7条规定实施方案

第一篇：7条规定实施方案

xxxxxxxxxx有限公司

关于深入贯彻落实《煤矿矿长保护矿工生命安全七条

规定》活动的实施方案

为深入贯彻落实党的十八大精神，坚持以人为本，切实维护矿工生命安全，深入贯彻落实《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》（国家安全生产监督管理总局令第58号，以下简称《七条规定》），结合我公司工作实际，特制定了贯彻落实“煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定”活动的实施方案。具体如下：

一、指导思想

以党的十八大精神为指导，认真贯彻落实国务院安委会全体会议及全国安全生产电视电话会议精神，以“保护矿工生命，矿长守规尽责”为主题，以“铁规定、钢执行、全覆盖、真落实、风实效”为要求，深入宣传《七条规定》，全面落实我矿安全生产主体，绝保我公司安全发展。

二、目标要求

通过活动开展，督促我公司扎实开展重大隐患排查和整治，严格遵守《七条规定》，严厉打击违规行为，使矿长更好的履行安全生产第一责任人的责任，切实保护矿工生命安全，有效遏制和防范事故，切实维护矿工生命安全和身体健康。

三、活动主题

保护矿工生命，矿长守规尽责。

四、活动时间 2013年2月至12月

五、组织领导

为加强对活动的领导，确保活动取得实效，成立工作领导小组。组 长：矿长 副组长：副矿长 组 员：各科室负责人

领导小组设办公室在安全科，由安全科科长具体负责相关业务工作。

六、活动步骤

活动步骤分为集中宣传、自查整改、检查抽查和总结提高四个阶段。

（一）第一阶段：《七条规定》宣传（3月中旬）

1、加强宣传贯彻。确保煤矿从业人员《七条规定》知晓率100%；形成各队科室宣传贯彻学习《七条规定》良好氛围。

2、加强培训考核。确保所有班组长以上的安全管理人员参加《七条规定》和给致矿长的一封信的学习，并保证100%考试合格、100%的与矿长签订承诺书。

3、宣传实施（3月中旬至5月下旬）

一是统一下发《七条规定》文件，制作一条横幅挂在办公楼前，编印下发相关宣传学习材料。制作《七条规定》宣传卡片，要求煤矿主要负责人及有关负责人、队干、班组长安全员、瓦检员、放炮员、防突工、打钻工、瓦斯抽采工、电钳工、绞车工、监控员人手一份。二是通过知识抢答赛来加强《七条规定》的贯彻落实。三是推进实施。开展执行《七条规定》、保护职工生命安全公开承

诺活动，所有班组长以上的安全管理人员与矿长签订保护职工生命安全承诺书，并提出具体落实办法和措施，主动接受群众监督。制订完善执行《七条规定》工作制度，纳入安全生产奖惩制度体系。安全科要组织开展宣传教育和检查指导活动，督促深入贯彻落实《七条规定》。

（二）第二阶段 自查自纠（6--9月）

矿长对照《七条规定》内容要求，认真查找存在违反《七条规定》的行为，深入分析安全生产方面存在的主要问题和薄弱环节，开展自查自纠列出隐患，制定整改方案，明确整改措施，落实整改资金、责任人进行整改，进一步提升煤矿安全保障能力。

（三）第三阶段 总结提高（11--12月）

对贯彻落实《七条规定》情况进行总结，分析问题的差距，健全完善长效机制，报分局。对存在违反《七条规定》行为的，要查找原因，及时进行整改，并及时做出处理。对未认真执行本方案和贯彻落实《七条规定》不力的单位（队），将严肃处理。

七、活动内容

1、必须证照齐全，严禁无证照或者证照失效非法生产。我矿对所有证件进行全面检查一次，证件是否齐全、有效。由安全副矿长具体落实。

2、必须在批准区域正规开采，严禁超层越界或者巷道式采煤、空顶作业。严禁在未采取可靠支护措施的顶板下作业。由生产副矿长具体落实。

3、必须确保通风系统可靠，严禁无风、微风、循环风冒险作业。对矿井通风系统进行全面检查，加强通风设施质量，确保通风系统稳定可靠。编制和落实矿井风量分配方案，建设和完善通风设施，强化矿井通风管理，工作面现场严格落实采掘工作面作业规程，杜绝违章指挥、违章作业。由通风助理和安全副矿长负责落实。

