加强目标管理 落实整治措施5篇

第一篇：加强目标管理 落实整治措施

加强目标管理 落实整治措施

继续深化专项整治 坚决遏制安全生产事故

XX县人民政府（2008年12月21日）

尊敬的检查组各位领导：

首先，我谨代表县委、县政府对各位领导到XX县检查指导安全工作表示热烈的欢迎！同时，向各位领导对XX县工作的关心和支持表示衷心的感谢！下面，我就XX县2008年安全生产目标执行情况向检查组作简要汇报。

2008年度，市政府下达XX县各类事故死亡控制指标38人。截止12月25日，发生各类安全生产事故155起；事故经济损失49.81万元；事故死亡总人数19人，占市政府下达控制指标的50%，其中：工矿企业(煤矿)死亡4人，占市政府下达考核控制指标的25%；道路交通死亡12人，占市政府下达控制指标的85.7%；烟花爆竹死亡1人，非煤矿山死亡2人；水上交通死亡为零；农业机械事故死亡为零；其它事故死亡为零。没有较大及以上安全生产事故。事故死亡人数严格控制在市政府下达的目标任务范围内。

一、主要工作措施

（一）高度重视。XX县县委县政府高度重视安全生产工作，县委县政府两个“一把手”负总责、亲自抓，明确一名县委常委、副县长具体抓，县委常委、县纪委书记和县委常委、县委政法委书记分工联系。同时，县领导亲自带队，定期不定期对安全工作进行督导督查，特别是在“元旦”、“春节”、“

五、一”、“

十、一”、“两会”、“十七大”“奥运会”“残奥会”等重大节假日和重要会议期间，多次深入乡镇、企业、车站、渡口码头、加油站、市场、学校等单位检查安全生产工作，督促隐患整改

（二）积极贯彻落实安全生产法规政策。XX县县委、县政府认真组织学习《安全生产法》、《四川省安全生产条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》以及国务院、省和市安全生产工作会议精神，深刻领会各级领导对安全生产工作的重要指示，先后多次召开专题会议，研究制发了XX县人民政府《关于2008年安全生产工作意见》（X府发„2008‟5号）、XX县人民政府办公室《关于印发XX县安全生产目标管理考核办法的通知》（X府办发„2008‟23号）等文件，采取有效措施，进一步加大安全检查和生产事故隐患的排查力度，坚决遏制特别重大事故和重大安全生产事故的发生。

（三）切实落实安全生产目标责任制。按照“谁主管、谁负责”，“谁发证、谁负责”，“谁审批、谁负责”的原则，认真督促涉安部门、单位、企业业主落实安全生产主体责任，加大安全投入，促进安全技术进步，强化隐患整改，做到安全工作“人、财、物”三落实；继续推行安全生产目标管理责任制。年初，县政府与17个乡镇政府、19个涉安部门签定了2008年安全生产目标管理责任书，分解下达了事故控制指标；继续推行1000元至3000元不等的安全保证金制度，年终考评后奖优罚劣，有效提高了乡镇和部门参与安全管理的积极性。通过落实安全生产责任制，进一步增强了工作责任心和责任感，有力促进了安全生产形势的稳定好转。

（四）严格执行安委会制度和安全生产月报长效机制。县政府县长、分管副县长坚持每季度主持召开一次安委会，遇特殊时期及时召开安委会，分析安全形势，总结经验教训、查找问题和不足，提前安排部署各阶段安全生产工作，明确责任部门，抓好贯彻落实。同时，要求各乡镇政府、县级涉安部门按时上报本地本部门的安全生产情况，及时了解和掌握安全生产动态，适时制定防范措施，有效预防了安全生产事故的发生。

二、周密部署，认真组织，保障安全

深刻领会上级精神，切实抓好“元旦”、“春节”、“清明”、“五一”“十一”等重大节假日，以及“两会”、“百日安全生产活动”、“百日安全督查专项行动”、“奥运会”、“残奥会”等期间的安全生产工作，努力营造安全稳定和谐的社会环境。根据市委、市政府专题会议的要求，认真组织各乡镇、县级各部门全面落实安全生产责任制，加强监督检查与事故防范，严格检查，严格执法，扎实工作，人员和措施落实得当，全县重大节假日和“十七大”、“两会”、“奥运会”等重大会议期间未发生安全事故。

三、加大宣传力度，加强安全教育培训工作

今年，我县紧紧围绕“治理隐患、防范事故”这一主题，以全国第七个“安全生产宣传月”活动为契机，积极开展丰富多彩的宣传活动。活动中，共发放宣传资料4万余份，接待群众咨询1万余人次，悬挂横幅30余幅，标语500余条，组织了精彩的文艺演出，传唱安全歌曲。把安全生产宣传贯彻到生产第一线，在全县掀起了贯彻学习安全生产法律法规的高潮。

全县送培各类安全生产法律法规人员50余人，送培专职安全生产监督管理执法人员40余人，危险化学品安全管理人员130人，交通运输管理人员50余人，特种作业人员350余人，煤矿1200余人（次），辅助矿山救护队员37人，烟花爆竹160余人，非煤矿山300余人（次），从而使安全生产“贯彻法规，落实责任”专项整治活动落到实处。全力实现“三个下降，三个确保”。

总之，通过加强宣传教育培训，营造了遵章守纪、关注安全的氛围，提高了全民的安全生产意识，普及了安全常识，为促进我县安全生产工作稳定好转提供了强有力的保障，为加快建设美好和谐XX县创造良好的安全生产环境。

四、突出重点，深化整治，落实安全生产监管长效机制 根据国家有关的法律法规和安全生产“隐患治理年”的工作安排，结合XX县实际，继续深化专项整治，加大了安全生产隐患排查整治力度，取得了较好成效。

