关于进一步加强办税服务厅管理的意见(国税发[2012]11号)（五篇）

第一篇：关于进一步加强办税服务厅管理的意见(国税发[2012]11号)

急件 国家税务总局文件 国税发〔2012〕11号

国家税务总局关于进一步 加强办税服务厅管理的意见

各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局：

近年来，各级税务机关围绕“服务科学发展、共建和谐税收”的主题，坚持征纳双方法律地位平等的理念，认真贯彻落实税务总局关于加强办税服务厅规范化、标准化建设的要求，健全服务制度，规范服务行为，优化服务环境，创新服务方式，得到了社会各界和纳税人的广泛认可，有效地促进了纳税人满意度和税法遵从度的提升。由于受各种因素的影响，办税服务厅还存在一些问题。为进一步优化纳税服务，打造规范、便捷、高效、文明的办税服务厅，现就税务机关进一步加强办税服务厅管理提出如下 — 1 — 意见：

一、提高认识、明确定位

“十二五”时期是做好税收工作的关键时期，在世情、国情发生深刻变化的同时，各级税务机关要适应形势的发展，重视办税服务厅在社会管理中的重要作用。办税服务厅是税务机关为纳税人、扣缴义务人集中办理涉税事项，提供纳税服务的机构和场所，是税务机关税收征收管理过程的重要组成部分，是征纳双方沟通的主要桥梁和纽带，是展现税务机关和税务人员形象的重要窗口。各地在办税服务厅管理中要以人为本，服务为先，不断提高工作人员的主动性和创造性，使办税服务厅成为税务机关宣传税收政策、办理涉税事项、维护纳税人合法权益的重要机构和场所。

二、落实服务措施、完善管理制度

各地要根据《办税服务厅管理办法》的要求，抓好导税服务、限时服务、延时服务、预约服务、提醒服务等服务制度的落实，确保纳税人方便快捷办税。要建立健全办税服务厅主任值班、突发事件应急管理和上级领导干部定期巡查等日常管理制度，加强对办税服务厅舆情信息的监测、引导和管理，消除不安全隐患。— 2 — 要完善办税服务工作考核评价制度，提高服务效能。要制定办税服务厅岗位职责，明确各岗位应当具备的知识、技能和素质，不断增强工作人员对岗位的认同感。

三、创新管理机制、激发工作活力

各级税务机关要采取有效手段，建立和完善针对办税服务厅办税人员的教育、培训和激励机制，不断提高服务能力，激发服务动力。

（一）以提高岗位认同感为目标，加强办税服务厅工作人员思想教育。要加强职业道德教育，做到爱岗敬业、文明执法、热情服务。要适时进行税收文化教育，增强办税服务厅工作人员的使命感。要强化法纪观念教育，提高办税服务厅工作人员的法纪素养，做到学法用法、知法守法。认真落实税容风纪、言行规范、工作态度等方面的纪律要求，确保征纳双方和谐相处。

（二）实施分类管理，提升办税服务厅工作人员的素质。要按照纳税人数量和办税服务厅内不同岗位业务需要，合理配备工作人员。管理、审批、咨询等关键环节、关键岗位由政治素质高、业务能力强的业务骨干来担任。办税服务厅要统筹规划，为窗口 — 3 — 岗位设置补充岗，以确保工作人员获得必要的休息及调整。要建立长效培训机制，针对办税服务厅工作人员开展的培训要以提升人员素质为目标，结合岗位需求，突出抓好税收业务知识和岗位技能培训，提高服务能力。要注重培训内容，尤其是税收政策的时效性，及时更新培训教材和知识库。要注重培训时间，在不影响正常工作的前提下，培训项目应在工作时间开展，切实保障办税服务厅工作人员的休息时间。

