三、警钟长鸣,严阵以待做好当前社会治理和综治维稳各项工作

第一篇：三、警钟长鸣,严阵以待做好当前社会治理和综治维稳各项工作

三、警钟长鸣，严阵以待做好当前社会治理和综治维稳各项工作

当前，是一个特殊时期：潘口电站正在蓄水、国庆长假临近、县乡换届即将全面开始，大事要事纷繁交织，同时也是各种矛盾问题集中凸显的时候。各级各部门要站在大局的高度，稳住心神、使足干劲，切实增强责任感和紧迫感，把维稳各项工作做深、做细、做实，确保换届期间不发生有影响的重大群体性事件和刑事案件；确保库区矛盾问题适时适当解决，防止发生群死群伤等重大治安灾害事件和安全生产事故；确保国庆期间社会和谐稳定，避免发生集体进京上访和其他进京赴省滋事事件。

全县综治维稳必须紧紧围绕服务县委核心工作开展，要努力实现“五个确保”：一是确保国庆长假期间平安无事，不发生进京赴省上访事件；二是确保县乡换届期间不出现有重大影响的事件；三是确保库区和移民安置区不发生群体性事件和群伤群亡案件；四是确保不发生重大社会治安、刑事案件和安全生产事故；五是确保秋汛期间不发生重大交通、安全事故。重点要抓好以下五个方面：

1、排查矛盾纠纷。要重点排查重大工程项目征地拆迁、环境污染、移民等引发的矛盾纠纷；精神病患者、缠访闹访人员等重点群体、人员的帮教管控问题；要落实排查整治责任和措施。组建专班对重点治安问题和治安混乱地区集中开展综合整治。要进一步完善处置突发事件和群体性事件的工作预案，做好处置的各项准备工作，确保一旦发生突发事件和群体性事件，迅速启动预案，及时控制局面，及时妥善处置。

2、加强严打整治。继续保持“严打”高压态势，组织开展“严打”整治战役。对人民群众反映强烈、严重危害人民群众生命财产安全的治安案件、涉黑涉恶案件、暴力犯罪案件，要加大“严打”整治力度，增强人民群众的安全感。公安政法部门要发挥人民民主专政职能作用和主力军作用，支持配合，协同作战，形成合力。坚持稳准狠的原则，加快办案进度，提高办案质量，依法从重从快惩处严重刑事犯罪分子，遏制刑事犯罪高发的势头。

3、强化社会控制。认真开展“外来人口排查、重点人员掌握、要害单位和场所巡查布控”专项行动。加强街面巡逻，提高动态社会治安控制力，有效遏制刑事案件高发的势头。对关系民生的水、电、油、气、车站等要害部位，要增加巡逻守卫力量。强化反邪教警示宣传教育，切实做好对邪教的防范、管控和打击工作。各部门、各单位要认真履行“看好自己的门，管好自己的人，办好自己的事”职责，加强单位、系统内部的安全保卫工作。

4、严格安全监管。要深入开展交通、消防、生产安全隐患排查整改，消除安全隐患，严防发生重特大交通、火灾、水灾及生产安全事故。公安、交通、安监、气象等部门要以防事故、保畅通为目标，全力维护好交通安全秩序，加强对枪支弹药、易燃易爆危险品、剧毒物品和管制刀具的监管和对矿山、工地、车间等部位的安全情况进行督办检查，严格落实各环节的管理责任。

5、强化值班报告。各级各部门要坚持领导带班，强化专人值班制度，值班人员要坚守岗位，确保通信畅通。要建立情况信息报告制度，有事报事，无事报平安。对汛期、节庆期间的紧急重大涉稳信息，要及时处置上报，不得迟报、漏报和隐瞒不报，对信息报告不及时，造成事态扩大，严重影响社会稳定的，要严肃追究有关领导的责任。

发展是第一要务，稳定是第一责任。当前我县矛盾问题相对较多，维护稳定的压力很大，我们各级各部门要严格按照“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则和“一个问题、一名领导、一个班子、一套方案、一包到底”的要求，增强政治敏锐感和工作责任感，扎扎实实做好维稳工作，做到守土有责、守土有方、守土有效。

