挂靠工程项目管理办法

第一篇：挂靠工程项目管理办法

挂靠项目管理办法（初稿）

第一章 总则

第一条 为了进一步完善我局项目管理机制，规避简单挂靠的违法性和巨大风险，解决“管理缺位”造成的质量安全问题，特制定本管理办法。

第二条 局属各单位（以下简称各单位）严禁简单的挂靠制度，切实将简单挂靠纳入企业内部承包体系，强化施工管理特别是质量管理，从根本上解决“管理缺位”的问题，就是要做到挂靠项目的项目负责人、技术负责人、核算负责人、质管人员、安全管理人员必须是本单位人员,形成人员、制度和责任三落实的管理格局。

第二章 资格审查

第三条 各单位成立项目管理部，为挂靠单位及个人的归口管理部门。

第四条 项目管理部首先对要求挂靠单位及个人主要情况（资质、营业执照、税务登记证、经济实力等）、工程概况等进行了解及筛选，然后纳入各单位会议确认是否予以挂靠。

第五条 各单位确认予以挂靠单位及个人，须将所在单位资质文件、职称证、身份证、工程施工图纸、施工组织设计、专项施工方案、组织机构体系表及相关人员联系表等复印件交各单位项目管理部予以备案（查原件）。

第六条 各单位中层以上管理者作为担保人或推荐人。

第三章 合同管理

第七条 各单位要制订挂靠项目合同示范文本，以指导合同的洽商和履约管理。

第八条 根据挂靠单位及个人提供的工程概况及相关信息资料，项目管理部要对挂靠项目进行现场实地考察，书面上报各单位审批。

第九条 各单位财务部门和法务部门要在签订合同之前认真审核相关预算和违约责任。

第十条 项目管理部组织相关部门对其合同进行评审。第十一条 合同签订时，挂靠单位及个人需用现金向各单位交付工程造价10%的风险抵押金（其中包含工期、质量、安全保证金），挂靠单位及个人未能全面履行合同或中途悔约，抵押金罚没。

第十二条 以各单位的名义承接的挂靠项目，必须服从项目管理部对项目现场的管理，凡以各单位二级公司名义与发包方签订的协议，挂靠单位及个人必须无条件执行协议条款及本项目相关的其他协议。

第十三条 严禁挂靠单位及个人将项目再进行转让、分包。第十四条 合同中明确挂靠单位及个人负责范围和职权范围。第十五条 各单位要保留合同解释权和解除权，在于取得主动，控制风险和损失。

第四章 经营管理

第十六条 挂靠单位及个人应严格遵守《劳动法》、《合同法》等相关法律以及地方政府的相关法规，并严格执行各单位对施工队伍的有关管理制度。

第十七条 挂靠单位及个人应及时按规定办理施工队伍及工人的相关保险事宜。

第十八条 挂靠单位及个人应加强用工管理，办好进场人员的用工审批，做到身份证、务工卡、计生证、暂住证和特殊工种操作证等证件齐全。

第十九条 挂靠单位及个人应坚持对施工队伍及工人进行安全教育、质量教育、文明施工教育以及加强成品保护意识等的教育。

第二十条 挂靠单位及个人应严格执行按时并如实发放工人工资的管理办法，不得欠发、拖发工人工资，各单位采取举报制的方式对欠发、拖发工人工资的行为进行严惩和重罚。

第二十一条 对已经挂靠单位及个人，项目管理部将对其业绩、信誉、质量、安全、文明施工进行每月定期或不定期检查，对表现不良者各单位将取消其挂靠资格。

第二十二条 加强对挂靠单位及个人的授权管理和项目印章管理，限制直至禁止私自以各单位的名义对外签订合同。

第二十三条 项目在实施过程中，项目管理部有权对项目进行全方位的管理和指导，挂靠单位及个人必须无条件接受。对发现有违反质量、安全等相关操作规程或发现有质量、安全隐患的，各单位有权责令整改。对不服从管理、多次不改者，项目管理部有权处以相应罚款。情节严重者，各单位有权取消其挂靠资格，或由各单位直接进行管理。

第五章 资金管理

第二十四条 对挂靠项目的支出，应该纳入企业的财务体系，根据相关合同，票据核定支出，相关的财务支出，应由各单位代为支付和管理，绝不能放任不管。

第二十五条 工程款项由发包单位先行汇入各单位帐户，在按比例扣除挂靠上交额及各项保证金等以后，挂靠单位及个人根据工程进度计划提取运行。

第二十六条 要求挂靠单位及个人选择，以自有或第三人资产设定抵押、找有实力的第三人提供保证、向企业缴纳履约保证金、银行出具保函中的一种或几种，向各单位提供担保。

第六章 质量管理

第二十七条 挂靠单位及个人应严格执行国家有关规范和标准，严格执行各单位的质量管理制度及施工质量规范、标准。并应严格按审定的施工图进行施工。

第二十八条 挂靠单位及个人应主动接受当地行政主管部门的质量检查，以及监理、设计、发包单位等现场监督和指导；主动接受各单位有关职能部门的检查、指导。

第二十九条 合同要求挂靠单位及个人制定质量目标计划，成立质量管理领导小组，落实质量管理责任制度。

第三十条 挂靠单位及个人应严格按图施工，抓好施工工艺流程、质量标准和施工图等技术交底工作，对重点质量疑难问题要组织相关人员进行技术攻关。严格按照施工工艺流程和质量标准进行施工，确保工程质量达到合同相关要求。

