行全面清理，充分依靠村委会、治保会等基层组织，入村入户登记无牌无证车辆情况，摸清底数，登记造册，对各类无牌无证车辆按照有关规定依法依规分类处理。4．加强源头管理。公安部门要加强除拖拉机以外的各种机动车辆的检验、发牌和驾驶员考核、发证管理工作，对违法办理机动车牌证的车辆和驾驶证的人员，一律依法按无牌无证车和无证驾驶处理。农机部门要严格按照法律规定，切实加强对拖拉机人户、转籍、过户工作和安全技术检验以及拖拉机驾驶员培训、考试和发证管理，对不具备安全驾驶资格的拖拉机驾驶员要强制注销其驾驶证，坚决制止有严重安全隐患的拖拉机从事各种生产活动。公安、农机部门要按照《中华人民共和国道路交通安全法》中规定的职责分工，理顺拖拉机的入户管理。农机部门应将已经办理人户的拖拉机以外的机动车移交给公安部门管理，公安部门应将已经办理入户的拖拉机移交给农机部门管理。5．建立健全农村公路危险路段排查整改机制。交通部门要加大对农村公路危险路段排查治理力度，结合公路危险路段排查情况，综合运用交通工程措施，对农村公路上急弯、陡坡、长下坡和高边坡等危险路段实施整治。2004年要启动山区道路“安全防护工程”，并重点在交通流量较大且存在严重安全隐患的路段开展安装波型防护栏试点工作，逐步改变山区道路安全状况。各市、县交通部门要牵头成立道路危险路段排查专家组，每半年对辖区内的农村公路危险路段进行一次排查。对存在危险隐患的路段提出具体的整治意见，报自治区交通部门批准后向公路部门下达整治任务。公路部门按照自治区交通厅下达的整改任务，分轻重缓急编排整改计划，抓紧实施整改。对一时难以治理的，要采取临时增设防护墙(栏)和安全提示标志、铺设减速带等应急措施。同时要定期通报危险路段整治工作的进展情况。对一些重点的危险路段还要向社会公告，并加大督办力度。公安部门每季度要将辖区农村公路事故多发点段及整改建议报当地人民政府，并通报当地交通部门。对存在重大安全隐患的事故多发点段及整改进展情况要及时向社会公告。6．铁路部门要加强铁路道口管理工作，进一步明确铁路道口看守人员职责，提高其素质，杜绝铁路道口交通事故发生，确保铁路、公路运输双安全。7．各级人民政府及相关部门要统筹农村公共交通发展规划，加快发展面向农村地区的客运网络，开展农村客运发展试点工作。通过减免养路费、客运基金等优惠政策的引导，充分调动社会各界参与农村公共交通事业的积极性，促进农村客运市场的快速发展。自治区交通部门要加快制定《广西壮族自治区农村等外级道路客运通行标准》，组织开展乡村道路状况普查，并于2004年8月1日前提出各地农村道路通行客车的具体方案和发展农村客运的税费减免方案，报自治区人民政府批准后，开展试点工作。(三)检查验收阶段(2005年7月1日至7月31日)。各市、县、乡镇人民政府要组织有关部门对此次整治工作进行自查，届时，自治区将组织有关部门对各市整治工作进行检查验收，并向全区通报检查验收结果。

五、工作要求 (一)各级人民政府和有关部门要切实加强领导，进一步提高对道路交通安全工作重要性的认识，从实践“三个代表”重要思想和立党为公、执政为民的高度，从促进农村经济发展、社会稳定，维护广大农民群众切身利益的大局出发，进一步增强做好农村公路交通安全工作的责任感和紧迫感，明确目标，健全机制，强化责任，狠抓落实，大力加强农村公路交通安全整治工作。(二)各级人民政府要按照国务院和自治区的有关文件精神，进一步落实农村公路交通安全责任制。县、乡两级人民政府要抓紧建立健全道路交通安全联席会议制度，每季度召开一次联席会议，听取各有关部门工作汇报，部署下阶段交通安全工作，协调解决交通安全工作存在的困难和问题。要层层签订道路交通安全工作目标责任状，逐级分解落实道路交通安全工作目标，明确责任人。形成市对县、县对乡、本级人民政府对部门履行乡村道路交通安全职责的目标管理考核制度和督查机制。要动员乡、村干部主动宣传、督促、制止、举报非客运车辆尤其是拖拉机载客等违法行为，形成层层监督管理的交通安全管理格局。(三)各级人民政府和有关单位要认真履行《中华人民共和国道路交通安全法》规定的乡村道路交通安全教育义务，根据当地的特点，开展各种形式的宣传教育活动，把交通安全常识送进千家万户。要继续抓好“交通安全文明村(社区、企业、学校)”和“农机安全村”的创建工作。2004年力争将“平安大道”、“行车秩序示范路”沿线30％的行政村建成“交通安全文明村”。(四)各级公安部门要认真解决公路巡警中队警力的调配问题，在主要公路沿线的主要乡镇增设一批公路巡逻民警中队，已经建立的要进一步完善、充实。未建立公路巡逻民警中队的，乡镇派出所要担负起交通安全宣传教育和维护交通安全秩序的任务，切实解决改变部分农村公路失管失控状况。

第二篇：广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西壮族自治区农村公路管理养护体制改革实施细则的通知

广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西壮族自治区农村公路管理养护体制改革

实施细则的通知

（桂政办发[2006]148号）

各市、县人民政府，自治区农垦局，区直各委、办、厅、局：

经自治区人民政府同意，现将《广西壮族自治区农村公路管理养护体制改革实施细则》印发给你们，请结合实际认真组织实施。

广西壮族自治区人民政府办公厅

二00六年十一月三十日

广西壮族自治区农村公路管理养护体制改革实施细则

为加强我区农村公路(指通往农村的县道、乡道、村道，下同)的管理和养护，建立农村公路发展长效机制，更好地为农村经济社会发展服务，根据《中华人民共和国公路法》和《国务院办公厅关于印发农村公路管理养护体制改革方案的通知》(国办发[2005]49号)精神，制定本细则。