第二篇：劳动和社会保障局综治维稳工作总结

劳动和社会保障局综治维稳工作总结

维稳工作

一年来，我局来县政法委、综治办的正确指导下，以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为工作指南，以深化劳动和社会保障制度为重点，以巩固“两个确保”成果，完善“三条保障线”为核心，以代表广大人民的根本利益为出发点和归宿，锐意改革，求实创新，认真落实县机关单位维护社

会稳定及综合治理工作考核细则标准，较好地完成了目标考核任务，实现了为县域经济建设保驾护航及维护一方平安的目的。现将我局一年来的工作情况简要总结如下：

一、领导重视，制度健全，考核严格

一是年初，局党政班子就确定了综治维稳工作保类争优的目标。为了使全局上下围绕这一目标，人人有责，个个使劲，成立了以局长、党组书记为正副组长、局党政班子成员为组员的综治、维稳领导小组，层层签订综治责任状，同时，将综治、维稳工作列入重要义事日程，把综治经费纳入预算范围，确保目标考核任务顺利完成。

二是定期召开了综治维稳工作会，及时查找隐患，确定专人限期整改，同时，认真完成县综治办交办的各项任务，积极参加县综治办组织的各项活动，确保每月综治工作有组织、有部署、有重点、有小结，真正做到有的放矢。

三是制度齐全，考核严格。根据目标考核要求，我们建立健全了综治维稳制度、安全保卫制度、门卫制度等内部管理制度，为进一步明确全局干部职（更多精彩文章来自“秘书不求人”）工职责，我们实行了综治维稳考核目标同工资待遇、年终奖金挂钩奖罚制，严格实行综治、维稳一票否决制。

二、履行职能，优质服务，群众满意

（）加大劳动监察执法力度，维护劳动者合法权益。今年，一是对所有砖厂进行了全面监察，重点核查了拖欠农民工工资情况和劳动合同签订情况，共为农民工追回工资万余元，补签劳动合同书余份；二是结合上级安排的专项监察，对全县家用工单位进行了劳动保障定期监察，整乞讨查处处，补签劳动合同份，切实维护了劳动者和用人单位的合法权益，确保了工矿企业职工的稳定。

（）巩固“两个确保”成果，维护了社会稳定。针对社保资金缺口较大的实际情况，我们积极争取中央财政下拨企业养老保险补助资金和省调剂金万元，全部用于发放离退休人员的养老金。同时，积极做好国有企业下岗职工基本生活保障工作，自年以来，共计争取国、省、市下拨国有企业下岗职工基本生活保险资金万元，全部用于发放下岗职工基本生活补助、解困金、代交部分社保费、扶持返乡创业和再就业培训及免费劳务中介等工作，县自月份《再就业优惠证》发放工作正式启动后，共已发证个，大力促进了再就业，维护了下岗职工群体的社会稳定。一年来，参保的离退休人员、失业人员和住院病人没有出现集体上访、告状和找政府麻烦及堵路、堵桥等群体闹事的现象，有效地维护了社会稳定。

（）对来局办事的群众实行了“六个一”工作法，即一张笑脸相迎，一句热情问候，一杯茶水解渴，一把椅子让座，一次详细了解，一个明确答复。要求全局干部职工努力提高服务质量，对群众来访一定要详细记载，热情接待，如确属无理取闹的，也应尽量做耐心说服工作，真正做到矛盾不激化、不出局、不上交。

三、宣传形式灵活多样，内部秩序井然。

一是自四月份起，与电视台、报联合举办了《劳动与保障》专栏，就大众普遍关心的热点、焦点和难点进行政策解答，同时及时地发布劳动用工信息，让劳动保障政策法规和就业信息深入千家万户，为劳动监察营造了良好的执法环境。

二是要求全局干部职工在干好职工作的同时，有意识地充当宣传员，通过各种办法和途径向广大干部职工宣传劳动保障政策，同时设置法制宣传橱窗、张贴标语，公开办事程序，方便办事群众。