第七章 安全管理

第三十一条 挂靠单位及个人应严格执行国家及地方政府有关法律、法规，严格执行各单位有关安全生产的规章制度，制订质量、安全生产目标。

第三十二条 挂靠单位及个人应坚持“预防为主，安全第一”的方针，落实安全生产责任制度，编制安全生产计划，成立质量、安全管理领导小组，责任到人。

第三十三条 挂靠单位及个人应抓好安全教育，坚持安全例会制度，落实安全培训，特殊工种必须持证上岗。

第三十四条 挂靠单位及个人应坚持例行安全检查制度，抓好日检、周检、月检及施工过程中的隐检等相关安全检查工作，做好安全记录并建立安全台帐。

第三十五条 保持施工现场清洁卫生，做好各项文明施工的具体工作。

第八章 施工进度管理

第三十六条 挂靠单位及个人每月向各单位项目管理部以文字形式汇报工程进展情况、进度计划及存在问题的整改措施。

第三十七条 挂靠单位及个人应根据各单位与发包方合同所

要求的工期安排编制施工进度计划总表。

第三十八条 挂靠单位及个人应根据施工进度计划总表，科学合理的编制分部、分项工程施工进度计划。

第三十九条 挂靠单位及个人应根据施工进度计划总表编制旬、月、季施工进度计划、劳动力安排计划、资金计划、材料采购计划等。

第四十条 挂靠单位及个人应严格按进度计划检查工程实际进展情况，对延误和滞后的单项施工进度计划要进行及时修订，并提出加快施工进度的措施，保证按合同要求完成项目。

第九章 资料管理

第四十一条 挂靠单位及个人应做好工程资料的积累、整理和归档工作。

第四十二条 归档资料必须及时、真实、完整、整理成册并建立电子文档格式作为各单位留底存档。

第四十三条 项目竣工验收后，挂靠单位及个人须将整套竣工资料交于各单位项目管理部备案，结算书交于预算部备案。

第十章 保修及维修管理

第四十四条 保修期以国家规定和《合同》有关条款为准，并按竣工结算后造价的5%作为保修金，待保修期满后结清，不计利息。

第四十五条 挂靠单位及个人负责保修期内的工程质量维修（属正常原因造成），保修期外维修，各单位和挂靠单位及个人协6

商确认维修单位进行维修，并收取挂靠单位及个人维修成本。

第四十六条 若挂靠单位及个人在保修期内不按发包方要求进行维修，发包方举报至各单位，各单位组织专人进行维修。同时各单位要按维修实际费用加倍扣罚挂靠单位及个人的保修金。

第十一章 附则

第四十七条 各单位应根据本办法结合实际，制定、实施本单位项目管理办法，并报工程处备案。

第四十八条 本办法由工程处负责解释。第四十九条 本规定自印发之日起施行。

第二篇：工程项目挂靠协议书

工程项目挂靠协议书

甲方（管理方）：

乙方（挂靠方）：

身份证号码：

为了进一步深化企业改革，发挥甲方（管理方）的宏观调控职能，增强企业活力，提高企业的经济效益，甲方（管理方）经与乙方（挂靠方）充分协商，一致同意就乙方挂靠在甲方下属从事项目工程事宜签订以下协议书：

一、甲方同意乙方挂靠从事项目工程，乙方挂靠期间以甲方项目经理名义自主经营、独立核算、自负盈亏。工程任务自行承揽。

二、挂靠期间因乙方以甲方的名义承建工程项目，所以甲方有责任对工程负责，凡以甲方名义签订的施工协议，乙方必须无条件执行甲方与建设方签订的施工协议条款及本工程相关的其他协议。

三、挂靠期间乙方实行大包干施工，包质量，包工期，包安全，包材料采购，包人员与施工组织。施工期间乙方必须自觉维护甲方的企业信誉，严格按照国家现行的施工技术规范和验收标准以及施工图纸进行施工，确保工程质量，安全施工，文明施工和按期完工，如发生偷工减料以次充好或发生其他质安事故或逾期交工，一切经济损失以及建设方对上述问题追究甲方的一切责任均由乙方承担，需追究刑事责任的，也由乙方承担责任。

四、甲方向乙方提供承接工程任务的公司资质，向乙方提供工程报建所需要的有关资料，协助乙方办理工程协议签订和办理工程开发，凡须由施工单位负责交缴的费用和资料等有关费用均由乙方负责。甲方同时协助乙方办理收付工程款和协助协调与工程管理部门以及建设方的关系。

五、甲方有权对正在施工的工程项目和施工地盘进行全方位的管理和指导，乙方必须无条件接受甲方的管理。对发现有违反质安操作规程施工的或发现有质安隐患的，甲方有权责令停工整顿。对不服从管理多次违规不改的视为蓄意损害甲方企业信誉，甲方有权无条件更换施工队伍，乙方不得有异议。

