青海省富硒蔬菜发展状况

第一篇：青海省富硒蔬菜发展状况

青海省富硒蔬菜发展状况

近年，党和国家将“三农”问题作为各项工作重中之重，出台并实行了多项惠农政策及措施，把农畜产品转化平台等农村综合服务体系建设列为重点扶持对象，尤其《国务院关于发展服务业的若干意见》及《国务院办公厅关于加快发展服务业若干政策措施意见》等相关政策的出台，为涉农服务业的发展提供了良好机遇和政策保障。《青海省农牧业和农牧区经济发展“十一五”规划》、《青海省农牧业产业化“十一五”发展规划》及《青海省特色农牧业服务体系建设规划》中明确指出：将蔬菜产业作为农牧业产业化重点培育的主导产业之一，并将标准化产地交易市场体系、质量检测检验体系、保鲜配送体系等产后转化服务体系建设列入蔬菜产业重点发展对象。按照有关规定要求，到“十一五”末，全省蔬菜种植规模将由2005年末的2.58万公顷、总产量84.46万吨增加至3万公顷、100万吨，加工转化率由17％提高到25％（仍远低于目前全国40％的平均水平、远低于发达国家90％的加工转化率）。涉农优惠政策扶持了蔬菜产销、流通企业的发展。2010年元月，在北京举行的“青海多目标区域地球化学调查项目”成果评审会上传来一个好消息：“青海东部地区多项目区域地球化学调查”调查工作获得重大地质成果，首次在平安、乐都一带发现840平方公里富硒土壤资源，是我国内地又一个新发现的富硒区。富硒区由于独特的地质地理环境，受到外界人为污染少，属于纯净绿色地带，是青藏高原难得的土壤且易于被植物吸收的富硒区域。这一带富硒面积额较大，将来的富硒食品产业发展能形成一定的规模；富硒品质好、浓度适中容易被农作物吸收且硒的有效含量也较高，其中大蒜的吸收量最高。

硒是人类身体健康必须的微量元素之一，人体通过富硒农产品适量补硒，可以有效提高肌体免疫能力，抑制肿瘤，防治心脑血管疾病，延缓衰老，抗氧化，保护、修复细胞。处于富硒区的农作物硒含量明显高于非富硒区的农作物或农产品，其价格比同类普通农产品高出几倍，具有很高的经济价值。对青海的发展提供了一个得天独厚的发展势头。

多吸纳企业人才、引进高端技术，形成富硒产业的技术资金保障。四大富硒地区之一的湖北恩施市，共培育了30多家硒产品研发企业，共研制出50多个富硒产品，硒产业年产值达8亿元人民币，已初步成为恩施富民强市的主导产业。江西丰城以富硒土壤带为基础打造的国内首个生态硒谷正在开建，未来将形成初级富硒产品、富硒产品加工、富硒高新技术、农家旅游四大产业群。我们可以学习这些成功的经验，全面实施富硒农产品工程项目，构筑绿色产业体系，逐步发展成为我国知名的富硒产业集聚地，并起到示范作用，努力使绿色经济成为青海省发展的新引擎。

近年来，海东地区积极发展无公害蔬菜，按照规定的技术操作规程，严格化肥、农药使用，将有害物含量控制在规定标准内，打造无公害优质蔬菜品牌。与此同时，海东设施蔬菜基地规模不断扩大，花色品种逐年增加。河湟两岸以平安、乐都县为主的“白色长廊”设施蔬菜已扩大到全区57个乡镇、180个村，日光节能温室累计达到54000多栋，乐都的紫皮大蒜、长椒、地膜洋芋，互助县的章丘大葱、双孢菇，循化县的线辣椒、瓠瓜等地方特色菜田面积逐年扩大。目前，全区已认定无公害蔬菜生产基地25685亩，其中：民和县总堡乡、中川乡、峡门镇无公害蔬菜生产基地1405亩；平安县平安镇东庄村蔬菜基地1200亩；乐都县寿乐镇引胜沟辣椒基地3000亩，蒲台乡、洪水镇韭菜基地400亩，洪水镇地膜洋芋、大白菜、萝卜基地1680亩；循化县红线椒18000亩。全区建立了100多处以县为中心的农村集贸市场，形成了生产与流通的良性循环，每年向外销售的紫皮大蒜、地膜马铃薯、长辣椒、冬萝卜、大白菜、胡萝卜、甘蓝、以及菠菜、油白菜、芹菜、线椒、等品种达10万多吨以上，一定程度满足了西宁、海东、海北、德令哈、格尔木、拉萨、重庆、西安、兰州等省内外市场需求。

但是，目前海东地区蔬菜产后加工流通服务体系由于前期建设规模小，加之投入不足，建设滞后，原有保鲜加工设施老化陈旧，设备不配套，无规模化的深加工基地及药残速检设备，流通配送服务转化能力不足，不适应全区蔬菜产业快速发展的需求，也不利于海东特菜向省内外流通。因此，急需通过政府扶持，完善海东地区无公害蔬菜产后保鲜加工、配送及市场服务体系建设，提高蔬菜产品附加值和市场流通能力，通过基地建设和农户技术培训以及交易信息网络系统建设，加快当地无公害蔬菜的标准化生产进程，确保蔬菜产品质量安全，促进农民增收、农业增效，企业自身做大做强，促进海东地区乃至全省蔬菜产业化发展。同时，通过降低农药残留及规范化施肥技术，减 少蔬菜垃圾，维护海东地区城乡生态环境保护。

