《关于加强和改进城市更新实施工作的暂行措施》分析整理

第一篇：《关于加强和改进城市更新实施工作的暂行措施》分析整理

2012年8月17日，深圳市人民政府出台《关于加强和改进城市更新实施工作的暂行措施》，该文件明确了城市更新涉及历史用地的处置方案、城市更新地价政策以及城市更新项目的实施管理等内容。其为了推进深圳城市更新的主要措施包括：

一、明确了原农村集体经济组织继受单位是唯一的土地确权主体。适用范围为处置用地属于未签订征（转）地协议或已签订征（转）地协议但未进行补偿的用地，用地行为发生在2007年6月30日之前，且用地处置以完善土地征（转）手续为前提，原农村集体经济组织继受单位就必须作为唯一的土地确权主体，其他市场主体包括“小产权房”权益人均无权作为土地确权主体。

二、采取“房地分离、确定权益”的处置方。《暂行措施》采取地上建筑物等由继受单位自行拆除、清理，土地按照确定权益、利益共享的原则在政府和继受单位之间进行分配。其中，政府将处置土地的80%交由继受单位进行城市更新，其余20%纳入政府土地储备。此外，在交由继受单位进行城市更新的土地中，仍应按照城市更新的一般性要求，将不少于15%的土地无偿移交，纳入政府土地储备。

三、改造土地以基准地价的110%计收地价。地价方面，《暂行措施》参照了原城中村政策规定，明确该部分用地分摊的建筑面积，按照改造后的功能和土地使用权使用期限以公告基准地价标准的110%计收地价，其中，10%的部分用作对继受单位历史用地行为的处理。

四、70个历史遗留项目通过协议方式出让。《暂行措施》明确，对于市政府《关于宝安龙岗两区自行开展的新安翻身工业区等70个旧城旧村改造项目的处理意见》（深府[2006]258号）确定的70个旧城旧村改造项目，根据城市更新单元规划确定的开发建设用地，可以通过协议方式出让。

五、采取优惠措施推进“工改工”（旧工业区升级改造，仍为工业用途）项目。《暂行措施》规定，在限定自用的情况下，配套设施地价应当按照“工改工”项目适用的政策计收。其中，配套商业设施地价按照公告基准地价全额计收，其他配套设施的地价按照《深圳市城市更新办法》第三十八条第一款的规定，即根据配套设施的实际功能按照公告基准地价的50%计收。同时也规定，配套设施进入市场销售的，则应当按照市场评估地价标准补缴地价。

六、城市更新项目市场评估地价确定及其优惠。在城市更新项目市场地价评估方面，《暂行措施》则提出了两项具体措施，一是引入市场评估机构参与地价评估，法定机构和市场评估机构的评估结果各占一半权重；二是基于城市更新项目谈判过程艰难、运作周期较长、用地贡献等特殊性，地价金额按照上述评估结果的85%计收。

七、城市更新项目地价可免息分期缴纳。《暂行措施》提出，城市更新项目的地价可以不计息分期缴交，其中，由于按照市场评估地价标准计收的部分一般涉及的地价金额较大，首次缴付比例不低于30%，余款一年内交清。

第二篇：关于加强和改进城市更新实施工作的暂行措施的通知

关于加强和改进城市更新实施工作的暂行

措施的通知

房天下深圳二手房网 2014-06-25 10:07:00 来源：深圳市规划和国土资源委员会 | [提要]为深入贯彻党的十八大、十八届三中全会精神，更好地发挥市场在资源配置中的决定性作用和政府的调控管理作用，进一步加强和改进城市更新工作，促进我市经济社会实现有质量的稳定增长和可持续的全面发展，结合《深圳市城市更新办法》和《深圳市城市更新办法实施细则》有关规定，制定以下暂行措施。深府办〔2014〕8号