（一）煤矿安全生产整治工作。认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的煤矿安全生产方针，按照“管理、装备、培训并重”的原则，紧紧围绕“以资源整合为契机，以煤矿能力提升和条件改善为重点，以安全整治为中心，队伍建设为保障，严管重罚为手段，以建设安全生产长效机制为目标，扶持一批规模矿和重点矿，努力实现煤炭行业可持续发展”的工作思路，突出抓好瓦斯治理和水患防治两大重点。一手抓基础，提升条件；一手抓现场，遏制事故；狠抓煤矿企业安全生产主体责任和政府监管责任的落实，狠抓现场管理和隐患整治，狠抓煤矿安全生产基础条件提升，实现了煤矿安全生产形势的稳定好转。一是煤矿业主、从业人员安全意识明显增强，安全技改（整改）投入明显加大，今年已完成投入14000万元；二是加强了煤矿采掘头面管理，努力抓好“三量”平衡和采掘部署，现场管理水平明显提高；三是加强了资源整合矿井和证照不齐矿井的监管，进一步优化煤矿结构，安全生产条件明显提升；四是煤矿生产能力进一步提高，全年产量达280万吨；五是狠抓了瓦斯治理“十六字”工作体系建设，全面改善了矿井通风系统，有14个煤矿主系统布臵在全岩巷中；有3个煤矿的瓦斯抽采系统通过了省级验收，投入运行，有2个煤矿的瓦斯抽采系统正在建设中；全县煤矿安全监控系统与县级平台联网，实现了瓦斯远程监测监控，治理煤与瓦斯突出工作力度明显增大，开展了矿井突出危险性鉴定，较好地落实了“四位一体”防突措施；六是开展了矿井标准化建设，有10个矿井通过了标准化验收，其中二级矿井2个；七是全县煤矿基本实现壁式采煤法，有26个煤矿实现了金属支护，其中有6个煤矿回采工作面采用了单体液压支柱支护；八是防治水工作明显加强，全面落实了防治水措施；九是隐患排查治理工作成效显著，对安全隐患落实了分级挂牌督办制度；十是全面加大了煤矿安全监管力度，深入开展了煤矿百日安全督查专项行动，有效遏制了煤矿事故发生，全面杜绝了较大以上事故。全县现有48个煤矿，截止12月底，检查煤矿355矿（次），检查发现隐患和问题1628条，停止采掘作业36矿（次），停止井巷掘进44矿（次），下达行政处罚决定书89份，下达隐患整改指令2610条，在严管重罚的高压态势下，持续保持了煤矿的安全发展。

（二）交通运输安全工作。不断完善预防道路交通事故工作机制，切实加大道路交通安全检查整治工作。根据国务院、省、市有关专项治理工作会议精神，对全县车辆超限进行了专项执法检查，有效的规范了运输市场秩序；坚持对客运违章、交通事故抄告制度；建立重点地区、重点单位、重点驾驶员的管理制度；同时，投入170余万元用于安设1100余米波型防护栏和公路危险路段的防撞墙，为车辆的行驶安全提供保障；切实开展了摩托车和农用车载客的专项整治，加大了对摩托车、农用车违章的查处力度。县级部门密切配合，采取有效措施，进行经常性安全检查，共出动车辆150台次，人员210人次，检查车辆520余台次，其中纠正违法车辆65台次，打击“黑车非驾”52台次，规范完善手续36台次，解体报废16台，有效确保了道路交通安全；认真贯彻《内河交通管理条例》，严格实行签单发航和超警戒水位封航停运制度。继续开展“救生衣行动”，投入资金1.2万元，配备375套救生衣，及时发放到了各渡船。积极争取资金改造木船，现我县的木改钢工作已基本完成。不定期对全县渡口码头进行检查，共检查55次，取缔“三无”船舶2只，并依法强制拆除了非法船只1只，对查出的安全隐患责成责任单位限期整改完毕，确保了34年来水上安全无安全事故。

（三）非煤矿山整顿工作。按照省、市、县对非煤矿山整治的要求，以“百日安全督查专项行动”为契机，加大各相关职能部门和乡镇人民政府配合力度，继续深入开展整顿和规范矿业秩序及矿产资源配臵市场化工作。加大了取缔、关闭非法矿山工作的力度，明确责任，措施有力，确保非煤矿山整治、规划、关闭、整改验收、安全评价有序进行。一是通过清理证照，合理布局，全县共保留合法非煤矿山企业80家，其中已依法取得《安全生产许可证》的矿山79家，剩余的1家企业已向省安监局依法申请《安全生产许可证》；二是加大《安全生产许可证》的换证工作，对年底到期的《安全生产许可证》进行全面清理，并督促相关生产经营企业立刻着手进行前期准备工作，现已换发新证10家。截止12月25日，对全县非煤矿山开展了安全大检查9次，定期和不定期组织人员检查矿山261个（次），发放安全检查表323份，下达当场行政处罚决定书15份，对60个（次）矿山下达了停产整改指令书，下达隐患整改指令925条，并督促企业对查出的安全隐患进行全面的整治，有效确保了非煤矿山安全的总体稳定。

（四）危险化学品安全和易制毒安全工作。认真贯彻落实《安全生产法》、《四川省安全生产条例》、《危险化学品安全管理条例》、《危险化学品生产企业许可证实施办法》、《危险化学品经营许可证管理办法》、《易制毒化学品管理条例》、《非药品类易制毒化学品生产经营许可办法》等有关规定，以“百安活动”和“百日安全督查专项行动”为契机，全方位开展危险化学品的安全管理整治。一是要求全县从事生产、经营危险化学品的单位制定和完善事故应急救援预案；二是要求各生产、经营危险化学品的单位负责人、安全管理人员进行新训和复训，并经培训考核取得任职资格证书方可上岗；三是对所有合法的生产、经营单位通过有资质的机构进行安全评价。四是积极督促各生产经营单位证件到期的换证工作；五是对全县危险化学品企业进行定期和不定期检查，发现安全生产隐患立即整改消除。六是切实推进危化生产企业、经营企业安全标准化达标建设。截止12月25日，下达危化企业隐患整改指令书18份，处罚决定书8份，强制措施决定书1份，检查消除安全隐患681条。

（五）烟花爆竹安全和民爆物品安全工作。一是认真贯彻执行《烟花爆竹管理条例》、《民用爆炸物品管理条例》的相关规定，对全县烟花爆竹经营网点实行合理布局，总量控制，对全县烟花爆竹经营业主和安全管理人员全部进行了培训，并经考核后持证上岗；二是加大对非法生产烟花爆竹的打击力度，开展检查14次，配合公安部门取缔非法窝点8处，销毁非法产品价值近5万元，圆满完成了“打非”工作；三是切实加强对民用爆炸物品的生产、销售、储存、运输、使用、回收等环节的安全管理和监督检查。

