第一篇:XX市驻村工作责任追究办法(试行)
XX市驻村扶贫工作责任追究办法(试行)
第一章 总则
第一条 为进一步强化驻村工作管理,督促有关单位和驻村工作人员主动履职,根据《中国共产党纪律处分条例》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》、《行政机关公务员处分条例》、《事业单位工作人员处分暂行规定》、《XX市委办公室市政府办公室关于进一步加强驻村工作队管理的通知》等法律法规和文件规定,制定本办法。
第二条 责任追究讲究实事求是、客观公正、分级问责、惩教结合的原则,做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法。
第三条 市驻村工作领导小组负责全市驻村工作责任追究工作的统一领导。
第四条 由市纪委、市委组织部、市监察局、市驻村工作领导小组、市扶贫开发领导小组等相关单位组成责任追究工作小组,市驻村工作领导小组办公室(以下简称“市驻村办”)、市农业扶贫开发办公室(以下简称“市扶贫办”)具体负责驻村工作责任追究日常工作。
第五条 责任追究流程:
确履行自己的职责,对造成的损失或者后果起决定性作用的人员。
(二)主要领导责任者,是指在其职责范围内,对直接主管的工作不履行或者不正确履行职责,对造成的损失或者后果负直接领导责任的人员。
(三)重要领导责任者,是指在其职责范围内,对应管的工作或者参与决定的工作不履行或者不正确履行职责,对造成的损失或者后果负次要领导责任的人员。
第三章 责任追究的事项
第八条 组织领导不力,有下列情形的,应当予以问责:
(一)乡(镇)区、街道对驻村工作和精准扶贫精准脱贫工作重视程度不够、责任心不强,没有定期进行专题研究和安排部署,工作机构不健全、工作制度不完善的,对乡镇进行通报批评,对党政主要负责人进行约谈。
(二)对驻村帮扶工作队员督促指导不到位、统筹协调不到位、条件保障不到位的,根据职责权限,分别对派出单位、驻村责任单位和乡镇进行通报批评。
(三)市直部门(单位)对精准扶贫精准脱贫工作重视不够,安排部署、服务指导不到位,项目资金安排不及时,影响全市工作进度或受到上级批评的,对主要负责人进行诫勉谈话;情节严重的,主要负责人调离工作岗位或予以免职。联系贫困村工作不力,干部驻村制度不落实或流于形式的,对单位进行通报批评,对有关责任人进行诫勉谈话或停职检查;情节严重或屡次出错的,调离工作岗位。
(二)因工作方式方法不当,出现失职、失误,被有关媒体、网络曝光,造成不良社会影响的,对主要负责人进行诫勉谈话,对有关责任人通报批评;屡次发生、社会影响较大或情节严重的,有关责任人停职检查或予以免职。
(三)对上级督查、调研中指出的问题,整改不力,或未能限期完成,再次被通报批评的,主要负责人停职检查,有关责任人调离工作岗位或予以免职。
第十一条 工作作风不扎实,有下列情形的,应当予以问责:
(一)精准扶贫精准脱贫规划制定不完整、不科学,扶贫措施落实不到位,推动工作不力,热衷于做表面文章、形象工程,或欺上瞒下、弄虚作假,形成“假脱贫”、“被脱贫”,造成不良社会影响的,对单位进行通报批评,限期整改;情节严重的,对主要负责人进行诫勉谈话或停职检查。
(二)因贫困户认定不准确、政策落实不到位,导致群众意见大,发生影响恶劣的上访事件或媒体负面报道的,对乡(镇)区、街道进行通报批评,并限期整改;情节严重的,对乡(镇)区、街道党政主要负责人进行诫勉谈话或停职检查。
(三)驻村帮扶工作制度落实不到位,驻村工作队员驻村“走读”、不到岗、擅自脱岗或“两头跑”,不认真履行帮扶工作职责;单位联系贫困村工作不力,未建立干部联系贫困户动态调整机制;干部联系帮扶应付差事、走过场的,发现一次,对派出单位
(九)利用职务之便,违反廉洁自律有关规定,以权谋私、吃拿卡要,优亲厚友、虚报冒领,挤占、截留、挪用扶贫资金,违反项目招投标管理和资金管理使用相关规定的,对主要负责人诫勉谈话,对有关责任人依纪依法进行处理。
第十二条 工作任务未完成,有下列情形的,应当予以问责:
(一)因工作不力、措施不实等原因,乡(镇)区、街道和贫困村没有按期完成脱贫任务,影响了全市整体工作的,乡(镇)区、街道党政主要负责人调离工作岗位、停职检查或予以免职。
(二)市直部门(单位)因组织领导不力、措施落实不到位等原因,未完成精准扶贫精准脱贫工作任务,影响了当年省市对全市考核的,对领导班子进行组织调整,主要负责人调离工作岗位、停职检查或予以免职,责任干部一年内不得提拔使用。
