第一篇:河西学区二○一○年安全工作安排意见
河西学区二○一○年安全工作安排意见
一、指导思想
坚持以科学发展观和十七大精神以及《临夏县教育局2010年学校安全工作安排意见》为指导,坚持“以人为本、安全第一,预防为主”的原则,扎实开展安全教育活动,以“珍爱生命、关爱生命、平安出行”为主线,突出“保安全、抓质量、求发展”的主题,开展宣传教育,牢固树立安全第一的思想,增强自我防护意识,培养学生的自我防护能力,避免事故发生,确保师生人身和学校财产安全,营造和谐稳定的校园环境,为教育教学提供保障,促进创建“平安校园”活动更上新台阶。
二、工作目标
1.坚持科学发展观,坚持依法治校,强化目标管理,落实安全责任,突出工作重点,完善各项规章制度,推进学校安全稳定工作的规范化和制度化,减少和预防各类安全事故的发生。
2.继续加强安全法制教育、心理健康教育等工作和隐患排查治理工作。3.继续加强学生上下学安全管理,确保无安全责任事故发生。4.继续加强食品安全监管力度,确保不发生食物中毒事故。
5.继续加强消防安全工作,完善学校用电、消防设施设备,确保校园无火灾事故发生。
6.继续健全和完善各类应急预案,确保每学期至少开展一次演练活动。7.继续强化日常安全监管工作,加强安全管理,确保师生生命和学校财产安全,确保校园平安稳定。
三、主要工作和活动安排
(一)主要工作
1、提高认识,加强领导。成立以校长为组长的学校安全领导小组,并确定1名安全管理员,具体操办日常安全工作,切实做到安全工作有人抓、有人做、有人管。强化素质,加强队伍建设,提高队伍的战斗力。要加强学习有关的消防灭火、食堂食品安全等知识,依据有关的规章制度,规范队伍管理和队伍建设,提高队伍的凝聚力、战斗力和整体素质,维护学校稳定安全。
2、加强学校治安管理,维护校园秩序。治安工作要坚持打击与防范相结合、发挥职能作用与落实责任制相结合、加强治安管理与实施安全教育相结合,以保证校园治安秩序良好,促进教育教学工作的顺利进行。在河西乡派出所和学校的共同协助下,继续依法严厉打击破坏校园治安及校园周边的各类不法行为,保护学校及师生员工的财产安全。落实治安责任制,强化各部门的责任意识。学校和班主任、班主任与家长学生签订安全责任书。坚持在全体师生中广泛开展安全教育,提高他们的安全意识和法律观念,提高安全防范和自我保护能力。
3、坚持“预防为主”的方针,加强做好安全防火工作。对校舍、食堂、各专用室和各教室要继续实行周小检,月大检;每天的值日教师必须在全校范围内进行巡查,有检查记录和整改措施。对发现的问题和隐患及时整改;对不能马上整改的问题和隐患应提交校委会议讨论决定。
4、长抓不懈做好稳定工作。采取多种形式,做好学生与学生、教师与学生、学校与家长等各种工作上的误解转化,保证学校正常教育教学工作的开展。
5、继续加强学生行为规范的养成教育,将学生的安全教育贯穿在教育教学过程中,确保学校安全工作顺利开展,让学生在平安、和谐的环境中愉快学习成长。
6、规范教师教学的操作。体育教师在进行体育活动前,应指导学生做好充分的热身活动;在进行演示实验和学生实验时,应强调操作的规范性,教育学生在实验中应注意安全。
7、落实学校安全工作目标管理责任制,明确安全工作职责。(1)落实学校的主体责任。进一步明确校长是学校安全工作第一责任人,对学校安全工作负总责。安全工作的管理要做到领导到位、思想到位、措施到位、责任到位。学校要层层落实安全工作责任制,把安全工作责任落实到每一个岗位,每一位教职员工。学校与班主任签定《安全责任书》。经常开展安全检查,发现隐患及时整改、消除,坚决杜绝安全事故的发生。(2)落实教师安全教育责任。学校教师要通过主题班会、晨会、黑板报、观看安全教育影片、安全教育读书征文、安全教育演讲比赛等多种形式开展安全教育活动。继续认真执行每天的“安全温馨提示”活动、节假日前安全教育再强调活动。(3)落实家长的监护责任。学校通过家长会、家长学校、告学生家长书、与家长签定安全责任书等形式,强化家长是孩子监护人的意识,明确家长在安全问题上的责任,切实履行家长监护人的职责,对学生进行安全教育和事故防范警示。
(二)活动安排
1、结合行为规范养成教育活动,认真开展安全教育周、安全教育月和生命教育月主题活动。主要内容包括:各班制订安全教育活动方案、宣传发动、安全自查;整改消除安全隐患、教育活动全面展开;迎接检查,活动总结。
