XX街道2011年计划生育重点管理村整改方案（大全5篇）

第一篇：XX街道2011年计划生育重点管理村整改方案

艾山街道2011年计划生育 重点管理村整改方案

根据上级指示精神，结合我处实际，紧紧围绕稳定低生育水平这一中心任务，严格执行国家“一法三规”和省《条例》,坚持求真务实，真抓实干的工作作风，实行党政牵头，部门联动，综合施治，加大重点管理村帮促转化力度，增强整体工作能力和水平，促进全处计生工作平衡发展。特制定本整改方案：

一、整改的指导思想及目标

指导思想：这次重点村整改以查清问题、分析原因、制定措施、解决问题、堵塞漏洞为主要内容，彻底遏制违法生育、全面及时落实长效避孕节育措施、完善制度，形成经常性的工作秩序，最大限度地消除各种工作隐患，确保各项计生工作扎实有效地开展。

整改目标：通过整改达到如下目标：

1、村两委班子坚强有力，高度重视计生工作，一把手亲自抓、负总则，定期研究人口计生工作，及时解决关键和疑难问题，对重点工作专门部署、专门调度，督导抓好落实。

2、班子队伍健全，工作开展经常，计生人员事业心、责任心、工作能力增强，独立解决问题、处理纷繁复杂事务的能力明显增强。

3、村民自治能力进一步增强，工作制度完善，责任落实到位，各项工作开展经常有序，形成经常性工作机制，确保各项管理服务到位。

4、违法生育现象得到有效遏制。三年内无违法生育，计划人员无私自流引产现象。

5、达到各项底数清楚，重点人员管理到位。

二、明确标准，确定重点管理对象

根据街道计生工作实际，综合分析存在问题的现状和原因，确定寨子、南仓峪、高峪、西施、罗汉峪五个村为我处2011年计划生育重点管理村。

三、整改措施

（一）成立整改工作组

街道成立以办事处主任为组长，分管计生工作的副书记、副主任为副组长，各包社区党政负责人、社区支部书记为成员的整改工作领导小组。重点管理村成立了有分管社区党政负责人为组长，社区支部书记为副组长，包村干部、计生工作人员为成员的工作组。整改工作组进驻重点管理村与村两委干部一起，认真分析问题，把握症结和问题关键，制定具体的整改方案和措施，明确整改的方法步骤和目标要求，落实整改任务。同时，街道党委与驻村工作组、被整改工作组签订整改责任书，落实责任，明确目标。被整改村也要成立整改领导小组，村支部书记为整改工作的第一责任人，制定整改计划，确立责任目标，明确整改任务。切实做到定领导、定人员、定责任、定任务、定时间，确保整改

工作落到实处。

（二）抓好班子整顿，着力提高村级自治能力

全力抓好村级计划生育工作任务的落实，严格兑现奖惩。对抓计划生育工作不力的村干部和村专职主任，该撤职的撤职，该罢免的罢免，该解除聘用合同的解除聘用合同。重点管理村（居）一律签订《计划生育重点管理村限期转化协议》。对完不成转化任务的，村支部书记、村委会主任、村计生专职主任应当引咎辞职，不主动辞职的，村支部书记由街道党委免职，村主任按法定程序罢免，村专职主任一律解除聘用合同。年内要抓好全处重点管理村支部书记、村委会主任及计生专职主任的培训，提高他们抓好人口与计划生育的能力，彻底解决村级班子软、懒、散的问题。

（三）加强服务阵地建设

对计划生育服务阵地建设不到位、达不到“三室一校”(计划生育办公室、计划生育服务室、协会办公室、人口学校)规范化建设标准的村（居），各帮促责任人要通过多种渠道，切实帮助解决，以达到满足开展日常计划生育管理服务的条件。

（四）加大健康查体力度

健康查体主要就是查环查孕，是掌握育龄妇女孕情环情信息、遏制违法生育的有效手段。各帮促责任人要指导所帮促村（居）按照“四统一”(统一时间、统一次数、统一部署、统一实施)的要求，明确职责，认真扎实地抓好环情孕情检测工作。孕环情检测由社区、村（居）负责组织，办事处计生委加强技术指导，计

划生育服务站负责具体实施。对漏查人员要采取一切有效措施在规定时间内进行补检，做到一个不漏、一个不错、一个不假，确保查体率、准确率均达到100%。

（五）提高长效节育措施落实率

加强长效节育措施知情选择宣传教育，纠正认识误区，区别对待，分类落实长效节育措施。当年有生育现象的育龄妇女，必须落实长效节育措施，凡是因病不能落实放环的一律到区服务站，予以检查并开具证明。