4、必须做到瓦斯抽采达标，防突措施到位，监控系统有效，瓦斯超限立即撤人，严禁违规作业。一是对抽放系统进行认真研究，加强抽放管理，确保抽放效果；二是加强瓦斯治理工作，专门检查及召开专门会议进行加强管理，要严格执行瓦斯管理到位。三是在以后采掘活动中，严格按照瓦斯抽采设计方案，严格执行《煤矿瓦斯抽采达标暂行规定》；认真落实“四位一体”防突措施，落实调度、监控联合值守制度，加强现场瓦斯管理，特别是加强对掘进工作面局扇通风管理、采面上隅角通风管理，认真落实瓦斯超限断电撤人制度，严格按照三大规程作业。由抽放队长、通风助理、安全监控室主任负责落实。

5、必须落实井下探放水规定，严禁开采防隔水煤柱。具体由落实措施，按照《七一新发煤业探放水设计》及《探放水安全技术措施》，落实专门机构和人员，明确责任；按照《煤矿开采方案设计》，留设保安煤柱。

6、必须保证井下机电和所有提升设备完好，严禁非阻燃、非防爆设备违规入井。对每台设备及电缆入井前严格检查检测，对矿井设备按要求规定进行检查检测、维修，检查验收。对非防爆设备严禁入井，具体由机电矿长落实到位。

7、必须坚持矿领导下井带班，确保员工培训合格、持证上岗，严禁违章指挥。由安全指挥中心主任落实措施，按照《煤矿领导带班制度》严格执行。由安全副矿长崔红秀按照《2013年职工安全教育培训计划》及职工培训制度狠抓落实，工人未经培训合格、无上岗证人员不得入井上岗作业，认真落实安全生产管理人员岗位责任制，建立健全和完善安全生产奖惩考核制度，对违章指挥进行重处。

八、活动要求

（一）提高认识，狠抓落实。成立主要领导参加的活动领导小组，负责活动的组织开展。督促我矿将《七条规定》要求落实到位。充分利用媒体，大力宣传，形成浓厚的社会舆论氛围。

（二）从严查处违反《七条规定》行为，并通过执行隐患排查治理制度，严格履行复产验收程序，认真开展监督检查，及时消除安全隐患。

九、有关要求：

1、各相关人员必须认真落实好各自责任，分好工，做好此项工作，确保取得成效。

2、要抓住重点，坚决实施好重点工作排查整顿。

3、严肃纪律、进行责任追究。凡工作不负责任，工作不细造成落实不好的，要进行责任追究。

第二篇：七条规定实施方案

登封市嵩基煤业有限责任公司

关于《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规》的实施方案

登封市嵩基煤业有限责任公司

2013年3月22日

登封市嵩基煤业有限责任公司

关于《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》的实施方案

2013年1月15日，国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》（以下简称七条规定），于2013年1月24日公布实施。中共中央政治局常委、国务院副总理张德江同志作出重要批示，指出制定和实施七条规定，十分必要，要认真抓好落实。国家安全监管总局党组书记、局长杨栋梁强调，要认真学习落实张德江副总理的重要批示精神，深入开展以“保护矿工生命，矿长守规尽责”为主题的百日宣教活动，切实做到铁七条、钢执行、全覆盖、真落实、见实效。为深入贯彻落实《七条规定》，进一步完善隐患排查与事故预防的长效机制，有效预防责任事故的发生，切实保护矿工生命安全，落实企业主体责任，把《七条规定》的内容落到实处。依据有关规定，结合矿井安全生产的实际情况，现制定《七条规定》实施方案。

一、宣传动员阶段

开展以“保护矿工生命，矿长守规尽责”为主题的宣传活动，时间为2013年3月6日～2013年4月5日。

1、组织专题宣教培训。组织五职矿长、中层管理干部和全体职工进行培训，培训工作力求做到入耳、入脑、入心，所有参训人员都能把《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》熟记在心。

2、开展事故警示教育活动。召开事故警示教育会，播放事故案例警示教育片和进行案例分析，把《七条规定》宣教活动与事故警示教育结合起来，以此推进《七条规定》落实到位。

3、开展宣教活动专题宣传。及时宣传关于《七条规定》的上级指示精神，对《七条规定》宣教过程中的重大活动和取得的成效及时宣传报道，努力营造矿领导关注《七条规定》、关心矿工生命安全的舆论氛围。