第二篇：丰城市富硒产业发展

丰城市富硒产业发展

一、发展现状

2003-2006年，江西省地质调查研究院在进行农业地质调查时，发现丰城有524.7平方公里的富硒土壤，主要分布于董家、曲江、尚庄等10个乡镇，土壤中平均硒含量约0.538μg/g。为充分利用富硒资源，丰城市审时度势、顺势而为，提出创建“中国生态硒谷”的战略目标，按照绿色、生态、科技的标准，以富硒种养产业为依托，以富硒加工产业为支撑，以富硒高新技术转化为突破，打造集生产、加工、旅游为一体的富硒产业集群，使富硒产业保持良好的发展态势。

1．抓开头、强基础，提升中国生态硒谷的爆发力。2007年初，丰城市把富硒产业开发作为发展现代农业的突破点，农民增收的支撑点，新农村建设产业发展的新亮点，鄱阳湖生态经济区的链接点，全面拉开中国生态硒谷现代农业发展的序幕。一是加强组织领导。成立以丰城市政府主要领导为组长的富硒产业开发领导小组，组建中国生态硒谷现代农业管理委员会，定编16人，每年财政预算内安排专项事业经费50万元和专项建设经费500万元。二是编制发展规划。聘请中国农业大学专家组高起点编制《丰城市富硒产业发展整体规划》，定位为打造“中国生态硒谷”，建成集富硒农产品开发和休闲养生旅游为一体的全国生态富硒产业发展集聚区。三是完善基础设施。整合各类项目资金和配套资金，先后投入1.8亿元，高标准完成修建富硒大道10公里；建设高标准农田5万亩，完成造地增粮工程1280亩，除险加固中小型水库4座；进一步完善示范园区道路、供水、供电和通讯等网络，新建具备人员培训、产品检测、产品展示等多种功能的富硒展示中心。四是争创品牌荣誉。2009年，中国营养学会、中国食品科学技术学会联合授予丰城市“中国生态硒谷”称号。2010年以来，丰城市富硒产业示范园被农业部认定为第一批国家农业示范基地，被国家质检总局认定为全国标准化示范区，被省农业厅认定为江西省现代农业示范区，被省科技厅认定为江西省农业科技示范园、鄱阳湖生态农业示范园暨省级科技特派员农村创业基地，并荣获“江西省富硒低碳产业园”称号。“泉硒”商标被国家工商总局登记认定为集体商标。丰城富硒大米获得国家地理标识产品保护认定，产品销往香港、澳门市场。

2．抓龙头、壮主体，提升中国生态硒谷的承载力。依托资源优势和品牌优势，大力进行产业招商，先后引进了河南华英禽业、四川铁骑力士集团和珠海农丰等农业产业化龙头企业14家，总投资达135亿元。其中，上市公司1家，已进入上市辅导期的公司3家，国家级农业产业化重点龙头企业2家。有“世界鸭王”之称的河南华英禽业兴建了江南最大的种鸭场，年孵化种鸭能力2800万羽，年养殖加工商品鸭2000万只。中国最大的蛋鸡养殖企业四川铁骑力士集团圣迪乐公司兴建的自动化养殖小区，被农业部评为国家级蛋鸡标准化示范场。中国最早从事有机水稻生产的企业之一珠海农丰，已建成万亩连片富硒有机水稻生产基地，正在兴建年产20万吨的富硒大米加工厂。具有“中国现代花卉旗手”之称、在同行业中世界排名第二、中国排名第一的浙江森禾种业，已建成千亩特色果品基地和千万株花卉苗木基地。上海御润坊公司规划建设10万亩高产油茶基地，已连片种植高产油茶3万亩，是全国最大的连片高产油茶基地。江西恒衍禽业建有全国最大的鹌鹑原种养殖场，年产原种种苗1000万羽，年产扩繁种苗3亿羽，占全国市场的65%，并获得国家专利4项。

3．抓甜头、富农民，提升中国生态硒谷的带动力。按照“公司+基地+农户”的经营模式，发挥农民的主体作用和示范园区的带动作用，形成富硒产业发展与农民增收致富的良性互动。2012年，丰城市富硒产业覆盖9个乡镇，人口近20万人，总产值达20亿元，富硒

开发企业解决农民家门口就业6300多人，增加农民收入2.2亿元。华英禽业公司通过订单养殖2000万只樱桃谷鸭，带动丰城、樟树、高安和新余、新干等周边地区2000多农户，其中丰城本地1500多户，增收8000万元，户均年增收4万元。上海御润坊公司建设的高产油茶基地，带动农民亩平创收480元，是开发前的8倍。珠海农丰公司开发有机富硒水稻，每亩增收980元，比原来农户自种两季水稻增收300元。

4．抓势头、添后劲，提升中国生态硒谷的生命力。突出抓好了三个重点：一是科技支撑。引进了“产学研推”为一体的南昌大学富硒低碳科技示范园，总投资5亿元，将建设“四个中心、一个示范体系、一个气象站”及其配套项目。目前，已设立中国生态硒谷南昌大学国家大学科技创业中心、食品科学与技术博士后工作站、环境科学工程博士后工作站。示范园正在建设国际领先的恒温、恒湿、恒氧的 2000平方米低碳节能建筑样板房，今年将向国家发改委申报现代低碳农业示范基地项目。二是把握标准。2009年，由丰城市起草的12类富硒农产品硒含量分类标准被江西省质监局评定为省级标准。目前，正在积极申报禽蛋、禽肉和大米三类富硒食品国家标准。三是文化创意。中国生态硒谷被授予为国家“AA”级旅游风景区，已形成10公里长的富硒文化旅游长廊。今年，上海御润坊公司投资建成中国第一个油茶文化博物馆，铁骑力士集团圣迪乐公司投资建成蛋鸡标准化生产展示馆，广东新中美公司投资开发的富硒温泉旅游项目正在建设中。科技、标准和文化三大要素投入，为中国生态硒谷的全面提升注入持久的动力和活力。

