在全公司开展“打造信合品牌 提高管理水平”大讨论活动动员会上的讲话（精选五篇）

第一篇：在全公司开展“打造信合品牌 提高管理水平”大讨论活动动员会上的讲话

在全公司开展“打造信合品牌 提高管理 水平”大讨论活动动员会上的讲话

（二00九年六月十日）

同志们：

今天，我们在这里举行大会，其主要任务是对在全公司开展“打造信合品牌，提高管理水平”大讨论活动进行全面部署，动员全体员工迅速行动起来，积极参与到大讨论活动中，力争通过三个月的集中大讨论活动，在全公司形成打造品牌，强化责任，规范管理、优化服务、提高效率、注重细节的良好风气，使公司的核心竞争和执行力明显提高，推动公司各项业务不断迈上新的台阶。下面，我结合公司的实际，就开展大讨论活动讲三点意见：

一、统一思想，充分认识开展“打造信合品牌，提高管理水平”大讨论活动的重要意义。

信合公司从1998年创建，已经走过了11年的发展历程。可以分为三个阶段：第一个阶段是1998年至2000年，公司经营单一的广告业，是公司的起步阶段；第二阶段是2001年至2006年，公司进军房地产业，实施商品房、商业街的开发，公司得到了快速发展；第三阶段是2006年以后，公司调整发展战略，实施跨行业经营，形成了以房地产开发为 主，教育产业和工业齐头并进的格局，公司也由当初的十几个人发展到拥有员工300余人的集团公司，开创了固始房产开发的先河，成为固始县房地产的蓝筹企业，得到了省、市、县各级领导的充分肯定和高度评价，我们公司开发的房地产从设计、质量、景观到售后服务、物业管理都得到了业主的首肯，公司为固始城市建设作出了历史性的贡献。这是公司全体员工团结奋斗的结果，也是信合人的光荣和自豪。成绩只能代表过去，未来的发展还需要我们共同奋斗。当前和今后一个时期是信合公司发展的关键时期，为什么说是关键时期呢？第一，公司从今年开始要进入下一个10年发展期，未来10年我们要实现公司经营战略转型，要大力发展教育产业和信合工业，也相应的降低房地产业的比重，实现公司新的飞跃。第二，国际金融风暴对房地产业的冲击尚未见底，前段时期，理论界认为，中国经济和房地产业开始回暖，但就房地产的销售量来说，较之前几年还有相当的差距，我们公司商品房空置率还相当的高，开发不得不暂时放缓。第三，国家加强了对土地的控制，土地将集中在中央和省级政府手中，获得土地唯一渠道就是招拍挂，土地的成本会更高，房地产开发商只有通过提高物业价值，营造更好的社区环境借助区域价值获取利润，对没有资本实力，不能提供优质物业、缺乏专业能力，只做短钱，试图获取暴利的房地产企业必然会淘汰出局。以上这三点都决定了我们公司处于一种关 键时期。我们在全公司开展“打造信合品牌、提高管理水平”的大讨论活动具有重要的意义。公司的全体员工都要提高认识、统一思想、坚定信心，按照公司的统一部署，搞好大讨论活动。

首先，开展大讨论活动是实现信合公司跨越式发展的必然要求。公司正在研究制定第二个10年的发展战略，房地产业要立足固始进军外地，教育产业要实现从幼儿园、小学、初中、到高中、职业学校的全科建制发展，信合工业要实现规模发展形成固始工业的龙头，铸就自己的名牌产品和自主知识产权。实现资产翻一翻，效益翻一翻。要实现这一目标，必须强化公司内部管理，提高全体员工的思想素质和业务素质，这是公司加快发展的基础。

其次，开展大讨论活动是提高工程质量和服务质量，提高核心竞争力的重要举措。质量是房地产业的生命线，优秀品质和优质的服务是赢得良好效益的关键。服务质量的优劣正日益成为一个企业能否在激烈的市场竞争中赢得主动，抢占先机的决定性因素，大讨论活动正是顺应这一形势而提出来的，是信合公司向更高层次发展的客观要求。

第三，开展大讨论活动是提升管理水平，开展精细化管理的客观要求。在市场瞬息万变、信息化程度飞速发展的今天，企业对市场快速应变能力给企业管理提出新的要求。对于信合公司来说，如何规范操作程序，强化投资风险防范，精算成本约束，开展精细化管理是摆在我们面前的重要任务。从这一点出发，我们在全公司开展大讨论活动具有重要意义。公司从高层管理人员到全体员工都必须从公司发展战略的高度认识大讨论活动的意义，把大讨论活动抓紧抓好抓出成效。

二、明确目标、突出重点，确保大讨论活动的效果，推动公司持续发展。

这次大讨论活动的总体要求是：以增强公司核心竞争力为宗旨，以提高公司整体素质为核心，立足公司实际，突出打造品牌，强化责任，规范管理，优化服务，提高效率，注重细节，提高企业整体效益。通过横向比较，纵向自查，真正找出影响公司发展的薄弱环节，提出改进措施，使公司各方面的管理迈上新台阶。应主要解决好以下五个问题。

（一）要解决好工作责任心不强的问题，树立爱岗敬业，乐于奉献的风气。在公司管理层和员工队伍中，有些同志是工作麻木不负责任，当一天和尚撞一天钟，自己负责的工作频繁出现问题，给公司造成了工作损失，也严重的破坏了公司的形象。有些管理人员，在其位不谋其政，老好人思想严重，对下面的员工管理不严，干好干坏一个样，这样下去，就会影响到公司的发展。前些年，房地产行业形势好，效益好，在管理上也比较松，到月领工资，一些员工过习惯 了这种生活，忧患意识淡薄，对拥有的岗位也不珍惜，有些同志虽然爱岗但不敬业。现在情况发生了变化，房地产业不景气，在外地房地产企业实行大裁员，我们没有这样做，考虑到大家就业不容易。希望同志们要树立忧患意识，树立爱岗敬业的精神。什么叫责任心，我认为就是要善于操心，把你职责范围内的事打理好，心操到，检查到位，你的心操到了，责任心就有了，管理水平就提高了。

（二）要解决好企业管理的随意性问题，形成规范管理的风气。公司在管理上存在着制度不健全随意性较大的问题，遇到事情“拍脑袋”，这种随意性管理的结果造成了一种管理上的混乱，直接成本和间接成本加大，这种局面必须得到根本的改变。房地产行业属于资金密集型行业，具有投资大、风险高、周期长、供应链长的特点，从征地拆迁到项目报批、从项目设计到工程施工、竣工验收、景观设计、资金调集，从销售到物业管理是一个完整的体系，必须实行规范化管理，把管理纳入到制度化和标准化的轨道，使公司的工程管理、成本管理、质量管理、产品管理、物业管理、客户管理、销售管理、人力资源管理都形成制度化和标准化，提高规范化管理水平。

（三）解决工作效率不高、执行力不强的问题，形成高效务实、雷厉风行的风气。当前，在我们公司工作效率不高，执行力不强的问题十分突出。对公司领导安排的工作，不是想方设法地完成，而是推诿扯皮、拖拉不办、消极怠工，提出各种各样的条件，强调方方面面的原因，有些是当面一套，背后一套，当面答应，背后不干，这些问题的存在对公司经营活动造成严重影响，必须彻底解决。房地产企业的核心竞争力有两个，一个是细节的竞争，一个是执行力的竞争，有了企业发展战略没有执行力等于没有战略，执行力差是企业最大的内耗，不仅会消耗大量的人力物力，还会错过机会，影响企业发展，我们要通过大讨论活动，提高执行力，不仅要提高每一个人的执行力，而且要提高每个部门的执行力，只有这样，才能形成企业的系统执行力，把企业的战略转化为效益和业绩，提高公司的竞争力。