（三）建立健全办税服务厅工作人员激励机制。各地税务机关应积极探索，在干部晋升、评先评优、岗位奖励等方面要向办税服务厅工作人员倾斜。区县以下基层税务机关在录用公务员时，应优先设置办税服务厅岗位，并确保录用人员在办税服务厅工作不少于三年；录用到其他职位的人员，也要通过交流轮岗等方式，适时补充办税服务厅的工作经历。区县以下税务机关选拔中层领导干部，一般要有不少于两年的办税服务厅工作经历。各省、市税务机关要有计划地安排领导干部、后备干部、业务骨干到办税服务厅历练。要切实关心窗口人员的身心健康，各地税务机关要为工作人员疏导工作压力制定预案，对长期在各种监督下工作的 — 4 — 人员，要进行必要的压力疏导。对办税服务厅工作岗位应实行轮岗制度，每年轮岗交流比例不低于20%。除非个人自愿，办税服务厅工作人员原则上在办税服务厅岗位连续工作不超过五年。非申报期内办税服务厅可探索实行弹性工作制，在不影响正常工作的情况下，可实行轮休等作息制度。

四、改善办税环境，拓展办税渠道

各地要按照总局办税服务厅规范化、标准化建设的要求，合理进行窗口设置、区域划分、正确使用内外标识等，不断提升税务机关的整体形象。要加大网上办税服务厅建设，减轻纳税人负担。有条件的办税服务厅要拓展自助办税区域，为纳税人提供网上办税设备或自助办税终端等，方便纳税人自助办税。

各级税务机关要切实关心基层一线人员的身心健康，为办税服务厅工作人员提供休息区和必要的减压设施，避免工作人员因超负荷工作与纳税人发生争执。

五、整合服务功能，提高服务效能

各地要充分利用税务信息资源，为纳税人提供增值服务。要逐步扩大“免填单”、同城通办等服务措施的范围，进一步通过互 — 5 — 设服务窗口、共驻政务大厅、共建实体办税服务厅等方式拓展国地税联合办税渠道，切实方便纳税人。要将车辆购置税业务纳入办税服务厅规范化建设中统筹规划，打破条块分割。要合理引导，妥善解决办税服务厅排队拥挤问题，根据纳税人的需求，调整窗口职能和数量，积极推行全职能窗口，方便纳税人缴税。

各地要根据总局“两个减负”的要求，进一步优化办税流程，积极实施涉税事项行政审批下放和前移，推行纳税人涉税资料“一户式”存储，切实解决“多头跑”和“重复报”的问题，有效缩短办税时间。

六、加强组织领导，强化内外监督

（一）加强组织领导，明确责任分工。各级税务机关要切实加强对办税服务厅的领导，将办税服务厅工作列入党组重要日程，高度重视，统筹协调，切实凸显办税服务厅工作的重要地位。各基层税务机关要成立办税服务领导小组，对办税服务厅工作实行统筹规划、协调督导。领导小组由一把手任组长，组长要对办税服务厅工作进行定期巡查和现场指导。领导小组下设办公室，由纳税服务部门牵头，负责领导小组的会议联络、工作协调以及对 — 6 — 工作的组织、监督和考核。领导小组成员由相关部门构成，并按职责负责具体事项的对口协调和实施等工作。小组应定期召开联席会议，加强协调，要建立文件会签制度，避免由于办税服务厅信息缺失和滞后导致的服务不到位。

（二）建立健全内外结合的监督机制。各地税务机关要结合本单位实际，依据科学合理的考核评价指标，加强对办税服务厅工作的督促检查，认真查找问题，深刻分析原因，采取有效措施进行整改和解决。要通过建立纳税人评议机制和第三方评价机制，主动接受纳税人和社会各界的监督，听取各方意见和建议，并按照纳税人的合理需求，切实加以改进，增强办税服务厅工作的针对性和实效性。

（三）完善各项保障制度。各级税务机关在人员、经费、设备等项目管理方面要充分考虑办税服务厅工作的实际需求，为一线工作提供切实保障。要确保办税服务厅内各岗位工作人员配足、配优、配强。在确保纳税服务经费专款专用的基础上，经费使用要向办税服务厅倾斜。要保证办税服务厅硬件设备的优先配置，与纳税人办税相关的服务设施要定期维护，合理更新，避免因设 — 7 — 备老化、噪音大和频繁死机等原因引发纳税人的不满与投诉。

