农村旧址开发或旧城改造土地价值的评估

第一篇：农村旧址开发或旧城改造土地价值的评估

农村就只开发或旧城改造土地价值的评估

请教老厚老师，在假设开发法评估商、住用地时，建安成本不包括拆迁补偿安置费用的，评估出的地价为熟地价格；如果评估其毛地价格的话，是不是还要测算宗地所在区域的客观拆迁补偿安置费用单位成本吗，这是不是又回到成本法了吗?

毛地价评估，一般在评估出让价时使用。应用假设开发法时，一般是按概算金额扣除宗地的取得、开发成本，这个和成本逼近法还是有区别的

土地管理法规：地价应综合确定

地价评估一般有两种情况：一是评估现状地价，即在原有房地产持续经营前提下评估的现状地价;二是地上原有建筑物需要拆除重建(旧城改造)，即评估其规划状态下的地价。后者通常是按规划后用途、容积率等进行评估。

在旧城改造情况下也有两种情况：一种情况是评估其净地价格;另一种情况是评估其毛地价格。认识上的误区

旧城改造涉及到拆迁安置，那么拆迁安置费和地价是什么关系呢?很多人把拆迁安置费看作是地价的组成部分。如：甲市基准地价=出让金+基础设施配套建设费+征地费+城镇拆迁费。乙市基准地价=征地或拆迁费+土地开发费(含市政设施配套费)+税费+利息+利润+政府出让土地收益。

这是认识上的一个误区。地价高低主要的并不决定于开发成本。按上述观点，如果两宗需改造地块，位置相邻，规划用途、容积率等均相同，只是拆迁安置成本不一样，而得出两个不同的地价。这是行不通的。基准地价受条件限制在资产持续经营前提下，基准地价反映的是一定条件下的现状地价。而在旧城改造，即原有建筑需要拆除情况下，基准地价反映的是净地地价。

为什么说在资产持续经营前提下，基准地价反映的是现状地价?这是由基准地价的测算方法决定的。

基准地价的测算一般有两种算法：一是以土地级差收益为主人依据测算地价;二是以房地产交易样本为主要依据测算基准地价。不管用哪种方法测算，都是立足于土地利用现状，算出来的地价当然就是现状地价。

为什么说在旧城改造情况下，基准地价反映的是净地地价?现举例说明：假设图中的4宗地地段相连，区位、用途、现状(或规划)容积率及其他条件均相同，那么其地价也应该是趋同的。

宗地A每平方米地价1000元，是由其收益决定的，是根据同类地区、同行业企业平均收益测算出来的，也是市场横向比较的结果。如果在宗地B和宗地C上进行与宗地A同样的开发，那么宗地B和宗地C可以获得与宗地A相同的收益。如果开发者以同样1000元的价格获得了毛地D，那么他在开发过程中，由于要拆除原有建筑，多支付了500元的开发成本。他只有在以500元的出让金获得毛地D的情况下，才能获得与其他开发者同样的收益。可见在旧城改造情况下，只有把基准地价理解为净地价格时才是可用的。土地预期收益决定地价

真正意义上的地价是由土地的预期收益决定的，是在市场交易中实现的。它不受拆迁安置量多少所左右。如上图所示，毛地D并未因每平方米多支付500元的拆迁安置费，使地段提高到1500元，而这500元只是使毛地D成为净地，达到了宗地A、B、C具有同样的开发(使用)价值。但土地出让金的多少与拆迁安置量有着直接的关系。这里所说的出让金是指开发商或土地使用者在取得城市土地时需向政府支付的代价。地价(市场正常价)是客观存在的，而出让金有时带有政策因素。出让金可以大于、等于，也可以小于地价。剩余法各方容易接受

从制定规划、拆迁安置到出让土地都属政府行为。按道理政府向开发商出让的土地为净地。但事实上各地出让土地多以毛地形式为主，有些地方评估作价又过于简单。一是不管净地、毛地;二是不管拆迁安置量大小，在基准地价基础上乘几个系数了事。

土地评估一个很重要的特点是，不同目的，不同情况应遵循不同的原则，采用不同的方法，其评估结果和能是客观、合理和切合实际的。这也正是一个合格的评估师应具备的基本素质。

