第一篇：仓储规范化管理实施方案
仓储规范化管理实施方案
为贯彻落实国家《粮油仓储管理办法》，全面推进仓储 管理规范化、人才队伍专业化、设施设备现代化、企业管理 信息化建设，根据自治区粮食局新粮办储[2010]90号文《关于开展仓储规范化管理检查工作的通知》和新粮储[2010]62号《关于印发自治区粮油仓储企业规范化管理检查评价细则的通知》文件精神和要求，结合我库实际，制定本实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，以企业为主体，以仓储规范化管理评价细则和评价表为标准，以人才为核心，通过完善制度抓规范，强化培训提素质，加快建设促发展，不断提升仓储企业现代化水平，加快仓储工作的发展。
二、主要目标任务
本次行动是企业在通过深入开展粮油仓储企业规范化 管理活动，使企业的仓储管理水平有一个整体提升，力争实 现如下目标: 规范化水平不断提升:在库内全面开展规范化管理水平评价活动，评价达标率达到100%.推广机械通风、低温储粮、粮情测控科学保粮技术，力争三项技术推广范围达100%。
专业化水平不断提升:加大专业技术人员培训教育投入，加强岗位培训，每年内将分批对全库粮油仓储管理和专业技 术人员轮训一遍。实行持证上岗制度。广泛开展岗位练兵、技能竞赛活动，年终评选出先进工作者、最佳文明职工。技 术革新和节约标兵。
现代化水平不断提升:筹措资金、改善仓储基础设施，2015年，我库通过企业自筹、中央及自治区财政资金补助的 原则，筹得建设资金3000万元，用于危仓老库改造和新建仓容6万吨保温钢板仓和简易仓，及铁路专用线集装箱作业改扩建工程，构建*****粮食现代物流中心。
信息化水平不断提升:大力推动信息技术专项建设，参 加且并入自治区粮食局仓储管理和发改委粮价格信息共享平台建设，做到“用好”和“管好”仓储管理信息网。
三、主要内容
(一)仓储管理规范化是每年提升行动的基础，主要抓 好以下几项内容。
1、学习宣传新颁管理法规和技术标准。学习宣传贯彻执行国家、自治区粮食局出台一系列粮食法规、政策文件、管理制度、技术标准、操作规程。要采取多种形式，学习宣传粮油仓储管理规章制度，教育每个职工按章办事、规范管理。开展技术培训和知识竞赛，营造学知识、学技能、钻技术、钻业务的浓厚氛围。
2、要进一步完善进出库管理、储存管理、设施设备管理、实物及账务管理、质量管理、熏蒸药剂管理、消防安全管理、仓储人员管理等基本管理制度，提高制度执行力，确 保储粮安全。
3、推广先进适用的科学储粮技术。坚持“以防为主、综合防治”的保粮方针，积极推广应用机械通风、低温储粮、粮情测控“三合一”科学储粮新技术，不断提高科学保粮率，延缓粮食品质劣变。探索研究储粮技术、新方法、节能降耗 技术等前沿粮油储藏技术，提升我库储粮技术水平。
4、认真排查治理失范行为。按照仓储规范化管理评价办法的要求和技术标准，在库范围内全面细致排查和梳理本企业库存实物管理、设施设备管理、安全生产管理、账务管理、行政管理等方面存在问题和薄弱环节，研究制定整改措施，切实加以纠正。
5、全面开展规范化管理水平评价。按照《自治区粮油仓储企业规范化管理水平评价办法》，每季度组织一次评价活动，并认真接受上级部门对我库开展企业规范化管理情况进行评价打分。
(二)人才队伍专业化是建立现代粮油仓储企业的必然 要求，充分发挥人才第一资源作用，为企业发展提供智力支 撑。
1、健全管理制度，制定人才规划，要抓紧制定涵盖经营管理人才、专业技术人才和高技能人才等方面的人才发展规划，健全专业技术人员培养、评价、使用、管理的制度体系。完善岗位绩效考核制度，把工资待遇与绩效考核挂钩，促使专业水平高、工作实绩好的人才脱颖而出。完善津补贴制度，对一线保管、质检人员要给予倾斜，适当提高储粮熏蒸作业人员等特殊岗位的补贴标准。
2、强化岗位培训，严格资格准入。要根据企业的实际每年分批对仓储管理和专业技术人员进行轮训。实行主要工种持证上岗制度，其中国家、省级储备粮库保管、质检岗位取得国家职业资格证书的人数要符合资质认定的要求。要制定年度学习培训计划，并做好学习一记录、考核，要设立职工图书室，为职工学习提供良好的环境。
(三)设施设备现代化是粮油仓储企业提升水平、提高效率的物质基础，是科学技术转化为生产力的重要途径。
1、加快设施建设，实现粮库现代化。加快储备粮库粮食物流体系建设，进一步提升功能，要继续加大工程申请立项准备工作，主要内容包括2万吨立筒仓项目、网架结构简易仓工程、铁路专用线改扩建工程，尽快构建完善的粮食仓储物流体系。
2、添置仓储设备，实现作业自动化。要积极筹措资金，添置运输、计量、清杂、输送、扒谷、灌包等机械设备，企 业要实现粮食收购计量、清杂、输送一条龙作业，提高作业 效率，减轻劳动强度，增强收购竞争力，要具备散粮接收、发放能力，同时应配备日常通风系统及应急通风设备。3。加大物流项目申请立项力度，实现原粮四散化。抓 住国家增加“三农”投入的政策机遇，争取项目资金补助，加快重要粮食物流通道和节点物流项目建设。要积极向上级有关部门反映情况，争取配套资金，做好项目储备、建设和管理。
(四)企业管理信息化是基于物联网技术，逐步实现粮 情测控数字化、仓储作业自动化、粮库管理智能化。1.适时启动信息技术专项建设。着力建设我库仓储管理 和物流信息平台，为决策和经营服务。要密切关注粮库信息 化发展动向，根据上级部门的安排，做好信息建设的各项具体工作。
2，推广应用先进信息技术。积极推广无线射频识别技术、多功能粮情监测技术，提升粮库的信息化水平。推动建设基于物联网的信息化管理网络，集成粮库业务管理系统、作业控制系统与粮库安防系统、粮情监控系统、通风系统，建设信息化粮库。
3。加快企业信息化建设。要求仓储专业技术人员学会使用信息技术手段和应用软件。要聘请专业厂家所制定本库信息化建设解决方案，方案要为企业发展预留空间，具备可升级、可扩展、可兼容的要求。企业要开展信息技术培训，重点与普及培训相结合，培养信息化管理应用人才。
四、主要措施
开展粮油仓储企业规范化管理是我库仓储工作的一项 重要安排，要切实加强对此项工作的组织领导，思想上高度 重视、工作上落实责任、组织上提供保障，确保活动各项 措施落到实处。要紧密结合本单位的实际，明确活动的目标 任务，在提升中发展，在行动中规范。
（一）加强领导、落实责任。要把提升行动纳入议事日程，尽快成立组织，主要负责人亲自抓，分管领导具体抓，确定专门科室和人员，确保组织到位。要对照总体目标，进 一步细化分解任务，落实各项工作措施，确保提升行动有序 推进。
(二)严格考评、强化激励。粮油仓储企业规范化管理 评价活动每年组织一次，由州粮食局负责具体考评，我库也 要严格标准，公开、公平、公正开展评价自查活动。(三)要加强对提升行动的检查和指导，针对不同情况 认真做好指导，定期、不定期的检查进展情况，协调解决有 关问题，及时交流总结，推动提升行动深入开展。(四)加强宣传、营造氛围。要善于发现提升行动中涌 现出来的好经验、好做法，加以总结，及时宣传报道，树立先进典型。并通过简报、板报、给报社投稿等媒介及时宣传 我库提升行动的进展和成就，营造浓厚的舆论氛围。