二、困难和问题

1．发展氛围不浓。近年来，丰城在推进富硒产业发展方面作了很多基础性工作，并取得了明显成效。但因富硒产业起步晚，富硒知识、富硒资源的开发价值未能得到全面普及，富硒产业发展的理念、文化、本能和氛围有待进一步形成。

2．知名品牌不多。“中国生态硒谷”的荣誉，有效提升了丰城富硒产业的地位。但富硒品牌建设，尤其是拿得出手、叫得出名的知名品牌还非常缺乏，有待进一步统一规划和组织建设，形成品牌建设的合力，建立产业发展的长效机制。

3．科技创新不足。受政策、土地、资金等因素制约，部分高新技术项目落地难、资金争取难、人才引进难，影响了富硒资源的开发利用进度。同时，因龙头带动企业少，产品生产、保鲜、储藏、加工、信息技术以及现代基因和生物技术的专业技术匮乏。

三、几点建议

1．狠抓规划管理。一是尽快审定出台《宜春市富硒产业总体规划》，进一步明确富硒产业发展方向、发展目标、发展思路，引导富硒产业科学发展。二是适时进行全市硒自然分布情况调查，建立完整的富硒资源档案，为富硒产业发展提供科学依据。三是开展富硒效果的系统研究及评价工作，通过富硒区与非富硒区人口健康状况的对比分析，形成富硒产品的综合评价成果，作为宣传营销的有力资料。

2．强化政策支持。由于富硒产业属于新兴产业，没有现成的经验值得借鉴，处于“摸着石头过河”的状态，建议市委、市政府整合全市富硒资源，统筹考虑，充分发挥主导调控作用，在政策、资金方面给予倾斜帮助，推动产业升级。一是尽快制定出台《宜春市富硒产

业招商引资优惠办法》；二是适当降低富硒农产品精深加工企业列入重点项目调度的门槛；三是大力争取国家及省对富硒农产品精深加工企业的倾斜力度。

3．加强园区建设。建议成立富硒产业项目及财政资金整合工作领导小组，整合利用国土、水利、农业等部门用于农业基础设施建设项目资金，对主要的农业生产区域实施田、土、山、林、水、路的综合治理，力争建成“渠相通、路相连、排灌自如、耕作方便、旱涝保收、集约高效”的富硒产业生产示范区。

4．推动品牌建设。建议进一步强化“中国生态硒谷”品牌建设：一是建立“中国生态硒谷”网站。注册“中国生态硒谷”中文域名，并建立“中国生态硒谷”（安康富硒食品）网站，通过网站集中展示、宣传、推介和营销富硒资源、企业、产品和项目。二是加强富硒食品商标（包括证明商标和集体商标）及地理标志的申报，带动富硒产品品牌建设和企业品牌建设。三是进一步完善品牌建设的奖励制度，对品牌创建、项目申报、科技创新中作出突出贡献的企业或个人进行奖励，充分调动积极性。

5．开展宣传推介。以增强富硒区群众对富硒资源保护、开发、利用、宣传意识和消费者对富硒产品的认可度为重点，利用多种形式、多种渠道，大力宣传富硒产业。一是借助各种媒介大力宣传硒元素有益人体健康的科普知识。二是印制富硒及其产品的科普手册，并通过参加大型的商品推介会、省内外大型超市、农产品流通市场等渠道，扩大宣传范围。三是在南昌、长沙、武汉等周边省会城市、重点旅游景区及机场、公路两旁建设大型广告牌，在公交车、广场大屏幕上滚动播放专题宣传片，大力宣传富硒产品和富硒品牌。

6．提供人才保障。采取多渠道、多形式加强富硒产业人才队伍建设。一是加大对富硒生产企业人员的培训力度，培养一批懂技术、会管理、善经营的富硒产业人才。二是建立完善人才引进机制，在政策和生活保障方面给予倾斜，并鼓励科技人员通过技术服务、技术入股、技术转让等形式，参与富硒食品产业的开发和创业。三是建立专家库，充分利用人才资源，搞好项目决策、技术咨询等服务工作，研究解决产业发展的技术问题，为宜春富硒产业发展作出贡献。

第三篇：2013年高山乡发展富硒蔬菜产业工作

2013年高山乡发展富硒蔬菜产业工作实施意见

根据县委“充分利用新田土壤富含硒的特点，把新田富硒蔬菜作为推进现代农业的战略产业来培植，以抓现代烟草农业的决心抓好富硒蔬菜产业开发，带动富硒水果等富硒产业发展，把新田富硒农业建设成为一项带动力强的富民产业和知名品牌”的重要决策，为推动全县富硒优质蔬菜产业发展，实现促农增收新跨越，结合我乡实际，特制订本方案。

一、工作思路

以科学发展观为指导，坚持总体布局、突出优势、分步推进的原则，坚持以市场为导向，以资源比较优势为依托，以技术创新和机制创新为动力，加大政策支持力度，着力提高单产和品质，降低生产成本，促进蔬菜区域化种植、专业化生产、机械化作业、产业化经营，全面提高我乡蔬菜的市场竞争力。

