《旅游政策与法规》精讲：第1章第2节旅游的政策调整

第一篇：《旅游政策与法规》精讲：第1章第2节旅游的政策调整

《旅游政策与法规》精讲

蔡正敏 主讲

乐清市雁荡山旅游学校副校长

（《旅游政策与法规》，浙江省旅游局编，2014年5月第4版，中国旅游出版社。）

第一章 旅游的法律调整与政策调整

第二节 旅游的政策调整

一、旅游政策及分类

政策对旅游的调整构成旅游政策。

（一）旅游政策的含义

旅游政策是国家政权为了实现旅游发展的目标，根据旅游发展的社会经济条件和旅游发展的具体情况所制定的一系列措施和办法。

（二）旅游政策的分类 1.按内容划分（1）基本旅游政策（2）具体旅游政策 2.按形式划分（1）直接旅游政策（2）间接旅游政策 3.按层次划分（1）全国性旅游政策（2）地域性旅游政策（3）社区性旅游政策 4.按指涉及对象划分（1）一般性旅游政策（2）行动倾斜政策（3）区域倾斜政策（4）部门倾斜政策（5）行业倾斜政策（6）企业倾斜政策（7）项目倾斜政策

二、《国务院关于加快发展旅游业的意见》 1.概述

《国务院关于加快发展旅游业的意见》（国发〔2009〕41号）于2009年12月1日正式发布。

（1）指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，进一步解放思想，深化改革开放，加强统筹协调，转变发展方式，提升发展质量，把旅游业培育成国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业。

（2）基本原则

坚持改革开放，破除体制机制性障碍，充分发挥市场配置资源的基础性作用，走内涵式发展道路，实现速度、结构、质量、效益相统一；坚持以人为本，安全第一，寓管理于服务之中，不断满足人民群众日益增长的旅游消费需求；坚持以国内旅游为重点，积极发展入境旅游，有序发展出境旅游；坚持因地制宜，突出优势，推动各地旅游业特色化发展；坚持节能环保，合理利用资源，实现旅游业可持续发展。

（3）发展目标

到2015年，旅游市场规模进一步扩大，国内旅游人数达33亿人次，年均增长10%；入境过夜游客人数达9000万人次，年均增长8%；出境旅游人数达8300万人次，年均增长9%。旅游消费稳步增长，城乡居民年均出游超过2次，旅游消费相当于居民消费总量的10%。经济社会效益更加明显，旅游业总收入年均增长12%以上，旅游业增加值占全国GDP的比重提高到4.5%，占服务业增加值的比重达到12%。每年新增旅游就业50万人。旅游服务质量明显提高，市场秩序明显好转，可持续发展能力明显增强，力争到2020年我国旅游产业规模、质量、效益基本达到世界旅游强国水平。

2.主要内容

（1）放宽旅游市场准入，打破行业、地区壁垒，简化审批手续，鼓励社会资本公平参与旅游业发展，鼓励各种所有制企业依法投资旅游产业。

（2）推进国有旅游企业改组改制，支持民营和中小旅游企业发展，支持各类企业跨行业、跨地区、跨所有制兼并重组，培育一批具有竞争力的大型旅游企业集团。

（3）支持各地开展旅游综合改革和专项改革试点，鼓励有条件的地方探索旅游资源一体化管理。

（4）旅游行政管理及相关部门要加快职能转变，把应当由企业、行业协会和中介组织承担的职能和机构转移出去。五年内，各级各类旅游行业协会的人员和财务关系要与旅游行政管理等部门脱钩。

（5）景区门票价格调整要提前半年向社会公布，所有旅游收费均应按规定向社会公示。（6）全面落实旅游景区对老年人和学生等特殊人群门票优惠政策。

（7）城市公交服务网络要逐步延伸到周边主要景区和乡村旅游点，公路服务区要拓展旅游服务功能。

2（8）博物馆、金融服务网点、邮政服务网点等在旅游旺季应适当延长开放和服务时间。（9）各类经营场所的公用厕所要对游客开放。

（10）把旅游房车、邮轮游艇、景区索道、游乐设施和数字导览设施等旅游装备制造业纳入国家鼓励类产业目录。

（11）大力培育发展具有自主知识产权的休闲、登山、滑雪、潜水、露营、探险、高尔夫等各类户外活动用品及宾馆饭店专用产品。

（12）以信息化为主要途径，提高旅游服务效率。积极开展旅游在线服务、网络营销、网络预订和网上支付，充分利用社会资源构建旅游数据中心、呼叫中心，全面提升旅游企业、景区和重点旅游城市的旅游信息化服务水平。

（13）支持宾馆饭店、景区景点、乡村旅游经营户和其他旅游经营单位积极利用新能源新材料，广泛运用节能节水减排技术，实行合同能源管理，实施高效照明改造。

（14）制定《全国旅游业发展规划》。旅游基础设施和重点旅游项目建设要纳入国民经济和社会发展规划。编制和调整城市总体规划、土地利用规划、海洋功能区划、基础设施规划、村镇规划要充分考虑旅游业发展需要。

（15）对符合旅游市场准入条件和信贷原则的旅游企业和旅游项目，要加大多种形式的融资授信支持，合理确定贷款期限和贷款利率。符合条件的旅游企业可享受中小企业贷款优惠政策。

（16）对有资源优势和市场潜力但暂时经营困难的旅游企业，金融机构要按规定积极给予信贷支持。

（17）进一步完善旅游企业融资担保等信用增强体系，加大各类信用担保机构对旅游企业和旅游项目的担保力度。

（18）拓宽旅游企业融资渠道，金融机构对商业性开发景区可以开办依托景区经营权和门票收入等质押贷款业务。

（19）鼓励中小旅游企业和乡村旅游经营户以互助联保方式实现小额融资。

（20）支持符合条件的旅游企业发行短期融资券、企业债券和中期票据，积极鼓励符合条件的旅游企业在中小企业板和创业板上市融资。

（21）鼓励消费金融公司在试点过程中积极提供旅游消费信贷服务。

（22）积极推进金融机构和旅游企业开展多种方式的业务合作，探索开发适合旅游消费需要的金融产品，增强银行卡的旅游服务功能。

（23）落实宾馆饭店与一般工业企业同等的用水、用电、用气价格政策。（24）允许旅行社参与政府采购和服务外包。

（25）旅行社按营业收入缴纳的各种收费，计征基数应扣除各类代收服务费。（26）排放污染物达到国家标准或地方标准并已进入城市污水处理管网的旅游企业，缴纳污水处理费后，免征排污费。

（27）鼓励银行卡收费对旅行社、景区售票商户参照超市和加油站档次进行计费，进一 3 步研究适当降低对宾馆饭店的收费标准。

（28）年度土地供应要适当增加旅游业发展用地。积极支持利用荒地、荒坡、荒滩、垃圾场、废弃矿山、边远海岛和可以开发利用的石漠化土地等开发旅游项目。支持企事业单位利用存量房产、土地资源兴办旅游业。

三、《国民旅游休闲纲要》（2013~2020年）

2013年2月2日，国务院办公厅《关于印发国民旅游休闲纲要（2013—2020年）的通知》（国办发〔2013〕10号）。

1.《纲要》的目的与制定依据

为满足人民群众日益增长的旅游休闲需求，促进旅游休闲产业健康发展，推进具有中国特色的国民旅游休闲体系建设，根据《国务院关于加快发展旅游业的意见》（国发〔2009〕41号），制定本纲要。

2.指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，按照全面建成小康社会目标的总体要求，以满足人民群众日益增长的旅游休闲需求为出发点和落脚点，坚持以人为本、服务民生、安全第一、绿色消费，大力推广健康、文明、环保的旅游休闲理念，积极创造开展旅游休闲活动的便利条件，不断促进国民旅游休闲的规模扩大和品质提升，促进社会和谐，提高国民生活质量。

3.发展目标

到2020年，职工带薪年休假制度基本得到落实，城乡居民旅游休闲消费水平大幅增长，健康、文明、环保的旅游休闲理念成为全社会的共识，国民旅游休闲质量显著提高，与小康社会相适应的现代国民旅游休闲体系基本建成。