五、有关要求
(一)要结合实际情况，提出本单位的具体方案，做到 突出重点、讲求实效，体现实用性、提升性、普及性、细化 性。
(二)积极组织开展此项工作宣传动员，营造仓储规范 化管理活动氛围。
(三)充分调动各方面的积极性，本着多办事的原则，开展有特色、讲实效的创建活动。
(四)要高度重视此项工作，按照上级部门的要求，积 极做好具体细节工作，使创建工作做到组织落实、任务明确、责任到人。
***** 二〇一六年五月十一日
第二篇：粮油仓储企业规范化管理年实施方案
粮油仓储企业规范化管理年实施方
案
粮油仓储企业规范化管理年实施方案 根据《粮油仓储管理办法》及国家粮食局和省粮食局对仓储规范化管理的有关要求，为夯实我市粮油仓储管理基础，推进粮油仓储企业管理的进一步规范，有效提升粮油收储和供应保障能力，切实落实“粮安工程”，市局决定，从起在我市全面开展为期三年的“粮油仓储企业规范化管理年”活动。为促进活动的顺利实施，特制定本方案。
一、活动的指导思想
以党的十八大精神为指导，以“广积粮、积好粮、好积粮”为总要求，通过加强队
伍建设、规范内部管理、改善仓储条件、落实安全责任、增强盈利能力，确保实现库存粮油绝对安全、经济效益不断提高、企业形象明显改善三大目标。
二、活动的实施范围
国有和国有控股粮油企业以及承储国家各级储备粮油的民营粮油企业必须参与“粮油仓储企业规范化管理年”活动，接受规范化管理评价，参加“粮油仓储规范化管理示范库”评比。其他所有制性质的粮油企业也应参与此次活动，接受规范化管理评价，可自愿报名参与示范库评比。
三、活动的主要内容 健全仓储管理制度。要按照近年来出台的粮食管理法规、部门规章、规范性文件以及技术标准的要求，结合本地区、本企业实际情况，抓紧对有关仓储管理制度进行修改完善，要使各项规章制度、工作标准和操作规范更加科学、合理，更具针对性和可操作性，建立健全符合企业规范管理要求的新型仓储管理制度
体系。同时，要合理调整仓储管理组织结构，规范仓储业务管理流程，细化仓储管理岗位职责，完善以确保粮油储存安全和提高管理效益为核心的绩效评价体系，并建立与新制度体系相适应的工作机制。
治理不规范管理行为。要按照仓储规范化管理要求，细致排查和梳理在库存实物管理、设施设备管理、安全生产管理、账实账务管理和行政管理等方面存在的问题和薄弱环节，研究制定整改措施，切实加以整改，集中开展一次对不规范行为的治理行动。要通过整改杜绝粮食混存、仓房鼠害、违规熏蒸、药品库管理不规范等不安全不规范行为，堵住在政策执行、账务管理、设备设施管理、行政管理和生产管理等方面的漏洞，提高企业规范化管理水平。改善仓储保管条件。要加强现有仓储设施设备的管理，通过科学规划、合理调度，进一步提高设施设备的使用效率；要建立科学的设施设备维护保养工作机
制，加强对设施设备的维护保养，延长设施设备的使用年限；要积极争取地方财政相关部门的支持，特别是充分利用好国家实施“粮安工程”的有利时机，多在项目申报上做文章，争取多渠道筹集资金，积极开展旧仓改造、库区整合、新建仓房，添置设施设备，有效改善仓储设施硬件条件。提升储粮科技水平。要将提升储粮科技水平作为实现仓储规范化管理的重要手段。积极推广应用计算机粮情检测、机械通风、环流熏蒸等储粮新技术。有条件的要配备扒谷机、输送机、散粮卸粮平台等粮食“四散”作业设备，以及配备符合国家标准的粮油品质检测仪器设备，提高工作效率和工作质量。逐步建立和完善计算机信息管理系统、电子监控系统。要注重科技创新力度，积极采用膜下环流熏蒸、无药保粮等绿色储粮新技术，努力建设创新型粮库。美化优化库区环境。要将库区环境的美化优化作为树立企业形象的一项重要工
作来抓。库区的布局要整齐规范，分区合理，相互独立，功能区、安全、交通等标志明显，车辆、货物进出便利无障碍。要达到路面硬化、仓墙白化，各类缆线合理布线，绿化带布局和品种搭配得当，日常管护到位，库区卫生状况良好，库容库貌整洁、美观、大方。有条件的地方尽可能让各类缆线入地，合理改善办公条件，添置亮化设施。推进企业文化建设。要将企业文化建设作为仓储规范化管理的重要内容，积极探索建设有粮库特色的企业文化，坚持以人为本，全面推进企业文化制度化。通过理想信念教育、技术培训、娱乐活动等形式，培养企业职工的荣誉感和正确的价值观念、道德规范和思想意识等，使广大职工勤勉敬业，工作上精益求精，形成和谐融洽、同舟共济、诚信敬业、蓬勃向上的企业文化氛围。加强职工队伍建设。要在切实加强企业领导班子自身建设的同时，将人才培养列入重要日程，以建设学习型企业为目
标，通过各类业务培训，提高职工综合素质，建设一支作风正派、业务精良、开拓创新的职工队伍，并形成职工凭管理、凭技能得到使用和提升的用人机制。一是抓好保化人员培训，达到保化人员全部持证上岗；二是抓好安全生产培训，提高职工的安全生产意识和技能；三是抓好企业经营管理人员培训，培育经营管理能人才。
四、活动的工作步骤
本次活动拟从今年起，连续开展三年，每年组织考评，力争利用三年的时间，充分把握“粮安工程”实施的契机，促使我市粮油仓储规范化管理水平大幅提升，在三年后实现所有国有和国有控股的粮油企业全面达标，并实现仓储规范化管理常态化。分的具体目标是：：优秀等次10%，良好等次20%，达标等次50%；2014年：优秀等次20%，良好等次40%，达标等次30%；2015年：优秀等次30%，良好等次50%，达标等次20%。
是活动发起年，为奠定良好基础，有利于活动整体推进，细分为三个阶段。第一阶段：3月底至4月中旬，为宣传发动阶段。这一阶段的主要任务是，各地利用会议、简报、专栏等各种形式，组织学习有关文件精神，层层发动，深入宣传，把开展粮油仓储企业规范化管理活动的目的、意义、工作任务等及时传达到全市粮油仓储管理的每个岗位、每个职工，让此次活动的开展和粮油仓储规范化管理的理念深入人心。第二阶段：4月中旬至10月底，为全面实施阶段。这一阶段的主要任务是，按照活动要求，深入查找本地区、本单位在粮油仓储规范化管理上存在的薄弱环节和问题，分析原因并制订解决方案，落实整改内容，建立和完善各项制度，实施整改。第三阶段：11月初至12月底，为全市检查验收总结阶段。在此期间，各县市区、各企业对本辖区、本企业开展粮油仓储企业规范化管理活动的情况进行总结和自评，市粮食局组织评审和检查验收。
五、活动的考评方式
本次活动评审定等和评比的主要依据是以国家粮食局《粮油仓储企业规范管理水平评价暂行办法》为基础修订形成的《市粮油仓储企业规范化管理评分细则》。