（六）彻底清理各项底数

一是查清已婚育龄妇女底数，彻底消除漏管现象，特别是对特殊人员（再婚、离婚、丧偶、未婚同居）、户口迁移、有生育意愿的外出人员一定查清来龙去脉，完善管理措施；二是查清人口底数，清理出生人口信息错漏报，落实计划生育统计管理；三是查清政策外怀孕妇女底数，落实补救措施；四是查清应落实避孕节育措施对象底数，清理“四术”欠账，落实长效避孕节育措施；五是查清流动人口，清除管理漏洞，落实办证和合同管理；七是查清生育计划安排对象，清理私自终止妊娠，落实“盯紧牢守”责任制。

（七）加大违法生育查处力度

要按上线从重从快严肃查处违法生育人员，对拒不缴纳社会抚养费的，要主动协调法院予以强制执行，确保征收金额到位率达到100%；对党员干部违法生育的，给予党纪、政纪处分。

四、加强领导

一是定期调度。街道党委、办事处主要领导对帮促转化工作定期调度，听取转化工作汇报，帮助解决转化工作中的困难和问题，指导工作开展。实行一周一调度、一月一督导、半年一检查。确保领导到位、责任到位、措施到位，切实形成有效地责任机制。

二是各工作组要深入到村。调查研究，切实找准问题，分析透症结所在，制定好措施，逐一抓好落实。要分工明确，具体到任，谁的任务谁完成、谁的责任谁承担，出了问题、任务完不成都要落到具体人身上，整改要与个人实绩考核挂钩，实行同奖同罚。

三是检查验收。各村（居）及各帮促责任人要通过扎实有效的工作，确保2011年10月底前完成重点管理村转化目标，办事处将组织有关部门、单位对帮促转化工作情况进行检查验收，凡是任务完不成或又出现新问题的一律追究组长和每位工作人员的责任，严肃处理。

重点管理村帮促转化领导小组

寨 子 组 长：葛现军

副组长：王庆景 阚洪举

南仓峪

西 施

高 峪

罗汉峪

成 员：张会国组 长：谭业军副组长：王庆景成 员：张会国组 长：马庆山副组长：王庆景成 员：张会国组 长：刘庆国副组长：任维相成 员：刘振波组 长：马纯吉副组长：任维相成 员：刘振波陈洪传陈洪勇

方立涛鲍吉林

韩 娜白永玉

安增祥李宗华

刘梅明李兴英许传伟刘灿青

魏传英

王庆亮

齐爱红

魏传英

魏宪英

第二篇：XX街道2011年计划生育重点管理村整改方案

艾山街道2011年计划生育

重点管理村整改方案

根据上级指示精神，结合我处实际，紧紧围绕稳定低生育水平这一中心任务，严格执行国家“一法三规”和省《条例》,坚持求真务实，真抓实干的工作作风，实行党政牵头，部门联动，综合施治，加大重点管理村帮促转化力度，增强整体工作能力和水平，促进全处计生工作平衡发展。特制定本整改方案：

一、整改的指导思想及目标

指导思想：这次重点村整改以查清问题、分析原因、制定措施、解决问题、堵塞漏洞为主要内容，彻底遏制违法生育、全面及时落实长效避孕节育措施、完善制度，形成经常性的工作秩序，最大限度地消除各种工作隐患，确保各项计生工作扎实有效地开展。