4、《七条规定》印发发放，五职矿长、中层管理干部和全体全体职工人手一册，利用闲暇时间自觉学习，做到牢记于心，运用到实际工作中，切实负起保护矿工生命安全的职责。

5、广泛宣传、营造氛围。要采取多种宣传形式，让《七条规定》每位矿工皆知，并动员全体矿工进行监督。

二、自查自纠阶段

时间定于2013年4月5日～2013年4月30日。

对照《七条规定》积极排查矿井在证照、开采范围、通风系统、瓦斯治理、防治水、机电管理和矿领导下井带班及

人员培训七个方面存在的安全隐患，开展自查纠工作。针对查出的问题结合上级煤炭管理部门、煤矿安全监察部门下达的整改要求，必须按“五定原则”整改的要求，落实整改项目、整改标准、整改措施、整改时间和整改责任人，按规定要求去整改，同时确保整改的效果与质量。定于2013年4月13日进行《七条规定》专项安全大检查和隐患排查，及时召开安全现场办公会议，落实整改工作，对此次安全大检查工作作以下具体安排：

1、成立“专项安全大检查”领导小组： 组 长：韩林周

副组长：闫遂省 王玉乾

成 员：侯红欣 孙胜豪 程丙伟 任宗友

张炎锋 樊战杰 赵战标 孙六仓

方玉强 梁 超 张秋生 崔朝欣

2、安全大检查内容 1）证照方面

检查安全生产所需的安全生产许可证、采矿许可证、煤炭生产许可证、矿长资格证、矿长安全资格证和工商营业执照是否齐全、有效。

2）采界方面

井下是否坚持正规开采，是否存在超层越界开采情况，是否按开采设计的有关规定留设保安煤柱，是否存在超能力

生产行为。

检查井下采掘工作面是否按《作业规程》规定进行支护，是否存在支护失效而未修复现象，是否存在空顶作业违反《作业规程》的行为，井下是否存在失修的井巷工程。

3）通风方面

检查矿井通风系统是否可靠，地面主扇设备的运行情况及各种记录，井下各用风地点是否按规定配风，风量、风速和瓦斯浓度是否符合规定，是否存在无风、微风和循环风作业现象，检查在通风管理方面的各种记录。

4）瓦斯治理方面

检查矿井安全监控系统设备的运行情况及各种记录，是否存在瓦斯超限作业现象，是否按规定处理瓦斯超限，瓦斯超限是否立即撤人。

5）矿井防治水方面

地面环境治理工程、设施的完好情况，井下防治水工程、设施的完好情况，矿井水文地质条件类型是否划分，矿井水文地质情况是否查清，井下采掘工作面是否编制并落实探放水设计，探放水工作是否满足矿井防治水要求，矿井水文地质资料是否齐全有效。

6）机电管理方面

检查设备的运行情况及各种记录，矿井提升设备的运行情况及各种记录，地面、井下电气设备的运行情况及各种记

录，矿井排水设备的运行情况及各种记录，入井机电设备是否具有煤安标志，是否有产品合格证，是否经过防爆检测，是否存在违规机电设备入井现象。

7）人员培训方面

检查矿领导是否按规定带班，在带班期间是否积极查找并消除安全隐患，企业主要负责人、管理人员的安全资格证的持证情况，矿井特种作业人员的配备数量是否符合要求，是否按规定进行培训，在岗的特种作业人员是否做到了持证上岗，是否按照《全员培训计划》开展职工培训工作，培训效果是否符合规定，检查矿井各项规章制度、作业规程、操作规程及交接班制度的落实情况，检查矿井《灾害预防与处理计划》和《安全生产事故应急预案》的落实情况。

上述检查内容重点在于积极排查和治理矿井目前存在的各类隐患，确保矿井的安全。

3、安全检查的目的和要求 1）检查目的

查找隐患、治理隐患、防止各类事故。2）检查要求

检查人员一定要深入现场，认真检查，不得走马观花，敷衍了事，走过场、应付差事。检查工作要全面细致，坚决不留死角和漏洞，对于检查出的隐患，必须及时制定整改方案定期进行整改。

三、整改落实阶段

时间为2013年4月30日～2013年5月30日

一是对《七条规定》专项安全检查和隐患排查的整改落实工作；二是及时完成上级煤炭管理部门和煤矿安全监察部门下达的安全整改，扎实推进矿井隐患排查与整改工作。

企业负责人要对照《七条规定》内容要求，认真查找矿井存在违反《七条规定》的行为，深入分析矿井在安全生产方面存在的主要问题和薄弱环节，制定贯彻执行《七条规定》的具体实施细则并分解落实，进一步提升煤矿安全保障能力。