六、乙方挂靠甲方经营期间，对所属施工队的管理必须严格执行计划生育管理规定和有关综合治理的管理条例；严格按照规定用工，依法办理所聘员工各种

手续，员工工资、福利、养老保险、工伤保险、医疗保险等费用均由乙方负责承担到位。所聘员工的有效证据及资料复印件报送甲方一份备查。交工资料要交一份给甲方工程部备案。

七、为规范施工现场的管理，乙方挂靠经营期间必须配备足够的工程管理人员，并对所有聘用人员的安全负责。

八、挂靠管理费用为工程费_________%。

九、本挂靠协议生效前，乙方必须向甲方缴纳_________元保证金，如挂靠期间乙方发生任何违法违规或违反本挂靠协议的行为，或者发现乙方有其他有损甲方信誉的行为给甲方造成企业名誉损失或经济损失时，乙方除承担一切经济与法律责任外，甲方有权罚没上述风险保证金，乙方不得有异议。如挂靠期内乙方无违约行为，将风险保证金退还乙方。风险保证金不计利息。

十、挂靠期间乙方按工程进度收取的建设方的工程进度款必须转入甲方帐户，待扣除挂靠管理费用、税金后其余工程款转给乙方。其他工程备料款或建设方不按工程进度支付的工程款，甲方为避免乙方将工程款项挪作他用，乙方同意甲方在保证工程正常施工需要的前提下分期支付。

十一、本协议双方签名盖章乙方交齐风险保证金后生效。挂靠期满，双方债权债务结清以及乙方结清以挂靠单位名义在外的债务后自动失效。

十二、本协议一式四份，双方各执两份，具有同等法律效力。

十三、本协议未尽事宜双方另行协商解决。

甲方（盖章）：乙方（签字）：

代表（签字）：

_________年____月____日_________年____月____日

第三篇：工程项目(挂靠)承包协议书

项目承包经营协议书

甲方： 乙方：

为加强工程项目管理及提高风险防范意识，保质保量按期完成项目施工任务，做到责、权、利相统一，甲方将其承揽的 工程交由乙方进行项目承包，具体协议如下：

一、工程内容：

1、工程名称：

2、工程地点：

3、工程造价：

4、工程范围：

5、工程开工时间：

工程竣工时间：

6、质量标准：

7、项目经理：

二、承包经营方式

甲方按工程总造价扣除项目管理费后将其余资金全部交由乙方支配使用并对该项目进行监督管理。由乙方承担该工程项目的安全、质量、合同、成本及工程造价、人工、材料、工期、进度等全面负责并承担经营风险，实行项目独立经营，自筹资金，自负盈亏。

三、管理规定

（一）甲方的权利和义务

1、甲方对乙方的施工进行全程监控，如乙方违反施工合同条款，甲方有权做出停工整顿的决定并直至解除本协议，不赔偿乙方任何损失。

如下情形发生时，甲方有权解除合同：发包方对承包人的表现表示不满，书面要求更换的；工程发生质量或安全事故，未妥善处理造成恶劣影响或给甲方造成损失的；承包人拖欠民工工资而导致甲方被当地行政主管部门通报或列为黑名单的；一个或多个本工程分包单位、材料商针对甲方提起诉讼的。合同解除通知自到达乙方之日起即生效。

2、甲方根据工程情况，可派出工程项目管理人员，派出人员的工资等有关费用由项目中予以支出。

2.1派驻人员规定：（如无派驻人员忽略不计）

（1）专管员一人： 元/月，由乙方支付。负责项目部资料章的管理、不定期对乙方的施工过程进行质量、安全等检查，差旅费及工地补助由乙方承担。

（2）项目管理人员： 元/人/月，由乙方支付。若乙方需要驻场。以上工资标准为最低标准，驻外地需另行补助。

（3）建造师（不驻场）：使用一级建造师风险金 元/年，每次出场费用为 元；借用二级建造师 元/年，每次出场费用为 元；建造师到场过程中，所有差旅花销由乙方支付。

3、甲方将发包方支付工程款的3%-10%提留，作为乙方的履约担保金，待工程质安全文明、市场行为无缺陷后，甲方向乙方逐步拨付。

（二）乙方的权利和义务

1、乙方拥有自主经营权，实行独立核算、自负盈亏，因乙方经营不善所造成的亏损或纠纷，均由乙方承担全部责任。

2、工程结束，乙方完成各种税赋后，所获得的利润归乙方所有，不受甲方干涉，乙方在施工过程中发生的费用均由乙方承担。

3、乙方在经营活动中应严格遵守国家法律法规及甲方的规章制度。

4、乙方应自行解决经营活动及施工中遇到的问题。乙方自行组织施工队伍、材料采购、项目商务洽谈、经济签证及工程款的催收等方面的工作。

4.1乙方应优先选择具有施工资质的安装队伍，并与该队伍签订单项工程劳务合同。对于没有劳务资质的队伍，应与每位施工人员签订完成一定施工任务的短期劳务合同。开工前为所有施工人员缴纳工程团体意外伤害险。

4.2 项目部组成人员必须持证上岗，甲方可配合乙方办理相关人员证件，所产生费用由项目部承担。

5、乙方必须严格按照图纸、工艺及规范组织施工，应确保施工项目的质量和安全，如出现工程质量问题及安全事故乙方应积极处理和解决，一切费用由乙方负责。造成的一切损失由乙方自行承担。

