双安富硒农业科技园情况汇报大全

第一篇：双安富硒农业科技园情况汇报大全

紫阳县农村信用合作联社

关于紫阳县双安富硒现代农业园区调查报告

省联社安康办事处：

根据省联社安康办事处的相关要求，我社安排业务部专人于10月份对双安富硒现代农业园区进行了前期调查，现将调查情况汇报入下：

一、富硒现代农业园区地理情况

紫阳县双安镇地处于紫阳县北部，下辖12个行政村，一个居委会，总人口1.8万余人，镇域总面积109平方公里，现有耕地面积4.2万亩，人均纯收入4234元。

二、富硒现代农业园区调查情况

1.2009年以来紫阳县委、县政府启动实施了以双安为核心区域的富硒农业科技示范园区建设，园区覆盖双安、蒿坪、汉王三镇，规划园区面积100平方公里。园区以“一区两园” 整体规划，即：富硒试验园、富硒示范园。园区基本定位于以富硒资源开发利用为依托，以产业为先导，以项目为支撑，大力发展循环经济和高效农业。目前农业园区已启动了设施蔬菜、畜牧养殖、秦巴硒菇、科学管理等4个小区建设。10万头生猪养殖暨1000亩设施蔬菜项目作为富硒农业科技示范园整体建设的一个重要组成部分，设施蔬菜采用“畜、沼、菜”循环农业经济发展模式组织生产，目前已

1投入生产面积1000亩，年产天然富硒商品菜6000吨，产值1500万元，已建设设施蔬菜大棚375亩，全部投产达效；2011年双安镇新发展设施蔬菜200亩，现已经完成土地流转，进入土地平整阶段，目前资金缺口50万元。

2.晨旺富硒农业综合开发有限公司占地180亩，其中大棚蔬菜种植项目规划面积100亩，已建成标准蔬菜大棚132个；生猪养殖区占地面积80亩，已建成标准化养猪圈舍14栋4200平方米，引进PIC良种育繁母猪350头，美系良种育繁母猪100头，优良种公猪8头，截止目前工程总投资1100万元，因公司资金缺口较大二期圈舍工程无法启动，综合楼无法完工，该公司意向县农发行和紫阳县信用联社申请贷款300万元用于后期建设及经营。

三、我社采取的措施

我社积极采取措施，由联社领导牵头，联社业务部积极与县委县政府有关部门联系接洽，扎实配合县、镇政府协力推动双安富硒生态科技示范园区建设。一是联社提早安排包抓工作，组织辖内信用社对双安富硒现代农业园区的农户扎实开展农户小额信用贷款调查建档、评级授信工作，提早摸清示范园区农户的资金需求，并派专人对双安富硒现代农业园区进行了实地考察；二是积极发展辖内特约商户助农取款刷卡POS终端安装，改善示范园区电子金融服务环境；三是提升辖内金融服务水平，安全高效的搞好园区惠农补贴、新

型养老保险代理的兑付，方便群众惠农资金的支取。

专此报告

第二篇：江西丰城富硒产业考察汇报

江西丰城市富硒产业考察汇报

为学习借鉴兄弟省市富硒产业的成功经验，推进我县富硒食品产业快速发展，7月中旬，我们赴江西省丰城市就富硒产业发展情况进行学习考察。实地参观了河南华英集团丰城华英禽业公司、四川铁骑力士集团江西圣迪乐村生态食品公司、御润坊(宜春)富硒山茶油公司等企业的生产基地，并与江西省地质调查院和丰城市有关负责人进行了座谈，现将学习考察情况报告如下：

一、丰城富硒产业发展的基本情况

丰城市位于江西省中部，面积2845平方公里，人口135万，现有耕地121.9万亩，其中水田103.7万亩，旱地18.2万亩。丰城是一个能源和工业城市上，农业一直是丰城经济工作中的一条短腿。市委、市政府在发展能源和工业的同时，一直在思考怎样补上农业这条经济短腿。2006年江西省地质调查院对鄱阳湖及周边经济区农业地质调查时，发现4205 km2的富硒土壤资源，其中丰城市富硒土壤资源524.7km2。市委、市政府得知此信息后，立即资询相关的科研单位，成立了硒资源开发利用工作领导小组，着手开发硒土资源。2009年9月14日，中国营养学会、中国食品科学技术学会联合将丰城市授予“中国生态硒谷”牌，申请注册了“泉硒”商标，制定了《富硒食品硒含量分类标准》江西省地方标准，成功通过有机环境认证，建立了丰城市富硒服务中心，并于2010年11月15日，在丰城召开全省农业产业化工作会议。目前，全市从事富硒绿色产业的龙头企业达8家，已完成投资4.5亿元。推出富硒产品10个，2009年年总产值达6.99亿元，直接带动农民增收4687万元，受益人数达24861人，人平增收1885元。形成了八大生产基地：