整改目标：通过整改达到如下目标：

1、村两委班子坚强有力，高度重视计生工作，一把手亲自抓、负总则，定期研究人口计生工作，及时解决关键和疑难问题，对重点工作专门部署、专门调度，督导抓好落实。

2、班子队伍健全，工作开展经常，计生人员事业心、责任心、工作能力增强，独立解决问题、处理纷繁复杂事务的能力明显增强。

3、村民自治能力进一步增强，工作制度完善，责任落实到位，各项工作开展经常有序，形成经常性工作机制，确保各项管理服务到位。

4、违法生育现象得到有效遏制。三年内无违法生育，计划人员无私自流引产现象。

5、达到各项底数清楚，重点人员管理到位。

二、明确标准，确定重点管理对象

根据街道计生工作实际，综合分析存在问题的现状和原因，确定寨子、南仓峪、高峪、西施、罗汉峪五个村为我处2011年计划生育重点管理村。

三、整改措施

（一）成立整改工作组

街道成立以办事处主任为组长，分管计生工作的副书记、副主任为副组长，各包社区党政负责人、社区支部书记为成员的整改工作领导小组。重点管理村成立了有分管社区党政负责人为组长，社区支部书记为副组长，包村干部、计生工作人员为成员的工作组。整改工作组进驻重点管理村与村两委干部一起，认真分析问题，把握症结和问题关键，制定具体的整改方案和措施，明确整改的方法步骤和目标要求，落实整改任务。同时，街道党委与驻村工作组、被整改工作组签订整改责任书，落实责任，明确目标。被整改村也要成立整改领导小组，村支部书记为整改工作的第一责任人，制定整改计划，确立责任目标，明确整改任务。切实做到定领导、定人员、定责任、定任务、定时间，确保整改

工作落到实处。

（二）抓好班子整顿，着力提高村级自治能力

全力抓好村级计划生育工作任务的落实，严格兑现奖惩。对抓计划生育工作不力的村干部和村专职主任，该撤职的撤职，该罢免的罢免，该解除聘用合同的解除聘用合同。重点管理村（居）一律签订《计划生育重点管理村限期转化协议》。对完不成转化任务的，村支部书记、村委会主任、村计生专职主任应当引咎辞职，不主动辞职的，村支部书记由街道党委免职，村主任按法定程序罢免，村专职主任一律解除聘用合同。年内要抓好全处重点管理村支部书记、村委会主任及计生专职主任的培训，提高他们抓好人口与计划生育的能力，彻底解决村级班子软、懒、散的问题。

（三）加强服务阵地建设

对计划生育服务阵地建设不到位、达不到“三室一校”(计划生育办公室、计划生育服务室、协会办公室、人口学校)规范化建设标准的村（居），各帮促责任人要通过多种渠道，切实帮助解决，以达到满足开展日常计划生育管理服务的条件。

（四）加大健康查体力度

健康查体主要就是查环查孕，是掌握育龄妇女孕情环情信息、遏制违法生育的有效手段。各帮促责任人要指导所帮促村（居）按照“四统一”(统一时间、统一次数、统一部署、统一实施)的要求，明确职责，认真扎实地抓好环情孕情检测工作。孕环情检测由社区、村（居）负责组织，办事处计生委加强技术指导，计

划生育服务站负责具体实施。对漏查人员要采取一切有效措施在规定时间内进行补检，做到一个不漏、一个不错、一个不假，确保查体率、准确率均达到100%。

（五）提高长效节育措施落实率

加强长效节育措施知情选择宣传教育，纠正认识误区，区别对待，分类落实长效节育措施。当年有生育现象的育龄妇女，必须落实长效节育措施，凡是因病不能落实放环的一律到区服务站，予以检查并开具证明。

（六）彻底清理各项底数

一是查清已婚育龄妇女底数，彻底消除漏管现象，特别是对特殊人员（再婚、离婚、丧偶、未婚同居）、户口迁移、有生育意愿的外出人员一定查清来龙去脉，完善管理措施；二是查清人口底数，清理出生人口信息错漏报，落实计划生育统计管理；三是查清政策外怀孕妇女底数，落实补救措施；四是查清应落实避孕节育措施对象底数，清理“四术”欠账，落实长效避孕节育措施；五是查清流动人口，清除管理漏洞，落实办证和合同管理；七是查清生育计划安排对象，清理私自终止妊娠，落实“盯紧牢守”责任制。

（七）加大违法生育查处力度

要按上线从重从快严肃查处违法生育人员，对拒不缴纳社会抚养费的，要主动协调法院予以强制执行，确保征收金额到位率达到100%；对党员干部违法生育的，给予党纪、政纪处分。

四、加强领导

一是定期调度。街道党委、办事处主要领导对帮促转化工作定期调度，听取转化工作汇报，帮助解决转化工作中的困难和问题，指导工作开展。实行一周一调度、一月一督导、半年一检查。确保领导到位、责任到位、措施到位，切实形成有效地责任机制。

二是各工作组要深入到村。调查研究，切实找准问题，分析透症结所在，制定好措施，逐一抓好落实。要分工明确，具体到任，谁的任务谁完成、谁的责任谁承担，出了问题、任务完不成都要落到具体人身上，整改要与个人实绩考核挂钩，实行同奖同罚。

三是检查验收。各村（居）及各帮促责任人要通过扎实有效的工作，确保2011年10月底前完成重点管理村转化目标，办事处将组织有关部门、单位对帮促转化工作情况进行检查验收，凡是任务完不成或又出现新问题的一律追究组长和每位工作人员的责任，严肃处理。