三是通过开展创建“无毒小区”、“安全文明小区”等活动，有效地净化了社区环境。一年来，全局无邪教组织和邪教人员进京滋事，无重大刑事案件、重大治安灾害事件及无违法违纪等现象，重点部位落实了有效的防范措施、有制度、有专人负责，局机关内部秩序井然有序。

总之，一年来，我们紧紧围绕经济建设这个中心，落实了综治维稳目标考核工作，发挥了劳动和社会保障部门应尽的职责，为县域经济发展创造了良好的社会政治和治安环境。新的一年里，我们全局上下将团结一心，进一步贯彻落实党的十六大精神，按照县政法委、综治办的目标考核要求，与时俱进，开拓进取，再创我局综治维稳工作新局面。

第三篇：综治维稳和信访工作

综治维稳和信访工作

综治维稳和信访工作是“平安江东”建设的重要组成部分，也当前的一项重要的政治任务，事关社会和谐稳定，也关乎经济社会发展大局。区委区政府自2004年起做出“建设平安江东”的决定以来，我局作为成员单位，局党委始终高度重视此项工作，坚持与中心工作同研究、同部署、同实施。今天，借助机关干部学习日这个平台，集中学习有关综治、安全生产和信访维稳工作方面的知识，这将非常有助于在全局干部职工中间形成一个关注和支持“平安建设”的好氛围，让大家能够更多地了解“平安江东”建设任务以及深化对开展此项活动重要意义的思想认识，以便让我们在座的每个人积极行动起来，自觉地融入其中，主动服务配合，共同做好这项工作，实现全系统的平安、稳定。

首先，介绍一下我局关于开展“平安江东”建设的工作目标、领导小组的组建以及工作重点。

一、工作目标：

（一）不发生施工死亡、建筑物倒塌及火灾重特大安全生产责任事故；

（二）无赴京到省非正常访，不发生因重大工程建设、拆迁安臵、农民工工资拖欠等信访问题引起的群体性事件；

（三）不发生经济犯罪及治安刑事案件，不发生有关国家安全的泄密事件；

（四）不发生散布和传播有悖于国家社会政治稳定的不良信息和非法言论；不参与“法轮功”等邪教集会等非法活动；

（五）不发生涉黄、毒、赌等违法问题，不发生违反机关“四条禁令”和酒后驾驶等其它严重违纪问题；

二、领导小组：

根据区委区政府部署要求，平安建设贯穿于全局的中心工作，不是中心却影响中心，抓紧抓好此项工作必须要得到局属单位、机关各科室的通力协作和配合。依据平安建设实行的“属地管理、谁主管和谁负责”的原则，我局的平安建设领导小组是坚持一把手（李局长）总负责制，小组成员主要是分管领导（吴副局长）牵头抓，局属单位领导（房管处和拆迁办），机关各科室负责人配合抓的一个责任网络，局办公室具体负责上请下达和督促协调，有关科室、单位依据各自职责分工，共同抓好各项目标任务的落实。

三、工作内容：

（一）工作范围：根据我局的职能实际，与平安建设密切相关的工作是物业管理、房屋使用安全管理，工程建设和建筑施工安全以及办信接访工作等等方面。（物业管理、房屋使用安全管理主要涉及房管处的工作职能，不多作阐述。）对我局机关而言，部分科室主要承担着工程建设、建筑工地的施工安全以及办信接访等相关的工作责任。

（二）重点工作：主要包括二个方面。一是工程建设、建筑工地的施工安全方面。最近，区平安办要求我局以落实“平安工地”创建活动为载体形式，加强安全施工管理，依法对施工企业第一主体的安全生产工作进行监督管理，完善建设行业的安全防控体系，确保不发生安全事故。“平安工地”的创建目标是：