（六）公众聚集场所消防安全工作。认真贯彻执行《消防法》和《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等法律法规，实行“政府领导、行业主管、综合执法”的消防安全监管机制，进一步落实消防安全责任制，加强公共消防设施的建设，提高防御火灾的能力。重点对商场、歌舞厅、网吧、饭店、旅游景点、车站、学校、公园等人员密集场所的安全责任制落实情况，消防通道的安全畅通情况等进行了专项检查。按照上级的要求，对全县的火灾隐患进行了全面排查。通过检查，责令停业整顿15家，现场整改隐患45处，下达现场整改指令书40余份，切实消除了火灾隐患60余处，杜绝了群死群伤恶性事故的发生。

（七）建设施工安全工作。切实落实县政府建设施工的现场安全管理责任，切实加强危化企业新、改、扩建和水电施工“三同时”等建设项目的安全监管。组织规建、安监、环保等部门对全县建筑施工现场的执法监督检查，对违章指挥，违规操作以及安全事故责任进行了认真的调查处理。投入200余万元对巡场河的护栏及亮化工作进行整治。组织了6次较大的安全检查，检查工地66个（次），总建筑面积22万平方米，发现隐患127处，均提出了整改意见，并限期整改。全县建筑行业未发生安全死亡事故，有效遏制各类重大事故的发生，维护了社会稳定。

（八）森林防火安全工作。大力宣传《森林法》和《森林防火公约》，森林防火安全推行林区单位负责人负总责，落实职工岗位责任制，把目标任务层层分解，与绩效挂钩，具体到单位和个人。切实加强林区野外用火管理。县政府划拨专款，建立了专职消防队，购臵了一批救火、灭火设备，通过扎实工作，全县未发生一起森林火灾事故。

（九）旅游安全工作。切实加强对旅游资源保护和旅游景点的整治，规范旅游经营行为，制定切实可行的旅游事故应急预案。同时，责成县旅游局会同文化、质监、安监、国土资源局等部门，对旅游景点和景区的设备、设施进行专项整治，取缔景区内矿山企业，确保游人安全。

（十）其他行业和领域的安全工作。按照“全国统一领导，地方政府负责，部门协调，各方联动”的原则，要求各职能部门加大对学校安全、锅炉压力容器安全、职业卫生安全、防雷安全、电力安全的监管整治工作，严格执行各项相关的法律法规，完善各项应急救援预案，积极开展应急救援演练。通过深入细致地安全检查，有效防止了安全事故的发生。

五、狠抓挂牌安全隐患整治工作

XX县高度重视挂牌安全隐患整治工作，确保了隐患整治责任、隐患整治经费、隐患整治时间、隐患整治措施“四落实”。2008年，我县市级安全隐患整治项目：XX路120KM至121KM处安装波形防护栏已全面完成。

六、全力推进安全生产监管规范化建设

为认真贯彻省政府办公厅《关于推进乡镇（街道）安全生产监管规范化建设的通知》（川办发[2008]7号）和宜宾市人民政府安全生产委员会《关于下达2008年全市“安全生产规范化建设”任务的通知》的要求，结合XX县实际，县政府认真督促指导市级示范乡镇巡场镇等六个乡镇积极开展创建活动，并以XX县安全委员会《关于下达2008年全县“安全生产规范化建设”任务的通知》（珙安委[2008]5号）文件对乡镇规范化建设提出了具体的要求。一是建立完善安全管理机构，进一步完善了乡镇安全生产委员会；二是进一步健全了各项安全工作制度；三是指导帮助开展安全宣传、教育、培训工作；四是加大安全生产执法力度，在全县乡镇开展安全生产委托执法工作，使乡镇安全生产工作达到了四个“明显”。

七、依法行政，廉洁自律，严肃事故查处

（一）严格政治纪律。认真贯彻执行党中央的路线方针政策和省、市的决策和部署，充分做到廉洁自律，依法行政。严格按省委、省政府提出的行政执法“十不准”和市委提出的“八个严禁”，狠刹“七股歪风”，开展“六个专项治理”，做到“五个绝不”的要求，严格程序，依法办理，确保政令畅通。

（二）积极进行事故调查。今年1—12月，全县共发生各类安全生产事故155起，按照分级管理和“四不放过”的原则，严肃查处，已全部结案，事故结案率100%。全县没有发现有法不依、执法不严、疏于管理的行为和官商勾结、身陷非法利益格局等腐败问题。

八、抓资料完善，严格按规定上报安全生产事故情况 在事故上报方面，切实做到了及时、准确、详实。安全生产伤亡事故统计报表均在每月25日及时予以上报。省、市安委会和安监局要求报送的资料都在要求的时限内及时上报。

2008年XX县的安全工作在市委、市政府正确领导下，在市级有关部门的指导帮助下，通过全县上下的共同努力，较好地遏制了一般安全生产事故，杜绝了较大及以上安全生产事故的发生，事故死亡总人数连续三年下降。在此，我再次代表县委、县政府对各位领导的关心和支持表示谢意！同时，也请各位领导继续关心和支持XX县安全工作。

第二篇：HSE目标管理措施

HSE目标管理措施

（一）、项目部HSE方针、目标 HSE管理方针：安全第一，预防为主；

全员动手，综合治理； 改善环境，保护健康； 科学管理，持续发展。

HSE管理目标: 死亡事故为零；

重大设备、火灾、爆炸事故为零； 重伤事故为零； 一般事故为零； 无环境污染； 无职业病伤害。

（二）、项目经理承诺

(1)认真贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律、法规。(2)严格遵守安全规章制度，接受当地政府部门监督、检查、指导。