深圳市人民政府办公厅印发关于加强和改进 城市更新实施工作的暂行措施的通知 各区人民政府，市政府直属各单位：

《关于加强和改进城市更新实施工作的暂行措施》已经市政府同意，现予印发，请认真组织实施。实施中遇到的问题，请迳向市规划国土委反映。市政府办公厅 2014年5月27日

关于加强和改进城市更新实施工作的暂行措施 为深入贯彻党的十八大、十八届三中全会精神，更好地发挥市场在资源配置中的决定性作用和政府的调控管理作用，进一步加强和改进城市更新工作，促进我市经济社会实现有质量的稳定增长和可持续的全面发展，结合《深圳市城市更新办法》（以下简称《办法》）和《深圳市城市更新办法实施细则》（以下简称《实施细则》）有关规定，制定以下暂行措施。

一、完善城市更新用地处置政策

（一）申报拆除重建类城市更新计划的城市更新单元，拆除范围内权属清晰的合法土地面积占拆除范围用地面积的比例应当不低于60%。申请通过综合整治进行升级改造的旧工业区，权属清晰的合法土地面积占申报范围用地面积的比例应当不低于50%。

（二）旧住宅区申请拆除重建的，建筑物建成时间原则上应不少于20年；旧工业区、旧商业区申请拆除重建的，建筑物建成时间原则上应不少于15年。

（三）对于经批准纳入城市更新计划的城市更新区域内未签订征（转）地协议或已签订征（转）地协议但土地或者建筑物未作补偿，用地行为发生在2007年6月30日之前，用地手续不完善的建成区，可按照以下规定进行历史用地处置： 1．原农村集体经济组织继受单位（以下简称继受单位）自行理清处置土地范围内的经济关系。进行拆除重建的，应当自行拆除、清理地上建筑物、构筑物及附着物等。

2．继受单位应当与政府签订完善处置土地征（转）手续的协议，政府不再另行支付补偿费用。

3．对于拆除重建类项目，政府将处置土地的80%交由继受单位进行城市更新，其余20%纳入政府土地储备。在交由继受单位进行城市更新的土地中，应当按照《办法》和《实施细则》要求将不少于15%的土地无偿移交给政府纳入土地储备。前述储备土地优先用于建设城市基础设施、公共服务设施、城市公共利益项目等。4．对于拆除重建类项目，处置后的土地可以通过协议方式出让给项目实施主体进行开发建设，其分摊的建筑面积按照改造后的功能和土地使用权使用期限以公告基准地价标准的110%计收地价（其中的10%为对历史用地行为的处理）。对于通过综合整治进行升级改造的旧工业区，处置后的土地可以通过协议方式出让给继受单位，使用年期为30年，地上原有建筑面积按照原有功能和土地使用权使用期限以公告基准地价标准的60%计收地价（其中的10%为对历史用地行为的处理），限定自用；新建建筑面积的10%应无偿移交给政府，其余部分按照本暂行措施第（十六）条的规定缴纳地价后可按程序登记在继受单位名下。城市更新区域内符合《深圳市人民代表大会常务委员会关于农村城市化历史遗留违法建筑的处理决定》及其实施办法规定情形的历史遗留违法建筑，也可按其规定进行处置。

（四）对于市政府《关于宝安龙岗两区自行开展的新安翻身工业区等70个旧城旧村改造项目的处理意见》（深府〔2006〕258号）确定的70个旧城旧村改造项目，根据城市更新单元规划确定的开发建设用地，按照《实施细则》第六十二条缴交地价后可以通过协议方式出让给经确认的项目实施主体。

（五）国有已出让的工业或仓储用地在2007年6月30日之前已建设，但建筑面积不足合同或有关批准文件确定的建筑面积的，按照法定图则规划仍为工业或物流仓储功能，因规划实施等原因需划入城市更新单元的，整宗地可纳入城市更新单元拆除用地范围，适用城市更新政策。