二、工作目标

2013年，全乡实现富硒蔬菜种植面积300亩，选择耕地质量好、交通方便的区域作为种植基地。

三、区域布局和实施重点

（一）区域布局：高山乡程家村以种植蔬菜为主。

（二）实施重点：根据区域布局，我乡主要在高山乡程家村建立一个连片几百亩以上的高产示范点。

四、扶持产业发展的措施

一是对种植300亩以上的区域种植，乡里给予每亩30元的种子

补贴。二是将现在我乡实行的“两项制度”中的扶持生产资料这一块倾斜于扶持蔬菜种植。三是对于有意向有实力成立蔬菜收购公司和加工企业的个人，乡里帮助其筹集资金尽量给予扶持。

五、工作职责

（一）政府负责制度工作方案，组织方案的实施、总结，邀请县农业局、蔬菜协会等开展技术推广、培训和服务，协调、配合专家做好技术指导与咨询等工作。

（二）政府根据种植意向，切实做好蔬菜种植面积的落实。加强基础设施建设，按技术指导抓好蔬菜生产，建立健全管理档案，及时总结经验。

（三）邀请县农业局等技术部门进行技术指导。

（四）成立农村合作经济组织，相互进行资金和技术的帮助与交流。

六、实施步骤

(一）动员部署。我乡对法治富硒蔬菜产业工作做到早部署、早动员、早安排，制订实施方案，落实组织和技术措施。

（二）组织实施。我乡要结合本地实际情况，选择好种植区域和主推品种。按照高产栽培技术要求，制定符合当地条件的高产栽培技术规程，派出我乡农机站站长进村驻点。深入田间地头，开展技术指导，举办条件培训，组织现场观摩和交流。

（三）总结表彰。年底，乡里将发展富硒蔬菜产业工作先进个人和集体予以表彰。

七、保障措施

（一）提高认识、加强领导。发展富硒蔬菜产业工作是实现我县蔬菜产业持续、快速发展的一项最基本和最重要的内容，对促农增收可起至关重要的作用。

（二）大力宣传。充分利用宣传栏、发放宣传资料、参观培训等多钟方式，加大宣传力度，特别是对县里出台的扶持蔬菜产业发展优惠政策的宣传，使之家喻户晓，在全乡上下形成共同关注富硒蔬菜产业发展的良好氛围，推动工作的开展。

（三）积极服务，促进项目顺利开展

1、全力抓好技术服务，通过成立合作社和邀请技术人员等方式对种植户进行技术支持。

2、推广测土配方施肥技术。在程家村进行了测土配方施肥技术，做到按配方、按需求施肥，达到节本增效、提高蔬菜品质的目的。

高山乡政府

2013年03月16日

第四篇：健民农业科技有限公司富硒蔬菜销售合同书（最终版）

健民农科蔬菜销售合同书

甲方：陕西安康健民农业生态科技有限公司代表人：

乙方：代表人：

为让广大市民享用健民农科生产的安康富硒蔬菜，进一步开拓健民农科富硒蔬菜市场，维护和提高双方的共同利益，经协商达成以下协议商

一、双方权利及义务

1、甲方提供现有家和超市、南方超市、静宁路店的前期装修、设备、房租费用按合同期限分摊。

2、甲方提供三桥批发市场作为园区蔬菜主要批发场所。（一切费用由乙方承担）

3、甲方提供运输车辆2台；箱货车陕GA9150、陕G69962.乙方在使用车辆期间一切费用由乙方承担，所发生的一切安全事故及由此产生的有关安全责任由乙方承担。

4、甲方为乙方提供启动资金元，乙方在经营过程中可向甲方借支流动资金，乙方使用以上资金期间，应按银行同期利率支付给甲方资金占用费。

5、乙方必须服从甲方领导。必须优先销售（宇通、安宝）蔬菜合作社生产的所有蔬菜。价格随行就市，一周结算次。

6、乙方保证所销售蔬菜及其它产品，均要达到国家有关规定质量要求标准。

7、乙方要保证年销售达到吨。销售金额年元。并逐年按递增。

8、乙方必须要在现有城区销售点基础上，逐年递增个。

9、乙方必须完成甲方下达的其他任务。

二、合同期限：本合同为期三年，自2011年月日至2014年月日止。

三、合同规则

1、合同到期后，在同等条件下，乙方可以优先承租。

2、合同期间乙方若提出解除合同，应提前一个月以书面形式通知甲方，待甲方同意并清算结清有关手续后，方可解除合同。

3、乙方在合同经营期间，发生的有悖法律法规及由此造成的经济或其它法律责任，均由乙方承担。甲方只积极给予协助解决。

4、乙方违反合同规定，给甲方造成严重损失或不良影响的，甲方有权随时解除合同，并追究乙方的违约责任。

5、合同期满后，合同自行终止。双方若需继续合作，则须另签合同。

四、本合同自甲乙双方签字之日起生效。

甲方：

乙方：

代表人：代表人：年月日

第五篇：新田县富硒产业发展情况调研报告

新田县富硒产业发展情况调研报告

硒，是一种非金属微量元素，人体适量补充，可有效提高肌体免疫能力，被誉为“生命之火”、“抗癌之王”、“心脏守护神”，世界卫生组织确定为继碘、锌之后的第三大营养元素。2010年在新田发现土壤富含硒元素，县委、县政府按照“打硒锶品牌、走高端之路、建养生之地”的战略，抢抓机遇，顺势而为，积极推动硒产业纵深发展。市统计局产业课题组深入新田县开展专门调研，采取多层次座谈、实地考察等方式了解富硒产业发展现状和困难，探求发展对策，形成此调研报告。