(三)领导班子精准扶贫精准脱贫考核结果为“一般”等次的,对主要负责人进行约谈;考核结果为“较差”等次的,对领导班子进行组织调整,主要负责人、分管负责人降职或改任非领导职务,班子其他成员一年内不得提拔使用或平职交流到重要岗位任职。
(四)领导干部精准扶贫精准脱贫考核结果为“基本称职”等次的,对其进行诫勉谈话,一年内不得提拔使用或平职交流到重要岗位任职;考核结果为“不称职”等次的,予以免职或降职。
第十三条 因集体决策失误需要问责的,应当按照领导干部各自在集体决策中所起的作用和应负的责任分别问责;在集体决策过程中明确提出反对意见的班子成员不予问责。
第十八条 存在本办法规定的问责事项,情节严重或者造成重大影响的,对相关责任人给予取消评优评先资格或者免职或建议免职处理,对责任人员所在单位给予取消单位评优评先资格处理。
第十九条 有下列情形之一的,可以从轻、减轻或免于处理:
(一)主动发现错误并及时采取补救措施,有效避免损失或挽回影响的;
(二)情节轻微,没有造成不良影响的;
(三)因不可抗力难以履行职责的;
(四)有其他从轻、减轻或不予追究的情形的。第二十条 有下列情形之一的,应当从重或加重处理:
(一)在其职责范围内,应当发现而未发现的,或发现后未及时上报,造成严重影响的;
(二)对已经发现并上报的问题,处理不力或推诿扯皮,造成严重影响的;
(三)多次受到责任追究的;
(四)干扰、阻碍调查处理的;
(五)无正当理由拒不执行责任追究决定的;
(六)对申诉人、控告人、检举人进行打击报复的;
(七)有其他从重或加重处理的情形的。
第二十一条 本办法由XX市委解释,具体工作由市委办商市纪委、市委组织部、市监察局、市驻村办、市扶贫办承担。
第二十二条 本办法自印发之日起施行。
X年X月X日
第二篇:××市卫生局落实党风廉政建设责任追究办法(试行)
××市卫生局落实党风廉政建设
责任追究办法(试行)
第一章总则
第一条为加强党风廉政建设,明确领导干部对党风廉政建设应负的责任,根据中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》(中发[1998] 10号)等有关规定,结合我局实际,制定本办法。
第二条××市卫生局直属单位党政领导班子成员、局机关副处级以上领导干部落实党风廉政建设责任追究,适用本办法。
第三条责任追究应坚持实事求是,谁主管谁负责的原则;执行责任追究处理,应做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法。
第二章 责任追究的方式和内容
第四条责任追究的方式分为:
(一)诫勉谈话;
(二)责令作出书面检查;
(三)单位内部通报批评;
(四)取消当年评优资格;
(五)系统内部通报批评;
(六)低聘;
(七)责令辞职;
(八)解聘。
第五条有下列行为之一的人员,情节较轻的,可给予诫勉谈话、责令作出书面检查;情节较重的,可给予单位内部通报批评、取消当年评优资格;情节严重的,可给予系统内部通报批评、低聘、责令辞职、解聘:
(一)对上级交办的党风廉政建设责任范围内的事项,不认真组织贯彻落实,党风廉政建设的规章制度不传达,不执行,或搞上有政策,下有对策的;
(二)违反民主集中制原则,擅自改变党组织决定,或独断专行,个人或少数人说了算,给工作造成损失;在领导班子中闹不团结、搞无原则纠纷,严重影响班子团结,或拒不执行组织分配、调动决定的;
(三)在干部选拔任用工作中,违反《党政领导干部选拔任用工作条例》规定,导致用人失察失误的;
(四)本单位或本部门不正之风严重,群众反映强烈,问题长期得不到解决的;
(五)对配偶、子女、身边工作人员教育不严格,对其违法违纪行为知情不管的,或其配偶、子女、身边工作人员利用该领导干部的职权和职务影响获取不正当利益知情不管、造成不良影响的;
(六)对职责范围内党风廉政建设存在的问题不分析研究,不认真解决的;
(七)对直接管辖范围内的党员、干部疏于教育、管理和监督,对其不廉洁行为该提醒的不提醒,该教育的不教育,该上报的不上报,导致领导班子成员和分管部门的党员、干部发生严重违纪违法问题的;
(八)对查处违法违纪案件不支持、不配合的。
第六条对有本办法第五条所列行为的人员需要给予党纪政纪处分的,按有关规定执行;涉嫌犯罪的,移交司法机关处理。
第三章 责任的认定
第七条直接责任的认定。