1、富硒有机雷竹生产基地。该基地由珠海农丰进出口有限公司投

资开发,计划投资1500万元，栽种富硒有机雷竹1000亩，现已栽种富硒有机雷竹300亩。

2、富硒有机大米生产基地。由珠海农丰进出口有限公司投资开发，计划投资3500万元，已开发富硒有机大米栽种面种5000亩，并采取公司加农户经营模式，带动辐射3万亩富硒有机大米生产。富硒大米价格卖到25.6元/公斤。

3、富硒特色果园基地。由浙江森禾种业股份有限公司投资建设，该项目总占地面积约3000亩，计划投资4200万元，现已建成果品公园600亩。

4、御润坊富硒高产油茶基地。由御润坊(宜春)富硒山茶油股份有限公司投资。计划投资2亿元，拟通过3-5年努力建成高产油茶种植基地5万亩，并采取公司加农户的方式，带动农户发展5万亩富硒油茶，使种植规模达到10万亩，同时形成1万吨油脂加工能力。目前该公司已形成11000亩基地，油脂加工厂完成选址。富硒茶籽油价格200元/公斤。

5、华英富硒种鸭基地。由丰城华英禽业有限公司投资建设，计划投资2亿元，于2007年6月启动富硒樱桃谷种鸭项目建设，2008年初已全面建成投产。目前已引进种鸭11万羽，孵化、出售鸭苗近千万羽。富硒鸭80元/只。

6、圣迪乐富硒蛋鸡自动化养殖基地。该项目占地240亩，由江西圣迪乐村生态食品有限公司投资1亿元，按照国际标准建设年饲养100万羽全自动化富硒高品质蛋鸡养殖小区，目前存笼蛋鸡已达40万羽。

7、富硒绿色蔬菜大棚基地。由丰城绿丰有机果蔬食品有限公司投资1000万元，建设富硒绿色蔬菜大棚100亩，并将通过“公司+基地+农户”的经营模式，带动农户发展1000亩富硒绿色蔬菜大棚。

8、永生农业富硒中药材基地。该项目由丰城永生农业发展实业有限公司开发，于2009年7月开始一期工程建设。项目总投资6500万元，分三期开发。其中一期工程预计投资2000万元，发展5000亩中药材种植，于2010年底完成。

二、丰城富硒产业发展特点

丰城与**在硒土资源和地理环境方面都有相近之处。有以下几个方面值得我们借鉴：

1、富硒产业定位高。丰城市从2006年江西省地质调查研究院通过1∶25万多目标区域地球化学调查工作，在丰城市发现了富硒土壤资源，2007年丰城市正式组织人员进行有机硒资源的开发利用，聘请中国农业大学编制完成了《丰城市富硒产业发展规划》。市委、市政府提出了打造“中国生态硒谷”的战略目标，实行高起点定位、高标准规划、高效能运作、高规格推进。在发展措施上采取政府搭建发展平台，做大产业特色品牌，组建企业集团上市。将其作为“发展现代农业的突破点、促进农民增收的支撑点、新农村建设产业发展的新亮点、环鄱阳湖经济区开发建设的链接点”来全力推进。

2、对外交流合作广。对外开外和招商引资是丰城富硒产业开发成功的重要举措。该市积极开展富硒产业招商引资，吸引外省企业来丰城投资联办或创办富硒产品加工企业，华英禽业公司、圣迪乐村生态食品公司、御润坊(宜春)富硒山茶油股份有限公司就是从河南、四川、上海引资建厂的成功典范。并与江西地质调查院和江西南昌大学等科研单位建立联盟、伙伴关系。丰城“中国生态硒谷”的名片之所以短短的几年就叫得非常响亮，成为我国富硒产业发展最快，富硒产业化最高的地区，很大程度上得益于他们与国内外科研院所建立的紧密合作关系和对外宣传力度。2008年6月15日，召开了中国生态硒谷（丰城）产业发展 3