一、发展现状

新田县辖7镇12乡，总人口42.36万人，总面积1022.4平方公里，是国家新一轮扶贫开发工作重点县。2010年下半年至2011年初，湖南省地质调查院对全县998平方公里的土地面积进行地球化学抽查中发现，土壤中富含硒资源，其中硒含量适量指标430平方公里、含量丰富指标面积565平方公里，这是继湖北恩施、江西丰城等地后，又一稀有的富硒土壤集中区。新田县委、政府敏锐捕捉这一重大发现蕴含的新机遇，提出“打硒锶品牌、走高端之路、建养生之地”的发展思路，积极引导和推动全县富硒的研究、开发和产业布局，富硒产业发展稳步推进，并取得初步成效，成为了中国硒资源开发协作组织成员，被省全民补硒工程项目办公室授予“原生态富硒食品基地县”，被省地物理地球化学勘查院确定为“富硒土壤开发利用研究基地”，新田富硒高蛋白大豆被第十四届国际人与动物微量元素大会确定为唯一指定大豆用品。

（一）强力推动，长远规划。一是明确发展战略。县委、县政府及时成立了县委书记、县长任组长的县原生态富硒有机农产品开发工作领导小组及富硒产业发展办公室，提出了“打硒锶品牌、走高端之路、建养生之地”的思路，制定和出台了《新田县原生态富硒有机农产品开发实施意见》，明确发展思路、目标和重点，举全县之力将资源优势转化为产业优势、经济优势。二是加强科学论证。县委、政府及相关部门多次邀请中国地质大学、中国农业大学、湖南农大、华南农大、湖南省地质调查院等单位进行实地检测、考证，科学测量硒土含量、分布，对发展富硒产品、产业和项目进行科学论证。三是编制长远规划。在外出学习江西丰城、湖北恩施、陕西紫阳等地经验的基础上，结合本地区域分布、产业经济等特点，委托农业部规划设计研究院编制了《新田县富硒产业发展（2013-2020年）》，为深度开发和高效利用硒资源进行了较为详细的规划。

（二）多面支持，整合资源。一是政策扶持。政府出台了富硒产业招商引资优惠、信贷支持、市场流通等多项政策，聚焦富硒产业，加大基地、企业和品牌的扶持力度。如对连片生产100亩以上的富硒有机农产品基地、300亩以上的富硒产业园区和富硒产业开发企业纳入政府支持项目，对企业自主申报有机食品并通过国家、省级认证的分别奖补3万元、2万元，对获得国家地理标志、省级名牌、和国家级农产品品牌的，每个奖补5万元。二是部门合力。大力扶持富硒产业既是各级各部门的共识，也成为了心往一处想、劲往一处使的实际行动。如富硒产业办公室负责日常开发和基地建设，财政部门负责协调落实富硒产业开发奖补资金，农业、畜牧、林业、水利等部门负责技术指导和面上种养基地建设，工商、质监等部门负责质量监管等。三是资金倾斜。县财政自2012年起，每年安排200万元以上的专项资金，重点用于资源调查、宣传策划、技术研究、专利申请和集体商标、证明商标、地理标志认证以及富硒农产品开发的以奖代补，其工作经费由财政据实列支。整合农业综合开发、科技、国土、水利、一事一议等涉农资金3000万元，重点向富硒产业基地倾斜，建立以政府投入、信贷支持、企业自筹的多渠道、多层次富硒产业建设投入体系。

（三）兴建基地，企业带动。一是拓建产业基地。按照规模化生产、一体化经营和社会化服务等现代农业生产条件，初步建成了水稻、大豆、蔬菜、烤烟、鹅鸭、辣椒、药材、果品、食用菌、特色畜禽（黑猪、野猪、竹鼠、黑豚）十大类基地。如年产蔬菜2400多吨的莲花乡蔬菜基地、陶岭辣椒基地等。二是开展专业合作。积极推行“公司+基地+农户”等产业模式，成立了新田回香大豆专业合作社、生态原土鸡专业养殖合作社、利鑫兔业养殖专业合作社、石羊醋水豆腐生产专业合作社、宏旺菌业开发专业合作社等共81家，引领和带动2.18万农户种养增收，扩大富硒产品生产线。三是有效土地流转。成立了新田县农村土地流转工作领导小组、新田县信达农村土地经营权流转信托有限公司。不断创新方法，积极探索土地流转的新机制，在莲花乡开展农村土地信托流转试点，公司信托流转水田面积达537亩，用于蔬菜生产核

心基地建设。四是突出园区带动。成立了富硒农产品加工园建设指挥部，引进拟投资5亿元开发富硒农产品的泛蓝集团落户，集聚了湖南鸿昌富硒食品实业开发有限公司、新田壹加壹农业开发公司、鑫隆鸭业有限公司等富硒加工企业，初步形成产业开发集聚与规模。

（四）多元开发，产品畅销。目前，全县富硒加工企业依托基地，强化产品加工和深度开发，富硒十大支柱产业其产值占全县农业总产值的60%左右，发展来势较好，已成功开发富硒大豆、富硒大米、富硒蔬菜、富硒云耳、富硒鹅熟食、富硒鸡等多类别、多层次产品。富硒高蛋白大豆、“馨秀峰”牌蔬菜、“豆家旺”牌豆制品、鑫隆牌白条鸭、金波湖牌鹅熟食产品等各畅销省内外多个城市和远销粤、港、澳，特别是“馨秀峰”牌蔬菜以高于本地同类品种4-6倍的价格销在新加坡大受欢迎。利达工贸、鑫隆公司产品标识均获湖南省著名商标，秀峰蔬菜、虹图牧业等产品获农业部无公害产品证书、有机证书，南有新菌业产品获有机食品证书，富硒王益寿鸡荣获华第五届中国（湖南）山乡美食文化大赛最佳营养养生湘菜奖。