2、加强交通安全管理。教育学生遵守交通规则,养成“一停二看三通过”的习惯,12周岁以下及不具备独立骑车能力的不得骑自行车,严禁并排骑车、严禁骑车带人,严格执行交通规则,并要求家长经常对孩子的自行车车况进行检查,严禁学生骑电动自行车和摩托车上下学。定期召开学生会议,总结前期存在的问题及后阶段要采取的针对性措施。
3、加大宣传力度,强化师生安全意识。(1)通过宣传栏、黑板报等阵地,广泛宣传消防、交通、食品卫生、电器设备安全常识,提高全体师生的安全意识和自我防护能力。(2)充分发挥学校集会、升旗仪式、主题班会等阵地的作用,宣传学生安全常规知识,大力加强学生良好行为习惯的培养,克服麻痹思想。(3)切实组织好以学生安全教育为主题的知识竞赛、主题征文、黑板报评比等比赛,提高学生自我教育、自我管理、自我服务和自我防护的意识和能力。(4)利用教师大会,组织开展安全政策法规培训,学习贯彻《中小学幼儿园安全管理办法》、《教育法》、《教师法》、《中小学教师职业道德规范》等工作制度,增强依法执教、依法管理的意识,杜绝体罚和变相体罚学生的行为,增强责任意识和防范意识,不断提高安全教育管理水平和效果。
4、以活动为载体,增强安全教育的效果。(1)进一步加强和改进学校德育工作,使养成教育在细、严、实上下功夫,找准找全问题,加大改进措施,突出交通、饮食、用电、校产的使用与管理及体育课、实验课疏散等方面的安全管理和教育,消除隐患,防范和避免事故的发生。(2)各班开展安全知识宣传、常规检查及报告工作。(3)邀请法制副校长到学校做交通安全、学生法制教育报告,组织师生观看交通安全教育和法制教育录像。(4)与班主任、学生及家长签定安全教育责任书,明确各自责任,进一步强化纪律和安全意识,充分行使家长监护人职责,使家长广泛参与到学校教育管理中来。
5、做好后勤服务保障工作。加强校产的使用与维护管理。全天候对校舍、校产及教学设施、仪器设备进行全面检查,发现问题及时处理,消除各种安全隐患,保证无事故发生。切实抓好食堂和便利店工作,健全并落实关于食堂的各项规章制度,进一步加强对食堂和便利店卫生工作的领导、监督和检查。
6、做好综合治理工作。加强综治人员的教育管理,提高防范意识。加强保安人员、值班教师管理,严格24小时值班制度。密切联系有关部门,做好校园周边环境的治理。进一步完善各类事故的安全应急预案,针对消防、用电、用气、饮食、大型活动的安全隐患和易发生安全责任事故的环节,按分工制度完善应急预案,明确责任、细化程序、有章可循,一旦发生安全责任事故,能够得到及时有效的控制。
7、建立事故应急救援机制,完善《河西学区安全事故应急预案》,积极开展安全应急演练,演练前必须进行周密、细致、科学的安排,确保演练安全、有序、有效。结合学校的特点,确保每学期至少开展一次师生紧急疏散、灾害救助、逃生自救及生存训练等方面的应急演练活动,使师生熟记常用的报警、援助电话,具备初步的分辨安全与危险的能力,了解掌握紧急状态下撤离、疏散和自救、互救的方法技巧,不断提高师生自我保护意识、依法维护自身合法权益的能力。加强安全管理培训。将安全培训纳入学校教职员工安全培训计划。
8、做好学生常见病、传染病预防工作。根据传染病的流行季节和特点,适时做好有针对性的预防知识教育,并采取积极措施,严防各种常见病、传染病的爆发流行。配合卫生部门抓好查验预防接种证工作,构筑防病免疫屏障。
9、加强消防安全工作。加强消防安全宣传教育和演练。学校将根据季节特点、学生年龄特点等,定期对学生进行消防安全教育,开展疏散应急演练,提高全体师生员工的消防安全意识、防范事故的能力和在紧急状态下自救自护的能力。各类消防设施、器材要完备,安装规范,定期检查,发现损坏应及时修理更换。认真做好新建、改建、扩建工程项目安全和消防设施审查工作;要保持校内通道和建筑物通道畅通无阻,确保在紧急状况下能够迅速疏散。
10、继续深化“平安校园”创建工作。要继续高度重视“平安校园”创建活动,把“平安校园”创建工作作为学校一项长效工作来抓。按“平安校园”创建工作要求,认真组织实施,同时要做好创建“平安校园”档案资料的收集整理工作,确保通过年度考核验收。要进一步加大“平安校园”建设的宣传力度,激发广大师生积极参与建设“平安校园”活动的热情,积极营造人人参与建设“平安校园”的良好氛围,提高“平安校园”创建的参与率,推动建设“平安校园”各项工作措施的落实。
11、狠抓校园及周边社会治安综合治理工作。学校将主动争取并配合公安等部门,净化学校周边文化环境。加强与公安部门的联系,协助公安机关严厉打击敲诈学生财物,危害师生人身安全的各类违法犯罪活动。争取社区对学校安全工作的支持,为学生的健康成长创造安全良好的社区环境
河西学区二○一○年安全工作安排意见