(一)凡属于领导干部失察、失管、失教,要求不严,没做好工作,发生问题造成严重后果的,分管领导负直接责任;
(二)由集体研究决定而发生问题的,由主要领导或主持研究的领导负领导责任,其他领导成员负次要责任;
(三)由领导干部个人决定或批准而发生问题的,决定或批准人负直接责任。
第八条领导责任的认定。凡属下列情况之一的,不仅要追究分管领导的直接责任,同时追究党政一把手的领导责任。
(一)问题发生之前,防范教育不力的;
(二)有关制度不健全,监督管理不到位,党风廉政建设情 况掌握不够,对苗头性、倾向性问题处理不及时,不严肃的;
(三)单位发生违法违纪问题不及时汇报,不查不纠,甚至隐瞒、说情庇护的。
第四章审批权限和程序
第九条责任追究的审批权限。
(一)给予局直属单位党政领导班子成员、局机关副处级以上领导干部落实党风廉政建设责任追究各种处理的,均由××市卫生局党风廉政建设领导小组提出处理意见,并报××市卫生局党委研究决定(其中给予责令辞职、解聘处理的,报中共××市委组织部或××市人事局备案)。
(二)给予××市卫生局领导班子成员落实党风廉政建设责任追究各种处理的,按干部管理权限和有关程序办理。
第十条 责任追究的程序。
(一)在局党委领导下,由局党风廉政建设领导小组组织调查小组(或委托有关单位或党组织)调查核实当事人的违规事实,并听取当事人的陈述、申辩;
(二)当事人写出本人是否应承担责任或应承担什么责任的自我认定意见;
(三)局党风廉政建设领导小组指派两名以上有关人员将拟作出处理决定的事实、理由和依据以书面形式告知当事人,由当事人签署意见(当事人拒绝签署意见的,有关人员应写明情况并签名);
(四)局党风廉政建设领导小组拟作出低聘、责令辞职、解聘处理的,应当告知当事人有要求举行听证的权利;当事人要求听证的,局党风廉政建设领导小组应当组织听证。听证依照以下程序组织:
1、要求听证的当事人,应当在局党风廉政建设领导小组告知后3日内书面提出;
2、听证由局党风廉政建设领导小组指定的非本案件调查人员主持,听证组由首席听证员与2名以上听证员组成;
3、局党风廉政建设领导小组应当在听证的7日前,通知当事人举行听证的时间、地点以及听证组的组成人员。当事人认为听证员与本案有直接利害关系的有权申请回避;
4、举行听证时,调查人员提出当事人违规的事实、证据和责任追究建议;当事人进行申辩和质证;
5、听证应当制作笔录;笔录应当交当事人审核无误后签字;
6、听证组应当于听证或最后一次听证结束后10日内完成党风廉政建设责任追究意见书。
第十一条按照作出责任追究的权限,局党委根据局党风廉政建设领导小组提出的处理意见或听证组提出的党风廉政建设责任追究意见书作出处理决定。
第十二条作出处理决定前,未向当事人告知给予处理的事实、理由和依据,或者拒绝听取当事人的陈述、申辩的,该处理决定无效。
第十三条当事人不服处理决定,可以自收到处理决定书之日起三十日内以书面形式向局党委提出申诉,局党委应当自收到申诉之日起三十日内作出复查决定;对复查决定仍不服的可以自收到复查决定书之日起三十日内以书面形式向上一级组织人事部门申请复核。
复查、复核期间,不停止原决定的执行。
第五章附则
第十四条××市卫生局直属各医疗卫生单位可根据本办法制定具体实施细则。
第十五条本办法由××市卫生局党风廉政建设领导小组负责解释。
第十六条本办法自2005年3月1日起实行。
第三篇:党政领导干部选拔任用工作责任追究办法(试行)
第一条为保证党的干部路线方针政策的贯彻执行,防止用人失察失误,严肃处理干部选拔任用工作中的违规违纪行为,根据《党政领导干部选拔任用工作条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》等党内法规和《中华人民共和国公务员法》等国家法律法规,制定本办法。
第二条对党政领导干部选拔任用工作实行责任追
究,坚持党委领导、分级负责,实事求是、客观公正,权责一致、惩教结合,严格要求、违规必究的原则。
第三条党委(党组)及纪检监察机关、组织人事部门按照职责权限负责对党政领导干部选拔任用工作实行责任追究。
第四条在党政领导干部选拔任用工作中,有下列情形之一的,追究党委(党组)主要领导干部或者有关领导干部的责任:
(一)违反干部任免程序和规定,个人指定提拔、调整人选的;
(二)临时动议决定干部任免的;
(三)不按照规定召开党委(党组)会议讨论决定干部任免的;
(四)个人决定干部任免或者个人改变党委(党组)会议集体作出的干部任免决定的;
(五)突击提拔、调整干部的;
