安全文明管理办法

第一篇：安全文明管理办法

安全文明生产管理办法

第一章 总 则

第一条 为强化安全文明生产工作，确保安全生产目标，根据国家有关安全生产法律法规文件及省市政府、建委等文件规定，结合我公司的实际情况，特制定本办法。

第二条 本办法涵盖公司所有工程项目施工的全过程及全员、全方位。凡公司所属项目部均应遵守本办法。

第三条 本办法安全生产应当以人为本，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针。

第二章 项目安全文明生产组织管理机构

第四条 为强化项目部安全文明、环境、职业健康管理工作的组织领导，结合上级相关文件规定，项目部应设立由项目经理任组长，项目安全工程师、项目技术负责人、责任工长任副组长，工长、安全员等相关管理人员任组员的以下各专项工作领导小组：

（1）项目安全生产领导小组；（2）项目文明施工环境保护领导小组；（3）项目职业健康领导小组；（4）项目应急救援领导小组；（5）项目消防防汛领导安全小组；（6）项目社会综合治安领导小组 ；（7）项目扬尘整治领导小组。

第五条 工程项目开工前，项目部应按建质[2004]213号文要求，配置“一师两员”（安全工程师、安全员、安全协管员）。专职安全员的配置要求为：1万平方米及以下配置1人；1万—5万平方米配置2人；5万平方米以上配置3人，并成立安全小组，安全人员必须为实名制。劳务分包单位和专业分包单位也应按相关规定，配备专职安全管理人员和班组安全协管员。

第三章 安全文明生产投入保障

第六条 安全文明、环境、职业健康资金管理

1、按照建办【2005】89号文，《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》，公司财务部按项目部设立“安全文明、环境、职业健康措施费”会计科目，并建立台账，按照使用类别明细分别核算，纳入财务管理。

2、“安全文明、环境、职业健康措施费”用途主要包括以下几个方面：

（1）安全技术措施费、安全设备设施费（2）劳动防护用品的费用（3）安全生产宣传教育和培训费用（4）安全生产检查与评比支出（5）文明施工技术、设备、设施费（6）扬尘治理费

（7）环境监测、职业健康体检费用（8）其它与安全生产直接相关支出

第四章 安全文明生产保证措施

第七条

安全教育培训

1、项目部对进场的所有施工作业人员，必须对照身份证和本人进行核对登记，建立花名册，详细记录其姓名（曾用名）、年龄、身份证号、家庭地址，进出场时间等信息，并保留其一寸彩照和身份证复印件。对于无身份证、童工、超龄人员等一律严禁使用，并立即清退出现场。

2、项目部应建立健全“安全教育”、“安全交底”、“安全培训”制度。新工人上岗前必须进行有针对性的三级安全教育和安全技术交底，“三级安全教育”、“安全技术交底”、“安全培训”文字记录和资料，经教育者和受教育者本人签字后留底建台帐存档备查。

3、对于参与重大危险点源部位（如人工挖桩作业、深基坑作业、脚手架作业、模板工程及支撑体系、起重吊装及安装拆卸等）施工作业的工人，项目部必须在作业前进行安全技术交底和专项施工方案教育培训。教育培训结束，经项目安全工程师审核签字后方能上岗作业。交底或教育培训内容应包括：作业的规程规范、针对性的环境和机具识别、专项施工方案、应急救援措施等。

4、特种施工的作业人员，必须持有四川省住房和城乡建设厅颁发的有效特种作业人员上岗证书，并通过现场安全教育、安全交底，登记建档后方可上岗作业。

5、项目部应建立以项目经理为校长，技术负责人为副校长，安全工程师为班主任，工长、安全员、质检员、材料员、劳资员等为授课老师的“项目民工夜校”。充分利用民工夜校，认真开展对全体民工的安全教育培训，为项目部提供合格的劳动力。在教学软件上应强化教学内容的针对性，培训计划的务实性，培训资料、培训记录的完整性和及时性等。在教学硬件上，项目开工时应落实教学场地，工程建筑面积在1万平米以内的，教室面积不小于20平米，座位不少于25个；1万至5万平米以内的，教室面积不小于30平米，座位不少于40个；5万平米以上的，教室面积不小于50平米，座位不少于60个。并设置讲台、黑板、报架、书柜、电视机、DVD播放机等多媒体设备。

6、项目部未对进场工人进行身份证登记核对，未进行三级教育和安全技术交底或无安全教育交底记录上岗的；未建立民工、特种作业人员花名册或填报不属实的；特种作业人员无证上岗的或证照逾期没年审继续使用的；对项目部未设立民工夜校或夜校设施、资料组卷不符合相关规定的，公司将给予处罚。

第八条 特种作业管理

1、特种作业人员是指：建筑电工、电（气）焊工、架子工、起重司机、起重信号指挥、起重机械安装拆除作业等在重大危险点源工作的从业人员。特种作业人员必须经劳动部门专业培训，考试合格后持有效操作证上岗作业。项目工长、安全员必须随时查验特种作业人员人证是否一致，杜绝无证或证件过期人员上岗作业。

2、特种作业人员除严格控制有效证件外，还必须严格控制禁忌症：如癫痫、高血压、低血压、明显的神经功能症、动脉硬化、器质性心脏病、起重司机除上述病症以外还不得患有严重眼疾、色盲、矫正视力0.8以下。

3、项目部必须建立特种作业人员花名册并保存有效特种作业操作证复印件，以备查验。无证上岗、证件逾期使用的；未保存特种作业人员操作证复印件、未建立特种作业人员花名册或填报不实，视情节给予处罚。