（五）广泛宣传，提升影响。以新田县原生态富硒土壤新闻发布会为富硒宣传大战序幕，开展了电视、报刊、互联网等多级平台宣传，丰富了画册、影视专题片、超市上柜等宣传形式，组织参展长沙年货购物节、中国（湖南）美食大赛、中国谷物食品博览、中国进出口商品交易会、省市农博会多方位宣传，通过举办“富硒之乡——南有新田”全国超级卡车大赛等，融合富硒产品、美食、养生、文化立体宣传，开展以岭南文化为背景的文学创作、摄影等文化宣传，不断提升新田富“硒”的知名度。如今，硒传说、硒文化在新田妇孺皆知、众口相传，硒产品也走出永州、迈出国门。

二、存在的困难与问题

相对于湖北恩施、江西丰城、陕西紫阳、贵州开阳等富硒地区和湖南桃源硒产品加工区，新田的富硒产业开发起步较晚，也面临着发展过程的一些困难与问题。

一是开发较晚，辨识度不高。湖北恩施1966年发现世界上最大、富集程度最高的硒矿床，1987年正式开发，形成了富硒茶等十大产业，富硒产业年产值20多亿元，拥有“中国第一高硒区”、“中国硒都”之美誉；江西丰城于2006年发现富硒，致力于打造“中国生态硒谷”，成为富硒发展快、产业化程度高的地区；贵州开阳县75%以上的土壤富含硒元素，素有“金色开阳?富硒之乡”之美，富硒大米等走俏北京、上海等大中城市。面对其他地区较为成熟的发展思路、富硒产业和产品，新田富硒发现得晚，因而产业开发时间上迟了一步，反映为地域性知名度不高、品牌影响力不够、企业规模不大、产品知名度不高，在全国性市场缺乏明显的辨识标志和一定的市场认可度。

二是产品层级偏低，营销手段单一。从现有产品体系看，富硒开发处于起步阶段，大部分为种养类产品，如大豆、菌类、蔬菜、鸡、鸭、蛋等，缺乏深加工、高科技含量、高附加值的产品，利润也比较低。除了一些鸭、鸡、兔等加工产品外，大量地以原产品方式外销，如大豆合作社年收购大豆500万斤，直接以原料出售的300万斤以上，而在加工、提炼豆腐类产品上也只有油豆腐之类产品，没有豆奶或其他更高级的产品线；蔬菜也全部拉往深圳贴牌后售往香港、新加坡等地，上市价格相差3倍左右。企业、基地在营销方式、开辟销售渠道上，缺乏主动性、有影响、有创意的市场性方法措施，很大程度地依靠政府的鼓与呼。

三是加工能力不强，带动力弱。当前，全县从事富硒加工产品的企业数量少、规模不大、整体实力不强，高精产品开发不足、盈利能力较低，特色品牌不多、影响力有限，开发带动力弱。2012年全县农副产品加工业财税收入为0.157亿元，对全县财税收入的贡献率仅为2.8%。省级龙头企业仅有2家，缺乏一批高新技术企业、龙头企业和一些在市场上叫得响的本地特色品牌，在带动基地建设、农户参与方面显得力量不够。

四是缺失标准，滥用存隐忧。自从宣告土壤含硒元素，仿佛是“忽如一夜春风来”，一些基地、农户、开发商认为种的、养的都是富硒产品，不经检测一窝蜂地在农产品贴上富硒标签，吸引消费者眼球。由于缺乏一套检测标准和权威的检测机构，“富硒是个筐，什么都往里面装”、“想贴就贴”成为富硒产业长期发展的隐忧。

三、前景分析

开发稀有资源，大力发展富硒产业，这既是新田县发展区域经济的需要，又是对人类健康的责任和贡献，其前景明朗，也将大有可为。

（一）硒元素功能独特，补硒为人们所追捧。国内外多年科学研究和实践表明，硒具备提高人体免疫

能力、预防癌变、抗氧化、提高基础代谢率、促进生殖、抗高血压等多种作用，被称为“生命之火”、“抗癌之王”、“心脏守护神”，世界卫生组织确定为继碘、锌之后的第三大营养元素。缺硒将直接导致40多种疾病的发生，如癌症、心血管病、肝病、白内障、胰脏疾病、糖尿病，以及生殖系统疾病、儿童发育不良和营养阻滞等。我国15个省区通过长期补硒预完全控制了克山病、大骨节病的流行；中国医学科学院补硒研究表明，结果肝癌发病率由52.84/10万降为33.05/10万，湖北省恩施市，肿瘤发病率居全省最低水平，消化系统肿瘤为全国最低发生率；美国补硒预防肿瘤的干预试验证明,通过补硒使肺癌发病率降低40%、直肠癌降低58%、前列腺癌降低63%。硒的重要性越来越为人们所熟知，补硒行动在全球范围内相继展开，美国、芬兰、日本等国掀起全民补硒热潮，国内富硒产品热销且价位不断走高，反映出补硒效果为人们认同。