一、农村公路管理养护体制改革的指导思想：以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照加强政府公共服务职能的要求，坚持农村公路建设、管理、养护并重的原则，明确各级政府对农村公路管理养护的责任，强化各级交通主管部门的管理养护职能，建立健全以政府投入为主的稳定的养护资金渠道，加快公路养护市场化进程，促进农村公路持续健康发展。

二、农村公路管理养护体制改革的目标：力争用三年左右的时间，基本建立符合我区农村实际和社会主义市场经济要求的农村公路管理养护体制和运行机制，保障农村公路的日常养护和正常使用，做到农村公路有路必养，实现农村公路管理养护的正常化和规范化。

三、建立健全以县级人民政府为主的农村公路管理养护体制。

(一)自治区交通主管部门负责制定全区农村公路建设规划，审批下达农村公路养护计划，监督检查计划执行情况和养护质量，监督农村公路养护资金的使用，指导、监督全区农村公路养护管理工作。

(二)县级人民政府是本地区农村公路管理养护的责任主体，其交通主管部门具体负责农村公路管理养护工作。主要职责是：负责组织实施农村公路建设规划，组织编制农村公路养护建议性计划，筹集和管理农村公路养护资金，监督公路管理机构的管理养护工作，检查养护质量，组织协调乡镇人民政府做好农村公路及其设施的保护工作。

各县(区)交通主管部门每年应根据有关规定编制农村公路养护建议性计划，经县(区)人民政府同意后报市交通主管部门，市交通主管部门汇总审核，经市人民政府同意后报自治区交通主管部门审批下达。

(三)县交通主管部门所属的公路管理机构是农村公路管理养护的实施主体，具体承担农

村公路的日常管理和养护工作，拟订养护建议计划并按照批准的计划组织实施，组织养护工程的招投标和发包工作，对公路养护质量进行检查验收，负责路政管理和路权路产保护。

(四)乡镇人民政府有关农村公路管理、养护、保护以及养护资金筹措等方面的具体职责，由县级人民政府结合当地实际确定。

(五)县道一般由县交通主管部门所属的公路管理机构负责管理养护，乡道一般由县交通主管部门所属的公路管理机构或乡镇人民政府负责管理养护，村道一般由乡镇人民政府或村委会负责管理养护。县道、乡道、村道的具体养护方式由县级人民政府确定。

四、农村公路养护资金主要由自治区统一征收的汽车养路费和各市、县(区)征收的拖拉机养路费和摩托车养路费以及各级人民政府安排的财政资金组成，鼓励社会、企业捐助，多渠道筹措养护资金。

(一)根据农村公路养护需要，在自治区汽车养路费收支计划中，专门安排相应的资金用于农村公路养护。汽车养路费总收入(扣除合理的征收成本及交警费用、防洪保安费、自治区人民政府规定用于公路基本建设的汽车养路费提价部分等)用于公路养护的资金比例不得低于80％。其中用于补助农村公路养护工程(指农村公路大中修和改造工程)的资金从2007年起，不得低于以下标准：县道每年每公里7000元，乡道每年每公里 3500元，村道每年每公里1000元。

各县(区)交通主管部门应于每年9月底前根据有关规定编制自治区本级汽车养路费安排的农村公路养护资金使用计划，报市交通主管部门，市交通主管部门汇总审核后于每年10月底前报自治区交通主管部门。自治区交通主管部门审核后列入下一部门预算报自治区人大审批。

(二)各市、县(区)征收的拖拉机养路费、摩托车养路费实行收支两条线管理。根据我区实际情况，规定其总收入(扣除合理的征收成本及经自治区批准的有关费用)用于农村公路养护的比例必须达到以下标准：2007年不得低于50％，2008年不得低于70％，2009年不得低于80％，2010年原则上全部用于农村公路养护。其中用于农村公路日常养护的资金，从2008年起不得低于以下标准：县道每年每公里5000元，乡道每年每公里2500元，村道每年每公里1000元。

(三)各市、县(区)人民政府应根据农村公路养护的实际需要，统筹安排本级财政预算，安排必要的财政资金，保证农村公路的正常养护。自治区财政应加大对贫困地区的资金支持，增强贫困地区的财政保障能力。随着农村公路里程的增加和财力的增长，各级财政用于农村公路养护的资金要逐步增加。

(四)加强农村公路养护资金的管理和监督。农村公路养护资金应根据农村公路养护计划，综合平衡，统筹安排，专款专用。除市、县(区)两级财政资金和拖拉机养路费、摩托车养路费外，其余资金由自治区交通主管部门根据批准的预算拨付各市交通主管部门，再由市交通主管部门拨付到相应的县交通主管部门。同时根据财政管理改革的进程和要求，农村公路养护资金的拨付要逐步纳入财政渠道，加强监管。市、县两级财政资金由相应的财政部门拨付县交通主管部门。农村公路养护资金纳入国库集中支付范围的，按照国库集中支付的有

关规定办理。县级农村公路养护专项资金由县交通主管部门按养护计划用于辖区内农村公路的养护，接受财政部门的监管。审计部门要定期对农村公路养护资金使用情况进行审计。

五、规范农村公路建设程序，完善农村公路接养机制，加大农村公路养护范围。

(一)农村公路建设工程设计应按规定报县级以上交通主管部门审批，并按规定履行报建手续。

(二)农村公路建设项目完工后，建设单位或乡镇人民政府应及时向县交通主管部门申请验收，经县交通主管部门初验合格后报市交通主管部门组织验收。经市交通主管部门验收合格，并达到四级以上公路技术标准(特殊困难路段在保障安全的前提下，按交通部有关规定适当降低标准)的农村公路应及时列入管养范围。新增管养里程由市交通主管部门报自治区公路管理机构，并接受自治区公路管理机构核查。