（六）按照城市更新单元规划，项目改造后的一宗地内包含居住及其他土地用途的，居住部分土地使用权使用期限不超过70年。

拆除重建类的城市更新项目改造为工业用途的，其土地使用权使用期限不超过50年；拆除重建类的城市更新项目原则上不得改造为仓储物流用途，若确因我市产业发展需要，改造为现代物流用途的，其土地使用权使用期限按不超过30年确定。

（七）在已列入拆除重建类城市更新计划的城市更新单元中选取试点，探索研究城市更新项目涉及的政府社团用地、被占用国有用地的处置方式，加强城市更新的空间整合作用，更好地促进规划实施和土地高效利用。

二、完善城市更新地价政策

（八）旧工业区升级改造为工业用途或者市政府鼓励发展产业的拆除重建类城市更新项目，其配套设施限定自用。其中，配套商业设施的地价按照公告基准地价计收，其他配套设施的地价按照《办法》第三十八条第一款的规定计收。配套设施如按规定经批准进入市场销售的，应当按照市场评估地价标准补缴地价。

（九）城市更新项目拆除范围内包含的原有协议出让的城市基础设施及公共服务设施用地，改造后按照以下规则计收地价：

1．改造为居住、商业服务业的，对应的建筑面积以市场评估地价标准计算应缴纳地价，扣减原已缴纳地价的剩余期限地价。

2．改造为工业（含现代物流）的，地价测算适用《办法》第三十八条第一款、第三款。

3．改造为经营性公共服务设施及城市基础设施的，对应的建筑面积以公告基准地价标准按照建筑类型修正系数修正计算应缴纳地价，扣减原已缴纳地价的剩余期限地价，限整体转让。

（十）对于适用《办法》第三十八条第一款、第三款规定，由旧工业区升级改造为工业用途或者市政府鼓励发展产业，以及适用《办法》第三十九条规定，由旧居住区、旧商业区升级改造为居住或商业服务业的城市更新项目，确定地价计收基准容积率和基准建筑面积，采用分段方式计收地价。地价计收基准容积率（R地价基准）计算公式如下： 1-基准土地移交率

R地价基准=--------------------×R地价基准 1-实际土地移交率

R地价基准——2013版《深圳市城市规划标准与准则》一类密度分区基准容积率。由旧工业区升级改造为工业用途或者市政府鼓励发展产业的项目R深标基准为6.0。

基准土地移交率——拆除范围用地面积小于10000平方米的城市更新单元的基准土地移交率为30%，其余城市更新单元的按照《实施细则》第十二条第一款规定确定。

实际土地移交率——指移交给政府的权属清晰用地的面积和拆除范围用地面积的比率。

改造后同时包含多种建筑功能的，地价计收基准容积率按各建筑功能基准容积率及其计容积率建筑面积所占比例加权平均确定。

地价计收基准建筑面积为地价计收基准容积率与开发建设用地面积的乘积。地价计收基准建筑面积以内的部分按《办法》第三十八条第一款、第三款及第三十九条规定计收地价；超出部分中的住宅按照2.5倍公告基准地价标准计收地价，其他功能按照2倍公告基准地价标准计收地价。

在本暂行措施施行之前已核发城市更新单元规划批复的项目不适用本条规定。

（十一）城市更新项目涉及按照公告基准地价标准计收地价，符合以下条件的，项目当期的地价测算按照城市更新单元规划批准时的公告基准地价标准执行： 1．项目整体或分期开发的首期在城市更新单元规划批复核发之日起2年内办理用地出让手续的。

2．项目分期开发的二期在城市更新单元规划批复核发之日起3年内办理用地出让手续的。

3．项目分期开发的三期及后续各期在城市更新单元规划批复核发之日起4年内办理用地出让手续的。

城市更新项目在2013年1月8日前已经市规划国土部门审议通过城市更新单元规划，但尚未进行规划批复的，在本暂行措施施行之日起6个月内办理用地出让手续，可按照2013年1月8日调整前的公告基准地价标准计收地价。不符合上述条件的，按照办理用地出让手续时的公告基准地价标准执行。