评审定等由评审组依据评分细则对参评企业实地评价计分。评价结果分为四个等级，即规范化管理“优秀”企业、“良好”企业、“达标”企业、“不达标”企业。对获“达标”以上评价结果的参评企业由市局授予相应等级的证书，建立评审档案；对评定为“不达标”的企业进行黄牌警告，并下达整改通知书。
评审定等档次实行动态管理，每次评审结束后换发相应等级证书。市局将根据当年和往年评定情况实施奖惩，即对规范化管理“优秀”企业给予奖励；国有和国有控股粮油企业及承储国家粮油储备的民营企业当年评价结果为“不达标”的，对其所属县市区粮食局当年绩效考核降低一个档次；对同一企业连续两
年被评为“不达标”的，除对其所属县市粮食局当年绩效考核降低一个档次外，属国有和国有控股企业的，要求所属县市区粮食局撤换企业法人代表，属承储国家粮油储备民营企业的，取消其承储资格，调走储备粮油指标；如出现同一企业连续三年被评为“不达标”企业的，对所属县市区粮食局当年绩效考核一票否决。
为鼓励各级各类粮油企业参与活动及争先创优的主动性和积极性，每年同时开展一次“市粮油仓储规范化管理示范库”评比。其评比对象不限于与“国”字号有关的企业，其他民营企业可自愿报名参加。示范库评比与评审定等挂钩，具体办法是：企业仓储规范化管理的评审定等必须为“优秀”，在“优秀”企业范围内再由市局进行一次综合评比，择优评出3个“市粮油仓储规范化管理示范库”，如果数量不足则宁缺勿滥。示范库同样实行动态管理，视评比情况动态调整。对“示范库”给予表彰和奖励，颁发“市粮
油仓储规范化管理示范库”流动牌匾和证书，给予较“优秀”等次更高一档的奖励，并同时在政策和资金安排上适当倾斜。
六、活动的有关要求
统一思想，提高认识。在全市开展“粮油仓储规范化管理年”活动是提升粮油仓储规范化管理水平、促进科学发展、保证粮油安全、改善企业形象的重要举措，意义重大。各县市区和各有关企业一定要高度重视，统一思想，提高认识，切实把这项工作纳入重要议事日程，精心组织，周密安排，确保将此项工作抓实抓好。
加强领导，落实责任。为切实搞好“粮油仓储企业规范化管理年”活动，市粮食局成立以谢建国、袁康德同志为组长，其他党组成员为副组长，局各科室主要负责同志为成员的领导小组，负责全市“粮油仓储企业规范化管理年”活动的标准制订、组织领导和考核评比。领导小组下设办公室，黄少勇同志兼任办公室
主任，调控科负责活动的具体实施和日常工作。县市区粮食局负责所辖区域内“粮油仓储企业规范化管理年”活动的组织，也要成立相应的领导组织，制订具体的实施方案并负责抓好落实。粮油企业为活动实施的责任主体，负责本企业仓储规范化管理活动的具体实施。同时，为保证评审定等和评比工作的顺利进行和公平公正，市局将组建仓储规范化管理评价人才库，由企业管理、仓储管理、财务管理、设施设备和质量检验等方面的人员组成，负责具体实施评价活动。在评审开始前，由办公室从人才库中抽调相关人员组建评审组，报领导小组批准。
精心组织，注重实效。在活动过程中，各县市区、各有关企业要注意跟进市局的整体工作安排，有条不紊地开展各项工作，要强化各项措施，开展形式多样富有特色的配套活动，使规范化管理活动的目标、范围、重点和要求深入人心，成为广大干部职工的自觉行动。要通过
活动树立粮油仓储企业良好的社会形象，实现粮油购销经营的利润增加，实现库存粮油保管的降损减耗，取得社会效益和经济效益的双赢。
第三篇：大连市2012年粮油仓储企业 规范化管理活动实施方案
大连市2012年粮油仓储企业 规范化管理活动实施方案
为全面深入、持续开展粮油仓储企业规范化管理活动取得新成效，现制定大连市2012年粮油仓储企业规范化管理活动实施方案，请认真贯彻执行。
一、规范化管理活动的主要目的
通过进一步开展粮油仓储企业规范化管理活动，完善粮油仓储企业管理制度，规范行为，创新机制，实现5年内我市区市县以上承代储省、市、县地方储备粮的粮油仓储企业全部达到市级规范化管理先进企业标准的工作目标。今年，我市将部分社会粮油仓储企业纳入规范化管理考评范围，力争今年再有3-5户企业进入省级规范化管理先进企业行列，10户企业达到市级规范化管理先进水平，消灭区市县所属企业无市级先进企业的空白点。
为进一步推进全市仓储规范化管理上台阶，上水平，将采取“三结合”办法，加大工作力度。一是与仓储维修改造补助相结合，同等条件下优先支持规范化管理先进企业；二是与地方储备指标相结合，承储市级储备粮油的企业，必须达到市级规范化管理水准，对未达到的，考虑调整其储备指标；三是与储备资格申报相结合，没有获得省级规范化管理先进的企业，建议省农委不受理其中央储备粮代储资格申请。
二、规范化管理活动的主要内容
（一）完善管理制度，巩固活动成果 各单位在2009年开展规范化管理活动的基础上，进一步完善企业各项管理制度，按照《国家粮食局关于粮油仓储企业规范化管理水平评价暂行办法》（国粮办展[2009]281号）以及辽宁省农村经济委员会《关于开展2012粮油仓储企业规范化管理活动的通知》（辽农[2012]65号）要求，结合企业实际，对已建立的管理制度，查找不够完善的问题，并及时进行修改完善，通过今年开展的规范化管理活动，做到管理制度更加健全，制度内容更加全面适用，以开拓创新为动力，站在新的起点上，努力推进粮油仓储管理工作再上新台阶。
重点抓好以下内容：
1、国家有关粮食法规、政策文件、管理制度贯彻落实，特别是《粮油仓储管理办法》贯彻落实情况。
2、地方粮油仓储管理规章制度建立健全情况。
3、仓储统计帐务、作业流程、仓储设施条件和环境、仓储队伍建设等基础工作情况。
4、企业经营情况。
（二）完善学习机制，创新学习方式，注重学习成果转化，促进粮油仓储企业规范化管理工作创新发展
1、广泛开展宣传
各单位要把今年开展粮油仓储企业规范化管理活动作为一项重要工作来抓，广泛开展宣传活动，做好宣传动员工作，克服麻痹松懈思想，切实增强做好规范化管理工作的紧迫感、责任感。
2、做好学习培训工作 各单位在开展规范化管理活动中，组织企业员工做好学习培训，完善学习机制，规范学习内容，重点突出《粮油仓储管理办法》、《粮油储藏技术规程》、《储粮化学药剂管理和使用规范》、《粮油保管员培训教程》、《粮油质量检验员培训教程》以及国家、省市有关粮食法规、政策文件等学习内容。力求在学习的系统性和深度上下功夫，在指导实践，推进规范化管理上见成效。
3、开展经验交流
各区市县粮食行政管理部门要组织属地粮油仓储企业，特别是承储省、市、县地方储备粮的企业到荣获国家、省、市粮油仓储企业规范化管理先进企业学习，真正做到学有收获，学有提高，形成比学赶帮超的活动氛围，整体推进规范化管理活动有效开展。
各区市县粮食行政管理部门要组织开展本地区的粮油仓储规范化管理考评工作。
三、改善粮油仓储保管条件
粮油仓储企业要加强对仓储设施的管理，建立科学的设施设备维护保养工作机制，加大对储粮仓房维修改造工作力度，要多方筹集资金，逐步改善粮油仓储设施设备条件，保证储存粮油的仓房、油罐符合国家规定的标准。
