三转的认识要再深化

第一篇：三转的认识要再深化

“三转”的认识要再深化

“三转”是党的十八大以来中央纪委根据党章规定、党风廉政建设和反腐败斗争形势任务与时俱进提出的工作要求。刚刚闭幕的中央纪委五次全会、省纪委四次全会均对深化“三转”提出了明确要求。作为基层纪检监察机关，必须紧跟中央纪委、省纪委全会的安排部署，对“三转”进行再学习、再认识、再巩固、再提升，实现转彻底、转到位，不断推动党风廉政建设和反腐败工作在持续中巩固、在提升中突破、在创新中发展。

思想是行动的先导。深化“三转”工作，首先要从提高思想认识入手。各级纪检监察机关和广大纪检监察干部要摒弃过去的思维定势，充分认识“三转”是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的迫切需要，推进“三转”工作，转职能是核心，转方式是关键，转作风是保障，涵盖了纪检监察工作职责、工作方法和工作主体三个方面。推进“三转”，目的在于促使各级纪检监察机关明确责任担当，以科学的方式和“严、细、深、实”的作风抓好主责主业，这是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的重要举措，是形势所需、任务所迫。必须推进“三转”，聚焦党风廉政建设和反腐败中心工作，把推进“三转”作为破解困扰纪检监察机关职能泛化、力量分散等问题的难得机遇，积极主动地转职能、转方式、转作风，以新的精神面貌积极投身党风廉政建设和反腐败工作，才能更好地落实中央要求和部署，才能完成党的十八大提出的反腐倡廉的目标任务。思路决定出路，布局决定全局。思想认识到不了位，“三转”就无从谈起。“三转”是中央要求、形势使然。“三转”自十八届中央纪委三次全会首次提出以来，在认识上经历了两个阶段：第一个阶段，就是要求纪委要把职能回归到《党章》规定的“三项任务”和“五项经常性工作”上来；第二个阶段，就是刚刚闭幕的中央纪委、省纪委全会明确要求要进一步深化、巩固“三转”成果，切实解决组织、形式转变后思想认识的深化和工作的到位问题，特别强调要深入推进市级纪委清理议事协调机构，明确指出县及县以下纪检机构“三转”的重点就是职能定位、工作方式和作风转变问题。因为纠正“四风”是一项长期、艰巨的任务，要想根除顽固“四风”，必须在关键时期切实履行好职能职责，转职能、转方式、转作风，重落实，扎实做好整改落实、建章立制工作，坚决纠正有令不行、有禁不止，制度形同虚设等问题，严肃查处不正之风和违法违纪行为，对违法违纪问题“零容忍”，发现一起、查处一起，绝不搞例外、绝不姑息迁就，“三转”本身不是目的，只是手段，其根本目的就是要解决纪检监察机关职能职责不清、工作发散，种别人的地、荒自己的田，越位、缺位、错位的问题，进一步找准职责定位，明确主责主业。在过去工作中，纪检监察机关冲到一线，干了不少难事、急事，现在回头想来很多诸如项目招投标、招考招聘等工作实际上是各职能部门职责分内之事，却让纪检监察机关参与甚至牵头，出了事情就是纪检监察机关的问题，这就是典型的“种别人的地、荒自己的田”，越位、错位。转职能、转方式、转作风紧密相连，转职能是核心，转方式是关键，转作风是保障。转职能需要转方式来支撑，转方式要以转变思想观念为前提。职能转了，方式转了，最终还要体现到作风转变上。

第二篇：聚焦中心任务深化三转之一

聚焦中心任务、深化三转之一

定位准则责任清

来源：中央纪委监察部网站 发布时间：2014-11-30 19:37

转职能、转方式、转作风，是中央纪委落实党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神的重要举措，是根据党章规定、党风廉政建设和反腐败斗争形势任务，与时俱进提出的工作要求。中央纪委三次全会有着鲜明主题，聚焦党风廉政建设和反腐败斗争中心任务。“三转”的实质是要求纪检监察机关找准职责定位，明确主责主业。

从事任何一项工作，首先要明确自身定位，定位准才能责任清。党的纪律检查委员会由党的代表大会选举产生，纪委的权力是党章赋予的，这决定了它的地位、责任和权威。党章第44条明确规定，纪委的主要任务是维护党的章程和其他党内法规，检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况，协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作。这是我们职责定位的根本依据。