4.主要任务和措施

（1）保障国民旅游休闲时间

落实《职工带薪年休假条例》，鼓励机关、团体、企事业单位引导职工灵活安排全年休假时间，完善针对民办非企业单位、有雇工的个体工商户等单位的职工的休假保障措施。加强带薪年休假落实情况的监督检查，加强职工休息权益方面的法律援助。在放假时间总量不变的情况下，高等学校可结合实际调整寒、暑假时间，地方政府可以探索安排中小学放春假或秋假。

（2）改善国民旅游休闲环境

稳步推进公共博物馆、纪念馆和爱国主义教育示范基地免费开放。城市休闲公园应限时免费开放。稳定城市休闲公园等游览景区、景点门票价格，并逐步实行低票价。落实对未成年人、高校学生、教师、老年人、现役军人、残疾人等群体实行减免门票等优惠政策。鼓励设立公众免费开放日。逐步推行中小学生研学旅行。各地要将游客运输纳入当地公共交通系统，提高旅游客运质量。鼓励企业将安排职工旅游休闲作为奖励和福利措施，鼓励旅游企业采取灵活多样的方式给予旅游者优惠。

4（3）推进国民旅游休闲基础设施建设

加强城市休闲公园、休闲街区、环城市游憩带、特色旅游村镇建设，营造居民休闲空间。发展家庭旅馆和面向老年人和青年学生的经济型酒店，支持汽车旅馆、自驾车房车营地、邮轮游艇码头等旅游休闲基础设施建设。加强公园绿地等公共休闲场所保护，对挤占公共旅游休闲资源的应限期整改。加快公共场所无障碍设施建设，逐步完善街区、景区等场所语音提示、盲文提示等无障碍信息服务。

（4）加强国民旅游休闲产品开发与活动组织

鼓励开展城市周边乡村度假，积极发展自行车旅游、自驾车旅游、体育健身旅游、医疗养生旅游、温泉冰雪旅游、邮轮游艇旅游等旅游休闲产品，弘扬优秀传统文化。大力发展红色旅游，提高红色旅游经典景区和精品线路的吸引力和影响力。开发适合老年人、妇女、儿童、残疾人等不同人群需要的旅游休闲产品，开发农村居民喜闻乐见的都市休闲、城市观光、文化演艺、科普教育等旅游休闲项目，开发旅游演艺、康体健身、休闲购物等旅游休闲消费产品，满足广大群众个性化旅游需求。鼓励学校组织学生进行寓教于游的课外实践活动，健全学校旅游责任保险制度。加强旅游休闲的基础理论、产品开发和产业发展等方面的研究，加大旅游设施设备的研发力度，提升旅游休闲产品科技含量。

（5）完善国民旅游休闲公共服务

加强旅游休闲服务信息披露和旅游休闲目的地安全风险信息提示，加强旅游咨询公共网站建设，推进机场、火车站、汽车站、码头、高速公路服务区、商业集中区等公共场所旅游咨询中心建设，完善旅游服务热线功能，逐步形成方便实用的旅游信息服务体系。完善道路标识系统，健全铁路、公路、水路、民航等的旅游交通服务功能，提升旅游交通服务保障水平。加强旅游休闲的安全、卫生等保障工作，加强突发事件应急处置能力建设，健全旅游安全救援体系。加强培训，提高景区等场所工作人员、服务人员和志愿者无障碍服务技能。创新人才培养模式，提高旅游休闲高等教育、职业教育质量，加快旅游休闲各类紧缺人才培养。

（6）提升国民旅游休闲服务质量

制定旅游休闲服务规范和质量标准，健全旅游休闲活动的安全、秩序和质量的监管体系，完善国民旅游休闲质量保障体系。倡导诚信旅游经营，加强行业自律。加强跨行业、跨地区、多渠道的沟通和协调，打击欺客宰客、价格欺诈等严重侵害消费者权益的违法行为。发挥社会监督和舆论监督作用，畅通旅游休闲投诉渠道，建立公正、高效的投诉处理机制。依法维护经营者和消费者的合法权益，维护公平竞争的旅游休闲市场环境。

5.组织实施（1）加强组织领导

发展改革和旅游部门负责实施本纲要的组织协调和督促检查。各相关部门要将旅游休闲纳入工作范畴，发挥工会、共青团、妇联等人民团体以及相关行业协会的作用，共同推动国民旅游休闲活动发展。

（2）加强规划指导

要把国民旅游休闲纳入各级国民经济和社会发展规划，以及相关行业和部门的发展规划。加强对各地旅游休闲发展的分类指导，鼓励有条件的地方编制适合本地区旅游休闲发展专项规划。城乡规划要统筹考虑旅游休闲场地和设施用地，优化布局。

（3）加大政策扶持力度

逐步增加旅游休闲公共服务设施建设的资金投入。鼓励社会力量投资建设旅游休闲设施，开发特色旅游休闲线路和优质旅游休闲产品。鼓励和支持私人博物馆、书画院、展览馆、体育健身场所、音乐室、手工技艺等民间休闲设施和业态发展。落实国家关于中小企业、小微企业的扶持政策。

（4）加强监督管理

地方各级人民政府要按照本纲要的要求，加强旅游市场管理，强化综合执法，确保旅游休闲的相关法律法规和标准规范得到有效实施。

案例与分析

【案例】上海华夏国际旅行社虹桥营业部超范围经营被处罚案

上海华夏国际旅行社虹桥营业部于2013年10月22日在《新民晚报》刊登“韩国好客山东汽车、客轮串线游日照、韩国首尔豪华客轮6日游1980元/人”广告。国家旅游局暗访组和上海市旅游局以游客身份电话咨询上海华夏国际旅行社总部，未获明确答复，怀疑该营业部超范围经营，并涉嫌以不合理的低价组织旅游活动，诱骗旅游者。

根据《新民晚报》的线索，国家旅游局暗访组会同上海市旅游局、上海市文化执法总队于10月24日对该营业部进行了突击检查，现场发现了6份已签订的旅游合同，和要求游客签字表示自愿前往韩国当地5家购物场所的补充合同。

据调查，该营业部在未取得总部授权情况下以上海华夏国际旅行社有限公司名义与山东海峡国际旅行社有限公司签订委托接待协议。案发后，该营业部已作出退团处理。上海华夏国际旅行社有限公司事后积极整改，关停虹桥路营业部，并向文化执法总队和上海市旅游局递交了整改报告。

因该团尚未出团，无法查证是否通过安排购物获取回扣，不予认定为违反《旅游法》第三十五条。上海华夏国际旅行社虹桥营业部从事招徕咨询以外的活动，违反《旅行社条例》第十一条第二款，根据《旅行社条例实施细则》第十八条和《旅行社条例》第四十六条的规定，上海市文化执法总队对其处以责令改正，处以罚款十万元。

【问题】

1.上海华夏国际旅行社虹桥营业部的违法行为是什么？

2.上海市文化执法总队的处罚行为属于什么责任，处罚措施有哪些？

3.为什么不能认定其违反《旅游法》第三十五条非法安排购物条款？这反映了什么执法原则？

【分析】

1.旅游企业依法经营、诚信经营，是《旅游法》、《旅行社条例》等法律法规确定的基本原则。根据《旅行社条例》规定，营业部只能从事招徕咨询的活动，而不能组团旅游。本案中，上海华夏国际旅行社虹桥营业部从事招徕咨询以外的活动，违反《旅行社条例》第十一条第二款，理应受罚。

2.上海市文化执法总队对上海华夏国际旅行社虹桥营业部的处罚行为，属于行政法律责任。处罚措施有责令改正和罚款。

3.因该团尚未出团，无法查证是否通过安排购物获取回扣，不予认定为违反《旅游法》第三十五条。这反映了旅游行政执法要以事实为根据，以法律为准绳的执法原则。

思考与练习

1.什么是法律调整？为什么旅游要纳入法律调整范围？ 2.简述《中华人民共和国旅游法》的主要内容。3.什么是旅游政策？旅游政策的类型有哪些？ 4.《国民旅游休闲纲要》的发展目标是什么？ 5.《国民旅游休闲纲要》的主要任务和措施有哪些？