利用剩余法测算土地出让金，有两个优点：一是剩余法是建立在市场预测和现场调查基础上，测算结果更符合宗地实际和市场定价原则;二是兼顾了国家与开发商双方利益，测算结果容易被有关各方所接受。A已有建筑物(持续经营)B空地现无建筑物 现状地价：1000元/平方米 地价：1000元/平方米 C净地原有建筑已拆除

D毛地拆迁安置成本500元/平方米 净地价格也是1000元/平方米 出让金：500元/平方米

国土资源部发文抑制地价过快上涨趋势 高价地出现两日内须上报记者上午获悉 明年北京取消“毛地出让”

国土资源部昨晚发出通知，要求各省区市国土资源行政主管部门及派驻地方的国家土地督察局采取有力措施，严格落实房地产监管和调控政策措施，打击囤地炒地闲置土地等违法违规行为，坚决抑制少数城市地价过快上涨趋势。北京市国土局上午表示，将继续加大土地违法违规行为清理查处力度。为了加大土地供应，加强限制土地清理力度，明年1月1日起，本市取消“毛地出让”，也就是国有建设用地不能直接入市交易，将由政府收储后再入市交易。

措施1

坚决防止年末放量供地

国土资源部指出，在多种因素作用下，当前国内房地产市场健康运行面临复杂局面，近期少数城市部分优质地块出让溢价率偏高，引起社会广泛关注。

地方各级国土资源主管部门抓紧采取有力措施，控制住房用地供应总量，把握供地节奏和时序，优化供地结构，调整供地方式，坚决抑制地价过快上涨。国土资源部强调，未完成2010年保障性住房建设用地供应任务，保障性住房、棚户区改造住房、中小套型普通商品住房“三类用地”供应总量未达到住房用地供应总量70%的市县，年底前不得出让大户高档商品住宅用地。坚决防范受多种因素驱动的岁末年初放量供地。

措施2

“地王”出现须两日内上报

凡可能出现“高价地”的地区，必须事前评估，采取有效措施，防止出现高价地，稳定市场预期。

对招拍挂出让中溢价率超过50%、成交总价或单价创历史新高的地块，市、县国土资源主管部门要在成交确认书签订或中标通知书发出后2个工作日内，按国土资源部规定填写房地产用地交易异常情况，上报国土资源部和省（区、市）国土资源主管部门。

国土资源部要求严格执行招拍挂出让制度和操作程序，规范房地产用地出让行为。

对存在超面积出让、捆绑出让、“毛地”出让、住宅用地容积率小于

1、出让主体不合法等违反政策规定的出让公告要及时撤销。

措施3

闲置土地原因应公告

国土资源部强调，严禁保障性住房用地改变用地性质。保障性住房用地改变用地性质搞商品房开发的，必须依法没收违法所得，收回土地使用权，重新招拍挂出让。坚决制止擅自调整容积率行为。

各地务必进一步加大违法违规房地产用地清理查处力度，加快处置因政府原因造成的闲置土地，促进市场秩序进一步规范。

2011年1月中旬前，各地要将因政府原因闲置土地尚未完成整改处置的市县和具体地块信息、闲置原因向社会公告，并采取措施督促市县抓紧落实闲置土地清理工作。

处罚措施

对违反规定出让的，应立即终止其出让行为并依法追究责任。

对发现竞买人及其控股股东存在伪造公文骗取用地和非法倒卖土地、非法转让土地使用权、因企业原因造成土地闲置一年以上、违背出让合同约定条件开发利用土地等违法违规违约行为的，不得通过竞买资格审查。

市、县国土资源主管部门要将审查发现的违法违规违约行为，及时在当地媒体和国土资源部门网站向社会公布。在查处整改到位前，企业及其控股股东不得参加土地竞买。文/记者郭媛丹

北京落点

明年北京取消“毛地出让”