重点管理村帮促转化领导小组

寨子组长：葛现军

副组长：王庆景阚洪举

南仓峪

西施

高峪

罗汉峪

成员：张会国组长：谭业军副组长：王庆景成员：张会国组长：马庆山副组长：王庆景成员：张会国组长：刘庆国副组长：任维相成员：刘振波组长：马纯吉副组长：任维相成员：刘振波陈洪传陈洪勇 方立涛鲍吉林 韩娜白永玉 安增祥李宗华 刘梅明李兴英许传伟刘灿青魏传英王庆亮齐爱红魏传英魏宪英

第三篇：计划生育整改方案

**镇人口和计划生育工作整改方案

为整顿我镇在人口和计划生育工作中存在的突出问题，全面夯实人口和计划生育工作质量，稳定低生育水平，加强基层基础建设，彻底扭转2012人口和计划生育工作被动局面，特制定**镇人口和计划生育工作整改方案。

一、指导思想

以创建国家级优质服务先进县为总揽，围绕稳定低生育水平，统筹解决人口问题中心，突出计划生育质量这个重点，狠抓三大工程，不断完善利益导向机制，强化工作措施，全力抓好整改，在整改的同时加大投入力度，夯实基层网络建设，提升服务能力和水平，奋力推进各项工作的落实，为全镇经济社会发展创造良好的人口环境。

二、存在问题及原因分析

（一）存在问题：

1、计划生育质量有待进一步提升。

2、宣传方式和手段相对滞后。

3、流动人口管理力度还要进一步加大。

4、村级专长、专干的培训有所欠缺，专职队伍素质参差不齐。

（二）针对存在问题，镇党委、政府及时召开会议，深刻剖析存在问题原因：

一是对计划生育的法律法规和有关优惠政策宣传没有真正做到家喻户晓。对2007年新修改的计划生育条例特别是生育二孩政策调整的宣传不是很到位，部分群众对计划生育政策似懂非懂，对符合生育二孩政策认识不清，导致个别不符合政策生育现象；流动人口管理没有真正形成“一盘棋”的规范管理。随着打工热潮的出现，外出务工已-1-

婚育龄妇女越来越多，外出务工妇女“三查”难，信息发现难，严重影响计划生育质量。

二是计生工作层层管理责任制落实不到位。计划生育工作在很大程度上是专职队伍专职抓，村落实的责任制没有完全落实到位，部分计划生育专长专干工作不实，重点对象监管力度不大，对计生对象的生育节育情况掌握不清楚，出现管理漏洞。特别是对流出对象底子不清、去向不明，生育节育情况没有追踪和管理，给计划生育留下许多隐患。

三是村级队伍对抓计划生育工作有所淡化。部分干部对抓计划生育工作的重要性认识不足，思想认识不够到位；少数干部对抓计生工作力度不大，对违反计生政策的人和事不敢管，怕得罪人，导致手术落实难、抚养费征收难，特别是一些违法生育、没有落实节育措施的行为没有得到有效遏制。

四是基层网络人员业务素质不高。个别计生专干业务水平差，责任心不强，对全村的计生信息掌握不全面，报表质量差，迟报、漏报现象时有发生。

三、整改措施

（一）加强组织领导，严格考核奖惩。坚持人口计生工作党政一把手亲自抓负总责不动摇，将打好计生翻身仗作为衡量镇、村两级党政执政能力和水平的重要标准。实行五级包抓责任制，即：领导干部包片；站所联村；一般干部包村；村干部包组，包重点户；中心户长包联系户。实行“三纳入”：一是将人口和计划生育工作纳入镇党委政府重要议事日程和重大事项督查范围，定期研究，切实解决工作中存在的困难和问题，定期督查实施情况，并将其纳入领导干部政绩考核指标体系；二是将计划生育工作考核结果纳入党员干部提拔任用、评先评优、晋职晋级相结合，严格落实“一票否决”制；三是将人口和计划生育工作纳入“一把手”管理工程，层层签订人口和计划生育目标管理责任书，将计划生育纳入月安排、季度检查考核内容，与经济工作同安排部署，同检查考核，同兑现奖惩。