6、乙方采购材料必须保证材料品质并符合合同、招标文件、图纸等规定，或者征得建设单位同意使用。乙方与供应商签订的合同必须向甲方备案。

7、该项目全部工程款项资金做到专款专用。

7.1只能用于该项工程的各种材料、税金及劳务费等各项开支。7.2工程施工过程中资金不足时由乙方自筹。

7.3乙方不得拖欠材料费、工费等情况，如每出现一次因此对甲方的诉讼或举报等情况，甲方罚乙方 元/次。

7.4建设单位工程款付至90%时，甲方停止支付乙方工程款，待乙方提交由建设方或监理开具的工程验收合格证明、各供应商、施工队开出不拖欠证明后，甲方将剩余资金及时拨付乙方。

8、工程竣工验收合格，乙方及时负责与建设单位完成工程结算，甲方应积极配合。

9、竣工资料的整理和移交

工程竣工交验后，乙方负责整理全套竣工文件，送交甲方备案的资料包括但不限于中标通知书、开工许可证、投标文件、投标邀请函、图纸、竣工结算书、施工过程报验资料等。

10、乙方不得以甲方或项目部名义对外借款或提供担保；不得单独与发包方结算，不得放弃结算利益或签订损害甲方利益的协议或事实。

（三）结算规定

甲乙双方结算必须满足以下条件：工程竣工验收完毕并交付，且符合施工合同和国家规范的要求；甲方与发包方的工程竣工结算完毕；发包方应支付给甲方的工程款已全部到位；本项目不存在开发商、材料商针对甲方的未决诉讼；在前述条件全部满足情况下，承包人有权要求甲方支付剩余工程款，甲方不得扣留或拒付，如因甲方扣留或拒付工程款所造成乙方的一切损失由甲方负责。

（四）印章管理规定

如果工程需要，由甲方为本工程项目部刻制项目资料报验专用印章。印章由乙方管理使用。工程结束后，甲方收回。

1.乙方因本工程施工所需对外签订的合同必须以甲方名义签订并加盖甲方印章方为有效，未经甲方盖章认可的合同不得履行；

2.合同作为乙方向企业领款的凭据之一，未按双方约定合同管理程序签订的合同不得作为领款凭据。

（五）管理费提取

工程按甲方与建设单位所签施工合同约定的结算方式进行结算。甲方提取该工程决算审计总造价 %的管理费。管理费的支付方式：从建设单位每一次拨付工程款中按上交管理费的比率由甲方直接扣留。工程最终造价确定后，除拨付的质保金外，在建设单位最后一次拨付工程款时应将本工程全部管理费支付给甲方，建设单位退还的质保金甲方不再扣除管理费。

（六）财务制度管理

1.建设单位支付的每笔款项必须进入甲方账户，专款专用，不得挪作他用。业主支付工程款时，甲方必须必须委派财务人员积极配合办理拨付手续。

2.建设单位支付的每笔工程款，根据工程进度，甲方按照乙方资金使用计划在工程回款后 个工作日内，足额拨付给工地的劳务班组、材料商等与本工程有关的用款单位，剩余的工程款，甲方必须在工程回款后 个工作日内支付给承包人，用于支付该项目其他费用，甲方不得挪作他用或无理由扣押。

2.付款时乙方需填写付款申请并附上领取款项的合同、工资单或票据，经各部门负责人及经理审批方可提款。

3.如乙方需前期垫付款项，乙方需将款项付给甲方指定收款账户，由甲方代为支付；工程回款后 个工作日内，甲方须将乙方前期垫付款支付给乙方指定收款账户。

4.甲方支付乙方工程回款时，必须支付到承包人指定的收款账户，不得支付给他人，否则后果自负。

（七）税收及费用管理规定

1、根据该项目的实际情况，乙方足额缴纳各种增值税、企业所得税、城建税和教育附加费等税费后，甲方开具增值税发票。

2、乙方承担招投标及建筑市场各项行政收费、施工现场及各级有关职能部门的检查、招待等各项费用。

3、工程质量保证金和乙方交纳的各项押金均为乙方所有。

3.1如乙方需前期垫付款项，乙方需将款项付给甲方，由甲方代为支付；工程回款后 个工作日内，甲方将乙方前期垫付款支付给乙方。

3.2工程竣工、工程质保金在质保期满后，乙方负责索要，甲方配合办理，资金到账后，甲方及时给乙方办理支付。

4、根据国家税务局营改增后的各项税法规定，乙方需提供符合税务局要求的正

规票据。

4.1乙方需缴纳的税款以乙方实际提供的正规发票和费用支出结算后为准。4.2乙方需在要求甲方开具增值税发票之前提供甲方要求的各种票据，并由甲方上传税务局认证后方可使用。

（八）安全管理规定

1、乙方必须严格执行当地建设主管部门的各项规定，做到特殊工种必须持证上岗，工人进行三级安全教育，实行安全责任到人，所发生费用列入项目成本。

2、安全资料与施工资料同步。施工过程中如出现安全等事故，由乙方承担一切责任。

2.1如甲方检查中发现工地混乱，有权暂扣2%的工程款，直至整改完成。

2.2乙方在施工中或施工后获得《市级文明工地》，公司将甲方提取本项目的利润的20%作为对乙方奖励，获得《省级文明工地》公司将甲方提取本项目的利润的30%作为对乙方奖励。