（四）解决服务质量不高的问题，树立客户服务无极限的风气。当前，房地产业已进入了“客户价值时代”，消费者的维权意识大大增强，社会对业主维权问题也日益关注。因此，提供无极限的服务是房地产业竞争的主要内容。在我们公司，无论是服务理念上，还是服务质量上还有很大的差距，业主投诉的问题时有发生，这种投诉主要反映在：一是房屋质量问题；二是物业管理问题；三是售后服务问题，有些问题本不该发生，比如房屋漏水问题，只要从源头上抓住了，就不会出现了，现在反映面很大，维修任务很重，劳民伤财，这些问题的存在伤害了公司的品牌，必须从根本上给予纠正。我们要尽快建立完善服务制度，提倡“全员全过 程服务观”，变被动服务为主动服务，将客户服务延伸到“设计、生产、销售、物业管理”的全过程，满足客户的所有要求，要树立“客户是永远的伙伴”的理念，要以积极态度对待客户的投诉，以积极的态度解决客户提出的问题。客户投诉是基于对公司更高的期望和信任，客户投诉能够帮助公司发现问题，提高产品品质。对于公司来说，每个员工都是客户的服务员，每个部门都是客户的服务部，这是打造信合品牌最直接、最有效的途经。

（五）解决管理粗放的问题，形成精细化管理的风气。“细节决定成败”。老子曾说过“天下难事，必做于易。天下大事，必做于细”。它精辟地指出了想成就一番事业，必须从简单的事情做起，从细微之处入手，把每一件简单的事情做好就是不简单，把每一件平凡的事做好就是不平凡，精细管理时代已经到来。在信合公司，管理层毕竟是少数，对大多数员工来说，每一天都要做一些具体的事，烦琐的事、单调的事，也许过于平淡，也许鸡毛蒜皮，但这就是工作，是成就信合公司事业的基础。对于信合公司来说，精益求精的执行者和精细操作的员工比什么都宝贵。我们每一个管理者和员工，都要在大讨论中对照自己的工作，认真反思，在细节上下功夫，在精细管理上多努力，把我们的工作再提高一步。前段时间、公司下发了《关于进一步加强督查，督办工作的通知》。将对公司安排的各项工作进行督查、以促进 工作的落实，提高公司的执行力。通过一段时间的运行起到了一定的效果，各部门、各单位要紧密配合，把此项工作落实好，下一步公司将加大处罚的力度，对工作落实不力的，执行力不强的要给予重处。

三、加强领导、精心组织、确保大讨论活动取得实效。

在全公司开展“打造信合品牌，提高管理水平”大讨论活动是公司发展的要求，也是公司今年下半年的一项重要工作，我们要立即行动起来，扎实推进，从细节抓紧抓好，确保大讨论活动取得实效。

（一）加强领导、明确责任。公司已成立了开展“打造信合品牌，提高管理水平”大讨论活动领导小组，董事长为领导小组组长，亲自挂帅，领导小组下设办公室，办公地点设在公司办公室，负责日常工作。公司下属的各部门、各单位都要明确专人负责具体抓落实。公司领导小组要负责指导、检查、督导下属各部门各单位开展大讨论活动，确保各项工作做实做细做到位，防止走过场。

（二）加强整改，突出实效。要从本部门本单位工作实际出发，查找问题，剖析原因，在此基础上提出整改意见、建章立制，一定要讲究实际效果。一是查摆问题不要怕痛，公司不会纠小辫子，重点要查摆品牌、责任、规范、服务、效率、细节等方面存在的问题，要结合实际剖析原因，这是我们搞好大讨论活动的关键环节。二是提出解决问题的办法，针对存在的问题，要狠抓建章立制，把公司各部门的规章制度建立起来，在建章立制中重点解决执行力和工作效率问题。三是要开展大讨论活动交流和研讨，根据工作进度，适时召开不同层面的研讨会和交流会，互相促进，共同提高。

（三）坚持统筹兼顾。要把开展大讨论活动与当前工作紧密结合，做到统筹兼顾，相互衔接，做到大讨论活动与当前工作两手抓，两不误，两促进。要正确处理当前与长远的关系，结合当前工作，统筹安排大讨论活动各个阶段的工作。形成上下联动、左右互动、合力推进的局面。确保整个大讨论扎实有效推进。

（四）强化督促检查。公司大讨论活动领导小组办公室要根据活动进展情况，定期或不定期到所属各部门、各单位开展督促检查，对开展大讨论活动中的先进单位和后进单位进行通报表扬和批评，并将督促检查的结果作为年终评先的重要依据。

同志们：“笋因落箨方成竹，鱼为奔波始化龙 ”，只要大家心往一处想，劲往一处使，以饱满的热情开展大讨论活动，就一定会取得扎实的效果，促进公司的健康发展。

第二篇：在全县解放思想大讨论活动动员会上的讲话

在全县解放思想大讨论活动动员会上的讲话

为深入贯彻落实党的十七大和省委七届三次全会精神，根据省市统一安排部署，县委决定在全县广大干部群众中进一步深入开展以贯彻落实科学发展观为主题的解放思想大讨论活动。旨在着力解决影响和制约我县改革发展的思想观念、发展思路、方法措施、体制机制和工作作风等方面的问题，推动全县经济社会又好又快跨越式发展。刚才，景成部长对解放思想大讨论活动进行了详细的安排部署。会后，各乡镇、县直各单位要抓好贯彻落实。下面，我就这次解放思想大讨论活动讲三点意见：

一、充分认识开展解放思想大讨论活动的紧迫性和重要意义

解放思想，是党的思想路线的本质要求，是我们应对前进道路上各种新情况新问题、不断开创事业新局面的一大法宝。怀安近年来取得的成绩和进步，得益于思想的不断解放；完成新阶段的各项目标任务，更需要在解放思想上有新的举措和新的境界。这次县委安排3个月的时间，集中开展解放思想大讨论，广大党员干部必须准确把握解放思想大讨论活动的指导思想、基本原则、目标要求、主要任务、方法步骤和组织领导，充分认识开展解放思想大讨论活动对于进一步深化改革开放、推动科学发展、促进社会和谐的重要意义。

开展解放思想大讨论是贯彻落实十七大精神的重大举措。党的十七大高举中国特色社会主义伟大旗帜，认真总结党领导人民进行改革开放的伟大成就和宝贵经验，科学分析了当前面临的新形势，深刻阐述了关系党和国家长远发展的一系列重大问题，对社会主义经济、政治、文化、社会建设和党的建设做出了全面部署。贯彻落实十七大精神，必须继续解放思想，用十七大精神武装头脑、指导实践、推动工作，切实把思想统一到中央的大政方针上来，创造性地贯彻中央精神，聚精会神搞建设，一心一意谋发展。

开展解放思想大讨论是深入贯彻落实科学发展观的必然要求。深入贯彻落实科学发展观，必须全面把握其科学内涵、精神实质和根本要求，着力转变不符合科学发展的思想观念，着力解决不符合科学发展的突出问题。开展解放思想大讨论，有利于抛弃经验主义，冲破一切阻碍科学发展的思想体制束缚；有利于把全社会的发展积极性引导到科学发展上来，实现全面协调可持续发展；有利于增强党员干部的发展理念和战略思维，在更高层次上推进改革开放。先进地区加快发展，后进地区快步赶超，我们面临的发展压力越来越大,解放思想显得更加紧迫。如果我们思想落后于形势，经济和社会发展也必然滞后，抢抓机遇、加快发展就将成为一句空话。如果说过去我们抓思想解放主要是解决适应经济全球化和入世后的新形势，构筑开放型经济体系问题的话，那么新一轮思想解放就是要全面落实科学发展观，优化经济结构，激活市场主体，注重资源节约和环境保护，大力发展特色经济、绿色经济、循环经济。这比前几轮思想解放领域更宽，任务更重，要求更高。