四、总结推进阶段

时间为2013年6月1日～2013年6月30日。

及时对贯彻落实《七条规定》情况进行总结，逐级以书面形式将本公司《七条规定》的贯彻落实情况上报河南省嵩基能源投资有限公司。对存在违反《七条规定》行为的，要查找原因，提出整改措施，并依法做出处理。矿安全科适时组成督查组，深入井下重点区域开展督促检查，对未认真执行本方案和贯彻落实《七条规定》不力的单位或个人，将依法严肃处理。

高度重视，狠抓落实。矿安全科要定期进行检查监督，督促各单位将《七条规定》要求落实到位。大力宣传，形成浓厚的舆论氛围。将各单位贯彻落实《七条规定》情况纳入

监管内容，从严查处煤矿违反《七条规定》行为，并通过执行隐患排查治理制度，依法开展监督检查，及时消除安全隐患，着重加强岗位培训和安全生产法律法规、规章制度培训等;进一步建立和完善企业主要负责人和煤矿矿长对职工生命安全行为职责的约束机制，《七条规定》的贯彻落实工作是今年矿井安全管理的重点工作，各单位负责人必须高度重视，加强组织领导，责任落实到人，确保《七条规定》的内容落到实处。

5月30日以后，《七条规定》的落实工作应形成制度性、长期性和连续性，每月开展的全员安全教育培训中，《七条规定》、事故案例警示教育作为培训的主要内容学习。

登封市嵩基煤业有限责任公司 2013年3月22日

第三篇：八项规定实施方案

党政机关

关于“八项规定”实施方案

各口各科室、局属各单位：

为认真全面贯彻落实党的十八会议精神和中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，我局决定在全局范围内开展“学习中央八项规定，切实改进干部作风”活动。现结合工作实际，特制定本实施方案。

一、指导思想和工作原则

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十八大会议精神为指导。坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的工作方针，通过监督检查、专项治理和制度创新，彻底纠正各自为政、服务不廉行为，提高社会满意率。

二、组织机构

为切实搞好我局学习中央八项规定、改进干部作风活动，特成立如下领导机构。

组 长：#### 副组长：#### #### 成 员：#### ### ### ####

三、具体工作

一是认真学习，领会精神。按照“八项规定”的具体要求，结合当前的十八大精神和机关效能作风整治专项活动的文件精神，组织全体机关党员干部认真学习，着重强调贯彻“八项规定”的重要性和紧迫性。并有计划、有针对地充实

计生工作的业务知识、专业知识，坚持理论联系实际，在求实、务实、落实上下功夫，制定真正符合工作实际的政策和措施。

二是加大宣传，强化责任。局主要领导在例会、民主生活会上就“八项规定”的贯彻落实情况提出了具体要求，在局机关制作了“八项规定”的宣传专栏。要求全局干部人人熟知“八项规定”，从自身做起，自觉执行各项纪律规定，增强对本职工作的责任感、事业感和使命感。同时，班子成员要带头培养党性修养，带头查找不足，带头整改提高，切实做到善于创新制度，善于完善政策，善于理顺体制。坚决杜绝官话、套话，带头少说客套话，少用讲话稿，倡导“短、实、新”的文风，切实改进会风，真正让群众愿意听、听得进，愿意看、看得懂、还管用。

三是加强督导，狠抓落实。严格按照中央的规定和要求，局机关进行有关制度规定的立、改、废工作，着力整治庸懒散奢假等不良风气。注意在改进作风、联系群众的实际工作中，多做聚共识、打基础、利长远的事，以领导班子的良好作风、团结合作、步调一致集聚发展的动力和合力。通过表率作用，引导全体干部继承弘扬党的优良传统，坚持说到做到、令行禁止，真正做到以党风带政风促行风正作风。同时，分别从强化政治素质、提高服务水平、强化执行能力、提升自律意识、车辆管理、考勤纪律、会风会纪等方面确保“八项规定”真正落到实处。

四、工作要求

1、提高认识，加强领导。一把手要切实履行第一责任人的职责，要亲自抓，负总责，认真履行教育管理职责，层层落实工作责任。

2、扎实工作，狠抓落实。不能停留在发文件喊口号，只做表面文章，要牢记群众利益无小事的观点，在落实上下功夫。要结合每个单位的实际，制定具体的工作方案，从源头上做起。