（二）下移工作重心，提升工作水平

认真落实“县指导、镇负责、村为主、户落实”机制，将工作重心下移到村组，重新选聘责任心强、热爱计划生育工作、有一定业务基础的人员作为村级计划生育专长和中心户长，强化村级班子的工作责任，加强和完善村、组、计生中心户工作网络建设，夯实责任，加大报酬落实力度，确保发挥作用。深入开展村级计生管理模式改革，推行村计生专干职业化建设。指导村计生协会以及其他群团组织按照基层组织的特点开展各种活动，不断提高广大群众对计划生育的参与程度，定期收集群众对计划生育工作的批评意见和建议。依托村组开展计划生育管理和服务，形成群众自我教育、自我管理、自我服务、自我监督格局。认真实施分类管理，继续对各村实行挂牌动态管理，严格落实经常性抽查指导、问题通报、分类奖励、督促整改等措施，不断提升基层整体工作水平。

（三）狠抓工作质量，稳定低生育水平。

坚持经常性开展工作，发现一个，动员一个，落实一个。突出抓好集中服务活动，狠抓“三查”和手术库存。我们一改过去人员分散各把一村的做法，集中时间集中精力，将干部分成三个工作组深入各村进行地毯式排查清理，摸清库存的“四术”对象，真正做到底子清、情况明，特别是摸清流出人口生育、节育的情况和地址，摸准、缠紧、跟牢、扭紧计生对象，凡是“四术”对象，一个都不能放松，不符合政策怀孕采取补救措施。对钉子户、长跑户、双女户实行重点突破，以打硬仗的态势，采取非常规性措施，将“三查”和各类手术坚决落实到位。同时通过各种渠道了解躲、逃对象的藏身地址，并安排专人跟踪落实，加大环情孕情监控力度，加强对照顾性生育二胎指标的审批和管理，强化全程服务和管理，坚持实行出生登记实名制度，把多胎率控制为零，通过提升“四率”来保证计划生育质量。

（四）强化宣传引导，提升政策知晓率。在全镇范围内迅速营造打好计划生育工作翻身仗的浓厚氛围。抓好全镇各村“三栏”的硬件设施建设，充分利用召开群众会、培训会、发放宣传资料、制作宣传标语、办墙报、出动宣传车等形式，广泛宣传计划生育政策。把《人口和计划生育法》、省《条例》、生殖健康知识和计划生育一系列优惠政策宣传到千家万户，家喻户晓，同时抓好优生优育和违法生育正反两个方面典型的宣传教育，形成浓厚的计划生育工作氛围，通过宣传使进一步提高镇村两级干部对计划生育工作的认识，逐步提升广大群众对计划生育政策的知晓率。

（五）加大经费投入，增强服务功能。

服务水平不高、服务能力不强、服务成效不明显已成为影响我镇人口和计划生育工作深入开展的重要因素。今年我们将加大计划生育服务站各项建设的投入力度，健全功能科室、添置科室设备，整合技术人员力量，使计划生育服务站真正发挥优质服务功能，达到能够正常开展避孕节育手术、三查、健康检查、孕期优质服务等业务，不断增强服务功能，通过优质服务来保障计划生育质量。

（六）抓好业务培训，提升管理能力。按照“年轻化、知识化”的要求，加强对计生干部特别是新聘任专长专干的业务培训，努力提高业务水平。认真抓好镇、村两级计生工作例会，镇分管领导和村工作组长要经常性安排和检查计划生育工作，村支部书记、村委会主任

每月要亲自主持召开计生例会，认真总结、分析、研究计生情况，布置工作任务，完善帐卡表册，特别要对育龄妇女台卡、表册、流动人口管理信息系统等进行全面培训讲解，理顺逻辑关系，提高帐卡表册质量，提升计生队伍业务水平。

（七）搞好沟通协调，提高综合治理水平。分管领导每季度亲自主持召开综治例会，强化民政、卫生院、合疗办、公安派出所等部门工作职责，搞好部门协调，互通计生信息，提高综治水平，每月请县民政局做好新婚对象的信息反馈；卫生院、合作医疗办负责孕情和生育、防疫等信息报送；派出所对新生儿入户、户口迁移严格把关，同时利用全员信息库，加强与流出人口流出地的联系与沟通，全面掌握流出人口基本信息，真正形成各部门齐抓共管计生工作的良好局面。

我镇人口计划生育工作形势严峻，责任重大，任务坚巨。我们将在县委、县政府的坚强领导下，市、县计生部门的精心指导下，各级领导、各单位的关心支持下，振奋精神，齐心协力，迎难而上，以更加务实的作风，更加有力的措施，彻底扭转被动局面。

第四篇：街道发展观整改方案

根据省、市、区委有关精神要求和我区《第三批开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》的安排，街道学习实践活动于2009年12月9日整体转入整改落实阶段。为了确保整改落实阶段各项工作落到实处，收到实效，现将有关工作安排如下：