(六)违反规定超职数配备领导干部或者提高干部职级待遇的;
(七)授意、指使、强令组织人事部门违反规定选拔任用干部,或者阻挠、制止纪检监察机关和组织人事部门对选人用人问题进行调查核实以及按照有关规定作出处理的;
(八)违反干部选拔任用工作规定,导致用人失察失误,造成恶劣影响的;
(九)本地区本部门用人上不正之风严重,干部群众反映强烈以及对违反组织人事纪律的行为查处不力的;
(十)有其他违反干部选拔任用工作规定行为的。
在发生突发重大自然灾害、群体性事件及其他紧急情况下,经上一级党组织批准的用人行为,不列入责任追究范围,但事后应当履行有关干部任免程序,并在一定范围内通报。
第五条在党政领导干部选拔任用工作中,有下列情形之一的,追究组织人事部门主要领导干部和有关人员的责任:
(一)不按照规定的基本条件、任职资格、方式、程序和范围进行民主推荐、民主测评的;
(二)不如实向党委(党组)报告民主推荐、民主测评、考察等情况的;
(三)不按照规定征求纪检监察机关对拟任人选的意见,或者不如实向党委(党组)报告纪检监察机关意见建议的;
(四)不按照规定向上级组织人事部门报告干部选拔任用工作有关事项的;
(五)对反映的线索清楚、内容具体的违反规定选拔任用干部问题不进行调查核实以及核实后不按照有关规定作出处理的;
(六)对本地区本部门领导成员违反干部选拔任用工作规定的行为不提出反对意见的;
(七)不按照有关规定对干部选拔任用工作进行监督检查,整治用人上不正之风工作不力,干部群众反映强烈的;
(八)有其他违反干部选拔任用工作规定行为的。
第六条在党政领导干部选拔任用工作中,有下列情形之一的,追究干部考察组负责人和有关人员的责任:
(一)更改、伪造民主推荐、民主测评结果的;
(二)不按照规定的程序和范围进行考察的;
(三)对反映考察对象问题的线索清楚、内容具体的举报不进行调查核实或者不如实报告的;
(四)隐瞒、歪曲、泄露考察情况的;
(五)接受考察对象或者考察对象请托人的礼品、礼金、有价证券或者支付凭证等财物,参加考察对象或者考察对象请托人安排的消费活动,以及接受考察对象所在单位特殊接待的;
(六)不认真审核干部档案,导致干部信息不准确,造成严重后果的;
(七)按照规定应当回避而不回避的;
(八)有其他违反干部选拔任用工作规定行为的。
第七条在党政领导干部选拔任用工作中,有下列情形之一的,追究纪检监察机关有关领导干部和人员的责任:
(一)不如实向组织人事部门回复掌握的有关拟任人选遵守党纪政纪情况的;
(二)不按照有关规定对干部选拔任用工作进行监督检查的;
(三)对发现的干部选拔任用工作中的违规违纪行为不进行调查处理的;
(四)对反映拟任人选问题的性质严重、线索清楚、内容具体的举报不按照有关规定进行调查核实的。
第八条在党政领导干部选拔任用工作中,有下列情形之一的,追究有关领导干部和人员的责任:
(一)在个别谈话推荐和考察中故意提供虚假情况的;
(二)在干部选拔任用工作中营私舞弊,收受或者给予他人财物,安排或者接受他人安排的消费活动的;
(三)利用职务便利违反规定干预下级或者原任职地区、单位干部选拔任用工作的;
(四)要求提拔本人近亲属,或者指令提拔秘书等身边工作人员的;
(五)在民主推荐、民主测评、组织考察或者选举中搞拉票贿选等非组织活动的;
(六)泄露民主推荐、民主测评、考察、酝酿、讨论决定等有关情况的;
(七)故意
向干部选拔任用问题调查部门提供虚假信息或者不实材料的;
(八)有其他违反干部选拔任用工作规定行为的。
第九条在党政领导干部选拔任用工作民主评议、民意调查中,本地区本部门群众满意度明显偏低、选人用人方面问题突出、干部群众反映强烈的,经组织考核认定,应当追究负有责任的党委(党组)和组织人事部门主要领导干部的责任。
第十条有本办法所列应当追究责任的情形,情节较轻的,给予批评教育或者责令作出书(来源:好范文 http://www.xiexiebang.com/)面检查;情节较重或者群众反映强烈、造成恶劣影响的,给予组织处理。组织处理的方式包括调离岗位、引咎辞职、责令辞职、免职、降职等。组织处理的情况,应当在一定范围内通报。
有本办法第八条第(五)项所列情形,已列为考察对象或者提拔人选的,应当首先将其排除出考察对象或者取消其提拔资格,再按照本条前款规定作出处理。
第十一条有本办法所列应当追究责任的情形,应当给予党纪处分的,依照《中国共产党纪律处分条例》及有关规定给予党纪处分;应当追究政纪责任的,建议有关机关依照有关规定给予相应的政纪处分;涉嫌犯罪的,依法移送司法机关处理。