办理用地出让手续时间为更新项目完成建设用地审批后实施主体向市规划国土部门申请签订土地使用权出让合同的受理时间。

（十二）城市更新项目涉及按照市场评估地价标准计收地价的，由市规划国土发展研究中心和在深圳市注册且执业范围为广东省或全国的土地评估市场中介机构（以下简称市场机构）按照同等规则分别进行评估，地价金额按照市规划国土发展研究中心评估结果和市场机构评估结果平均值的85%计收。其中，市场机构评估结果应当按照3家市场机构评估值的算术平均值确定。市场评估由市规划国土主管部门委托市规划国土发展研究中心按照公开、公平的要求组织，项目实施主体参与，通过摇号、抽签等随机方式确定3家市场机构，市场评估的组织费用和评估费用由项目实施主体承担。

（十三）城市更新项目的地价可以不计息分期缴交。按照市场评估地价标准计收的地价部分，首次缴交比例不得低于30%，余款1年内交清；按照其他标准计收的地价部分，首次缴交比例不得低于50%，余款1年内交清。

三、鼓励旧工业区升级改造

（十四）为促进我市产业转型升级，拓展产业发展空间，鼓励旧工业区在满足结构安全和消防要求的前提下，开展以综合整治为主，融合功能改变、加建扩建、局部拆建等方式的城市更新。

（十五）旧工业区出于消除安全隐患、完善现状功能等目的进行综合整治的，可增加面积不超过现状建筑面积15%的电梯、连廊、楼梯等辅助性公用设施。由区政府（含新区管委会，下同）负责项目审批，组织实施、竣工验收并进行后续监管。

（十六）对于符合我市产业发展导向和城市规划，地上建筑物建成时间不少于10年，权利主体的城市更新意愿符合《实施细则》第三十七条设定标准的旧工业区，除可增加面积不超过现状建筑面积15%的电梯、连廊、楼梯等辅助性公用设施外，还可通过加建扩建、功能改变、局部拆建方式增加生产经营性建筑面积，按以下规定办理：

1．申请列入计划，由区政府审查后，报市规划国土主管部门审批。

2．编制城市更新规划报市规划国土主管部门审批，更新规划确定的用地功能须与法定图则相符。

属于在原有建筑结构主体上进行加建的，加建的规模不得对原有结构安全和消防安全产生影响；属于空地扩建的，扩建范围内新批准的容积率不超过所在宗地原容积率的2倍；属于局部拆建的，拆除范围面积不超过所在宗地面积的15%且不大于5000平方米，且拆除范围内新批准容积率不超过所在宗地原容积率的2倍。3．按照有关规定办理规划、用地、建设、环保、水务、消防等审批事项。4．进行功能改变、局部拆建的，按照《办法》及《实施细则》有关规定缴纳地价。进行综合整治、加建扩建的，新建的建筑面积属于城市基础设施、公共服务设施及电梯、连廊、楼梯等辅助性公用设施的，免收地价；属于普通工业厂房的，按照相应公告基准地价标准的10%计收地价；属于新型产业用房或产业配套设施的，按照相应公告基准地价标准的50%计收地价。

5．改造后新建的建筑面积均限定自用，属于工业楼宇的可按照《深圳市工业楼宇转让管理办法（试行）》及其实施细则进行转让，其中，按照本暂行措施第（三）条进行用地处置的，其原有工业楼宇首次转让免收增值收益。

6．改造时办理用地手续的，土地使用权使用期限按照该宗地原用途使用期限扣除已实际使用时间的剩余期限确定。剩余期限不足30年的，最高可按30年补足，但剩余期限与该宗地已实际使用时间之和不可超过该宗地的原土地用途法定最高期限。（十七）旧工业区通过综合整治进行升级改造过程中涉及城市基础设施、公共服务设施建设的，由市、区政府安排资金予以优先保障。项目免收各种行政事业性收费，符合有关条件的，可享受相关产业资金扶持政策。