一、目标要求

学习实践活动重在整改。切实解决好影响和制约科学发展的问题，党员干部党性、党纪、党风上的突出问题及群众最关心、最直接、最现实的利益问题。进一步建立和完善体制机制，真正使党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠。

二、工作安排

在认真抓好分析检查报告的基础上，搞好阶段小结并申请转段，召开阶段总结和工作推进会，安排整改落实阶段工作。

（一）认真组织“回头看”，确保分析检查阶段工作质量和顺利转段（2009年12月10日-15日）。

要在认真做好分析检查报告工作的基础上，对前阶段工作进行总结。对分析检查不深入，问题查找不准确，原因分析不透彻，努力方向不明确的要限时“补课”，各单位对分析检查阶段工作情况和党员、干部参加学习实践活动情况进行自查，转段前要上交总结报告，对分析检查没有达到要求的，要延长时间，进行“补课”，经街道分包领导验收合格后召开转段动员会，转入整改落实阶段。

（二）制定整改落实方案（2009年12月16日—25日）。

1、理清思路明确努力方向（2009年12月16日）。

制定整改落实方案前，要对分析检查阶段广泛征求意见查摆出来的问题进行全面分析和归类梳理，找准突出问题，认真分析产生问题的根源，进一步明确整改重点和努力方向。

2、形成整改落实方案征求意见稿（2009年12月17日—19日）。

要把征求意见和分析检查出来的问题，进行全面分析和归类梳理，一项一项地梳理，在此基础上列出重点整改内容。特别是要以分析检查报告为依据，把影响和制约全区及本单位科学发展的根本问题作为整改重点；把党员干部党性、党纪、党风上存在的突出问题作为整改重点；把人民群众反映的突出问题和群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为整改重点。对每项整改内容都要明确整改落实目标和时限要求：区分轻重缓急和难易程度，明确到什么时间达到什么目标，既要有近期目标，又要有中长期安排，对于具备条件、在学习实践活动期间可以解决的问题，要立即整改落实；对于那些难度大、需要较长时间才能解决的问题，要列出时间表，逐步予以解决；明确整改落实措施：对需要整改落实的问题逐项研究分析，拿出解决问题的有效措施和具体办法。对涉及多个部门、多个单位的问题，要协调配合，上下互动、左右联动，形成合力加以解决；明确整改落实责任：建立健全整改落实责任制，逐项明确责任领导、承办部门，把任务分解细化，把责任落实到人。对整改落实作出公开承诺。采取适当方式公布整改落实方案，对重要事项作出公开承诺，落实情况向党员、群众通报，自觉接受监督。

3、开展广泛征求整改意见活动（2009年12月20日）。

街道和社区分别广泛征求各方面对学习实践活动整改方案的意见和建议。

4、修改完善整改落实方案（2009年12月21日—25日）。

整改落实方案在征求意见稿形成后，在广泛征求意见和建议的基础上，进一步修改完善。

整改落实方案形成后，各活动单位通过召开党员干部大会和宣传专栏向党员、群众通报，向社会公布，让干部群众清楚整改内容、清楚整改目标、清楚整改措施、清楚整改时限。各社区整改落实方案经街道分包领导审阅后报街道学习实践活动办公室备案。

（三）集中解决突出问题（2009年12月25日—2010年2月 10日）。

各活动单位要在前段边学边改、边查边改的基础上，根据整改落实方案，集中力量解决一批影响和制约科学发展的突出问题，办几件群众普遍期待的实事好事。街道建立健全整改落实督促检查制度和责任追究制度，对各活动单位受客观条件限制，一时不能解决的问题，跟踪问效，确保活动结束之后有人过问、有人来抓，逐步落实，力戒形式主义和短期行为。

（四）完善体制机制（2010年1月11日—2010年1月 20日）

前阶段调查研究、分析检查成果转化为谋划发展的正确思路，不断完善体制机制，为深入贯彻落实科学发展观创造良好的政策制度环境。

1、查找制度缺陷。坚持从实际出发，对照科学发展观要求，从体制机制上认真进行梳理、反思，对现有的各项政策、措施、意见办法、规章制度进行系统清理，检查是否符合中央的方针政策和国家的法律法规，是否符合实际，是否有利于科学发展，是否存在相互抵触问题，是否衔接配套，找准抓住影响和制约科学发展的制度缺陷。