六、实行管养分离，推进公路养护市场化。

(一)各市、县(区)人民政府及其交通主管部门应积极采取措施，加强对拖拉机、摩托车养路费征收及使用管理，科学制定养路费征收部门和公路管理机构的人员岗位，核定管理人员数量，努力降低拖拉机、摩托车养路费的征收成本和农村公路养护管理费用。县(区)交通主管部门未设立专门的公路管理机构的，可委托自治区或市级公路管理机构的派出(直属)机构承担具体管理工作，不宜另设机构。

(二)逐步将直接从事公路养护的人员和相关资产进行重组，成立公路养护公司，通过招投标方式获得公路养护权，按企业用工制度进行管理。

(三)逐步采取向社会公开招投标的方式，择优选定养护作业单位，鼓励具备养护资质条件的公路养护公司跨地区参与公路养护工程竞争。

(四)逐步取消养护包干费，全面实行养护工程费制度，养护工程费由公路管理机构按照养护定额和养护工程量核定，依照养护合同拨付，充分发挥养护资金使用效益。

(五)对公路等级低、自然条件特殊等难以通过市场化运作进行养护作业的农村公路，可实行干线支线搭配，建设、改造和养护一体化招标，也可采取个人(农户)分段承包等多种方式进行养护。

(六)对村道的养护可采用“一事一议”或村民代表大会等方式来确定养护模式，具体由乡镇人民政府或村委会确定。

七、各市、县(区)人民政府应当采取措施，加强农村公路路政管理工作，保障农村公路的完好、安全和畅通。县道、乡道的路政管理工作由县交通主管部门和公路路政机构负责，村道的路政管理工作由乡镇人民政府和村委会进行管理。

八、将农村公路建设目标纳入市、县主要领导绩效考核范围，农村公路养护业绩列入乡镇人民政府和县交通主管部门等有关单位的工作目标考核范围。

九、本细则由自治区交通厅负责解释。

十、本细则自二00七年一月一日起施行。

【广西】交通厅出台《农村公路管理养护体制改革实施意见》

为进一步提高对我区农村公路养护体制改革重要性的认识，全面贯彻落实科学发展观，坚持农村公路建设、管理、养护并重，充分发挥农村公路在建设社会主义新农村进程中的重要作用，促进农村经济快速发展，根据《中华人民共和国公路法》、国务院办公厅印发的《农村公路管理养护体制改革方案》（国办发„2005‟49号）和《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西壮族自治区农村公路管理养护体制改革实施细则的通知》（桂政办发[2006]148号）等相关法律法规及文件的规定，结合广西实际，自治区交通厅于2007年4月18日出台了《农村公路管理养护体制改革工作实施意见》（以下简称《实施意见》）。

《实施意见》明确全区相关管理养护机构的职责、农村公路养护计划管理、养护资金筹措和监督管理、养护管理与检查、农村公路路政管理、养护管理运行机制改革等等。

《实施意见》指出，自治区交通厅将对符合以下标准的乡村公路，按每年每公里500元的标准进行补助：一是县级政府已建立乡道和村道（简称乡村公路）管理养护的长效机制，并得到县人大批准，形成地方规章制度；明确县、乡镇政府以及村委会在乡村公路管理养护方面的职责，乡村公路养护经费纳入每年县级财政部门预算；建立健全稳定的乡村公路养护机制，养护管理机构和责任人明确，乡村公路已纳入县级交通主管部门行业管理；市、县（区）每年财政预

算资金安排用于乡村公路养护资金（不包括拖拉机和摩托车养路费）不少于每年每公里1000元。二是达到四级及以上技术标准、并且有路面。三是该农村公路已列入自治区、市、县（区）乡村公路统计里程。

《实施意见》还要求积极稳妥地推进农村公路养护管理运行机制改革，实行管养分离，逐步推进农村公路养护市场化工作。实行“新路新办法，老路老办法”，新建成接养的公路实行招标社会化养护，旧路养护原则以原有养护工人为主、以沿线社会工为辅进行养护，不增加新的固定养护工人

第三篇：广西壮族自治区人民政府办公厅印发广西壮族自治区行政机关工作人

【发布单位】82002

【发布文号】桂政办[1993]30号 【发布日期】1993-03-15 【生效日期】1993-03-15 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

广西壮族自治区人民政府办公厅印发广西壮族自治区

行政机关工作人员考核试行办法的通知

（1993年3月15日桂政办〔1993〕30号）

自治区人事厅制订的《广西壮族自治区行政机关工作人员考核试行办法》，业经自治区人民政府同意，现印发给你们，请结合实际情况，在每年年终工作总结、检查履行岗位责任制、“双文明”建设目标管理责任制情况以及评选先进时组织试行。在试行中，要讲求实效，注意简便、易行，不搞重复考评。试行中有何经验和问题，请及时报告自治区人事厅，以便进一步完善考核办法。

广西壮族自治区行政机关工作人员考核试行办法一、一、指导思想

按照党的十四大关于加快人事劳动制度改革，逐步建立健全机关、企业和事业单位不同特点的科学分类管理体制和有效的激励机制，尽快推行国家公务员制度的要求，客观公正地评价国家行政机关工作人员的德才表现和工作实绩，逐步建立科学、规范、系统的国家公务员考核制度。

二、二、考核目的

对国家行政机关工作人员的德、能、勤、绩做出阶段性评价；激励、监督国家行政机关工作人员执法法律和行政法规，遵守纪律，忠于职守，廉洁奉公，奋发进取，做好工作；为国家行政机关工作人员职务升降、调整、培训、工资、奖惩等提供依据。