这些年，纪律检查机关围绕党章规定做了大量工作，取得很大成绩。但是，随着工作领域的拓展，也干了大量分外的事，该干的事却没集中力量干好。参加了各种议事协调机构，把时间耗在文山会海上；热衷于组建“领导小组办公室”，搞检查、考核、评比，有的还专挑旅游景点开会，以各种名义组织出国考察，滋生“四风”问题；对参与小金库、“三乱”专项治理等乐此不疲，揽了不少不该揽的事。省级纪委参与的议事协调机构竟有4600多个，有的参加了200多个。一个领导小组哪怕一年就开一次会，纪委还有精力干好自己的主业吗？我们用了近两年时间，把省级纪委参与的议事协调机构减少至460个，清理比例达90%。职责不清、工作发散，就会种了别人的地、荒了自己的田，造成越位、缺位、错位。

权力意味责任，责任就要担当。责任清才能敢担当。纪检监察机关必须明确自己的职责，分清责任，聚焦主业，把该担的责任担起来。如果只是把权力揽过来，结果却负不了责，等到责任追究时你就惨了，那还不如揽得少点、把该干的干得好点。说一千、道一万，党风廉政建设和反腐败工作是我们的主业，这方面干不好，别的工作干得再热闹也没用。

“三转”是中央要求、形势使然。当前，党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，腐败问题依然多发，纠正“四风”、防止反弹任务艰巨，党的观念淡漠，组织涣散、纪律松弛问题亟待克服。如果纪检监察机关不能做到聚焦中心任务、守住职责定位，真正把监督责任担起来，党要管党、从严治党就难以落实。

转职能、转方式、转作风是一项长期的任务。改变惯性实属不易，但是必须转变。纪检监察机关要抠住党章规定的职责，聚焦聚焦再聚焦，不断深化“三转”，强化监督执纪问责。

聚焦中心任务、深化三转之二

强化监督 严格执纪 严肃问责

来源：中央纪委监察部网站 发布时间：2014-12-08 00:00

十八届中央纪委三次全会工作报告的标题把“聚焦中心任务”放在首位，就是要求纪律检查机关根据党章规定和中央要求，聚焦党风廉政建设和反腐败斗争，紧紧围绕监督执纪问责，全面提高履职能力。这是深化转职能、转方式、转作风的核心要义。

监督执纪从来都是党的纪律检查机关的职责所在。早在1927年，面对白色恐怖，党中央就决定成立中央监委，开启了党内监督的组织创新，举起了监督执纪的大旗。从此，我们党总是根据形势发展的要求，始终坚持从严治党，不断强化监督执纪。改革开放以来，党风廉政建设和反腐败斗争不断发展，取得重要成绩。如果没有几十年来的艰辛探索和历届中央纪委的不懈努力，党风廉政建设就不会取得今天这样的成效，纪委必须履行好监督职责的定位也就不会这么明确。

与时俱进是我们党的理论品质，党的事业是不断发展的，“三转”恰恰是对过去的继承和创新。把“三转”放到历史中去看就会发现，形势发生了变化，我们的任务必然要变化。今天，历史的接力棒传到我们手里，面对依然严峻复杂的党风廉政建设和反腐败斗争形势，面对党要管党、从严治党的艰巨任务，我们就要有敢于监督、敢于红脸这份责任担当。

“三转”就是要往监督执纪问责上转。党的十八届三中全会决定第36条指出，落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任。纪律检查委员会是党内监督的专责机构，我们要善于把握形势，根据现阶段的任务，把党章赋予纪委的职责具体化。监督执纪问责，这三者互相联系、互相作用、浑然一体，体现了新形势下纪检监察机关的职责定位。纪委不能无所不管，必须紧紧咬住本职，聚焦中心任务，强化监督、严格执纪、严肃问责。

并不是说聚焦了，事就少了，或者没事干了。恰恰相反，工作越聚焦，越深入，就越能抓出成效。党的十八大以来，中央纪委监察部明确职责定位，转职能、转方式、转作风。清理议事协调机构，调整内设机构，把更多的力量压到主业上。严明政治纪律和政治规矩，加强执纪检查，增强党的观念和组织纪律性，维护党的团结统一。扭住“四风”不放，一个节点一个节点抓，发动人民群众和媒体参与监督，持续释放执纪必严的强烈信号。紧扣“四个着力”发现问题，巡视越来越聚焦，震慑作用越来越大。对反映党员领导干部问题线索大起底，规范线索管理、分类处置，严格审查程序和审查纪律，提高质量和效率。这些都体现了“三转”要求，推动了党风廉政建设和反腐败工作深入开展。