第九条 班组安全活动及应急救援演练

开展班组安全活动是确保安全生产的重要措施之一，项目部在生产过程中应切实组织、认真实施班组安全活动。

1、项目部应参照成都市安监站《安全活动指南》组织开展多种形式的班组安全活动，营造安全气氛，强化班前、班中、班后的环境、设备检查，确保安全生产，每次活动后留下书面记录备查。班组无安全活动或无活动记录的给予处罚。

2、项目部每年应依据项目重大危险源情况制定应急救援预案，并组织实施应急救援演练，不断提高应急救援能力，并认真做好应急救援演练的文字记录和多媒体资料的组卷归档。

3、项目部还应该适时组织开展安全生产QC小组活动和安全季度考评活动。公司根据实际情况，及时组织公司所属项目部相关人员，参观学习安全文明优秀施工现场，推广先进的安全文明施工管理经验、新技术新工艺。

第十条

施工组织设计和专项施工方案

1、编制施工组织设计（方案）应根据所属项目工程结构特点和项目部实际情况，编制具有针对性、适用性、经济性的施工组织设计（方案）。对专业性较强、危险性较大的项目，项目部必须单独编制“专项施工方案”，针对不同季节的施工特点、施工技术、选择的机电设备、外部环境条件等，提出具体的安全技术措施专项方案，以确保工程施工全过程的安全文明。

2、项目部在施工组织设计总体规划的前提下，在各专项施工作

业前，还必须编制以下专项施工方案：

(1)施工现场临时用电方案；(2)土石方工程、基坑护壁、基坑降水施工方案；(3)脚手架工程施工方案；(4)模板工程施工方案；(5)起重设备的安（拆）施工方案；(6)起重吊装施工方案；(7)其他危险性较大的分部分项工程施工方案；(8)高大模板、深基坑施工方案。涉及高大模板施工方案、深基坑施工方案，项目部还必须组织相关专家论证，专家论证通过后方能组织施工。

3、专项施工方案由项目技术负责人组织编制，并提前1周上报公司项目管理部审核，经公司总工程师批准，签字盖章生效并报公司项目管理部留底备案后，项目部方可组织实施。

4、公司及项目部应及时组织相关工程技术人员，对专项施工方案的执行情况进行监督检查。若发现项目部无施工方案或方案未经公司审批擅自施工或不按审批方案施工的，公司将视项目违规行为的情节轻重及可能产生的严重后果，给予相应的处罚。

第十一条 重特大危险点源的控制管理

控制重特大危险点源，是施工过程中，预防群死群伤安全生产事故发生，做好安全文明、环境、职业健康管理工作重要环节。

1、项目部应依据成建安监发[2008]87号文《关于进一步强化建筑施工现场重大危险源监控管理的通知》和公司下发的《加强对危险性较大的分部分项工程的辨识及控制工作》文件，认真辨识、分析、评估项目工程在施工过程中存在的重大危险点源的风险，编制项目《重大危险源施工作业报批表》和重大危险源安全管理措施，并报送公司技术部进行审批和备案。

2、项目部按照《重大危险源施工作业报批表》和重大危险源安全管理措施，做好《危险点源监控记录台账》、《重大危险源施工作业监控表》和《重大危险点源每日公示板》的填写工作，及重大危险源安全管理措施的落实工作，确保安全文明生产。

3、项目应及时做好重特大危险点源的辨识、分析、评估、控制资料的组卷建档备查工作。

4、项目应根据重大危险源情况，在施工时进行有针对性的安全

教育和安全技术交底，并告知其危险性和应急预案。

第十二条 安全文明生产检查制度

认真开展安全文明生产，是及时消除各种隐患，确保安全文明施工的必要措施和重要手段。项目部应遵照现行国家标准、规范及各级政府部门相关规定，建立健全项目部“定期检查”、“专项检查”、“不定期检查”制度。依据JGJ59-2011等规范要求、上级部门和集团要求，严格认真开展安全文明生产检查，及时消除施工中的各项隐患，确保安全文明生产。

公司为加强对各项目安全文明生产工作的监督，公司成立了专门的巡查队，对各项目进行日常巡查监督。公司各职能部门每季度将对各项目进行一次综合性的执法检查。

1、定期检查：项目部至少按每半个月一次，对施工现场开展一次全方位、全过程的安全文明、环境、职业健康情况检查。定期检查由项目经理组织，技术负责人或安全工程师主持，责任工长、工长、专职安全员、机电工长、电工、班组长参加。定期检查应包括但不限于以下内容：

a.安全生产责任制和各项安全生产规章制度、操作规程的执行情况。

b.国家标准、规范和行业主管部门有关安全文明施工的规定，组织学习及贯彻情况。

c.项目部定期和不定期，召开生产安全会议及会议记录情况。d.项目安全文明施工措施费的使用情况。e.施工组织设计和专项施工方案的编制实施情况。

f.民工进场身份登记、三级安全教育、安全技术交底、安全培训情况。

g.特种作业人员配置和持有效证件上岗证情况。h.施工现场重大危险源的辨识、管理措施及监控情况。i.机械设备的安全运行和管理情况。j.各专业分包单位的安全生产情况。k.扬尘整治的落实情况。

l.环境保护、职业病防治情况。

m.对上一次安全检查提出的隐患，整改消除情况。n.公司每月下达的月度安全计划落实情况。o.事故应急救援预案的编制演练情况。q.现场和生活区防火情况。

2、专项安全检查：项目部根据上级部门或公司要求，针对重大危险点源施工、专项方案施工、季节变化施工等特殊情况，针对特定目的组织的安全生产检查。专项安全检查由技术负责人或安全工程师负责组织，责任工长、工长、专职安全员及涉及相关专项施工的技术人员参加。专项安全检查按照专项方案进行检查。