三、三、考核原则

（一）客观公正原则。对国家行政机关工作人员的考核，应坚持考核条件和标准，以事实为依据，一切从实际出发，实事求是，客观公正地对被考核人员做出恰当的评价。

（二）民主公开原则。将考核的范围、内容、时间、方法、程度、标准、等次等公布于众，并把考核结果向被考核人公开，以利于群众监督和参与，增强考核的透明度。

（三）注意实绩的原则。实绩是检验一个工作人员对社会贡献大小的重要尺度，是业务能力、工作态度、知识水平、政治素质（即德、能、勤）的综合反映，是成果、效率的统一体。在强调把考核工作人员的政治立场、思想品德放在首位的前提下，应着重考核工作人员履行岗位职责、完成目标任务的工作实绩。

四、四、考核办法

考核的基本办法是：领导与群众相结合；平时考核与考核相结合；定性考核与定量考核相结合。

五、五、考核范围及对象

（一）范围：全区乡（镇）以上各级行政机关。

（二）对象：自治区直属行政机关处长及其以下工作人员；区辖市、地区行署、防城港区行政机关科长及其以下工作人员；县（市）、城区行政机关股长及其以下工作人员；乡（镇）政府一般工作人员（含聘用制干部）。

六、六、考核内容

考核内容为德、能、勤、绩四个方面，把考德放在首位，重点考核工作实绩。

德：主要指政治立场和态度、政策法制观念、组织纪律观念、思想作风、职业道德。

能：指学识、知识、业务、技术水平、决策能力、计划能力、组织领导能力、调研分析能力、反映判断能力、应变适应能力、管理能力。

勤：指勤奋程度、工作积极性、创造性、工作事业心、劳动纪律和出勤率。

考核时，可根据各单位的工作特点、性质、工作人员从事的工作岗位和职业的不同，按不同类型和层次的工作人员，有侧重地选择考核要素，不搞“一刀切”。

七、七、考核等次和标准

考核应以工作人员履行岗位职责的目标任务的完成情况为标准。考核结果分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。各等次的划分，应以个人的述职报告评议结果、履行岗位职责、完成目标任务和平时考核记载为依据。由考核领导小组平衡确定。评为优秀等次的，应控制在参加考核人员总数的25％以内，处、科、股长应分开确定等次，分开计算比例。确定等次必须坚持标准。

各等次的基本标准是：

优秀：积极贯彻执行党的路线、方针、政策，坚持四项基本原则，坚持改革开放，模范遵守国家法律、法令和机关的规章制度，道德品质优良，廉洁奉公，顾全大局，团结同志，事业心强，工作勤奋，业务熟悉，能力强，有改革创新精神，在德、能、勤、绩诸方面表现突出，履行岗位职责任务（或工作目标）出色。

称职：自觉贯彻执行党的路线、方针、政策，坚持四项基本原则，坚持改革开放，认真遵守国家法律、法令和机关的规章制度，廉洁奉公，顾全大局，团结同志，有事业心，热爱本职工作，业务水平高，在德、能、勤、绩诸方面表现较好，履行岗位职责任务（或工作目标）良好。基本称职：能够贯彻执行党的路线、方针、政策，坚持四项基本原则，坚持改革开放，遵守国家的法律、法令和机关的规章制度，廉洁奉公，能和同志搞好团结，有工作责任心，有一定业务能力，在德、能、勤、绩诸方面表现一般，基本上能够履行岗位职责（或工作目标）任务。

不称职：思想觉悟和政策水平低，组织纪律较差，缺乏工作责任心，业务水平低，在德、能、勤、绩诸方面表现欠佳。

八、八、考核时间

考核每年进行一次，一般在当年年末或翌年二月底前结合年终工作总结、检查履行岗位责任制和“双文明”建设目标管理责任制情况以及评选先进进行。

九、九、考核制和主考人

对工作人员的考核，实行首长负责制。主考人由被考核人所任职务的上一级直接行政首长担任，必要时，行政首长可委托同级副职担任主考人。

十、十、考核机构及其职责

各级人民政府、地区行署的工作部门、单位设立考核领导小组。并由单位主要领导、人事管理人员和工作人员代表（由民主推荐产生）组成。单位主要领导担任组长。

考核领导小组的职责是：制定考核方案并组织实施；组织、指导考核工作；研究处理考核工作中遇到的重大问题；审定被考核人员的考核等次，平衡等次比例；办理考核结果的有关手续；受理工作人员对考核结果不服提出复议的申请。十一、十一、考核程序

（一）大会动员。召开本单位全体工作人员大会，由领导进行动员，宣布考核方案和计划要求。

（二）撰写述职报告。被考核人总结本的政治思想情况、所做的主要工作及取得的成绩、存在的问题，撰写好述职报告，并填写《考核登记表》，一并呈送主考人。

（三）本人述职和民主评议。以处、室（科、股）为单位，进行个人述职和民主评议。主考人听取被考核人述职报告后，可采取个别谈话或召开座谈会等不同形式；广泛听取群众对被考核人的意见，并将民主评议意见如实填入《考核登记表》“民主评议综合意见”栏内。

（四）主考人评鉴。主考人根据被考核人述职。民主评议的意见的平时考核的情况，进行综合评鉴。提出等次意见，记入《考核登记表》“主考人评鉴意见”栏内。

（五）审核。考核领导小组，对主考人的评鉴意见进行审核，确定等次。并由考核领导小组组长在《考核登记表》“考核领导小组意见”栏写出结论性评语，由相应的人事管理部门代盖公章。