3、以人为本，优质服务。积极开展便民、利民、为民办实事活动。认真解决交通工作中存在的群众不方便、不满意的问题，做到把困难留给自己，把方便让给群众，提高人民群众对计策服务的满意度和诚信度。

第四篇：《准则》《廉洁从检规定》实施方案

昌乐县人民检察院

开展《廉政准则》和《廉洁从检规定》 贯彻执行情况专项检查工作实施方案

根据省院和市院《关于开展〈廉政准则〉和〈廉洁从检规定〉贯彻执行情况专项检查工作实施方案》的要求，为进一步加强我院领导干部廉洁自律工作，促进新形势下检察机关党的作风建设和自身反腐倡廉建设，经院党组决定，在我院开展《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》（以下简称《廉政准则》）和《检察机关领导干部廉洁从检若干规定》（以下简称《廉洁从检规定》）贯彻执行情况的专项检查。现提出如下实施方案。

一、检查内容

（一）主要针对以下内容开展检查：

1、组织学习宣传《廉政准则》和《廉洁从检规定》的情况；

2、对检察机关领导干部廉洁自律方面的突出问题开展专项治理，特别是治理利用和滥用检察权以案谋私、违规收受礼金、违规多占和买卖住房、利用职权委托理财或获取内幕信息谋取不正当利益等方面问题的情况；

3、涉及检察机关领导干部廉洁自律方面的信访举报及案件的受理、核查、查处情况；

4、建立健全《廉政准则》、《廉洁从检规定》相关配套制度措施的情况。

（二）检察机关领导干部主要就以下内容开展检查：

1、围绕遵守《廉政准则》“八个严禁”、“52个不准”和《廉洁从检规定》“60个不准”进行对照检查、自查自纠的情况；

2、执行《关于领导干部报告个人有关事项的规定》的情况。

二、方法步骤

专项检查分为动员部署、自查自纠、督查整改三个阶段。

（一）动员部署阶段（8月中旬）

我院召开专项检查工作动员大会，围绕学习贯彻省院和市院专项检查工作部署，紧密联系全市检察机关反腐倡廉建设实际，搞好思想发动。制定学习计划，建立学习配档表，认真组织学习《廉政准则》、《廉洁从检规定》和高检院、省院和省、市纪委相关文件。根据省院统一安排，组织学习贯彻《廉政准则》和《廉洁从检规定》书面考试，确保取得实效。

（二）自查自纠阶段（8月底）

各部门要严格按照《廉政准则》和《廉洁从检规定》贯彻执行情况专项检查工作的内容和要求开展自查自纠，确保自查面达到100%。自查阶段，党员干部个人要针对查出的问题和不足，写出个人思想情况汇报。各党支部（小组）要召

开一次以贯彻执行《廉政准则》和《廉洁从检规定》为主题的民主生活会，深入分析党员干部廉洁从检方面存在的薄弱环节、问题及其产生原因，有针对性地制定整改措施，确保纠正及时、处理到位、防范有效。8月23日前，机关各部门向监察室报送自查自纠工作情况报告。

（三）督查整改阶段（9月至11月）

主要是在自查自纠的基础上，由专项检查工作领导小组组织对各部门进行督导检查，督导检查面不低于的30%。9月下旬，对专项检查工作开展情况进行检查。主要通过听取汇报、召开座谈会、调阅有关文件资料、个别谈话等方式方法，广泛了解有关情况。

10月20日前，各部门向监察室报送开展专项检查工作的总结报告。

三、工作要求

一要高度重视，加强领导。检察机关要从解决群众反映强烈的领导干部廉洁自律方面的突出问题，加强检察机关党风廉政建设，密切同人民群众的血肉联系，维护检察机关良好形象，确保公正廉洁执法，提高检察机关执法公信力的高度，充分认识专项检查的重要性和必要性。要高度重视，加强组织领导，主要领导对专项检查工作亲自过问，及时掌握工作进展情况。分管院领导要加强协调，抓好分管部门的落实，注重解决问题，务必抓出成效。为确保专项检查工作顺利开展，市院成立以李学军检察长任组长，苗新生副检察长任副组长，张志广、邢国强、武德昌、王利民、赵华卿为成员的专项检查工作领导小组。领导小组下设办公室，设在纪检组、监察室，武德昌组长兼任办公室主任。