各地税务机关应依据本《意见》，结合本单位实际，制定切实可行的实施办法。实施过程中遇到的问题和取得的经验，请及时向总局（纳税服务司）反馈。

二○一二年一月三十一日

(对下只发电子文件)信息公开选项：不予公开

国家税务总局 2012年2月3日封发 校对：纳税服务司

第二篇：办税服务厅工作总结

办税服务厅工作总结

20**年上半年，办税服务厅在局党组的正确领导和大力支持下，在相关科室及广大纳税人的密切配合下，科室全体工作人员团结合作、齐心协力，以年初确定的工作主线为指导认真落实各项工作安排和部署，以“大走访”活动要求为基准牢固树立“人民税务为人民”的治税宗旨，践行区局“说话和气、办税认真、依法征管、人民满意”的工作要求，全年围绕组织收入这一中心，优化纳税服务，提升税收质量，同时重点抓好制度落实、加强党风廉政教育和精神文明建设，积极创新工作模式，构建征纳和谐环境，使得办税服务厅在落实岗位职责、工作流程，提升工作效率、服务礼仪等方面都迈向了一个新的台阶，圆满地完成了各项工作任务。现将上半年的工作情况总结汇报如下:

一、20**年上半年组织收入及总体工作情况

截止6月30日，我局共组织各项收入16208万元，其中办税服务厅组织各项收入5461万元。截止6月30日共办理税务登记证452户（其中个体344户、企业73户、外来施工企业报验登记35户），变更341户，注销210户（其中个体152户、企业58户），办理停歇业7户，外管证151份，非正常户13户，定额核定441户，发票核定132户，减免税40户，截止目前我局登记正常纳税人5131户，其中：个体工商户3850户（未达起征点3775户、三方协议扣款40户、银行扣税户35户）、企事业单位943户。2013年上半年共受理新办证及二手房交易732户，共入库各项税收近546万元。发售机打发票39835份，定额及手工发票1794本，代开一体票1222份，开具完税证1454份，开具缴款书2894份，代开建筑业发票317份，日平均接待纳税人次182人次，每个窗口日接待人数46人次。

二、2013年工作亮点纷呈

（一）加强制度落实，理顺征管流程，切实提升工作效率

1、认真落实各项制度，严纪律，强队伍。根据单位工作安排，制定了本科室2013工作计划及目标，并于年初与科室干部签定了党风廉政、纠正部门和行业不正之风、及综合治理等责任书，以确保各项工作有序开展。要求干部严格落实各项制度及税收政策，并将制度的落实纳入“纳税服务标兵”的评选以及执法检查的重点考核项目，做好科室内部及科室间的制度落实双向监督，严格工作纪律，提升征收工作队伍的整体执行力。

2、理顺征管流程，切实提升工作效率。结合《税收征管质量评价体系》的修订以及征管软件的系统更新，实施组织科室人员对流程进行学习规范，保证文书流程、表证单书、操作流程更加规范，同时加强内部信息资料的流转和共享，节省信息重复流转的时间，切实提升工作效率。

上半年，区局对征管软件的模块进行了两次修改，我科室认真研究模块新修改的功能，及各项注意事项对征收人员进行系统的培训，保证征收人员能够准确运用，降低差错率，提升工作质量。

（二）优化创新、精益求精，争创一流服务

1、内外协作，整合资源，打造高素质征收队伍。上半年办税服务厅人员有新进有离岗，从加强内外监督，提升工作质量的角度对人员岗位进行了调整，用ab岗的形式对临时聘用、实习人员进行培训和岗位监督，同时对新进的正式人员进行岗位系统培训确保了迅速进入工作岗位。上半年工作效率较去年下半年有明显提升，纳税人满意度逐渐提升。在工作模式上不断创新尤其是在纳税人聚集时合理调配工作任务，在保证工作分配公平、合理的基础上，充分调动大家的工作积极性、主动性，营造出了一种轻松、快乐、和谐的工作氛围。

与后台票证管理人员共同研究制定了《票证审核管理办法》，有效加强了票证使用人和审核人的责任心，降低了差错率，也激发了票证使用人票证审核的创新意识，例如交叉互审、科所长抽审，有效提升了票证质量。前后台的协调配合也及时发现前台征收人员出现的各项问题，加强监督的同时，及时整改出现的问题，有效提升了工作质量。