纪委是监督纪律执行的，维护党的纪律是我们的根本任务。如果党员领导干部都能够守得住纪律，权力运行还会出大问题吗？我们必须攥紧拳头，把监督执纪问责的责任担起来，不断健全和强化党内监督。

聚焦中心任务、深化三转之三

转方式 无止境

来源：中央纪委监察部网站 发布时间：2014-12-15 00:00

改革创新是事业发展的不竭动力。纪检监察机关转方式不可能一步到位、一劳永逸。深化“三转”永无止境。要根据形势和任务变化，不断深化体制机制改革，推进组织制度创新，改进方式方法。

转职能必然要求转方式，解决好走内涵发展还是外延发展、集约发展还是粗放发展的问题。过去我们的工作发散有余、聚焦不足，外延不断扩张，管了大量不该管的事，而真正的本职和要害又没有守住。现在，必须根据中央要求、形势任务和实践需要，转变工作方式。转方式首先要创新体制机制、改进方式方法。过去有的干部开展工作，习惯于一抓到底、全面铺开，搞上下一般粗，一些工作最后难免不了了之。落实党风廉政建设主体责任，我们坚决改变这种做法，先从省一级抓起，以上率下，一级管好一级，一级带动一级，层层传导压力。省一级的责任落实好了，市一级才能真正落实。没有问责，责任就是空转。开会动员千遍，不如问责一次。下一步，要突出问责。只有抓出几个典型，追责几个人，党委、纪委才能紧张起来，真正把主体责任和监督责任落实下去。

转方式要善于抓细节、抓具体，一步步把工作做实做深。有的干部喜欢大呼隆、大场面，一把抓、抓一把，造成许多工作只有声势、少有实效。要把作风建设打造成为亮点和名片，就必须由浅入深、由易到难、循序渐进。中央制定八项规定以来，我们坚持一个节点一个节点抓，看住公款送贺卡、月饼、烟花爆竹等一件件小事，以点带面、小中见大，推动作风整体转变。运用新媒体新技术，发动群众监督“四风”，加大执纪查处和公开曝光力度，取得实实在在的成效。今后要把违反中央八项规定精神作为党纪审查重点，执纪监督、强化问责，坚决防止“四风”反弹。

改革的本质是实施组织和制度创新。只创新方式方法，不改革组织制度，方式方法就无法固化，最终必然又回到原点。实现巡视、派驻两个全覆盖，就要靠创新组织制度。中央一级巡视对象就有280多个。按老办法，10年也巡不完。我们聚焦中心任务，紧扣“四个着力”发现问题，加快常规巡视节奏，探索机动灵活的专项巡视，利剑作用就发挥出来了。派驻监督也一样。中央纪委应派驻单位有140多家，已派驻的只有50多家。要实施单独派驻与归口派驻相结合，靠转方式、调结构，实现派驻全覆盖。

转职能、转方式、转作风紧密相连，转职能是核心，转方式是关键，转作风是保障。转职能需要转方式来支撑，转方式要以转变思想观念为前提。职能转了，方式转了，最终还要体现到作风转变上。要深刻领会“三转”的内涵，更加科学有效地履行职责、担当责任。