(3)建立健全本项目HSE管理体系，保证人力、物力资源的合理配置。

(4)认真组织对员工进行HSE的宣传教育与培训，增强员工HSE意识。

(5)落实各项HSE措施，确保员工的健康与安全，保证业主的利益不受损失，防止环境污染，保护生态环境。

(6)努力实现无事故、无污染、无人身伤害，在本项目的HSE管理上争创一流业绩。

（三）、本工程HSE管理工作的重点

1）建立符合国际惯例的HSE管理体系，确保内部有效控制和外部良好沟通。

2）建立完善的HSE培训和教育体系，提高管理人员和作业人员的职业素质。

3）增加安全资金和物资投入，保持作业环境规范整洁，实现本质安全。

4）注重作业风险分析，采用科学的方法和手段，制定针对性的防护措施。

5）严格按标准配备个人防护用品，进入有害环境时保证员工的绝对安全。

6）改善员工作业环境，减少噪声、弧光、粉尘等伤害，防止职业病发生。

7）配备环保设施，制定有效防护措施，防止污水、垃圾、噪声等污染环境。

8）交通及车辆、现场施工设备的HSE管理。

9）当从事危险性质的工作时，必须在开始前向业主提交书面声明。

10）必须提交包含详细风险分析和推荐的控制程序和工作方法的安全计划，确保辩明的隐患得到安全处理，受安全风险影响的人员得到信息指示与培训。

（四）、项目HSE管理组织机构

1）项目经理是本项目HSE管理第一责任人。

2）项目安全经理，负责安全管理部的工作，主管项目部HSE监督管理。

3）本项目部设安全管理部,负责项目日常HSE管理工作，对施工现场进行HSE监督检查。

4）项目经理、现场项目经理、安全经理、安全部长、HSE监督员必须经过相应安全培训并取得专业岗位证书。

5）施工队、作业班组要设兼职HSE监督员，配合项目部HSE监督员工作

（五）、项目HSE管理人员职责（1）项目HSE管理人员职责 1）项目经理职责

---项目经理对该项目的安全、健康、环境全面负责，为第一责任人。

---贯彻执行国家政策和法令，参加每月的安全管理委员会会议，贯彻执行业主的HSE规定。

---组织项目部HSE管理体系的建立及实施工作，合理组织资源配置。

---主持召开项目部安全例会，及时解决重大安全、健康、环境问题。

---组织重大事故的调查、分析和处理，并及时上报上级部门。2）安全人员职责

---安全经理是工程项目HSE控制的总负责人，在所有时间内随时在现场，全职服务于该项目。对本项目HSE管理工作负责，并在IPMT安全主管的监督下工作。

---负责与业主安全经理的业务联络和沟通，参加每周的安全管理委员会会议。

---组织对员工进行HSE培训与教育，定期进行HSE考核。---组织制定本项目HSE策划，HSE技术措施，并负责组织实施。---定期召开HSE例会。审核HSE工作计划，协调、解决HSE管理问题。

---定期组织本项目HSE检查，及时进行隐患治理，改善员工的工作条件。

---组织并参与各类事故的调查、分析和处理，并及时上报有关部门。

---定期组织对员工进行医疗检查，确认其适合工作的能力。3）HSE监督员职责

---在安全经理的领导下，负责现场的HSE管理工作。---对参加项目施工人员违反HSE规定的行为有停工、停职的权力。---参加本项目HSE管理规定、HSE技术措施编制工作。---审查施工方案和安全技术交底，监督检查执行情况。---负责员工HSE培训及教育工作，组织HSE活动，监督检查班组安全活动。

---全程跟踪施工，关键环节旁站监督，每日巡检，纠正、处罚违章行为。

---参加本项目HSE检查，监督检查隐患整改情况。---审核各种受限作业的许可证，落实防护措施。4）施工工长职责

---对本施工队安全、健康、环境工作全面负责。

---保证各项安全、健康、环境标准、制度在本施工队贯彻执行，---组织本施工队员工的安全、健康、环境教育。督促并参加班组安全活动。

---严格落实隐患整改，不断改善员工的工作条件。

---组织事故上报和抢救，参加事故调查、分析，落实防范措施。5）班组长职责

---对本班组的安全、健康、环境工作全面负责。---保证各项规定、标准、制度在本班贯彻执行。

---负责组织学习岗位操作规程，搞好班组安全活动和班前安全讲话。

---负责检查班组操作规程的执行情况，发现违章和隐患及时处理或上报。

---做好有关防护设施、防护用品的检查维护工作，使其处于完好状态。

---发生事故抢救伤者、保护现场，并立即报告，对事故处理予以积极协助。

6）员工职责

---严格遵守自己的安全承诺，对本岗位的HSE工作负直接责任。---严格遵守HSE标准制度及本岗位操作规程，不违章作业。---自觉接受HSE教育培训，增强HSE意识及防护能力。---上岗按规定着装，妥善保管、正确使用各种劳动防护器具和消防器材。

---不具备HSE规定的作业条件，有权拒绝接受任务。---有权拒绝违章作业的指令，对他人违章作业有权加以劝阻和制止；

---正确分析、判断和处理各种事故苗头，把事故消灭在萌芽状态；

---发生事故，要果断正确处理，及时向上级报告，并保护现场。

（六）、项目HSE培训

（1）所有员工在进入现场前，严格按业主管理规定和本公司的规定进行HSE培训，培训内容包括下列说明和信息：

1）健康和安全方针及其贯彻实施； 2）安全建议和事故防范；

3）安全职责——个人、主管和管理层； 4）安全组织机构的作用和功能； 5）各级安全会议的目的； 6）向职工发放安全手册； 7）现场应急程序的详细说明；

8）提供的福利和急救设施，包括其位置和使用情况； 9）工伤和危险事件的报告程序，包括事故记录册的作用； 10）保安工作的安排和个人识别胸卡； 11）IPMT的现场条例和安全规定的要求；

12）工作许可程序、工作许可证和封闭空间工作程序的说明。上述安全培训教育结束后经考试合格，职工方可进入施工现场。（2）每周由项目部项目经理或安全经理组织员工进行一次HSE教育培训，培训内容包括高空作业、现场整洁、吊装、挖掘、工作许可程序及封闭空间工作等；各施工班组在每天作业前，进行班前安全会议。（3）根据需要安排全现场的安全培训课程时，我方所有员工将参加培训。