第十二条组织处理和纪律处分可以单独使用,也可以同时使用。
第十三条组织人事部门对工作中发现、群众举报或者新闻媒体反映的线索清楚、内容具体的违反干部选拔任用工作规定的问题必须进行调查处理,也可会同纪检监察机关进行调查处理。
纪检监察机关在受理举报、查办案件等工作中发现的违反干部选拔任用工作规定的问题,应当按照有关规定进行调查处理。处理情况应当向组织人事部门通报。需要给予组织处理的,与组织人事部门共同研究提出处理建议方案,按照干部管理权限报批。
作出责任追究决定后,由组织人事部门、纪检监察机关办理责任追究相关事宜。
第十四条领导干部因违纪违法受到撤销党内职务或者行政职务以上处分且在其提拔任职前就有违纪违法行为的,组织人事部门必须对其选拔任用过程进行调查。其中,对本级党委(党组)管理的下一级党政正职领导干部的选拔任用过程,由上一级组织人事部门直接进行调查。经调查核实,确实存在违反规定选拔任用干部问题的,追究有关责任人的责任。
第十五条受到责任追究的人员对责任追究决定不服的,可以向作出责任追究决定的机关提出书面申诉。作出责任追究决定的机关应当依据有关规定受理并作出处理。
申诉期间,不停止责任追究决定的执行。
第十六条受到调离岗位处理的,一年内不得提拔;引咎辞职和受到责令辞职、免职处理的,一年内不得重新担任与其原任职务相当的领导职务,两年内不得提拔;受到降职处理的,两年内不得提拔;同时受到纪律处分的,按照影响期长的规定执行。
引咎辞职和受到责令辞职、免职、降职处理的党政领导干部,应当综合考虑其一贯表现、资历、特长等因素,合理安排工作岗位或者相应工作任务,并同时确定相应的职级待遇。受到组织处理或者纪律处分,影响期满后拟重新任用的,在作出决定前应当征得上一级组织人事部门同意。
第十七条实行党政领导干部选拔任用工作记实制度。有关部门应当如实记录选拔任用干部过程中推荐提名、考察、酝酿、讨论决定等情况,为实施党政领导干部选拔任用工作责任追究提供依据。
第十八条县级以上党委、政府直属事业单位和工会、共青团、妇联等人民团体领导干部选拔任用工作的责任追究,参照本办法执行。
第十九条本办法由中共中央纪律检查委员会、中共中央组织部负责解释。
第二十条本办法自发布之日起施行。
党政领导干部选拔任用工作责任追究办法(试行)
第四篇:干部选拔任用工作责任追究办法(试行)
中共中央关于党政领导干部选拔任用工作责任追究办法(试行)
第一条 为保证党的干部路线方针政策的贯彻执行,防止用人失察失误,严肃处理干部选拔任用工作中的违规违纪行为,根据《党政领导干部选拔任用工作条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》等党内法规和《中华人民共和国公务员法》等国家法律法规,制定本办法。
第二条对党政领导干部选拔任用工作实行责任追究,坚持党委领导、分级负责,实事求是、客观公正,权责一致、惩教结合,严格要求、违规必究的原则。
第三条党委(党组)及纪检监察机关、组织人事部门按照职责权限负责对党政领导干部选拔任用工作实行责任追究。
第四条在党政领导干部选拔任用工作中,有下列情形之一的,追究党委(党组)主要领导干部或者有关领导干部的责任:
(一)违反干部任免程序和规定,个人指定提拔、调整人选的;
(二)临时动议决定干部任免的;
(三)不按照规定召开党委(党组)会议讨论决定干部任免的;
(四)个人决定干部任免或者个人改变党委(党组)会议集体作出的干部任免决定的;
(五)突击提拔、调整干部的;
(六)违反规定超职数配备领导干部或者提高干部职级待遇的;
(七)授意、指使、强令组织人事部门违反规定选拔任用干部,或者阻挠、制止纪检监察机关和组织人事部门对选人用人问题进行调查核实以及按照有关规定作出处理的;
(八)违反干部选拔任用工作规定,导致用人失察失误,造成恶劣影响的;
(九)本地区本部门用人上不正之风严重,干部群众反映强烈以及对违反组织人事纪律的行为查处不力的;
(十)有其他违反干部选拔任用工作规定行为的。
在发生突发重大自然灾害、群体性事件及其他紧急情况下,经上一级党组织批准的用人行为,不列入责任追究范围,但事后应当履行有关干部任免程序,并在一定范围内通报。
第五条在党政领导干部选拔任用工作中,有下列情形之一的,追究组织人事部门主要领导干部和有关人员的责任:
(一)不按照规定的基本条件、任职资格、方式、程序和范围进行民主推荐、民主测评的;