聚焦中心任务、深化三转之四

转作风关键在敢担当

来源：中央纪委监察部网站 发布时间：2014-12-22 00:00

转职能、转方式，必须靠优良的作风作保障。作风不转变，转职能、转方式就很难到位，成果也难以巩固。打铁还需自身硬。纪委作为监督执纪机关，没有优良的作风，就无法履行党章赋予的职责，无法完成党中央交给的任务。纪检监察机关不是保险箱，纪检监察干部不是生活在真空中，社会上存在的普遍性问题，我们队伍中也都会有。贯彻落实中央八项规定精神已经两年了，但是有的干部还是文风不改、作风不转、依然故我。有的干部不敢担当、不敢监督，遇到问题绕着走，不想干、不作为，怕得罪人；有的有泱泱大委的优越感，衙门习气、居高临下、口大气粗；有的作风漂浮、虚躁，抓工作不实，办理公文一转了事，调查研究不深入，得到的是二手、三手情况；有的不在基础工作上下功夫，汇报工作空泛表态，没有具体内容，研究问题不弄清来龙去脉，对问题的症结说不出子丑寅卯，工作计划缺乏实践支撑；有的领导不善于和干部群众谈心交心，不愿意倾听意见建议，掌握不了活的思想、工作和生活情况；有的政绩观不正确，以办大案论英雄，不注重抓早抓小、日常监督，对典型案例缺乏深入剖析，不去查找体制机制上存在的漏洞。作风上的问题，哪怕是一丁点，都会制约纪检监察职能作用的发挥，我们决不能等闲视之。

作风建设是具体的，不是抽象的。离开了在具体事项上的点滴转变，一切“学习贯彻落实”都是苍白无力的，都是空喊口号。改进作风要把自己摆进去，从自身做起，以上率下，切实改变文山会海，开短会、讲短话、不念稿、不空谈，加强基础工作，强化日常管理，做到情况明、数字准、责任清、作风正、工作实。改进作风的要害和关键在于责任担当。权力就是责任，责任就要担当。敢于担当是纪检监察干部对党忠诚的具体体现。纪委书记既要自身正、过得硬，又要在管理中严字当头、敢抓敢管，领好班子、带好队伍。决不能只知道要权力，却把自己的责任抛到九霄云外；不能把改进作风停留在讲话中，遇到问题不敢瞪眼、不敢挺身而出。在自己履行好职责的同时，要把责任压下去。出了问题就要追责，让每一个干部都把责任真正担当起来，坚决克服思想上的不想监督、不敢监督和作风上的不深不实等突出问题。

己不正焉能正人。正文风、改会风、转作风、树新风，纪检监察干部要做表率。中央要求全党做到的，我们首先要做到；中央明令禁止的，我们坚决不做。只要我们统一思想，付诸行动，随着形势和实践的发展不断深化“三转”，党风廉政建设和反腐败斗争就一定能取得新的更大成效。

第三篇：深化三项建设 深入推进三转(七月)

深化三项建设 深入推进三转

（效能办 杨思维）2014年7月25日

深化“三项建设”，不断提升纪检监察系统的精神面貌、能力素质和基层基础，为深入推进“三转”打下坚实基础。“三转”中，转职能是核心、转方式是关键、转作风是保证，三者相互依存，有机联系，是一个完整体系。“三转”是我国全面深化改革和经济社会全面转型的折射和反映，是推动政府职能转变的必然选择，是适应反腐倡廉新形势的迫切需要。在深化“三项建设”中聚焦重点，提升监督能力做好“转职能”，创新查案办案方法做好“转方式”，提升队伍能力做好“转作风”。

“深化转职能、转方式、转作风，用铁的纪律打造纪检监察队伍。”这是十八届中央纪委三次全会一项十分重要的部署，聚焦党风廉政建设和反腐败斗争这个中心任务，明确职责定位，突出主业主责。

抓好主业就是要把更多的力量调配到案件查办的主业上来，把不该管的工作交还给主责部门，把工作重心放到监督、执纪、问责上来，把工作重点放在实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益，做到不越位、不缺位、不错位。建立案件查办长效机制，坚持做到“老虎”、“苍蝇”一起打。建立完善党风廉政建设工作责任机制，切实发挥好监督作用，抓好督促检查和问责问效。

不少纪检监察战线上的干部感叹，工作这么多年，现阶段工作是有史以来开展得最扎实、最逗硬的，也是成效最显著的。我们深信，深化“三项建设”、深入推进“三转”对加强纪检监察工作提出了更高的要求，为干部队伍自身建设指明了方向，说明党将坚定不移地把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。

第四篇：关于深化“三转”工作的民意调查问卷

关于深化“三转”工作的民意调查问卷

您好!为深入了解各县（区）纪委在深化“转职能、转方式、转作风”（以下简称“三转”）和纪律检查体制改革方面的情况，市纪委调研组组织了本次无记名问卷调查。请您对卷中所列问题，依据自己掌握的情况和理解去回答。您的回答将为我们查找问题、寻求对策提供参考依据。感谢您的合作！