北京市国土局上午表示，将继续加大土地违法违规行为清理查处力度。为了加大土地供应，加强限制土地清理力度，明年1月1日起，本市取消“毛地出让”，也就是国有建设用地不能直接入市交易，将由政府收储后再入市交易。根据近日北京市土地整理储备中心发布的公告，“对于经审核已具备入市条件的项目，须最迟于2010年12月31日前完成全部上市前期手续，具备发布交易公告条件，逾期将纳入政府土地储备”。

业内人士认为，政府直接收储土地最大的好处是，避免一些土地的一级开发进展缓慢，出现开发商主动或被动“捂地”的情况。

同时，近日本市对尚不具备入市条件及申请退市的37个直接入市地块，已经取消了其直接入市的资格。这些地块有的规划还不稳定，仍有调整的可能；有些则是拆迁有难度，一级开发迟缓或停滞。

文/记者陈斯 评论

“去毛”的工夫，房价涨了

到菜市场买菜挑了一块肉，跟小贩说上面有毛你帮我摘一下，等这块肉干净了，被遗憾地告知：肉涨价了。这就是发生在房地产市场里的常见情况。开发商卖房子，从成本+利润的开盘中能赚钱，也能从房价的同比、环比增长赚“溢价”的钱，这谁都知道。但是由于土地上“不干净”也能赚钱，却发生的很普遍，却少有人关注。

“毛地”出让，就是将未完成拆迁补偿的土地出让，由于出让“毛地”，原该由政府负责的拆迁工作给了开发商，一方面因此出现拆迁补偿不公，甚至造成社会冲突，影响社会稳定，一方面给开发商拖延开发提供了理由。

小贩对消费者“遗憾”地说：他们批发给我的就有毛，必须弄干净才能卖，这功夫涨价不是我的错。小贩又对市场管理员“无奈”地说，您没把毛弄干净，您也管不住涨价，不是我要卖高价的，就容我这一次吧。

“净地”出让要求政府对供应地块进行先期投入，投入的资金数量巨大，很多地方财政承担不起。为缓解资金压力，不少地方政府仍采用“毛地出让、净地交付”希望开发商分担资金压力，同时也给楼盘捂盘、捂地提供了理由。“去毛”只是抑制房价组合拳当中的一小招，若干动作合并发力，招招命中哄抬房价的死穴。

根据委托方提供的资料，以及估价人员对该区域土地征地、拆迁市场进行调查的结果及估价人员的一般经验，确定估价对象的土地开发费为楼面地价500元/平方米，容积率1.67，折合成地面单价为835元/平方米。

拆迁安置成本

一、考虑基础设施配套费

[43000×（427.55+1600+200）×（1+5%）+290*1000]/ 131258.00 =768.44元/平方米 安置面积 市政配套 建安

小区配套

专业费率 安置户数

每户拆除费

土地总面积

单位面积拆迁安置成本

二、不考虑基础设施配套费

[43000×（0+1600+200）×（1+5%）+290*1000]/ 131258.00 =621.37元/平方米

第二篇：旧城改造土地整理投资协议1

**旧城改造土地整理投资协议

甲方：**市人民政府（以下简称甲方）

乙方：（以下简称乙方）

为加快**旧城改造建设步伐，根据《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国合同法》的相关规定，经双方平等协商达成如下投资协议：

一、项目概况

（一）项目名称：**市**旧城改造土地整理项目（以下简称本协议项目）。

（二）项目内容：甲、乙双方合作进行本协议项目范围内旧城改造土地实施成片整理、征地补偿、拆迁安臵等。

（三）项目区域和范围：市旧城区范围内，**（详见附图），面积约亩土地。该区域范围的最终面积及四至范围以经甲方批准的控制性详细规划和地块红线图为准。

（四）规划土地用途：通过对本项目的土地整理，本项目区域内土地的规划用途为住宅用地。

二、协议各方

（一）甲方为本协议项目的实施者和责任人，可根据具体项目的性质和内容授权相关单位负责本协议项目的具体实施工作。

（二）乙方为本协议项目的一级土地整理投资方，负责本协 1

议项目内容的全部投融资，保证项目资金需求，并接受法律、法规及相关政策的约束。

三、项目内容

本协议项目下的“一级土地整理”指：按照**市的经济社会发展需要及市城市总体规划及控制性规划的要求，对本协议约定区域范围进行的土地初级开发行为。具体包括：对区域范围内旧城改造土地实施成片整理、拆迁补偿安臵、土地平整等。