河西学区 二○一○年五月 河西学区校园安全工作领导小组
组 长:马存林
副组长:马海山 尹国祥
成 员:马孝华 王生华 鲁丰成 吴国繁
领导组下设办公室:
主 任:马海山
成 员:杨居平吴国繁
河西学区 二○一○年五月
杨居平
第二篇:二O一O年党委工作安排
中共晋城煤业集团
凤煤发字〔2010〕1 号 文件 凤凰山矿委员会
二OO九年党委工作总结暨
二O一O年党委工作安排
各总支、支部:
一年来,矿党政认真贯彻落实科学发展观和集团公司“两会”精神,围绕企业战略愿景和凤凰山矿新矿情,坚持“一切工作围绕发展展开,一切工作服务发展大局”原则,按照党委“一三六六三”工作思路,统筹兼顾,协调推进,在日常工作基础上,着力加强基层党建、宣贯企业“两会”精神、开展学习实践活动、深化平安创建、引深文明和谐建设等方面上狠下了功夫,有力促进了物质和精神文明建设的齐头并进。今年矿再次被省国资委授予“文明和谐单位标兵”、“文明社区”;被中央文明委授予了“全国文明单位”。
第三篇:宜宾市公路路政管理支队二〇一〇年安全工作安排意见
宜市路管„2010‟14号
宜宾市公路路政管理支队
二〇一〇年安全工作安排意见
各路政大队、超限检测站:
2009年,我市路政管理安全工作市交通局的领导下,通过全市路政队员的共同努力,全面完成了与市交通局签订的《交通安全管理目标责任书》和上级下达的各项安全工作任务,支队被市交通局评为安全工作先进单位。为巩固已取得的成绩,继续加强路政安全管理工作,保障公路的安全畅通,现将2010年安全管理工作安排如下:
一、提高认识,加强对安全管理工作的领导,落实安全职责
认真贯彻科学发展观的重要思想,切实加强领导,牢固树立“安全第一、预防为主”的方针,紧紧围绕全市交通工 1
作总体目标,完善和落实安全责任制,保障安全人员、车辆、经费到位,进一步增强责任感和紧迫感,抓好安全管理工作。
成立安全领导小组,确定安全管理责任人,实施“一岗
双责”,明确责、权、利,层层落实安全管理责任。建立和完善安全管理制度和安全基础档案,做到安全会议、安全检查等安全活动有记录,资料齐全。抓好“三个一”工作,即每月不少于组织一次安全检查,召开一次安全会议,出一期安全简报。
二、加大宣传和培训力度,提高安全意识
定期召开安全工作会,学习有关安全管理法律法规,及
时传达上级有关安全精神,抓好经常性的《安全生产法》、《公路法》、《四川省安全生产条例》等宣传教育工作,深化全体干部职工对安全工作重要性的认识,提高安全意识。
结合城乡环境治理,利用各种时机,通过媒体和上门宣
传、召开座谈会、印发宣传资料和悬挂标语等形式广泛宣传路政管理法律法规和安全知识。特别要结合路政工作特点,针对公路沿线建控区违法建房,在公路上打场晒粮,占道加水洗车,堆物作业,超限运输等构成安全隐患的行为进行重点宣传教育,使当事人充分认识其危害性,自觉遵守相关法律法规,形成“人人讲安全”的良好氛围。
开展安全文明廉政365天活动,细化量化巡查工作要求,行车安全要求,检测站点安全管理要求。
三、建立健全路产恢复档案,及时修复公路安全附属设施。
建立路产恢复档案,将修复人为损坏的公路安全附属设施经费纳入工作预算,对人为损坏的公路安全附属设施在采取临时性保护措施后,积极进行修复,消除安全隐患。坚持路产损坏月报表制度,按时向支队及相关部门报送路产恢复月报表。积极同交警、保险公司等部门联系,并充分发挥道班工人和沿线群众的积极性,建立完善信息反馈网络,及时发现并处理路产损坏案件,维护路产、保护路权。
路产损坏后危及安全,大队因各种原因不能修复的,要在马上采取临时性保护措施后,向主管局、安监等上级部门汇报并与养护等部门联系进行修复,消除安全隐患。
四、进一步加强超限检测站点的安全管理
认真落实检测站点安全管理制度。按省上和支队规范要求设置各类反光标志标牌,配备减速带、灭火器、反光背心等必要的安全设施。加强对检测站点工作人员的安全教育,禁止追车和用身体强行拦车,禁止车货总重55吨以上车辆上路行驶,配合打击假冒军车,转载、绕行逃避检测行为,查处车辆装载超过桥梁限载规定通行桥梁行为。
五、以交管站建设为契机,探索农村公路路政安全管理机制。
我市农村公路建设蓬勃发展,超限车辆绕行农村公路、乱挖乱建、乱堆乱放等行为严重影响公路安全畅通,为此各大队应以交管站建设为着力点,对农村公路实施限高、限宽等措施,建立农村公路路政安全管理机制,切实担负起农村公路路政管理任务。
六、抓好阶段性的安全工作