2、做好废、立、改工作，形成长效机制。在全面清理制度缺陷的基础上，立足当前，着眼长远，做好废、改、立工作。对该废止的及时废止，对需要完善的及时修改完善，在创新体制机制上出成果、见成效。

（五）总结测评（2010年2月15日—2月25日）。

1、认真探索和总结经验。街道学习实践活动办公室开展总结经验工作，对学习实践活动每个阶段每个环节的情况进行回顾分析，总结提炼开展学习实践活动的经验、体会，上升为理性认识，形成典型经验。

各单位要对学习实践活动每一个阶段、每一个环节进行总结，对“自选动作”的工作抓住各自特色进行经验总结，活动结束前对整个学习实践活动情况从主要做法和特点、主要成效、主要体会、主要问题及原因剖析、努力方向及主要措施等方面形成工作总结，于2010年1月10日前上交区委学习实践活动办公室。

2、加强对内对外宣传。充分发挥本级新闻媒体的作用，积极争取上级新闻媒体的支持，深挖特色，发掘典型，营造声势，进一步加大对内、对外宣传的力度。

3、客观公正组织测评。在认真总结经验的基础上开展满意度测评，测评主要有两项内容：一是解决突出问题的满意度，二是对活动开展情况的满意度。

科学制定经济发展、社会民生、解决突出问题、体制机制等测评指标，召开由党员干部、“两代表一委员”、民主党派、工商联、无党派人士代表等参加的测评会，测评开展学习实践活动的群众满意度。

三、工作要求

（一）加强组织领导。要进一步加强对学习实践活动领导，特别是分包社区领导要强化责任意识，保证以足够的时间和精力抓学习实践活动。领导班子成员都要分工负责。“一把手”要全程主持整改方案的制定和体制机制的修定，班子成员都要积极参与分析研究、讨论修改。领导干部要带头整改，带头抓落实，集中解决突出的问题。

（二）确保活动成效。整改落实阶段时间紧、任务重。必须防止和克服松懈情绪，要以严肃认真的态度和周密细致的作风做好每个环节的工作，正确处理好时间与进度的关系，既要保证在规定时间内完成任务，又要保证工作质量；既要严格遵循程序，又要保证不走过场。坚持边学边查边改，坚持时间服从质量，确保学习实践活动严格按照中央、省、市、区委的要求深入推进。

(三)加强督办检查。街道分包领导要以强烈的政治责任感和高度负责的精神，对各单位整改落实方案的制定、突出问题的解决措施、体制机制的完善和建立、总结和测评等环节的工作要加强检查督办和指导，对工作不落实、活动走过场的单位要通报批评、要督促补课；对具备解决条件的突出问题不解决，群众意见大的单位要追究领导责任，督促整改，确保学习实践活动成为群众满意工程。

第五篇：潍坊市xx街道xx村计划生育村规民约

潍坊市xx街道xx村计划生育村规民约

2010年5月23日第四次村民代表大会通过

自2010年5月23日起施行

第一章 总 则

第一条 为进一步修订完善计划生育村民自治，规范婚育行为，推进移风易俗，倡导婚育文明新风尚，加快我村社会主义新农村建设步伐，根据有关法律法规，结合本村实际，制定计划生育村规民约。

第二条 本村规民约适用于全体村民，包括流动人口和居住在本村的外来人员，任何人不得以任何理由拒绝执行。

第三条 实行计划生育是我国的基本国策，公民必须实行计划生育，少生优生，树立科学文明的婚育新观念，夫妻双方在实行计划生育中负有共同责任。

第二章 管理与服务

第四条 提倡晚婚晚育。符合结婚条件申请结婚的，要依法办理结婚登记手续，并在当月内到村委会建立计生信息档案。申请生育的育龄夫妇，要积极参加街道、村举办的婚育培训班，做到优生优育、依法生育，严禁非婚生育、违法生育、非法抱养子女。

第五条 实行计划生育契约化管理。育龄夫妇（包括流动人口）第六条 提倡计划生育婚育新风尚。育龄夫妇应按合同约定，自觉履行合同。每个村民要树立晚婚晚育、少生优生、男女平等、生儿生女都一样、女儿也是传后人、计划生育丈夫有责等婚育观念，自觉实行计划生育。

第七条 每个已婚育龄妇女要及时向小组长报告婚、孕、产、育及节育手术等各种信息，积极落实长效避孕措施（区计划生育妇幼保健服务中心鉴定不适宜的除外）。妇女主任和小组长及时为育妇夫妇提 应与村委会签订《计划生育合同书》，享受权利，履行义务。