（六）反馈。主考人将考核结果告知被考核人，并由被考核人在《考核登记表》“被考核人意见”栏签署意见。如被考核人有异议，可向考核领导小组要求复议。

（七）复核。考核领导小组要对被考核人提出的复议要求进行复核。并将复核结果填入《考核登记表》的“备注”栏内。同时，要及时通知主考人和被考核人。

（八）总结。召开考核总结大会，可与单位年终工作总结大会一起开，向单位全体人员宣传考核结果及奖惩情况。同时，注意做好被考核人的工作。十二、十二、考核结果的使用

工作人员考核结果应与职务升降、奖惩、工资、调整、培训等挂钩，坚持精神鼓励与物质奖励相结合、以精神奖励为主的原则。评为称职以上的人员，才具有晋升和奖励的资格。其中，对评为优秀者，可根据情况授予荣誉称号，按国务院关于《国家行政机关工作人员的奖惩暂行规定》的奖励种类给予奖励；在晋升一般行政职务时，在同一职务的任职年限内，考核连续两年以上为优秀者，其晋升资格年限中缩短一年。

评为不称职者，取消当年年终奖金和奖励资格，同时，对其进行培训提高，限期达到考核标准；在晋升一般行政职务时，在同一职务的任职年限内考核有一次为不称职者，其晋升资格年限相应延长一年；担任科员以上一般行政职务的工作人员，考核有两次为不称职者，应降低一个职务等级，或者调离现岗位（职务）；对犯有严重错误或严重失职行为的，应分别不同情况给予必要的纪律处分。十三、十三、建立考绩档案

建立考绩档案，搞好考核材料归档工作，是考核的必要制度，有利于材料的保存和考核工作的连续性。考核结果，应将被考核人的《考核登记表》存入本人档案，其《考核登记表》和考核的基础材料存入本人的实绩档案。十四、十四、考核纪律

考核工作人员和主考人，必须遵守考核规则和考核纪律，严格按照考核程序和考核标准进行客观公正地考核。在考核中如有徇私舞弊、弄虚作假、泄漏秘密、打击报复等行为，一经查实，必须严肃处理。十五、十五、建立“三位一体”的考核制度

“三位一体”的考核制度，是指把“个人岗位责任制、单位目标管理、工作人员考核”融为一体，以岗位责任制和目标管理为基础，用考核来统帅岗位责任制和目标管理，检查、考核履行岗位职责和目标任务完成的情况。同时，应建立平时考核制度，将平时履行岗位职责和目标管理的实绩和表现记录下来，作为考核的依据。各级政府、地区行署和部门、单位，要认真探索，大胆实践，尽快把“三位一体”的考核制度和平时考核制度建立起来。十六、十六、其他

各地、市、县（市）人事局，防城港区人事局，自治区直属各行政部门、单位，可根据本《办法》，结合本地区、本单位实际，制订考核具体实施方案。

本《办法》从下发之日起执行，由自治区人事厅负责解释。

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第四篇：广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发地中海贫血防治计划的通知.

广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发地中海贫血防治计划的通知(桂政办发〔2010〕98号

各市、县人民政府,自治区农垦局,自治区人民政府各组成部门、各直属机构: 《广西壮族自治区地中海贫血防治计划》已经自治区人民政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。

广西壮族自治区人民政府办公厅二○一○年五月十八日 广西壮族自治区地中海贫血防治计划

为进一步加强我区地中海贫血(以下简称“地贫”防治工作,提高出生人口素质,减少家庭和社会负担,促进全区经济社会和谐发展,根据《中国儿童发展纲要(2001-2010年》、《国务院关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见》、《广西壮族自治区母婴保健管理办法》和《广西壮族自治区儿童发展规划(2001-2010年》精神,制定本防治计划。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持政府主导、部门合作、卫生干预、专家支撑、群众参与、突出重点、注重实效的原则,切实加强领导,完善工作机制,全面、科学、持久地开展地贫防治工作,提高出生人口素质,促进和谐社会构建。

二、工作目标

到2015年,全区重型地贫患儿出生率比2009年下降50%以上,新生儿出生缺陷发生率明显下降。

三、工作步骤

地贫防治计划分五个阶段实施。

第一阶段:2010年3-5月,制定、印发防治计划及相关配套文件,落实责任,启动防治计划。

第二阶段:2010年6月-2013年6月,全面实施防治计划。第三阶段:2013年7-8月,进行中期评估。

第四阶段:2013年9月-2015年12月,深入实施防治计划。第五阶段:2016年1-2月,进行终期考核验收。

四、工作任务

(一切实加强地贫防治知识宣传教育。1.宣传内容。

宣传地贫防治法律、法规,开展地贫防治工作的重要意义和公民责任,地贫防治基本知识,地贫检测、诊断和治疗等服务信息,婚检意义和优生优育方法等。

2.宣传对象和方式。

对相关医务人员:进行地贫防治知识宣传、教育和培训,使相关医务人员地贫防治知识知晓率达95%以上。

对重点人群:重点对婚检、孕前保健筛查阳性夫妇开展宣传教育,提高地贫防治知识知晓率。到2015年,婚检、孕前保健发现的地贫高危重点人群防治知识知晓率达95%以上。

对在校生:将地贫防治知识列入在校学生健康教育内容。学校应利用宣传栏、黑板报、挂图、健康教育讲座或报告、发放宣传小册子等多种形式对学生进行普及教育。到20 15年,校内青少年地贫防治知识知晓率达到90%以上。

对校外青少年:利用青少年宫和进城务工培训学校等机构,加强对校外青少年的宣传教育。到2015年,校外青少年地贫防治知识知晓率达到80%以上。

对社会群体:充分利用各种媒体,采取多种方式,开展群众喜闻乐见的宣传活动,对全民进行地贫知识宣传教育,普及防治知识。着力抓好社区和农村基层宣传教育工作,到2015年,群众地贫防治知识知晓率达80%以上。