3、不定期检查：项目部管理人员根据各自岗位安全生产职责，随时随地对施工现场涉及岗位职责范围内的安全文明、环境、职业健康状况进行的检查。不定期检查，是各工长、专（兼）职安全员、电工、劳务公司安全协管员等相关人员履职的重要工作之一。

4、各类安全文明、环境、职业健康检查，必须遵循国家标准、规范和企业的规章制度、项目部的管理制度执行。对检查中发现的一般隐患，应立即落实整改；对检查中发现的重大隐患，必须由项目技术负责人或安全工程师提出书面整改方案，报公司总工程师审批通过后，由责任工长负责按方案落实整改，由项目经理组织安全工程师、安全员进行整改监督，整改完毕后由公司项目管理部验收。项目部安全员应及时做好各类检查、整改资料的收集、整理、完善、留底备案工作。对违反操作规程、劳动纪律，冒险蛮干违章作业的，给与处罚。

5、在公司工程部组织的定期、不定期安全文明、环境、职业健康检查中，对重大隐患下达整改通知单后，项目部必须在规定的时限内整改合格，书面带整改后的照片回复公司工程部申请复查。若对隐患整改通知单置若罔闻或未书面回复公司或敷衍应付整改不合格的，公司将视情节对项目部从重给予处罚。

6、各级各类安全文明施工检查的文字记录，下发的整改通知单，编制的整改方案（措施），复查验收记录等资料，项目部必须组卷存档备查。安全文明、环境、职业健康管理资料建档组卷不符合相关规

定，公司将视情节对项目部予以处罚。

7、项目部在工程施工期间或工程质保期内，无论任何原因发生被上级行政主管部门通报批评、不良行为记录、罚款或被媒体曝光等，项目部必须在第一时间电话报告公司，随后及时将原始资料报送公司项目管理部，并积极努力做好善后工作，最大限度降低对公司和集团总公司造成的不良社会影响。发生被上级行政主管部门通报批评、不良行为记录、罚款或被媒体曝光等，公司将视情节对项目部处以罚款。

第十三条 应急救援

项目部组织辨识项目重大危险点源，编制重大危险源管理措施，建立台账，并定期进行检测、监控并制定安全事故应急救援预案，告知相关人员，组织应急演练。

1、项目部在生产过程中，若发生人身伤亡、重大机械设备、火灾、中毒等事故时，必须立即启动应急救援预案：组织抢救伤员（必须在最快时间内尽一切可能将伤亡人员送往医院，严禁停留现场），保护现场做好受伤人员撤离后的标识，立即（限1小时内）上报公司，不得瞒报、虚报和拖延不报。

2、在公司的统一指挥下，事故医疗保障、现场治安维护、伤亡人员家属接待安置、配合事故调查等小组，迅速进入工作状态。

3、项目部必须调动所有资源，无条件配合公司，接受政府相关部门对事故的调查取证工作。各专业分包单位、劳务分包单位、租赁单位必须服从项目部统一指挥，无条件配合项目部积极稳妥处理事故善后工作。

第十四条 文明施工管理

1、项目部应建立健全“文明施工管理制度”和目标责任管理体系，将目标责任分解落实到人头。项目开工前，必须制定创建“省（市）安全文明工地”措施计划，并报公司存档备案。

2、按照集团总公司标化工地图集或公司标化工地要求，坚持布局紧凑、规划周密、管理方便，符合职业健康、劳动保护、环境保护、扬尘整治，“先地下、后地上”等安全可靠的原则，设计施工区、办公区、生活区，道路、食堂、厕浴，动照、给排水、通讯系统，编制

施工总平面布置图，报公司审批。

3、施工现场确保目视无扬尘、道路运输无遗洒。固体废弃物按照有毒有害或无毒无害、可回收或不可回收分类收集和处理，收集和处理控制率100%。生产、生活污水排放符合地方标准。项目凡需外运建渣、土方的车辆必须严格按成都市2010年运渣车辆管理条例办理相关运渣许可证，并依据成建委发（2010）120文《建筑施工扬尘整治强化监管通知》文件要求执行监督管理。若因扬尘治理原因被上级行政主管部门通报批评、不良行为记录、罚款或被媒体曝光等，公司将对项目部给予处罚。

4、项目临时活动板房必须严格按照《关于进一步加强施工现场临时活动房管理的通知》成建安监发[2009]66号文的要求和成都市施工现场临时活动房管理“五必须，五不准”的要求进行搭设、验收和管理，资料存档备查。必须具备《活动板房产品合格证》、《活动板房竣工验收表》各方责任主体签字盖章、《活动板房板材防火性能检验报告》。

5、施工现场厕浴，必须符合成建委发（2004）218号《成都市房屋建筑和市政基础设施工程施工现场管理暂行标准（环境和卫生）》以及成建委发（2004）83号补充修订条款的要求，并设专人管理，保护清洁卫生，并定期施放药物。

第十五条 职业病防治和环境监控的管理

项目部应认真贯彻执行《中华人民共和国职业病防治法》及《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》，大力开展职业病防治和环境保护法律法规的宣传教育工作，努力提高劳动者对职业病预防、环境保护的意识。按照法律法规要求，定期组织对接触职业病病源工作的人员体检和工地环境监测。

第十六条 季节施工的安全管理

项目部应根据不同季节制定有针对性的季节安全生产措施。夏季高温、狂风暴雨多发，项目部应及时做好防暑降温，调整夏季作息时间，药品配备，防汛防涝、防土方坍塌、防雷电、防火灾，防食物中毒等准备工作；冬季天气干燥寒冷、多风多雾多雪，项目部应及时做

