内蒙古自治区人民政府关于加强安全生产工作的紧急通知

第一篇：内蒙古自治区人民政府关于加强安全生产工作的紧急通知

【发布单位】80502

【发布文号】内政传发[1999]7号 【发布日期】1999-12-04 【生效日期】1999-12-04 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

内蒙古自治区人民政府关于加强安全生产工作的紧急通知

（内政传发〔1999〕7号1999年12月14日）

各盟行政公署、市人民政府，自治区各委、办、厅、局，各大企业、事业单位：

11月30日，国务院发出了《关于加强安全生产有关问题的紧急通知》（国发明电〔1999〕3号，以下简称《紧急通知》），就全国安全生产工作提出了一系列要求。对照检查我区的安全生产工作，总的看，形势也不容乐观。特别是进入10月份以后，矿山企业安全事故不断发生，千人重大伤亡率呈上升势头。例如，呼伦贝尔盟、阿拉善盟、包头市、乌海市等地区的煤矿在短短一个月时间内，连续发生6起重特大伤亡事故，死亡35人。10月14日，乌海市黄河化工集团树脂分厂的30吨储气罐发生泄漏性爆炸，致伤5人。10月15日，锡林郭勒盟太仆寺旗永丰乡上皮村烟花厂因工人违规操作发生爆炸事故，当场死亡6人，伤12人。这些事故不仅给人民群众的生命财产造成了巨大损失，而且严重影响了自治区改革、发展和稳定的大局。究其原因，主要是有关地区和企业领导贯彻“安全第一、预防为主”方针不力，责任心不强，监管不严，安全生产制度和措施不落实，事故隐患不能及时消除，事故苗头得不到有效控制所致。为贯彻落实《紧急通知》精神，迅速扭转全区安全生产被动局面，特就有关事宜通知如下：

一、一、各地区、各部门、各单位要进一步提高安全生产意识，切实加强对安全工作的组织领导。各级领导要从讲政治、促发展和保稳定的高度出发，本着对国家资产和人民生命高度负责的态度，不折不扣地贯彻“安全第一”的方针，克服麻痹思想和侥幸心理，做到警钟常鸣。要进一步健全各项安全生产规章制度，层层落实安全生产责任制和技术措施，做到制度、责任人、相关措施三落实。要正确处理安全与生产、安全与效益的关系，真正做到生产必须安全。要特别重视企业重组过程中的安全生产工作，防止出现安全管理断档、安全督查缺位、安全责任不明的现象，堵塞一切漏洞，坚决遏制重特大事故频繁发生的势头。

二、二、各地区、各部门、各单位要立即组织力量，对本地区、本部门、本单位的安全生产工作进行一次全面彻底的检查。检查的重点是：民航、铁路、公路、矿山、石油、化工、烟花爆竹等重点行业和企业，重大工程设施及施工现场，各类学校和体育场馆、大型商场、影剧院、游乐场等公共场所。各盟市、各部门、各单位要先行开展自查，行政主要领导（安全第一责任人）和分管领导要亲自组织，亲自参加。检查结束后，要形成有安全第一责任人签字的总结材料，12月25日前报送自治区劳动厅，由劳动厅汇总，报自治区人民政府。元旦过后，自治区将派出安全检查组赴重点地区、行业和单位进行抽查，抽查结果将通报全区。

三、三、各生产单位必须强化安全生产现场日常监督检查，及时消除施工作业场所、重点企业、设备设施的事故隐患和不安全因素。要强化机场、车场、码头、大型商场、影剧院等公共场所和飞机、火车、客运汽车、油库等要害设备设施以及煤炭、森工、石油、化工等企业的事故防范工作，严格按照技术规程进行经常性的安全检查和监控，发现事故苗头，及时处置和排除。

四、四、按照边检查边整改的原则，对各种不符合安全生产条件的问题，尤其对那些存在重大事故隐患的企业应立即进行强制性整顿，下决心对事故隐患较多的行业和企业进行综合治理。煤炭行业关井压产工作要坚决按照国家和自治区的要求，按期关闭非法开采、布局不合理和不具备基本安全生产条件的各类无证小矿井；对年内一次发生3人以上死亡事故的有证乡镇煤矿，也要停业整顿，整顿后仍达不到安全生产要求的要依法关闭。凡不符合安全生产条件的生产线和工艺装置，该停运的停运，该淘汰的淘汰；一时难以淘汰的，有关部门要拿出具体方案，限期淘汰。