2、创新工作模式，争创一流服务。始终以区局“人民税务为人民”的治税宗旨为原则，坚持为纳税人提供满意贴心、温馨周到的服务，充分应用叫号机的排队优势，与“科所长轮班制”相结合有效避免了纳税人排队引发的争执和重复排队的现象，尤其是双显屏的使用实现了办税全程透明化和服务管理信息化，有效降低了差错率，节省了纳税人的时间，提高了办税效率，纳税人满意度不断提升。

3、采取多种措施加强效能建设，保证政策落实。

一是通过整合服务资源，对纳税人要求办理的各项涉税事宜，实行“一窗通办”的同时，加强信息的内部流转，环节紧扣，限时办结，延时服务，做到责任到人、办事到位，交叉互补，全员参与，人人执行，个个遵守；

二是简化办税程序，减少审批手续和审批环节，大范围推广“免填单”的使用，畅通科室间的信息流转渠道，进一步规范了税收执法程序； 三是加强推广“税库银”横向联网申报，刷卡缴税，为纳税人提供便捷服务的同时，降低征收人员职业风险；

四是坚持“未达起征点户”简并征期（半年一次）申报，按半年周期将未签字户信息传递给管理科进行催报催。保证契税“家庭唯一生活用房”优惠政策宣传到位、审核到位，为纳税人提供全方位服务的同时确保政策执行不偏差。

五是规范台帐管理，按月对征管资料进行分类整理归档，便于资料的调取和信息审核与共享。同时科所长对所有归档资料进行纸质电子的信息比对和提供资料齐全的审核，发现问题进行整改，无法整改造成影响的实施责任追究。

六是按照区局2013年3月停止使用手工发票的要求，在规定时间完成了旧版发票的清理缴销，并对极大发票实施有序推广，对纳税人做到了一对一的辅导，保证了手工换机打后纳税人开票的正常。同时分两批对税控收款机进行了推广，对纳税人提出的问题和使用中出现的问题及时解决，保证了发票的供应、开票的正常。继续加大发票超定额补税力度，针对领购发票的固定业户严格执行缴销超定额补税制度，以票控税成效显著，按季传递发票超定额补税信息，给管理科及时提供全面准确的信息，为管理科提高管户质量提供依据。

七是贯彻落实每月、每季一星纳税服务标兵的评比，同时对志愿者的评比加入票证差错率和作废率的考核，切实调动了科室干部工作的主动积极性和责任心，提高了纳税服务质量。

八是实施科所长审核制度，科所长对所有代开票项目进行签字审核，把握所开项目的准确性，弥补非正式人员代开发票政策掌握不准的缺陷，降低开票风险，并实时对征收人员的各项工作进行抽审，并对发现的问题进行归类，及时整改。同时按月对所有信息全面审查，包括税务登记信息的准确性、所有申报开票数据的税率、税目、税款所属期等信息的正确性，并对发现的问题通报限期整改，无法整改造成影响的进行按月的考核追究。

九是加强与科室间的沟通协调，对发现的问题及时传递信息、互相沟通，促使政策的落实、征管的质量不断优化。

三、苦练精兵、激发潜能，争创一流人才

一是加强政治学习，提升政治素养。加强对征收人员政治学习的引导，尤其是对党的十八大会议专题学习，提升了科室人员的政治素养，培养对工作的热情。

二是开展岗位练兵。通过实施抽问、系统操作审核、模拟操作等方式举办办税服务厅人员岗位练兵，对办税服务厅人员的业务素质、协调能力、文明礼仪进行了演练，有效提升了窗口服务能力。三是加强对政策的学习和掌握。对各项新政策及时组织科室人员进行学习并对老政策结合工作的实际进行不断巩固，同时对如何落实政策进行规范，提升了业务素质，保证了政策的落实。