1、您的身份是：

A、纪检监察干部 B、区直部门领导干部

C、企事业单位人员 D、党代表、人大代表、政协委员 E、民主党派人士 F、无党派人士 G、群众

2、您对当前本县（区）纪检监察机关开展的深化“三转”工作是否了解？

A、非常熟悉 B、基本了解 C、不太了解 D、没听过

3、您认为本县（区）纪检监察机关在深化“三转”工作方面的力度如何？

A、很大 B、一般 C、较差 D、没推动 E、不了解

4、您对当前本县（区）反腐倡廉工作是否满意？ A、满意 B、基本满意 C、不太满意 D、不满意

5、您认为当前纪检监察机关职能定位应突出哪个方面？（可多选、补充）

A、大包大揽抓好全面工作 B、集中精力查办案件 C、突出执纪监督问责 D、抓好反腐倡廉宣传教育

6、您认为当前纪检监察机关在深化“三转”过程中存在哪些问题？（可多选、补充）

A、大包大揽，眉毛胡子一把抓，管得过于宽泛 B、既当运动员又当裁判员，工作存在越位缺位错位 C、执纪监督不严、查办案件力度不够

D、部分纪检监察干部存在作风漂浮、衙门习气等情况

7、您认为影响当前“三转”工作深入推进的原因有哪些？（可多选、补充）

A、思想认识不到位，不愿转 B、能力素质不足不会转 C、当地党委政府不支持转 D、受利益牵绊不太想转

8、您认为纪检监察机关在推动“三转”过程中，纪检监察系统的“四风”问题有无变化？

A、变化很大，纪检监察机关文山会海现象有效遏制，干部作风明显好转

B、有一点变化，但主要是以形式主义应付形式主义 C、无明显变化，“四风”问题依然存在 D、不太清楚

9、您认为纪检监察机关在推动“三转”过程中，基层贯彻执行中央“八项规定”的效果如何？

A、很好 B、较好 C、一般 D、没效果 E、不好说

10、您认为纪检监察机关贯彻落实中央“八项规定”重点应该采取哪些手段？（可多选、补充）

A、加大党纪政纪处分力度 B、公开通报，不留情面 C、典型曝光，绝不姑息 D、要动真格，不能隔靴搔痒

11、您认为纪检监察机关“转职能”关键要抓好哪些工作？（可多选、补充）

A、着力强化查办腐败案件、强化执纪监督、强化责任追究 B、进一步调整内设机构，精简参与的议事协调机构 C、增加办案人手，增强办案力量 D、其他

12、您认为纪检监察机关“转方式”关键要抓好哪些工作？（可多选、补充）

A、强化对主抓者、主责者、监督者的监督，“对监督的再监督，对检查的再检查”

B、坚持运用法治思维和法治方式惩治腐败 C、充分运用现代科技手段，进一步提升科技反腐工作水平D、完善监督机制，优化监督流程，规范监督行为

13、您认为纪检监察机关“转作风”关键要抓好哪些工作？（可多选、补充）

A、践行党的群众路线，严肃认真整治“四风”

B、加强对纪检监察干部的监督，切实解决“灯下黑” C、强化纪检监察队伍内部日常监督管理

D、进一步规范信访举报处置权、案件检查权、定性量纪权、执纪纠风权、干部任用权、资金资产支配权等“六权”的行使

14、您认为当前纪检监察机关深化“三转”的难点在哪？

A、对“三转”的宣传力度不够，舆论的支持氛围尚未形成 B、纪检监察机关改革尚存疑虑，徘徊在转与不转的边缘 C、不敢向自己开刀怕影响形象，工作难以推动 D、增强办案力量需要过渡时间，给转职能聚焦主业增加难度 E、内外监督机制不够健全，转作风进展缓慢 F、相关文件规定不够明晰，转职能难以一步到位 G、其他

15、您对当前纪检监察机关深化“三转”有哪些意见和建议？

第五篇：杨晓渡：聚焦中心任务 深化“三转”

杨晓渡：聚焦中心任务 深化“三转”

杨晓渡：聚焦中心任务 深化“三转” 中央纪委监察部机关 聚焦中心任务 深化“三转”

中央纪委副书记杨晓渡做客中央纪委监察部网站在线访谈

主持人：各位网友大家好，欢迎收看中央纪委监察部网站在线访谈。今天我们专门邀请到了中央纪委副书记杨晓渡，就中央纪委监察部机关“聚焦中心任务，深化转职能、转方式、转作风”与网友进行交流。