1、保证工程质量，确保质量水平符合标准规范的要求，不引发因工程质量问题投诉而发生的群体性越级上访事件；

2、强化施工管理，坚持文明施工，不发生施工现场场容场貌脏、乱、差现象；不发生因工程施工造成周边房屋损坏、噪声或扬尘污染等引起居民集中投诉事件；

3、保证安全生产，严格落实安全生产各项责任，不发生一般及以上的生产安全事故；

4、保证民工的合法权益，不发生因拖欠民工工资而引发的集体上访或造成社会不良影响的事件；

5、及时消除各类矛盾，不发生一次超过5人以上的群体性聚众斗殴事件；

6、加强食品卫生管理，不发生一次3人以上的食物中毒事件。二是办信接访工作。信访工作上至国家下至区各级行政部门都非常重视，也一直是联系群众、改善民生的一项服务性工作。尤其是我局承担的城市建设工作，关系到居民群众的切身利益。信访工作正是我们了解群众反映，听取群众呼声，传播城市建设与发展理念的一个重要窗口，有利于我局坚持依法行政、维护群众利益、改进工作作风，提升居民的信任感和满意度。前段时间，李局长亲自组织召开了一次全局信访工作专题会议，在家的局党委成员均到会参加。局领导对信访工作给予了充分肯定，这是大家共同努力的结果，对于我们是一种精神感召和鼓舞。

我局作为城市建设的主力军，肩负着服务和改善民生的重要使命。职能性质决定了我局的各项工作与居民生活息息相关，从我们受理的信访件反映的内容来看，信访工作与我们在座每一位同志的业务工作紧密相连，密不可分。诸如：安臵房建设质量监督管理，廉租房和经适房的申购、保障，缓解“出行难”项目工程推进，建筑工地的文明施工管理和工程设施的安全防护以及帮助清欠农民工工资等等，但往往是在我们履行为民办好事、办实事的同时，也常常面临来自方方面面的民意诉求和信访压力，（上访群众情绪激动、言行过激、追求利益最大化），一句广告词最为贴切：“没有最好只有更好”！这是居民群众普遍存在的一种信访观念和诉求心理。

今年是基层基础建设年，保稳定是当前的首要任务。信访工作就是化解矛盾的源头，是平安建设工作的基础。根据《2010江东区信访工作目标管理考核评分办法》规定，考核评分办法实行百分制，包括建立健全信访工作运行机制占11分，对处理信访各类问题占89分，其中越级访占70分：

（1）赴京上访25分：发生到国家信访局上访的，5人以下访，年末按每满5人扣3分累加计分。凡到国家信访局5人以上上访的：5人扣4分，6-10人扣5分，11-20人扣8分，21-30人扣10分，31-50人扣15分，51人以上扣20分；重复集体访加倍扣分。

（2）到省集体访（20分）：到省集体访每批6-20人扣3分，21-50人扣8分，51-100人的较大群体性上访扣10分，101人以上扣15分，重复访加倍扣分。

（3）到市集体访（15分）：到市集体访每批6-10人扣0。5分，11-30人扣1分，31-50人扣2分，51-100人扣4分，101人以上的重大群体性上访扣6分。因处臵工作不到位，导致集体上访重复发生的，每批加倍扣分。

（4）到区集体访及异常访（10分）：6-30人每批扣0。5分，31人以上每批扣1分。在集体上访过程中，若发生冲击、围堵区行政中心大门，并在行政中心周围拉横幅、静座、喊口号、下跪、告地状、长时间滞留等，造成大门关闭或影响行政中心办公秩序的，每批加扣50%。在接待场所出现服毒、自焚、自残等恶性行为的，每批加扣1分。

四、信访工作制度

（一）接待制度

坚持文明接待群众。接待室清洁，整齐，并随时备有开水。接待中做到四要：即接待群众要热情，群众来要热情让座、倒水，做到问有答声、走有送声；听取申诉要耐心；答复问题要明确；处理问题要认真。对群众申诉的情况、调查情况、处理结果要作详细记录。接待人员要签名，要写明接待处理日期，重要问题要及时处理，要尽量缓解矛盾，不得激化矛盾。

（二）登记制度

收到来信、接待来访要及时登记、编号，要求字迹清楚、内容简明扼要，几个要素特别要登记清楚：（1）来信来访时间；（2）来信来访者姓名、住址或工作单位；（3）来信来访反映的主要问题及他们的要求：（4）登记者姓名。