供新婚、孕产、避孕节育等方面的服务。育龄妇女查环查孕、四术全部免费。

第八条 实行村务公开，民主监督。每月9日公开村计划生育法律、法规及本村制定的各项规章制度以及生育、节育、独生子女奖励、奖励扶助等情况。

第九条 政策外怀孕的，应及时落实补救措施。政策外怀孕外出躲藏被发现遣返的，及时落实补救措施，所有费用由本承担。

第十条 收养子女的，应依法办理收养登记手续，严禁私自收养。第十一条 已婚育龄妇女应按时参加季度健康查体，因故不能按时参加的，应提前向村委会请假，并在规定时间内补查。

第十二条 严禁非医学需要私自鉴定胎儿性别，严禁选择性终止妊娠。

第十三条 成年育龄妇女外出打工（潍坊市七区除外）30日以上的，首先到村委会开据计划生育证明。外出期间要自觉遵守计划生育政策，及时反馈婚、孕、育状况。有生育情况的，及时将相关证明材料提报村委会。

第十四条 育龄夫妇要按时参加人口计生知识培训和计生协会组织开展的各项活动。因故不能参加的，应向村委会请假。要妥善保管好有关计生资料。

第十五条 在本村租赁房屋的，要自觉实行计划生育，出租户和承租户到村委会登记备案，并由村委会查验承租户的计划生育证明，双方签订的租赁合同中要有“承租户必须遵守计划生育”的内容。未出具计划生育证明的，不予租住。租赁期间，出租户承担监管责任，承租户有计生问题，出租户应及时上报村委会，否则一并追究连带责任，村委会有权按出租户窝藏或包庇违法生育行为处理。

第三章 移风易俗

第十六条 提倡移风易俗，破除陈规陋俗，树立社会主义新风尚。第十七条 成立村红白理事会，负责主持办理或协助办理村民婚

礼、葬礼等事宜，当天殡葬奖励500元。提倡喜事新办，厚养薄葬，禁止婚丧嫁娶大操大办，禁止铺张浪费。

第十八条 遵循婚姻自由、男女平等、一夫一妻、尊老爱幼的原则，建立团结和睦的家庭关系，鼓励男到女方家落户，反对有重男轻女，男女在家庭中具有同等地位。男女共同承担家务劳动，共同管理家庭财产，反对家庭暴力。

第十九条 党员干部和计生协会会员要带头克服封建思想，抛弃只有男孩传宗接代的旧观念。

第二十条 子女可以随父姓，也可以随母姓。

第二十一条 树立和谐村风，建立良好邻里人际关系，不搞宗族派性活动。

第二十二条 尊老爱幼。父母应尽抚养、教育未成年子女的义务，禁止歧视、虐待、遗弃女婴。子女应尽赡养老人的义务，不得歧视、虐待老人。

第二十三条 夫妻应平等对待双方老人，子女赡养老人义务与继承父母遗产权利对等。每年评选“好婆婆”、“好媳妇”和“文明和谐家庭”并给予表彰奖励，在全村形成新型生育文化，努力提升全村精神文明。

第四章 奖励保障

第二十四条 村委会对落实晚婚晚育的育龄夫妇及时予以50元的物质奖励。

第二十五条 对上级规定的各项计生家庭奖励、优惠、扶持、保障等政策，村委会及时按规定为村民申报申请。

第二十六条 村级每年发放生活补助，人均发放1200元，独生子女家庭户每户多发240元。

第二十七条 对独生子女家庭户65岁以上老人每年奖励400元。

第二十八条 对男方到有女无儿家结婚落户,与女方父母共同生活并履行赡养义务的(女家姐妹数人,只照顾一人)享受本村村民的所有待遇。

第二十九条 对独生子女家庭成员出现意外伤残或死亡的，村委会给予500-1000元的物质救助和精神抚慰。

第三十条 计生家庭符合低保条件的，优先推荐纳入农村低保范围。

第五章 违约责任

第三十一条 对不按时查体，不及时落实长效避孕措施，违法怀孕不及时流产的，交纳违约金100-300元。

第三十二条 违法生育的家庭：

（1）违法生育家庭户要主动向村委会上报违法生育情况，并按要求交纳社会抚养费。

（2）追回已享受的各项奖励待遇，违法生育夫妇不再享受村民的其它福利待遇。

第六章 附则

第三十三条 本村规民约由村民委员会负责解释，由全体村民监督执行。

第三十四条

本村规民约自村民代表大会通过之日起施行。

潍坊市xx街道xx村村民委员会

2010年5月23日