好防冻、防滑、防风、防火等防范工作，做好职工防寒保暖确保职工的健康和安全。对无季节性安全文明生产施工措施的项目部，公司将给予处罚。

第十七条 安全防护用品的管理

公司将对各安全防护用品的供应厂家进行逐一审查，其所提供的产品必须有产品生产许可证，产品出厂合格证，产品的检验报告，形成公司合格厂家名录，各项目在购买安全防护用品时原则上只能从公司合格厂家名录中选择。

第五章 管理评审和持续改进

第十八条 该办法由工程部牵头，会同相关部门起草。按照公司质量、环境、职业安全健康管理体系要求提交公司管理层进行合规性评审、技术性评审，由企业负责人签发。工程部定期组织检查执行中存在的问题及时掌握执行效果，每年进行持续性改进和修订以确保该办法的适应性、充分性、有效性。

第六章 附 则

第十九条 本办法由公司工程部归口管理。

成都第二建筑工程公司 安全生产奖惩办法

第一条：在具备条件的情况下（除开发商不支持并书面明确不创标化工地或已经开工但未办理施工许可证等情况外），项目部未能完成公司下达的安全生产指标、未能获得安全文明工地称号，公司将给予十万元的罚款。

第二条：项目工程接受上级有关部门检查时，受到通报批评、处罚，项目被评定为区、市级三类工程，导致公司受到不良行为记录、公司安全生产许可证被扣分或被新闻媒体曝光，影响了公司形象和声誉的视其后果轻重，公司将给予项目经理部五万～十万元的罚款，同事对责任人处以一千至二千元的罚款；同一工程累计两次被上级主管部门处罚曝光的，项目经理就地免职。

第三条：项目工程存在重大安全隐患，并不按规定时间整改、整改不合格的或未在规定时间书面回复公司，公司将给予项目部一～五万元的罚款，对相关责任人处以一千～五千元的罚款。对严重违反此条者全公司通报批评，项目停工整顿，对主要责任人给予撤职处分。

第四条：发生轻伤事故或一次事故造成直接经济损失一万元（含一万元）以下的，项目部处置不当导致造成不良社会影响，公司将对项目部处以二千元以上一万元以下的罚款，同时对相关责任人员处以二千元以下的罚款。

第五条：发生重伤事故或一次事故造成直接经济损失一万元以上十万元以下的，项目部处置不当导致造成不良社会影响，公司将对项目处以一万元以上五万元以下的罚款，同时对相关责任人员处以一万元以下的罚款，构成犯罪的，由司法机关依法追究相关责任。

第六条：发生一般事故（指一次事故发生一至二人死亡的事故）11

或一次事故造成直接经济损失十万元以上一千万元以下的，项目部处置不当导致造成不良社会影响，公司将对项目处以五万元以上十万元以下的罚款，对相关责任人员处以二万元以下的罚款；构成犯罪的，由司法机关依法追究相关责任。

第七条：发生较大及以上事故（指一次事故中死亡三人以上含三人）或一次事故造成直接经济损失一千万元以上的，对责任项目处以十万以上二十万元以下的罚款，对相关责任人员处以五万元以下的罚款；构成犯罪的，由司法机关依法追究相关责任。

第八条：对隐瞒、拖延或谎报事故，故意破坏或伪造事故现场的，除按上述条款处罚外，还将加处项目部五千元以上五万元以下的罚款，加处责任人员五百元以上五千元以下的罚款，对构成犯罪的相关责任人，由司法机关依法追究法律责任。