四、开展规范化管理活动的基本要求
（一）加强组织领导
为了切实做好全市粮油仓储企业规范化管理工作，各区市县粮食行政管理部门及各粮油仓储企业要切实加强领导，主要领导亲自抓，切实做到精心组织、周密部署、责任到位。
（二）制定活动方案
各单位要按照开展粮油仓储企业规范化活动的要求，结合工作实际，认真制定并细化活动方案，切实组织实施，彻底查找差距和问题，实现规范化管理目标，各区市县粮食行政管理部门和有关企业于4月底前将本地区和本企业规范化管理活动实施方案报市服务业委员会（粮食局）粮食调控储备处。在开展规范化管理活动中，各区市县粮食行政管理部门，随时将本地区所属企业好的经验和做法及时报市服务业委（粮食局）粮食调控储备处。
（三）规范化管理活动的时间安排
自本通知正式发出之日起至6月中旬为规范化管理活动动员、宣传、学习、培训、整改阶段;2012年7月1日—7月中旬为企业现场经验交流阶段,由各区市县自行组织;2012年7月中旬—7月底为企业自评、区市县考评阶段，8月份市服务业委员会（粮食局）将组织考评，对考核达到省、市级规范化管理先进企业的单位，予以表彰。
第四篇：规范化管理实施方案
猛硐乡学校规范化、精细化管理工作
实 施 方 案
加强学校的科学化、规范化、精细化管理，是强化依法治校，规范办学行为，促进教育均衡发展的有效手段；是扎实推进素质教育，调动教职工和学生的积极性，形成良好校风、教风和学风，提高教育质量的可靠保障；是深化教育改革，全面提高管理水平和办学效益，努力办好“让人民满意的教育”的重要举措。为了进一步贯彻落实教育局相关会议和规范办学的文件精神，进一步推进我乡规范化管理，实现从严治校、规范管理、提升效益，特制订本方案。
一、指导思想
以党和国家的教育方针为指导，以教育法律法规为工作准则，以“办人民满意教育”为宗旨，以提高教育教学质量为中心，以全面推进学校常规管理工作的规范化为切入点，以科学发展观统领全局，深入探讨和完善新形势下学校规范化管理的新途径、新方法，落实依法治校，依法执教，全面规范办学行为，全面提升管理水平，使我乡办学思想、办学条件、管理水平、学生素质、逐年上台阶，促进我乡教育事业持续、快速、健康发展。
二、组织机构
为确保规范化管理各项工作健康稳步发展提供组织保证，乡中心学校成立学校规范化管理领导小组。组成人员如下：
组
长：王金辉
乡中心学校党总支书记
校长 副组长：陆玉明
乡中心学校总支部副书记
马朝坤
乡中心学校副校长
汪
伟
乡中心学校副校长
中学校长
组
员：李正贤
乡中心学校教导主任
杨胜林
乡中心学校教科室主任
项
勇
乡中心学校“两基”专干
王金富
乡中心学校“普实”专干
李发保
乡中心学校出纳员
徐代松
中学教务处主任
张春跃
昆老小学校长
陆春莉
三友扣林幼儿园园长
熊发才
猛硐民族小学校长
贾崇勇
坝子小学校长 盘云发
响水小学校长 李云峰
戈主小学校长 张褔明
保脑小学校长
领导小组下设办公室于乡中心学校，由马朝坤同志兼任办公室主任，负责处理日常事务。领导小组负责组织实施学校规范化管理创建工作，确保各项工作达到指标要求，并总结推广学校规范化管理的经验典型，推动全乡各级各类学校管理水平的提高。
实行中心学校班子成员挂钩联系制度，加强对所挂钩学校规范化管理工作的督促指导。具体挂钩联系情况如下：王金辉（总 支书记、校长）挂钩猛硐民族小学；陆玉明（总支副书记）挂钩猛硐村小学；）汪伟（乡中心学校副校长、中学校长）挂钩猛硐中学；马朝坤（副校长）挂钩坝子小学；李正贤（教导主任）挂钩保脑小学；杨胜林（教科室主任）挂钩戈主小学；项勇（两基指导教师）挂钩响水小学；王金富（普实专干）挂钩昆老小学；王兴权（远教专干）挂钩幼儿园；李发保（出纳员）挂钩成技校。
挂钩人员的职责是：与所挂钩学校（园）的负责人共同研究制定学校规范化管理工作实施方案并组织实施，督促、检查、指导学校实施规范化管理工作，使所挂钩学校各项工作达到规范管理的要求。
二、工作目标
以制度建设为依托，逐步建立起一整套严谨规范、程序性强，科学、高效的管理制度，并逐步制订出与之相配套的评价机制，实现精细化、科学化管理，提高管理效能，增强学校活力。通过规范化、精细化管理，在广大师生中形成严谨、和谐、健康、人性化的育人氛围，激发广大师生积极主动配合学校管理，支持学校工作，关心学校发展，彰显“管理育人、服务育人、全员育人”理念，实现管理的“精细化” 和“规范化”。
（一）学校文化气息浓厚，校园、教学楼呈现出干净整洁，美化的育景象，校园文化鲜明，格言警句、文化走廊，充满现代气息和德育意韵，学习环境清雅温馨。
（二）师生精神风貌好，教师师德高尚，业务精良，敬业奉 献，富有工作激情，学生健康、勤奋、文明、活泼，师生关系融洽和谐，充满朝气，校园平安、文明、和谐。
（三）学校全面贯彻落实教育方针，扎实推进素质教育，全面培养合格加特长的学生，减轻学生课业负担，重视培养学生的思考能力、创新能力、动手能力，德、智、体、美、劳诸方面全面发展。
（四）致力于办人民满意的教育，校务公开透明，校风、教风、学风朴实浓厚，学校、家庭、社会三位一体，通力合作。
（五）教学手段现代化，教学方式科学化，教学形式规范化，教学秩序有序化。
（六）学校安全工作岗位职责明确，全面落实安全制度，安全防范措施扎实有效，校内外无安全隐患，无安全事故发生。
三、管理内容：
为确保学校规范化管理工作落到实处，必须抓实以下工作：
（一）规范教育管理 1．全面贯彻教育方针
（1）按照“三全”（全面贯彻教育方针、全面提高教育质量、全面提高实施素质教育）的要求。以办好让人民满意的教育为目标，制定出体现学校特色的办学目标和发展规划，并认真组织实施。
（2）树立正确的教育观、人才观、质量关、从德、智、体等方面、客观地评价学生。（3）课程改革和工作计划充分体现面向全体学生，教育思想端正，无违背教育方针的现象。
（4）不歧视、厌弃学习有困难的学生、不得将成绩差的学生排斥于毕业和升学考试之外，或迫使他们转学、退学。
（5）接纳残疾儿童少年入学、尊重、关心残疾学生。2．严格依法执教
（1）严格按照《教育法》、《义务教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》和《残疾人教育条例》等教育法律法规办学，依法查处违反教育法律法规案件，推动基础教育健康有序发展。
（2）认真执行国家《中小学管理规程》等教育规章，按照教育规律办学，严禁违反教育规律的现象在学校发生。
（3）加强义务教育管理，依法发放《义务教育入学通知书》和《义务教育证书》，完善法律文书档案（如：入学通知书，休学、转学等批准书存根）管理。
（4）认真贯彻执行《体育法》和《学校体育工作条例》，确保学生体育课、活动课、睡眠等达到法定标准。
（5）采取多形式巩固提高普及义务教育，坚持落实责任，行政“控辍”；起诉审理，依法“控辍”；健全制度，管理“控辍”；兴教助学，扶贫“控辍”；齐抓共管，综合“控辍”；深化改革，质量“控辍”。