登记后，当日送局领导批阅，重大问题要及时报告两办分管信访的领导，最后按照领导批示及时分类处理。重大问题、突发问题，要及时向领导汇报，如领导不在，也要及时打电话向有关领导联系，及时处理，要尽量缓解、化解社会矛盾，不得激化矛盾。

（三）转办制度

对已登记好的来信、来访，要按照分级负责，归口办理，谁主管谁负责的原则，按照领导批示及时转交有关单位办理；做到不错转、不漏转；如果信访内容涉及到哪个单位一、二把手时，此信件不能转到那个单位，而应按信访内容转到纪委、监察局或有关部门。要做好保密工作，保护来信来访者。

（四）立案制度

对上级交办，市、区领导批办以及一些涉及到几个部门的重要、疑难信访案件，信访接待人员要及时立案。在办案中要认真调查，按政策秉公办理，结案率达95%以上。结案要有调查报告并有结案报告。对来信来访者的合理要求要尽量满足；该通过其他渠道解决应给群众指明方向；对群众的不合理要求，无法解决的问题也要做好说服工作、息诉工作。集体上访必须及时请各有关单位领导亲自出面妥善解决。

（五）催办制度

已转给各单位办理的来信来访，要求一般来信来访20日内结案回复。重要来信2个月回复，到时未结案的，也应向区信访办报进展情况，对到时未报结案情况或进展情况的要及时催办，否则年终考评时酌情扣分。

（六）复 信 制 度

为了密切党、政府和群众的关系，信访接待人员要起好桥梁和窗口作用，要尊重群众的民主权利，为群众排忧解难办实事；要做到对群众来信来访事事有交待，件件有着落。必须加强对我区群众来信的复信工作，以减少重复上访和越级上访，特建立复信制度：

1、来信内容不详的，复信通知来信人，预约时间，地点面谈。

2、转办了的来信，通知来信者，信已转到何处。

3、区信访办办理的信访问题，经调查处理后，回复来信人，并告诉我们的查处意见。

4、对群众的建议性来信要复信鼓励和感谢。

5、反映的问题，政策明确规定不可能处理的，也要给群众明确答复，解释清楚，以免重复来信来访。

（七）归档制度

搞好每年的来信来访记录、处理情况，信访月报表、年报表、所发文件、简报、信息及上级发来涉及到本办公室的文件等的归档工作，归档要符合区档案局要求。

为此，做好信访工作必须做到“四早”，即“早发现、早报告、早排查、早化解”，切实把办信接访放在推动和服务全局中心工作的角度去统筹考虑，认真办理。即：向前着力源头预防，向后着力推动事要解决，力争将不稳定因素化解到萌芽状态，防范矛盾升级。一是对可能发生越级访的信息，应在上访前24小时内书面报告，如遇紧急情况，应随时报告。二是坚持在每月和重大政治活动期间，定期排查的社会不稳定因素并在当月28日前上报排查情况。三是妥善处臵化解。重大信访问题实行领导包案处理，在规定期限内办结反馈。违反上述要求，则按规定进行扣分处理。

第四篇：综治维稳工作制度和职责

艾力西湖镇卫生院关于综治维稳工作的制

度、职责

艾力西湖镇卫生院

2011年

艾力西湖镇卫生院综治维稳工作的

奖励、处罚与责任追究制度

为了加强段治安综合治理工作，维护段稳定和段治安秩序，保障养护生产和其他工作的顺利进行，根据《全国人民代表大会常务委员会关于加强社会治安综合治理的决定》、《中共中央、国务院关于加强社会治安综合治理的决定》的精神，结合本段实际，制定本制度。