五、五、深刻吸取事故教训，依法处理事故责任人。各地区、各部门、各单位要认真分析今年以来发生的各类安全事故的原因，深刻反思，吸取教训，采取针对性措施，防止此类事故的再度发生。对尚未处理的事故，要抓紧调查，按照“三不放过”（事故原因没有查清不放过、事故责任人没有得到处理和广大职工没有受到教育不放过、没有防范同类事故的措施不放过）的原则，依法追究事故直接责任人和有关领导的责任，妥善处理相关问题。对于重大事故，在查明事故原因后，新闻机构可以公开报道，以达到警示干部、教育群众之目的。

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第二篇：南宁市人民政府关于抓好当前安全生产工作的紧急通知

南宁市人民政府关于抓好当前安全生产工作的紧急通知

（2006年3月4日南宁市人民政府 南府发〔2006〕26号）

各县、区人民政府，各开发区管委会，市直各有关部门、企事业单位：近期，我市连续发生几起重特大安全生产事故，安全生产形势严峻。为加强我市安全生产工作，加大专项整治力度，杜绝类似事故发生，特提出如下要求：

一、立即开展道路交通安全整治。一是对营运车辆逐一进行技术状况检测，对那些老旧车辆、行驶在三级路面的车辆，特别是长、短途客运及公交营运车辆要进行重点检查，凡发现事故隐患的，一律予以责令停运整改，整改仍达不到安全要求的，坚决予以退出营运；二是对已经达到报废期仍然营运的车辆，一律按规定取消其营运资质，并追究有关人员的责任；三是严厉打击“野马”车辆；四是查处客运车辆超员、机动车超速、货车违法载人、酒后驾驶、疲劳驾驶和无证无牌车辆上路等严重交通违法行为；五是加大事故多发点段和多发时段的整治力度；六是加强对农机上路监控，采取进一步的措施制止农用车、农用货车违章载客现象，特别是要防范群体人员搭乘农用拖拉机行为。

二、坚决打击非法烟花爆竹生产。对烟花爆竹生产、储存、运输、销售等各个环节进行全面的安全检查，严厉打击非法烟花爆竹生产，坚决遏制非法烟花爆竹生产的反弹势头。经同意恢复生产的烟花爆竹生产企业，要严格监管，坚决杜绝“三违”现象。

三、加大对矿山非法开采行为的打击。一是重点检查煤矿生产单位是否按要求停产整改，是否存在以改代采的现象，是否认真贯彻落实国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定情况；二是对证照不全、非法开采、破坏资源、污染环境、该整改而未整改，不具备基本安全生产条 件且整改无望的矿山，一律采取强制关闭措施；三是加强巡回检查，取缔非法采掘生产窝点、堵死销售和运输途径。

四、加强对危险化学品行业的综合整治。一是加强对危险化学品生产、运输、储存、使用等各个环节监管；二是加强对危险化学品运输车辆的监管；三是打击非法生产、储存、运输； 四是进一步规范企业的安全管理，危险化学品生产、经营单位要认真开展以查“三违”、查隐患、查制度、查培训、查应急预案为主要内容的安全生产检查，同时在企业内部开展反习惯性违章活动。

五、加强对人员密集场所的监管。对宾馆、商场、影剧院、歌舞厅、车站、码头和旅游景点、网吧等场所的安全管理状况进行检查，重点检查疏散通道、疏散楼梯、安全出口的管理情况，消防设施、消防器材的维护管理情况，用火、用电、用气、用油防火安全管理制度的落实情况。对排查发现的违法行为，要依法责令立即整改。

六、进一步加强安全宣传教育工作。充分利用新闻媒体宣传安全知识，宣传报道一批典型案例，尤其是对用火用电安全、驾驶安全、农机驾驶知识方面，提醒广大市民自觉遵纪守法，增强市民的安全意识。