认真组织开展春运、黄金周、汛期、百日安全活动、安全生产月、反三违月等阶段性的重要安全活动,对上级和相关职能部门安排的安全活动和知识竞赛等要积极参与,单位领导亲自挂帅,安排必要的工作经费和车辆、人员圆满完成工作任务。同时做好信息反馈工作及时报送有关安全报表等,利用简报、路产损失速报表等及时向支队和相关部门反馈安全信息。
七、严格考核和责任追究
安全目标考核纳入支队对大队、各超限检测站的综合目标考核,安全考核不合格和因安全管理不到位引发安全责任事故的,实行一票否决制,取消其评优资格,并对责任部门和责任人进行处理和追究。对整改事故隐患不作为的要追究部门及责任人的责任,造成安全事故的,要加重处罚。
二〇一〇年二月二十四日
抄送:省路政处,市交通局,南岸街道办。
宜宾市公路路政管理支队2010年2月24日
第四篇:山西省人民政府关于二○一○年安全生产工作的意见
山西省人民政府关于二○一○年安全生产工作的意见
各市、县人民政府,省人民政府各委、厅,各直属机构:
为了全面贯彻落实科学发展观,推动我省经济社会的转型发展、安全发展、和谐发展,实现安全生产状况的进一步好转,现就切实抓好2010年安全生产工作提出以下意见:
一、进一步提高认识,牢固确立科学的政绩观
安全生产关系人民群众生命财产安全,关系改革发展和社会稳定大局,关系科学发展观在我省的正确实施。省委、省人民政府高度重视安全生产工作,特别是2009年以来,为推进安全发展,采取了一系列重大举措加强安全生产工作,取得了明显成效。但安全生产基础还很不牢固,工作中许多薄弱环节亟待加强。各地、各部门要把安全生产作为一项长期艰巨的任务,真正把安全生产工作纳入落实科学发展观、建设和谐社会的总体布局,提高践行科学发展观的自觉性。各级领导要按照胡锦涛总书记强调的“能不能实现安全发展,是对我党执政能力的一个重大考验”、温家宝总理关于“必须正确处理保增长与安全生产的关系,任何时候安全生产都是第一位的,要在安全生产中实现经济平稳较快发展”的重要指示,牢固树立“抓经济发展是政绩,抓好安全生产也是政绩”的科学政绩观,把实现安全发展、保障人民群众生命财产
安全作为重大政治责任,切实做到思想上警钟长鸣、工作上常抓不懈、制度保证上更加严密有效、监督检查上更加严格细致、事故处理上更加严肃认真,全面履行安全生产职责,以对党、对人民群众高度负责的精神,抓好安全生产工作。
二、指导思想和奋斗目标
2010年全省安全生产工作的指导思想是:深入贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神,以科学发展观为指导,牢固树立以人为本的科学理念,全面推进“转型发展、安全发展、和谐发展”,以继续深入开展“安全生产年”活动、深化安全生产专项整治为主线,以“杜绝重特大事故、减少一般事故”为目标,以“安全监管责任三落实和法定代表人承诺制”为手段,切实落实“两个主体责任”,以“十项制度”作保证,扎实推进安全生产“三项行动”,全面加强安全生产“三项建设”,努力构建安全生产长效机制,为新基地、新山西建设创造良好环境。
2010年全省安全生产的工作目标是:进一步创新体制机制,继续健全完善安全生产监督管理工作体系、安全生产法规政策和技术标准体系、责任目标评价考核体系、应急救援体系,推动企业建立预防为主、自我约束、持续改进的安全生产工作机制;继续深化安全生产专项整治,使煤矿、非煤矿山、危险化学品、道路交通、建筑施工等重点行业和领域事故多发状况得到有效控制,杜绝发生重特大事故,控制较大事故,减少一般事故,全面完成国务院下达我省的控制指标,事故总量和死亡人数持续下降,实现全省安全生产状况由明显好转向根本好转的转变。
三、加强企业安全生产管理,严格落实主体责任
企业是安全生产的主体,企业法定代表人是安全生产第一责任人,必须对本单位的安全生产全面负责。要在我省重点行业(领域)全面推行法定代表人安全生产承诺制,由企业法定代表人把企业应承担的安全
生产责任和义务,向政府、社会和职工进行公开承诺,接受社会和职工群众监督,全面履行安全生产主体责任。
生产经营单位要认真贯彻执行安全生产法律法规,健全安全生产规章制度,落实各项安全防范措施,依法设立安全生产管理机构,配备安全生产管理人员。要按规定提取和使用安全生产费用,严格执行安全设施“三同时”和安全许可制度,推广应用安全性能可靠的新技术、新工艺、新设备和新材料。要开展安全标准化活动,依法组织从业人员参加安全生产教育培训,严格执行上岗资格制度。要做好作业场所职业危害的辨识、申报、控制、综合治理和统计上报工作,依法为从业人员缴纳工伤社会保险,积极投保安全生产责任险。要推广江苏省淮安市“1+3”安全监控工作体系(事故隐患和职业危害监控法+事故隐患和职业危害动态管理机制、事故隐患和职业危害持续改进机制、事故隐患和职业危害系统评价机制)建设的经验,积极采用科学管理方法,提高安全生产管理水平。