（4）作业许可证培训时，需确保适当数量的职工完全熟悉所有用于作业许可制度的文件，尤其是有关危险作业的特殊规定。

（5）根据工程的需要，随时进行危险区域及危险工序和需要特殊安全技术及预防措施工序的培训教育。

（6）特种作业人员须进行特殊培训，并持有关部门颁发的安全操作证，持证上岗。

（7）项目开工前对安全监督员及施工队长和班组长的专项培训。（8）所有培训均进行培训记录。

（七）、项目HSE例会

（1）项目部安全经理主持每周的HSE例会，各部门负责人、安全人员参加，必要时可组织全体员工参加。内容为总结上周HSE工作，部署本周HSE工作要点，协调各部门、各施工队有关HSE问题等。

（2）项目经理每月主持召开一次HSE例会，项目部安全经理和各部门负责人、安全人员参加，进行HSE工作总结和安排，协调、解决各部门间的HSE 问题。

（3）根据现场实际和工作需要，可另行召开专题HSE会议。（4）HSE例会及专题会议，必须认真做好会议记录，会后及时形成会议纪要。

（八）、HSE的监督和检查

（1）本工程的所有工作都在有经验的合格的精力充沛的安全监督员的监督下进行，所有安全人员完全熟悉与本人负责工作相关的健康和安全法规，通晓现场事故处理程序及本身职责，熟悉IPMT现场条例、安全规定、工作许可要求及各种作业程序。

（2）本项目部每周进行一次由项目经理或安全经理组织的HSE检查。

（3）各施工队每天进行一次HSE检查。

（4）根据实际情况，本项目部进行各类专项HSE检查。（5）各施工班组应认真进行作业中的HSE自检，及时消除事故隐患。

（6）安全监督人员要坚持巡检，及时纠正和处罚违章行为,安全监督人员跟踪所属项目建设全过程，注重关键环节管理监督。要对各自负责区域进行旁站监督，确保监督面达100%。

（7）HSE检查的内容主要为个人防护、施工机具、车辆、安全用电、脚手架、高处作业防护、防火防爆、文明施工、环境卫生等。

（8）进行HSE检查时，要认真做好检查记录，对问题的整改及时反馈到相关部门。

（九）、隐患整改

（1）对业主和业主公司提出的问题及项目部HSE检查发现的问题、隐患要及时进行整改，对不能立即整改完成的隐患要以“隐患整改通知单”的形式下发，责令相关单位整改，安全人员要进行复检。

（2）对暂时不能整改的项目，除采取有效防范措施外，应纳入项目安全措施计划，限期整改。

（十）、HSE保障措施（1）一般规定

1）所有员工必须严格遵守项目部的安全管理规定，遵守保安规程和现场、堆场安全告示。

2）所有在现场和堆场的人员必需遵守现场规定和安全条例，禁止赌博、吵闹、斗殴、奔跑（紧急情况时除外）。

3）所有员工在指定的任务范围内完成指定的工作，并严格遵守安全操作规程和工作纪律。

4）所有员工禁止乱动安全设备，严禁故意损坏或乱用现场或兴建区的设施。

5）所有员工不得有辱骂和攻击或被认为对安全造成危害的行为，否则将受到经济处罚甚至逐出现场。

6）当员工受到三次警告后，将被永久地驱逐出施工现场。7）所有员工严格禁止在工地居住，应使用本单位或业主提供的卫生设施。

8）施工现场任何地点不容许做饭。禁止拥有、使用、出售白酒和毒品以及在受酒精或毒品作用状态下进入现场和堆场。

9）工程项目开工前应按施工组织设计中规定的施工总平面布置的要求布置。

10）各项临时设施，包括施工机具、停车场、设备材料堆放和水、电、汽的布置，所有的暂设布置均应符合HSE要求。

11）各种防护设施安全标志，未经批准，不得移动或拆除。12）装置内所有的排水系统应处于良好的使用状态，落实专人进行经常的清理。

13）进出装置设专人负责值班保卫工作，进出厂人员持证上班，无关人员不得擅自进入施工现场。

14）现场用的各种安全设施，如消防器材等必须定期进行检查和维护保养，以备紧急情况时能正常使用。

15）车辆通行路线应设立明显标志牌，交通繁忙及危险地段应有身穿明显交通指挥标志服的指挥人员指挥和疏导。

（2）安全保障措施

1）根据本装置的特点，施工过程中根据施工作业的危险程度，由项目部经理组织安全工程师和工程技术负责人进行风险分析和评价，制定相应的防范措施，并在施工组织设计和施工技术方案中予以体现，必要时编制独立的安全技术措施。

2）对施工作业的安全管理按作业的重要性和危险性实施分级控制，便于各层管理人员有目的、有侧重地进行管理。

3）所有工程项目的施工方案中，必须包括安全施工技术措施。待安全措施、方案批准后，方准许施工。

4）每项工程施工前，必须逐级进行安全技术交底。

5）吊装作业必须对吊装机具、索具进行精确可靠的计算，严禁超负荷吊装。

6）对现场所用的化学品要列出清单，注明潜在危险、职业接触限制量、必要的人员保护设备、消防和急救要求等，所有涉及这些化学品搬运和使用的人员需接受培训。

7）从事危险性质作业时，必须在工作开始前向业主提交书面申请。

（3）环境保护措施

1）按业主为维护交通环境制定的总体安排优先组织道路路基的施工，土建施工阶段应完成毛石和级配砂石路基的施工，进入安装阶段则应完成正式路面的施工。

2）现场设置施工垃圾收集区，设专人（两人）对所有施工垃圾进行分类收集，并及时进行处理。确保施工现场做到“工完、料净、场地清”。

3）污染材料未经IPMT准许不能搬运，也不能丢弃，处理方法应得到IPMT的批准，不应进行严格的控制。

4）在进行污染材料搬运/丢弃时，自始至终需有一名熟练的专业人员对大气条件进行全面的监测分析，并把测试的细节立即送交IPMT审查。

（4）健康保护措施

1）夏季施工或在高温下工作应作好防暑降温工作，并设置中暑急救设施和药品。

2）现场不设置餐饮场所，但在现场设工人休息室，并配备桶装饮用水设备。

3）现场设急救站，配备专职医师和医护人员，配备急救箱，用以处理紧急病号或伤亡事故；配备急救车用于将受伤人员在5min内送至最近的地方医院急救；并在现场显要位置设立急救网络示意牌。

4）项目部应为员工提供安全、卫生、便捷和高质量的餐饮居住环境与条件。不允许任何形式的自动售货机或售货车进入现场，如果由于加班需要用餐，在征得IPMT同意的情况下从外面提供食品。