第三篇：山西省人民政府办公厅关于切实加强当前安全生产工作的紧急通知

山西省人民政府办公厅关于切实加强当前安全生产

工作的紧急通知

晋政办发电〔2011〕104号

各市、县人民政府，省人民政府各委、厅，各直属机构，中央驻晋及省属有关重点企业：

近期，在一些地区相继发生多起重特大事故，给人民群众生命财产造成了巨大损失。党中央、国务院领导同志高度重视，作出重要批示，强调指出最近生产、交通、建设等领域事故频发，要求各地区、各有关部门高度重视，采取有效措施，切实加强安全生产各项工作，有效防范和坚决遏制重特大事故发生。今年上半年，我省的安全生产形势继续保持向好趋稳的态势，但事故仍然时有发生，实现安全生产形势稳定乃至根本好转，任务依然艰巨。为深刻汲取事故教训，举一反三改进工作，确保我省安全生产形势持续稳定好转，现将有关事宜紧急通知如下：

一、认真贯彻落实中央领导同志重要指示和国务院安委会会议精神，进一步增强做好安全生产工作的责任感、紧迫感

各级、各部门和各单位要认真学习、深刻领会、全面贯彻中央领导同志重要批示指示和国务院安委会全体会议精神，自觉把思想和行动统一到党中央、国务院对当前安全生产形势的科学判断上来，统一到中央对安全生产工作的决策部署上来，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党中央、国务院关于安全生产工作的重要决策部署，始终保持清醒的认识和高度的警觉，坚持以人为本、警钟长鸣，从零开始、常抓不懈。继续深入开展“安全生产年”活动，加强责任落实，加强安全监管，切实把企业安全生产主体责任落到实处。进一步强化综合预防措施，杜绝重特大事故，减少一般性事故，切实保障人民群众生命财产安全，促进全省安全生产形势的持续稳定好转。

二、进一步强化企业主体、部门监管和属地管理责任，确保安全生产各项制度措施落实到位

继续深化“安全生产年”活动，深入开展为期100天的安全生产大检查，对非法违法生产经营建设行为坚决予以取缔；对存在安全隐患的生产经营建设行为，要停产停工整顿；对符合安全生产条件的生产经营建设行为要加强监管。要进一步强化各级、各有关部门的安全监管主体责任，全面落实安全监管“三落实”，从市县领导到企业负责人实现包矿包企责任到人，严盯死守，严密监控，确保各项措施落到实处。要进一步强化企业安全生产主体责任，健全企业安全生产责任制，完善安全生产规章制度，切实加强全员、全方位、全过程的精细化管理，把安全生产责任层层落实到车间、班组和每一个生产环节、每一个工作岗位。要强化法定代表人、实际控制人安全生产第一责任者的责任，认真落实企业负责人现场带班制度，严防违章指挥、违章作业和违反劳动纪律行为，现场遇到险情必须第一时间停产撤人。

三、进一步强化重点行业（领域）的安全防范，扎实开展安全生产专项整治，深入排查治理隐患

各级、各有关部门要切实抓好煤矿、非煤矿山、尾矿库、特种设备、交通运输、道路桥梁、建筑施工、烟花爆竹、危险化学品、民用爆炸物品、工商贸和消防等重点行业（领域）以及重大活动、人员密集场所的安全专项整治，深查隐患，强力整治，多措并举，切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”；要反复抓、抓反复，持之以恒、常抓不懈，着力治大隐患、防大事故。要突出重点、抓住关键，特别是要深入开展煤矿瓦斯综合防治、煤矿兼并重组和整顿关闭，提升防范抵御瓦斯、水灾等事故灾害的能力。继续加大道路交通“五整顿”、“三加强”工作力度，深入推进客运车辆特别是长途客运车辆安全隐患专项整治，从严整治超载超限超速和酒后、疲劳驾驶等违法违规行为，有效降低事故总量。要强化制度、规范运行，着力推进隐患排查治理的经常化、制度化建设，并将其纳入企业日常管理和安全监管的重要内容，建立跟踪督促整改制度，对重大隐患层层挂牌督办，该停产整顿的绝不放过、该取缔关闭的绝不手软、该异地搬迁的绝不拖延。