四、试点开展小地块城市更新（十八）位于原特区已生效法定图则范围内，拆除范围用地面积小于10000平方米但不小于3000平方米且具有以下情形之一的区域，可以按规定申请划定小地块城市更新单元：

1．旧工业区升级改造为工业用途或者市政府鼓励发展产业的。2．旧工业区、旧商业区升级改造为商业服务业功能的。3．为完善法定图则确定的独立占地且总面积不小于3000平方米的城市基础设施、公共服务设施或其他城市公共利益项目确需划定城市更新单元的。（十九）小地块城市更新单元拆除范围内的用地应为完整宗地，土地及建筑物应当具有合法手续，权利主体的城市更新意愿应当达到100%。

（二十）在计划申报阶段，申报主体除提供计划申报指引规定的申报材料外，还应提交符合城市更新单元规划编制技术规定要求的城市更新单元规划方案；属于旧工业区升级改造为工业用途或者市政府鼓励发展产业的，应当提供产业主管部门意见。

区城市更新职能部门结合周边地块的改造情况、改造条件和必要性，就申报区域进行城市更新的必要性及更新单元范围的合理性出具意见。（二十一）小地块城市更新单元内可供无偿移交给政府的独立用地应当不小于拆除范围用地面积的30%。移交的土地除用于落实规划确定的城市基础设施、公共服务设施、城市公共利益项目等以外，其余部分可协议出让给项目实施主体按照规划进行建设，其对应的建筑面积按照以下方式测算应缴纳地价：

1．涉及按照市场评估地价计收的，按1.2倍市场评估地价值进行测算。

2．涉及按照公告基准地价标准计收的，按2.5倍公告基准地价标准值进行测算。

五、强化城市更新实施管理

（二十二）市规划国土主管部门应当组织各区政府定期对城市更新计划进行清理，对于具有以下情形之一的项目，可按程序调出计划：

1．自城市更新计划公告之日起1年内，未完成土地及建筑物信息核查和城市更新单元规划报批的。

2．自城市更新单元规划批准之日起2年内，项目首期未确认实施主体的。3．自实施主体确认之日起1年内，未办理用地出让手续的。（二十三）城市更新项目的实施纳入市政府绩效考核。区政府应当明确城市更新职能部门的职责，减少审批层级和环节，加强实施监管；对于城市更新单元规划已获批准的项目，应抓紧组织制定实施方案，加强搬迁等工作的组织协调，明确项目实施进度，推动项目按时开工；应定期向市查违和城市更新工作领导小组办公室报送项目推进情况。

市规划国土主管部门应当加强对城市更新项目实施的监督，积极推行城市更新业务的网上申报，建立全市城市更新项目的全过程监管系统，定期向市查违和城市更新工作领导小组报告项目实施情况。（二十四）市规划国土主管部门及各区政府应建立城市更新项目优先集中审批机制，内部优化调整和充实城市更新业务部门人员，集中办理城市更新相关审批业务，提供一站式服务，进一步简化管理流程，提高审批效率。（二十五）市规划国土主管部门、市政府其他相关职能部门及各区政府应当加强和优化政府服务，及时总结梳理本暂行措施实施中的经验和问题，加快制定和完善城市更新配套政策，充分调动各方积极性，形成全市上下共同推进城市更新工作的合力，为城市更新项目实施工作提供有力保障。

（二十六）本暂行措施自公布之日起施行，原深圳市人民政府办公厅《印发关于加强和改进城市更新实施工作的暂行措施的通知》（深府办〔2012〕45号）同时废止。

第三篇：临床路径试行工作实施情况分析和改进措施

普外科临床路径试行工作实施情况分析和改进措施 我院于2010年1月开始启动中医临床路试行工作，截至到2011年12月底我科开展肠结中医临床路径，现将临床路径试行工作实施情况总结如下：