四、严格落实政府监管责任,强化安全监管
健全完善安全生产“一岗双责”体系,各地人民政府及其有关部门主要负责人为第一责任人,对本行政区、本部门安全生产工作负总责;分管安全生产的负责人要协助主要负责人全力抓好安全生产工作;其他负责人要抓好分管行业领域的安全生产工作。要把安全生产纳入当地经济社会发展战略规划,始终做到安全生产与经济社会发展各项工作同规划、同部署、同推进。要进一步加强安全生产目标管理,强化安全生产责任落实,不断完善安全生产控制考核指标体系,健全奖罚制度,形成安全生产工作激励约束机制。各地人民政府每季度至少召开一次专题会议,研究解决安全生产重大问题,落实政府、部门、企业安全生产责任制,逐级签订安全生产责任书和承诺书。政府领导要下基层、下矿井、进车间、上工地,靠前指挥,市级领导每月深入现场不少于一次,县级领导每月不少于两次。
各地人民政府负有安全监管职能的部门要认真履行职责,按照“分级、属地”管理的原则,依法对本行政区内生产经营单位进行监督管理。要落实安全监管责任承包制,把本行业部门负责的每个企业的监管责任真正落实到各个监管部门、分管领导和具体监管人员,“三落实”率要达到100%,确保该关闭取缔的企业有人负责督促关闭取缔,停产整顿的有人负责整改治理,正常生产经营的有人强化日常监管。要依法加强对各类生产经营单位安全生产情况监
督检查,严格落实行政执法责任制,关口前移,重心下移,做到严格执法、公正执法、文明执法,对高危险性企业至少进行两次现场检查,对一般企业至少进行一次现场检查,严厉查处各种安全生产违法行为。各级安监部门要认真编制2010执法计划,经当地人民政府批准后严格实施,做到执法检查工作常态化、制度化、规范化。
五、落实各项工作制度,及时解决安全生产重大问题
各地、各部门和各企业要结合本行政区、本部门、本企业的实际,认真落实省人民政府安全生产工作十项制度,即安全生产委员会会议制度、厅(局)际联席会议制度、联合执法制度、隐患排查治理制度、事故约谈制度、事故和隐患举报制度、重大危险源监督管理制度、专项督查制度、煤焦领域反腐败制度和安全生产行政问责制度等。通过制度管人、管事,确保各项制度运行的权威性和有效性,及时解决各单位安全生产工作中存在的突出矛盾和问题,实现安全生产工作的制度化和规范化。
各地人民政府安全生产委员会要加强协调,统筹研究、部署本行政区范围内的安全生产工作,针对工作中存在的问题组织开展安全生产大检查和督查。各牵头部门要针对本行业领域内安全生产存在的突出问
题,及时召开联席会议,进行联合执法,协调配合,提高工作效率,形成抓好安全生产工作的合力。各地、各部门和各企业都要加强隐患排查治理和重大危险源监控管理,落实安全防
范措施。要通过落实安全生产约谈、专项督查、安全生产行政问责等制度,促进各地、各部门安全生产责任落实到位。要认真执行安全隐患和事故举报制度,鼓励群众举报安全生产重大隐患和安全生产违法违规行为,扩大群众对安全生产工作的参与权和监督权。
六、继续深化“三项行动”和安全生产专项整治,有效规范安全生产秩序
要把国务院部署的安全生产“三项行动”与我省开展的各行业、各领域、各级、各类生产经营单位安全生产专项整治紧密结合起来,同步向纵深推进,确保活动不停、力度不减。
继续深化执法行动,始终保持打击非法生产经营和建设的高压态势,坚持不懈,一抓到底。要健全联合执法机制,加强监督检查和巡查,对无证非法生产、经营、建设和关闭取缔后又擅自恢复生产、经营和建设的,依法严厉打击。要加强现场执法检查和各类重点督查、专项督查,及时查处各类安全生产违法行为,通过执法行动大力推进企业遵纪守法,强化安全管理。
继续深化治理行动,结合产业结构调整,大力淘汰落后的、不具备安全生产条件的生产能力。各类企业要以开展安全标准化活动为抓手,深化隐患排查治理工作,建立隐患排查治理台账,完善企业隐患和危险源分级管理、监控和整改机制,做到隐患排查治理责任、措施、资金、时间和预案“五落实”。各地、各部门
要加强对重大隐患治理挂牌督办,限期整改,及时销号。