要进一步强化汛期安全责任，认真排查治理各类安全隐患，凡是有重大水灾隐患和受山洪、泥石流威胁隐患的生产经营单位，在强降雨等极端天气来临之前，必须停产撤人，严防自然灾害引发生产安全事故。

四、进一步加大安全生产执法力度，严厉打击各类非法违法生产经营建设行为

要继续保持严厉打击非法违法生产经营建设行为（以下简称“打非”）的高压态势，对二季度以来的“打非”专项行动开展“回头看”，针对习惯性、顽固性和屡整屡犯、反复发生的非法违法行为，要加强联合执法，加大处罚力度；对发生生产安全事故的非法生产经营建设单位，要依法从严从重处罚；对已经取缔的非法生产经营建设单位，要严防死灰复燃；依法严惩事故发生后相关责任人瞒报谎报和逃匿等非法违法行为；要狠抓工作落实，确保“打非”责任落实到县乡两级政府，关闭措施落实到现场，惩处手段落实到实际控制人，消除隐患、不留后患。

五、进一步强化安全保障能力建设，大力推进安全生产科技进步，切实提高安全生产应急救援能力

各级、各部门要加强督促和指导协调，着力加快推进煤矿、非煤矿山井下安全避险“六大系统”建设，加快道路运输相关车辆卫星定位系统、大型尾矿库在线监控系统、大型起重机械安全监控系统等先进适用技术的推广应用，确保各项安全技术装备安装应用工作按规定要求和规定时限完成。要加快我省矿山应急救援队伍和各类专业应急救援队伍建设，提高救援能力。要加大企业安全生产标准化建设工作力度，结合实际情况，实施分类指导，通过典型引路，实现分批达标。凡在规定时间内未实现达标的企业，要依法暂扣其生产许可证、安全生产许可证，责令停产整顿；对整改逾期未达标的企业，要依法予以关闭。

六、进一步强化安全监管监察工作，不断提高安全监管监察效能

各级安全监管监察部门和其他负有安全监管职责的部门，要进一步加强沟通协作，充分发挥部门间联席会议的作用，及时研究解决安全生产工作中遇到的突出问题，加强挂牌督办、跟踪督办和约谈工作。要进一步转变作风，深入基层，深入现场，做到严格执法、公正执法、廉洁执法。各级人民政府要积极改善安全监管监察条件，加强安全监管网络信息化建设，促进安全监管能力和水平的提高。

山西省人民政府办公厅

二〇一一年七月二十七日

第四篇：xxx乡人民政府关于切实加强近期安全生产工作的紧急通知

XXX乡人民政府

关于切实加强近期安全生产工作的紧急通知

各村、各单位：

“五一”黄金周即将到来、全省边境经济合作区建设现场会将在我市召开。为做节日和会议期间安全生产工作，防止各类生产事故发生，确保人民群众生命财产安全，让全乡人民度过一个欢乐、祥和的节日，现将有关事项通知如下：

一、强化责任，全面落实各项安全防范措施

做好“五一”和会议期间的安全工作，对保障人民群众生命财产全，保障我乡安全稳定的好形势具有极其重要的意义。各级各部门要根据节日和季节的特点，切实按照《国务院安委会办公室关于认真贯彻落实中央领导同志重要批示精神进一步加强安全生产工作通知》（安委办明电„2012‟6号）的部署，采取更加有力的措施，全面加强继续深入扎实开展“安全生产年”活动的各项工作，进一步加强对安全生产工作的领导，层层落实安全生产责任；要立足当前，超前防范，将安全生产工作作为第一位的责任切实抓紧抓好，主要领导及分管领导要亲自部署、亲自督促、亲自带对检查，做到有组织、有制度、有方案、有措施，有结果，坚决杜绝各类生产全事故的发生。各村各单位要认真贯彻落实安全生产主体责任，全面开展安全生产自查活动，深入整治各类安全隐患。

二、加强防范，深入开展治大隐患防大事故专项行动

（一）全面开展安全生产大检查。各村各单位要扎实深入开展安全生产检查督查，要专题研究和安排部署安全生产大检查工作，制定大检查的实施方案，全面组织开展安全生产大检查活动。