（二）缺硒区域广泛，硒产品市场潜力巨大。硒在地壳中含量仅为1亿分之一，且分布极不均匀，全球有42个国家、地区缺硒。我国更是一个缺硒大国，据《地方疾病与环境因素图集》显示，72%的地区约7亿人生活在处于缺硒和低硒生态环境，华北、东北、西北等大中城市都属于缺硒地区，东南沿海是我国富硒地区，也只有0.10mg/kg，是联合国卫生组织规定的最低限。全国1094个县市（约占全国一半）的土壤样品硒含量结果显示：只有1/3的县达到国际公布的正常临界值，2/3的县属缺硒地区，严重缺硒地区占29%。随着生活水平的不断提高,人们的营养保健意识日益增强,要求食品不仅要“吃得安全”还要“吃出健康”。近年来,恩施、丰城等地的富硒米、富硒茶、富硒大蒜、富硒蔬菜等多种产品走俏市场，富硒产业成为当地支柱产业，是最具特色、最具发展潜力、市场前景广阔、经济效益良好的产业。

（三）新田富硒开发条件成熟，硒产业强县富民。一是资源珍贵稀有易开发。与国内其他富硒地区比，新田县富硒资源有五大显著特点：

1、面积大。全县硒含量适量指标（≥0.2mg/kg）面积达430平方公里，含量丰富指标≥0.4mg/kg）面积达565平方公里，分别占全县总面积的43.23%、56.77%。富硒总面积超过江西丰城，分布比例在已知富硒地区位居前列。

2、硒含量稳定适度。富硒地层较厚，硒含量稳定适度，土壤中硒含量0.4 mg/ kg最适宜富硒作物种植,且来源稳定。

3、无污染。新田土壤中无伴生重金属矿，是少有的“洁净”土壤，同时伴生锶、锌等有益元素，非常适合开发天然、无污染的富硒有机农产品。

4、品质好。新田地处南岭北麓，气候温和、年日照1713小时，无霜期228天，是全省“四大温室县”之一，主要富硒农产品鲜、脆、香，硒含量适中，如新田大豆蛋白质含量高达49.12%、硒含量在0.16 mg/kg左右，胡须鸡硒含量0.085-0.12 mg/kg，大米硒含量0.172 mg/kg，鸡蛋硒含量0.5 mg/kg。

5、易吸收。新田土壤成土母质主要有砂岩、石灰岩、钙质页岩等，土质为多为粘壤土，PH值在5.5-8.5之间，土壤中硒的补充持续性强，易于作物吸收。二是开发氛围浓厚。新田县委、政府敏锐地把握了发展机遇，在富硒产业在做大文章、下硬功夫，高起点谋划、高效率推进，发展战略清晰，全县上下已形成共识。广大企业主高度认可富硒产品，积极投身产业开发，为富硒产业发展献计献策。有效汇聚各方力量，加强富硒产业培育，把资源优势转为产业优势、经济优势，全县人民心齐劲足。三是带动全民致富。富硒产品大部分集中在种、养殖业，加工业也是农产品密切相关，富硒产业是农户、基地、企业的广泛参与构成的全产业链条，在生产、加工环节上需要更充足的土地、更多的劳动力，因而也是催进就业、带动全民增收的事业，有着极大的经济效益和社会效益，这将为新田自我脱贫探索出新的道路。

四、发展建议

发展新田富硒产业，应进一步在培植主导产业、推进规模开发、打造品牌优势、优化发展环境上下功夫，大打“富硒牌”，把新田富硒产业做成特色产业和富民事业。

（一）培植主导产业。聚集各种力量和资源，依基地做产业、借土地生财源，发展一批规模优势突出、功能定位清晰、集聚效应明显、辐射带动力强、财税贡献率高的主导产业，提升经济发展水平，增强整体实力。一是抓大放小。规划镇、村或区域边片的产业布局上，抓大放小，不求全、而求大，不开“百货铺”、而做“专营店”。可借鉴陕西紫阳打造茶叶基地时舍弃“一村一品”、“一家一业”而采用“一镇一品”的做法，提升开发规模水平，为产业壮大建立基础。紫阳富硒茶业转型后销售额在亿元以上，成为当地的支柱产业。二是扶强做优。坚持“因地适宜、集中连片、节约用地、突出重点、分步推进”的产业发展原则，在规划水稻、烟叶、大豆、蔬菜、油茶、肉鸡、草鹅、肉牛、特色家禽等重点富硒产业时，当前，优先发展基础条件好、生产优势明显、提升空间较大的五大产业：

1、大豆产业。新田富硒大豆种植条件已初具规模，种植农户比较效益高，豆类制品易贮易管也有利于深加工，可在山地种植也符合新田耕地少的实情。

如能达到8万亩左右面积，产量将近1.6万吨规模，成为原产值过亿元的支柱产业。

2、蔬菜产业。以新田莲花乡外销型基地为龙头，借鉴或复制其较为成熟的发展模式，引导和扩大蔬菜种植面积，打造优质出口基地。按新田莲花乡外销型基地3千多亩面积、产值7千万测算，可很快打造成过亿元的产业，而每亩田的效益是一般种植的3-5倍，人均增收3倍左右。同时，也可创汇。

3、水稻产业。发展优质水稻种植业,加工、包装富硒大米，可以成为销售广东等地湖南大米新品牌，还可成为稳定的优质大米出口基地。目前丰城等地富硒大米价格，在基地、市场分别是普通米的3-5倍，部分高档系列达到20元每斤。新田现常有水稻面积 28万亩,是可建成的稳定型富硒大米供应基地。进一步推广无害、生态种植技术，开发优质高档米，增长潜力较大。

4、烟叶产业。在现有的基础上，发展低焦油、低自由质、富硒烤烟型基地，提供新的烟叶品种，也是财税增长的另一突破口。

5、辣椒产业。以陶岭乡为依托，充分利用荒山闲置资源开发扩大陶岭辣椒基地，如对仁岗村等周边荒山整合、综合开发利用。发展辣椒旅游业，把有名的“劳务之乡”打造成知名的“辣椒之乡”。