第二篇：旅游政策与法规试题

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旅游政策与法规试题

《旅游政策与法规》模拟试题

（一）一、填空题（每题1分，共33分）

1、党的十三大报告提出，社会主义初级阶段至少需要 年的时间。

2、我国社会主义初级阶段的主要矛盾是。

3、我国社会主义初级阶段的历史任务必须以 为中心。

4、党的十三大报告提出的我国社会主义初级阶段的党的基本路线的主要内容是。

5、坚定不移地走有中国特色社会主义发展道路的关键在于坚持。

6、党的十五大根据社会主义初级阶段理论和基本路线，制定了社会主义初级阶段的基本纲领。这个基本纲领确定了我国在政治、经济、文化等方面的基本目标。在经济方面： 在政治方面 在文化方面：。

7、在党的基本路线指引新时期的基本方针是。

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8、邓小平理论的精髓是。

9、邓小平理论有一个鲜明主题，即

10、邓小平对社会主义的本质所作的描述是。

11、要从我国 的基本国情出发来制定我国的路线、方针和政策。

12、党的十五大对邓小平理论的历史评价是。

13、2002年2月25日，江泽民同志在 参加该市的党员干部“三讲”教育活动中发表了重要讲话，提出了 重要思想，即14、1998年 会议首次将旅游业列为国民经济新的增长点，大大提升了旅游业的地位。

15、世界旅游组织预测：到 年，中国将成为世界最大的旅游目的地，同时也将成为第 大客源输出国。

16、国家旅游局于2000年提出今后20年我国旅游业发展的历史性跨越的基础上，继续开拓奋进，实现从亚洲旅游大国向 的历史性跨越。

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17、我区提出今后一段时期，要将 发展成为全区国民经济的支柱产业和对外开放的。

18、要充分利用和发挥桂林的知名度及带动全区旅游业发展的“ ”的辐射作用，将桂林的客源引到南宁、北海及其他城市，实现南北。东 西。

19、食品生产经营人员每年必须进行健康检查，工作和临时参加工作的食品生产经营人员必须进行健康检查，取得 后方可参加工作。

20、饭店有按照规定收取有关费用的。同时，有为旅客提供质价相符的服务的。

21、按照《中华人民共和国评定旅游（涉外）饭店星级的规定》，所有 必须得到饭店星级评定机构给予的 和涉外营业许可证，方能进行旅游涉外营业。

22、在饭店星级评定中，一般地说，饭店所取得的星级表明该饭店所有建筑、设备设施及 均处于同一水准。评定星级后，不同星级的建筑物不得使用相同的饭店，否则该饭店的星级无效。

23、饭店工作人员发现违法犯罪分子、的人员和被公安机关 的罪犯，精心收集

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应当立即向当地公安机关报告，不得知情不报或隐瞒包庇。

24、按资源的性质和成因划分，旅游资源可分为，两大类。

25、风景名胜区管理机构应按照 确定的游览接待容量，有计划地组织游览活动，不得无限制地接待游览者。

26、根据《广西壮族自治区文物保护管理条例》规定，在自治区境内地下、水下、内遗存的文物属国家所有。

27、市场经济就是指主要通过价格、、关系来配置和利用经济资源的经济运行方式。

28、法是体现为 的，以 主要内容的社会行为规范的总和，是社会文明的重要标志。

29、我国经济体制改革的目标是，以利于进一步解放和发展生产力。

30、旅行社是指 从事 的企业。

31、旅行社根据需要，可以设立 和 等分支机构，但不得设立办事处，代表处和联络处等办事机构。

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32、旅行社质量保证金为 形式，所有权属于，由 做出支付金额的决定。旅行社终止经营退还。

33、旅行社组织旅游，应当保证所提供的服务符合保障旅游者、安全的要求；对可能危及旅游者人身，财产安全的事宜，应当向旅游者作出和，并采取 的措施。

二、单项选择题（每题1分阶，共15分）

1、2001年全国旅游发展工作会议对旅游产业地位进行了新的定位，即再经过一个时期的努力，把我国旅游业加快培育成为国民经济的（）。

a、新的增长点 b、新兴支柱产业 c、新兴主导产业 d、新兴形象产业

2、桂东旅游经济区的主要旅游特色为（）。

a、山水风光、民族风情和文化古迹 b、历史文化、宗教名胜和侨乡风貌 c、长寿旅游和革命传统教育 d、壮族文化、滨海风光和边光风貌

3、发生食物中毒和接收病人进行治疗的单位，除采取抢救措施外，精心收集

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应当根据国家有关规定，及时向（）报告。

a、所在地旅游行政部门 b、旅游地旅游行政部门 c、所在地卫生行政部门 d、旅游地卫生行政部门

4、对一个（）而言，国内旅游消费虽不能够带来经济收入的增加，但可以形成地区间财富的流动和再分配。

a、国家 b、地区 c、国家和地区 d、国家或地区

5、住宿登记是（）的区别所在。

a、顾客与租户 b、旅客与顾客 c、旅客与租户 d、旅客与非旅客

6、饭店因设施设备水平服务水平不具备一星级饭店最低要求，在接到不予定级通知书后，（）。

a、不得进行旅游涉外营业 b、经批准方能进行旅游涉外营业 c、不得进行旅游住宿服务 d、先申报预备星级才能进行旅游涉外营业

7、将收藏的国家禁止出口的珍贵文物私自送给外国人的，（）。

a、应追究行政责任 b、情节严重的应追究行政责任 c、应追究刑事责任 d、情节严重的应追究刑事责任

8、三步走的现代战略目标，我们已基本完成第二步，第三步是到本世纪中叶达到（）水平。

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a、中等发达国家 b、发达资本主义国家 c、先进的资本主义国家 d、一般发达国家

9、我国选举制度的基本精神是保障人民自由行使选举权和（）。

a、被选举权 b、建议权 c、罢免权 d、监督权

10、（）是我国的国家政权组织形式。

a、社会主义制度 b、人民民主专政 c、人民代表大会制度 d、民主集中制

11、特大安全事故发生单位应当在（）内写出书面事故报告，报送上级归口管理部门和所在地人民政府及所在地的省、自治区、直辖市人民政府和国务院归口管理部门。

a、48小时 b、24小时 c、一周内 d、12小时

12、在华死亡的外国旅游者按照（）进行办理。

a、《特别重大事故调查程序暂行规定》 b、《外国人在华死亡后的处理程序》 c、《重大旅游安全事故报告制度试行办法》 d、《重大旅游安全事帮报告制度试行办法》

13、设立国际旅行社及国内旅行社，其注册资本分别不少于（）元人民币。

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a、100万，10万 b、100万，30万 c、150万，30万 d、150万，10万

14、根据《旅行社管理条例》的规定，旅行社同其分社应当实行（）的统一。

a、人事，财务，组团，导游 b、管理，财务，导游，线路 c、财务，招徕，接待，线路 d、管理，财务，招徕，接待

15、旅行社应当向旅游者提供约定的各项服务，所提供的服务不得低于（）。

a、国家标准或行业标准 b、合同标准和行业标准 c、国家标准或合同标准 d、合同标准或行业标准

三、多项选择题（每题1分，共17分）

1、坚定不移地走有中国特色社会主义发展道路关键在于坚持以经济建设为中心不动摇，这是因为（）。

a、以经济建设为中心，反映了解决现阶段社会主义主要矛盾的客观要求 b、以经济建设为中心，反映了社会主义本质的客观要求 c、以经济建设为中心，反映了我国的特殊国情的客观要求 d、以经济建设为中心，是社会主义在国际社会中求生存发展的客观要求