安全生产大检查要突出煤矿、非煤矿山、交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹等重点行业（领域），深入开展安全生产大检查，做到不漏一家企业、不漏一个岗位、不漏一处隐患。

（二）扎实推进各类安全生产专项整治。要继续深化矿山治理，坚决减少生产安全事故；要认真开展危险化学品安全整治，突出抓好重点监管品种、重点危险工艺、重大危险源的安全监管，严防各类危险化学品事故发生；要进一步加强道路交通安全监管，严厉打击非法载人、超速、超载、疲劳驾驶、酒后驾驶、无证驾驶等严重违法违规行为，严厉整治客运市场秩序和客运车辆通行秩序，深入排查整治道路安全隐患；进一步强化建筑施工领域安全监管，重点加强对建筑施工现场脚手架搭设、临边洞口防护、施工用电、塔吊和施工电梯、施工机械及安全管理的监督检查，严格落实特种作业人员持证上岗的规定，落实各项安全措施。同时，坚持“行业主管、各司其职，分级负责、属地监管，区别对待、分类指导，综合协调、重点推进”的原则，继续抓好农村道路、电力、道路桥梁、建筑施工、民用爆炸物品、特种设备、冶金等重点行业领域的安全专项整治，深入排查治理隐患，着力建立安全生产长效机制，严防各类事故发生。

三、严格执法，严厉打击各类非法违法生产经营建设行为

各村、各相关单位要继续保持高压态势，进一步加大对非法违法生产经营建设行为的排查和处罚打击力度。要对辖区内生产经营单位非法违法生产经营建设问题进行全面彻底排查，落实责任，严厉打击。要集中、公开严惩一批无视法律、无视监管、无视生命安全的严重非法违法行为，该停产整顿的要坚决停产整顿，该关闭取缔的要坚决关闭取缔，并严厉追究责任，形成强大的威慑力，坚决维护法律的尊严，维护政府监管的权威，维护人民群众的利益。

四、领导带班，切实加强节日期间值班工作

各村、各相关单位要严格执行由村支书、单位主要领导同志带班的值班制度和安全生产情况专报制度，确保安全信息渠道畅通。遇有重大险情或事故的，要立即报告，并迅速启动应急救援预案，全力组织抢救，女里将事故的损失和影响减少到最低程度。

二〇一二年四月十九日

第五篇：内蒙古自治区人民政府办公厅工作规则

【发布单位】内蒙古自治区 【发布文号】

【发布日期】2006-01-10 【生效日期】2006-01-10 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】内蒙古自治区

内蒙古自治区人民政府办公厅工作规则

各盟行政公署、市人民政府，自治区各委、办、厅、局，各大企业、事业单位：

《内蒙古自治区人民政府办公厅工作规则》已经自治区人民政府同意，现予印发。

内蒙古自治区人民政府办公厅工作规则

第一章 总 则

一、为强化服务意识，提高行政效能，推进自治区人民政府办公厅工作规范化、制度化、科学化，根据《内蒙古自治区人民政府工作规则》和有关规定，制定本规则。

二、自治区人民政府办公厅是协助自治区人民政府领导同志处理自治区人民政府日常工作的机构。自治区人民政府办公厅工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实以人为本、全面协调可持续的科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，认真贯彻党的路线、方针、政策和自治区党委、政府的各项部署，按照科学行政、民主行政、依法行政的要求，努力提高行政能力和管理水平，充分发挥协调、服务、督查等作用，认真履行办文、办会、办事等职能，切实为领导、部门、基层和群众提供优质高效服务。

三、自治区人民政府办公厅工作要适应政府职能的转变，积极参与政府决策，充分发挥参谋助手作用，不断强化责任意识、法律意识和服务意识，自觉接受法律监督、民主监督和舆论监督。健全内部各项规章制度。