展解放思想大讨论是一个的永恒主题。解放思想，是一个永恒主题，客观事物不断变化，我们的思想、认识也必须随之发展变化。相对于实践发展，我们的思想观念往往具有相对稳定性，总是表现为一定的思维定势。这一点对于开放度低、发展还相对较慢的怀安而言显得尤为突出。这就要求我们必须与时俱进，不断适应实践的发展变化，及时转变和更新观念，否则，曾经正确的思想、方法也会变成僵化的东西，造成主观认识与客观实际相脱节。同时，解放思想也不可能一蹴而就，必须伴随实践的发展而发展的。站在新的历史起点上，完成新阶段的各项目标任务，更需要进一步解放思想。省委书记张云川同志在全省解放思想大讨论会议上强调：“解放思想是推动一切工作的„总阀门‟，„总阀门‟打不开，讨论问题就会就事论事；思想上搞通了，其他问题才能迎刃而解。”这就赋予了解放思想新的内涵。市委宋太平书记多次强调，影响张家口发展的关键问题是对外开放度低的问题，这是重点要解决的问题。我们怀安在50多年的发展历史上,先后经历了计划经济、改革开放和市场经济阶段，干部群众的思想从自我封闭的内陆心态到视野的逐步开阔，从小进即满的自足心态到敢试敢闯、敢干大事业，每一次经济发展的大跨越，无不以思想解放为先导。近年来，我县每一

1次解放思想，都对全县经济社会的发展带来重大影响，使广大干部群众的思想观念发生深刻变化。可以说，我县业已确立的农业发展蔬菜、马铃薯、畜牧、林果四个主导产业；工业发展能源转化、化工、建材、矿产、食品加工五大产业体系，三产发展以煤炭转运、战略石油储备、餐饮服务和小型专业市场为主的发展思路，也是思想解放的生动体现。实践证明，解放思想是促进我县经济社会又好又快发展的强大动力。当前，我们已经进入加快发展的关键阶段，必须通过解放思想，不断研究新问题，总结新经验，探索新路子，特别是做好明年及今后一个时期的工作，实现县委提出的奋斗目标，显得更为迫切和必要。

二、切实通过开展解放思想大讨论活动解决存在的问题

解放思想不能空泛地议论，不能停在口头上，必须体现在解决影响发展的实际问题上。按照省委、市委的要求，结合我县实际，解放思想重点要解决以下五个方面的问题。

第一，要围绕“五破五立”，解决好党员干部的思想认识问题。一是破除封闭保守观念，树立“能快则快、又好又快”的发展意识。省委云川书记在张家口调研时曾强调要将张家口是“经济欠发达地区”的观念转变为“快速发展地区”，这是观念上的一个很大的突破，因而，我们在工作中，要把思想封闭，观念保守的自闭心态摈弃掉，围绕加快发展、富民强县这一目标，分析国内外发展竞争的新形势，查找与发展市场经济不相适应的问题，突出抓好工业化、农业产业化、城镇化协调联动发展。在发展重点上，注重培育能源、煤化工、新型材料、农产品加工、现代物流等主导产业，发挥优势，挖掘潜力，在培强培大上下功夫。在发展举措上，强化项目建设这一主要抓手，重点培育能够优化经济结构、提高发展质量、备足发展后劲的国电怀安热电、盛华集团等大项目，增强经济发展活力。在发展协调性上，坚持以人为本，统筹资源、生态、环境各方面要素，推进经济社会全面协调可持续发展，真正使我们怀安成为“快速发展的地区”。二是破除小进即满观念，树立“前有标兵、后有追兵”的忧患意识。要破除党员干部中存在的安于现状，“比上不足、比下有余”的自满观念，树立“前有标兵，后有追兵”的忧患意识。面对走在我们前边的发达地区，如果我们有丝毫一点懈怠，丝毫一点差错，就和人家拉开了距离，被人家摔在后面。即使比我们发展慢的地区，人家也在扬长避短，奋力追赶，给我们造成了很大的竞争压力。因此，必须牢固树立时不我待的忧患意识，加快发展步伐，争取在全市争先晋位。三是破除消极畏难观念，树立“争先晋强、领先一步”的赶超意识。目前，我们有相当一部分领导干部在工作中存在畏难情绪。对于适合本地发展的路子总是犹豫不决，怕出错，怕麻烦，怕议论，怕冒尖，怕得罪人，怕担责任，结果贻误了发展良机，对各项事业造成不应有的损失。因此，必须牢固树立先人一着，快人一步的赶超新观念，以超常的思维、超常的速度、超常的举措赶超先进发达地区，以思想的大解放促进县域经济社会的大发展。四是破除不敢突破观念，树立“敏锐把握、乘势而上”的机遇意识。眼下，我们的一些党员干部知识结构不合理，缺乏贯彻落实科学发展观必备的现代经济、科技、社会管理和法律等方面的新知识；一些领导干部，缺乏战略思维、辩证思维、系统思维和创新思维的能力，谋划发展视野不宽、思路不清，决策随意性较大，不善于在总揽全局中突出重点、在统筹兼顾中协调推进、在深刻分析中抓住要害；还有一些领导干部工作经验不足，不善于总结基层群众的生动实践，陷入老办法不管用、新办法用不好的窘境。为此，我们必须重新审视形势，把握机遇，树立乘势而上、敢打必胜的信心和决心，做到“只为成功找办法，不为落后找理由”。五是破除作风飘浮观念，树立“事业为重、同频共振”的大局意识。在发展竞争日益激烈的今天，我们再也不能打官腔、比官威，贪图享受，只对小团体负责，不对大局负责，只为了部门小利，不顾全局发展，这样会贻误我们事业的发展。要教育广大党员干部在思想上形成全县是一个有机的整体，每个乡镇、每个部门和企事业单位都是其中重要的组成部分。没有每个单元的发展就没有全县的发展，没有每个单位的进步就没有全县进步的思想。引导广大党员干部顾大局，识大体，不计个人是非得失，甘于奉献，推进发展。

第二，要选准突破口，解决好影响发展的机制体制问题。改革开放以来，确立建设社会主义市场经济体制，是解放思想的一个重要成果。构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制，是解放思想的必然要求。从我县的实际看，完善社会主义市场经济体制，关键是增强

市场主体的活力、加快政府职能的转变。市场主体活力不足，创造财富的潜能就难以充分发挥；政府职能转变不到位，有限的市场资源就不能实现优化配置。因此，要继续深化企业改革，建立规范的现代企业制度，培强壮大一批像国电怀安热电、双环化肥、联合石化、忠利源、长城乳业、宏都食品、柴沟堡熏肉等有活力和竞争力的骨干企业。要制定激励政策，鼓励和引导干部职工带头创业，激活市场主体。要进一步推进行政管理体制改革，规范政府职责，解决好办事程序、工作效率、涉企检查收费、治安环境等方面的突出问题，营造尊商、亲商、安商、富商的良好发展氛围。

第三，要抓住关键，解决好对外开放水平不高的问题。大开放大发展，小开放小发展，不开放难发展。各级、各部门必须切实强化在开放中求生存、在合作中求发展的思想，坚定不移地推进对外开放向全方位、宽领域、纵深化方向发展。怀安具有近京津、连晋蒙的独特优势，应当有更加开放的眼界、更加开放的思维、更加开放的举措。要准确把握沟通晋蒙、融入京津这一经济一体化发展的大势，以开放的胸怀和姿态谋划发展、推进发展。积极参与区域经济协作，特别是加强与京津晋蒙的合作，努力打造区域经济发展中心。要大力优化发展环境、牢固树立环境就是生产力、就是竞争力的观念，努力创造良好的政务环境、市场环境和生态环境，尽力改善对外开放的人文环境和生活环境。要加强软环境建设，加快建立与市场经济相适应的公开、透明、讲求实效的行政审批制度，最大限度地减少行政性审批；同时，继续搞好硬环境建设，加快水、电、路、通讯设施的配套，进一步扩大开放领域、优化开放结构、提高开放质量，拓宽发展空间，尽快健全我县内外联动、互利共赢、安全高效的开放型经济体系。