根据省、市院的要求，专项检查工作在党组统一领导下进行，由纪检监察部门、政工部门和机关党组织负责具体实施，各部门密切配合，切实负起责任，认真履行职责，明确工作措施，加强督导检查。

二要明确任务，精心组织。组织开展这次专项检查要同学习胡锦涛总书记“七一”重要讲话结合起来，同贯彻落实第十三次全国检察工作会议精神结合起来，同正在开展的“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动和“维护人民群众合法权益，解决反映强烈突出问题”专项检查结合起来，采取多种形式，讲究工作方法，务必取得实效。要按照市院的部署要求，紧密结合队伍建设和业务工作实际，进一步细化方案，明确措施，创新方法，丰富形式和内容，扎实抓好各阶段、各环节任务的落实。要认真组织好省院组织的学习贯彻《廉政准则》和《廉洁从检规定》书面考试，确保取得好成绩。要严格把握政策，有针对性地做好思想政治工作，既要找准整改的问题，又要注意增强团结，推进机关和谐建设。要结合巡视、换届考察、党风廉政建设责任制检查考核以及其他专项活动，对贯彻落实《廉政准则》和《廉洁从检规定》的情况进行全面、深入、客观的分析总结。切实做好迎接省院抽查工作，展现全市检察机关开展专项检查工作的成绩和实效。

三要突出实效，狠抓落实。这次专项检查时间紧，任务重，要统筹兼顾，正确处理好业务工作与专项检查的关系，贯彻边干边查边改的原则，真正做到两手抓、两不误、两促进。检查结果和整改情况要在一定范围内通报或公示，并作为领导班子、领导干部考核奖惩和干部选拔任用的重要依据。要注意了解和把握领导干部廉洁自律工作的特点规律，认真总结推广先进经验，积极探索加强领导干部廉洁自律工作的新思路、新举措，完善源头治理的制度机制，切实解决一批人民群众反映强烈的突出问题，推动检察机关党风廉政建设和领导干部廉洁自律工作不断取得新成效。

昌乐县人民检察院

二〇一一年八月一十九日

第五篇：《七条规定》实施方案（最终版）

新疆五宫煤业有限公司

《七条规定》实施方案

新疆五宫煤业有限公司阜康市五宫煤矿

《七条规定》

编制：五宫煤矿生产技术科方仕航审核：

201

3实

施

方

案

年3月22日

新疆五宫煤业有限公司

《七条规定》实施方案

新疆五宫煤业有限公司阜康市五宫煤矿

《七条规定》实施方案

2013年1月15日，国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》，于2013年1月24日公布实施，这是煤矿企业开展安全生产与管理工作的一件大事，也是今年煤矿企业的重点工作，因此，出台《七条规定》非常必要，宣传贯彻《七条规定》是开展“安全生产年”活动的重要内容，是“打非治违”的重要抓手，是煤矿强化安全基础建设、实现“三下降”（煤矿事故总量、较大以上事故、煤矿百万吨死亡率）的重大措施，对保护矿工生命安全、落实煤矿安全生产主体责任和实现煤矿安全生产状况持续稳定好转具有重要意义。为深入贯彻落实《七条规定》，建立起隐患排查与事故预防的长效机制，有效预防责任事故的发生，切实保护矿工生命安全，落实企业主体责任，把《七条规定》的内容落到实处。依据有关规定，结合矿井安全生产的实际情况，特编制《贯彻落实〈七条规定〉实施方案》。

一、宣传动员阶段

时间为2013年3月6日～2013年4月5日。

2013年2月接到通知后，立即组织对《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》，管理人员带头学，做到耳熟能详，熟记能背，深刻领会，理解会用。对参加阜康煤炭局组织的《七条规定》考试不及格的矿级管理人员责令停止工作，复习补考，合格后方可恢复工作。对《七条规定》向全体职工贯彻学习并考试，凡考试不及格的人员责令停止工作，复习补考，合格后方可恢复工作。组织专项培训，集中培训，确保培训合格率100%。其培训内容应该包括：《七条规定》中，新疆五宫煤业有限公司

《七条规定》实施方案

“七个必须，七个严禁”涵盖的的主要内容；国家安全生产监督管理总局解读《七条规定》，开展“保护矿工生命，矿长守规尽责”—《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》宣传活动。确实让管理人员和职工读懂领会《七条规定》的重要性，一是为什么要制定《七条规定》；二是《七条规定》的内容必须牢记和领会；三是要提高认识，把《七条规定》的内容落实到企业的规划和决策当中，落实到矿井安全生产管理当中，落实到生产第一线的现场管理当中，落实到岗位作业和操作过程当中，落实到矿井安全质量标准化建设当中。