四是积极参与各项活动。积极参加单位组织的各项活动，培养干部协作力和团结帮助意识。

三、廉洁自律方面

本科室始终把贯彻落实党风廉政建设责任制当成工作的首要任务，并制定了廉政工作计划，分解了责任目标，与所内全体同志都签定了责任书，工作中将党风廉政建设与业务工作一起布置、一起检查、一起落实，保证了“一岗两责”的落实。在治理整顿行业不正之风上，主要抓好两个方面的工作。一是通过双向监督解决少数人员中存在的执法不严、不能按法办事的问题。要求所内的干部牢固树立法制观念，正确贯彻执行国家税收政策法规，做到依法治税，有法必依，执法必严，违法必纠，维护税法的严肃性。教育干部职工过好金钱关、人情关、权力关。二是提高服务质量。增强服务意识，创建文明窗口，坚决克服“门难进、脸难看、话难听、事难办”的衙门作风，杜绝态度生硬、方法简单、办事拖拉、推诿扯皮等不良现象的发生。形成文明办税、敬业爱岗、优质服务的新风尚，努力塑造清正廉洁、文明高效的地税形象。认真落实区局党组提出的“三严”即“严格、严管、严厉”和“三风”即“勤奋学习之风、严格严谨之风、公平公正之风”要求，牢固树立起正确的世界观、人生观和价值观，一方面算好人生“七笔帐”不碰“四条高压线”，始终不做为税不廉，办事不公，吃、拿、卡、要、报、借等损害群众利益的事情,另一方面提高自身的责任感和使命感，珍惜现有的工作机会,努力提高自我约束能力和自我警醒能力，时刻不忘为人民服务的根本宗旨，自觉抵制当今社会物欲横流的诱惑，坚决把好权力观、金钱观、人情观，牢记“珍爱生命、承担责任、维护荣誉”的核心价值理念，做到踏踏实实做事，清清白白做人。到目前为止，本科室未出现任何违法违纪现象。

四、存在的主要问题

一是因窗口压力大组织科室内部学习、培训力度还不够，学习的深度还需要加强。

二是办税服务厅非正式人员的岗位执法风险点，需要进一步加强岗位间和科室间的审核把关，同时政策把握的不明确也一定程度上影响了办税质量和办事效率。

三是受志愿者服务期的影响，办税服务厅将面临人员流动性大，再培训压力大的问题。

五、下半年工作打算

一、精心组织，全力做好组织收入工作。一是全面贯彻坚持以组织收入为中心这个重要任务，确保税款及时足额入库；二是全面提升票证管理水平，降低开票差错率，提高票证审核正确率，票证检查面100%；三是充分发挥发票管控税源作用，认真贯彻学习新政策，不断规范我局代开发票管理工作；四是进一步加强企业与个体的纳税服务工作，提高纳税人对税法的遵从度,做到应收尽收，促进税收收增长。

二、以依法治税为目标，增强税收执法人员法制观念。一是逐步完善税收执法各项规章制度，做到有法可依，有法必依，执法必严良好局面；二是严格实行执法过错责任追究，对失职、越权、滥用职权、以税谋私等行为严肃查处，绝不姑息；三是坚持奖惩并举，严格执行违法责任追究的基础上，认真开展目标考核，充分利用考核办法，量化、细化考核指标，提高考核质量，推进税收法治建设。

三、健全机制，狠抓落实，提升纳税服务水平。以评选每月一星活动基点。将纳税服务融入税收工作各个环节，确立各个岗位的纳税服务职责和要求，建立健全纳税服务协作配合体系，切实配合“大走访”活动倡导人民税务为人民的治税宗旨，把做好纳税服务放在关系发展和稳定、关系和谐社会建设的大局中去考量。

四、规范内部机制，提高工作质量、效率。进一步规范办税服务厅岗责以及工作标准、工作流程、服务承诺、绩效考核、礼仪，健全部门协作机制，以全面提升服务质量效率。查找“一窗式”服务存在问题，合理调整设置，加强培训，充分发挥“一窗式”服务的优势。

五、加强税法宣传教育。进一步加强税收政策的宣传，认真解答纳税人涉税事宜咨询，营造良好的税收法治环境。

六、努力造就高素质干部队伍。探索多种激励方法，采用利益激励、制度激励、精神激励相结合的综合激励办法，调动干部的积极性和创造性，激发干部工作动力，发挥党员先锋模范作用。营造积极向上、敢想敢干的工作氛围。同时做好实习和临时聘用人员的引导、培训、监督工作。

七、着力推进党风廉政建设。加大落实廉政准则的力度，严格执行税务系统领导干部廉洁从政“八不准”，增强廉洁自律意识，坚决杜绝“吃、拿、卡、要、报”等税收违法行为。扎实做好党风廉政教育工作，树立正确的人生观、价值观，为纳税人提供优质服务。