研讨会。会议由中国农业大学与丰城市人民政府共同主办。2009年1月14日，中国地质调查局与丰城市人民政府共同主办了“全国土地质量地球化学评估、中国生态硒谷（丰城）产业发展”现场会。2009年3月8日，中国农业大学和丰城市共同主办的“中国生态硒谷”产业发展论证会在北京召开。由丰城市政府和中国农业大学共同编制的《丰城市“中国生态硒谷”产业发展论证报告》顺利通过专家组论证，同时，聘请与会专家学者组成“中国生态硒谷”产业发展顾问团。国家农业部副部长危朝安出席论证会并讲话。与会专家一致同意通过论证，并建议国家和江西省相关部门给予更大支持，加速“中国生态硒谷”品牌和基地创建。2009年9月14日，在“中国生态硒谷”富硒服务中心，中国营养学会、中国食品科学技术学会联合将“中国生态硒谷”牌授予江西省丰城市。江西省委常委、副省长陈达恒、宜春市委书谢亦森等领导出席并讲话。次日，在新华网、大江网、江西日报、宜春新闻网等媒体均对此授牌仪式进行了报道。新华网特别指出——“授予此牌为国内首次”。这些举措为宣传推介丰城富硒资源起到了积极的促进作用，极大地提高了丰城“中国生态硒谷”的知名度。

3、敢为人先的勇气。2006年，江西鄱阳湖周边地区发现了4205 km2的富硒土壤资源，而其中丰城市才占524.7km2。为什么丰城市能够领先周边县区开发好富硒土资源，这得益于丰城市委、市政府敏锐的反应、战略的眼光和敢为天下先的勇气。丰城市委、市政府在决策富硒土资源开发时，也曾担心开发工作失败。但通过科学论证认为，成功了是好事，就是不成功也同样要搞绿色有机农业、农业招商引资和农业基础设施建设。因而在招商引资上能高规格组织招商引资，在投资上能够大手笔。为能够引入“世界鸭王”之称的河南华英集团到丰城投资建厂，市委书记多次带队到河南总部，精诚所至才到丰城落户建厂，其他龙头企业也 4

都类似。2009年，丰城市投资3000多万元用于服务中心大楼的建设及周边环境整治。专门成立了富硒产业的服务机构——中国生态硒谷产业发展服务中心，服务中心大楼使用面积3000多平方米，位于丰城的富硒产业核心示范区——丰城市富硒大道。

三、学习考察的思考启示

通过对丰城富硒产业的学习考察，进一步坚定了我们开发富硒土资源的信念，也推动了我县与丰城富硒产业之间的交流与合作，增强了加快发展的紧迫感和责任感，达到了学习经验、开阔眼界、启迪思路、促进工作的目的。

丰城市仅为一个县级市，但其“中国生态硒谷”已成为全球通用名片，我们看到的丰城政府门户网站、招商项目册等全冠以“中国生态硒谷”这一定语，甚至“硒谷”已成为丰城的代名词，丰城人无时无刻不在宣传推介自己。如何借鉴他人的经验，走出**富硒产业发展的新路子？这是我们在考察学习中反复议论、深入思考的一个问题。“他山之石，可以攻玉”。学习他人的经验，就是要尽快将其转化为加快**富硒农产品发展的具体实践和实际行动，深刻认识我县富硒农产品方面临的机遇和条件、希望和潜力，进一步增强信心，鼓舞干劲，真抓实干，推进**富硒农产品产业快速发展，为全县经济社会又好又快发展做出贡献。

1、营造舆论声势。围绕农博会等重大节庆活动，充分利用新闻发布会、网络、电视、报刊等平台，开展**富硒农产品的宣传推介，使**富硒产品产业走出湖南、走向全国。把富硒食品和**旅游、餐饮、文化、招商等有机结合，打造**崭新形象。在中心城市、县城的醒目部位优先安排**富硒食品广告宣传，各大酒店、宾馆、车站等服务窗口，优先使用和销售富硒食品。尤其是各宾馆饭店要不断研制、开发富硒菜品，提 5