(二建立地贫防治技术网络。

按照地贫防治工作与免费婚检工作相结合原则,合理利用卫生资源,建立地贫防治技术网络。建立3所自治区级地贫产前诊断中心,在各市建立一所市级地贫产前诊断分中心,各县(市、区根据需要建立1-2所覆盖辖区所有乡、村的地贫初筛实验室,形成完善的地贫筛查、诊断网络,满足地贫防治工作的需要。

(三加强地贫防治人才队伍建设。

制订培训计划,编写培训教材,对地贫防治专业技术骨干进行分级培训和进修,6年完成培训12000人、进修技术1800人任务,建立一支具备地贫防控技术能力的队伍,为群众提供科学规范的技术服务。

(四创新工作模式,建立地贫筛查工作新机制。

要依法、结合实际,创新工作模式和机制。积极开展地贫防治宣传,做好婚姻检查地贫筛查和婚姻登记的便民服务,促进婚检率和地贫筛查率共同提高。

(五大力开展地贫防治科学研究与技术推广。

商请卫生部与广西共建科研协作机制,加强科研平台建设,部区共建地贫重点实验室,成立部级地贫防治技术课题组,开展地贫防治技术研究,促进防治科研成果推广应用和转化。

五、部门职责

(一宣传部门。组织媒体大力宣传开展地贫防治工作的意义、免费婚检和地贫筛查的好处、地贫防治基本知识等,协调各级广播电台、电视台播放免费婚检和地贫防治宣教材料。支持相关部门举办各种地贫防治宣教活动,积极营造全社会关心地贫防治工作氛围。

(二发展改革部门。负责将地贫防治工作纳入经济社会发展规划,会同卫生、财政等部门研究制订地贫防治技术网络建设基建项目投资计划,争取中央资金支持地贫防治技术网络基建项目建设,改善地贫防治工作条件。

(三教育部门。负责落实对全区在校学生的地贫防治知识教育。

(四民政部门。积极推进婚姻登记便民利民服务活动,积极支持和配合婚检部门做好婚检和地贫防治工作宣传,为卫生和计生部门的工作人员现场开展宣传咨询工作提供便利条件,协助做好免费宣传资料的发放工作。

(五财政部门。负责地贫防治专业技术人员培训、地贫基因检测等防治工作专项经费,加强资金使用的监管。

(六卫生部门。负责具体组织实施地贫防治计划。成立地贫防治工作技术指导组,开展培训、督导和考核。制定《地中海贫血筛查和诊断技术规范》,提供规范的地贫筛查和诊断技术服务指导;编制宣传教育和培训资料,配合有关部门培训宣传教育骨干。

(七人口和计划生育部门。利用覆盖城乡的计划生育服务网络,积极开展地贫一级预防工作,重点做好宣传倡导、健康促进、优生咨询、高危人群指导、孕前优生健康检查一级预防工作。

(八妇儿工委办。负责收集、通报婚检信息,推动社会各界共同关注婚检工作。(九工会、共青团、妇联、残联等群团组织。充分发挥各自优势,积极协助相关部门发放免费婚检和地贫宣传教育资料,组织开展各种婚检和地贫知识宣传教育活动,动员结婚登记对象积极参加免费婚检和地贫筛查。

六、保障措施

(一高度重视,加强领导。地贫防治事关我区广大人民群众身体健康和人口素质。各级各部门要充分认识抓好防治工作的重大意义和防治工作的严峻性和艰巨性,切实增强责任感和使命感,把地贫防治作为一项重要工作,纳入政府考核指标,列入为民办实事项目。加强组织领导,成立由政府分管领导担任组长,相关部门领导为成员的防治地贫工作领导小组。各地要制定当地地贫防治实施方案,落实专项资金,保障各项工作顺利开展。

(二明确责任,密切配合。各相关部门要树立一盘棋思想,主要领导负总责,分管领导具体负责,加强协作,密切配合,落实各项保障措施。要按照工作分工和职责,制定本部门切实可行的防治计划实施方案,将工作任务逐项、逐条细化量化,明确责任,限时、保质完成各项工作任务。

(三保障经费,促进发展。从2010年起,自治区本级财政安排专项经费,在广西医科大学第一附属医院、自治区人民医院和自治区妇幼保健院建立自治区级地贫产前诊断中心;每年安排专项经费,进行地贫防治专业技术人员培训,开展地贫基因检测。各市、县(市、区要安排专项经费,建立市级地贫诊断分中心和县级地贫初筛实验室,尽快建立健全三级防治地贫技术网络。有条件的地方应当探索建立免费地贫筛查、诊断长效投入机制。

(四完善措施,加强督导。各级防治地贫工作领导小组要切实加大监管力度,建立督导和考核制度,定期对地贫防治宣传教育、技术网络建设、婚前保健咨询、地贫筛查和诊断质量控制、地贫筛查阳性对象跟踪随访、遗传咨询指导等工作开展联合督导评估,确保地贫防治工作过程科学规范。定期召开各部门工作会议,通报地贫防治工作进展情况,并及时研究解决工作中存在的问题。对工作成效突出的,给予表彰。对工作不力和任务未按计划完成的,要追究有关人员的责任。

发布部门:广西自治区政府发布日期:2010年05月18日实施日期:2010年05月1 8日(地方法规

第五篇：广西壮族自治区人民政府办公厅文件

广西壮族自治区人民政府办公厅文件

桂政办发〔2009〕118号

广西壮族自治区人民政府办公厅关于加强

普通高校毕业生就业工作的通知

各市、县人民政府，自治区农垦局，自治区人民政府各组成部门、各直属机构：根据《国务院办公厅关于加强普通高等学校毕业生就业工作的通知》（国办发„2009‟3号）精神，为进一步加强我区普通高等学校毕业生（以下简称高校毕业生）就业工作，经自治区人民政府同意，现就有关问题通知如下：