第一条 在段治安综合治理工作中，符合下列条件之一的单位或者个人，由段综治办给予表彰和奖励，有突出贡献的，给予立功或者授予荣誉称号。

（一）在段治安综合治理工作中，落实目标管理责任制，成绩显著的；

（二）检举揭发违法犯罪行为或者与违法犯罪行为作斗争，对维护段治安秩序和公共秩序有功的；

（三）预防、制止违法犯罪和治安灾害事故有功的；

（四）疏导、调解民间纠纷，避免重大案（事）件发生，成绩显著的；

（五）在段治安综合治理工作中有其他重大贡献的；

（六）在段综治工作年终考核中成绩优秀的。

第二条 违反本细则规定，有下列情形之一的，对单位直接

负责的主管人员和其他直接责任人员，由段追究其行政责任和经济赔偿责任；情节严重构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

（一）因工作不负责任、玩忽职守，造成本院、本部门治安秩序严重混乱或者发生重大特大刑事案件、恶性事故的；

（二）对段综治办公室和治安职能部门提出存在的治安隐患和管理工作中的疏漏不及时治理，致使国家、段财产和员工生命财产造成严重损失的；

（三）发生刑事案件或者重大治安案（事）件故意不报或者隐瞒事实真相的；

（四）因防范措施不落实，制度不健全，发生刑事案件、治安灾害事故，致使国家、段财产和员工生命财产造成严重损失的；

（五）拒不接受段综治办公室和安全职能部门检查的；

（六）在段综治工作年终考核中不合格的。

艾力西湖镇卫生院综治维稳工作各部门

职责

全段的社会治安综合治理工作，要以邓小平理论和江总书记“三个代表”重要思想为知道，认真落实中央五部委关于社会治安综合治理的决定，坚持“打防并举、标本兼治”的方针，更加广泛地开展创建、创安活动，加强基础建设和安全防范措施。根据齐抓共管的原则，制定各部门在综治工作中的职责：

一、党支部

将社会治安综合治理工作及有关重大情况，上报总段党委和行政领导，协调各部门之间的工作，做好机关的防范工作，做好群众来信来访的接待和对来自上级的重大情况通报及时处理。将社会治安综合治理列入对下级单位的责任目标管理，并在考核、奖惩中付诸实施。

加强机关党组织的建设，组织机关职工学习党的路线、方针、政策，积极开展精神文明活动和创建工作，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

二、值班室

当天 值班的工作人员必须遵守如下规定：

1.坚守工作岗位，不得擅离职守，不做与值班无关的事项。2.熟悉业务，认真钻研，提高业务水平。文明值班。积极妥善地处理好职责范围内的一切业务。

3.重大、紧急和超出职责范围内的业务，应及时地向上领导、卫生院领导汇报和请示，以便把工作做好。

4.加强安全责任，保守机密，不得向无关人员泄露有关公司内部的情况。

5.维护好室内秩序。做到整洁卫生。禁止在工作时间大声喧华。无关人员不得随便进入该室。爱护公物，杜绝浪费。6.坚持批评与自我批评。团结互助，互相尊重。

7.遇有特殊情况需换班或代班者必须经室主任或值班主管同意，否则责任自负。

8.按规定时间交接班，不得迟到早退，并在交班前写好值班记录，以便分清责任。

三、财务

管好社会治安综合治理经费，依法进行会计核算，实行会计监督。

艾力西湖镇卫生院综治维稳工作时期工作人员值班制度

一、干部必须具有高度的事业心和工作责任感，牢固树立为全段员工服务的思想。

二、干部值班实行滚动式轮值制，每班实行八小时值班制，每天早晨八时为交接班时间，如遇节假日值班，负责处理日常工作事务，保证上传下达，接待、处理来信、来访事宜。

三、干部值班要深入工作第一线，及时检查、了解当天全段的治安动态，掌握和收集各种信息。负责检查白天、夜晚段各岗位的布岗情况及值勤人员的在岗在位落实情况。

四、值班干部必须保持联络，值班期间必须巡岗一至二次，检查岗哨是否在岗或丢岗等情况。

五、为保证通信联络畅通，节假日和每天下午下班前，值班干部到办公室自行设置好本人的电话或手机的畅通。

六、处理好突发性事件，做好各种异常情况的登记，并及时报告处领导。

第五篇：2011社会管理综治维稳工作总结

浮邱山乡社会管理综治维稳工作总结

2011年，我乡的社会管理综合治理工作，在县委、政府的正确领导下，在上级部门的关心指导下，紧紧围绕全县政法工作思路和要点，以“创平安桃江，建和谐社会”为目标，认真做好矛盾纠纷的排查调处、大力开展“三打一整”、切实加强基层基础建设工作，为全乡的政治大局稳定和经济协调发展营造了一个良好的环境。