四、权利义务

（一）甲方权利义务

1、甲方应发挥政府及各部门的职能，加强协调，通力合作，使本协议项目能又好又快的顺利进行。

2、甲方负责审核本协议项目的一级土地整理成本。

3、甲方组织实施一级土地整理形成的建设用地纳入供地计划。

4、甲方应按本协议约定及时足额的支付乙方的投资及回报。

5、甲方应在本协议签订后，以文件形式明确冻结本区域与本协议规定不符的其他各项目的规划、建设、土地、房产等一切行政审批手续。

6、甲方负责乙方土地整理中的拆迁、土地征收工作，乙方资金到位的情况下，2年内拆迁完毕。

（二）乙方权利义务

1、乙方负责按本协议约定投入本协议项目所需要的资金。

2、乙方有权按本协议约定回收投资及回报。

3、乙方如在**市注册成立项目公司具体实施本协议项目的相关工作，则乙方应于其成立的项目公司一并承担本协议项目的投资义务。

4、乙方及乙方组建的项目公司可依法取得国有土地使用权并参与二级开发。

5、乙方承担本协议投资范围内所有项目的具体实施和操作，并承诺按照国家及当地政府的规定，依法实施。

五、土地成本构成及回报

（一）出让土地的成本构成包括以下几方面内容：

1、土地征收费用；

2、拆迁安臵补偿费用；

3、其他双方认可的可计入土地成本的费用；

（二）投资回报

甲、乙双方同意按如下方式支付乙方的投资及回报：

1、区域范围内的土地初级开发后的土地出让收入按“收支两条线”的原则进行管理。甲方承诺按相关法律、法规、政策的规定和本协议的约定，将本协议区域范围内已经完成一级土地整理的经营性土地依法出让，以土地整理的成本作为出让底价，超出底价的溢价部分，按照甲乙双方1:9的比例进行分成。

2、甲方将协调国土部门将整理范围内经营性用地的国有土地使用权通过“招、拍、挂”方式出让，国有土地出让底价（起始价）为土地成本价。整理范围内的经营性用地依法出让之时，乙方应当参与经营性用地的竞买并参与竞价；在符合相关法律、法规、规章、政策规定的前提下，若仅有乙方应价，且无其他人竞价，乙方必须竞得土地；若乙方不参与经营性用地的竞买，视为乙方放弃回收整理成本及回报，甲方不再负担向乙方支付投资及回报的义务。

3、土地出让收入的支付管理：

土地出让收入（招、拍、挂成交的全部土地价款）用于支付乙方的土地整理投资成本和投资回报。投资回报在全额支付乙方的土地整理投资成本后，按本协议约定的比例进行分配。

其中土地整理投资成本须经甲方的财政、审计部门认定；若乙方对甲方的认定有异议，应由双方共同委托的具有相应资质的审计机构审核认定。

4、土地整理投资成本的支付：

区域范围内的经营性用地依法出让后，甲方优先支付乙方的土地整理投资成本。土地成本的支付时间为：土地出让成交后的一个月内。

乙方按本协议约定支付的投资不另计利息。

六、违约责任

1、协议各方均应严格履行本协议各条约定，任何一方违反本协议约定致使本协议无法履行或者给守约方造成重大经济损失的，违约方应向守约方承担赔偿责任。协议能够继续履行的，赔偿责任的承担不能免除违约方继续履行协议的义务。

2、因不可抗力因素和法律法规、上级政策调整而不能履行合同或不能协议条款履行的，甲、乙双方互不承担违约责任。若遇有此情况的一方，应在发生之日起三十个工作日内将事件的情况以书面形式通知对方。协议能够继续履行的，本协议的履行期限和方式由双方另行协商确定；协议无法继续履行的，本协议自动终止，协议终止后清算事宜按法律规定办理。