主持人：杨书记您好。

杨晓渡：主持人好，大家好。

主持人：2013年以来，中央纪委监察部机关持续推进转职能、转方式、转作风，取得了阶段性的成果。首先请问杨书记，中央纪委为什么要推进“三转”，它们的内涵是什么，三者之间是怎样的关系？

杨晓渡：党的十八大以来，中央纪委深入贯彻十八大、十八届二中、三中全会的精神和总书记系列重要讲话的精神，落实中央纪委二次、三次全会的部署，推进了转职能、转方式、转作风的工作，进行了卓有成效的努力。网友们可能会问：为什么中央纪委要推进“三转”呢？

我想首先，推进“三转”是贯彻落实党章的必然要求。中国共产党章程第八章对党的纪律检查机关的职能作了专门的阐述，对于纪委的职责定位做出了明确的规定，这是纪委全部工作的依据。其中，党章第44条规定党的各级纪律检查委员会主要的任务是：维护党的章程和其他党内法规，检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况，协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作。在这三项任务当中，当前各级纪委关键是要履行协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作的职责，聚焦党风廉政建设和反腐败斗争这一中心任务，切实承担起监督的责任，把不该由纪委管的工作交还给主责部门，把该管的工作要切实地管好。因此，推进“三转”实际上是向党章回归，是向党对纪律检查机关的基本要求回归。

同时，“三转”也是党风廉政建设和反腐败斗争形势的必然要求。党的十八大对党风廉政建设和反腐败斗争形势作出了科学的判断，提出了干部清正、政府清廉、政治清明的目标。目前，对当前党风廉政建设和反腐败斗争，我们面对着严峻复杂的形势，在一些地方、部门和一些党员领导干部当中，党性观念淡薄，组织涣散，纪律松弛的现状，也有一定的表现。我们必须推进“三转”，聚焦党风廉政建设和反腐败中心工作，这样才能更好地落实中央要求和部署，才能完成党的十八大提出的目标任务。所以，推进“三转”既是回归，也是创新，是在回归本职的基础上，面对新的形势新任务进行的开拓创新。

“三转”的内涵是丰富的，也是清晰的。转职能，就是纪检监察机关要根据党章、党内法规，根据党的十八大以来中央的要求，根据总书记系列重要讲话的精神，明确职能定位，聚焦党风廉政建设和反腐败斗争这个中心工作，突出我们的主业，全面履行监督执纪问责的专职，做到不越位，不缺位，不错位。转方式，就是纪检监察机关要积极顺应十八大以来新形势和新要求，探索把握加强党风廉政建设和反腐败斗争的规律，创新理念思路，改进方式方法，更加科学有效地履行职能、担当责任。转作风，就是纪检监察机关要按照“打铁还需自身硬”的要求，牢固树立宗旨意识，坚持不懈地纠正“四风”，以情况明、数字准、责任清、作风正、工作实为标准来推进我们的纪检监察工作，建设忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的纪检监察队伍。

这“三转”中，转职能是核心，转方式是关键，转作风是保障。“三转”相互关联，是一个整体，相辅相成。我们只有把“三转”同步抓实、抓紧、抓到位，纪检监察工作才能不负党和人民的重托，党风廉政建设和反腐败斗争才能开创新局面。

主持人：杨书记，也就是说转职能、转方式、转作风是为了聚焦中心任务，更好地履行监督执纪问责的职责。那么中央纪委“三转”的基本情况是什么样的，请您给我们介绍一下。

杨晓渡：好的。党的十八大以来，中央纪委改革创新，找准职能定位，聚焦党风廉政建设和反腐败斗争的主业。一是认真落实党中央关于中央纪委监察部合署办公的决定，制定中央纪委常委会、办公会议和监察部工作规则，切实实行一套工作机构、两个机关名称，中央纪委履行纪律检查和行政监察两项职能，对纪检监察工作实行统一领导，对党中央全面负责。二是今年年初对委部机关领导班子分工进行调整，明确各位副书记分管的工作，常委、副部长分别协助副书记分管工作的机制。三是聚焦中心、突出主业，把125个议事协调机构清理至14个，把不该管的工作坚决交还给主责部门，改变纪检监察机关涉足一般行政部门的事务，混同一线业务部门工作，“种了别人的田，荒了自己的地”的状况。四是在不增加编制、机构和人员的情况下，中央纪委监察部机关通过盘活存量、内部挖潜，进行机构改革。纪检监察室由8个增加到12个，明确纪检监察室对联系地区和单位全面履行监督执纪问责3项职能。