第四、要抓住重点，解决好民营经济发展滞后的问题。这些年来，我县民营经济发展的势头是好的，在经济总量中所占的比重也不断提高。但是必须充分认识到，我们与经济发达地区相比，无论是民营经济发展的数量质量、还是规模，都有很大的差距，且有仍在拉大的趋势。对此，我们必须进一步解放思想、提高认识，毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展。要坚决落实国家、省、市和县出台的促进民营经济发展的政策措施，切实按照内外一视同仁的原则加强引导、改善服务，努力为民营经济的发展创造良好的环境和条件。要研究制定促使民营经济进行结构调整和科技创新的有关政策，建立“三大经济集聚区”引进项目激励机制、园区管理机制和利益协调机制，引导民营企业走集约、集群发展的路子。要加大扶优扶强的力度，推动民营企业上台阶、上水平。对盛华、联合石化、忠利源、南海?北国、长城乳业、宏都食品等有一定基础和潜力的优势企业、成长型企业和产业集群，要在资金、技术、人才等方面给予适当倾斜，促其做大做强。

第五，要尊重人才，解决好发展中的人才制约问题。事业兴旺，人才为本。人才不足，是多年来影响和困扰我县发展的一个突出问题。要进一步在全县形成尊重知识、尊重创造、尊重人才的良好氛围。对各类高素质人才，要多关心、多尊重、多爱护，鼓励其大胆工作，为他们营造宽松的工作和生活环境。要坚持优先发展教育，办好各级各类学校，加强多层次、多门类人才的培养、培训，大胆地引进人才和智力。要变“管”人才为服务人才，拓宽服务领域，完善服务手段，热情周到地做好经常性服务工作，不能求才渴、待才冷。要用感情留人、用事业留人，千方百计为人才施展才能提供舞台和条件；用适当的待遇留人，努力使人才的价值和贡献与其得到的回报相适应。要进一步建立健全以业绩和能力为重点的人才评价机制、有利于优秀人才脱颖而出的选拔使用机制、鼓励人才大胆创造的激励保障机制，保证以人兴业，以才兴县。

三、扎实推进解放思想大讨论活动的顺利开展

开展这次解放思想大讨论活动，是贯彻落实十七大和省委七届三次全会精神的具体行动，也是关系我县今后发展的一个重大举措，各级各部门一定要精心组织、周密安排，确保大讨论活动不走过场，取得实实在在的效果。

一是要分层落实责任。县委成立了解放思想大讨论活动专门工作机构，各乡镇、县直各单位也要成立相应组织机构。各级各部门要迅速启动，有效运转，落实责任，切实担负起大讨论活动的组织、协调、指导和督促责任，同时做好与上级活动办公室的沟通和信息反馈工作。各级各部门要立足实际，制定更为具体和可操作性强的实施方案，层层搞好动员，严格按照确定的方法步骤开展活

动，确保不走过场，不流于形式。各单位主要领导要强化第一责任人的责任意识，抓好本单位、本部门的大讨论活动，把活动中的每项任务、每个环节抓紧抓好。

二是要浓厚活动氛围。新闻宣传部门要切实组织好宣传工作，采取多种方式，及时、准确地宣传大讨论活动的开展情况，注重典型的选树和推广，在全县上下营造出解放思想大讨论活动的浓厚氛围。

三是要强化督查指导。县解放思想大讨论活动办公室要对大讨论活动开展情况进行全方位督查，及时掌握和通报活动开展情况，搞好指导，要充分发挥媒体监督、群众监督的作用，确保大讨论在解放思想、推动工作中取得实效。

四是要统筹兼顾。要正确处理大讨论活动与本职工作的关系，把开展好大讨论活动与学习贯彻党的十七大和省委七届三次全会精神结合起来，与推进当前工作、确保全年目标任务完成结合起来，与谋划明年工作结合起来，真正使解放思想的过程成为统一思想的过程、成为凝聚力量的过程、成为破解难题的过程、成为加快发展的过程。

同志们，新一轮解放思想的成效如何，关系到党的十七大和省委七届三次全会精神的贯彻落实，关系到我县未来的发展。让我们以崭新的精神状态、昂扬向上的豪情斗志，不断解放思想，开拓创新，扎实工作，推动全县经济社会又好又快跨越式发展，促进各项工作再上新台阶、再创新局面！谢谢大家！

第三篇：解放思想大讨论活动动员会上的讲话

作者　才布旦

同志们:

在党的十七大胜利闭幕之后，全国上下迅速掀起了学习贯彻十七大精神高潮。前不久，省委召开的十一届四次会议和州委十届六次全委会议，对学习贯彻十七大精神和科学发展观开展解放思想大讨论活动作了安排部署。刚才张成平副局长传达了交通局开展活动的实施方案，主题很鲜明，内容很丰富，措施很具体，希望大家，深刻领会，抓好落实。下面，我讲三个问题。

一、统一思想，提高认识，深刻领会开展大讨论活动的重大意义

近年来,在州委、州政府的正确领导下，我州交通工作取得了显著的成绩。路网结构和运输条件进一步改善，交通管理质量稳步提升，日趋科学，交通事业蓬勃发展，这些都是我们不断解放思想的结果，都是交通战线干部职工奋力拼搏的结果。面对快速发展的新形势，我们不能有丝毫的懈怠，心存忧患，方能从容应对各种挑战；居安思危，才会始终保持主动。在公路标准化建设、全面实施科学管理、大力发展交通职业教育、稳步推进行风建设等方面，还需要我们有更大的气魄，更足的劲头，加快我州交通事业的更大发展。

思想是行动的先导，没有思想的大解放，就没有事业的大发展。历史的经验和先进地区的实践告诉我们，思想决定思路，思路决定出路，在社会发展的每个时期、每个阶段，只要思想大解放，经济、社会才会有大的发展。“十一五”时期是我州交通事业发展的一个关键时期，站在新的起点上，如何抓住机遇，乘势而上，实现全州交通事业又好又快发展，是历史赋予我们的神圣使命。在这样的情况下，按照州委的统一要求，我们交通系统开展这次解放思想大讨论活动，对于进一步统一思想、凝心聚力、实现全州交通工作和谐、均衡、跨越式发展具有十分重要的意义。因此，我们广大干部职工一定要充分认识解放思想、更新观念的重要性，把思想和行动统一到推进自治州交通跨越发展的实践中来，统一到干部职工艰苦奋斗、迎难而上、拼搏赶超的精神状态上来，进一步增强忧患意识，牢固树立起争先进位、跨越发展的紧迫感和责任感。

二、突出加快发展，进一步推进全州交通工作再上新台阶

解放思想既是理论问题，更是实践问题。解放思想不能空对空，必须贯穿于思维、工作以及跨越发展的方方面面。要从实际出发，把解放思想的落脚点放在强化管理、提高交通工作质量上来。

1、要通过开展解放思想大讨论，进一步调动广大干部职工立足岗位干事业的积极性。州委提出的“区域封闭，观念保守，结构单一，贫穷落后”的州情定位，指出了交通闭塞落后，信息交流不畅，影响了与外界的联系沟通，提出要冲破区域封闭，促进开放合作，才是黄南加快发展的根本，交通作为自治州经济和社会发展的基础，交通部门肩负着打破“区域封闭”的重要职责，我们交通行业的同志们任务艰巨，责任重大。因此，要通过大讨论活动，把这一州情作为压力，更是作为动力，充分调动广大干部职工创新发展的积极性，破除对交通生产的组织和管理教条式理解，在更大范围、更高层次、更宽视野上谋划发展思路、谋求发展良机、谋取发展实效，掀起投身“十一五”大发展新高潮。要坚持以人为本，解决好干部职工队伍的精神状态和工作作风问题，使每一个领导干部和广大职工都有强烈的责任感和使命感，只争朝夕，奋发有为，真正做到对交通有感情，对工作有激情，扎扎实实的做好工作。