一、临床路径实施初见成效

1、医疗服务效率提高，平均住院天数下降，减少院内等候时间，平均住院日缩短；

2、不必要的检查和用药减少，医疗费用有所下降；

3、通过与临床路径标准的比较，及时分析实际运行情况与临床路径标准的差异，分析原因，及时查找存在的问题，促进了医疗质量和服务效率的提高。

二、临床路径管理试行工作中存在的问题及原因分析

1、临床路径实施过程中存在的主要问题表现为临床一线医务人员积极性不高，分析主要有以下原因：（1）理念问题。部分医务人员认为每个病人病情有各自特点，不赞同标准化管理；（2）实施临床路径，医护人员除本身工作外还需和医技、后勤等部门不断沟通协调才能按时完成路径内容，增加了工作量；（3）各种记录表单及登记增加了额外工作量；（4）医院尚缺乏与临床路径管理相配套的考核激励机制。

2、目前病案管理模式，不利于相关数据统计及变异信息分析和临床路径实施效果考核，给诊治工作增加了额外工作量，必须开发基于临床路径的病案管理信息系统，以保障此项工作更好的开展。

3、医疗费用控制不理想，实施效果无法有效评价。

4、在实施临床路径过程中患者不愿意按照路径要求配合治疗。如部分患者要求手术伤口愈合拆线后出院，而不愿意按照路径要求。

5、临床路径实施中可能引起相关的医疗纠纷及其法律问题。如果医生没有完全遵守临床路径而患者得了并发症，医生面对医疗事故投诉将处于不利的地位。一旦偏离路径，易导致医疗纠纷。

三、改进措施 l、广泛宣传，使每一位医护人员都熟悉临床路径的流程，明确职责，相互配合，保证临床路径工作有序开展。

2、进行病人的康复进度评估，是否合乎临床路径的预期进度。

3、不断总结分析变异原因，提议讨论需要改良服务的项目。

4、重视医院专家委员会的作用，加强各部门的协调配合，逐步建立与医院实际相适应的管理流程。

5、医护人员应加强对患者的宣教，说明路径仅作为参考，还需结合患者实际情况做出治疗的最终方案。另外，医生也应该在发生偏离路径时做好详细记录，及时讨论，做好自身保护，有利于日后临床管理委员会进行评价和修正路径。通过临床路径的运用，积极引导病人及其家属参与整个医疗过程，加强医患沟通，充分体现“以病人为中心”的服务理念。

5、严格奖惩，做到指标到人、责任到人，强化激励考核措施，将临床路径考评结果纳入医院绩效考核，同劳务分配直接挂钩。

第四篇：小学加强和改进工作作风工作实施主要措施

小学加强和改进工作作风工作实施主要措施

1、延伸“专业长度”，扩展视距。

1、建立完善起“四个一”的学习制度。

（1）“一月一主题”。倡导每天自学一小时，坚持每月一次集中学习，明确专题，开办讲座。

（2）“双月一评比”。每两月进行一次评比，发现典型、学习典型，营造氛围，引导方向。

（3）“一季度一讨论”。每季度举办一次教育论坛，交流经验。

（4）“一期一考核”。每期组织一次考核，通过汇报、交流、测评等形式，检查每个教师的学习效果。

(5)建立“成长之家”，努力打造“初为人师的立足工程”、“敢为骨干的成长工程”、“争做品牌名师的成就工程”。以课程标准为导航仪，以校本研训为助推器，以学科差异为调节器，以质量调研为催化剂，支部引路子、架梯子、压担子、搭台子，通过“自我反思、同伴互助、专家引领”的立体研训活动，奠定教师专业基石。

2、扩充“心理宽度”，点燃激情。

（1）树立“尊师重教、科教兴区”良好气氛，切实提高教师地位，尊重教师劳动成果、理解教师苦衷、减轻教师过重的社会压力和心理负荷，创设一个融洽、温馨、积极进取的工作环境，将教师心理健康教育纳入教师的继续教育培训，提高教师的自我心理调节能力，减小心理症状出现率。