第三篇：办税服务厅岗位职责

办税服务厅岗位职责

一、文书受理岗：负责税务行政许可审批项目文书的受理和回退；日常税务管理税务文书的受理和回退。

二、税务登记管理岗：负责纳税人设立、变更、注销税务登记的传递及信息录入；办理税务登记验证、换证的信息录入；税务登记证件遗失处理的核准。

三、发票管理岗：负责普通发票、增值税专用发票的发售、停止供应或恢复供应到发票等管理；发票验旧、交旧、丢失、被盗、流失发票的缴销管理；税眼用户卡的日常维护与核销；注销、变更税务登记及取消增值税一般纳税人资格时发票的缴销管理；代开增值税专用发票的核准。

四、申报征收岗：负责各税种纳税申报和征收，申报征收违章处罚，增值税专用发票抵扣联认证管理；负责增值税防伪税控企业报税管理；负责向分局管辖内的纳税人代开增值税专用发票和普通发票；开具红字增值税专用发票通知单；开具增值税一般纳税人丢失防伪税控开具增值税专用发票已抄报税证明单；开具外出经营活动税收管理证明。

五、信息综合管理岗：负责金税工程、征管软件维护、防伪税控系统管理、办公自动化安装维护等工作；负责计算机类固定资产实物管理。

六、税收会计统计管理岗：负责审核各项税收会计凭证，税收会计核算；各项税收的免、抵调库及税款退付；欠税、呆账税金的管理；负责编制税收会计、统计报表及分析，编制和分配税收计划、指导组织收入工作，进行税收预测分析。

七、重点税源监管岗：负责建立监控管理制度，确定重点税源监控对象，组织开展重点税源企业调查管理；负责编报税源报表和分析报告。

八、税收票证管理岗：负责领取、发放、结报和缴销税收票证，税收票证的日常管理，核算税收票证，编报报表。

第四篇：办税服务厅职责

办税服务厅职责：

负责办理税务登记、税种登记及相关基础数据的采集录入；负责办理纳税申报、税款征收、税款解缴、欠税公告、金税发售、报税稽核和受理各类行政许可申请等各种涉税事项；负责办理签定纳税人财税库银横向联网协议；负责纳税人票种核定申请受理审批事项；负责上报发票的印制计划及发票的领用、保管、发售、缴销和核查；负责享受优惠政策的纳税人资格的认定、年检（审）及减免税的审批、取消及备案管理；负责防伪税控系统最高开票限额的行政许可和稽核系统中一般纳税人档案信息采集和相关报表的统计分析工作；负责制定纳税服务管理办法、制度、措施，并对开展情况进行指导、协调、监督、考核；负责纳税人企业税收的催报催缴（核定征收的除外）；负责纳税人企业当年的征管资料管理。组织实施纳税辅导、咨询服务、税收法律救济等工作，受理纳税人投诉；调解税收争议；承担12366热线、网站纳税服务栏目、短信系统的运行管理工作。负责车辆购置税的征收管理工作。

办税服务厅岗位设置：

一、前台设置 “申报征收”窗口，主要负责：

1、负责办理税务登记（开业、停业、复业、变更、注销），外出经营税收管理证明的开具、核销；

2、负责各税种的纳税申报，税款、滞纳金、罚款的开具与入库（包括车辆购置税的申报征收管理工作）；

3、普通发票及增值税专用发票的代开；

4、发票发售、缴销、核销管理；

5、增值税防伪税控系统的报税、认证、红字发票开具管理；

6、受理“四小票”数据采集审核；

7、赣县建筑工程项目耗用材料发票；

8、其他工作。

二、后台设置 “综合服务”窗口，主要负责：

1、制定纳税服务管理办法、制度、措施，开展税收政策、法律、法规的宣传、咨询、税收法律救济；

2、受理纳税人投诉；调解税收争议； 12366热线、网站纳税服务栏目、短信系统的运行管理工作

3、受理、审批、转办、发放、传递各类涉税（待批）文书（金税发售、报税稽核、票种核定、享受优惠政策的纳税人资格的认定、年检（审）及减免税的审批、取消及备案、防伪税控系统最高开票限额的行政许可、企业所得税征收方式鉴定、出口退税审核、资产损失审批备案等）；