（6）认真执行《云南省中小学生常规管理暂行规定》，抓实教学、职工、学生、校园、后勤、安全、教育行政等管理，确保 学校秩序井然。
3．切实加强德育工作
（1）按照《中小学学生守则》和《中小学生日常行为规范》要求，强化学生的养成教育，学生精神面貌好，讲文明、懂礼貌、守纪律，能辨别是非，无违法犯罪学生。
（2）学生具有关心他人，关心集体，诚实勤俭，不怕困难的良好品德和努力向上的进取精神。
（3）校内外活动，娱乐和学习秩序井然，好人好事蔚然成风。学生初步树立法律意识，能做到知法、守法和学会运用法律保护自己。
（4）培养学生“爱国守法、明礼诚信、团结友爱、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范。
（5）开展“五自”（自学、自理、自强、自律）活动有成效。（6）继续实施“七个一”工程：
①一个规划。结合本地德育教育资源，制定德育教育发展规划。
②一套制度。健全德育教育工作全面实施的制度。③一片基地。建立德育基地、国防教育基地、社会实践基地、帮残助残基地等。
④一套教材。《云南省小学德育分年级实施意见》和《云南省中学德育分年级实施意见》以及思想品德课教材。
⑤一系列活动。课外活动、团队活动、社会实践活动及主题 班会、校会等活动。
⑥一支队伍。健全由班主任、思想品德课教师，少队辅导员的德育队伍，健全德育工作管理系统，注重常规管理。
⑦一批典型。树立一批典型，注重榜样力量的驱动作用。（7）推行“三渗透”（即德育工作渗透于智育、体育和课外活动）、“三配套”（德育工作队伍与班主任、思想品德课教师、群团组织工作配套）和“三结合”（学校、家庭、社会三方力量密切结合），不断提高德育工作水平。
（8）按规定悬挂领袖和名人画像，张贴中华人民共和国地图和世界地图和《中小学生日程行为规范》。设置板报、阅报栏、开辟图书室、阅览室、团队活动室和教育展览室。
（9）按省州县文明“十有十无”标准，创建文明学校取得成效。持之以恒的开展文明班级、文明宿舍评比活动。
4.加强校园管理
（1）校园应做到10有：即有校风、有教风、有学风、有校魂、有旗杆和校牌、有张贴的名人画像和格言警句，有纸屑果皮箱、有宣传栏和墙报、有教育方针的标语、有花园。
（2）学校应做到10无：即校内无污泥浊水，淤臭水沟；地上无纸屑、果皮、瓦砾、乱砖；墙上无涂抹和脚印；建筑物无蜘蛛网；公共场所和通道无杂物堆放；花园里无枯枝败叶，弃物荒草；学生宿舍和教师无人抽烟；宣传标语无错字、别字和不规范的字；门窗无破烂、缺损；厨房无馊菜搜饭及腐烂变质的食物。
（二）规范教职工管理 1．校长必须履行以下职责
（1）主持学校行政全面工作，正确贯彻执行党和国家的教育方针、政策、法规，坚持正确的办学方向，团结、依靠教职工，积极稳妥的推进教育改革；按教育规律办学，确保教育质量；努力培养德、智、体全面发展的社会主义建设者和接班人。
（2）领导制定学校的发展规划和学年、学期工作计划，并认真组织实施、检查和总结。
（3）根据实际需要和有关规定，建立健全全乡规章制度和岗位责任制。
（4）领导和组织德育工作。把德育放在首位，坚持管理育人、教书育人、服务育人、环境育人的工作方针，会同党组织建立精干得力的德育工作队伍，采取措施，坚持不懈的加强对学生的思想品德教育。
（5）组织和领导“两基”工作。坚持“两基”重中之重地位不动摇，不断提高义务教育普及程度，各项指标达到省定标准。
（6）领导和组织教学工作。坚持学校工作以教学为中心，按照国家和省统一编制的课程计划、课程标准，遵循教学规律组织教学，建立和完善教学管理系统，搞好教学常规管理，深入教学第一线，正确指导教师进行教学改革，努力提高教学质量。
（7）领导和组织体育、卫生、美育、劳动教育工作。妥善处理“五育”之间的关系。保证学校体育、卫生、美育、劳动教育 工作生动活泼、确有成效的开展。
（8）领导教师队伍建设。重视教师队伍建设，注重培养青年教师，组织教师进修、不断提高教师的政治思想、职业道德和文化业务水平，充分调动他们工作的主动性、积极性和创造性。
（9）领导总务工作。贯彻勤俭办学原则，坚持总务工作作为教学、为师生服务的方向，关心师生生活，保护师生健康，严格管理校产和财物，搞好校园建设，努力开展勤工俭学活动，逐步改善办学条件和教职工福利。
（10）努力争取社会各方面对学校工作的支持和帮助，代表协调和处理好公共关系。
（11）领导校长室的工作，协调好校级行政领导之间的关系。（12）民主管理学校。学校重要问题在解决前，主动征求党组织的意见，听取教代会意见，自觉接受党组织和群众的监督。
2．各级教师必须履行下列职责
（1）教好功课，努力提高教学重量，尽职尽责，教书育人。（2）向学生进行思想品德教育，热爱、尊重、了解和严格要求学生。
（3）关心与保护学生身体健康，增强学生体质。（4）组织学生的课外、校外活动。（5）协调学校与家庭、社会的关系。（6）努力提高四项整治和文化业务水平。
（7）履行《小学教师职务试行条例》和《中学教师职务试行 例》规定的相应职责。
（8）履行教师法规定的六条义务。3.切实落实教师职业道德规范
（1）认真贯彻执行《公民道德建设实施纲要》和《中小学教师职业道德规范》，结合校情有具体落实措施，奖惩分明，执行情况有记录。
（2）教师能按《中小学教师职业道德规范》的具体要求，全面了解、研究、评价学生；尊重学生，关注个体差异、调动全体学生的学习积极性；杜绝体罚和变相体罚学生的现象。
（3）教师持证上岗，爱岗敬业、为人师表、教书育人；热爱教育事业、热爱学生；积极上进、乐于奉献；公正、诚恳、具有健康心态和合作的团队精神。
（4）教师普通话水平达到省规定的标准。4．加强职工管理
（1）职工必须做到以下10各方面的要求： ①坚持服务育人思想、努力提高工作质量。②为教学服务，为教学办实事。③仪器管理规范，做到按时供给。
④图书资料管理归类整齐，随时提供，方便查阅。⑤服务态度热情周到，多为师生排忧解难。
⑥经费收支合理、账目清楚、杜绝浪费、挪用、贪污行为。⑦定期对学校财产进行检查、维修、盘点造册、保管好财产 ⑧坚守工作岗位，按质按量完成工作任务。⑨公道正派，对师生一视同仁。
⑩勤俭办事、厉行节约、少花钱、多办事、办好事。（2）工人必须做到以下10个方面的要求： ①按时上、下班，执行工作岗位责任制。②按质按量完成工作任务。③环境保持清洁干净。④水电畅通，保证供给。⑤不打骂学生。
⑥讲究卫生。食堂经常打扫，定期冲洗。⑦不克扣学生菜饭。⑧不卖馊菜馊饭。
⑨学生宿舍管理规范整齐，卫生清洁。⑩秉公办事，不损公肥私。
（三）规范学生管理
1.学籍管理。严格按照《麻栗坡县教育局关于关于义务教育阶段学生学籍管理工作的通知》和《云南省普通中学学生学籍管理办法》以及《云南省普通高中学生学籍管理办法》的规定管理学生学籍，确保每届的每位学生入学、学生评价、转学、考勤、休学、复学、退学、毕业、结业、等情况清晰明白。