第九条：无故迟到、缺席公司组织的生产会或其他安全生产紧急会议的，对项目经理处以一千元/次的罚款。

第十条：项目在施工作业中，无施工方案或方案未经公司审批擅自施工或不按审批方案施工的，公司有权立即停止该项目施工工作，并对项目处以五千～一万元罚款。

第十一条：现场违规使用无资质或资质不足的劳务公司、分包单位、租赁单位和材料供应单位的，公司将给予五万～十万元罚款。

第十二条：各项目部采购安全防护用品不符合质量标准要求的公司将给予五万～十万元的处罚。

第十三条：在施工过程中，有违反下列条款者，将视其情节轻重予以经济处罚。

(一)有下列情况之一者，给予一百元至一千元的经济处罚：

1、酒后作业；

2、滞留家属或带非该项目施工人员进入现场；

3、进入施工现场不戴或不正确佩戴安全帽，高处临边、悬空作业不佩戴或不正确使用安全防护用品；

4、有毒有害等危险作业区域不设置警示标牌，作业人员不按规定佩戴劳动防护用品（具）；

5、施工现场内打赤脚、穿拖鞋、裙子、风衣以及着装不整等；

6、未经批准，擅自拆除安全防护设施及防护装置，损坏安全标牌（志）；

7、在禁火区域不按规定动火；宿舍内吸倒床烟，违规使用电炉等用电器具； 该设置灭火器处灭火器配置不足；

8、特种作业人员配备不足，未持证上岗或持无效证件上岗的，履职不到位的；

9、塔吊、施工电梯安、拆，脚手架搭、拆等危险区域未设置警戒区、安全警示牌，未配备监控人员等；

10、高空抛撒建筑垃圾，清扫场地未采用湿法作业。

11、违反操作规程、劳动纪律，冒险蛮干违章作业。

（二）有下列违章行为之一，给予五百元至五千元的罚款：

1、刨木机、圆盘锯、砂轮机、磨石机、搅拌机等机械设备无防护罩、安全防护装置或防护罩、装置不齐全；

2、施工现场用电设备及照明灯具违反规范要求私拉乱接；配电箱无门、无锁、无防雨措施；电源线浸泡在水中；电器装置损坏、失灵；无PE线或有PE线不连接的；

3、机械设备无安全操作规程，无安全警示标牌；

4、电焊作业不安装焊机二次侧触电保护器，不做保护接零，不清除场内的易燃物，无防火灾措施，作业人员不按规定穿戴劳动防护用品；

5、机操工在工作时间做与工作无关的事、不按照操作规程作业、13

工完或离机时不锁电箱；

6、从高处向下抛掷物体；

7、建筑物内违规搭设宿舍或安置人员居住的。乱拉乱接电源；

8、安全防护门、栏，不按规定设置、使用。

9、未办理动火证私自动火；违反消防规范设置临时设施或临时设施未配置足够灭火器。

10、安全文明、环境、职业健康留底备案资料建档组卷不符合相关规定。

11、未设立民工夜校或夜校设施或夜校资料建档组卷不符合相关规定。

12、无环境、职业健康施工措施及防护设施，导致项目施工过程中存在严重职业病隐患。

（三）违反下列安全管理规定的，给予一千元至一万元的罚款：

1、未按要求配备专职安全管理人员或管理人员不到位；

2、对新入场工人不进行三级安全教育，不进行书面安全技术交底，不告知违章作业的危害，受教育人无签字手续或存在代签现象的；

3、安排未满18周岁或超过55周岁的工人从事繁重体力劳动；

4、工地大门及围墙不按集团要求设置的；不按规定配备冲洗设备、施工运输车辆、挖掘机械驶出工地未进行冲洗；现场不按标准化图例、企业标准进行施工，未达到定型化、工具化标准的；

5、脚手架、卸料平台等不按方案搭设，未进行验收、挂牌投入使用的；

6、模板支撑系统未经检查验收投入使用，模板支撑系统所用钢管扣件未达规范要求，浇筑令监理未签字就浇筑混凝土的，未经批准进行拆模作业；

7、施工用电未达到“三级配电、两级保护”，现场使用电缆未达 14

规范要求的，不按规定装设漏电保护装置，不按规定接零或接地；未按一机一闸一漏一箱设置。

8、建筑物“四口”、“五临边”不按规定防护，多处安全防护不到位；

9、施工现场的外电线路小于规定的安全距离，不采取可靠有效的防护隔离措施；

10、易燃、易爆等物品未分类存放，不遵守有关防火、防爆规定，无警示标志；

11、施工现场、库房、宿舍、食堂等处的设置不符合消防规范要求或消防设施配置不齐。

12、未按规定编制重大危险点源专项方案和完善审批手续，重大危险源施工作业不报批、无每日监控记录、安全措施不落实；

13、项目安全应急预案编制不完善，未建立应急小组，未开展应急演练。

14、施工现场不开展定期安全检查，不配备安全检查工具，无安全检查记录；无项目经理带班检查记录；无项目专题安全会议记录。

15、食堂无《卫生许可证》、无防蝇、防蟑螂、防鼠设施，无消毒柜、冰箱；炊事人员无健康证、不穿工作服；

16、现场违规使用搅拌机；电锯等强噪声机具不设置封闭式机棚；

17、项目施工现场无排水设施，污水未经处理排入市政管网；无降尘冲洗措施，未安排专职人员进行门前三包保洁；

18、项目安全资料组卷混乱，资料遗漏、填报不齐全，对隐患整改无封闭记录，无项目安全责任制考评记录，无材料进场二次检测记录，无自查评分，安全综合考核不合格；

19、上级部门、集团总公司等查出的重大隐患，交叉检查中排名 15

最后。

20、项目未建立符合主管部门要求的安全体系，配备安全管理人员不足，不落实安全责任制，未层层签订安全责任书，未与分包单位签订安全责任书和安全协议的。

第十四条：其他违反相关规范、操作规程、上级有关文件要求和公司规定的行为，公司安全管理机构将根据其行为和后果给予相应的处罚；在项目生产过程中发生突发事故因项目处置不当而造成较大社会影响或严重后果的，公司安委会有权依据本办法中的相应条款进行加重处罚。

第十五条：安全管理部门年终完成集团下达公司的安全生产管理指标（特殊工程或开发商的原因不支持创标的不计入考核指标），公司将给予六万元的一次性奖励，未完成指标不给予此项奖励。

第十六条：为提升公司安全管理工作，年终公司将按本年度公司承建项目获得省标化工地总面积0.35元/m2给予安全管理部门奖励，获得市标化工地总面积0.2元/m2给予安全管理部门奖励（同时获得省标和市标的项目按省标记）。

第十七条：对甲方不支持创标或合同中无创标要求的项目，但因项目自己努力获得了省、市安全文明工地的项目，公司将给于3万元的特别奖励。

第十八条：项目工程接受上级有关部门检查时，受到省市级通报表彰、表扬；或项目荣获国家、省、市级特别称号、相关荣誉称号，为公司树立了良好的形象，公司将给予特别的奖励，市级一万元，省级二万元，国家级三万元。

第十九条：对获得绿色环保工地的项目，公司将给予每个项目二万元的奖励。

第二篇：金明安简介

姓名：金明安

职务：德胜门中医院呼吸内科主任医师 国际哮喘疾病研究学会会员 中医药学会呼吸病常务委员 DMS-经络双联平衡疗法核心成员之一

毕业院校：北京中医药大学

专业擅长：对呼吸系统常见疾病如：哮喘、气管炎、肺气肿、分新兵、支气管扩张、间质性肺炎、肺纤维化等呼吸系统疾病有独到之处。

专家简介：金明安，女，现任德胜门中医院呼吸内科主任。曾在中三大学医学部，北京中医药大学深造，有较强的理论和时间能力，从事呼吸内科临床37年，为“DMS-经络双联平衡疗法”的核心研究人员之一。并且金主任为中国哮喘病呼吸系统疾病联盟委员会成员之一，曾多次应邀到美国、德国、加拿大等地进行学术交流，治愈康复患者40000余例。学术论文：