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2、改革、发展、稳定三者之间的关系是（）。

a、改革是发展的动力 b、发展是改革的目的 c、稳定是发展和改革得以顺利进行的基本前提 d、在改革和发展中实现社会治安稳定

3、在检验我们一切工作的是非得失标准上，邓小平提出了“三个有利于”标准，即（）。

a、是否有利于发展社会主义生产力 b、是否有利于增强社会主义国家综合国力 c、是否有利于提高中国的国际地位 d、是否有利于提高人民的生活水平

4、代表先进生产力发展要求，是我们党必须履行的（）。

a、第一任务 b、重要任务 c、首要职责 d、重要职责

5、江泽民“七一”讲话指出“三个代表”要求是我们党的（）。

a、立国之本 b、立党之本 c、执政之基 d、力量之源

6、今后一段时期，广西旅游产业的发展要以（）为指导。

a、邓小平理论特别是邓小平经济思想 b、党的十五大精神 c、广西旅游业的“十五”规划 d、自治区党委“三大战略、六大突破”决策

7、（）保留对下级旅游局所评星级饭店的否定权。

a、国家旅游局 b、省、自治区、直辖市旅游局 c、副省级城市旅游

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局 d、地（市）优秀旅游城市旅游局

8、自然保护区管理机构有下列行为之一的，由自然保护区行政主管部门责令限期改正（）。

a、未经批准在自然保护区开展参观、旅游活动的 b、开设与自然保护区保护方向不一致的参观、旅游项目的 c、不服从管理的 d、不按照批准的方案开展参观、旅游的9、市场主体自主性的核心是（）。

a、利润最大化目标 b、独立的财产权 c、自主经营权 d、硬性的预算约束 e、财产管理权

10、我国的收入分配体制坚持（）原则。

a、效率优先 b、公平合理 c、统筹兼顾 d、兼顾公平效益第一

11、旅游事故处理后，应立即写出事故调查报告。其内容包括（）。

a、事故经过及处理 b、事故原因及责任 c、事故教训 d、今后的防范措施 e、事故责任者

12、进一步转换国有企业经营机制，要建立（）的现代企业制度。

a、产权清晰 b、政企分开 c、权责明确 d、两权分离 e、管理科学

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13、完善民主监督制度，旅行社是（）。

a、公平b、公开 c、合法 d、公正 e、合理

14、在旅行社责任保险中，旅行社是（）。

a、投保人 b、被保险人 c、保险人 d、受益人

15、旅行社依法设立的条件是（）。

a、有固定的营业场所和必要的营业设施 b、有必要的交通工具和通讯工具 c、有相应资格的经营管理人员 d、有规定的注册资本和质量保证金

16、旅行社不得向旅游者介绍和提供的旅游项目有（）。

a、含有损害国家利益和民族尊严的 b、含有反映少数民族风情及文化特色等内容的 c、含有淫秽、迷信、赌博等内容的 d、含有被法律、法规所禁止的17、旅行社的权利有（）。

a、制定旅游行程和价格 b、同旅游者个人或团体签订合同 c、向旅游者收取合理费用 d、要求违反合同的旅游者承担相应责任

四、简答题（每题3分，共24分）

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1、为什么说邓小平理论是当代中国的马克思主义，是马克思主义在中国发展的新阶段？

2、社会主义初级阶段的内涵是什么？

3、我国旅游业发展面临哪些重要机遇？

4、饭店与旅客法律关系的终止有哪几种途径？

5、我国的政党制度包括哪几个方面的内容？

6、旅游保险合同与其他保险合同相比具有哪些特点？

7、旅行社违约造成旅游者经济损失，应怎样承担赔偿责任？

8、导游人员违反有关规定损害旅游者合法权益的，旅行社应怎样承担赔偿责任？

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第三篇：旅游政策与法规教案大纲

《旅游政策法规》是导游专业的主干课程，也是获取导游资格证的必修课程。本课程主要介绍旅游基本政策和旅游法律法规。根据高等职业教育人才培养目标的要求，本课程在专业培养目标中的定位是不但要注重学生的心理素质、职业道德、服务意识、法律法规意识的教育，更注重学生实践能力和创业能力的培养。作为专业主干课程，前续课程有《思想道德修养与法律基础》、《旅游学概论》，后续课程有《导游业务》、《模拟导游》，前后续课程衔接得当。

本课程的主要任务在于通过理论教学环节传授旅游基本政策和旅游法律法规的基本知识，其讲授是为了教会学生完成各项工作任务时所必需的基本方法，同时更好地通过导游人员资格考试，获取导游资格证，它是作为实践教学的一种辅助，这样的设计，有助于学生全面获取知识，提升素质，也为学生的可持续发展打下良好的基础。同时，通过项目训练的实践教学，培养学生自主创业的能力，分析问题、解决实际问题的能力，文字处理、语言表达能力，对知识的采集、归纳、整理的能力，以适应未来工作岗位的要求和具有相应的职业拓展能力。

教学方法

多种教学方法的运用

近几年来，为增强教学效果，不断提高教学质量，本课程教学团队根据本课程内容和学生特点，一改过去单一的填鸭式的教学方法，因材施教，灵活运用案例分析、分组讨论、角色扮演、启发引导、项目导向、任务驱动等教学方法，引导学生积极思考、乐于实践，提高教与学效果。主要的教学方法有：

1．项目导向教学法的运用

项目设计以学生为主体，老师对设计过程中出现的问题进行指导解决，最终完成项目设计任务，突出学生的主体地位，强调职业能力的培养。以情境二推介旅游产品，签订旅游合同为例：

（1）提出工作任务--签订旅游合同。

教师讲述清楚要签订一份完整的旅游合同应注意的问题，如主体资格、合同的主要内容、合同的形式等，激发学生的学习动力。

（2）学生查询信息资料并独立制定计划。

学生通过上网及阅读书籍查阅相关信息资料，教师引导学生制定签订合同的具体计划，确定签订旅游合同的步骤和程序，由师生对计划共同讨论与评价而获得认可。

（3）实施计划。

为完成签订旅游合同的工作任务，在教学中，将全班学生组建成每组 8-10 人的项目团教学方法

1、项目教学法

2、讨论法

3、启发引导法

4、案例分析法

5、角色扮演和情境模拟

6、社会实践教学法

7、旁听审判

现代教学技术手段

1、多媒体教学

2、网络课程平台

3、精品课程网站队，将工作任务交予学生项目团队合作完成，教师在其中主要起指导与配合的作用。学生在教师指导下尝试完成工作任务，包括扮演旅行社的一方要拟定旅游线路、制作广告词、拟定合同文本；扮演旅游者的一方通过查询信息，知道旅游合同应包括哪些必备条款。

（4）检查、评价。

当任务完成后要进行评价，先由学生展示自己的工作成果，进行自我评价与相互评价，再由教师进行检查评分。自评有利于学生的自主学习，其作用是重视学生学习主体，重视学生的反思，以促进学生的发展；互评有利于学生共享学习成果，从不同的角度发现问题以及提出改进意见；最后教师对各项目进行综合评价，这一工作是最主要的，教师不只是评出分数，更应该指出问题所在，给出具体改进及修改建议等，让学生继续完善项目。

2．讨论法

时代要求我们摒弃“满堂灌”的教法。要把“一言堂”变为“群言堂”，让学生真正成为课堂的主人、学习的主人。讨论法是一种可以活跃课堂气氛，有利于提高教学效率的教学方法。讨论法是一种群体立体式交流过程，也是一种内涵丰富、有挖掘潜力、能互补智慧、集思广益的学法。它像一把课堂活力的钥匙，可以打开学生智慧的大门，帮助学生猎取丰富的知识。