一、认清形势，切实把高校毕业生就业工作摆在当前就业工作的首位高校毕业生是我国宝贵的人力资源。当前，受国际金融危机影响，我区就业形势严峻，高校毕业生就业压力加大。高校毕业生就业工作直接关系到千家万户，关系到改革发展稳定大局。各地区、各有关部门一定要牢固树立大局意识、责任意识、服务意识，把高校毕业生就业工作摆在当前就业工作的首位，采取切实有效措施，拓宽就业门路。要充分调动企业和社会各方面力量促进高校毕业生就业工作。在宏观经济调控、经济结构调整、主要产业布局、重大项目安排和落实中央扩大内需重大决策时，首先要考虑对扩大就业特别是对促进高校毕业生就业的影响，把增加高校毕业生就业岗位作为重要内容统筹考虑。

二、鼓励和引导高校毕业生到城乡基层就业

鼓励高校毕业生积极参加社会主义新农村建设、城市社区建设和应征入伍。对到农村基层和城市社区从事社会管理和公共服务工作的高校毕业生，符合公益性岗位就业条件并在公益性岗位就业的，按规定给予社会保险补贴和公益性岗位补贴，所需资金从就业专项资金列支；对到农村基层和城市社区其他社会管理和公共服务岗位就业的，给予薪酬或生活补贴，所需资金按现行渠道解决，同时按

规定参加有关社会保险。对到规定范围内县以下乡（镇）的企事业单位和农村基层单位就业并履行一定服务期限的高校毕业生，以及应征入伍服义务兵役的高校毕业生，按规定实施相应的学费和助学贷款代偿。对具有基层工作经历的高校毕业生，在研究生招录和事业单位选聘时优先考虑，在地市级以上党政机关考录公务员时也要进一步扩大招考录用的比例。

继续实施和完善面向基层就业的专门项目，扩大项目范围。继续组织实施“选聘高校毕业生到村任职”、“三支一扶”（支教、支农、支医和扶贫）、“大学生志愿服务西部计划”和“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”，并逐年增加参加人数。适时启动我区“基层急需紧缺专业岗位服务计划”。2009年，全区农村中小学，县、乡农、林、水牧等单位和站、所，城镇街道、社区要在正常增人计划内安排一定名额专门用于招聘广西籍的高校毕业生。对选拔招募到城乡基层工作的广西籍高校毕业生，由财政给予生活补贴，所需资金按现行资金渠道解决；其在县、乡（镇）和城镇社区工作期间，可根据当地情况，将户口、档案存放在工作所在地人事、劳动保障部门所属人才服务机构、公共就业服务机构，由工作所在地人才服务机构、公共就业服务机构为其免费提供户口、档案托管服务。服务期满经考核合格，原服务单位是事业单位的，如在编制限额内出现岗位空缺，需要补充工作人员时，同等条件下给予优先聘用；其他县级以下事业单位需要补充工作人员，可简化程序，采取直接考核的方式录用。通过“基层急需紧缺专业岗位服务计划”等项目和计划的实施，力争用3到5年的时间，基本实现全区每个村、每个社区至少有1名大学生的目标，为基层特别是经济欠发达地区经济社会发展提供人才和智力保障。

三、鼓励高校毕业生到中小企业和非公有制企业就业

各地区、各有关部门要为高校毕业生就业提供落户、档案管理、人事代理、社会保险办理和接续、职称评定等方面的便利服务。对企业招用非本地户籍的普通高校专科以上毕业生，本人提出落户申请且在当地有相对稳定的工作、有相对稳定的收入来源、有相对固定住所的，应允许其在当地落户。企业招用符合条件的高校毕业生，可按规定享受相关就业扶持政策。劳动密集型小企业招用登记失业高校毕业生等城镇登记失业人员达到规定比例的，可按规定享受单笔最高为200万元的小额担保贷款及相应的贴息扶持。对吸纳高校毕业生等符合贷款条件

人员达到职工总数30%（100人以上的企业达到15%）以上的劳动密集型小企业，财政部门按中国人民银行公布的同期贷款基准利率的50%给予贴息。凡聘用高校毕业生的各类中小企业和非公有制企业，必须依法与高校毕业生签订劳动合同，兑现劳动报酬，并为其缴纳社会保险。到非公有制企业就业的高校毕业生，今后考录或招聘到国家机关、事业单位工作，其参加基本养老保险缴费年限可合并计算为工龄。

四、鼓励骨干企业和科研项目单位积极吸纳和稳定高校毕业生就业

国有独资企业和国有控股的大中型企业要创造条件更多地吸纳高校毕业生就业。国有独资企业和国有控股的大中型企业新增就业岗位的10－15%要用于吸纳高校毕业生就业。各级政府安排投资的重大建设项目以及各级工业园区、工业集中区、创业园区、高新技术开发区、经济技术开发区和高科技企业集中区的各类企业新增就业岗位的20%要用于吸纳高校毕业生就业。各地在实施支持困难企业稳定员工队伍的工作中，要引导企业不裁员或少裁员，更多地保留高校毕业生技术骨干，对符合条件的困难企业可按规定在2009年内给予6个月以内的社会保险补贴或岗位补贴，从失业保险基金中支付。承担国家和地方重大科研项目的单位要积极聘用优秀高校毕业生参与研究，其劳务性费用和有关社会保险费补助从项目经费中列支，具体办法按国家、自治区有关文件规定执行。高校毕业生参与项目研究期间，其户口、档案可存放在项目单位所在地或入学前家庭所在地人才交流中心。聘用期满，根据工作需要可以续聘或到其他岗位就业，就业后工龄与参与项目研究期间的工作时间合并计算，社会保险缴费年限连续计算。