（九）文明施工管理

1、施工现场必须按照国家和工程所在地规定建立文明施工保证措施和环境保护措施。

2、对检查发现的施工现场 脏乱差 现象及 环境破坏污染 现象，工程部有权责令承包人进行改善。对于改善不合格的或者拒不执行的，甲方有权暂扣乙方工程款2%的处罚，直至改善完成。

3、施工现场所有的 安全帽，工作服 必须由统一 公司提供，并印有公司字样。费用由承包人一次支付。

4、施工现场出入口形式必须按照公司规定的式样制作，不得擅自制作其他式样。

5、承包人必须在出入口规定的位置设置“ 七牌两图 ”。

6、施工现场必须按找规范规定设置 消防器材 及 设施，并保证完好 有效。

7、对于施工所涉及到的各类管理制度以及管理人员的职责必须做牌上墙（办公司或者会议室），挂在显眼的位置，要求整齐美观。

四、其它约定

1、本协议自双方签字之日期起生效，至该项目竣工验收结算完毕，且甲乙双方费用结清后自动失效。

2、该协议内容甲乙方须遵守保密承诺，不得向任何第三方透露。如因泄密所引

发造成的任何法律责任和经济损失均由泄密方承担。

3、本协议如因甲乙双方出现纠纷，双方可协商解决，解决不了，可直接申请向工程所在地仲裁委员会进行仲裁，仲裁未果可向工程所在地人民法院诉讼。

4、未尽事宜，甲乙双方协商解决。

5、本协议一式二份，甲乙双方各执一份。

甲 方：（盖章）

甲方代表：（签字）

日 期：

乙电日6

方：（签字）话： 期：

第四篇：建设工程项目挂靠协议书

建设工程项目挂靠协议书

甲方：

地址：

乙方：身份证号码：

家庭住址：

根据国家相关法律、法规的规定，经甲、乙双方共同协商，本着共同发展、互惠互利的原则，甲、乙双方一致同意，就乙方作为项目的时机是施工人，挂靠甲方从工程（下简称为本工程或本项目）的建设和施工任务，为保证本建筑工程建设施工的质量、安全、工期等相关的经济和民事、刑事责任，甲、乙双方共同订立如下协议条款：

一、经营管理。

1、本工程实行单项工程项目实际施工人负责制，乙方本人作为本工程的完全责任人，负责本工程的投资、经营、管理和一切经济与民事、刑事责任，负责本工程的自主经营和自负盈亏。

2、本工程名称：平方米，工程合同价款总额元，开工日期年月日，竣工日期年月日，总工期日历天。

3、本工程乙方个人向甲方缴纳合同总价款%的资料管理费，计人民币（大写）：元（￥：元）。

本合同签订之日乙方向甲方缴纳资料管理费（大写）：元（￥：元），剩余资料管理费元（￥：元）

于年月日前乙方一次向甲方全部缴清。本工程变更增加的部分乙方按%向甲方缴纳增加部分的资料管理费。

4、本工程合同履约保证金由乙方个人向建设方（业主）全额缴纳。本工程所有招投标文件原件、中标通知书原件、发改委备案原件、施工合同原件、竣工验收报告原件、竣工备案书原件以及施工各类签证原件等文体和电子文档资料，全部交由甲方存档备查。

二、财务管理。

本工程建设资金管理按照建设方（业主）的规定，采取通过甲方帐户以银行转帐的方式，乙方个人必须做到工程资金专款专用，满足工程进度所需要的工程流动资金，按时支付人工工资和各类材料供应商的材料款。乙方在本工程施工中发生的停工、返工和拖欠人工工资以及拖欠材料款所引起的一切经济纠纷和民事诉讼、刑事责任，概由乙方负责。否则，甲方有权扣留乙方建设资金用于解决和处理上述问题，同时用于赔偿由此给甲方和其他方造成的经济与社会损失，并追究乙方法律责任。

本工程若需在项目实施地银行开设临时银行帐户，甲方必须在银行留有印鉴，建设方（业主）所拨付的建设资金必须通过甲方财务手续后方可支取。

三、税、费管理。

本工程在乙方施工中实行乙方个人全额包干缴纳本项目所涉及的一切税和费，乙方必须执行国家和行业以及当地行政部门和税务部门的相关税、费缴纳规定，乙方必须合法经营，及时照章纳税。缴纳税、费的主体为甲方，乙方承担税、费缴纳的全部款项。否则，甲方有权扣留乙方建设资金用于补缴税、费，同时用于赔偿由此给甲方和其他方造成的经济和社会损失，并追究乙方法律责任。

四、安全责任。

本工程在乙方施工中实行乙方个人负责本项目全部安全责任，乙方必须执行国家和行业以及当地行政安全管理部门相关规定，在一切安全的条件下实施本工程项目。本工程在实施中所发生的一切安全事故，以及引起的经济赔偿、民事诉讼和刑事责任，概由乙方承担全部责任。否则，甲方有权扣留乙方建设资金用于安全事故处理，同时用于赔偿由此给甲方和其他方造成的经济和社会损失，并追究乙方法律责任。