升服务质量，使“富硒宴”成为接待贵宾、游客的招牌菜、特色菜。同时，要做好群众的科普宣传，大力普及硒的知识，让“以硒为贵”的理念深入人心，逐步使人人都成为硒资源的宣传员、硒产品的推销员。

2、实行“五统一管理”。加强富硒食品产业的对外合作。树立开放、合作、共享的理念，积极推进对外开放、开展招商引资。采取召开联席会议等形式加强与丰城等国内知名富硒区的联系、协作和沟通，达到抱团取暖、优势互补、合作共赢的目的。切实改善和优化投资环境，建立富硒资源开发项目库，大力引进知名企业来安建立富硒原料生产基地，兴办、联办加工企业。引导富硒企业与国内外相关企业、高校及科研单位建立战略合作关系，促进产学研结合。在资金、技术、信息、管理、人才、法律咨询等方面支持富硒企业与国内外企业合作，加入先进地区的企业联盟。

3、打造“**富硒”品牌。培植壮大富硒产品和企业品牌，集中精力大打“**富硒”品牌，大幅提高**富硒产品市场占有率，使之在国内甚至国际大市场上具有较高影响力，真正发挥出富硒品牌效应。整合全市富硒品牌，统一标准，统一商标，以富硒资源、企业和产品塑造**地域品牌。着力打造“中国硒谷，绿色**”品牌，使之成为**城市名片。引导扶持富硒新产品和新技术申请专利，逐步形成具有自主知识产权的知名品牌。通过申请专利、集体商标、证明商标、地理标志产品等措施，对富硒产品和技术进行全方位的保护。打造一批**特色品牌产品、省级名牌产品、国家级名牌产品，省级著名商标、国家驰名商标，培育一批富硒食品龙头企业，提高产品品牌、企业品牌、地域品牌的知名度。

4、加快科技创新和信息化平台建设。支持依托有关科研机构建立富硒食品产业开发科技创新平台。支持富硒新产品开发、高新技术试验示范和推广应用，以及市场信息体系、监测检验体系、富硒产品基地建 6

设。支持研制并推广安全、高效的富硒肥料。加强技术指导，确保农副产品的含硒量符合标准。加强富硒产品生产技术培训和人才队伍建设。积极发展富硒食品产业园，通过园区集中实施科技攻关、产业示范、技术辐射，带动富硒食品产业发展。推行科技特派员制度，鼓励科技人员通过技术服务、技术承包、技术入股、技术转让等形式，参与富硒食品产业的开发和创业。

5、积极发展富硒产业中介组织。推进农业服务组织和机制创新，有计划、有组织的按照市场经济要求，发展富硒食品产业协会等中介组织。通过中介组织把龙头企业与农民利益紧密地联系在一起，形成“有序发展，抗御风险”的经济利益共同体，推进富硒产业集约发展；提高企业在流通领域的谈判能力和农产品抵御市场风险的能力，提高农民进行富硒农产品生产的积极性；架起农户与企业、企业与市场、生产与技术之间的桥梁，有效地解决小生产与大市场的矛盾，提高富硒农产品的商品化、市场化和科技化。注重富硒食品的市场运作，协助企业开拓市场，完善销售网络，建立销售总联络电话，培育富硒专业经纪人和营销组织。（富硒领导小组办公室赴丰城考察组）

第三篇：农业科技园工作总结

农业科技园工作总结

农业科技园工作总结

一、总体概况

XX省XX市芦溪银河现代农业示范区地处XX省XX市XX县，位于赣江水系的袁河上游，交通区位优越，沪昆高速公路、320国道和浙赣铁路横贯东西，距XX市区30公里。核心区面积160平方公里，拓展区面积208平方公里，辐射区域600平方公里，核心区内种植经济作物 8.4万亩。核心区位于东经113.55′— 114.16′、北纬27.25′— 27.47′之间，属亚热带季风气候，年平均气温17.5℃，年平均降雨量1622mm，全年无霜期270天左右，适宜多种农作物生长和各种农业生产。核心区总人口5.2万，下辖16个行政村，农业人口4.7万，农村劳动力1.8万。