它在教师讲述或在学生自学后，以小组为单位，根据学习的内容和教师提出的问题，充分发表意见。通过讨论，学生各抒己见，互相评价、启发、补充，发现疑问，通过讨论来解决问题，如此循环，从而获得比较完整、深刻的认识。调动思维和记忆的积极性，挖掘学生集体和个人的潜力，扫除认识上的障碍，最终找到正确的答案，知识就会渗透到学生的思维中，学生原来的知识迁移了，学习的效率也随之提高了。其特点是展示材料→提出问题→分析问题→归纳结论，这样既可以让学生主动探究问题的实质，又可以培养学生的科学思维方法，培养学生自主探究和解决问题的能力。通过小组的讨论、总结和成果展示，有利于培养学生的合作精神及语言表达能力，也有利于学生综合素质的提高。学生们反映，这样的交流方式生动活泼、记忆深刻。不少学生还因此对旅游政策法规的相关内容产生了浓厚的兴趣。如在情境四宣讲国家政策，当好“民间大使”中采用这种方法效果非常好。在这一情境中，设置如下讨论题目：（1）为什么说和平与发展是当今时代的主题？通过讨论，学生逐渐统一认识，认清和平成为世界潮流，是世界各国人民愿望的体现；发展成为世界的主题，是战后各国经济发展状况所面临的客观要求； 人类共同面临的诸多全球性问题使国际间的合作与联系日益加强。（2）特别行政区的高度自治权同少数民族地区的民族区域自治权的区别。通过讨论，学生认清了特别行政区的高度自治权范围很广，甚至有一些权力已经超过联邦制国家的州或各成员邦，如货币发行权。而少数民族地区的民族区域自治权范围相对来讲小得多。

3．启发引导教学法的运用

旅游政策法规是一门博大精深的学科，学生在初学该门课程时往往感到知识庞杂，无处下手。所以让学生自己去看书往往效果很差，而老师直接给出答案不利于启发学生的独立思考精神。所以在教学中，我们注重启发式的教学方式，在学生对知识进行初步理解后，由教师提出问题，引导学生进行思考，最后由学生自己得出结论，获得较好效果。启发式教学重教法与学法的结合及其转化，培养学生学会学习。“启发”一词本身就包括教师“启”和学生“发”两个方面，它深刻地反映和提示了教学活动的双边性以及教法与学法的统一性。这种方法能培养学生的科学思维方式，教学强调智力因素与非智力因素的结合，注重学生学习的情绪体验，培养学生学习的积极性、自觉性和探索精神、意志品质等方面的健全人格。教师能够充分尊重学生在教育教学过程中的主体地位和作用，将学习的主动权交给学生，让学生自己成为知识与能力的主动建构者。在所有的学习情境中都可以采用这种方法。

4．案例教学法的运用

案例教学法是在学生掌握了有关基本知识和分析技术的基础上，在教师的精心策划和指导下，根据教学目的和教学内容的要求，运用典型案例，将学生带入特定事件的现场进行案例分析，通过学生的独立思考或集体协作，进一步提高其识别、分析和解决某一问题的能力。

通过案例教学，不仅可使理论的讲授变得生动活泼，具有启发性，而且有利于学生尽快掌握抽象的法学原理，并能灵活运用，举一反三。在案例教学中，每一个个体都需要贡献自己的智慧，没有旁观者，只有参与者。学生一方面从同学间的交流、讨论中提高对问题的洞察力，同时也及时从教师及同学那里获得反馈。在这种情景中，为学生将来的职业岗位设置了一个近乎真实的场景，缩短了教学与实践之间的差距。如在情境一就职旅游企业，提供旅游服务我们使用最多的教学方法就是案例分析法。尤其是在讲解导游人员的权利和义务时，我将同学们带入一个个真实的案例，让他们去领会、分析该导游人员在带团过程中，是否能够正确地运用自己的权利，能否认真地履行自己应尽的义务，同时该导游是否有违法、违规、违纪行为发生，该如何处理等等。通过分析案例，同学们对导游人员管理条例有了更进一步的认识，同时，也深刻认识到作为一个导游人员确实很不易。这样，不用费多大力气就可以将导游人员的权利和义务熟记于心。

5．角色扮演和情境模拟

角色扮演和情境模拟就是让学生在真实的或仿真的情境中真切地认知社会、感受生活，不是直接给出问题的答案，使学生限于被动接受的状态，而是通过学生亲身参与模拟的活动和实践，变被动、消极地学，为主动、积极、富于创新地学，使学习成为学生主体的自主活动。如在情境三保护合法权益，解决旅游纠纷这一项目教学中，首先安排学生课下到承德市旅游质监所调查近三年来游客投诉的情况，选取其中比较典型的案例，进行一次模拟法庭实践教学。学生要扮演不同的角色，如原告、被告、审判长、审判员、书记员、法警、辩护律师等，同时要会制作相应的法律文书，如起诉书、答辩状、辩护词、判决书等。这种方法可提供更有价值的仿真环境，对于培养学生的法律意识与解决实际问题的技能具有重要的作用，同时还培养了团队合作能力、应变能力、公关能力、解决矛盾的能力。

6．社会实践教学法

通过开展多种形式的实践课活动，采取灵活多样的方式和先进的技术手段，使教学工作更加扎实持久、富于成效，并且指导学生自己的行动。政策法规课教学不能只是空洞的说教，应该要有活生生的事例和亲身的体验。在教学设计中，要求每位教师结合学生的实际问题和社会热点问题，有针对性地设计实践环节，如开展社会调查、组织辩论赛、主题讲演、组织参观考察、聆听专题报告等，通过课堂教学和课外实践相结合，努力实现讲（系统讲授）、读（读书笔记）、听（听专题报告）、谈（讨论交流）、看（看专题录像）、走（参加社会实践）、写（读书心得、调查报告、学术论文）多途径的结合，使学生在生动、活泼、积极的环境下自觉掌握理论知识。陶冶情操，提高境界。安排学生让学生在双休日，节假日等课余时间，送法进社区特别是旅游景区、车站等游客较多的场所为游客、居民提供法律宣传、咨询等服务。不仅可以进一步提高学生学法的主动性、积极性，还有助于培养学生的服务意识和助人为乐的品质。如在情境一就职旅游企业，提供旅游负中我们采取了这一方法。布置学生课下到承德市旅游局调查导游的违法和违规情况，根据调查的数据，写出相应的调查报告。通过这样的活动，能锻炼学生社交能力，搜集整理信息的能力。

7．旁听审判

我们将与法院、旅游质量监督所等单位建立本课程的实习基地。在教学中带领学生到人民法院去旁听了一个与旅游有关的案件，通过让学生直接参与法院审理案件的过程，亲身感受诉讼的基本步骤、程序，加深对程序的认识，为今后处理纠纷打下基础。