五、工程质量。

本工程在乙方施工中实行乙方个人负责本工程全部质量责任，乙方必须执行国家和行业以及当地工程质量管理部门的相关规定，达到工程质量合格要求，承担质保期的缺陷责任和质量返工等责任，本工程所发生的一切质量责任事故概由乙方负责，因质量事故引起的经济赔偿和民事诉讼、刑事责任由乙方全部承担。否则，甲方有权扣留乙方建设资金用于工程质量事故处理，同时用于赔偿由此给甲方和其他方造成的经济和社会损失，并追究乙方法律责任。

六、本协议一式四份，甲、乙双方各执两份，经甲、乙双方签字或盖章生效。本协议全部内容经甲、乙双方认真阅读并完全理解。发生纠纷，由甲方所在地的人民法院管辖处理。

甲方（盖章）：

授权代表（签字/盖章）：

乙方（签字/盖章）：

协议订立时间：年

日月

第五篇：工程项目管理办法

工程项目管理办法

第一章总则

第一条为进一步适应现代企业发展的要求，实施精细化管理战略，更好地规范项目管理，提高项目管理水平，增强公司核心竞争力，明确公司与项目双方的责权利关系，特制定本办法。

第二条分公司在公司的领导协调下参与投标，原则上谁中标谁组织施工。

第三条公司对项目实行目标责任制、风险抵押承包制、全承包的管理模式。

项目经理与分公司签订相应的经济责任书，并以此作为公司对项目经理的考核依据。

第四条工程项目实行项目经理负责制，项目经理在公司授权范围内行使管理权限，项目必须严格执行公司的各项规章制度。

第五条项目定岗定员、单机车核算、设备管理、合同管理等按公司相关办法执行。

第二章项目经理部的组建

第六条项目经理部的组建

项目经理部设以下部门：经理、总工、综合办（行政事务管理、专职安全）、工程科、财务科（含合同管理）、机材科、质检科（含试验室）。项目经理部人员编制一般控制在18人以内，如因特殊情况需增设部门（人员）须报分公司批准。

第七条 项目经理的基本条件和产生办法

（一）基本条件

1、须取得建设部颁发的项目经理资格证书或建造师资格证书、安全生产资格证书，其资格等级和职称等级符合相关规定要求；

2、从事工程施工管理工作三年以上，近三年内负责管理的项目未发生过重大质量、安全责任事故，没有因管理不善造成亏损的情况发生，没有违法乱纪的行为；

3、具有一定的专业技术知识和丰富的管理经验，具有较强的组织和协调能力，有较强的领导能力，具有将企业文化带入项目的能力，有一定的亲和力。

（二）项目经理的产生

项目经理由人力资源部和分公司推荐任命，也可通过竞聘等方式产生。

第八条项目总工程师、副经理、财务负责人的产生

（一）项目总工程师、副经理的产生办法与项目经理相同。

（二）财务负责人由分公司推荐，公司确定。

第九条 项目其他人员由项目班子提出建议，分公司决定；公司员工也可自荐进入项目。

第三章分公司和项目的责任和权利

第十条分公司的责任和权利

（一）根据公司决定委派项目经理、总工、副经理，组织、安排与项目经理签订目标责任书，根据目标责任书收取项目应缴费用。

（二）协助技术质量部审查、批复项目的施工组织设计和重大施工技术方案，并协同项目实施。

（三）协助公司办理履约保函、预付款保函等相关财务手续。

（四）协同工程管理部核定项目工程预算成本、非生产性开支额度、计划，审批项目部分奖金使用计划。

（五）建立与项目有关的内部生产要素市场，做好调配及协调人力资源、物资设备和部分资金的工作。

（六）按公司管理办法推荐项目工程专业分包单位和劳务分包单位，并报公司审批。

（七）在物资设备部的主持下参与大宗材料的招标工作，推行材料管理风险抵押制度。

（八）根据公司对项目下达的各项指标，对项目进行考核。

（九）对项目质量、项目规范、文化建设、安全生产进行检查和指导。

（十）组织并实施项目风险抵押制，对项目财务状况和过程管理进行全面监控。

（十一）对不称职的项目经理、总工、副经理、财务负责人有权建议公司予以撤换，对项目其他不称职人员有权直接撤换。

（十二）协助公司纪检监察部门查处工程项目管理中的违法、违规行为。

（十三）项目完工后，分公司应及时调配和处置项目设备、周转材料和剩余材料，并督促项目及时向公司清缴应缴费用和各种物资、设备。

第十一条项目的责任和权利

（一）项目的责任

1、严格执行国家法律、法规及公司各项规章制度，代表公司履行合同，对项目的工期、质量、安全、成本、社会治安综合治理、民工工资等负责；

2、按公司、分公司有关规定及时准确地报送各种报表，自觉接受公司职能部门的领导及业务指导和监

督；若遇重大问题、紧急情况等突发事件应及时报告；

3、全面履行合同，协调与业主、设计单位、监理单位、地方关系，及其它相关单位的关系；

4、按公司规定，在物资设备部的主持下，对项目所有大宗材料实行统一招标采购，确定后的单价一般不变动，如有变动须报公司批准。项目每月将所采购材料及其消耗与设计数量，以报表的形式向物资设备部和工程管理部报告，并在项目进行厂务公开；