3、本协议签订之后，乙方未按双方确认的投资计划履行投资义务的，甲方将依法追究乙方的违约责任；甲方未按本协议约定时间和数量出让相应经营性土地的，应按为满足供应土地成本价值计息，年息15%，并计入下一期供应土地成本。

七、其他约定

1、本协议的签订、履行及解释适用中华人民共和国法律、法规、规章及各级政府和其职能部门的政策。

2、甲方授权相关单位与乙方或乙方在**市设立的项目公司就具体实施本协议项目签订的各项协议，甲方均认可。

3、甲乙双方如在本协议执行过程中发生纠纷，本着友好协商原则解决，协商不成的，任何一方均有权向有管辖权的人民法院

起诉。

4、本协议未尽事宜，待双方共同协商签订补充协议。补充协议与本协议且有同等法律效力。

5、本协议一式六份，甲、乙双方各执三份，经甲、乙双方授权代表签字盖章后生效。

甲方：**市人民政府

（公章）

签约代表：（签字）

签订日期：2011年

日（公章）签约代表：（签字）乙方：月

第三篇：土地开发项目风险评估报告

江山市土地开发项目风险评估报告

根据省、市关于重大事项稳定风险评估相关文件精神，为进一步做好土地开发工作，切实从源头上预防和减少重大事项实施过程中的社会稳定风险，现对江山市土地开发工程项目风险评估情况报告如下：

一、项目风险评估内容

（一）项目合法性评估

1、风险评估内容。项目建设的规划和出台符合国家法律、法规和规章；符合党的路线方针政策；符合上级党委和政府制定的规范性文件精神；所涉政策调整、利益调节的法律、政策依据充分；符合法定程序。

2、风险评价。项目合法性风险低。

3、风险分析及预防措施。项目经过充分可行性论证，严格按照有关规定办理手续，程序合法，手续齐全。

（二）项目合理性评估

1、风险评估内容。项目建设的规划和出台符合科学发展观的要求；反映大多数群众的意愿；兼顾群众的现实利益和长远利益；兼顾各方利益群体的不同诉求；遵循 公开、公平、公正原则。

2、风险评价。项目合理性风险低。

3、风险分析。江山市所有项目规划方案坚持注重本地实际情况。项目规划区域内的基础设施和公共服务设施配套及亮化工程基本完善，保证居民生活和出行便利。因此，江山市土地开发整理项目规划

方案结合实际，能够改善提高农村收入水平，营造良好的发展环境。

（三）项目可行性评估

1、风险评估内容。项目建设的规划和出台征求了相关部门专家、乡镇村领导和群众的意见；并为绝大多数群众接受和支持；符合本地经济社会发展总体水平；相关政策具有连续性和严密性；出台的时机成熟；实施方案周密、完善、具体可操作。

2、风险评价。项目可行性风险低。

3、风险分析。江山市土地开发项目地理位置优越，利于开发。项目区周边规划用地功能性质明显，有利于项目区业态布置。也能提升基地周边用地的价值，为乡镇发展做功，符合经济社会发展。

（四）项目区环境问题评估

1、风险内容评估。土地开发项目建设内容包括方田建设、灌溉排水系统建设、田间道路建设和 防护林网建设。方田建设包括土地平整、修筑梯田等工程措施，建设过程中会使 地形、植被、表层土壤结构发生变化，同时，还会影响径流条件；灌溉排水工程 建设为项目区提供了抵御洪涝和干旱的保障，对于提高土地的生产力有重要的作用，但是也会对项目区土壤水分条件和径流条件产生影响；田间道路建设对当地居民的出行会造成一定的影响，防护林建设会改变土壤的覆盖条件。

2、风险评价。项目区环境影响风险低。

3、风险分析。在明确项目主要环境问题后，根据生态学原理和其他相关的方法制定相应的环境保护措施对项目建设的环境影响问

题进行补救。确定主要的解决思路，在规划设计中制定切实可行的措施，避免发生破坏环境的严重后果。所以环境影响风险低。

（五）项目可控性评估

1、风险评估内容。项目建设的规划和出台不存在可能引发群体性事件的苗头性、倾向性问题；不存在其他可能影响社会稳定的隐患；有相应的预测预警措施和应急处置预案；有化解矛盾的对策措施。