（2）以“书香校园”为切入点，落实“三个一”读书活动，引领教师与经典同行，与名著为伴，以文化点燃灵性，以文化塑造人格。开设创新例会大讲堂，形成“人人主讲”的好氛围，鼓励教师以主人翁的姿态活跃在学校大舞台。定期开展“以辩证的眼光看教育，以平和的心态做教育”的主题谈心交心活动，构建起满载人文关怀的和谐教育环境。

3、拔节“生命高度”，镕铸师魂。认真做好作风建设活动的学习和宣传，印发中小学教师从业行为“十不准”，组织教师重温《教师法》、《中小学教师职业道德规范》《公民道德建设实施纲要》、《教育部关于进一步加强和改进作风建设的意见》，观看优秀教师先进事迹报告会的录相，明确师德师风建设要求，进行教师作风建设公开承诺。开展教师师德师风培训，组织师德建设专题报告会、座谈会，树立典型，使广大教师学有榜样。

4、叠加“团队和度”，提升效能。

（1）实现“三争一建”，即：争一流队伍：坚持“进德修业，求实创新”，打造一支“觉悟高、品质优、业务强、观念新”的教师队伍。争一流行风：以“内强素质，外塑形象”为目标，以“敬业爱岗、廉洁奉献”为基本规范，不断强化服务意识、团队精神、科研理念。争一流业绩：要始终把学校发展作为第一要务，要始终把服务学生作为第一责任，要始终把“搞好教师满意的培训”作为第一追求，创造科学发展的业绩。建效能学校：坚持以人为本，以一线教师为中心，做到人人将效能，事事见效能，处处创效能，切实把各项工作纳入科学发展的轨道上来，最终实现“工作作风全面改进，服务能力全面增强，发展环境全面优化”目的。

(2)开展主题活动，落实建设具体措施。积极开展“比修养、比学习、比奉献、比业绩，争创职业道德优秀，教育教学优良，学生家长满意”的师德主题教育和“师爱进万家”的专题活动，让广大教师成为“勤奋学习的模范、师德修养的模范、教书育人的模范、服务学生的模范、遵纪守法的模范”，使师德师风建设任务落到实处。

（3）完善考核办法，实现师德“一票否决制”。完善师德师风考核办法，与教师签定师德师风建设目标责任书，严格执行朝阳市教师“十不准”。

第五篇：差错分析制度和改进措施

差错分析制度和改进措施

一、为保证患者安全、有效、合理用药，杜绝发药差错事故再次发生，科室负责人在差错处理结束后，立即组织相关人员，就本次发药差错的发生，进行细致地分析，查找原因。

二、原因查明后，第一时间通报科室全体人员，并以文字形式张贴在醒目位置，并对相关责任人进行批评教育，从而引起相关人员的高度重视。差错分析原因及处理结果详细记录在差错事故登记本中。

三、调剂差错原因有多种，针对不同原因，立即进行整改。

（一）属于医生处方书写潦草、不规范的，与医师沟通解决。

（二）属于外包装、注射剂颜色等易混淆的药品，摆放时要分开位置存放，调剂时要仔细检查，避免发药差错。

（三）属于相关责任人注意力不集中造成的错误，对当事人进行思想教育，让其认识到自己的错误，杜绝此类事件再次发生。

（四）严格执行药品存贮制度，随时保持工作环境有序和整洁，处方药与非处方药；内服药与外用药彻底分开；易混淆药品、易挥发污染品、易燃品妥善处理，杜绝差错隐患。

四、严格遵照药品有效期管理制度，定期检查、登记、上报、处理，避免过期药品流入患者手中。

五、严格执行处方调配、复核发药双签字制度。加强药师自身素质和业务技能及规章制度的教育，增强其责任感，提高其业务水平和 1 能力。

六、药房负责人每月一次对药房工作环境、工作质量、规章制度执行情况进行全面的检查考核，并将检查结果及时反馈给有关部门。