2.日常管理学生做到10禁止 ①禁止说脏话、粗话和侮辱性绰号。②禁止随地吐痰、扔纸屑、乱刻乱画、乱踏乱踩、攀折花木。③禁止打架斗殴、流氓习气。④禁止无故缺席、迟到、早退。⑤禁止考试作弊、弄虚作假。
⑥禁止进营业性歌舞厅、酒吧和电子游戏室。⑦禁止盗窃他人财物。⑧禁止破坏公共设施。⑨禁止喝酒吸烟、谈恋爱 ⑩禁止赌博和变相赌博。
（四）规范教学管理
1.教学常规规范。落实课程管理，开齐课程，开足课时，不随意增减学科和课时，严格按学校制定的作息时间；突出教学工作的中心地位，认真制订学校教学工作计划、教研组工作计划、年级组工作计划和各科教学计划，制订教学活动行事历，确保教学活动的正常有序进行;抓好备课、说课、公开课、评课环节，强化学生作业管理，按照教和学的需要，分层设计作业，严格控制作业量，提高作业效率和减轻学生负担，及时批改，准确掌握学生学习情况;有计划有目的地进行预习、复习和课外辅导，实施单元章节检测制度，科学进行质量分析，注重以考促教、以考促评;使用现代远程教育设施设备，充分应用空中课堂资源服务教学。
2.教学创新规范。确立“科研先导”的教改理念，兴教研教 改之风，熟练掌握和准确使用成功的教学改革经验和模式，深化课堂教学改革;建立健全校本研修制度，加强每周教研活动，在教研活动中，教师间相互交流、沟通、质疑，充分发挥群体研究优势，实现资源共享，达到合作学习共同进步的目的。按学科设立教研组，以名师导航为引路，组织教师积极参与教学改革和教育科研，培养学科骨干教师，加强课题研究，推动教学改革和教研协作，加强交流与合作，说课、研课，尤其要对教研教改成果进行及时总结并推广应用。
3.课堂教学效率规范。课堂教学严格做到“四突出”，既：培养能力、发展智力要突出，激发兴趣要突出、重点难点要突出，讲练结合要突出。
4.严格教学常规管理。从教师的备课、上课、作业批改、教研、教改、考绩等方面，教务处做好详实记录，对其他管理人员学校要做详细的记录，对所有教师的考勤，办公室也同样进行详细的记载，一周一公布，一月一汇总，公正无私地记录清每位教师的出勤情况，并与“绩效工资奖励制度”紧密结合，充分发挥教师的工作热情，使每位教师积极创新、形成良好的竞争机制，进而提高教育教学质量。
5．定期召开学生家长座谈会，架设沟通桥梁。从中了解学校的教育教学工作实际效果情况，从而及时调整教育教学策略，有的放矢，务实高效地开展工作。
（五）规范财务后勤管理 1．财务上做到“一公示、三公开”。
2.严格按照财务制度规定，执行财务支出“一支笔”审批制度、“大额支出报批制度”、“财务收支两条线管理制度”和财务收支月报制度。
3.合理控制财务支出，做到量入为出，确保学校开支的量入为出和保安全、保运转、保发展的基本目标，促进资金的规范使用和有序流动。
4.建立和完善学校公用经费保障机制、贫困生救助机制等义务教育经费新机制的顺利实施。
（六）规范图书室管理
1.图书室应配备必要的书架，阅览桌椅、报刊架、书柜、目录柜、文件柜、陈列柜、办公桌椅、安全设备。
2.生均图书册数应达到省和国家规定标准。
3.教师和学生预览室座位应分别达到省和国家规定的比例标准。
4.加强管理、建立健全书刊外借、阅览、丢失损坏赔偿等规章制度及图书室管理人员职责。
5.图书室应有图书管理规则、阅览时间、借阅登记、做到图书分类入柜上架，有专人管理，有目录和借阅卡等。
（七）规范实验室管理
1.中学要建立物理、化学、生物实验室和配备专业实验员，小学要建立综合的自然常识实验室。2.根据条件需要，建立音、体、美训练室、生物园地，语音室、微机室及综合电化教育室。
3．实验室内应设置通风、防毒、排污系统。
4.设置配套仪器室，材料药品室以及专用的存放橱柜和给危险品保存柜等。
5.实验室必须建立工作规范和工作制度。建立健全实验教学管理制度、实验准备制度、实验记录制度、设备维修保管制度、工作考核奖惩制度、安全防护制度及开放实验室等制度。
6.建立实物明细帐卡，定期盘点、科学存放和及时维修，物资报损报废要有规章和处理办法。对非正常损坏，丢失或造成积压浪费的物资，设备，要有赔偿的处理规定
（八）规范安全管理
1.建立安全领导小组，切实抓好师生安全知识和安全防范自救技能的教育和“三生教育”，强化师生交通安全、食品安全、消防安全和大型活动安全管理，层层签订安全责任状，完善保障师生安全的各项规章制度。
2.坚持安全工作月报、季报、年报制度。
3.定期开展安全知识讲座、安全演练、安全隐患排查，消除校园内的各种安全隐患，杜绝一切不安全事故。
4.积极配合相关部门，定期开展学校周边环境治理，加强对学校食堂的食品卫生工作的管理，签订安全责任书，严防发生食物中毒或其他安全事故的发生。5.严格门卫管理，真正落实24小时值班制度，切实加强安全保卫工作，增强防盗、流行性传染病（甲流感）的事故发生。
6.强化学生安全意识，定期对学生进行防火、防电、防毒、防溺水、防交通事故、防地质灾害知识教育，确保学校安全和无事故发生，争创“平安校园”。
（九）规范档案资料管理 1.行政档案
（1）上级来文：含文件、通知、讲话、重要批示、信息等。（2）学校“两基”工作：含当地党委和政府文件、组织机构、地方规章、措施、重要会议纪要和关于执法情况的处理等。
（3）学校各种规章制度：教职工考评及奖惩制度、安全责任、班级管理制度等。
（4）法律文书：入学通知书，休学、转学批准书存根。（5）学校目标管理责任事书：安全目标管理责任书、、学期工作计划、总结、考评结果等。
以上各种档案必须有登记，有领导批示和处理意见，分装订成册存档。
2.业务档案
（1）“两基”档案：数据准确吻合、填写完善、分年级建档、管理规范。
（2）学校升等晋级档案：示范小学的36项指标、初中办学水平的34项指标有序排列、分归类建档。（3）学生学籍档案：学生转出、转入、复学、退学、学业成绩、出勤、综合评价、毕业、结业、等应填入《学籍登记表》，每届均应妥善管理。
（4）教师业务档案：教职工个人岗位职责、工作量、工作计划，总结、教学成果（师生获奖等级、复印件等）班主任家访记录、收费登记、发表的论文等应分学年归类建档。
四、具体环节管理要求
1.课程设置：按照《麻栗坡县教育局关于进一步规范义务教育课程设置及课时安排的通知》（麻教发［2009］98号）要求。开齐课程、开足课时，合理设置。
2.学校大门外200米以内：按照有关法律法规和校园周边环境整治的要求，学校大门200米内，不能存在网吧、游戏室、发廊、歌舞厅等。
3.学校围墙：完整无缺，起作用。围墙上的宣传标语、口号内容应当与教育有关、与老百姓有关，规范、准确，与法律法规的意思一致；标语口号不能是病句，不能有错别字；与教育及学校无关的广告，必须清除。
4.学校大门：学校名牌应当规范、清晰、干净；大门能灵活打开、关闭；大门周边畅通、无障碍物；门头的“蜘蛛网”，整理清爽；各种奖牌和荣誉牌，该挂的挂好，该撤的撤掉。