曾发表论文及综述、专题60余篇，其中以第一作者及通讯作者发表论文30篇。参与编写论著10余部。论文登载在《中国临床医学研究》书刊中，各篇论文经评审荣获一等奖。丰富的临床经验和独特的治疗方案深受患者的一致好评。承担七年制、五年制诊断学、内科学呼吸病学的部分授课内容，正在指导硕士研究生6名，指导已毕业硕士研究生2名，协助指导已毕业博士生 数名。同时获“2000年中华医学科技奖三等奖”和“2003年科学技术进步奖二等奖”，多次获得慢性呼吸系统疾病相关奖励及殊荣。

医德医风：

金主任多年一直在临床一线，多次抢救哮喘重危患者，使其转危为安。她说：“我和患者的关系，好似大树离不开泥土。”金主任从医37年，通过“DMS-经络双联平衡疗法”，挽救了一个又一个宝贵的生命，创造了一个个医疗奇迹。正是这种治病救人为己任的崇高道德，他多次获得国家、社会颁发的特殊贡献奖，赢得了广大患者交口称赞的口碑。

第三篇：安评管理办法

西北区域新建发电机组并网安全性评价管理办法

第一章 总 则

第一条 为适应电力体制改革的需要，贯彻执行国务院颁发的《电力监管条例》，落实国家电力监管委员会《电力安全生产监管办法》和国家电力监管委员会批准的《西北区域电力安全生产监管实施办法》，确保新建发电机组顺利并网及并网后发电机组和电网的安全、稳定运行，根据有关法律、法规、规章标准的规定，制定本办法。

第二条 发电机组并网安全性评价管理范围

（一）与省级及以上电网并网（联网）运行的发电机组。

（二）并入省级及以上电网所属地区电网的公用电厂和自备电厂的发电机组。

第三条 符合第二条规定范围的新建和扩（改）建发电厂的发电机组并网运行前都应当进行并网安全性评价。

当发电厂并网必备条件发生变化或者与并网有关的主要设备或重要辅助设备因进行更新改造，设备或系统有较大变化，影响到电网安全，需要进行并网安全性评价时，经有关发电厂提出申请，可以提前组织对该电厂或相关机组进行全部或部分项目的并网安全性评价。

第二章 组 织

第四条 国家电力监管委员会西北监管局负责本辖区内发 电机组并网安全性评价工作。西北电监局城市监管办具体负责其所在省（区）内的发电机组并网安全性评价工作。

第五条 发电机组并网安全性评价按电厂所在地的地理位置，由西北电监局或城市监管办委托经过资质审查合格的中介机构组织进行。

第六条 中介机构根据需要从西北电监局建立的专家库选取专家，经西北电监局同意后成立发电机组并网安全性评价专家组，开展安全性评价工作。专家组查评工作应做到认真、负责、客观、公正，并对查评结果的客观性和真实性负责。

第七条 根据被评价电厂总容量、机组数量、单机容量和设备复杂程度的不同，专家组一般为10-13人，工作时间一般为4-7个工作日。

第八条 为了规范新建机组并网安全性评价工作，保证查评质量，西北电监局负责组织建立符合新建机组并网安全性评价工作要求的专家库，将具有丰富实践经验和专业知识的专家入选专家库。专家库的专家由推荐方式产生，西北电监局进行审核。对入选的专家颁发给聘书，聘期3年。

第九条 专家库的专家实行动态管理，每3年进行一次全面审核，对人员进行必要的调整和更新。

第十条 入选专家库的专家应符合以下基本条件：

（一）具有高级工程师及以上专业技术职称；

（二）有丰富的专业知识和专业经验，熟悉安全性评价标 准；

（三）工作认真，责任心强；

（四）有较好的语言和文字表达能力；

（五）身体健康，适应现场查评工作。

第三章 申请与查评

第十一条 发电厂申请进行新建机组并网安全性评价前应组织力量，认真按照《发电厂并网安全性评价标准》的内容和要求逐项进行自评价和整改，自评价结果达到安全性评价要求后向西北电监局申请进行并网安全性评价。

第十二条 进行新建机组并网安全性评价的发电厂，应明确负责并网安全性评价的领导和管理部门，并配备足够的专业技术人员和工作人员。做好查评前的各项准备工作和查评期间的配合工作，并为专家工作提供适当的办公条件。

第十三条 新建和扩（改）建发电厂应当在发电机组首次并网30日前向西北电监局提交新建机组并网安全性评价申请书。并网安全性评价申请书的内容应包含：本次申请并网设备建设项目的基本情况；项目立项、开工等有关审批文件；主设备和主要辅助设备的型号；主要技术参数；工程和验收情况；并网机组调试方案、调试计划、时间安排和自评报告等内容，并按安评标准准备规范完整的备查资料。

第十四条 西北电监局接到电厂并网安全性评价申请书后，应详细了解申请电厂的情况，对申请书所填报的内容及资料准备情况进行初步确认，如果具备条件，应当根据申请电厂的情况明确中介机构组。中介机构在报请西北电监局批准后组建专家组，并与电厂商定进行安全性评价的时间安排，根据查评情况与被查评单位签定服务合同，收取相应费用。