农业科技示范园建设坚持把科学发展观为指导，按照XX县“生态立县，绿色发展”的总体要求和“创特色、建基地、强龙头、树品牌、活流通、促增收”的思路，以现代工业化经营理念谋划农业，以现代科学技术改造农业，以现代化工业成果装备农业，以现代化知识武装农民，围“123456”发展战略(把握一条主线，突出两个重点，依托三大抓手，坚持四个瞄准，实现五个转变，壮大六大产业），做活生态农业、特色农业、循环农业、品牌农业、休闲农业文章，全力推动农业发展上水平，人民群众得实惠，建设在全省有一定影响的现代农业科技示范园。

2012年，实现农业产业化总产值7.8亿元，同比增长24.8%，农民人均纯收入12543元，同比增加28.04%，带动3000余户农民走上了致富的道路，形成了农业产业规模和产业水平日益提升，经济、生态、社会效益同步发展的良好发展态势。2009年7月示范园被国家农业部批准为全国第二批农产品加工创业基地，2010年被批准为省级现代农业示范区，2011年被评为农业产业化国家重点龙头企业，2013年通过网民投票被评为“XX市场十大放心食品”。

二、工作进展和成效

自2009年创建以来，农业科技示范园建设工作进展顺利。核心区内有经济作物15.79万亩，有农业产业化国家级龙头企业1家，省级龙头企业2家，市级龙头企业4家、其他规模以上龙头企业11家，有农民专业经济合作组织26家，农业产业化生产基地56个。2011年被评为农业产业化国家重点龙头企业，2013年通过网民投票被评为“XX市场十大放心食品”。到目前完成以下四个方面的工作。

（一）、基础设施建设情况

1、道路设施

一是中心线道路的改造。全长15公里，概算投资600万元，涉及沿线各村，因修建高铁被损坏，与县交通局一道加强与高铁项目部的衔接，已基本落实，确保明年年底完成。

二是隆盛生态-大富乳业-和平生态园通道公路建设。全长5公里，涉及墨溪村、何家圳村，投资100万元，目前已基本完成。

2、水利设施

一是墨溪苗圃排水渠道修复。总长4公里，概算投资160万元，涉及墨溪村，通过县农工部已立项。

二是神塘（杜仲公园）的维修加固。投资50万元，今年11月底完工。

三是两个小

（二）型水库的除险加固已立项，即将动工。

3、生态绿化

主要是中心线和杜仲公园神塘山绿化。投资250万元，目前杜仲公园完成了大部分，现代农业示范区入口景观石及附属绿化工程投资30余万元已完成，中心线待公路改造后完成。

4、环境卫生

主要是中心线沿线的环境卫生整治和垃圾填埋场的建设，投资100万元，建设了垃圾填埋场，新建了3公里水泥路。

（二）、科技成果转化和推广加速

1、企业的科技成果引进和转化

通过院企、所企合作大大提升了企业科技水平。由XX省大富乳业有限公司和中国科学院XX胚胎研究所合作承担的国家星火计划项目—南方丘陵奶牛胚胎性控技术，通过国家科技部检查验收，达到国内先进水平。由XX省银河杜仲开发有限公司承担的杜仲开发项目，引进上海科研所配方技术，通过与XX农林科技大学教授合作，开发出保健饮品—杜仲茶、杜仲饲料、杜仲酒等产品，饲养的格林美特杜仲生猪获得国家活体生猪绿色认证，为全国第一例，公司以生态、科技、保健、服务为宗旨，市场不断扩大。目前已有上海五丰集团和深圳茂峰集团与公司建立了长期合作关系，公司的大型养殖场成了沿海市场的生猪供应基地。由公司与南昌大学贾仁安教授合作的养殖场猪尿粪处理和利用项目正在实施。利用沼液生产薇藻，用薇藻提炼生物柴油项目正在实施。也是杜仲公司开展生态农业产业化中的一个项目。