4、纳税人的催报催缴（核定征收的除外）及欠税公告；

5、纳税人企业当年的征管资料管理；

6、办理签定纳税人财税库银横向联网协议；

7、金税工程发售及一般纳税人档案信息采集；

8、发票的印制计划及发票的领用、保管、发售、缴销和核查；

9、税收票证管理；

10、其他工作。

办税服务厅受理业务的分类及流程 受理业务分类：

办税服务厅在受理各项税收业务时，对符合条件、手续齐备的即时受理，受理后根据办理各项税收业务的不同要求，将涉税事项分为即时办结、限时办结和上报审批三大类。

（1）即时办结类业务，是指纳税人资料齐全，不需要经过调查、查证可以当场办结的涉税事项，窗口做到即收即办。

（2）限时办结类业务，是指纳税人提出的申请需经调查、核实、现场查证后方可办结的各类涉税事项，窗口做到即时受理并在承诺时限内办结。

（3）上报审批类业务，是指纳税人提出的需上报审批的各类涉税申请事项，窗口做到即时受理并在一个工作日内上报审批。

办税服务厅受理业务流程：

办税服务厅受理各类业务的工作流程为窗口受理、部门流转、一窗出件，具体流程如下：

（一）即时受理、即时办结业务流程

1、即时办结业务内容：税务登记（开业、变更、停业）；各类纳税申报；发票领购、缴销、代开；增值税防伪税控系统的报税、认证、红字发票开具管理；“四小票”数据采集；发票增加用票量审批。

2.受理。核对纳税人提交的各类申请资料是否齐全，内容填写是否完整、规范，符合要求的即时办理。对资料不全，手续不完备，或不符合规定的，退回申请资料并一次性告知原因及需补充的资料、手续。

3.办理。对已受理的各项涉税申请，即时录入信息办结出件。

（二）即时受理、限时办结和上报审批业务流程 1.受理。核对纳税人提交的各类申请资料是否齐全，内容填写是否完整、规范，符合要求的即时受理，并按各项业务办结时限的要求通过CTAIS系统出具《税务文书领取通知书》；对资料不全，手续不完备的将申请资料退还纳税人，并一次性告知原因。

2.传递。综合服务窗口工作人员将已受理的各类申请资料信息录入系统，对需传递的各类手工纸质资料填制《税务文书传递卡》，并随电子信息传递相关部门，需多个部门办结的做好交接登记。3.出件。综合服务窗口依据传递回的审批信息进行文书销号，并打印通知书转交纳税人，对未通过审批的向纳税人告知原因，说明理由。

第五篇：办税服务厅自查报告

办税服务厅自查报告

按照市地税局关于办税机构自查工作的通知精神，延川县地税局积极开展自查工作。认真实践“政风行风”建设的要求，坚持以服务地方经济发展为中心，本着为纳税人提供完善的纳税服务举措和优质、高效、便捷的纳税服务质量为目的，延川县办税服务厅依照通知精神逐一自查，现将自查结果上报如下：

一、自查现状

（一）规章制度方面

1、今年年初机构改革，办税服务厅从原来隶属于直属分局独立了出来，办税服务厅人员也有较大变动，原大厅办税人员因工作需求调入其他部门，同时办税服务厅组建了新的管理机构，由主任亲自主抓各项工作，负责主任岗、综合管理岗；另由一位税务人员负责发票（票证）管理岗、发票发售岗、税收会计岗；还有一位税务人员负责申报征收岗。分工合作各负其责，使独立后的办税服务厅工作有声有色。

2、我们以提高工作质量和效率为出发点，密切联系实际工作，健全规范管理制度，先后完善了“服务制度”、“服务承诺”、“主任值班制度”、“岗位工作职责”、“考勤制度”等相关制度。使大厅的工作有章可循，有章可依。以完善的规章制度指导工作，规范办税人员行为，明确的岗位职责和完善的日常考核，落实了各项工作，实现了创建星级办税服务厅的高效运转。