第十五条 专家组在正式开展查评工作前，应对被查评电厂和机组情况进行初步了解，在此基础上制定出详细的查评方案，包括查评内容、查评方法、人员分工、时间安排等。

中介机构应提前将查评工作安排和需要电厂配合的工作送交被查评电厂准备。

第十六条 专家组进入电厂查评应首先听取电厂有关自评价情况的汇报。根据专业分工，电厂配合分专业按查评项目、标准开展查评工作。

第十七条 专家组查评工作结束后，各专业分别写出专业评价报告，专家组根据各专业评价报告写出评价报告，并经过专家组全体会议审查通过。

评价报告的内容应包含：查评情况、必备条件审查结果、主要成绩、存在问题、整改项目和建议。

评价报告通过后，专家组应在离开电厂前将评价情况反馈发电厂。

第十八条 安全性评价现场工作结束后，中介机构将查评情况、主要问题、评价意见以及需要整改的项目等及时向西北电监 局汇报，并在两周内提交评价报告。

第十九条 西北电监局应当在收到中介机构的安全性评价报告后7个工作日内，将评价报告批复被评价发电厂，并抄送中介机构和调度该发电厂的电网企业。

第二十条 被评价发电厂在接到安全性评价报告10个工作日内，应将整改项目计划报西北电监局，并立即组织进行整改。

新建和扩、改建发电厂应在3个月内组织完成整改工作。整改工作全部完成后，应将整改结果报西北电监局。

第四章 评价与考核

第二十一条 新建机组并网安全性评价由“必备条件”审查和“查评项目”检查两部分内容组成。并网机组或发电厂必须满足“必备条件”。

第二十二条 “查评项目”主要是检查安全性评价内容确定的影响电厂和电网安全运行及可能对电厂和电网安全运行构成潜在威胁的主要问题。

第二十三条 根据评价结果，对被评发电厂分别以下列方式处理：

（一）满足必备条件，西北电监局批复明确机组通过安全性评价。被评发电厂应对查评报告中指出的问题及要求整改的项目限期整改，并在规定期限内将整改结果上报西北电监局备查。

（二）不满足必备条件，西北电监局批复明确机组未通过 安全性评价，并下发整改通知书，限期整改。电厂整改工作结束后，须向西北电监局申请复评。

第二十四条 经过整改后复评，必备条件仍然达不到规定的发电厂，再给一次整改机会。

第二十五条 对于经过两次整改仍然不合格或拒不整改的发电厂，给以通报、罚款处理。

第二十六条 对于在安评工作中有弄虚作假行为的发电厂，给以通报、罚款处理。

第五章 附 则

第二十七条 本办法自发布之日起实行。

国家电力监管委员会西北监管局

二OO六年四月

第四篇：张明安全月演讲稿

尊敬的各位领导同事

大家好：

今天我给大家演讲的题目是安全为天，警钟长鸣安全是什么？安全就是生命!安全又意味着生命呢？对于一个人，安全意味着健康，对于一个家庭，安全意味着和睦，对于一个企业，安全又意味着发展，对于一个国家，安全又意味着强大.没有安全，就没有一切。

安全是什么？安全就是责任！安全不只是几纸操作规程，几条指导书，不只是周一学习，班前班后的几句交代。而是我们要时刻肩负着的责任。安全责任重于泰山，谁都希望健康长寿，谁都希望生活幸福，如果没有安全作为保障，这一切都将化为泡影。忽视安全你对不起自己，忽视安全你更对不起家人。试问下再座的各位，你的生命是属于你自己的吗？跟我说不！不是？你的生命并不全全属于你自己，因为你还有你的父母，还有你的妻儿，还有你的亲朋好友。你在发生事故受伤甚至死亡，且不说父母、妻儿、朋友那伤心欲绝的哭声，此时的你尽不到赡养父母为人子女的义务，尽不到养育妻儿为人父的责任，辜负领导的信任，还不了朋友 的情谊。你就是一个不折不扣不忠不孝不仁不义之人。因此我们要牢牢记住安全是我们义不容辞的责任。

安全是什么？安全就是天！有的人说这话说的有点大了，呵呵..安全怎么可能是天呢？大家可以设想一下，假如没有安全，我们幸福生活拿什么保障。假如没有安全，我们是生命拿什么保障；假如没有安全我的企业效益拿什么保障。说实在点，没有安全，我们谈什么幸福家庭，谈什么个人理想，谈什么企业发展。归根结底，安全就是我们企业的命根子，就是我们每个人的命根子。

安全是什么？安全就是由许许多多血和泪的故事所要告诉我们的。记得在今年二月的一天，我一位同事小陈，为人性格开朗大方，乐善好施大家都很喜欢他。事情是发生在即将下班打扫卫生的过程中，他为了取捷径去皮带另一边而穿越皮带，平时警惕稳重的他以为没事。皮带当时也处于静止状态，而且平时我们启动皮带都会打铃，恰巧那天尾部铃铛也坏了，恰巧那天接班的人也提前到来了，他们照常启动皮带进行设备交接，种种的巧合恰巧碰到了一起。就在小陈爬上皮带准备下跳的那一瞬间，而皮带启动了，小陈当时就被摔倒在皮带上，连同物料一起向上传送，惊慌失措的他竟本能的想要用手抓住托辊，想要使自己的身体停下了，可是皮带是随着托辊转动的....结果大家可想而知，他的双手被搅到里面....最后抢救及时他的双手算保住了，但已不在灵活不堪重物，不在像以前一样饱满而有力。直到现在我还能想起事发后他那双眼神，充满了不甘，充满了不可置信。是呀！怎么会呢？怎么会没有打铃，怎么会转呢？种种的巧合汇聚成了一起让人惨痛的事故。

记得在去和钢的路上看到过这样一条交通警示语，说的是：“爱妻爱子爱家庭，无视法规等于零。是啊！我们口口声声说的怎么怎么爱自己的老婆孩子，但时速去彪到了120码，落入沟底的不光是你和你的车子，随之破碎的 还有你们一家人的幸福和美好未来。等你和你的家人阴阳相隔之时恐怕爱妻爱子爱家庭只能是一句空话。我们这样的例子还少吗？班前会上还在和同事讲自己的儿子女儿怎么怎么可爱，答应下班后要给他们买好吃的，但是我们又有多少人让这个承诺变的永远都无法实现。