2、要通过开展解放思想大讨论，进一步增强交通系统广大干部职工改革创新的紧迫感。党的十七大报告旗帜鲜明地号召全党“继续解放思想”，明确指出“解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝”。彰显了解放思想是解决新问题、开拓新局面的极端重要性，我们要通过解放思想大讨论，破除因循守旧、按部就班的思想障碍，特别要通过解放思想大讨论深化交通体制改革与创新，在交通发展上要谋划新思路，采取新举措，实现新发展。公路建设方面要从项目争取落实向项目落实和加强管理相结合转变，向服务“生态立州”转变，坚持向管理要效益、向质量要效益，注重设计把关、施工监督，以质量取信于群众，充分发挥公路交通经济和社会作用，使公路建设与加快发展、改善民生互促共赢。养护工作要推进体制改革，引入市场化运作。运输工作要按照“建设是基础，运输是目的”交通发展原则，紧跟公路建设，积极开拓和发展农村运输市场，保证“路通车通”。

这里，强调一下，大家都要着力强化两种精神：一是进取精神。一个人缺乏这种精神，就很难取得进步；一个单位缺乏这种精神，就不可能会有大的进步，我们要努力营造一种同跨越发展相适应的良好氛围。二是创新精神。实践证明，只有善于创新、敢于创新，才能迈出改革的大步子，闯出发展的新路子。大家要强化创新意识，克服困难求突破，审时度势谋发展。

3、要通过思想大讨论，进一步提高交通服务经济发展、为全民创业服务的主动性。州委确定的“坚持一个中心，依托两个区域，培育五大产业，实现两大突破，抓好三件大事”的总体发展思路，交通部门一方面担负着公路建设的任务，另一方面还要创造有序的运输环境，近年来，一大批农村公路建成投入使用，运输条件和设施不断得到改善，但是交通仍然跟不上自治州经济和社会发展的需要，群众和社会各界对交通评价不一，因此，我们要多深入基层，多作市场调研，正确认识自身为全州社会经济发展所起的作用，在解决群众根本利益上要主动、多想办法，把改善交通发展和生产环境作为现阶段主要工作之一，切实将交通工作融入到全州发展的大环境中。

4、要通过思想大讨论，树立干大事业，求大发展的思想。随着广大人民群众对运输需求越来越高和对交通重视程度越来越大，我们交通发展面临的任务也越来越艰巨。为加强交通管理标准化建设，完善服务功能，提高现代化管理手段，强化交通生产管理，我们还有很多的工作要做。所以，我们要以解放思想大讨论为契机，克服自满保守观念，抓好作风建设，完善用人机制，增强争先创优意识，让人才有充分施展才能的用武之地，做到人尽其才，才尽其用，旗帜鲜明地鼓励开拓，支持实干，保证让想干事的有机会，能干事的有舞台，干成事的积极推荐落实位置，使广大干部职工将思想统一到制定的发展目标和发展战略上来，抢抓机遇，乘势而上，确保我州交通事业的全面协调可持续发展目标全面实现。

三、加强领导，明确责任，确保活动取得实实在在的成效

开展解放思想大讨论，是当前和今后一个时期的一项重大任务。我们交通系统要站在战略和全局的高度，深刻认识开展这次解放思想大讨论的重大意义，切实把大讨论活动提上重要日程，加强领导，精心组织，周密安排，狠抓落实，确保整个活动的顺利进行。

1、加强领导，狠抓落实。要切实加强大讨论活动的领导，各单位要确定得力工作人员，主要领导是第一责任人，要身体力行亲自抓，主管领导要具体抓，做到各司其职，各负其责，真正把大讨论活动抓紧抓好，抓出成效。各级领导班子和领导干部要带头解放思想，带头转变观念，带头转变作风，以实际行动为广大干部职工做出表率，以自身的思想解放影响和带动广大干部职工进一步转变观念、扎实工作。

2、精心组织，全面发动。要结合工作实际，制定切实可行的工作方案，提出明确的要求，做出科学的安排部署。要认真做好解放思想大讨论的舆论宣传工作，加强宣传，大造舆论。要开辟专版、专题、专栏，进行开放式的讨论，举办专题讨论会。要通过单位讨论，使广大干部职工进一步解放思想，更新观念，形成聚精会神抓工作、一心一意谋发展的生动局面。

3、正面引导，注重实效。要坚持正面引导，坚持向前看，不搞无谓争论，要从剖析具体问题入手、分析具体原因，制定具体措施，对自身存在的与跨越发展不相适应的思想、观念、作风，来一次彻底的反省。要统筹兼顾，正确处理大讨论活动和各项工作的关系，与推进和谋划好今年工作结合起来，真正使解放思想大讨论的过程成为转变观念、谋划思路、完善措施、加快发展的过程。

同志们，这次解放思想大讨论活动，吹响了黄南交通事业跨越式发展的新号角。让我们积极行动起来，进一步解放思想、开拓创新，以思想解放的新飞跃，以昂扬向上的精神状态，以锐意进取的创新精神，谱写我们事业发展、奋力崛起的新篇章

第四篇：解放思想大讨论活动动员会上的讲话

解放思想大讨论活动动员会上的讲话

同志们：

为深入贯彻落实科学发展观和党的十七大精神，县委十届八次全会决定，用两年时间在全县范围内组织开展新一轮解放思想大讨论活动，进一步动员广大干部群众，通过深入推进思想大解放、观念的大更新，实现工作快落实，发展快促进。在本次解放思想大讨论活动中要高度重视，坚持高标准、严要求，以强烈的责任感和饱满的精神状态积极投入到解放思想大讨论活动中去，下面我就全局贯彻落实解放思想大讨论活动提几点意见。

一、统一思想，提高对开展解放思想大讨论活动的重要性的认识

解放思想是马克思主义活的灵魂，是党的思想路线的本质要求，是我们应对前进道路上各种新情况新问题、不断开创事业新局面的一大法宝。要实现工作快落实，发展快促进的目标任务，就必须进行思想大解放。因此，全局干部职工要加强学习，充分认识开展解放思想大讨论活动的重要性和紧迫性，更加坚定自觉地用思想大解放推动经济社会大发展。

㈠开展解放思想大讨论，是进一步认清发展形势，增强发展使命感的迫切需要。县委、县政府决定，开展解放思想大讨论活动，就是要通过解放思想大讨论，促使全县干部群众从思想深入充分认识和准确把握我县面临的发展形势，切实增强发展振兴的责任感、使命感、紧迫感。要清醒认知，当前的形势是一个要求我县发展快促进的形势。在发展尚不 1

充分的情况下，只有致力跨越发展，才能缩小差距、后来居上，必须千方百计打牢基础，实现更好更快发展。

㈡开展解放思想大讨论，是进一步扫除思想障碍，增强发展原动力的根本途径。思想观念上的制约，是独山又好又快发展进程中的深层次、根源性瓶颈制约。通过近年来的组织推动和舆论引导，特别是开展机关作风教育整顿活动，广大干部群众的思想观念、精神状态发展了显著的变化，在解放思想上取得了长足的进步，但思想不够解放、观念陈旧僵化以及促发展氛围不浓，发展劲头不足仍是客观存在制约发展的重大障碍，工作中“等、拖、推、怕”的现象依然存在。只有不断解放思想，才能有效扫除障碍，推动认识达到新高度、发展进入新境界。要以解放思想大讨论为载体，着力转变不符合发展的思想观念，着力解决不适应发展的思维方式，着力冲破不利于发展的思路模式，始终保持旺盛的思想原动力。