职能转变带动方式转变。中央纪委聚焦中心任务，在党风廉政建设和反腐败各项工作中创新方式方法，提高工作质量和实效。在落实中央八项规定的精神上，一个时间节点一个时间节点地抓，一个重点问题一个重点问题地抓，咬住纠正“四风”不放，不断坚持、巩固、深化，以党风政风带动民风社会风气转变。在巡视工作上，克服过去题多面广、重点不突出的问题，聚焦党风廉政建设和反腐败斗争，紧紧围绕“四个着力”，发现问题形成震慑。在查办案件上，对反映中管干部问题线索进行清理，全面摸清底数，认真进行审查，提高办案质量和效率，这个办案的效果，我想全党全国人民都看到了；实施组织制度创新，加强办案全过程监督，明确派驻纪检组长、纪委书记不分管主业以外的其他业务；坚持抓早抓小，治病救人，本着对党的事业负责、对干部负责的态度，对党员干部身上的苗头性问题及时约谈、函询，防止小问题演变成大问题，用总书记的话说，就是要扯扯袖子提个醒。中央纪委领导班子以身作则，继2013年约谈纪检组长、纪委书记后，今年中央纪委7位副书记按照王岐山同志的要求深入联系单位和地区进行调研，约谈党委（党组）书记、纪委书记和纪检组长，落实党风廉政建设主体责任和监督责任。

转职能、转方式同时也落实到作风转变上。转作风与纠“四风”，与抓内部监督，与抓落实、抓效率、抓精神、抓责任等都深切相关。委部机关着力克服工作飘浮等问题，实施底线思维，强化问题导向需求导向，推动工作落实。按照“打铁还需自身硬”、“信任不能代替监督”的要求，狠抓自身建设。2013年，在全国纪检监察系统开展会员卡专项清退活动。今年，中央纪委成立纪检监察干部监督室，由赵洪祝书记亲自领导，加强对纪检监察系统和纪检监察干部的监督。

主持人：通过您的介绍，我们对“三转”的基本情况有了一个了解，那么中央纪委“三转”取得了哪些成效？

杨晓渡：中央纪委转职能、转方式、转作风虽然只是刚刚起步，但是也已经取得了一些明显成效，首先是改变了过去工作覆盖面过宽，战线拉的过长，任务越来越散的状况，克服了工作中存在的执纪监督主业不突出，责任不清、职能错位等问题，加强了纪检监察队伍建设，提高了履职能力，推动了党风廉政建设和反腐败工作深入开展。

具体讲，主要体现四个方面。一是严肃政治纪律。加强政治纪律教育，制定治理措施，严肃查处违反政治纪律行为，坚决维护中央权威。加强对党的组织纪律、工作纪律等各项纪律的执纪检查，增强党员干部的组织纪律性。二是落实中央八项规定精神。抓住元旦、春节、“五一”、中秋、国庆等重要节点开展检查、抽查；狠刹公款送月饼贺卡、烟花爆竹及各种节礼年货，公款吃喝、公款旅游和铺张浪费等不正之风，不断地巩固和深化纠正“四风”成果，积小胜为大胜，以党风廉政建设带动社会风气和民风的好转。三是坚决惩治腐败。把惩治腐败放在突出位置，坚持有腐必惩、有贪必肃，打老虎、拍苍蝇，加大纪律审查力度，严肃查处违纪违法行为，保持惩治腐败的高压态势。改革巡视工作，发现问题、形成震慑，得到党中央肯定和人民群众拥护。四是加强基础工作。带头改进作风，加强日常管理，按照情况明、数字准、责任清、作风正、工作实的标准严格要求；完善内部监督制约机制，强化纪律约束，建设过硬队伍。