5、按公司规定推荐劳务分包单位，经公司批准后确定。分包单项单价经项目测算并报工程管理部审批后与分包单位签订合同。每月对分包单位的工程量结算一次，分包单位所属的民工队伍，每月按实名编制工资表并逐一发放；

6、按目标责任书规定的工资总额，严格控制项目人员工资奖金发放标准；

7、自觉接受公司委派的财务负责人和项目纪检小组的监督检查；

8、项目原则上只能使用公司的设备；若需外租，须报公司审批，并须及时将租赁设备运行和结算情况报物资设备部；

9、按照业主的要求，完成项目的交竣工验收以及竣工资料的编制工作，并向公司报送一份完整的竣工资料及电子文档；

10、自觉接受纪检监察审计部门对项目的审计，在工程竣工验收后一个月内，完成所有债权债务的结算工作，并将财务工作移交到财务部。

（二）项目的权利

1、生产指挥权：对施工组织（大型施工组织除外）、工程进度、技术、质量、安全管理等具有决策权；

2、资金使用权：在项目权限内有资金使用权；

3、分配权：对项目人员薪酬有分配权；

4、人事权：对项目的管理人员和普通职工的聘任和解聘有建议权。

第四章经营目标责任制

第十二条公司对项目实行经营目标责任制，对项目经理实行年薪制。依据工程规模和路基、路面来确定项目经理的年薪标准。

（一）合同净价在5000万元以下的项目，经理年薪：路面4万元/年，路基5万元/年；

（二）合同净价为5000万元～1亿元的项目，经理年薪：路面5万元/年，路基6万元/年；

（三）合同净价为1亿元～1.5亿元的项目，经理年薪：路面6万元/年，路基7万元/年；

（四）合同净价为1.5亿元～2亿元的项目，经理年薪：路面7万元/年，路基8万元/年；

（五）合同净价为2亿元～2.5亿元以上的项目，经理年薪：路面8万元/年，路基9万元/年；

（六）合同净价在2.5亿元以上的项目，经理年薪：路面9万元/年，路基10万元/年。

业主和公司指定的专业分包不计入工程总价。

第十三条项目总工、副经理基本年薪按项目经理基薪的0.6～0.8倍计算确定。

第十四条项目经理、总工、副经理在合同工期内，每月按计划月薪的50%～80%发放，剩余部分考核后兑现。合同净价与项目决算收入不一致的，以决算收入为准。

第十五条项目经理目标考核

（一）项目经理按目标责任书进行考核、奖惩。

（二）项目经理中途因工作需要调离项目，由公司对其进行离任审计，其绩效奖励按公司审计结果计算；若因其它原因被公司中途免职或自动离岗、离职的，只领取按基本年薪标准计算的月薪。

第五章风险抵押承包责任制

第十六条参与风险抵押承包的人员原则上为项目经理、总工程师、副经理和部门、工段、场站等负责人（财务除外）。风险抵押金总额为项目经理年薪的10倍；缴纳风险金的比例为：项目经理不低于30%，其他人员比例由项目报公司批准。

在公司与项目签订目标责任书前，项目须将风险金全额缴至财务部。

第十七条项目工程结束后，由审计确定项目盈亏，风险抵押金按下列情况处理：

（一）项目达到“责任书”要求，全部退还风险抵押金本金和利息。

（二）未达到“责任书”要求发生成本亏损（含增亏）的，风险金冲抵亏损。

第十八条项目完成责任书要求后仍有节余或减亏的，公司将节余或减亏金额的40%奖励给项目，但奖励金额不超过风险抵押金总额的3倍。项目根据风险金比例进行分配。如有项目获利大幅超过测算的指标，公司专题研究设特别贡献奖予以奖励。

第六章全承包制

第十九条全承包制适用于工程规模较小、工期短的项目，公司核定上缴综合费后承包给项目，由项目自负盈亏，公司对项目工期、质量、安全、财务等实施监控。

第二十条实行全承包制的项目须向公司缴纳合同净价5%的履约保证金后，公司方与之签订承包合同。

第七章项目成本、合同管理

第二十一条项目中标并签订合同后，公司（分公司）经营部门应在10日内将合同文件、投标预算（光盘）交工程管理部，并将投标过程中的不平衡报价、预算的合同风险等向工程管理部交底。第二十二条工程管理部负责编制标后预算和项目主要经济指标，分公司和项目应予配合。

第二十三条项目应根据公司下达的标后预算编制项目控制指标，按月、季、对项目的成本进行分析核算，并及时报送公司。

第二十四条标后预算一经下达，工程量清单综合单价原则上不予上调，特殊原因确需上调的报公司批准。

第二十五条施工过程中，工程变更设计、索赔通过项目自身努力，取得明显效益的，公司根据效益情况对相关人员进行奖励。业主对项目奖罚由公司决定对相应人员的具体奖罚。

第二十六条项目竣工后，主合同、分包合同统一归档存公司（分公司）工程管理部门。

第二十七条工程结束后，项目应办理各类物资、财产的评估、移交、退场事宜，积极办理工程变更、索赔、终期计量支付、竣工决算及催收工作，安排缺陷责任期内留守人员，并在预算内控制其费用。