第四篇：旅游政策与法规试题加答案

一、单项选择题

1、申请L字签证的旅游者，如人数在（B）以上组团来华可发团体签证。

A．3人 B．9人 C．10人 D．20人

2、我国《食品卫生法》规定，在城乡集市贸易中，（B）负责食品卫生管理工作和食品卫生检查工作。A．卫生行政管理部门 B．各级工商行政管理部门

C．人民政府粮食、轻工、商业部门 D．卫生监督机构或防疫站

3、订立合同的当事人一方向另一方发出的希望和他人订立合同的意思表示是（A）

A．要约 B．完全同意提议 C．承诺 D．要约邀请

4、日本某旅行社拟在长春市设立常驻机构，根据《旅行社管理条例》，该机构的设立必须经（D）审批。

A．长春市人民政府 B．吉林省旅游行政管理部门 C．国务院 D．国家旅游局

5、根据《导游人员管理实施办法》规定导游人员必须参加所在地旅游行政管理部门举办的年审培训，每年累计参加培训不得少于（A）天。

A．56 B．64 C．80 D．90

6、根据《旅行社投保旅行社责任保险规定》的规定旅行社责任保险期限为（B）年。

A．半 B．一 C．二 D．三

7、（B）构成了邓小平理论的主题

A．解放思想，实事求事 B．什么是社会主义，怎样建设社会主义

C．坚持“三个有利于”的标准 D．坚持改革开放

8、客票在下列哪种情况下会影响运输合同的存在或效力（D）。

A．客票遗失 B．客票不符合规定

C．旅客未能出示客票 D．客票上的姓名与旅客本人完全不符。

9、我国《文物保护法规定》非经（D）特别许可，任何外国人或者外国团体，不得在中国境内进行考古调查和挖掘。

A．国家文化行政管理部门 B．国家旅游行政管理部门

C．国家建设管理部门 D．国家文化行政管理部门报国务院

10、旅店甲与旅店乙合并成立旅店丙，此前甲与旅客签订合同不当导致纠纷，承担责任的是（D）。A．旅店甲 B．旅店乙 C．旅店甲或乙 D．旅店丙

11、导游人员未经旅行社委派，私自承揽或者以其他方式直接承揽导游业务，进行导游活动的，由旅游行政部门责令改正，处（D）的罚款。

A．500-2000元 B．500-30000元

C．1000-20000元 D．1000-30000元

12、旅游轻微安全事故是指一次事故造成旅游者轻伤，或经济损失在（B）以下者。

A．5000元 B．10000元 C．50000元 D．100000元

13、“四有公民”是指（D）

A．有理想有道德有觉悟有素质 B．有道德有文化有素质有觉悟

C．有文化有理想有觉悟有纪律 D．有理想有道德有文化有纪律

14、导游人员在旅游活动过程中欺骗、胁迫旅游者消费的，旅游行政管理部门有权一次性扣减（A）

A．10分 B．8分 C．6分 D．4分

15、外商投资旅行社的注册资本最低限额为人民币（D）。

A．100万B．150万C．200万D．250万

16、旅行社责任保险的保险金额，国内旅游每人责任赔偿限额人民币（B）。

A．6万元 B．8万元 C．16万元 D．15万元

17、旅行社为旅游者预定机票，因航空公司不能提供机票而违约，向旅游者赔偿责任的是（A）。

A．旅行社 B．航空公司 C．旅行社或航空公司 D．旅行社与航空公司共同承担

18、承诺（A）方式做出。

A．应当以通知方式 B．可以以通知 C．可以以缄默 D．可以以不作为

19、消费者权益保护法的核心原则是（C）。

A．全社会共同保护消费者合法权益的原则 B．诚实信用原则

C．国家保护消费者合法权益不受侵犯原则 D．平等原则

20、投保人是指与保险人签定保险合同，并按照保险合同负有（B）义务的人，可以是自然人也可以是法人。

A．支付保险金 B．支付保险费 C．支付违约金 D．支付手续费

21、我国文物级别划分的依据是（D）。

A．文物的观赏、历史、文化价值 B．文物的历史、艺术、文化价值

C．文物的文化、科学、艺术价值 D．文物的历史、艺术、科学价值

22、旅游者甲认为某旅行社提供的活动不符合合同的约定，于是向旅游行政管理部门投诉并要求旅行社给予经济赔偿；甲请求赔偿的时效期限为（D）。

A．半年 B．30天 C．60天 D．90天

23、高级导游员的游客反映良好率不得低于（B）。A．90%B．95%C．96%D．98%

24、导游人员违反合同旅程计划，擅自增加购物次数，旅行社（B）。

A．不承担责任 B．应退还旅游者购物价款的20% C．应退还旅游者购物的全部价款 D．应退还旅游者购物价款的2倍

25、依照《铁路旅客运输损害赔偿规定》铁路运输企业对每名旅客人身伤亡的赔偿责任限额人民币（B）。A．3万 B．4万 C．5万 D．6万

26、对已经评定为星级的旅游饭店实行复检，至少（B）复检一次。

A．半年 B．一年 C．二年 D．三年

27、根据社会主义初级阶段的经济纲领，我国的基本经济制度是（D）。

A．国家所有制 B．全民所有制

C．社会主义公有制 D．以社会主义公有制为主，多种经济制度并存

28、外国人前往不对外国人开放的地区旅游，应向当地公安机关申办（B）。

A．旅游证 B．旅行证 C．通行证 D．签证

29、某旅行社对该市旅游局做出的投诉处理决定不服，它可以在接到处理决定书之日起（C）内，向做出处理决定的上级旅游投诉管理机关申请复议。

A．7日 B．10日 C．15日 D．30日

30、任何个人将私人收藏的文物私自卖给外国人的，由（D）罚款，并可没收其文物和非法所得。A．文化行政部门 B．公安部门 C．旅游行政管理部门 D．工商行政管理部门

31、国际旅行社想经营出境旅游业务，须交纳（A）质量保证金。

A．100万 B．60万 C．30万 D．10万

32、临时导游证，是旅行社在聘请（C）时，向省级人民政府旅游行政部门申请的。

A．具有特殊身份的人

B．具有某方面专业知识的人

C．具有特定语言能力的人

D．具有某种专业技能的人

33、在一份保险合同履行过程中,当事人就合同所规定的“意外伤害”条款的含义产生了不同理解,投保人认为其所受伤害应在赔付范围,保险公司则认为投保人所受伤害不属于赔付范围,两种理解各有其理.在此情形下,法官应当如何理解该条款的含(D)A．按照通常含义进行解释

B．按照公平原则进行解释

C．按照法理进行解释

D．按照对保险公司不利的原则进行解释

34、吴某与张某于1999年10月2日举行结婚典礼。同日吴某将拍摄婚礼活动的一卷胶卷交给某彩色扩印公司冲印，并预交冲印费24元，彩色扩印公司开出一张印单交给吴某。印单上事先印好了“如遇意外损坏或遗失，本店赔偿同类同号胶卷或相当价值的现金”的字样。后彩色扩印公司将该胶卷遗失。吴某要求赔偿精神损失，彩色扩印公司引用免责条款，只同意赔偿一个胶卷的钱，下列哪一种观点是正确的（B）A．彩色扩印公司只负担扩印费和赔偿同类同号胶卷或相当价值现金的责任

B．应按照《消费者权益保护法》的规定，认定印单上的责任条款无效

C．应按照《合同法》的规定确认印单上的责任条款显失公平，予以撤销

D．彩色扩印公司违约，且遗失的是有珍贵纪念意义的照片，应赔偿吴某精神损失

35、根据我国合同法的规定，当事人一方不履行合同义务或者履行义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。该规定采用的民事责任归责原则是什么（D）A．过错责任原则 B．过错推定原则 C．公平责任原则

D．无过错责任原则

二、多项选择题

1、出现（CDE）情况，一次扣除导游10分。

A．擅自终止导游活动 B．讲解迷信内容 C．殴打旅游者 D．欺骗消费者

E．损害国家利益

2、旅行社由于不可抗力而不能履行或不能完全履行合同时，应尽快向对方通报理由，经有关主管机关证明后，可以采取下列何种方式予以处理（ABCD）。

A．允许延期履行合同 B．允许部分履行合同

C．全部不履行合同 D．免于承担违约责任

E．承担违约责任

3、我国对文物市场交易的政策是（ABE）。

A．统一价格 B．统一管理 C．统一经营 D．归口收购 E．归口经营

4、关于公民的民事行为能力不正确的表述有：（BCE）。

A．十八周岁以上的公民，具有完全民事行为能力

B．十六周岁以上的公民，具有完全民事行为能力

C．不能完全辩认自已行为的精神病人是无民事行为能力人

D．十周岁以上的未成年人，是限制行为能力的人

E．订立旅游合同的主体是公民时，必须是十六周岁以上的公民

5、目前对中国公民出国旅游管理制度有（BCD）。

A．总量控制、统一管理 B．组团社审批制度 C．出国旅游目的的地审批制度 D．现阶段以团体方式出国制度 E．自由出入境制度

6、旅游投诉者是指以自已的名义请求旅游行政管理部门维护自身和他人合法权益的（ABCD）。A．旅游者B．海外旅行商 C．国内的旅游经营者 D．国内旅游从业人员

E．旅游合法权益的侵害者

7、下列选项中哪些属于导致承诺不生效的事由（ABDE）。

A．受要约人改变了要约中的价格条款 B．受要约人改变了要约人要求承诺的特定形式

C．承诺在要约有效期限内作出，但在期限届满后到达要约人

D．撤回承诺的通知先于承诺到达要约人

E．受要约人改变了要约中的质量条款

8、下列选项中，属于我国旅游行政管理机关管理旅行社制度的是（BCD）。

A．旅行社业务经营管理制度 B．旅行社经理资格认证制度

C．旅行社质量保证金制度 D．旅行社公告制度 E．导游人员管理制度

9、合同法的调整范围规定（BD）。

A．旅游合同不属于民事合同的范畴 B．旅游合同属于民事合同的范畴

C．旅游合同是旅行社与旅游业经营者之间的协议

D．旅游合同是自然人与法人或其他经济组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议

E．“婚姻、收养、监护”等有关身份关系的协议适用于《合同法》的规定

10、某酒店向某厂订购空调300台，约定交货期为5月10日，由于当年署期早至，某酒店向某厂提出提前至4月10日交货，某厂提出生产能力有限，只能根据情况，尽量提前，4月10日未能交货，某酒店遂向法院起诉，要求某厂承担违约责任，下列正确表述为（ACDE）。