5）实行8小时/天工作制度，非特殊情况下不进行延时作业，使员工有充分的休息时间。6）为员工提供必要的文化、娱乐和健身设施。（5）个人防护要求一般规定

1）在工作区的每个人都要按规定穿戴防护用品、用具。2）在接触含刺激或损害皮肤的化学试剂时，工作人员应戴橡皮手套、防护围裙或其它适用的防护用具。

3）工作人员不应穿着易燃、有害或刺激性物质的衣服或短裤进行工作。

4）工作人员进入工作区时不得佩戴会被钩住、挂住的珠宝首饰或其它装饰品。

5）头发及胡须不得妨碍防护用品的有效功能。

6）根据安全生产和防止职业病危害的需要，发放相应的劳动防护用品、用具。

7）防护用品是实现安全生产的一项强制性预防措施，不得随意变更或降低标准。

（6）安全带

1）所有在1.8米以上高度作业的人员应配戴全身式安全带/吊带和减振器牵索，所使用的安全带必须完好并适合于该项工作的特殊工作要求。在狭窄空间内作业时，按规定使用安全带和安全线，同时使用自带的或空气管供气的呼吸设备。

2）安全带必须用一根短绳连接到至少能承受500kg静负荷的锚定物上或构件上。

3）安全带配有的短绳必须用尼龙或强度相当的材料制作。短绳的长度必须能够调节。

4）使用前，工作人员必须检查安全带和短绳的可靠性。（7）眼睛保护

1）所有施工人员需配戴有侧面罩的护目安全眼镜，2）从事防腐施工等特殊操作的施工人员应配戴额外的护目镜（包括面罩、护目镜和焊接面罩等），以防事故发生。

3）戴近视眼镜的人员，当从事有伤害眼睛的区域作业或参观时，在近视眼镜上还要再戴一副安全眼镜或护目镜。

（8）脚保护

1）所有施工人员在现场或临时用地区域应穿前部有铁块保护的安全鞋。

2）登高作业时，禁止穿硬底和带钉易滑的鞋。（9）手保护

对于焊接等热工操作人员应配戴适合手、臂、腿和身体保护的手套、长手套、绑腿和围裙。在接触含刺激或损害皮肤的化学试剂时，工作人员应戴橡皮手套、防护围裙或其它适用的防护用具。

（10）头保护

员工进入施工区必须配戴IPMT指定的单色安全帽（安全帽必须经过冲击实验和防触电保护实验），不允许戴金属安全帽。

（11）听力保护

施工人员在所有环境噪音大于或等于85分贝的地方需配戴护耳器，以隔绝噪音、保护听力，必要时应使用噪声计检测噪音等级，若有可能，应使用技术手段降低噪音等级。

（12）呼吸保护

为控制由于吸入毒性灰尘、浓雾、烟、水蒸气等造成的职业病，必须采取戴口罩或防毒面具等可行的保护措施以消除或减轻这方面的危害。

（13）防火保护

保证足够数量型号适宜的灭火器，将灭火器放置于所有的临时建筑物和其他建筑物内，特别是工作面上。各个装置和设备应有专用的型号适宜的灭火器，所有需要“动火”证的工作都必需配有适当的专用灭火器。在所有办公室、更衣室和食堂张贴IPMT处理所有火灾和火警的程序。

（14）电保护 所有区域的照明应使用220V供电系统，高压输电电线和电话线下方的车辆及装置交叉口应在电线的任何一侧设置高度限制牌，确保安全净空，并标有供电电线的电压。不得在埋设电缆附近进行土方开挖。

（15）起重机及车辆保护

1）起重机：任何机动起重机不得在车轮上进行任何起吊作业，必需在两边都使用悬梁并充分延伸，起重机吊钩应有弹簧安全档，防止吊索或荷载从吊钩脱开。所有起重机操作室中应具有安全荷载仰角表；

2）起重机驾驶员和起重工：所有起重机驾驶员都应是经过培训的施工设备操作员，没有经过相应培训，任何人都不准用起重机起吊任何荷载或充当起重工。

3）车辆和移动式设备：任何车辆和移动装置都必需由经过指导、培训和授权的人员进行驾驶，所有车辆要定期检查和维护，其行使速度均不得超过20km/小时或现场规定的更低速度，且不允许在进出通道上临时或随意停车，未授权的车辆不准进入现场或堆场，只有设有座位的车辆才能带客。

4）绳子、链条和钢缆

所有绳子、链条和钢链在抵达现场后要进行检查并记录，有缺陷的不得使用。链条不得用于起吊，但可用来系紧负荷，钢缆上的所有结点应安装套管来消除。

（16）施工现场保护措施

1）脚手架的设计和搭建要符合标准；

2）临时支撑和类似的临时承重构件只能由经过训练的合格人员在适当的监督之下进行搭建；

3）在狭窄封闭空间作业时，要按照审批的进入及安全作业程序（包括作业许可证）进行，当需要使用呼吸设备时，呼吸设备应符合英国标准或当地标准； 4）进行焊接和火焰切割之前和施工过程中，要进行环境监测，取得动火作业许可证，焊接及燃烧设备应安全可靠、不漏气，并应准备便携式灭火器，以便焊接和切割现场随时可以使用；

5）所有电动便携式手动工具和设备都应限制在55V接地的情况下操作，当通过220V主电源供电时，应使用绝缘体；

6）在压力、动力和化学品危险未切断的设备和系统的外部不能进行小型作业以外的任何作业。

（十一）、现场施工作业安全管理规定 ——作业环境安全规定 ——个人防护规定 ——仓库及危险品管理 ——施工机械现场管理规定 ——进入施工现场着装规定 ——施工用电安全管理规定 ——脚手架安全管理规定 ——车辆及运输安全管理规定 ——受限作业安全管理规定 ——切割与焊接作业安全管理规定 ——施工现场用火安全管理规定 ——高处作业安全管理规定