2、风险评价。项目可控性风险较低。

3、风险分析。江山市土地开发工程在施工过程中可能会对当地居民带来干扰，影响其正常的生活与通行，因此有可能引发居民的不满情绪，这需要在施工过程中及进做好解释工作。另外，项目实施过程中，可能使当地居民失去短期内收益，影响收入从而抵制项目进行。项目区的土地征用工作，制定有征地补偿方案，给予合理的经济补助，做到合理保障，因此项目可控性风险较低。

二、已经和正在采取的风险防范措施

1、加强领导，健全制度。

为使工作顺利进行，市土地整理中心在加强领导的同时，制定了两项工作制度，来保证此项目的顺利实施。一是每日碰头会制度。土地整理中心每天召开碰头会，对已做过的工作和下一步要做的工作进行梳理，制定出具体工作计划和措施。二是领导挂帅制定，对于项目建设过程中遇到的大的、难的问题，土地整理中心主要领导要亲自到现场指挥工作，研究制定对策，能现场解决的，当场予以解决；不能当场解决的，经土地整理中心领导班子研究决定，及时制定方案，尽

快解决。

2、宣传发动、制度保障。

乡镇政府周密制定宣传计划，充分发动党员、干部、在职人员做好宣传发动工作，以确保项目顺利推进。另一方面，项目施工后，乡镇政府会及时召开附近居民代表会，通报项目建设情况、建设规模，是否会产生扰民问题，一旦发生这样问题，如何及时协调处理等问题与居民进行沟通，取得居民的支持，并制定切实可行的预防措施进行管理。

3、协调、配合、通力合作。

项目实施后，涉及到许多部门及单位，为此市土地整理中心及时召集相关人员会议，统一思想，明确目标，多部门协调配合，通力合作。不管是镇包村干部、村委会领导班子，还是项目施工公司、项目监理公司工作人员，大家统一思想，统一标准，密切配合，齐心协力攻克难关。

三、总体评估结论

综合评价，江山市土地开发项目符合法律法规，符合党和国家的方针政策，符合有关的国民经济和社会发展总体规划、专项规划要求，对生态环境没有影响，社会稳定风险程度低，已经采取的和下一步将采取的系列风险防范措施，可以很大程度地起到降低以致消除社会风险的效果。

土地整理中心2013年4月28日

第四篇：大学生暑假农村旧城改造社会实践报告

大学生暑假农村旧城改造社会实践报告

一、新农村建设调研

2016年7月14日，我们怀着无比激动的心情向位于陕西南部的汉中地区进发，途中我们在隶属汉中市的勉县和宁强县开展暑期实践活动，每到一个地方，我们都通过发放传单和调查问卷以及面对面和农民同志交流，认真了解当地人民的生活习惯、并拍摄照片，记录在新农村建设下的农村人民的生活状态。

汉中民风淳朴，环境优美，号称西北小江南，向来以发展旅游业为振兴汉中经济的主要来源。但由于地理缘故，汉中交通不便，尤其是属于山区地带的宁强县，是2016年陕西省的地震重灾区。因为人才资源稀缺，所以汉中市的科技，教育，文化等诸多方面都落后于与之毗邻的安康，宝鸡等市或地区。

1、扫盲工作仍需继续开展

在我们开展调查问卷的过程中，我们发现部分农民朋友竟然不认识汉字，当我们把调查问卷发到他们手上时，有一位农民朋友说：“你们发这些，我不认识怎么办”。这句话对于我们大学生来说是很震撼的，国家对新农村建设高度重视的，新农村建设要求农村人民利用国家的优惠政策积极开展农村生产，不管是国家下达的重要文件，还是国家给与农村的科技技术支援，都需要农民朋友们具备一定的文化素养，如果部分农民不能识字必然对新农村建设的实质内涵不了解，对国家给与他们的新技术新思想不能接受，从而影响到整个村子乃至整个乡镇的新农村建设的进展。