㈢开展解放思想大讨论，是凝聚全县力量，增强科学发展自觉性的必然选择。一个地方的发展与这个地方的干部群众一荣俱荣、一损俱损，发展起来了，全体人民都能从中受益；发展不起来，干部就要受气受累，群众就要受穷受苦。发展是全县上下的共同心愿，也是全县上下必须全力为之奋斗的共同事业。面对发展的繁重任务，县委号召全县上下要进一步弘扬“….”的新时期……精神，在解放思想中进一步消除思想杂音、保持统一步调、减少发展阻力、形成发展合力，切实坚定主人翁信念，积极融入大发展浪潮，凝心聚力促发展，携手并进向未来。

二、开展解放思想大讨论要达到的目的开展解放思想大讨论活动，要求各级领导和广大干部必须在“求实”中端正态度、在“务实”中转变作风、在“落实”中凸显成效，成为“求实、务实和落实”的表率,切实完成今年的各项工作任务。按照关键环节要突破、关键部门要探索、关键指标要完成的刚性要求，进一步弘扬“………”的新时期…精神，把大讨论、快落实、强推进与本职工作紧密结合、同步开展。

紧扣审计工作实际开展解放思想大讨论。要用发展的眼光辨证地分析问题，通过大讨论活动，推动..干部进一步解放思想、更新观念、锐意进取，保持蓬勃向上的思想动力和与时俱进的思维理念，为推动我县社会经济发展提供强大的思想保证和精神动力。希望同志们在解放思想大讨论过程中，结合审计工作实际，把握三个重点：

一是重点查摆“围绕中心、服务大局”做得如何。…工作是否符合科学发展观的要求，重点解决有效落实县委、县府各项政策决策和工作部署，为全县经济社会发展保驾护航的能力；

二是重点查摆“求真务实”中……工作的质量与成效怎么样；解决不重视基础工作，以及不随时更新知识，不学习新的财经法规，满足于吃老本，跟不上时代发展的步伐，对基层情况不了解，工作马虎应付的问题；

三是坚持为民服务意识、树立….良好形象，提高公信力。重点查摆是党风廉政建设责任制的贯彻落实以及在工作中是否达到了“…………”的宗旨，要重点解决工作效率不高.。

三、严格要求，切实提高解放思想大讨论活动的效果。

㈠加强领导，通力合作。为切实抓好解放思想大讨论活动，成立领导小组，领导全局的解放思想大讨论活动，把公安工作在新一轮思想大解放中的精神风貌展现出来。

㈡结合实际，扎实推进。紧盯全年的各项审计任务不放松，扎实推进党的基层组织年活动开展，进一步落实 “回头看”活动。全局职工一是要更加自觉地引领观念更新，从传统模式的惯性中解放出来，主动适应发展阶段的新变化、改革开放的新形势、人民群众的新期待，善于学习，勇于超越，接受新观念，创新新路径，实现新发展。二是要更富创造性地开拓发展，从条条框框的束缚中解放出来，通过新一轮解放思想的热潮，在全局形成“只讲想法办、想法干、马上办，不讲没法办、不能干、干不成”的浓厚氛围，敢于突破陈规，善于推陈出新，真正以思想的解放带动创造力的释放，推动体制机制创新。三是要更加扎实地推进工作，从漂浮松懈的作风中解放出来，在克服影响发展的思想作风上下真功、下狠劲，坚持讲实话、出实招、办实事、求实效，坚持点对点、面对面地解决实际问题，用心用脑用力推动加快审计工作上台阶。

㈢认真实施，务求高效。各股室一是要紧密联系实际，广泛进行深入的思想发动，积极引导群众参与思想解放，支持大家建言献策，形成全员思想解放的强大气势，共同为发展献策。二是要坚持把促进科学发展作为检验思想解放的最终标准，把解放思想与谋划推进工作结合起来，把成效落实到具体行动上、反映在工作措施上、体现在实干兴业上，真正使解放思想的过程成为转变观念、谋划思路、完善措施、加快发展的过程。三是认真完成局解放思想大讨论活动所规

定的内容。按照县委的统一部署，制订方案，系统学习，认真查摆问题，整改措施力求切实可行，确保活动时间、人员、内容、效果四落实。

同志们，全县新一轮解放思想的号角已经吹响，…要以要以更加积极的姿态、更加务实的作风，投入到解放思想的热潮中，以事业的大发展、工作的新成效，以“亮剑”的勇气和激情，在解放思想大讨论活动中，为实现我县的繁荣稳定作出更大的贡献。

第五篇：在开展提高执行力大讨论和文明执法教育活动动员会上的讲话

同志们：

根据县委、县政府及市局的统一安排部署，今天召开全县国土资源系统“开展提高执行力大讨论和文明执法教育活动”（简称“两项活动”）动员大会，这次会议的主题是传达贯彻县委、县政府加强政府执行力和市局关于开展“两项活动”会议精神，对我局开展提高执行力大讨论和文明执法教育活动的有关工作进行安排部署，动员全系统广大干部职工进一步统一思想，提高认识，扎实推动“两项活动”，促进全年各项目标任务的圆满完成。下面，我代表局党组，讲三点意见。

一、统一思想，充分认识开展“两项活动”的重要性必要性

开展提高执行力大讨论和文明执法教育活动，目的就是要促进效能建设。全系统工作效率的高低、服务质量的优劣、作风形象的好坏，直接关系到全局的发展。今年我局提出的全的责任目标任务能否圆满完成，很大程度上取决于行政效能的发挥。大家务必统一思想，深刻认识开展“两项活动”的重大意义。

（一）扎实开展“两项活动”，是落实科学发展观的必然要求。贯彻落实党的十七大精神，落实科学发展观，最根本的就是要坚持以人为本、执政为民。开展“两项活动”，狠抓行政执行力建设和文明执法，充分体现了以人为本、执政为民的本质要求。行政执行力就是我们常说的“抓落实”的能力，是我们一切工作的生命力。在决策、执行、监督三个环节中，我们行政机关处在执行的中间环节，主要任务就是按照县委县政府和市局的决策部署，抓好改革、发展、稳定等各项工作的落实，扎实抓好我们与市局以及与县政府签订的目标责任制中各项目标任务的落实。当前，上级的要求和我们的目标任务已经明确，关键的问题就是要提高行政执行力，扎实抓好各项工作落实。再好的决策和思路，不落实、不执行就等于一纸空文；落实不力、执行不力，工作实效就会大打折扣。应该说，近年来我们在加强作风建设、提高执行能力、开展文明执法等方面，做了一些工作，也取得了一定成效，但差距还是明显的，还有很大的提升空间。我们要通过开展“两项活动”，进一步转变机关作风，提高行政效能，努力为我县经济社会发展提供优质、高效的服务。

（二）扎实开展“两项活动”，是大力推进依法行政的客观要求。加强行政执行力建设和开展文明执法，前提是认真贯彻落实《行政许可法》、国土资源法律法规等各项法规制度，切实做到依法行政。国土资源法律法规是我们做好各项业务工作的基本依据，《行政许可法》对行政机关的行政程序、行政行为等作了明确的规定，是我们依法行政的行为规范。我们从事的国土资源管理工作事关经济社会发展，事关广大人民群众的切身利益，是一个政策性、业务性、敏感性都很强的工作。目前，全民的法制意识普遍增强，行政透明度不断提高，我们的行政行为受到社会的广泛监督，行政不作为、乱作为、慢作为、凭老经验办事已经行不通了。群众的各种国土资源利益诉求在不断增多，有举报的、上访的，甚至有与我们打官司的。这些情况反映出我们的工作中也确实存在不少问题和漏洞。这些问题都要通过开展“两项活动”，进行各项法律法规的深入学习，进一步强化依法行政意识和群众意识，规范行政行为，深入推进行政审批制度改革，形成机制健全、行为规范、运转协调、公开透明、廉洁高效的行政管理体制和工作机制。