（十二）、应急管理

根据本项目部的工程特点，确定以下方面实施应急管理： 通报关键人员联络的详细资料； 对人身/设备构成危险的火灾或事故； 疾病； 危险物泄漏； 天气

安全事件。为保证上述应急管理的实施，本项目部所有人员保证遵守现场应急处理程序和IPMT可能随时做出这类变更或提出的其他要求，并在所有现场办公室和更衣室张贴一份应急程序。同时确保职工作到以下几点：

（1）警报：完全了解和熟悉与现场事故程序有关的警报，以及万一警报拉响时应采取的措施。

（2）撤离计划：完全了解和熟悉发生紧急情况时撤离现场的计划。

（3）救生设施和保护设备：对专用设备的使用进行等级和标准的培训，完全了解救生设施和保护设备的摆放位置并会使用。

如现场危险，按正确救护的方式先将伤者移离危险地（但自己必须处于安全环境）；

打医疗急救电话：7581120 7180783 打火灾报警电话：7585119 119 安慰伤者，对危及生命的伤员要采取人工呼吸、心肺复苏等急救措施；

立即送医务室抢救。（3）保护现场

发生事故，在抢救伤者的同时，对事故现场进行有效保护，如设置围栏或拉绳索等.合理安排工序，科学管理，文明施工。对于其他地上地下已完的设施采取及时封闭，设专人负责的保护措施。

第三篇：患者安全目标管理措施

患者安全目标管理措施

为认真贯彻落实患者安全目标，保障患者医疗安全，结合医院实际制定本管理措施，要求科室及其医务人员严格执行，医务科、护理部、院感科等职能科室加强日常监管。

目标一：严格执行查对制度，提高医务人员对患者身份识别的准确性。

1、各科室认真执行各项诊疗活动前的查对制度，在抽血、给药、输血等时，至少同时使用两种患者识别方法，不得仅以房号作为识别依据。开展请病人说出自己名字，后再次核对确认病人姓名的方法。

2、在实施任何介入或有创高危诊疗活动前，责任者都要主动与患者或家属沟通，作为最后确认的手段，以保证正确的患者，实施正确的操作。

3、完善关键流程识别措施，即在关键的流程中，均有患者识别准确的具体措施，交接程序与记录文件。

4、建立使用“腕带”作为识别标识制度，在诊疗活动中使用“腕带”，作为各项诊疗操作前辩识病人的一种手段。

目标二：严格执行在特殊情况下医务人员之间有效沟通的程序，做到正确执行医嘱。

1、严格执行医嘱制度，正确执行医嘱，不使用口头或电话告知医嘱。

2、在对危重症患者紧急抢救的特殊情况下，对医师下达的口头临时医嘱、护士应向医生重述，在执行时实施双人核查无误方可执行，抢救结束及时补记医嘱。

目标三：严格执行手术安全核查制度和流程，防止手术患者、手术部位及术式错误。

1、医务人员对患者实施手术前认真执行确认制度与程序，执行交接核查制度（交接核查患者姓名、性别、年龄、床号、手术部位、手术方式、麻醉方式等），确认手术必须的医疗文件资料与物品（如病历、术前检查、术前讨论、影象资料、术中特殊用药、术者等）是否均以备妥。

2、严格执行术（麻醉）前、术中、术后三方（麻醉师、护士）核查制度，认真及时书写记录手术麻醉核查表。严格执行术前由手术医师在手术部位作标识的即刻停制度与规范，手术者术前主动邀请麻醉师和护士参加，患者参与认定手术部位，确定无误方可开展手术，以避免错误的手术部位、错误的手术病人、实施错误的手术。

目标四：严格执行手卫生规范，落实医院感染控制的基本要求。

1、医务人员严格执行并落实医护人员手部卫生管理制度和手部卫生实施规范，配备有效、便捷的手卫生设备和设施，为执行手部卫生提供必要的保障。

2、医护人员严格执行手术操作过程中使用无菌医疗器械规范，手术后的废弃物无害化处置制度和医院感染控制规范。

目标五：提高用药安全。

1、建立并执行病房药柜内的药品存放、使用、限额、定期检查的规范制度；存放毒、剧、麻醉药有管理和登记制度，符合法规要求。

2、严格执行病房存放高危药品规范与管理制度，高危药品不得与其他药物混合存放，高浓度电解质制剂（包括氯化钾、磷化钾及超过0.9%的氯化钾等）肌肉松弛剂与细胞毒等高危药品必须单独存放，有醒目标志。

3、病区药柜的注射药、内服药与外用药严格分开放置，有菌无菌物品严格分类存放，输液处置用品备用物品、皮肤消毒剂与空气消毒剂、物品消毒剂严格分类分室存放管理。

4、所有处方或用药医嘱在转抄和执行时，严格执行二人核对、签名程序。

5、在下达与执行注射剂的医嘱（或处方）时要注意药物配伍禁忌。

6、医护人员认真执行重点药物用药后观察制度与程序，勤巡查患者用药期间和用药后有无药物不良反应，分析问题及时处置。医护人员必须知晓观察制度和程序，并能执行。临床使用新药、特殊药品前，科室负责人必须对医护人员进行用药前的学习培训，使其医护人员掌握相关知识。

7、药师应为门诊患者提供合理用药的方法及用药不良反应的服务指导。

8、医护人员严格执行输液安全管理制度，严把药物配伍禁忌关，控制静脉输液流速，执行对输液病人最高滴数限定告知程序，预防输液反应。

目标六：建立临床实验室“危急值”报告制度。

1、“危急值”项目至少应包括有：血钙、血钾、血糖、血气、血小板计数，白细胞计数，凝血酶原时间，活化部分凝血活酶时间等。

2、“危急值”报告重点对象是急诊科、各临床科室、手术室，各类重症监护病房等部门的急、危重症患者。

3、检验科对属“危急值”报告的项目实行严格的质量控制，开展室内质控，尤其是分析前质量控制措施，如应有标本采集、储存、运送、交接、处理的规定。

4、医护人员接获口头或电话通知的患者“危急值”报告或其他重要的检验结果时，接获者必须规范，完整地记录检验结果和报告者的姓名与电话，进行复述确认无误后方可提供医师使用。

目标七：防范与减少患者跌倒事件发生。

1、对体检、门诊、病房、手术和接受各种检查与治疗的患者，特别是儿童、老年、孕妇和行动不便的残疾患者，医务人员使用语言提醒、搀扶、请人帮助，设立警示标识等办法防止患者跌倒事件的发生。全院医务人员必须树立帮助患者人人有责的服务理念。