主要工作措施：

一、抓住一个龙头，建立健全综治维稳激励机制有创新。乡党委、政府历来高度重视综治维稳工作，牢固树立“发展是硬道理，稳定是硬任务，”的观念，抓住落实综治维稳责任制这个龙头，逐步建立健全综治维稳工作激励机制。

一是全面实行“三个纳入”。即把综治维稳工作纳入领导干部特别是村主干任期目标责任制及政绩考核的重要项目；纳入目标管理考核的重要内容；纳入评先评优的必备条件。

二是签订综治责任状。即综治委和村（单位）签订社会治安综合治理责任状、禁毒、禁赌责任状，责任到人，形成了综治维稳工作人人有责的工作机制。

二、坚持三项制度，形成常抓不懈的工作机制有创新。一是坚持领导干部包村负责综治维稳工作制度。全乡的综治维稳工作党政一把手负总责，班子成员联系20个村，80名乡村干部包村、组、农户，综治成员单位各负其责，形成了乡、村（单位）、组三级都有人负责综治维稳工作的责任体系。有效促进了维稳综治工作责任的落实，实现了基层综治维稳工作有人抓、有人管。

二是坚持稳定分析会和治安情况通报制度。每季度召开一次综治维稳分析会，研究分析全乡治安形势，部署综治维稳工作，解决影响重点、难点问题。在综治维稳分析会上，对一些影响较大的矛盾纠纷及不稳定因素及时提出，引起党委、政府的高度重视。如在今年的村支两委换届选举工作中出现的矛盾纠纷；金桥石业与农户因爆破、租地纠纷；鸿富猪场与当地村民因排污要求赔偿纠纷；李纯仁兄弟因山林权属纠纷等进行了分析和讨论，商定了解决措施，使这些矛盾纠纷得到了及时有效解决。针对阶段性社会治安情况，特别是社会治安存在的突出问题，定期和不定期进行通报，既指出问题、危害、原因，又提出具体措施和要求。

三是坚持责任追究制度。按照“谁主管、谁负责”的原则，对因管理不善、制度不严、防范不实、工作不力致使本村、本单位发生重大问题，坚决按照有关规定追究一把手和直接责任人的责任；造成严重后果的，坚决实行一票否决。

三、构建三个网络，增强群防群治能力有创新。

一是构建法制宣传网络。一是组建了20支由乡驻村干部、村两委干部、村官大学生和村民小组长组成的法制宣传队伍开展法制、综治宣传教育；二是今年围绕建设“平安浮邱”，结合农村法制宣传月活动，在人口集中的地方制作了宣传栏，悬挂宣传横幅，各村普遍书写张贴了宣传标语，发放《致全乡人民的一封信》和禁毒禁赌、防邪反邪宣传材料20000余份，张贴标语上1000条；三是6.26、6.27日先后两天在全乡开展了法制大宣传，并在近仑村组织务工人员、部分村民进行法制咨询及讲座；四是法制副校长在各校给学生授课；五是分别在4月和9月开展了“干群携手结对，共建民本桃江”大走访、大宣传活动，重点对刑释解教人员、服刑人员家属、涉赌涉毒人员、邪教人员……等上门宣传法律法规政策及了解民情民意,并广泛听取他们对党委政府工作的意见、建议，共商我乡发展大计，为他们排忧解难。全乡共走访了4000多户，收集民意100多条。营造了建设“平安浮邱”的浓厚气氛。