朋友们，说到这或许你已经惊醒了吧，那些发生在我们身边由于忽视安全所造成的一幕幕悲惨场面，一点也会引起你的震撼吧！朋友，面对安全这个不容忽视而又不能回避的问卷，您是怎么样填写，怎样回答，怎样对待的呢？千里长堤溃之蚁穴，警惕与安全共存，麻痹与事故相连！朋友们!让我们尊重生命，享受幸福生活的乐趣，演绎精彩的人生吧。

谢谢大家，我演讲完毕。

供料：张明2012.5.30

第五篇：群安员管理办法

中铁大桥局股份有限公司沪昆客专贵州段工程指挥部

中铁大桥局股份有限公司 沪昆客专（贵州段）工程指挥部

群安员管理办法

编

制：

审

核：

批

准：

二0一0年九月

中铁大桥局股份有限公司沪昆客专贵州段工程指挥部

群众安全生产监督员安全管理暂行办法

第一章 总则

第一条 为了认真贯彻落实中铁大桥局集团公司《关于印发〈中铁大桥局“群众安全生产监督员聘用和管理办法〉的通知》（桥工发[2009] 22号文）精神，结合公司开展的“一法二书三卡”活动及施工生产实际情况，特制定本管理办法。

第二条

依据《工会法》、《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、劳动保护监督检查《三个条例》、《中国中铁股份有限公司职业健康监督管理规定》和集团公司《项目安全管理办法》、《关于认真做好推广“一法二书三卡”百分竞赛活动的实施意见》等有关规定，在生产一线重点岗位、重点设备、关键工序、危险源控制点增设“群众安全生产监督员”。

第三条

设立群众安全生产监督员，组织动员全体员工共同保安全，是贯彻落实党的十七大精神、学习实践科学发展观，共建和谐企业的客观要求，也是工会组织维护工人合法权益的重要职责和重大举措。

第四条 设立群众安全生产监督员，让具有较强责任心和丰富经验的群众骨干时刻紧盯安全生产，引导职工从我做起，珍爱生命，警钟长鸣，帮助职工树立“安全是幸福之本，质量是效益之源”的新理念，进一步强化企业和职工“以人为本”的管理意识，采取一切措施，努力确保职工生命健康安全。

第五条 为促进现场安全管理工作，指挥部每月定期组织“群中铁大桥局股份有限公司沪昆客专贵州段工程指挥部

众安全生产监督员活动日”。活动主要内容：月度群众安全生产监督员考核（评选监督员之星）、培训、学习、交流、发兼职岗位津贴、参观考察等。

第六条 本办法适用沪昆客专贵州段光照北盘江特大桥，对如下工点及其大型设备的安全监控进行管理工作。主要内容包括上海岸、昆明岸的桩基、承台、墩身架子队、钢结构制造拼装场、拌合站、拱圈吊装架子队、以及上部结构（现浇梁、挂篮施工）架子队。

第二章 考核

第七条 考核方式和时间

指挥部部成立了群众安全生产监督员考评小组，小组成员如下： 组长： 田伟

副组长：黄国豪、邓刚、郑清平组 员：各部门负责人

办公室设在安质环保部，由安质环保组织有关人员进行检查和考核。

考评工作按月度进行每月一次，每月在群众安全生产监督员活动日进行考评工作。考评分为互评、专评、领导评的方法进行。指挥部群众安全生产监督员进行互评，成绩占总成绩的50%。安质环保部对群众安全生产监督员进行专评，成绩占总成绩的30%。领导（考评小组）对群众安全生产监督员评的成绩占总成绩的20%，综合总成绩后以书面意见上报指挥长，经指挥长确认后公布。

根据考评结果总成绩前二名的为“群众安全生产监督员之星”，中铁大桥局股份有限公司沪昆客专贵州段工程指挥部

给予兼职岗位津贴标准的2倍奖励，标准根据现场各施工点危险级别来定。

第九条 考核依据

1、根据指挥部各工点的现场安全管理情况；

2、根据安置环保部组织安全检查的资料和结论；

3、根据群众安全生产监督员笔记记录情况；

第三章 奖罚具体措施

第十条

在当月考评时间内，有下列情况之一者，取消当月考核资格，并停发当月兼职岗位津贴。

1、发生一次重伤及以上事故；

2、发生一次机械事故，经济损失达5万元及以上；

3、有一次及以上因安全方面原因受到业主或监理黄牌警告或书面通报批评的；

4、指挥部一月内发出安全整改通知单超过五份的，或有二份整改不彻底需二次整改的；

5、出现偷窃、治安事故或食物中毒事故；

6、其他安全事故（如交通事故、火灾事故、环境污染事故等），经济损失超过5万元的。

第十一条 具体奖励标准

月度考核达到奖励条件每月按以下标准奖励：

1、负责施工点现场危险级别达到A级的人员奖励200元；

2、负责施工点现场危险级别达到B级的人员奖励150元； 中铁大桥局股份有限公司沪昆客专贵州段工程指挥部

3、负责生活及环境方面的危险级别达到C级的人员奖励100元；

第四章 群众安全生产监督员的培训

第十二条 培训内容

1、对群众安全生产监督员进行相关国家法律、法规及公司、指挥部的各种规章制度、操作规程的学习。

2、学习群众安全生产监督员的职责及事故案例观看。

3、培训、学习事件、事故的应变、应急、抢救、自救的能力。

第五章 附 则

第十三条 本办法如与指挥部其他有关文件内容相抵触，则按本办法规定执行，本办法未涉及内容，按相关规定执行。

第十四条 本办法由指挥部考评小组负责解释。第十五条 本办法自公布日起执行。