(二)不如实向党委(党组)报告民主推荐、民主测评、考察等情况的;
(三)不按照规定征求纪检监察机关对拟任人选的意见,或者不如实向党委(党组)报告纪检监察机关意见建议的;
(四)不按照规定向上级组织人事部门报告干部选拔任用工作有关事项的;
(五)对反映的线索清楚、内容具体的违反规定选拔任用干部问题不进行调查核实以及核实后不按照有关规定作出处理的;
(六)对本地区本部门领导成员违反干部选拔任用工作规定的行为不提出反对意见的;
(七)不按照有关规定对干部选拔任用工作进行监督检查,整治用人上不正之风工作不力,干部群众反映强烈的;
(八)有其他违反干部选拔任用工作规定行为的。
组负责人和有关人员的责任:
(一)更改、伪造民主推荐、民主测评结果的;
(二)不按照规定的程序和范围进行考察的;
(三)对反映考察对象问题的线索清楚、内容具体的举报不进行调查核实或者不如实报告的;
(四)隐瞒、歪曲、泄露考察情况的;
(五)接受考察对象或者考察对象请托人的礼品、礼金、有价证券或者支付凭证等财物,参加考察对象或者考察对象请托人安排的消费活动,以及接受考察对象所在单位特殊接待的;
(六)不认真审核干部档案,导致干部信息不准确,造成严重后果的;
(七)按照规定应当回避而不回避的;
(八)有其他违反干部选拔任用工作规定行为的。
第七条 在党政领导干部选拔任用工作中,有下列情形之一的,追究纪检监察机关有关领导干部和人员的责任:
(一)不如实向组织人事部门回复掌握的有关拟任人选遵守党纪政纪情况的;
(二)不按照有关规定对干部选拔任用工作进行监督检查的;
(三)对发现的干部选拔任用工作中的违规违纪行为不进行调查处理的;
(四)对反映拟任人选问题的性质严重、线索清楚、内容具体的举报不按照有关规定进行调查核实的。
干部和人员的责任:
(一)在个别谈话推荐和考察中故意提供虚假情况的;
(二)在干部选拔任用工作中营私舞弊,收受或者给予他人财物,安排或者接受他人安排的消费活动的;
(三)利用职务便利违反规定干预下级或者原任职地区、单位干部选拔任用工作的;
(四)要求提拔本人近亲属,或者指令提拔秘书等身边工作人员的;
(五)在民主推荐、民主测评、组织考察或者选举中搞拉票贿选等非组织活动的;
(六)泄露民主推荐、民主测评、考察、酝酿、讨论决定等有关情况的;
(七)故意向干部选拔任用问题调查部门提供虚假信息或者不实材料的;
(八)有其他违反干部选拔任用工作规定行为的。
第九条在党政领导干部选拔任用工作民主评议、民意调查中,本地区本部门群众满意度明显偏低、选人用人方面问题突出、干部群众反映强烈的,经组织考核认定,应当追究负有责任的党委(党组)和组织人事部门主要领导干部的责任。
第十条有本办法所列应当追究责任的情形,情节较轻的,给予批评教育或者责令作出书面检查;情节较重或者群众反映强烈、造成恶劣影响的,给予组织处理。组织处理的方式包括调离岗位、引咎辞职、责令辞职、免职、降职等。组织处理的情况,应当在一定范围内通报。
有本办法第八条第(五)项所列情形,已列为考察对象或者提拔人选的,应当首先将其排除出考察对象或者取消其提拔资格,再按照本条前款规定作出处理。
第十一条 有本办法所列应当追究责任的情形,应当给予党纪处分的,依照《中国共产党纪律处分条例》及有关规定给予党纪处分;应当追究政纪责任的,建议有关机关依照有关规定给予相应的政纪处分;涉嫌犯罪的,依法移送司法机关处理。
第十二条组织处理和纪律处分可以单独使用,也可以同时使用。
第十三条组织人事部门对工作中发现、群众举报或者新闻媒体反映的线索清楚、内容具体的违反干部选拔任用工作规定的问题必须进行调查处理,也可会同纪检监察机关进行调查处理。
纪检监察机关在受理举报、查办案件等工作中发现的违反干部选拔任用工作规定的问题,应当按照有关规定进行调查处理。处理情况应当向组织人事部门通报。需要给予组织处理的,与组织人事部门共同研究提出处理建议方案,按照干部管理权限报批。
作出责任追究决定后,由组织人事部门、纪检监察机关办理责任追究相关事宜。
第十四条领导干部因违纪违法受到撤销党内职务或者行政职务以上处分且在其提拔任职前就有违纪违法行为的,组织人事部门必须对其选拔任用过程进行调查。其中,对本级党委(党组)管理的下一级党政正职领导干部的选拔任用过程,由上一级组织人事部门直接进行调查。经调查核实,确实存在违反规定选拔任用干部问题的,追究有关责任人的责任。
第十五条受到责任追究的人员对责任追究决定不服的,可以向作出责任追究决定的机关提出书面申诉。作出责任追究决定的机关应当依据有关规定受理并作出处理。