继续深化宣传教育行动,加强安全发展理念教育和安全文化建设。围绕“以人为本,安全发展”的主题,组织开展好“安全生产月”等群众性安全文化创建系列活动;积极发挥各类媒体在宣传安全生产工作方面的作用,组织开展好“三晋安全行”等集中宣传报道活动。扶持各地、各部门开展本质安全型社区、本质安全型企业和本质安全型城市创建活动,营造有利于安全生产工作的社会氛围。强化对各类从业人员的安全教育培训,认真落实企业全员安全教育培训制度,加强对农民工、临时工、外包工、派遣工的上岗、转岗安全知识培训,严格执行企业负责人、安全管理人员和特种作业人员持证上岗制度,全面提高从业人员安全素质。
要把深化安全生产专项整治作为全面推进“三项行动”的重要抓手,对2009年安全生产整治情况进行全面检查,在对全省所有生产经营单位无一遗漏排查摸底的基础上,全面进行分类整治,不留死角、不留空档。凡在2009年排查摸底中遗漏的企业,要按照要求整治并补充上报名单。各行业牵头部门对2009年没有进行三级联动检查、分类整治的,或联动检查、分类整治不全面存在遗漏的,以及“回头看、再检查”开展不到位的,要进行“补课”。对无证非法生产经营的“一类企业”,要在规定期限内关闭取缔,对存在重大隐患不具备安全生产条件停产整顿的“二类企业”,要确
保按期整改到位,对正常生产的“三类企业”要加强日常监管,督促企业不断提高安全生产水平。
要逐级组织对“三项行动”和安全生产专项整治工作进行检查验收,确保各地、各部门和各企业按照省人民政府规定要求全面进行整治,并达到整治要求的目标效果。要坚持进行回头看,反复抓,抓反复,巩固整治效果,实现长治久安。要把深化安全生产专项整治与深入推进安全生产“三项建设”、加强安全
生产基层基础工作结合起来,与依法落实生产经营单位安全生产保障制度、落实各地政府安全监管责任、认真执行各项安全生产规章制度、建立安全生产长效机制结合起来,确保整治工作取得实效。
七、突出重点,全力抓好煤矿等重点行业领域的安全生产工作
坚定不移地推进煤矿兼并重组整合工作,加快大型煤炭基地建设和大型煤炭企业发展,确保年内全部整合到位。发挥整合主体在管理、技术和人才方面的优势,用先进工艺装备改造提升矿井,实现以综采为主的机械化、现代化开采,建成一批技术先进、装备一流、管理科学、安全可靠的大型矿井,全面提高煤炭产业整体素质和资源利用水平,彻底改变我省煤炭工业多、小、散、低的状况,确保煤矿安全生产水平得到跨越式提升。各类煤矿企业要认真落实安全生产主体责任,全面落实安全保障的各项法律法规。被大型煤矿企业兼并、收购或控股的中小煤矿,并入大型
煤矿企业、原企业法人注销的,由大型煤矿企业承担安全生产主体责任;保留原企业法人或新设立企业法人的,由原企业法人或新设立企业法人承担安全生产主体责任。各煤矿企业要认真执行有关安全生产的法律法规及规章、标准,落实各项安全防范措施,加大隐患排查整改治理力度,加强瓦斯治理和水害防治,遵守生产能力和定员定额的有关规定,按照“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的要求,完善健全瓦斯治理体系,有效遏制煤矿重特大事故。认真落实煤矿安全监管检查包保责任制,按照《山西省人民政府办公厅关于认真落实煤矿安全监管责任扎实搞好煤矿安全工作的通知》(晋政办发〔2009〕186号)要求,由熟悉煤矿安全生产法律法规的采煤、掘进、机电、运输、通风、地质、防治水、矿井建设及安全等专业人员组成安全监管五人小组,履行监管检查职责,每组负责5个矿井,实行分片包点、责任到人,加强督导落实,严格检查处罚,特别要加强对矿井建设项目和整合矿井的安全检查,确保煤矿安全生产。
非煤矿山和尾矿库要以防范冒顶事故、窒息事故和溃坝事故为重点,完善地下矿山机械通风系统,合理控制下井人数,严禁超能力、超定员组织生产。继续推进资源整合,提高产业集中度。严厉打击非法开采,取缔关闭无证矿山。凡列入2009年闭库治理计划的尾矿库,必须在2010年4月底前完成闭库。对保留的尾矿库要进行一次全面清理,汛期之前,对所有尾矿库进行一次安全度认定,坚决停产整顿病库、危库和险库;在三等以上尾矿库推广在线监测技术,在露天矿山推行中深孔爆破技术。
危险化学品和烟花爆竹行业要以防范爆炸、泄漏事故为重点,加强合成氨等剧毒气体和易燃易爆危险化学品生产、储存、运输、使用、废弃物处置等各环节的安全监管。加强对重大危险源的监控。涉及到危险工艺的现有危化企业,要在年底前全部完成生产装置自动化改造工作,提高本质安全生产水平,推动危险化学品生产企业“进园入区”。要严厉打击烟花爆竹非法、违法生产经营行为。
冶金和机械等行业要以防范钢水包倾覆、高炉烧穿、机械伤害等事故为重点,推进安全生产标准化活动,推行安全生产无缺陷管理和生产现场精细化管理,提升安全生产水平。