二是构建矛盾纠纷排查调处网络。一是建立健全了乡、村两级矛盾纠纷排查网络。一般性矛盾纠纷由村调委会调处，做到“大事不出村，小事不出组”，调处结果上报乡调委会；无法解决的矛盾交乡调委会调处；重大矛盾纠纷实行挂牌督办，成立工作组解决。二是实行领导接待来访制度。周一至周五安排一名乡领导值班，现场接待群众来访，解答群众疑问，化解矛盾。严格双休日值班，每个周休日安排一名领导，四名干部值班，处理突发事件。基本做到了把矛盾解决在基层、解决在萌芽状态，并有效处臵了一些群体性上访事件。今年来，乡调委会排查调解各类矛盾纠纷 120余件，村调解200余起，成功率98%。三是建立群众工作站，下村进农户了解社情民意，排查化解民间矛盾纠纷。乡群众工作总站制定了工作方案，组织召开了动员大会，印发了走访表、意见收集表、工作日志、民情日记本……等，与县直有关局配合，由驻村干部每月的27至29日为走访日，为有效及时掌握社会动态，维护社会稳定奠定了良好的基础。

三是构建治安防范网络。一方面成立10人组成治安巡逻队，协助治安管理。坚持在重大节假日或特护期间及县指定的特殊日期、火灾高风险时期和春节前后上路巡逻，作好防火防盗防范。一年来，协助派出所侦破刑事案件5起，调解纠纷16起，起到较好防范作用。另一方面，在禁牌村、黄南冲村、人形山村中心集镇组建了治安巡逻队，不定期的上路巡逻，维护治安秩序。

四、高度重视三项工作，提高综治工作整体水平有创新。一是着力解决治安管理的突出问题。坚持“严打”方针不动摇，保持严打高压态势。今年重点开展了“春季攻势”、“三打一整”活动，刑事治安案件侦破、整治农村赌博、校园周边治安环境治理、流动人口及出租房屋清理整顿等，取得了较好效果。今年来，受理刑案68起，破获刑事案件35起，逮捕直诉25人，破积案1件，抓获网上逃犯5人。受理行政案件63起，行政拘留33人，强制戒毒8人，打击处理赌博人员22人，妥善处理群体性事件2起。

二是切实加强机构队伍建设。乡、村两级均建健全了综治维稳机构，乡村两级综治维稳工作人员队伍达到50名。为提高综治队伍的整体素质，今年来，采取以会代训2次，举办维稳情报信息员、村级治保、调解主任培训班二期，进一步提高了综治维稳干部的政治业务素质，增强了事业心和“为官一任，保一方平安”的责任意识。在落实经费保障上，每年都把综治经费列入财政预算，综治维稳经费达到人均1.5元，超支部分，乡财政全部承担。综治维稳工作人员岗位津贴和村级综治、调解主任报酬均按规定予以了落实。

三是注重协调各方作用，提高社会管理创新能力。在综治维稳工作方面，实行“部门捆绑，责任分解”，凡涉及哪个部门解决的问题，就由综治维稳协同哪个部门解决，属于多个部门解决的问题，由综治委协调解决。如在村支两委换届选举工作中出现的问题就由纪委、组织、综治维稳、驻村干部一同解决；涉及重点工程出现的问题就由重点办及综治委一同解决;学校及周边治安治理就会同安监站一起开展清理整顿……不定期召开综治成员单位会议，定期开展矛盾纠纷集中排查。预防青少年犯罪、学校及周边治安综合治理、刑释解教人员安臵帮教、流动人口及出租房屋清理整顿、反邪教等工作开展有序，各项工作都成立了领导机构，开展了宣传教育活动，做到了重点人员底数清楚，动态明了。

我乡的综治维稳工作虽然取得了一定的成绩，但也存在一些问题。特别是不稳定因素的存在,时时困扰着我们的工作，如原民办教师问题、残疾人问题……等，是严重影响我乡社会稳定的一大隐患，特殊群体的非正常上访值得我们时刻高度关注；涉赌涉毒、邪教人员等违法活动是我们防范与打击的重点，这些问题的解决，有待我们在今后的工作中真抓实管，切实增强紧迫感和责任感，切实承担起“保一方平安”的政治责任。

浮邱山乡综治办 2011年9月30日