（三）扎实开展“两项活动”，是塑造良好机关形象的现实要求。行政执行力和文明执法关系到机关行政效能，也关系到机关形象。在今年5月29日召开的全县政府效能建设工作会议上，李涛县长指出了政府部门的三大“症状”，具体表现在：服务意识不强，衙门风气严重，大局意识不强，部门利益至上；效能意识不强，工作作风涣散。这些不仅在我局有所表现，而且还存在：少数单位缺乏雷厉风行的作风，行动迟缓，效率不高，办事一拖再拖，少数干部相互之间不是团结友爱，诚心相待，积极配合，而是出现不和谐杂音；少数干部在工作中不给好处不办事，给了好处乱办事，有的甚至公开索要，基层反映强烈；有的存在着上半天班，轮班，甚至无人上班的现象；有的存在擅自提高收费标准，收费不入帐、大额开支不上报的行为。在文明执法方面，有的法纪观念淡薄，心存侥幸，执法违法；有的不学法、不懂法，执法水平低等等。这些都是执行力不强、执法不文明的突出表现，已经损害了国土资源部门的形象。这些问题都要通过开展“两项活动”，认真进行对照检查和整改，切实解决，重塑国土资源部门良好形象。

二、注重实效，着力解决突出问题

根据县政府和市局的要求，此次开展“两项活动”的主要目的是通过学、查、改，达到在解放思想上有新突破，在转变职能上有新举措，在服务水平上有新提高，在工作作风上有新改进，在制度创新上有新进展。从而端正执法理念，坚持为民执法；改进执法作风，坚持亲民执法；规范执法行为，坚持便民执法。在这次活动中，我们根据本系统的实际，统一制定了活动实施方案，大家在实施中，要把握重点，着重抓好以下五个方面的工作：

（一）着力解决精神状态问题，保持奋发有为的蓬勃朝气。在工作中能否争取主动，很重要的一点取决于我们干部的精神状态。当前，我县国土资源事业处于重要的发展时期，社会矛盾凸现，工作困难很多，压力很大。在这种情况下，振奋精神、锐意进取，始终保持一种奋发有为的精神状态，对于推进我们事业发展尤为重要。我们要有高度的事业心和责任感，在其位谋其政，爱岗敬业。要始终强化责任意识和争先创优意识，明确自己的位置，明确追赶的目标，明确努力的方向，使我们的工作不断争先进位。要树立开拓创新的观念，勇敢地面对各种矛盾，冷静化解各种矛盾，不断开拓进取，巩固和发展国土资源工作大好形势。

（二）着力解决服务态度问题，努力为基层和群众服好务。各级单位和工作人员，一定要本着对工作、对群众、对经济主体高度负责的精神，强化服务意识，把事关人民群众切身利益的一切事情办实办好。要多服务、少干预，多帮忙、少添乱，多设路标、少设路障，多讲怎么办、少讲或不讲不能办，增强服务意识、提高办事效率。要不断优化经济发展环境，只要是有利于经济社会科学发展的事情，一定要积极主动提供优质高效服务。要根据部门特点，办好行政服务窗口，积极推行承诺服务、限时服务，进一步提高办事效率和服务质量。

（三）着力解决工作质量问题，高标准履行机关工作职责。整个机关的设置是一个系统，每个部门都有一定的工作职能，每一项工作都是有相应部门去管理和开展的，该管不管就是失职，管了没管到位就是没有尽责。每个机关工作人员要对本职的工作业务非常熟悉，要有一丝不苟的工作态度和精益求精的工作标准，凡事不干则已，要干就干出成效。强化全局意识和群众意识，做到寓执法于服务管理之中，加强整体的协调和配合，坚决杜绝推诿扯皮现象发生，要放下架子，主动协商、沟通，高标准履行好自己的工作职责。

（四）着力解决干部素质问题，形成勤奋学习的浓厚氛围。实践证明，工作靠“拍脑袋”不行，靠单纯出大力、流大汗也不行，必须靠坚持不懈地刻苦学习和实践，不断提高自身的综合素质和能力水平。加强机关效能建设，要将“效”和“能”联系起来考虑，“能”是“效”的基础，没有“能”是不可能有“效”的，也就是说即使你工作积极性很高，工作很有热情，没有能力，也是做不好的。我们在座的每个同志都要树立终身学习的观念，缺什么学什么，在干中学、学中干，形成浓厚的学习风气，努力创建“学习型、服务型、廉洁型、创新型”部门。

（五）着力解决工作机制问题，健全机关效能建设的长效机制。效能建设是一项长期的任务，不可能一蹴而就、一劳永逸，必须常抓不懈。要按照上级要求，积极探索国土资源保障科学发展的新机制、新途径。在制度建设上都要尽快做到“三定”：定制度，健全完善各种规章制度；定标准，对各项工作的时限、质量、目标等提出明确标准和要求；定措施，制订一套切实可行、操作性强的保障措施，形成科学的落实机制，保证各项制度、程序、标准的全面落实。

除了解决以上五个方面的重点问题外，还要开展“六查六看”和“四讲四比”活动，认真对照检查，深刻剖析，积极进行整改。

“六查六看”的内容是：

一是查政务值守，看是否存在反应迟缓、应急不灵的问题。要实行岗位责任制，重点检查政务值守制度是否健全、落实。看是否存在未建立经常性值班制度，或未严格执行值班制度的问题；是否存在值班人员素质不高、业务不熟、态度生硬等问题；是否存在雇请临时工、保安等非正式人员顶替值班的问题；是否存在值班人员脱岗、离岗和怠岗，值班电话无法接通或接通后长时间无人接听的问题；是否存在部门负责人联系不畅，回话不及时等问题；是否存在突发事件信息不按规定及时报送、迟报、漏报、瞒报信息等问题。

二是查执法落实，看是否存在有令不行、有禁不止的问题。重点检查县委和县政府决定、决策、指标的落实情况，是否存在落实县政府重要会议（如县政府全体会议、县政府常务会议、县政府专题会议）议定事项和县领导批示事项不积极、不坚决、打折扣，甚至长期得不到落实的问题；是否存在不按要求报告办理情况、以各种理由拖延不办以及办理延误又不说明原因的问题；是否存在简单地以会议落实会议，以文件落实文件，以指导思想落实指导思想，抓工作落实不具体、不细致的问题。

三是查工作作风，看是否存在作风涣散、纪律松弛的问题。重点检查机关工作人员精神状态和工作秩序。看是否存在精神疲沓，任务观念、时效观念、聊天嬉闹、上网炒股聊天玩游戏等问题；是否存在开会迟到早退、接打手机、短信聊天、打瞌睡、替会旷会等问题；是否存在履职尽责的积极性不高、得过且过、缺乏创新精神的问题；是否存在不讲政治、不讲原则，热衷于散布种种流言蜚语和小道消息，损害党和政府形象的问题。

四是查工作效率，看是否存在人浮于事、办事拖拉的问题。重点检查办事效率。看是否存在对发展机遇认识慢，对上级意图理解慢，对新生事物接受慢，推动发展动作慢，影响又好又快发展的问题；是否存在审批项目过多、程序繁、耗时长、管得多、卡得死，该交的不交，能放的不放，或“瘦放肥不放”、“明放暗不放”，影响发展环境的问题；是否存在工作环节过多，领导批来批去、部门转来转去、开会议事议去、群众跑来跑去，事情始终不能有效解决的问题。