2、服务机构科技示范和推广

全年开展了送科技下乡活动25次，发放种养技术资料2万余份，聘请专家担任企业技术指导。建立了以专家和教授为主的科技人员挂厂驻点的科技特派员制度。银河农技推广综合服务站承担了国家、省、市农业推广项目多项。以敖家坊村1000亩粮田为中心的国家粮食高产创建项目，以水稻核心区为平台，以推广主导品种和推广技术、加大科技服务力度为支撑，集约项目，集中力量，集成技术，主攻单产，改善品质，提高效益，通过典型示范和辐射带动，促进示范区单、双季稻均衡增产，全面提升粮食作物综合生产能力。承担的国家农业综合开发科技推广项目—水稻新品种展示示范，展示了17个中稻苗条品种即r01-17号。今年以来转化和推广的种植类项目有：工厂化育秧技术、双季水稻抛秧技术、马铃薯高产栽培技术、玫瑰茄生产和加工技术、水稻的统防统治、武功紫红米生产技术等；养殖类项目：清洁生产技术、草饲喂养技术等，大大提高了产量和效率。基层综合服务站新增农业科技图书阅览室45平方米，新添3000余册图书。

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（三）、产业规划和发展方面

一是结合核心区发展实际，精心制定方案。年初制定了《2012年现代农业示范区银河核心区工作方案》，突出核心区建设“123456”发展战略，即把握一条主线，突出两个重点，依托三大抓手，坚持四个瞄准，实现五个转变，打造六大产业。目前，已按照方案重点打造了一条中心观光线路，已完成了入口景观石、标示牌、指示牌等的设计、制作和安装，城镇街道的划线。

二是突出核心区产业优势，科学规划布局。与XX县现代农业示范区管委会一道，投资30万元聘请拥有申报国家级现代农业示范区经验的XX三星咨询公司，完成了现代农业示范区的总体规划设计。规划制订了杜仲产业园（包括杜仲公园、杜仲休闲园、杜仲产学研基地）、银河生态休闲园、大富乳业养殖基地、河下无公害大棚蔬菜基地、牛栏塘养殖小区、乌石特种稻米及水稻高产创建基地布局图。同时，按照我镇现已形成的农业产业格局，突出产业优势，重点打造杜仲研发、杜仲种植、杜仲养殖、杜仲加工、杜仲养生休闲五大示范基地，围绕基地打造成集展示、推广示范、生态环境保护为一体的杜仲循环经济园，以将其建设成为具有全国性影响力的杜仲产、学、研示范园区，将银河打造成为“可看、可学、可推广”的现代农业样板。

（四）、农民增收和培训情况

全年开展了各类培训12次，培训农民1500余人次。全示范区安排本地农民工3560余人，工资水平均在1000元/月以上。截止11月底销售农产品10.6万余吨，交易总额达8.2亿元。2012年农业总产值预计7.8亿元，农民人均收入达超万元元，高于全县平均水平。

三、主要做法和经验

（一）在提高企业效益的同时，注重提高农民收入

各龙头企业建立了“企业+基地+农户”的经营管理模式和“企业+合作社+农户”的发展模式，通过土地的规模化流转，使基地上规模，通过企业的加工形成产业，增加农业产品的附加值，转化为本地的经济优势。企业通过合作社发展与农户的链接机制，农户通过企业解决了农产品的销售瓶颈问题。另外，企业尽可能的招收本地农民，解决了农民工的就业，将农民转化为农业产业工人，增加了农户收入。同时，加大农民的培训力度，真正把农民变为产业工人，每年的土地流转租金就成了他们的生活保障金。

（二）注重改善生态环境，提升企业产品价值

加强农业可持续发展技术研究和项目建设，优化农业生态环境，建设“绿色家园”。实施退耕还林、生态林保护、重点地区防护林、野生动植物保护及自然保护区建设等重点林业生态工程，绿化宜林荒山荒滩荒地。强化森林资源保护和管理，使森林覆盖率保持在较高水平上。2012年通过荒山造林、通道绿化、平原绿化等，大力开展植树造林。2012年通道绿化320亩，荒山造林4270亩，栽植大苗樟树1.2万株、杜仲350亩。加大农村环境保护力度，进一步治理工业、生活及农业不合理使用化肥、农药、农膜造成的污染，保护园区农村生态环境。通过创建全市环境卫生示范镇，园区农村环境大大改善。随着环境的优化，企业产品的 “创绿”不断增多，绿色食品成了企业产品的一张重要名片。园新增无公害农产品4个。杜仲公司的格林美特生猪获全省第一例活体绿色认证。