道路交通运输要以防范危险化学品运输事故和客运事故为重点,加强道路交通管制,严厉查处超限超载、超速行驶、酒后驾车和疲劳驾驶等严重违法行为。加大对危桥改造、危险路段和事故多发地段的治理,完善交通标志、标线和安全防护措施。
人员密集场所安全要以防范火灾事故和踩踏事故为重点,加强消防日常安全监管,严禁占用和阻塞疏散通道、锁闭和遮挡安全出口。
建筑施工要以开展工程建设领域安全生产突出问题专项治理工作为重点,坚持自查自纠与督促检查相结合,集中治理与加强日常监管相结合,促进安全主体责任和监管责任落实到位。
民爆、电力、水利、铁路、民航、教育、旅游、农机、特种设备等行业和领域,都要结合本行业的特点,明确重点,采取针对性措施抓好安全生产工作。
八、全面推进安全生产“三项建设”,加强基层基础工作
加强安全生产法制体制机制、安全保障能力和安监队伍“三项建设”,是加强安全生产基层基础工作、构建安全生产依法科学监管长效机制的重要举措。
在法制体制机制方面,要进一步完善政策法规标准体系,出台《山西省尾矿库安全管理条例》、《山西省金属非金属矿山安全生产监督管理规定》、《山西省建设项目安全设施“三同时”管理规定》等政府规章和规定,加强安全生产地方标准体系建设。进一步创新完善安全生产工作考核评价激励约束机制、联合执法机制、职业病防治工作协调机制、事故责任追究机制,把保险机制引入安全生产领域,推行安全生产责任保险,建立安保互动机制。
在保障能力建设方面,要加强安全生产应急管理,推动各级安全生产应急平台应用系统、救援体系建设,整合现有应急救援资源,建设太原、大同、阳泉、长治、临汾、吕梁六个区域性应急救援基地和省级综合培训演练基地。要进一步加大公共财政对于安全生产的扶持性、引导性投入,按照财政总收入的一定比例,提取安全生产专项资金,重点用于安全监管投入。按照《国务院安委会办公室关于进一步做好安全监管装备配备工作的通知》(安委办〔2009〕16号)的规定,为各级安全监管部门配备监管检查装备设备,提高监管装备水平。要充分运用标准规范和政策引导手段,鼓励和促进生产经营单位采用各类先进实用的安全生产技术;加快我省承担的国家安全生产实验室建设,提升安全生产技术支撑能力,切实把安全生产保障能力的提高建立在依靠科技进步的可靠基础上。
在机构和队伍建设方面,要结合政府机构改革,健全完善安全监管机构,充实安全监管人员编制数量。乡镇、街道办事处要设立安监站,村(居)委会要指定专人负责安全生产工作;政府各职能部门要落实安全监管内设机构和工作人员。要增加专职执法队伍编制,将专职执法队伍经费纳入当地财政预算,保证执法工作正常开展。继续加强对各地政府领导及安全监管人员的安全培训,提高其安全工作业务素质。解决好基层安监人员工作、生活中的困难和问题,增强队伍的凝聚力。
九、严肃事故处理,严格责任追究和行政问责
要按照“实事求是、依法依规、注重实效”的要求和“四不放过”的原则,对发生的每一起事故要认真查处,不仅要追究事故直接责任人的责任,同时还要追究相关部门和相关责任人的责任,有责必究、有过必罚、一查到底,真正做到事故原因水落石出,责任追究依法依规,吸取教训刻骨铭心,整改措施举一反三。要加强对事故查处工作的统一领导,进一步完善事故调查处理牵头
部门负责、相关部门密切配合的工作机制。要认真执行事故处理决定,落实事故防范措施,防止同类事故重复发生,切实用事故责任追究和事故教训推动安全生产工作。
要加大对事故隐患的事前责任追究和问责力度,严肃查处安全生产工作中的失职渎职行为,对不执行上级机关、主管部门有关安全生产的命令、决定、指示,不能全面履行安全监管职责,打击非法违法行为不力,防范措施落实不到位,隐患排查治理不彻底的各地政府、部门和企业负责人,视同发生安全生产责任事故进行严肃处理。要把严格安全生产行政问责同改进安全生产工作、强化安全生产教育结合起来,不断完善防控措施,教育、警示广大群众,不断提高全社会的安全意识。
十、齐抓共管,努力构建安全生产工作新格局
推动建立健全“党委重视、政府监管、企业负责、全社会关心安全发展”的安全生产工作新格局,形成齐抓共管的工作机制。安全生产工作事关经济社会发展全局,要始终坚持和依靠党的领导。各级党委要定期听取安全生产工作情况汇报,研究解决影响社会稳定的重大安全问题,督促政府部门和企业落实各项安全生产责任。要把对安全生产工作的领导、决策、指导、协调水平,作为衡量领导班子和领导干部执政水平的重要标准,把能抓好安全、保一方平安的高素质干部安排到重要领导岗位。要选配好各级安全生产监督管理部门的领导班子,为加强安全生产工作提供