充分利用多媒体、板报、警示标语、班前会安全教育、安全教育培训等多种形式广泛宣传《七条规定》的内容和精神，确实做到从业人员人人熟知。

二、自查自纠阶段

时间定于2013年4月5日～2013年4月30日。

对照《七条规定》积极排查矿井在证照、开采范围、通风系统、瓦斯治理、防治水、机电管理和矿领导下井带班及人员培训七个方面存在的安全隐患，开展自查纠工作。针对查出的问题结合上级煤炭管理部门、煤矿安全监察部门下达的整改要求，必须按“四定”整改的要求，落实整改项目、整改措施、整改时间和责任人，按规定要求去整改，同时确保整改的效果与质量。定于2013年4月3日进行《七条规定》专项安全大检查和隐患排查，及时召开安全现场办公会议，落实整改工作，对此次安全大检查工作作以下具体安排：

1、成立“专项安全大检查”领导小组： 组长：木沙.牙生 新疆五宫煤业有限公司

《七条规定》实施方案

副组长：蔡忠宏

成员：陈林峰、刘双元、岳耀计、邢献友、尹磊鑫、曹元恒、方士航、廖周阳、王杰、李平、温杨平、马彦财、杨有良。

2、安全大检查内容 1）证照方面

检查安全生产所需的安全生产许可证、采矿许可证、煤炭生产许可证、矿长资格证、矿长安全资格证和工商营业执照是否齐全、有效。

2）采界方面

井下是否坚持正规开采，是否存在超层越界开采情况；是否按开采设计的有关规定留设保安煤柱；是否存在超能力生产行为。

检查井下采掘工作而是否按《作业规程》规定全部支护；是否存在支护失效而未修复现象；是否存在空顶作业违反《作业规程》的行为，井下是否存在失修的井巷工程。

3）通风方面

检查矿井通风系统是否可靠；地面主扇设备的运行情况及各种记录；井下各用风地点是否按规定配风；风量、风速和瓦斯浓度是否符合规定；是否存在无风、微风和循环风作业现象；检查在通风管理方面的各种记录。

4）瓦斯治理方面

检查矿井安全监控系统设备的运行情况及各种记录；检查矿井瓦斯抽放系统设备的运行情况及各种记录；抽放设计工程是否到位有效；是否制定并落实“四位一体”防突措施；是否存在瓦斯超限作业现象；是否按规定处理瓦斯超限，瓦斯超限是否立即撤人。

5）矿井防治水方面 新疆五宫煤业有限公司

《七条规定》实施方案

地面环境治理工程、设施的完好情况，在建工程质量的达标情况；井下防治水工程、设施的完好情况，在建工程质量的达标情况；矿井水文地质条件类型是否划分；矿井水文地质情况是否查清；井下采掘工作面是否编制并落实探放水设计；探放水工作是否满足矿井防治水要求；矿井水文地质资料是否齐全有效。

6）机电管理方面

检查设备的运行情况及各种记录；检查瓦斯抽放设备运行情况和各种记录；矿井提升设备的运行情况及各种记录；地面、井下充电设备的运行情况及各种记录；矿井排水设备的运行情况及各种记录；入井机电设备是否具有煤安标志；是否有产品合格证；是否经过防爆检测；是否存在违规机电设备入井现象。

7）人员培训方面

检查矿领导是否按规定带班，在带班期间是否积极查找并消除安全隐患；企业主要负责人、管理人员的安全资格证的持证情况；矿井特种作业人员的配备数量是否符合要求；是否按规定进行培训，在岗的特种作业人员是否做到了持证上岗；企业是否按照《全员培训计划》开展职工培训工作，培训效果是否符合规定；检查矿井各项规章制度、作业规程、操作规程及交接班制度的落实情况；检查矿井灾害预防与处理计划》和《安全生产事故应急预案》的落实情况；