（二）推进规模开发。生产没有规模，就没有充足的原料保障；产品没有规模，市场没有辨识度；产业没有规模，就没有市场竞争中的话语权。新田富硒产业发展要以规模经营来谋得市场主动权。一是扩大基地。完善以政府资金引导、社会资金投入为主、当地农户入股的多元投入机制，加强产业基地道路交通、水利灌溉等基础设施建设，攻克土地流转等难点，推进土地有序、增效流转，实现基础科学化、规模化布局，确保建设一片、成功一片。基地的规模化经营，是产业化发展的前提，是产业做大的基础，能确保原料有供应、加工有货拉，避免一些地方在发展产业上出现的有名气而无实物、有实物不够物流的小、散、乱的现象。二是壮大加工业。富硒加工企业是富硒产业发展的主力军、重要驱动力和财税贡献者。把加工业的发展作为富硒产业发展的重要抓手和突破口，积极培育一批富硒产品开发企业、龙头企业，形成较大规模的生产能力，激发产业开发的带动力，发挥其在产品成为商品、基地对接市场转换过程的积极作用，构建财税增长源。一方面，继续对本地现有基础良好、有发展后劲的优势企业，在资金、项目等方面进行重点扶持，“扶上马、送一程”，支持其在产品上深度开发和市场开拓，帮助发展壮大形成规模。合并、联合境内同类型或关联性强的企业，形成本地优质企业群，提升产业开发的科研、资金等实力。另一方面，精心包装优势项目，引进科研能力强、市场占有率高、资金实力雄厚的战略投资者，办大企业、好企业，为富硒产业找对“婆家”，获得富硒产业做大做强的的物质资本和人力资本。三是开发新产品。富硒产品要从低层次向高层次转变，由单一品种向多类型丰富、原材料经销向深加工产品延伸，形成高附加值、高识别度的系列深加工产品，以产品为拳头打造核心竞争力。

（三）实施品牌战略。坚持高端开发路线，实施地域品牌、企业品牌、商品品牌“三位一体”的品牌发展战略，大动作、高密度地提高品牌影响力，真正实现“以硒为贵”、大有“硒”望。一是富硒地域品牌。统筹策划、包装，多部门多单位联动，整体推动“富硒之县、南有新田”的品牌影响，在更大范围内提高地域品牌识别度，在富硒开发上形成整体效应，打造新田的“金色名片”。如制定印有新田字样或式样的标签标识，统一张贴境内的富硒产品包装的显著位置，以县域名义冠名大型活动等。二是企业品牌。培植和做强企业主体，增强企业的市场竞争力，成为某一行业的排头兵或引领者，打造一批上规模、上档次、有影响力的富硒龙头企业集群，放大企业“富硒光环”。相关部门加大支持企业争创国家、省级著名商标、驰名商标的力度，积极牵线搭桥。品牌初建阶段，也可联合知名企业进行共同开发、贴牌生产，实现借船出海，提高企业的辨识度和知名度。三是产品品牌。支持企业自主创新深度开发，或联合科研机构做大做强，打造一批特色鲜明、科技含量高、叫得响的拳头产品，成长为市场“盈利容器”。鼓励和支持企业专利、地理标志性产品申请，同时加强市场保护。在推进品牌发展战略上，一要进行与其他富硒地区的深入比较研究，凸显自我特色。二要制定富硒技术标准和标签使用规范。凡是未经检测的，一律不得使用硒标签；凡是含量不合格达不到要求的，一律不得以富硒产品出售。对影响富硒发展战略的行为要坚决制止，对纪录不良企业或开发商，坚决限制资格，促进长远开发。三要建立起可追溯的质量控制体系，实现从田间到餐桌的绿色、安全、环保。

（四）优化发展环境。一是开展全民创业，增强活力。制定和出台全民发展富硒产业的政策和激励措施，激发资本、人力等活力投身富硒产业开发，特别是要调动广大农户的富硒开发的积极性，主动搞好土地流转、承包、出租，实现在农业“第一车间”就业，实现增产增收，把富硒产业发展成富民事业。二是多形式宣传，扩大影响力。利用各种新闻媒体、富硒产品网站等开展“认识硒价值、发展硒产品、促进人

健康”等知识型宣传，广辟“认硒之路”。利用贸易洽谈会、农博会、产品推介会和富硒产品上专柜等方式，全力推广新田富硒系列产品，升级消费。结合孝文化、长寿文化、南岭文化、食文化等，开展硒文化宣传，如举办全硒宴、长寿之乡旅行等多种主题活动，彰显硒文化魅力。加强与恩施等地合作，共同策划大型宣传活动，实现抱团发展。三是严格保护环境，增强生命力。尽快成立专门富硒检测中心，加强各种产品的硒元素检测。职能部门加强环境监测，动态掌握硒元素变化及其他金属含量情况，严防金属等污染。提倡农户科学使用化肥等技术，保持土壤的原生态。

（五）打造特色经济。新田是全省唯一的富硒县，这不仅是新田县的优质自然资源，也是全市、全省重要的可开发资源和特色资源。依靠新田一己之力来推动基地建设、科研开发、项目包装、品牌打造等，不仅速度上较慢，也较难以在短时间内形成起富硒产业发展的规模和优势。建议搭建市级以上平台，更高层级设计新田富硒产业发展规划，在政策、项目、资金、科技等方面整合力量多面扶植，优化国土、扶贫、农业、畜牧、水利等开发资源定向支持，多级联动，集中精力把新田富硒产业打造省市级的特色产业，推动特色县域经济发展。