（二）办税流程方面

1、为全心全意为纳税人服务，我们以优化窗口服务为切入点，分设综合管理区、申办征收区、发票管理区及综合服务区，分工明确的办税区域为纳税人提供了便捷高效的服务。

2、因为办税服务厅独立不久，很多办税程序还不独立和完善，比如纳税人前来申报纳税，需要先到二楼的管理科找到对应的管理员进行审表，然后再到办税服务厅办理纳税事宜，申报完后的纳税资料还要纳税人再送回管理科，这样的多跑趟办税，给纳税人带来了诸多不便。

（三）纳税服务制度和承诺

1、按照“便民、高效、廉洁、规范”的宗旨，本着“以人为本、亲民化服务”的原则，我们建立了办税服务制度，限时服务、延时服务、预约服务、提醒服务等各种服务措施保证了向纳税人提供优质高效的服务。同时公布监督举报电话，真诚欢迎纳税人及广大群众给予监督，并提宝贵意见和建议。

2、为全心全意为纳税人服务，营造依法纳税、诚信纳税的税收环境，我们特向社会公开我们的服务承诺。包括信息服务承诺、咨询服务承诺、办税服务承诺、发票办理服务承诺、服务态度承诺、政务公开承诺及信息保密承诺。各项承诺是我们坚持“以纳税人为中心”的服务理念，也是我们提高服务水平的决心。

（四）基本建设方面

1、大厅独立以来，我们以完善大厅便民服务设施以便提高办事效率着手，狠抓大厅硬件设施建设，厅里分设了综合业务、申报纳税、发票管理和综合服务区作为服务项目。由于我办税厅面积小，一些制度不能一一上墙。

2、在办税服务厅门口公布了各季节的办公时间。并设立意见举报箱。必要的办公用品齐全，增设了饮水机，空调、资料取阅架等便民服务设施。但是我们的设施还不到位，比如还未安装触摸屏。

（五）文明服务方面

办税服务厅全体人员严格遵守“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的宗旨，对前来办税或咨询的每一位纳税人热情周到，礼貌用语，耐心讲解。在规定的时间按时上下班，工作时间坚决不串岗、不离岗、不打游戏、不看电影，不干与工作无关的事情。服务厅人员都能熟练掌握各项工作流程，为优质服务纳税人提供强有力保证。让每一位纳税人都感受到纳税服务承诺和首问责任就在我们身上落实。不足之处是不能长期坚持着统一制服上班。

二、自查中存在问题

（一）服务程序繁琐，效率低下

比如纳税人前来申报纳税，需要先到二楼的管理科找到

对应的管理员进行审表，然后再到办税服务厅办理纳税事宜，申报完后的纳税资料还要纳税人亲自送回管理科，这样的多跑趟办税，给纳税人带来了诸多不便。

（二）办税服务厅规范化建设不到位 由于我办税厅面积小，一些制度不能一一上墙，触摸屏等办税设施也没有安装到位。

（三）税务人员不能按规定统一着制服办公

三、自查整改措施

（一）针对上述问题一，我们采取如下措施加强整改，对于前来申报纳税的纳税人，先到二楼的管理科找对应的管理员进行审表，然后到办税服务厅办理纳税事宜，申报完后的纳税资料不需要纳税人亲自送回管理科，而是由大厅的办税人员整理收集，一个工作日结束后转交给管理员。这样就避免了纳税人多趟跑了，也给纳税人带来了方便。

（二）源于办税服务厅条件限制，我们的公告制度不能一一上墙，通过整改，我们将需要上墙的公告制度通过电子显示屏、资料取阅架触摸屏等设施公开税收政策、办税程序、服务承诺、税收行政收费项目、税务违法处罚标准、办理时限、办理时间、咨询和投诉举报电话等应公开事项。更加科学便利的为纳税人服务。

（三）经过整改，加强了税务人员的服务意识，培养了遵守工作纪律的习惯。现在，全体工作人员都统一制服按时上下班，并且做到办公时间不脱岗，不串岗，不打游戏看电影，不炒股等从事其他与工作无关的事项。

通过一系列的整改，办税服务厅的整体服务质量有了质的飞跃，办税人员的服务意识和业务水平有了大幅度的提高，在以后的工作中，我们会定期不定期的自查，进一步提高我们的服务质量和办事效率，争取“百尺竿头更进一步”，把对纳税人的服务做的尽善尽美。