上述检查内容重点在于积极排查和治理矿井目前存在的各类隐患，确保矿井的安全。

3、安全检查的目的和要求 1）检查目的

查找隐患、治理隐患、防止各类事故。2）检查要求

检查人员一定要深入现场，认真检查，不得走马观花，新疆五宫煤业有限公司

《七条规定》实施方案

敷衍了事，走过场、应付差事。检查工作要全面细致，坚决不留死角和漏洞，对于检查出的隐患，必须及时制定整改方案定期进行整改。并将整改的落实情况书面上报矿安全科。

三、整改落实阶段

时间为2013年4月30日～2013年5月30日

一是加快矿井安全生产许可证的办理；二是对《七条规定》专项安全检查和隐患排查的整改落实工作；三是及时完成上级煤炭管理部门和煤矿安全监察部门下达的安全整改；扎实推进矿井隐患排查与整改工作，企业负责人及矿长要对照《七条规定》内容要求，认真查找矿井存在违反《七条规定》的行为，深入分析矿井在安全生产方面存在的主要问题和薄弱环节，制定贯彻执行《七条规定》的具体实施细则并分解落实，进一步提升煤矿安全保障能力。

四、总结推进阶段

时间为2013年6月1日～2013年6月30日。

及时对贯彻落实《七条规定》情况进行总结，逐级以书面形式将本公司《七条规定》的贯彻落实情况上报阜康煤炭局和北疆煤矿安全监察分局。公司所属各单位对煤矿存在违反《七条规定》行为的，要查找原因，提出整改措施，并依法做出处理。五宫煤矿安委办适时组成督查组，深入井下重点区域开展督促检查，对未认真执行本方案和贯彻落实《七条规定》不力的单位或外人，将依法严肃处理。

高度重视，狠抓落实。矿安全科要定期进行检查监督，督促各单位将《七条规定》要求落实到位。充分利用媒体，大力宣传，形成浓厚的社会舆论氛围。要将煤矿企业贯彻落 新疆五宫煤业有限公司

《七条规定》实施方案

实《七条规定》情况纳入监管内容，从严查处煤矿违反《七条规定》行为，并通过执行隐患排查治理制度，严格履行停产煤矿复产验收程序，依法开展监督检查，及时消除安全隐患，着重加强矿长的专业培训、岗位培训和安全生产法律法规、规章制度培训等;进一步建立和完善企业主要负责人和煤矿矿长对职工生命安全行为职责的约束机制，《七条规定》的贯彻落实工作是今年矿井安全管理的重点工作，各单位负责人必须高度重视，加强组织领导，责任落实到人，确保《七条规定》的内容落到实处。

6月30日以后，《七条规定》的落实工作应形成制度性、长期性和连续性，每月开展的全员安全教育培训中，《七条规定》、事故案例警示教育作为培训的主要内容学习。新疆五宫煤业有限公司

《七条规定》实施方案

《七条规定》学习、事故案例警示教育

具体实施时间 1、3月份组织所有员工学习《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》的具体内容，管理人员带头学，做到耳熟能详，熟记能背，深刻领会，理解会用。对参加阜康煤炭局组织的《七条规定》考试不及格的矿级管理人员责令停止工作，复习补考，合格后方可恢复工作。对《七条规定》向全体职工贯彻学习并考试，凡考试不及格的人员责令停止工作，复习补考，合格后方可恢复工作，确保培训合格率100%。本条方案由方仕航负责讲课，讲课地点、考试地点为矿部培训室。2、4月以后职工每月的15日开展一次以案例分析为主要内容的警示教育，学习地点为班前会议室。每个参加学习的学员需签字，旷课的职工要按矿有关规定进行处罚，讲课内容及学员学习情况需在矿档案室备案。矿管理人员每周一的下午5点开展一次以案例分析为主要内容的警示教育，地点为矿会议室，同样要把每次学习的情况进行备案。本方案由方仕航、蔡忠宏负责实施。

3、矿井应借落实《七条规定》的有利时机开展企业安全文化的宣传活动，4月份完成在井口工业广场明显位置张贴宣传标语、警示标语。本方案由廖周阳、蔡忠宏负责实施。

新疆五宫煤业有限公司

2013年3月22日 新疆五宫煤业有限公司

《七条规定》实施方案

宣传标语、警示标语

1、以人为本，安全第一

2、安全第一，预防为主

3、安全为了生产，生产必须安全

4、加强安全培训，促进安全生产

5、放过一次违章作业，就为事故开一次绿灯

6、生产要安全，培训抓在前

7、人人遵守纪律，确保安全第一

8、严格要求安全在，松松垮垮事故来

9、通风管理是根本，瓦斯抽放最关键

10、敲帮问顶不空顶，一炮三检当细心

11、三违不禁无宁日，隐患不除矿难安

12、身边隐患大家纠，安全生产众人管