A．双方买卖合同有效 B．双方买卖合同因交货期未确定，故不成立

C．某厂行为不构成违约 D．双方关于交货期的提前未达成协议，应视为合同未变更

E．变更内容不明确，对双方当事人不产生法律上的约束力

11、判断各方面工作的是非得失，归根结底要以（BCD）为标准。

A．是否有利于推动社会全面进步 B．是否有利于发展社会主义的生产力 C．是否有利于增强社会主义国家综合国力 D．是否有利于提高人民的生活水平E．是否有利于改革开放

12、国际旅行社的经营范围包括：（BDE）。

A．仅限于国内旅游业务

B．办理国外旅游者的入境旅游业务

C．招徕、组织中国境内居民到外国和港、澳、台地区旅游

D．为旅游者代购、代订国内外交通客票

E．其他经国家旅游局批准的旅游业务

13、关于外商投资旅行社规定的正确表述（ABE）。

A．外商投资旅行社，旅游经营者的注册资本不得少于250万元人民币

B．外商投资旅行社的业务范围包括在中国境内为中外旅游者提供导游服务

C．中外合资旅行社允许从事中国公民出境旅游业务

D．外商独资旅行社允许从事中国公民赴港、澳、台的旅游业务

E．外商投资旅行社只能在中国政府指定的地域注册，中国加入世贸组织6年内，将取消地域限制

14、有下列情形之一的，旅行社暂缓通过业务年检（ABCDE）。

A．注册资本、旅行社质量保证金不足《条例》规定最低限额的B．歇业超过半年的C．超范围经营的

D．未按规定投保旅行社责任险的E．有重大投诉尚在调查处理过程中的

15、旅行社不得采取下列不正当手段从事旅游业务（ACDE）。A．擅自使用其他旅行社的名称

B．设立门市部以设立社名义开展旅游经营活动

C．与其他旅行社串通起来制订垄断价格

D．以低于正常成本价的价格参与竞销

E．向旅游者提供虚假的旅游服务信息

16、旅行社组织旅游，应与旅游者签合同，就下列内容作出明确约定（ACDE）。

A．旅游景点 B．购物次数和金额 C．旅游价格 D．食宿标准 E．违约责任

17、甲公司向乙公司订购奶粉一批，乙公司在订立合同时，将国产奶粉谎称为进口奶粉。甲公司事后得知实情，适逢国产奶粉畅销。甲公司有意履行合同，乙公司则希望将这批货物以更高的价格售与他人。此时，当事人的下列行为，对合同效力将产生什么影响（ABC）