（三）夯实基础，筑槽引凤

1、加强农田水利基础设施建设

银河农业示范区内有石塘水库、落塘水库、七棚水库、陇塘水库、旱塘水库、东风水库等七个水库，在规划期内建设一批防洪除涝骨干水利工程，搞好大型灌区节水和续建配套、山丘区微集雨（水）工程、河渠整治、农田水利、小流域治理、水土保持工程建设，减少自然灾害的负面影响，提高抵御自然灾害的能力。加快中小型水利基础设施的产权改革步伐，进一步提高农民自发建设水利的积极性。对中小型水利基础设施通过拍卖、租赁、承包等形式回笼水利建设资金，用于新的水利基础设施建设和旧设施的维修。

2、搞好“六小工程”建设

通过进一步增加节水灌溉、人畜饮水、乡村道路、农村沼气、农村水电、草场围栏等“六小工程”的投资规模，充实其建设内容，扩大其建设范围，改善农民生产生活条件，带动农民就业，增加农民收入。

3、加大农业综合开发力度

全镇固定资产投资用于农业和农村的比例要保持稳定，并逐步提高。加快中低产田改造，建设高标准的基本农田，扩大沃土工程实施规模，不断提高土壤肥力和农业劳动生产率。大力发展节水型农业，加快水利用步伐。

（四）、突出特色，发展“一村一品”种养基地

1、万亩优质杂交水稻基地

在何家圳、敖家坊两个片区，通过“公司+基地+农户”的发展模式，投资500万元，引进杂交水稻新品种新技术，规整农田水地基本设施，打造万亩优质杂交水稻基地（其中制种基地2000亩）。2、5000亩优质紫红米基地

依托特种稻米研发中心，在紫溪、何家圳两片之间，投资500万元，规整农田水地基本设施，建设3个标准化种植示范点，打造5000亩优质紫红米基地。

3、万亩无公害蔬菜种植基地

依托苏记供港蔬菜公司，在陇田、天柱岗和河下三个片区之间，投资500万元，建设10个标准化种植示范点。通过“公司+合作社+基地+农户”的发展模式，打造万亩无公害蔬菜种植基地。

4、万亩杜仲种植基地

依托杜仲公司，在邓家田、天柱岗两片区，投资500万元，引进杜仲新品种，建设20个标准化杜仲种植示范点，打造万亩杜仲种植基地。5、30万头杜仲生猪养殖基地

依托杜仲公司，在何家圳、河下、敖家坊三片区，投资7000万元，建设10个标准化杜仲生猪养殖示范小区，通过“公司+合作社+基地+农户”的发展模式，打造30万头银河杜仲生猪养殖基地。

（五）、大力发展农业龙头企业和合作社组织，依靠加工增值

鼓励龙头企业以多种利益连接方式带动基地和农户的发展，为了农产品加工，着力培育市场前景好，经济效益高，带动力强的产业群。规划区内投资2000万元扶植并发展壮大1个现有国家级龙头企业，争取上市，培育3个省级龙头企业，创建国家级名牌产品2个，省级名牌产品3个。发展各类农民专业合作社26个，加大对蔬菜、禽畜、种植等协会的项目的扶植与建设的力度，鼓励农民专业合作社发展经济实体，积极参与市场竞争，推进产业化经营，壮大经济实力，增强带动辐射的能力，在规划区内实现80%以上的农产品，通过专业组织生产、加工和销售。

（六）、大力发展农业服务和支撑体系建设

1、建立健全新型农业科技推广体系

按照“公益性、区域性、综合性、层次性”的原则，加快构建农业科技推广机构和其它所有制推广组织共同发展的多元化、多层次的农业技术推广体系，公益性的农业技术推广经费，财政要给予保障，一般性技术推广工作和经营性服务项目，通过兴办科技示范点、开展农资连锁经营、实行多种形式的技术承包等方式，逐步走向市场。

2.建立完善农业信息服务体系

在XX县农业信息网络建设基础上，加大银河园区农业信息化基础设施建设，把现有的网络体系尽快延伸到村、市场、龙头企业、专业大户、生产基地等功能节点上。以互联网等现代信息技术手段为依托，开发农业信息体系资源，加快农业自然资源、农村政策法规、种子种苗、农药及病虫害防治、农业气象、土壤、农产品市场行情分析、农业科技成果等信息收集和相关数据库建设，进而提高获取农业信息的及时性和准确性。