第八章项目工程质量管理

第二十八条项目建立质量保证体系，分级管理，层层负责。项目经理为第一责任人，总工和专职质检工程师为第二责任人，项目质检科、工程科、机材科及工段、场、站、点负责人等分别为相关项目工程质量直接（或相关）责任人。

第二十九条项目正式成立后，应制定项目工程质量管理办法，明确相关人员的质量职责，制定质量控制措施和检评细则，尤其要明确对所有相关人员的切实可行的奖罚措施和详细规定。

第三十条项目应根据公司质量管理体系的要求并结合合同技术规范的规定对工程质量进行管理，不得随意降低工程质量标准和擅改施工工艺和流程。

第三十一条项目一旦发生工程质量事故，应坚持按“三不放过”的原则进行处理。事故发生后，项目应立即报知技术质量部，同时严格保护现场，采取有效措施抢救人员和财产，防止事故扩大。直接经济损失在20万元以上或死亡1人以上的质量事故由技术质量部组织调查，分清责任，按有关规定处理。

第三十二条项目工程获得省部级以上质量奖项的，公司将根据具体情况对项目进行3—10万元的奖励。其中项目经理占20%，总工和专职质检工程师各占15%；其他相关人员的奖励由项目班子研究决定。

第三十三条项目如果发生质量事故，责任人赔偿直接经济损失的2%--20%。其中，项目经理承担赔偿额的20%，总工和专职质检工程师各承担15%，其他相关人员承担的比例由项目班子研究决定。与此同时，公司将根据事故的性质和情节对有关人员给予行政处分。

因严重失职等原因造成重大质量事故而触犯刑律的，由司法机关追究其刑事责任。

第三十四条在公司与项目签订的目标责任书中，如对工程质量有特别规定的，从其规定。

第九章工程分包与劳务分包

第三十五条分包单位由公司确定，公司任何员工均可向工程管理部或项目推荐。

项目应将拟选择的分包单位的有效营业执照和资质等级证书复印件、业绩、信誉等证明材料及分包工程测算依据、拟签订合同等报所在分公司，由分公司以文件形式报公司审批。

第三十六条公司确定分包工程单价，审批分包合同。

第三十七条工程分包实行分级核准制度：合同总额在30万元（人民币，下同）以下的，公司授权项目确定；合同总额在30万元（含）至100万元（不含）以内的，公司授权分公司确定；合同总额100万元（含）以上的，由公司确定。合同均由项目签订，签订后送一份原件至工程管理部留存。

分公司、项目对同一承包单位所分包的工程，严禁按工程部位、段落等进行肢解分包，违规者一经查实，公司将对相关人员进行严肃处理。

第三十八条工程分包实行部门会签制度：项目起草分包合同，由有权确定合同的单位的工程管理部门牵头，送财务、机材、经营（项目部无）、安全、办公室、纪检监察部门会签，各部门无异议后方与之签订合同，会签表存工程管理部，合同存一份存项目财务科。

第三十九条工程分包实行公示制度：根据本办法第三十二条的规定，合同总金额在100万元以上的在公司本部公示，30万元至100万元的在分公司公示，所有分包合同均应在项目公示。公示内容包括分包人、分包项目名称、单价、数量、金额、工期及履约保证金交纳情况等。公示期不少于七天。公示经办部门为同级工程管理部门。

第四十条合同签订及履行过程中办理收方、结算、借支、领款、领取材料、租用设备等事项应由分

包单位法定代表人办理。如由其他人代办，则应出具书面授权委托书，委托书原件作为合同附件留存项目财务部门，工程、机材等部门各存一份副件备查。

分包工程收方由我方现场管理人员（2人以上）会同承包方负责人（或代理人）现场实际量收，由项目工程部门审核、结算，项目总工复核，相关部门会签，项目经理最终签批，财务部门扣清借支和其它应扣费用后支付（或列入应付帐款）。

第四十一条劳务分包是指项目将某项工程的劳务部分（或包括材料损耗、低值易耗品、周转材料、小型工具等低标的内容）承包给协作单位（或自然人）的一种民事行为。

劳务分包合同的确定权限划分：合同金额10万元以下的，公司授权项目确定；合同金额10万元（含）至30万元（不含）以内的，公司授权分公司确定；合同金额30万元（含）以上的，由公司确定。劳务分包的其它事项适用本章相关条款。

第四十二条项目须严格履行生效的分包合同，双方变更、补充、中止或解除合同，必须履行书面手续并按权限报批，口头约定无效。如出现合同纠纷或其它意外情况，应及时向分公司或公司汇报。第四十三条 公司对分包单位和个人实行资信管理，项目和分公司应协助公司此项工作，并主动全面搜集提供分包单位（个人）的相关真实信息。

此项工作由工程管理部经办。

第四十四条 关于工程分包和劳务分包的未尽事宜，一律由项目请示分公司或公司批复。

第十章附则

第四十五条本办法自颁布之日起生效实施，原《工程项目管理办法》即行废止。

第四十六条本办法由工程管理部负责解释，适用于四川川交路桥有限责任公司及其下属