四、自治区人民政府办公厅工作由自治区人民政府秘书长(政府办公厅主任)领导并主持。

第二章 主要职责

五、研究承办国务院和国务院办公厅，国家各部委，各省（区、市）人民政府，自治区党委、人大常委会的来文、来函，提出办理和落实意见，报自治区人民政府领导同志审批。

六、研究承办各盟行政公署、市人民政府和自治区人民政府各部门请示自治区人民政府的有关事项，提出办理和审核意见，报自治区人民政府领导同志审批。

七、负责起草和办理以自治区人民政府和政府办公厅名义制发的公文；组织起草自治区人民政府领导同志讲话及工作报告。

八、负责自治区人民政府各类会议的审批、协调和会务等工作，协助自治区人民政府领导同志组织实施会议决定事项。

九、按照自治区人民政府领导同志的意见，对自治区人民政府部门间有争议和分歧的重要问题进行协调，报自治区人民政府领导同志决定。

十、督促检查各盟行政公署、市人民政府和自治区人民政府各部门对自治区人民政府文件、会议决定事项和领导同志有关批示的执行落实情况，及时向自治区人民政府领导同志报告；组织、指导人大代表建议、政协委员提案办理工作。

十一、建立和完善自治区人民政府办公厅紧急突发事件应急机制，协助自治区人民政府领导同志组织处理自治区境内发生的突发公共事件和紧急事项。

十二、负责自治区人民政府值班工作，及时向自治区人民政府领导同志报告重要和紧急情况，协助处理各地区、各部门向自治区人民政府反映的重要问题。

十三、负责政务信息的采编和政府系统办公自动化建设工作。

十四、负责自治区人民政府各类文件、会议材料的蒙文翻译工作。

十五、负责自治区人民政府机关后勤保障和政府机关大院安全保卫工作。

十六、负责管理自治区党委政府信访局、自治区人民政府直属机关事务管理局、自治区无线电管理委员会办公室和自治区政府采购中心。

十七、办理自治区人民政府、国务院办公厅交办的其他事项。

第三章 会议制度

十八、自治区人民政府办公厅实行党组会议、秘书长办公会议、厅主任办公会议和秘书长厅主任碰头会议制度。

十九、党组会议由政府办公厅党组书记主持召开，政府办公厅党组成员参加。主要任务是传达学习党中央、国务院和自治区党委、政府的重要会议、文件和指示精神，研究贯彻措施；研究政府办公厅机关党的工作及人事、干部工作，讨论决定机关工作中的重大问题。党组会议一般每月召开一次，如需要可临时召开。政府办公厅党组成员因故不能出席党组会议，会前须向党组书记请假。

二十、秘书长办公会议由自治区人民政府秘书长或秘书长委托副秘书长主持召开，视会议内容召集相关部门和人员参加。主要任务是研究部署一个时期的有关工作，协调、安排和落实自治区人民政府领导同志布置的有关工作。秘书长办公会议不定期召开。

二

十一、厅主任办公会议由政府办公厅主任或主任委托副主任主持召开，有关处室、单位负责同志参加。主要任务是研究部署政府办公厅内部日常工作。厅主任办公会议不定期召开。

二

十二、秘书长厅主任碰头会议由自治区人民政府秘书长主持召开，政府办公厅党组成员、助理巡视员，党委政府信访局局长，直属机关事务管理局局长，政府采购中心主任，政府办公厅各处室负责人参加。主要任务是通报和沟通有关工作情况。秘书长厅主任碰头会议每周一上午定期召开。

第四章 公文审批制度

二

十三、自治区人民政府办公厅承办和受理的各类公文，要符合国务院《国家行政机关公文处理办法》的规定。公文审批按照制度化、规范化、程序化和领导同志分工负责的原则办理。发至旗县的公文坚持蒙汉文并行制度。

二

十四、凡报送自治区人民政府和政府办公厅的公文，坚持一个入口，统一由政府办公厅秘书一处专人签收、登记、分发，并依照有关程序、按领导分工逐级送审，其他政务处室和人员不得直接受理需正常办理的公文。

二

十五、自治区人民政府办公厅受理各盟市、各部门报送自治区人民政府的请示、报告，可由自治区人民政府职能部门解决的，一般转有关部门或由一个部门牵头商有关部门研究办理，并直接答复来文单位；确需自治区人民政府研究解决的重要事项，政府办公厅转相关部门研究提出书面意见，报自治区人民政府审定后批复或答复来文单位。对盟市、部门报请以自治区人民政府或政府办公厅名义发文的文稿，如需征求有关部门的意见，盟市报送的，由政府办公厅负责转有关部门征求意见；部门报送的，由其自行征求有关部门意见。如有关部门反馈的意见不一致时，主办部门应分别列出各方理据，由政府办公厅协调后报自治区人民政府领导同志决定。