组织保障。把安全生产宣传教育纳入宣传思想工作的总体布局,坚持正确的舆论导向,积极引导宣传部门和新闻媒体大力宣传党和国家安全生产方针政策、法律法规及加强安全生产工作的重大举措,营造全社会关心安全生产的良好氛围。
充分发挥工会、妇联、共青团等群众组织在安全生产工作方面的作用,加强民主决策、民主管理、民主监督,调动职工依法参与、监督本单位安全生产和维护自身权益的积极性,组织开展群众性的安全生产监督检查和法制宣传教育,有效保障职工安全健康方面的合法权益。动员社会各界高度重视安全生产工作。各职能部门要向社会公布安全生产举报电话和信箱,接受社会监督。及时研究解决群众反映的安全生产问题,保护举报人合法权益。通过各方面的努力和扎扎实实的工作,实现全省安全生产状况由明显好转向根本好转的转变,为推进全省转型发展、安全发展、和谐发展做出贡献。
二○一○年一月十八日
第五篇:县交通局二○一○年一月份主要工作安排
县交通局二○一○年一月份主要工作安排
县交通局二○一○年一月份主要工作安排
办公室:
1、做好2009交通工作会议相关准备工作;
2、完成2009机关、事业单位人员考核工作,并按要求上报相关材料;
3、完成2009公务信息更新工作,并按要求上报相关材料;
4、制定《2010年交通系统党建工作要点》、《2010年交通系统宣传工作要点》;
5、统计全系统各单位2009宣传报道情况,迎接市县各级考核;
6、做好档案进馆准备工作;
7、做好集资房清退后续工作;
8、做好局出租房产的资产调查及租赁续签工作;
9、做好兵房客运站固定资产相关手续办理工作;
10、继续做好系统职工大病医疗补助相关工作;
11、做好办公室日常工作;
12、完成领导交办的其他工作。
财审科:
1、与县财政局做好2009单位财力结算工作;
2、做好2009会计、统计年报编制、汇审工作以及相关档案资料的整理、归档工作;
3、做好兴路交投公司注册资金到账、实收资本变更工作;
4、做好相关土地证的办理工作;
5、做好春节前交通工程建设资金的兑付准备工作,同时与市交通局、县财政局、相关银行衔接,做好年终交通工程建设资金的筹集工作;
6、办理交行到期贷款的续借手续;
7、继续与兴业银行、恒丰银行、南京银行、江苏银行、交通银行、农发行、工行、中行、建行和信用联社等金融机构洽谈融资事宜,及时提供所需贷款资料;
8、做好局机关及工程管理费的结报、工程资金的拨付和相关费用、支出帐册的登记以及政府采购等工作;
9、完成领导交办的其他工作。
工程科:
1、做好迎接县人大、政协视察交通工程的准备工作;
2、落实新225线、苴东线工程过冬的各项措施;
3、完成省道225和221平面交叉路口交通管理信号灯设置工作;
4、完成334省道如东西段绿化二期工程的招投标,落实中标单位,开始前期地形整理工作;完成年前各标段的计量结算;在建绿化工程的正常管养;
5、干线工程工程量审核,做好年终资金支付准备工作;
6、完成领导交办的其他工作。
安技科:
1、进一步做好冬季安全生产工作;
2、做好全系统安全生产目标管理考核工作;
3、开展安全生产督查,加强隐患排查治理;
4、完善安全管理基础,细化相关管理措施;
5、完成领导交办的其他工作。
运管处:
1、认真总结2009年运管工作及党建工作,按照县局和市处下达的目标任务及2010年的工作思路正常开展好当前工作;
2、继续认真组织好学习党的十七届四中全会精神,严格按照《如东县交通局机关党委十七届四中全会精神专题学习计划》学习;
3、继续做好年终台账、资料的整理归档工作,迎接县局和市处年终考核验收;
4、继续做好防控甲型H1N1流感应急值守信息报送工作,并随着疫情的变化做好相关应急处置工作;
5、做好春运相关工作,组织开展春运前安全大检查;制定客运班车城区走向方案;整理上报兵房客运站验收资料;做好兵房客运站站级验收相关工作;
6、做好汽修、驾培的日常管理工作,重点检查驾培校外点的设置、规模等情况;
7、继续开展“迎海洽”出租汽车行业规范经营行为专项整治活动;
8、继续做好运输市场的日常稽查工作和96520投诉受理及处理工作,重点关注校外点的查处及兵房地区的上海班线;
9、完成领导交办的其他工作。
质监站:
1、组织完工二、三级路交工验收;
2、完成专项治理二阶段相关工作;
3、集中做好计量审核相关工作;
4、继续做好在建工程的质量安全监管工作,重点做好节前安全和冬季施工的监督检查;
5、继续深入开展学习党的十七届四中全会精神系列活动;
6、完成领导交办的其他工作。
二○○九年十二月二十四日
抄送:局长室、各科(所、站)