2、认真实施跌倒防范制度与措施，执行跌倒报告与伤情认定制度。

3、护理人员认真做好基础护理，合理安排值班护士，护理部建立护士人力资源应急储备库，及时进行护士人力危机调配，保证护理工作的正常开展。

目标八：防范与减少患者压疮发生。

1、护理人员认真实施，严格执行有效的压疮防范制度与措施。

2、医护人员认真执行压疮诊疗与护理规范实施措施。

3、严格执行压疮的预防措施、报告制度和处置制度。目标九：主动报告医疗安全（不良）事件。

医疗安全不良事件报告对于发现不良因素、防范医疗事故、保证医疗安全，促进医学发展和保护患者利益是有益的；可有效的避免医疗缺陷；可增加医疗水平和服务的透明度。

1、医务人员严格执行医疗安全不良事件报告制度，应当主动报告不良事件，对医疗安全不良事件不得隐瞒不报。

2、积极参加网络非处罚性的不良事件报告系统，为行业的医疗安全提供信息。

3、形成良好的医疗安全文化氛围，对积极报告威胁病人安全的不良事件的医务人员，提倡报告奖励、非处罚性、不针对个人的医疗不良事件报告与处理原则。

4、科室要加强医疗不良事件的防范与报告的监管，建立医疗不良事件报告、处理记录本。

目标十：鼓励患者参与医疗安全。

1、医务人员要主动邀请患者参与医疗安全管理，尤其是患者在接受手术、介入或有创操作前告知其目的和风险，并请患者参与手术部位的确认。

2、药物治疗时，告知患者用药目的与可能的不良反应，邀请患者参与用药时的查对。

3、告知并请求患者提供真实病情和真实信息的重要性。

4、护士在进行护理和心理服务时，应告知如何配合及配合治疗的重要性。

第四篇：三项整治目标管理责任书

**镇三项整治目标管理责任书

为把我镇设经济繁荣社会和谐，文明进步环境整治，卫生健康的社会主义新农村。结合本镇的具体实际，与各村及其保洁员签订如下目标责任书。

一、具体实施时间：2011年3月——2011年12月

1、保洁凡应树立良好的卫生健康观念，树立为家园保洁服务的思想观念。

2、保洁员要介于村民讲卫生，讲文明及保洁员自身工作的良好社会气氛。

3、保洁员要定时认真负责本辖区内的公共道路水沟，场地等公共场所清扫。实行8-10小时卫生保洁制，并及时运走村民生活垃圾。

4、各村要成立卫生清洁队伍，对本村民户卫生责任应实行“三包”（包卫生打扫、包绿化美化、包秩序管理）。

5、保洁员应自觉接受村“家园清洁行支”领导小组、村老人协会组建的卫生监督组的定期检查和督促。

二、措施及质量要求

1、保洁员要明确“家园清洁行动”的目标任务。做好每日卫生清扫工作，责任区内不得堆、烧垃圾。

2、保洁人员应按时上班，认真负责对村道的边边角角，垃圾周围边的清理，及时处理废弃杂物，做到日产日清。

3、自觉接受村卫生监督检查，及时整改并清理垃圾卫生死角。

4、上班时要穿保洁服装，妥善保管卫生工具。

5、保洁人员除以上职责外还应参加村公开卫生日活动（每日农历初一、十五）。

6、协助村委会做好环境卫生宣传，营造人人创建文明卫生家园氛围。

**镇人民政府（盖章）

**村委会（盖章）

**年**月**日

第五篇：落实禁酒措施

落实禁酒措施，弘扬机关新风

为了深入贯彻落实市党委政府关于“工作日午间禁止饮酒”的决定精神，进一步严肃纪律，转变工作作风，树立良好的水利形象。根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步做好党政机关厉行节约工作的通知》（中办发„2011‟13号）精神和省、黄冈市、麻城市有关要求，结合我局实际，决定在我局开展“工作日午间禁止饮酒”措施。具体实施方案如下：

一是统一思想，提高认识。结合“党风廉政建设”活动，组织召开中层干部会、全体干部职工动员大会，要求全体人员把贯彻禁酒制度与党风廉政建设和学习实践活动结合起来，从思想上引起高度重视，切实认识到工作日中午禁酒的重要性和严肃性，增强认真执行“禁酒令”的主动性和自觉性。

二是加强领导，成立组织。为将“禁酒”制度落到实处，我局成立工作日饮酒行为领导小组，负责对全局干部职工禁酒情况进行日常监督检查，成立以副局长刘继阶任组长，纪检书记杨光远为副组长，科室负责人为成员的工作日禁酒检查领导小组，纪检办公室具体负责检查考核。结合活动的现实，任何人任何情况下工作日中餐均不得饮酒，领导小组不定期进行抽查，无论任何人，只要其违反“禁酒令”规定被发现，将严格按照规定给予严肃处理。

三是严格奖惩，落实考核。为持续贯彻落实“禁酒令”，特将此制度纳入2012麻城市水利局机关考核考核范围。对于初次违反规定的，给予批评教育，责成其作出书面检查；再次违反的，并扣除相应考核积分；对屡教不改或严重影响单位形象甚至产生严重后果的，视其情节轻重，扣发一月工资等处分，甚至给予党内严重警告、行政记过处分。另外，实行举报有奖制度，举报一经核实，按违规饮酒者所扣金额奖励举报人。

通过这一系列措施的有效实施，将确保工作纪律得到严格有效地执行，对队伍作风建设的深入开展起到积极地促进作用。

中共麻城市水利局委员会

关于成立“工作日午间禁止饮酒”活动领导小组的

通知

浮桥河、明山、三河水库及移民局党组织，局机关等党支部，根据中共麻城市委《关于在全市开展 “工作日午间禁止饮酒”活动的意见》，结合我局工作实际，经局党委研究决定，现成立水利局“工作日午间禁止饮酒”活动工作领导小组，其组成员名单如下：

组

长：刘继阶 副组长：杨光远

成员：各科室负责人

领导小组办公室设在纪检室，杨光远兼任“工作餐禁酒”活动办公室主任，各各科室负责人为工作人员。