5.校园环境：环境绿化、地面清洁、有文化气氛。6.国旗与旗杆：国旗无破损、污损、褪色或不符合规定的情 况发生；旗杆应置于校区的合适位置。
7.出旗与升旗仪式：出旗、升旗、唱国歌整齐响亮；升旗仪式的教育内容有思想性，符合学生实际。
8.通道：到达学校任何一个空间的通道保持平整、硬化、方便、干净、畅通，有必要的标识。
9．通告设施：清晰、显眼。除公示兰的内容需保留较长时间外，其他内容保持新鲜。
10.墙面：干净、整洁、无破损，无污渍。充分发挥各种建筑墙面在校园文化建设中的“基地“作用，长期坚持，突出长效和彰显特色。
11.门窗：完整无缺、无破损、干净适用。不在门窗上张贴东西。
12.运动场地：运动设施安全、规范、稳固。
13.水电设施：符合要求，确保安全，能够适用，节约用水。水龙头不能“长流水”。电线及开关、插头、插座不能裸露。
14.教室：黑板要“黑”，讲台要整洁，课桌椅摆放整齐；课程表实事求是地反映开课情况；扫把拖把摆放整齐。
15．实验室及准备室、保管室：按相关规定要求管理、使用和操作。通电、通水、通风。在恰当位置张贴有管理、使用的相关规定。按规定严格管理强碱强酸。有灭火器、灭火沙盆、有详细的使用记录。
16.计算机室、语音室和多功能室：按照相关规定进行管理 和使用。在恰当位置张贴有管理、使用的相关规程。有详细的使用记录。
17.图书室、阅览室：图书资料编目并分类放置，方便快速借阅。有订阅杂志、报刊种类、数量、藏书数量等情况登记和借阅记录。
18.免费教科书：免费教科书“用多少、定多少“，循环使用的教科书品种，分科目保管和使用。
19.展示和资料室：以业务档案为主，档案内容严格按要求建设。应当有一些普通劳动者的代表，如：种植能手、养殖能手经营能手，以及普普通通的、在平凡岗位上作出贡献的普通农民、工人、个体工商户的代表。
20.行政办公室和教师办公室:干净、整洁、有序，东西摆放少而精，与工作职能无关的不放，教师办公室的空间划分合理，构建办公室文化氛围。
21.其他辅助用房和专用教室：医务室或卫生室要按照规范设置。保管室的东西分类摆放。音乐室、团队活动室等要体现其功能性和专业性。
22.学生宿舍：保持干净。保持“几条线”，气味正常，营造宿舍文化。
23．干干净净、整整齐齐、成为表率。
24.食堂：各种证件齐全。食堂工作人员必须有健康证，穿戴白色或浅色工作服、工作帽。各种餐具清洗光亮。备用蔬菜要 用纱布等遮盖，生菜分类摆放。砧板至少要有两片，生熟分开。购物素票、食物留样形成制度。保管室食品摆放科学，干湿分开。地面整洁，防蝇防鼠设施齐全。建立周食谱和月食谱。
25.垃圾房或垃圾池：垃圾池相对封闭，而且离教学、生活、运动区有恰当的距离。切不可垃圾到处飞、臭味到处窜，并定期清除运走。
26.厕所：坑位、便槽的尿渍、污垢以及农村的变坑不能裸露，无安全隐患。
五、工作方法
抓典型，用典型引路。全乡确定猛硐中学、响水小学作为规范化管理工作的试点学校，各校也要树立管理的典型。实行点面结合、会议观摩、推动整体的工作方法、促进各级各类学校管理规范、和谐发展。
六、工作步骤
（一）动员阶段：2011年11月21日至30日，制定全乡规范化管理实施方案，召开实施动员大会，各校于30日前把实施方案上交乡中心学校。
（二）实施阶段：2011年12月1日至20日，各校根据实施方案认真实施组织，使学校的各项工作初步达到规范化管理的要求。
（三）总结提高阶段：2011年12月21日至31日，各校认真开展自查整改工作，形成书面总结于2012年1月5日前上交 乡中心学校，中心学校归纳汇总上报县教育局。
七、保障措施
（一）更新管理理念。运用科学发展观指导和管理学校的大局工作，发展有目标、改革有思路、推进有办法，实施严格、细致、人性化、民主而又科学的管理。
（二）创新管理意识。要做到“五个结合”：一是管理与建设结合，二是管理与放手结合;三是制度管理与人文管理结合;四是思想管理与行为管理结合;五是重点管理与一般管理结合。
（三）完善制度，规范管理。结合学校实际，全面、客观地分析学校各方面管理现状，每学年对学校管理的规章制度，反思比较，摸清底子，找准问题，针对存在的薄弱环节和突出问题，进一步修订和完善现行规章制度、管理规范、评价机制以及各项管理措施等。使学校管理规范化，为推进素质教育，提高教育质量，逐年上台阶而奠定良好的基础。
猛硐乡中心学校 2011年11月18日
第五篇：安徽省粮油仓储企业规范化管理
安徽省粮油仓储企业规范化管理
三年提升行动实施意见
2011年03月29日
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为贯彻落实国家《粮油仓储管理办法》，全面推进仓储管理规范化、人才队伍专业化、设施设备现代化、粮库管理信息化建设，省局决定开展粮油仓储企业规范化管理三年提升行动，特制定如下实施意见。
一、指导思想
以科学发展观为指导，以企业为主体，以行政为主导，以人才为核心，通过完善制度抓规范，强化培训提素质，加快建设促发展，不断提升仓储企业现代化水平，推动行业转型升级、加快发展。
二、目标任务
本次行动是在国家粮油仓储企业规范化管理活动、全省创建省级储备粮管理示范库基础上的一次整体提升，经过三年提升行动，力争实现如下目标：
规范化水平不断提升：全面开展规范化管理水平评价活动，评价达标率达到100%，良好企业达60%，培育30个省级仓储规范化管理优秀企业。推广机械通风、环流熏蒸、双低储粮、粮情测控“四合一”科学保粮技术，力争四项技术普及率分别达98%、60%、60%和45%。引导一批企业开展ISO9001质量管理体系认证。
专业化水平不断提升：加大专业技术人员培训教育投入，加强岗位培训，三年内将全省粮油仓储管理和专业技术人员轮训一遍。实行持证上岗制度，取得国家职业资格证书人数比“十一五”末翻一番。广泛开展岗位练兵、技能竞赛活动，全省遴选出十佳保管员、十佳质检员。
现代化水平不断提升：优化全省粮油仓储设施布局，构建以储备粮库或物流园区为龙头、中心粮库为骨干、基层收纳库为基础的粮食仓储物流体系，全省重点支持建设50个储备粮库或物流园区，500个中心粮库，维修改造1500个基层收纳库。加快粮食现代物流建设，力争原粮散运比例达50%。
信息化水平不断提升：贯彻《国家粮食局“十二五”科技发展规划》，大力推动信息技术专项建设，适时启动省级仓储管理和物流信息共享平台建设，力争实现省市县仓储管理联网。在30个省级优秀粮库引入储粮业务和办公自动化信息化管理系统，在具备条件的大型
粮库推动建设基于物联网的信息化网络。
三、主要内容
（一）仓储管理规范化是三年提升行动的基础，主要抓好以下几项内容。
1.宣贯新颁管理法规和技术标准。近年国家出台一系列粮食法规、政策文件、管理制度、技术标准、操作规程，各级粮食行政管理部门和粮油仓储企业要采取多种形式，宣传粮油仓储管理规章制度，督促企业按章办事、规范管理。省局继续汇编仓储业务资料，供各地参考使用。开展技术培训和知识竞赛，营造学知识、学技能、钻技术、钻业务的浓厚氛围。