2.农村也要加强思想教育

在我们调查问卷的过程中，当我们问及是否了解国家近几年对新农村建设政策时，许多人摇头表示不知道，当我们举例说到关于农村房屋建设，以及国家免除农业税等方面得话题时，他们才能意识到这些原来就属于新农村建设的政策，只是他们平时都没有系统的了解过国家的新农村政策。

通过这些事情也让我们意识到，作为中华人民共和国公民了解国家政策是我们的权利，也是我们应尽的义务，生活在国家的政策之下，如果连国家的基本政策都不了解，我们很难在国家框定的社会秩序下顺利的工作学习和生活。

3、及时获得最新的农产品买卖渠道

这次新农村建设调研，我们在宁强县高家坪村签订了大学生村镇挂职锻炼基地，我们从宁强县的多个村子了解到，很多村子原本有自己的特色产业，但是当人们怀揣热情投入到新型农业生产并得到劳动果实之后，却苦于找不到宽广的市场需求，或者因为外界的收购价格过低打消了再生产的积极性。作为国家最先进的人才队伍，我们大学生应当积极发挥自己的主观能动性以及自己的特长，把网络和计算机引入农业生产环节，利用网络和计算机帮助农民群众获得更多的市场需求以及更多的先进农业生产技术，使他们发展新型农业的积极性得到增长，为增产增收提供强有力的保障。

第五篇：大学生暑假农村旧城改造社会实践报告

一、新农村建设调研

2011年7月14日，我们怀着无比激动的心情向位于陕西南部的汉中地区进发，途中我们在隶属汉中市的勉县和宁强县开展暑期实践活动，每到一个地方，我们都通过发放传单和调查问卷以及面对面和农民同志交流，认真了解当地人民的生活习惯、并拍摄照片，记录在新农村建设下的农村人民的生活状态。

汉中民风淳朴，环境优美，号称西北小江南，向来以发展旅游业为振兴汉中经济的主要来源。但由于地理缘故，汉中交通不便，尤其是属于山区地带的宁强县，是2011年陕西省的地震重灾区。因为人才资源稀缺，所以汉中市的科技，教育，文化等诸多方面都落后于与之毗邻的安康，宝鸡等市或地区。

1、扫盲工作仍需继续开展

在我们开展调查问卷的过程中，我们发现部分农民朋友竟然不认识汉字，当我们把调查问卷发到他们手上时，有一位农民朋友说：“你们发这些，我不认识怎么办”。这句话对于我们大学生来说是很震撼的，国家对新农村建设高度重视的，新农村建设要求农村人民利用国家的优惠政策积极开展农村生产，不管是国家下达的重要文件，还是国家给与农村的科技技术支援，都需要农民朋友们具备一定的文化素养，如果部分农民不能识字必然对新农村建设的实质内涵不了解，对国家给与他们的新技术新思想不能接受，从而影响到整个村子乃至整个乡镇的新农村建设的进展。

2.农村也要加强思想教育

在我们调查问卷的过程中，当我们问及是否了解国家近几年对新农村建设政策时，许多人摇头表示不知道，当我们举例说到关于农村房屋建设，以及国家免除农业税等方面得话题时，他们才能意识到这些原来就属于新农村建设的政策，只是他们平时都没有系统的了解过国家的新农村政策。

通过这些事情也让我们意识到，作为中华人民共和国公民了解国家政策是我们的权利，也是我们应尽的义务，生活在国家的政策之下，如果连国家的基本政策都不了解，我们很难在国家框定的社会秩序下顺利的工作学习和生活。

3、及时获得最新的农产品买卖渠道

这次新农村建设调研，我们在宁强县高家坪村签订了大学生村镇挂职锻炼基地，我们从宁强县的多个村子了解到，很多村子原本有自己的特色产业，但是当人们怀揣热情投入到新型农业生产并得到劳动果实之后，却苦于找不到宽广的市场需求，或者因为外界的收购价格过低打消了再生产的积极性。作为国家最先进的人才队伍，我们大学生应当积极发挥自己的主观能动性以及自己的特长，把网络和计算机引入农业生产环节，利用网络和计算机帮助农民群众获得更多的市场需求以及更多的先进农业生产技术，使他们发展新型农业的积极性得到增长，为增产增收提供强有力的保障。