申诉期间,不停止责任追究决定的执行。
第十六条受到调离岗位处理的,一年内不得提拔;引咎辞职和受到责令辞职、免职处理的,一年内不得重新担任与其原任职务相当的领导职务,两年内不得提
拔;受到降职处理的,两年内不得提拔;同时受到纪律处分的,按照影响期长的规定执行。
引咎辞职和受到责令辞职、免职、降职处理的党政领导干部,应当综合考虑其一贯表现、资历、特长等因素,合理安排工作岗位或者相应工作任务,并同时确定相应的职级待遇。受到组织处理或者纪律处分,影响期满后拟重新任用的,在作出决定前应当征得上一级组织人事部门同意。
第十七条实行党政领导干部选拔任用工作记实制度。有关部门应当如实记录选拔任用干部过程中推荐提名、考察、酝酿、讨论决定等情况,为实施党政领导干部选拔任用工作责任追究提供依据。
第十八条县级以上党委、政府直属事业单位和工会、共青团、妇联等人民团体领导干部选拔任用工作的责任追究,参照本办法执行。
第十九条本办法由中共中央纪律检查委员会、中共中央组织部负责解释。第二十条 本办法自发布之日起施行。2010年3月31日
第五篇:XX市教育局责任追究办法
xx市教育系统责任追究办法
第一章 总则
第一条
为切实加强教育系统勤政廉政建设,规范管理,改进工作作风,强化责任意识,提高办事效率,保证政令通通,根据《中华人民共和国义务教育法》、《中华人民共和国教师法》、《中国共产党党内监督条例(试行》和《中国共产党纪律处分条例》等有关法律、法规和上级有关文件精神,制定本办法。
第二条
责任追究是指对市教育局机关、辅导站人员和学校教职工在行政管理、教学管理、教育工作中违反首问责任制、限时办结制,不履行或不正确履行岗位职责或违反法律、法规及相关规定,致使工作造成不良影响或严重后果的行为予以处罚的方式。
第三条
本责任追究办法适用于局机关、各教育辅导站、中小学、幼儿园和民办学校。
第二章责任追究原则和形式
第四条
责任追究原则:
l、实事求是原则:
2、权责一致原则;
3、客观、公正、公平原则;
4、有责必问、有错必究原则;
5、教育与惩处相结合原则;
6、连续追究原则。
第五条
责任追究方式
1、亮黄牌;
2、告诫;
3、书面检查;
4、诫勉谈话;
5、系统内通报批评;
6、组织处理(降职、免职、换岗、待岗、待聘、试聘、劝退或辞退);
7、党纪或政纪处分;
8、应当追究法律责任的,移送司法机关追究法律责任。
以上各条视情节轻重既可单独适用,也可合并适用。
第六条
责任追究办法实行第一责任人问责追究制,局机关各股室负责人、教育辅导站长、中小学校长和幼儿园长为第一责任人。追究方式:
l、情节较轻的责令责任人书面检查、限期整改,并对分管负责人给予告诫。
2、情节较重,造成不良影响和后果的,对责任人给予通报批评,取消职称晋升,考核定为不称职或不合格,并对分管负责人责令书面检查。教辅站站长、市直中学校长向局长作专题认识,对民办学校评估定为不合格。
3、情节严重,造成恶劣影响和后果的,给予通报批评,对责任人进行组织处理和党纪政纪处分;对分管负责人进行诫勉谈话;对民办学校,取消办学资格。
第七条
市教育局纪检监察室负责投诉、举报的查办、转办、协办和交办等工作。
第三章
责任追究范围
第八条
局机关、教育辅导站、学校和幼儿园相关人员,违反有关规定,损害教育系统和学校形象,有下列情形之一的,应当追究责任:
1、向学生及学生家长索要财物或有价证券的;
2.从事有偿家教的,3、从事商业传销或从事第二职业的;
4、因工作责任心不强,措施不到位,导致发生重大责任事故的;
5、重大突发事件,灾难险情,责任事故等重要情况不及时报告、不迅速处理而造成不良影响和严重后果的;
6、在考试中泄密,失职或徇私舞弊造成不良影响和严重后果的;
7、违反规定,强制或变相强制学校及学生交纳保险费、订购教辅资料、校服、学习用品并从中牟利的:
第九条
在执行收费政策中,违反有关规定乱收费;有下列情形之一的,应当追究责任:
1、学校和教师擅自提高收费标准和巧立名目扩大收费范围的。
2、未严格执行“一费制”收费标准。擅自设立收费项目及标准,或者仍在执行上级已经取消的行政审批、行政事业性收费项目的。
3、学校不按规定收取与入学挂钩的赞助费、建校费和捐资助学费的。
4,农村义务教育阶段中小学招收“择校生”,不按规定收取“择校费”、“借读费”的。
5、在义务教育阶段,学校以统一考试向学生收取考试费、试卷费的。