2.研究修订粮油仓储管理制度。粮油仓储企业要进一步完善进出库管理、储存管理、设施设备管理、实物及账务管理、质量管理、熏蒸药剂管理、消防安全管理、仓储人员管理等基本管理制度，提高制度执行力，确保储粮安全。省局将组织制定《安徽省粮油仓储单位备案管理办法》、《安徽省储粮熏蒸作业备案管理办法》、《安徽省粮油仓储企业规范化管理评价办法》等一系列规章制度。
3.推广先进适用的科学储粮技术。坚持“以防为主、综合防治”的保粮方针，积极推广应用机械通风、环流熏蒸、双低储粮、粮情测控“四合一”科学储粮新技术，不断提高科学保粮率，延缓粮食品质劣变。探索研究生态储粮技术、气调储粮技术、节能降耗技术等前沿粮油储藏技术，提升我省储粮技术水平。
4.认真排查治理失范行为。按照仓储规范化管理评价办法的要求和技术标准，由下至上、以点带面，全面细致排查和梳理粮油仓储企业库存实物管理、设施设备管理、安全生产管理、账务管理、行政管理等方面存在问题和薄弱环节，研究制定整改措施，切实加以纠正。
5.全面开展规范化管理水平评价。按照《安徽省粮油仓储企业规范化管理水平评价办法》，每年组织一次评价活动，组织专家对企业规范化管理情况进行评价打分，三年内所有仓储企业必须达标，择优评出省级仓储规范化管理优秀企业。
（二）人才队伍专业化是建立现代粮油仓储企业的必然要求，充分发挥人才第一资源作用，为行业发展提供智力支撑。
1.健全管理制度，制定人才规划。粮食行政管理部门要抓紧制定涵盖经营管理人才、专业技术人才和高技能人才等方面的人才发展规划，健全专业技术人员培养、评价、使用、管理的制度体系。企业要完善岗位绩效考核制度，把工资待遇与绩效考核挂钩，促使专业水平高、工作实绩好的人才脱颖而出。完善津补贴制度，对一线保管、质检人员要给予倾斜，适当提高储粮熏蒸作业人员等特殊岗位的补贴标准。
2.强化岗位培训，严格资格准入。各级粮食行政管理部门要制定培训计划，通过省、市、县分级培训，三年内仓储管理和专业技术人员要全部轮训一遍。实行主要工种持证上岗制度，其中国家、省级储备粮库保管、质检岗位取得国家职业资格证书的人数要符合资质认定的要求。企业要制定学习、培训计划，并做好学习记录、考核，有条件的企业可设立职工图书室，为职工学习提供良好的环境。
3.开展合作培训，遴选一流人才。全省各级粮食行政部门、质检机构、企业和院校之间可采取挂职锻炼、委托培养等方式开展合作培训，省内外通过请进来指导、引进来使用、送出去培训、走出去考察的方式，开展省际交流。各地要广泛开展多种形式的技能大赛、技术比武，省局将遴选30名既有理论知识又有实践经验的仓储专业人员组建专家库，形成一支能发挥参谋和智囊作用的高技能人才队伍。
（三）设施设备现代化是粮油仓储企业提升水平、提高效率的物质基础，是科学技术转化为生产力的重要途径。
1.加快设施建设，实现粮库现代化。加快储备粮库或物流园区建设，进一步提升功能，加大中心粮库建设力度，改善粮油保管条件，维修、改造基层收纳库，尽快构建完善的粮食仓储物流体系，通过新建、扩建与改造、淘汰相结合，加快实现我省仓储设施的优化升级。经过三年提升行动，全省有效仓容力争达到90%。
2.添置仓储设备，实现作业自动化。企业要积极筹措资金，添置运输、计量、清杂、输送、扒谷、灌包等机械设备，企业要实现粮食收购计量、清杂、输送一条龙作业，提高作业效率，减轻劳动强度，增强收购竞争力。省级规范化管理优秀企业要具备散粮接收、发放能力，同时应配备日常通风系统及应急通风设备，清杂设备每3万吨不少于2台，输送设备每3万吨不少于5台。
3.加大支持力度，实现原粮四散化。抓住国家增加“三农”投入的政策机遇，争取项目资金补助，加快重要粮食物流通道和节点物流项目建设。各级粮食行政管理部门要积极协调，争取配套资金，做好项目储备、建设和管理。出台政策文件，给予资金补助，支持企业建设散粮接收和发放设施、购买散粮运输工具，扶持各地成立散粮运输组织，努力提升粮食四散化水平。
（四）粮库管理信息化是基于物联网技术，逐步实现粮情测控数字化、仓储作业自动化、粮库管理智能化。
1.适时启动信息技术专项建设。贯彻《国家粮食局“十二五”科技发展规划》，争取国家试点项目，协调财政资金，适时启动我省信息技术专项建设，着力建设省级仓储管理和物流信息平台，为领导决策和企业经营服务。各地要密切关注粮库信息化发展动向，根据省局部署，做好前期准备工作，配合做好项目建设。
2.推广应用先进信息技术。面向参创企业，积极推广无线射频识别技术（RFID）、多功能粮情监测技术、虚拟现实技术等，提升粮库的信息化水平。在省级规范化管理优秀企业中，推动建设基于物联网的信息化管理网络，集成粮库业务管理系统、作业控制系统与粮库安防系统、粮情监控系统、熏蒸系统、通风系统，建设信息化粮库。
3.加快企业信息化建设。省局将推行上岗资质考核制度，促使仓储专业技术人员学会使用信息技术手段和应用软件。具备条件的企业要聘请专业院所制定本库信息化建设解决方案，方案要为企业发展预留空间，具备可升级、可扩展、可兼容的要求。企业要开展信息技术培训，重点与普及培训相结合，培养信息化管理应用人才。
四、主要措施
开展粮油仓储企业规范化管理三年提升行动是我省近年仓储工作的一项重要部署，各级粮食行政管理部门要切实加强领导和指导，思想上高度重视、工作上落实责任、组织上提供保障，确保活动各项措施落到实处。各粮油仓储企业要紧密结合本单位实际，明确活动的目标任务，在提升中发展，在行动中规范。
（一）加强领导、落实责任。各级粮食行政管理部门和企业要把提升行动纳入议事日程，尽快成立组织，主要负责同志亲自抓，分管领导具体抓，确定专门科室和人员，确保组织到位。要对照总体目标，进一步细化分解任务，落实各项工作措施，确保提升行动有序推进。
（二）严格考评、强化激励。粮油仓储企业规范化管理评价活动由省局每年组织一次，市局负责具体考评，各地要严格标准，公开、公平、公正开展评价活动。省局将把仓储规范化管理提升行动组织、实施情况作为年终考评的一项重要内容，项目资金补助、维修资金安排将向规范化管理优秀企业倾斜。
（三）分类指导、加强督查。各级粮食行政管理部门要加强对提升行动的督查和指导，针对不同企业分类做好指导，定期、不定期的检查进展情况，协调解决有关问题，及时交流总结。省局将不定期进行督促检查，适时召开现场会推动提升行动深入开展。
（四）加强宣传、营造氛围。各单位要善于发现提升行动中涌现出来的好经验、好做法，加以系统总结，及时宣传报道，树立先进典型。省局将通过简报、网站专栏和安徽粮食等媒介及时宣传报道提升行动的进展和成就，营造浓厚的舆论氛围。
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