A．甲公司向乙公司催告交货，则合同成为确定的有效

B．甲公司向乙公司预付货款，则合同成为确定的有效

C．甲公司向乙公司送交确认合同有效的通知，则合同成为确定的有效

D．乙公司以合同订立存在欺诈情节为由主张撤销，则合同失去约束力

E．乙公司欺诈，合同无效

18、某导游员导游时，向旅游者强行介绍化妆品商人，并高价出售化妆品，根据《导游人员管理条例》，由旅游行政管理部门对（AD）进行处罚。

A．导游员 B．导游员所在旅行社经理 C．某导游员所在旅行社部门经理

D．某导游员所在旅行社 E．化妆品商人

19、导游人员在导游活动中，遇有可能危及旅游者人身安全的紧急情况时，可以调整或变更接待计划，但必须（AC）。

A．征得多数旅游者同意 B．征得全体旅游者的同意 C．立即报告旅行社 D．终止导游活动 E．从接待计划中减少旅游项目

20、根据导游人员管理法规，导游人员在导游活动中以明示或暗示方式向旅游者索要小费，应承担哪些相应法律责任（BCD）。

A．1000元以下罚款 B．没收违法所得 C．情节严重的，吊销导游证 D．予以公告

E．处3万元以上罚款

21、旅行社在下面哪些情形下不承担赔偿责任（ACE）。

A．旅游者在旅游过程中，因故疾心脏病发作而住院的经济损失

B．旅游者在旅游过程中，因就餐不卫生导致食物中毒

C．旅游者在旅游过程中，由于自己管理不慎而丢失1000元钱

D．旅游者在随团活动时被抢劫

E．张某在随团旅游期间，请半天假离团办事不幸发生车祸

22、以下哪些旅行社已具备经营出国旅游业务的条件（BCD）。

A．某旅行社已经取得国际旅行社资格

B．某旅行社已经取得国际旅行社资格二年

C．经营入境旅游业务有突出业绩

D．经营期间无重大违法行为和重大服务质量问题

E．某国内旅行社未经国务院旅游行政部门批准，自主经营出国旅游业务，并业绩突出

23、根据《中华人民共和国出境入境管理法》规定，中国公民有下列情形之一的不准出境（ABDE）。

A．刑事案件的被告人

B．被公安机关认定的刑事案件犯罪嫌疑人 C．民事案件的被告，但案件已了结

D．被判外有期徒刑三年，并正在服刑

E．对国家利益造成重大损失，但认罪态度良好

24、我国《民用航空法》规定，承运人对以下旅客的人身伤亡承担责任：（ACD）。

A．飞机坠毁、旅客身亡

B．某旅客因不听乘务员吩咐而未系安全带造成撞伤

C．经承运人同意，不经其出票而登机的旅客

D．旅客在飞机上被劫机者杀害

E．飞机平稳飞行，旅客由于心脏病发而死亡

25、根据《铁路法》规定，铁路运输赔偿原则：（ABCE）。

A．限额赔偿 B．保价运输 C．货物运输保险 D．公平原则 E．限额赔偿例外

26、旅游交通主要特性有（ABD）。

A．游览性 B．舒适性 C．安全性 D．季节性 E．服务性

27、星级饭店的必备条件：（ACDE）。

A．建筑设施设备和维修保养 B．装修状况 C．清洁卫生 D．服务质量

E．宾客满意程度的检查评分

28、根据国家对娱乐场所管理的法规制度，涉外旅游演出场所必须遵守以下管理规定（ABCD）

A．涉外演出场所不得以给导游回扣，低价倾销等不正当经营方式招揽客源

B．导游人员不得以任何借口索要小费，收受回扣

C．为涉外旅游团队演出的单位和个人，必须持有文化行政管理部门核发的《营业性演出许可证》

D．旅游涉外演出场所上演的节目，不得含有法律禁止的内容

E．歌舞娱乐场所不得接待未成年人

29、旅游资源管理法的基本原则包括（ACDE）。

A．确保一切重要的旅游资源属于国家所有的原则

B．旅游资源开发、利用的原则

C．分级管理原则

D．科学规划、合理开发的原则

E．保护、抚育与修缮相结合的原则

30、根据《消费者权益保护法》的规定，消费者享有（BCDE）等项法定权利。

A．履行有关法律、法规 B．安全保障 C．知情和自主选择

D．公平交易和求偿 E．受尊重和获得有关知识

31、根据《旅游投诉暂行规定》，可以进行旅游投诉的损害行为的正确表述如下：（ABD）。

A．认为旅游经营者不履行合同或协议的

B．认为旅游经营者没有提供质价相符的旅游服务的

C．认为旅游经营者故意或过失造成旅游者人身伤害的，可以向有关机关提起民事诉讼

D．认为旅游经营者欺诈投诉者、损害投诉者利益的

E．投诉者对旅游投诉的处理决定不服的，可以向法院投诉

32、旅游企业的经营，首先必须处理好客我关系，处理客我关系的前提是把握顾客的本质，其本质特征是（ABC）。

A．顾客是服务企业经营利润的来源 B．顾客是服务承受的主体 C．顾客是有个性的人 D．顾客要求服务符合个人利益

E．顾客是一个个体

33、个性化服务是使用使宾客满意的服务，个性化服务包括（ABCD）。

A．微笑服务 B．情感服务 C．延伸服务 D．到家服务

E．标准化服务

34、导游员应懂社交时的礼貌礼节，以下哪几项是错误的（BCE）。

A．态度真诚、庄重 B．表情自然、腼腆

C．目光左顾右盼 D．体态适当配合 E．沉默会显得高深莫测

35、下列哪些人员不得颁发导游证（BCE）。

A．取得导游人员资格证书并与旅行社订立劳动合同 B．无民事行为能力或限制民事行为能力的 C．患有传染性疾病的 D．有过失犯罪记录的

E．曾受过吊销导游证处罚，经过考试，又重新获得导游人员资格证书的

三、判断题（正确的选A；错误的选B）

1、坚持以经济建设为中心，以改革开放为基础解决前进中的问题。（B）

2、遭遇不可抗力的当事人应当依照《合同法》履行及时通知和提供证明的义务。（A）

3、导游员应当严格按旅行社确定的接待计划安排旅游者的旅行、游览活动。不应擅自增加、减少旅游项目或终止导游活动。（A）

4、旅游职业道德规范是指每位旅游从业人员在职业活动中必须遵循的行为准则，也是人们评论和判断每位旅游从业人员职业道德行为的标准。（A）

5、合同标的，既可以是物，也可以是行为，在合同标的为物时，取得标的物应当支付的代价为报酬。（B）

6、债权人甲与债务人乙约定由乙向丙履行债务，乙未履行，则乙应向丙承担违约责任。（A）

7、导游人员是指依照《导游人员管理条例》的规定取得导游证，为旅游者提供向导、讲解及相关旅游服务的人员。（B）

8、旅游保险合同的被保险人即可以是旅游者，也可以是旅游企业。（A）

9、我国对出境旅游的指导方针是有组织、有计划、分期分批发展。（B）

10、旅客、行李或货物在航空运输中只要因延误造成损失，承运人就应承担责任。（B）

第五篇：留学贷和旅游贷政策调整

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为进一步推进本行个人留学贷款及个人旅游贷款业务（以下简称“留学贷”、“旅游贷”）的发展，针对各分行在实际执行过程中遇到的问题，现决定对留学贷和旅游贷的部分政策进行调整，请组织相关人员认真学习，遵照执行。

一、留学贷政策调整

总行于2014年3月推出留学贷业务，对原有的个人综合消费贷款项下、出国留学用途的贷款政策进行了整合与创新。根据近期各分行业务开展情况，现决定调整留学贷的部分政策，具体说明如下（调整前后的政策对比详见附件）：

（一）贷款利率

质押方式的留学贷可参照个人质押类贷款的利率政策执行；抵押、保证方式的留学贷参照个人消费类贷款的利率政策执行；信用方式的留学贷利率政策不变。

（二）适用学习阶段

个人留学贷款可用于留学人员境外（含港澳台地区）就读小学、中学、大学及硕士以上学位（含预科学习）的留学支出。

（三）资产证明材料

对于非提款型留学贷款，借款人应至少提供本人或其家庭成员的工作收入证明、房产证、金融资产证明三项材料中11 《兴业银行个人留学贷款业务操作规程》，（兴银规〔2014〕33号）。的一项。其资产收入情况应与留学人员的留学费用水平相匹配。

（四）翻译件

对于借款人提供的外文材料，应要求提供相应的翻译件，即提供译文公证或相关机构出具的翻译件。对于翻译公司出具的翻译件，应提供翻译公司的翻译从业资质证明材料；对于签约合作留学机构出具的翻译件，留学机构及分行零售信贷中心应盖章确认；对于分行自行翻译的翻译件，分行零售信贷中心应盖章确认。

（五）保证金

申请信用方式非提款型留学贷款的借款人，应根据其客户资质及贷款金额缴存相应的贷款保证金。保证金在贷款结清后方可解除。

1、不符合本行高端、优质客户准入条件的借款人或本人出国留学的借款人，需缴存贷款保证金，保证金金额需覆盖贷款期限内的贷款利息。

2、符合本行高端、优质客户准入条件的借款人，申请办理贷款金额在50万元以上的，需缴存贷款保证金，保证金金额需覆盖贷款期限内的贷款利息。

（六）还款方式

1、非提款型留学贷：可采用到期还本付息或按月付息到期一次还本的还款方式。

2、提款型留学贷：

贷款期限在1年期以内（含1年）的，采用按月还本付息或按月付息到期一次还本的还款方式。

贷款期限在1年期以上的，采用按月还本付息或按月付息分期还本的还款方式（还本周期可以为3个月、6个月，最长不超过6个月；本金按等额本金方式偿还）。

（七）贷款发放

1、对于非提款型留学贷，贷款应发放至留学人员或借款人在本行开立的个人结算账户，并由本行予以冻结监控，出具符合留学人员留学国家使领馆要求的财力证明；借款人应提供不低于业务规定金额的自有资金作为贷款保证金。

2、对于提款型留学贷，在借款人提供留学人员有效签证后方可发放，留学人员签证被拒签的，本行不再发放贷款。具体发放要求如下：

（1）对于借款人能够提供用途凭证材料的费用部分，若借款人尚未支付款项，应采取“贷款人受托支付”的方式：向境外机构支付的，可将不超过购汇金额的贷款发放至借款人在本行开立的结算账户，由经办行调查岗陪同借款人在本行柜台完成资金的购汇及汇款至收费对方境外账户，并留存相关购汇及汇款的凭证复印件；向境内机构支付的，由本行向其最终收款人完成受托支付。若借款人已支付款项，可发放至借款人在本行开立的个人结算账户。

（2）鉴于留学人员部分生活消费支出无费用凭证材料，对于借款人未能提供凭证材料的费用部分，可将贷款发放至借款人在本行开立的个人结算账户，由经办行调查岗陪同借款人在本行柜台完成资金的购汇及汇款至留学人员的境外账户，并留存相关购汇及汇款的凭证复印件。该部分贷款资金每年限发放或支用一次，每次金额不得超过10万元。

（八）业务文本

总行对《兴业银行个人留学贷款放款承诺书》、《兴业银行个人留学贷款放款证明书》进行修订，以满足相关文本的使用需求。

二、旅游贷政策调整

总行自2013年4月底正式推出旅游贷业务以来，先后于2013年7月和2013年12月两次调整旅游贷政策。为保证已在本行办理旅游贷、且能按期偿还贷款本息的优质借款人在续办旅游贷时的政策延续性，鼓励其通过定期旅游来拉动有效消费需求，总行决定，对于2013年投放的（包括授信项下和单笔业务）且任一时点未发生逾期的借款人，分行与客户协商一致且客户采购保证保险进行信用增级的，各分行可以按照2013年原贷款申请时点的旅游贷政策为其办理到期续贷或授信项下支用业务（原贷款审查审批时，分行审批金额高于总行零售信贷工厂审查金额的，应以总行零售信22 《个人旅游贷款业务的操作规程》（兴银规〔2013〕36号）。

贷工厂审查金额为该笔业务的续作上限）。上述续贷或授信项下支用业务由分行自行办理征信、审查工作，无需通过总行“零售信贷工厂”集中办理。

执行过程中如遇问题，请及时与总行零售银行总部联系。联系人：留学贷：张彦，IP电话：218015；旅游贷：洪芳，IP电话：218961。

附件：

1、个人留学贷款业务操作规程修订条款及说明

2、兴业银行个人留学贷款放款证明书

3、兴业银行个人留学贷款放款承诺书

转发或印发文件、附件内容请在下面输入，无法在此输入的内容请使用“附加相关文件”操作。(请勿删除此段文字)