二

十六、自治区人民政府办公厅受理的公文，原则上按来文单位归口送请自治区人民政府分管副秘书长签批。如来文事项涉及多个副秘书长分管的工作，则报请归口分管来文单位的副秘书长阅示、其他副秘书长阅知。如分管副秘书长认为来文事项应由其他副秘书长办理或提出意见，可由分管副秘书长签给相关副秘书长。若相关副秘书长意见不统一时，须向秘书长汇报后再作决定。

二

十七、对政策性、专业性较强的公文，经政府办公厅秘书一处受理登记并报分管领导同意后，先转请政府办公厅相关政务处室或自治区有关部门进行审核把关，再由政府办公厅秘书一处按程序逐级送审。规范性文件和涉及法律法规事项的公文必须经自治区人民政府法制部门审核。自治区人民政府各类会议纪要和需要印发的领导讲话，一律由政府办公厅相关政务处室审核把关，送有关领导签发，经政府办公厅相关政务处室负责人注发后，送政府办公厅秘书一处印发。为了确保公文的质量，所有以自治区人民政府和政府办公厅名义制发的公文，在送印前要由专人进行审核把关。

二

十八、自治区人民政府办公厅接收公文后，秘书一处签收、登记、分发、拟办、送审环节须在2个工作日内完成；有关主席、秘书长批办审签环节须在3个工作日内完成；相关政务处室承办的公文须在3个工作日内完成。急件随到随办。自治区人民政府及政府办公厅领导同志接收公文后，应当签署明确意见，即使需要缓办的公文，也要明确签署意见，不得拒收、拒签公文或无故积压公文。

二

十九、转请有关盟市、部门提出意见的公文，要明确办理时限。特急件随到随办，急件须在3个工作日内办理完毕，平件须在15个工作日内办理完毕。因情况特殊，按规定时限办理不完的，有关盟市、部门应及时向政府办公厅作出书面说明，否则将视为同意。政府办公厅公文承办人员对转请有关盟市、部门提出意见的公文要及时催办，在规定时限前2个工作日、规定时限到期日，必须分别催办一次，催办记录要明确记载于公文运转单上。催办未果，要提出处理意见，及时报告有关领导同志批示。经政府办公厅转请有关盟市、部门直接答复或研处的公文，一经转出，即视为办结。

三

十、自治区人民政府便函类文件用印，须经自治区人民政府分管领导同志审批，自治区人民政府办公厅便函类文件用印，须经政府办公厅分管领导同志审批。

第五章 政务信息制度

三

十一、政务信息工作要以领导科学决策和政府机关工作需求为重点，及时反映全区改革发展稳定和政府工作的重要情况及热点、难点问题，为自治区人民政府领导同志把握全局、分析形势、发现问题、科学决策、指导工作提供全面、及时、准确、规范的信息服务。

三

十二、自治区人民政府办公厅要适时向各盟市、旗县和各部门、驻外办事处、各信息联系点通报信息报送要点，进行信息约稿并及时通报信息报送稿件的采用情况，做好信息工作的部署、考核及奖惩。根据需要适时组织信息工作交流。在依法保密的前提下，实现信息资源的共享。

三

十三、自治区人民政府办公厅各处室要结合工作实际，及时收集、整理和报告有关重大事项信息，做到工作职责范围内的紧急重大事项信息不漏收、漏报，为自治区人民政府领导同志决策提供参考。

三

十四、加强电子政务建设，加快网络化办公进程，提高办文、办会、办事效率，降低行政成本，创新工作方式，积极开发和应用各种方便、适用、快捷的现代办公软件。自治区人民政府和政府办公厅的非涉密性公文，要通过政府网站、政报等及时公布。

第六章 政务值班制度

三

十五、自治区人民政府总值班室由政府办公厅领导轮流带班，主要负责处理正常工作时间以外、公休日和节假日的突发事件和紧急事项。为便于工作，带班领导要及时将自己正常工作时间以外、公休日和节假日的去向和联系方式告知总值班室。