6、在职教师到民办学校兼职、与民办学校联合办班收费或为培训班有偿介绍生源的。
7,学校组织学生利用课余时间、周末和节假日收费补课的。
8、未严格执行公办高中招收择校生“三限”政策,随意扩大择校名额、超标准收取择校费的。
9、强制收取学生搭伙费、军训费、蒸饭费、自行车寄存费的。
10、在教师调动、职称评定、竞赛、评先选优等过程中徇私舞弊或乱收费的。
第十条
在资金管理使用中,有下列情形之一的,应当追究第一责任人的责任。
1、未执行上级财务“收支两条线”规定,私设“小金库”的。
2、对上报数据失真而造成不良影响或后果的。
3擅自改变资金使用用途而造成不良影响或后果的。
4、不执行预算,截留、挪用和帐外账使用经费的。
第十一条
工作责任意识不强,不能保证政令畅通,有下列情形之一者,应当追究责任。
1,效能低下、执行不力、不履行或未认真履行职责,使上级规定时日内的工作不能按时保质完成的;
2、违反规定的权限和程序,盲目决策,造成不良政治影响或经济损失的;
3、采取的行为措施不当,导致学生罢课、教师罢教、或大规模上访、重复上访、越级上访,造成社会不稳定的;
4、制定的行政规范性文件或规定与上级政策相抵触,造成国家利益、公共利益、群众利益受到损失或不良影响的;
5、弄虚作假或指使,授意他人弄虚作假,骗取荣誉或进行违法、违纪活动的;
6、对下属工作人员效能低下、作风漂浮、违章失职的问题不闻不问,长期失察,或管理松懈、纠正措施不及时;或对违法违纪行为包庇、袒护或纵容的:
7、滥用职权贪污受贿、谋取非法财物的;
8、行为有失检点,举止不端,有损师德形象,在社会造成不良影响的;
9、与同事不能和睦相处,影响团结,造成不良影响的;
10、采取不正当手段打击报复、诬陷别人的;
11、不服从组织安排,影响到工作大局的;
12、其他违反工作纪律及规章制度的行为。
第十二条
在安全工作中,违反有关规定造成安全事故的,有下列情形之一者,应当追究责任。
l、发生伤害事故,不及时采取救助措施、隐瞒不报或缓报的。
2、发现安全隐患,不及时处理、隐瞒、漏报或缓报,造成伤害事故的。
3、未按要求进行安全教育和安全防范或防护措施不当,造成安全事故的。
4、因教育不当致使学生私自外出造成事故或不良影响的。
5、因体罚或变相体罚学生造成学生伤害的;
6、上课时间内,教师空堂而学校未采取措施造成学生伤害事故的。
7、值班不到位、迟到或早退而造成责任事故的。
8、因对学校食堂、医务室或校内小卖部管理不当,造成师生食品安全事故、医疗事故、人身体伤害或致人死亡的、9、因对师生寝室管理不当,造成师生伤害的。
第十三条
民办学校有下列情形之一的,应当追究责任。
1、不执行党的教育方针、教育法律法规和政策,不开齐开足课程课时的。
2、未经批准擅自刊登招生、招聘教师广告,扰乱正常教育教学秩序的。
3、学校管理不规范,发生安全等事故的。
第十四条
内人口与计划生育目标管理工作不合格的,对主要负责人、分管责任人进行通报批评,且不得评先评模和晋升职称;学校教职工违反国家计划生育政策生育子女的,教育辅导站站长、学校校长考核定为不合格,并取消年终一次性奖金;玩忽职守、弄虚作假的,按相关规定追究直接责任人的责任,井给予相应的纪律处分。
第十五条
师德评议不合格的教职工,考核定为不合格档次,取消年终一次性奖金,并依据有关规定予以处理。
第十六条
其它应当追究责任的,依据有关规定子以追究相关责任人的责任。
第十七条
有下列情形之一的,从重追究相关人员责任:
1、工作过错影响较大,造成严重后果的;
2、全年累计出现二次以上应予追究责任的;
3、因渎职、失职造成工作过错的;
4、干扰,阻挠责任追究调查的;
5、打击、报复、陷害投诉人、检举、、调查人的;
6、其他应当从重追究责任的。
第十八条
有下列情形之一的,从轻、减轻或免于处理相关人员责任:
1、有效阻止不良后果发生;
2、主动纠正错误、赔偿全部损失或使损失降到最低;
3、其他应当从轻、减轻或者免于处理的情形。
第十九条
同类学校在每年的统测工作中成绩排倒数第一的,第一年给予亮黄牌,对教育辅导站站长和校长进行诫勉谈话,第二年仍排为同类学校倒数第一的,教育辅导站站长和校长引咎辞职。
第四章
附则
第二十条
受到责任追究的人员,对责任追究处理决定不服的,可按有关规定提出申诉。
第二十一条
若本办法与上级有关部门责任追究制度相抵触的,以上级有关部门的规定为准。
第二十二条
本办法由市教育局纪检监察室负责解释,自2008 年9月1日起施行。