五、鼓励和支持高校毕业生自主创业和灵活就业

在当地公共就业服务机构登记失业的自主创业高校毕业生，自筹资金不足的，可申请单笔不超过5万元的就业小额担保贷款并给予贴息；两人以上合伙经营和组织起来就业的，可根据人数和项目，适当扩大贷款规模，具体贷款额度由就业小额担保贷款经办金融机构与高校毕业生商定，最高单笔贷款不超过100万元。

对高校毕业生毕业2年内从事个体经营（建筑业、娱乐业以及销售不动产、转让土地使用权、广告业、房屋中介、桑拿、按摩、网吧、氧吧等行业除外）的，自其在工商部门首次注册登记之日起3年内，免收管理类、登记类、证照类等相

关行政事业性收费。有创业意愿的高校毕业生参加创业培训的，按规定给予职业培训补贴。毕业2年内从事个体经营、自主创办企业或灵活就业的高校毕业生，档案和户口可托管在工作所在地政府所属的人才服务机构和公共就业服务机构，免收2年的档案管理费；属就业困难人员的，给予不超过3年的社会保险补贴；其缴纳养老保险的年限，在评定专业技术职务时可计算为工作年限，被党政机关事业单位录用或聘用后，其养老保险缴费年限计算为工龄。对高校毕业生设办独资企业、合伙企业的，不设注册资本限制；设办有限公司的，可分期认缴，在税收方面享受国家现行的相关优惠政策。从事灵活就业的高校毕业生，属就业困难人员的，可享受相应社会保险补贴政策。

强化高校毕业生创业孵化基地建设。各地要充分利用各类经济技术开发区、工业园区、高新技术园区的聚集效应，积极开辟高校毕业生创业孵化基地，以免费或低价租赁方式为创业高校毕业生优先提供创业场地。自治区各普通高等学校也要充分利用自身资源优势，积极创建高校毕业生创业孵化基地和创业培训基地。

六、强化高校毕业生就业服务和就业指导

加强政府所属公共就业服务机构和人才服务机构建设，高校毕业生就业服务经费要列入自治区各级财政预算。落实为高校毕业生提供就业服务的人员、场地和经费。各级公共就业服务机构要积极为高校毕业生搭建供需平台，开展多层次、多形式的双向选择活动，帮助其尽快实现就业。对有创业愿望的高校毕业生，各级公共就业服务机构和人才服务机构要按规定为其提供项目开发、创业培训、创业孵化、小额贷款、开业指导、跟踪辅导等“一条龙” 创业指导服务。组织开展高校毕业生就业服务系列活动，为高校毕业生免费提供就业指导、就业信息、政策咨询和各类就业服务，任何部门或单位不得违规向高校毕业生收取任何费用。

七、强化职业技能培训，提高高校毕业生就业能力

完善未就业高校毕业生见习制度，自2009年起，用3年时间，在全区建立200个高校毕业生就业见习基地，组织1.5万名未就业的高校毕业生参加3—6个月的见习活动，并鼓励见习单位优先录用见习高校毕业生。高校毕业生见习期间由见习单位和地方政府提供基本生活补助。加强高等职业院校学生的技能培

训，实施毕业证书和资格证书“双证书”制度，努力使相关专业符合条件的应届毕业生通过职业技能鉴定获得相应职业资格证书。自治区各级人事、劳动保障部门要根据高校毕业生需要，提供专场或其他形式的职业技能鉴定服务，教育部门及高校要给予积极配合。对符合就业困难人员条件的高校毕业生，按规定给予鉴定补贴。

八、建立健全困难家庭高校毕业生就业援助制度

将困难家庭高校毕业生就业援助工作纳入就业援助体系。对离校后未就业回到原籍的高校毕业生，各地政府所属的公共就业服务机构和人才服务机构要摸清底数，免费提供政策咨询、职业指导、职业介绍和人事档案托管等服务，并组织他们参加就业见习、职业技能培训等促进就业的活动。对困难家庭的未就业高校毕业生，要进行逐户逐人登记，对其实施重点帮扶，力争使毕业当年年底前所有返回生源地未就业的困难家庭高校毕业生全部实现就业。各级机关考录公务员、事业单位招聘工作人员时，应免收困难家庭毕业生的报名费和体检费。对符合条件的困难家庭高校毕业生要给予最低生活保障或临时救助。对登记失业的高校毕业生，各地要将他们纳入当地失业人员扶持政策体系。对就业困难的高校毕业生和零就业家庭的高校毕业生，实施一对一职业指导、向用人单位重点推荐、公益性岗位安置等帮扶措施，按规定落实社会保险补贴、公益性岗位补贴等就业援助政策。

九、加强组织领导，为高校毕业生创造良好的创业就业环境

各级政府要高度重视高校毕业生创业就业工作，将其列入重要议事日程，纳入重点目标考核体系。要建立以人才人事服务和管理为主体，劳动保障、教育、户籍管理和工商财税等相统一的综合服务平台，为高校毕业生创业、就业提供“一门式”便捷服务。各级人事、劳动保障部门要充分发挥职能作用，具体组织制定和实施高校毕业生创业、就业政策，做好高校毕业生创业、就业指导和服务工作。经委、公安、教育、财政、税务、工商、金融等部门及就业工作联席会议其他成员单位要认真履行职责，加强协调配合，共同推进工作开展。自治区就业工作厅际联席会议于2009年至2011年连续3年，每年年底对各部门落实各项政策情况进行督查，并将督查结果报自治区人民政府。

各地要充分利用报刊、广播电视、网络等新闻媒介，广泛宣传鼓励和支持高

校毕业生创业就业的政策措施，宣传创业成功高校毕业生的典型事迹，动员全社会关心、支持、帮助高校毕业生创业和就业，引导大学生树立正确的就业观和成才观，提高自主创业的信心和能力，立足现有条件尽快实现就业。要按照有关规定对在促进高校毕业生创业、就业工作中做出突出贡献的单位和个人予以表彰奖励。

二○○九年六月二十三日