主持人：书记刚才您给我们介绍了 “三转”的重要意义和中央纪委“三转”取得的成效，那么各级纪检监察机关推进“三转”应抓好哪些工作？

杨晓渡：各级纪检监察机关推进“三转”的任务也是很重的，党风廉政建设和反腐败工作也存在一个科学发展的问题，也就是走内涵发展还是走外延发展，走集约发展还是走粗放发展的问题。这过去是我们讲经济发展转型时提出的问题，实际上对于我们纪检监察工作来讲，也是同样有它的作用。过去我们的工作往往是发散式的，注重外延扩张，有的工作甚至超出了纪检监察职能边界。当前，我们要贯彻党要管党、从严治党的方针，我们各级纪检监察机关必须要把自己的拳头攥起来，突出抓好中心任务，切实转换职能、转换方式、转换作风。“三转”是新形势下党中央对纪检监察工作提出的新要求，是改革党的纪律检查体制机制的新路径，是推进纪检监察机关治理能力现代化建设的重要一步，我们这个纪检监察工作，也像科学发展一样，我们也要发展，要适应目前“六位一体”，也就是“五位一体”加党的建设这样的建设格局。各级纪检监察机关都要切实把我们的思想不断地统一到中央对形势的判断和提出的目标任务上来，按照中央纪委对“三转”的要求和部署，着重抓好以下几项工作。

第一，找准各自的职能定位转变自己的职能。按照监督的再监督、检查的再检查的职能定位，继续推进议事协调机构的清理工作，明确不再保留或参与的要坚决退出。继续推动内设机构的调整，把我们的主要力量配备到党风廉政建设和反腐败斗争主业上来。今年各省、自治区和直辖市以及新疆生产建设兵团纪委要完成机构调整，明年推进到地市纪检监察机关，后年推进到县级纪检监察机关。地市的情况和县的情况不同于省、区、市和副省级城市，如何转，需要我们将中央精神更加紧密地结合实际来加以研究，务实地推进。

第二，狠抓作风建设。深入落实中央八项规定精神，加强执纪监督和惩戒问责，抓住重要节点，加大执纪检查力度，指名道姓通报曝光“四风”方面存在的问题，充分发挥媒体和群众的监督作用，持之以恒纠正“四风”。

第三，严明党的纪律。要全面加强党的纪律建设，严格执行党的政治纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律和生活纪律等各项纪律，克服组织涣散、纪律松弛现象。要铁面执纪，坚决纠正无组织无纪律、自由主义、好人主义等现象，严肃查处违反党纪的行为，确保纪律刚性约束。

第四，坚持以零容忍态度惩治腐败。要坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，加大案件查处力度，重点查处十八大后还不收敛不收手的、问题线索反映集中的、群众反映强烈的、现在重要岗位且可能还要提拔使用的党员干部，形成有力震慑，坚决遏制腐败蔓延势头。

第五，加强反腐败体制机制创新。要以贯彻落实三中全会决定第36条为抓手，深化转职能、转方式、转作风。一是要加强党对党风廉政建设和反腐败工作统一领导，改革党的纪律检查体制，健全反腐败工作领导体制和工作机制。二是推动党的纪律检查工作双重领导体制具体化、程序化、制度化，落实查办腐败案件，纪委书记、副书记提名和考察以上级纪检部门为主的要求，强化上级纪委对下级纪委的领导。三是以案件线索为抓手，对反映党员干部的问题线索进行清理，提出分类处理意见，及时向上级纪委、同级党委汇报，推动主体责任落实。今年要把主体责任落实到中央国家机关、省区市和中央企业、国有金融机构党委。在做这个工作时，王岐山同志和赵洪祝同志都亲自约谈省、区、市领导同志，中央国家机关部门的领导同志以及央企的负责同志，金融部门的主要领导，各位副书记和中央纪委常委、监察部部长们也都纷纷在进行约谈工作。四是要创新组织制度，改进方式方法，完善纪委派驻机构的统一管理，逐步落实派驻纪检机构全覆盖，所谓全覆盖，就是对中央机构、国家机关、央企、中央管的大的事业单位，派驻纪检机构都要实行全覆盖，这个覆盖会有一个过程，我们逐步到位；要改进省区市巡视工作，探索开展专项巡视，逐步实现对地方、部门、企事业单位全覆盖。

主持人：好，谢谢您。今天，杨晓渡副书记非常详细地给我们介绍了中央纪委监察部机关“三转”的有关情况。再次感谢杨书记来到我们的访谈室和网友们进行交流，也希望我们今天的节目能够带给网友们更多关于“三转”问题的思考和启发。以上就是我们本期节目，感谢您的关注。