五是查大局观念，看是否存在部门利益至上、本位主义严重的问题。重点检查服务大局和团结协作的情况。看是否存在本位主义，把部门利益凌驾于全局工作之上，做工作以部门利益为中心，办事情以自己喜好为标准的问题；是否存在有利的就争，无利的就推，合口味就办，不合口味的就拖，表面答应好，实际没行动的问题；是否存在整体意识、团队观念淡薄，各吹各的号、各唱各的调，互相推诿扯皮，甚至相互掣肘、互设障碍，缺乏沟通的团队精神的问题。

六是查服务质量，看是否存在服务意识不强、服务不到位的问题。重点检查依法行政和履行服务承诺的情况。看是否存在服务群众、服务基层、服务发展的意识淡薄的问题；是否存在服务承诺不落实、服务质量不高的问题；是否存在不秉公执法、不严格执法、不文明执法等问题；是否存在“生、冷、硬、推”和“吃、拿、卡、要”的问题；是否存在“人难找、门难进、脸难看、事难办”，不给好处不办事，给了好处乱办事的问题。

“四讲四比”的内容：

一是讲行政、比干事，解决精神萎靡不振的问题。二是讲勤政、比效能，解决纪律松弛、本位主义严重、效率低下的问题。三是讲善政、比业绩，解决群众观念淡薄、服务不优的问题。四是讲廉政、比形象，解决廉洁意识不强、权力运行缺乏有力监督的问题。

要通过开展“六查六看”和“四讲四比”活动，使我们广大干部职工深刻认识当前工作中存在突出问题的危害性，以自我革命的勇气和决心，增强提高执行力和廉政建设的自觉性和坚定性，切实比出一种激情，比出一种干劲，比出一种责任，比出一种锐气，比出一种你追我赶干事业的良好风尚。

三、明确要求，确保“两项活动”落到实处

动员会结束后，各单位都要按照县局下发的活动实施方案的要求，认真组织，科学安排大讨论活动和文明执法教育活动，确保“两项活动”不走过场，收到实效。

（一）加强组织领导。为抓好“两项活动”，局党组研究决定，成立了专门的领导小组，负责活动的部署、组织、协调、指导。我作为党组书记是第一责任人，任组长，其他党组成员都是副组长；领导小组下设有办公室，并从监察室、办公室、政工股抽调专人，成立工作专班。党组其他各位成员也要按照分工，承担相应的责任。各单位的主要负责人对本单位的“两项活动”负总责，要亲自抓，承担第一责任，深入调查研究，加强协调督查，及时研究解决活动中遇到的问题。各单位也要成立相应的机构，具体负责本单位“两项活动”的组织实施。

（二）认真开展征求意见活动。此次活动的第二阶段是开展自我分析。在自我分析中，各单位要敞开大门查找问题，采取自己查、群众评、领导点的方法，以自评、互评和群众评议相结合的方式，对照方案所规定的内容及报告中所提出存在的问题，深入开展自查互查，并广泛征求社会各界的意见。县局“两项活动”领导小组要以开展问卷调查等形式，广泛征求乡镇、县直相关部门、部分县人大、县政协和**监督员以及服务对象的意见，并将征集的意见和建议进行归纳、汇总，对涉及到个人和单位的意见要及时反馈到人、到单位。各单位也要采取相应的形式，开展征求意见的活动，查找和分析单位存在的突出问题，所征求的意见在一定范围公开。

（三）扎实抓好整改提高。开展“两项活动”，查找问题、剖析原因，最终在于抓好落实、解决问题、推动工作、加快发展。因此，要把整改提高作为效能建设的关键环节来抓，通过开展讨论，查摆问题，制订措施，真正做到改进工作作风，依法行政，文明执法,提高行政执行力。开展讨论，查找问题只是一个过程，整改提高才是目的。因此，各单位在查摆问题过程中，一定要把工作重心放在整改上，结合征求的意见和建议，坚持边查边整边改。对于只涉及到本单位的问题，要不等不靠，及时加以整改；对于那些涉及到多个单位研究解决的共性问题，要及时协商，尽快整改到位；对目前条件不成熟，一时难以整改到位的，也要通过完善制度，建立长效机制，逐步整改到位。对查找出来的问题，要归纳整理，分析产生问题的原因；对本单位存在的突出问题，要有针对性地提出整改措施，达到的效果、时限，并从制度上加以完善、固定下来，避免今后发生类似的问题和现象，稳步推进全县国土资源系统效能建设。

（四）强化检查指导。这次开展“两项活动”历时3个月，具体分学习动员、自我分析、整改落实三个阶段进行，其详细的方法步骤在实施方案里面都作了明确的规定。活动能否取得预期效果，督促检查是一个关键环节。县局“两项活动”领导小组要定期检查指导全系统开展活动的情况。对大讨论和执法教育活动中检查验收不合格的要责令其继续整改，达到目标。为此，各单位在整个教育活动中，要做到“八有”，即：一有工作机构：层层要有工作小组和专班专人负责“两项活动”的组织实施；二有实施方案：要依据县局的活动方案，制定本单位的具体实施方案计划；三有宣传发动：各单位都要召开动员会，要把开展“两项活动”的主题、目标要求、方法步骤传达到每个人，做到人人皆知；四有学习笔记：各单位要统一学习笔记本，按照方案要求认真组织学习，在学习讨论中要认真做好记录，上级检查时也将抽查个人的学习笔记和记录情况；五有讨论交流：“两项活动”实施中，各单位要组织开展“六查六看”和“四讲四比”的对照检查和讨论，要根据学习的进程安排，准备好讨论发言材料，开辟学习专栏；六有检查评比：除了迎接上级检查外，各党组成员要按照工作的日程安排，对分管单位开展活动的情况进行督促检查，以确保活动的顺利推进，重点是学习、征求意见和整改；七有整改措施：对照整改阶段，单位、个人要针对查找和征求到的问题，制定切实可行的整改措施，党组成员和各单位以及单位主要负责人的整改措施或整改方案要报县局党组审查，各单位个人的整改措施由分管领导及各单位主要负责人审查，并督促落实；八有总结讲评：“两项活动”每阶段和活动结束时，都要认真进行小结和总结。局“两项活动”领导小组办公室要对各单位开展活动的情况进行综合考评，将此纳入目标责任考核内容。对“两项活动”中好的做法、好的经验，要及时总结宣扬，充分利用报纸、网站等载体的作用，加强新闻舆论宣传工作，营造浓厚的活动氛围。

(五)注重结合促进。开展“两项活动”只是方法手段，目的是推动改进作风、提高素质、促进工作。为此，在教育活动中要把握好以下三个原则：即统筹兼顾、务求实效的原则。活动中不搞形式主义，不做表面文章，突出重点，注重实效。要坚持正面教育为主、开展批评与自我批评相结合的原则。开门征求意见、开门欢迎监督、开门接受评议、开门进行整改，自觉纠正错误的工作理念和行为。要坚持文明执法与严格执法相结合的原则。做到依法行政、文明执法、严格执法。同时要把“两项活动”与日常业务工作相结合，切实做到学习教育和执法工作两不误、两促进，推动工作效率、工作质量的提高，促进各项工作任务的圆满完成；要把“两项活动”与优化经济发展环境结合，不断改进工作作风，提高服务质量和水平；要把“两项活动”与完善体制提高素质工作结合，促进职能转变、体制机制完善和国土资源部门人员的整体能力素质提高。

同志们，开展效能建设暨“两项活动”，是今年我局工作中的一件大事。大家务必把思想统一到县局的决策、行动中来，进一步提高认识，以良好的精神状态，积极投入到“两项活动”之中。全体干部要以身作则，发挥表率作用，带头参加学习，带头查找问题，带头改进作风，确保“两项活动”扎扎实实开展起来，并取得实实在在的成效。