三

十六、自治区人民政府总值班室实行24小时值班制，以保证自治区人民政府与国务院、国家各部委、自治区人民政府各部门以及各盟市之间联系畅通，保证政府办公厅机关工作正常运转。在具体工作中，要认真执行《内蒙古自治区人民政府总值班室工作制度》，努力提高规范化服务水平。

三

十七、自治区人民政府总值班室协助自治区人民政府领导同志处置自治区境内发生的突发公共事件和紧急事项。政务值班工作实行首办负责制，按照报告及时、处置果断、措施得力的原则，协助自治区人民政府领导同志迅速处理各类突发和紧急事件，并按有关规定编写《值班快报》和《内蒙古值班信息》。

第七章 政务督查制度

三

十八、政务督查工作实行责任制、考核制和通报制，层层明确责任，一级抓一级，强化督查落实，做到事事有人管，件件有着落。对重大事项和重要工作部署，自治区人民政府办公厅领导同志要亲自督促检查，协调解决有关问题并抓好各项工作制度的落实。

三

十九、政务督查工作的重点是：自治区党委、政府重大决策，重要会议、文件决定事项，重要工作部署贯彻落实情况；党中央、国务院和自治区党委、政府领导同志批示交办事项的落实情况；自治区人民代表大会及其常务委员会对政府有关工作的决定、决议的落实情况；全国和自治区人大代表建议、政协提案的办理情况和办复质量；群众普遍关心、社会关注的热点、难点问题的解决情况。

四

十、政务督查工作要注重实效，进一步健全和完善运转协调、责任明确、反馈及时的督查工作机制。

第八章 工作纪律要求

四

十一、自治区人民政府办公厅全体工作人员要牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，认真贯彻执行党的路线、方针、政策和自治区党委、政府的重要决定，坚持不懈地加强学习，发扬理论联系实际的学风和求真务实的精神，深入调查研究，为领导决策提供真实情况和科学依据。调查研究工作要有目的、求实效，要深入基层、深入群众、深入实际，认真分析和把握经济社会生活中的新情况、新问题、新矛盾，充分发挥参谋助手、督促检查和协调服务作用。

四

十二、自治区人民政府办公厅全体工作人员要保持和发扬良好的思想作风和严谨的工作作风，识大体，顾大局，在工作中既分工负责，又通力合作，相互配合，努力营造和谐有序的工作氛围。

四

十三、自治区人民政府办公厅要努力适应政府职能的转变，大力精简会议和文件，提高办文、办会、办事的质量和效率，改进服务方式和手段，不断提高服务水平。

四

十四、自治区人民政府办公厅全体工作人员要严格遵守党政机关干部廉洁自律的有关规定，自重、自省、自警、自励，树立正确的权力观、地位观、利益观，增强抵御腐朽思想侵蚀的能力，筑牢思想道德防线。进一步健全党风廉政建设责任制，努力维护廉洁勤政的良好形象。

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十五、自治区人民政府秘书长、副秘书长，政府办公厅副主任和各处处长陪同自治区人民政府领导同志出席内事活动，由自治区人民政府领导同志决定。对各地区、部门和单位的各类庆祝会、纪念会、典礼和剪彩仪式等礼仪性活动，一般应谢绝出席。

四

十六、自治区人民政府秘书长、副秘书长，政府办公厅副主任和各处处长参加外事活动，按有关规定执行并严格遵守外事工作纪律。

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十七、自治区人民政府办公厅实行出差报告审批制度。自治区人民政府副秘书长、政府办公厅副主任随同自治区人民政府领导同志出差，事先应报告自治区人民政府秘书长(政府办公厅主任)；自治区人民政府副秘书长、政府办公厅副主任自行安排的出差，须经自治区人民政府秘书长(政府办公厅主任)同意；政府办公厅各处处长出差，须经自治区人民政府分管副秘书长或政府办公厅副主任同意。

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十八、自治区人民政府秘书长、副秘书长、政府办公厅副主任外出时，所分管的工作应指定或委托一位领导同志代管并告知有关处室，各有关处室负责同志要做好工作上的配合和衔接，以保证各项工作的及时处理。

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