四、存在的主要问题和解决对策

1、大力改善农村环境卫生，以造林绿化等为手段的生态建设；

2、用电、用水、通信方面的改善必须有电力公司、通信公司的积极参与；

3、出台园区的具体优惠政策和管理办法；

4、加大在科技方面的投入力度，争取引进年产值超10亿元的科技型农业企业。

五、明年工作安排

1、扶持并发展壮大农业产业化国家级龙头企业--杜仲公司，争取两年后上市；

2、加大农业科技的培训力度，尤其是农产品的粗和深加工技术；

3、加强对园区的扶持，加大资金的倾斜力度，引导农业科技力量进驻农业科技园。首页12尾页

第四篇：富硒食品项目申报材料

富硒食品项目

申报材料

MACRO 泓域咨询

承诺书

申请人郑重承诺如下：

“富硒食品项目”已按国家法律和政策的要求办理相关手续，报告内容及附件资料准确、真实、有效，不存在虚假申请、分拆、重复申请获得其他财政资金支持的情况。如有弄虚作假、隐瞒真实情况的行为，将愿意承担相关法律法规的处罚以及由此导致的所有后果。

公司法人代表签字：

xxx（集团）有限公司（盖章）

xxx 年 xx 月 xx 日

项目概要

硒是人体必需的微量元素，它与机体多个代谢通路有关,如抗氧化功能和免疫功能等。食物中的硒来源按其存在的形态，可分为有机硒和无机硒，不同的食源提供人体不同形态的硒。人体常见的食物硒来源，主要分为两大类，植物性食物来源和动物性食物来源。植物性食物来源的有机硒，主要以硒蛋白的形式存在，其次还有硒核酸和硒多糖，而无机硒主要以亚硒酸盐和硒酸盐两种形式存在。

世界卫生组织提出，最应该补硒的是中国人，这一点毋庸置疑，我国72%的国土都属贫硒或缺硒土壤，长期摄入严重缺硒食品，必然会造成硒缺乏疾病，例如人体缺硒将引起一系列健康问题，糖尿病、免疫力低下、易患癌症、克山病、大骨节病、关节炎、诱发肝病、肝癌、心脑血管疾病、重金属中毒、生殖功能变弱、过早衰老、白内障等是其常见影响病症也因此近些年来我们把富硒的这个词开始普及到社会当中。

该富硒食品项目计划总投资 10066.05 万元，其中：固定资产投资8062.67 万元，占项目总投资的 80.10%；流动资金 2003.38 万元，占项目总投资的 19.90%。

达产年营业收入 19783.00 万元，总成本费用 14915.83 万元，税金及附加 188.67 万元，利润总额 4867.17 万元，利税总额 5727.17 万元，税后净利润 3650.38 万元，达产年纳税总额 2076.79 万元；达产

年投资利润率 48.35%，投资利税率 56.90%，投资回报率 36.26%，全部投资回收期 4.26 年，提供就业职位 321 个。

坚持“三同时”原则，项目承办单位承办的项目，认真贯彻执行国家建设项目有关消防、安全、卫生、劳动保护和环境保护管理规定、规范，积极做到：同时设计、同时施工、同时投入运行，确保各种有害物达标排放，尽量减少环境污染，提高综合利用水平。

报告主要内容：项目承担单位基本情况、项目技术工艺特点及优势、项目建设主要内容和规模、项目建设地点、工程方案、产品工艺路线与技术特点、设备选型、总平面布置与运输、环境保护、职业安全卫生、消防与节能、项目实施进度、项目投资与资金来源、财务评价等。

第一章

项目承办单位基本情况

一、公司概况

公司致力于一个符合现代企业制度要求，具有全球化、市场化竞争力的新型一流企业。公司是跨文化的组织，尊重不同文化和信仰，将诚信、平等、公平、和谐理念普及于企业并延伸至价值链；公司致力于制造和采购在技术、质量和按时交货上均能满足客户高标准要求的产品，并使用现代仓储和物流技术为客户提供配送及售后服务。展望未来，公司将围绕企业发展目标的实现，在“梦想、责任、忠诚、一流”核心价值观的指引下，围绕业务体系、管控体系和人才队伍体系重塑，推动体制机制改革和管理及业务模式的创新，加强团队能力建设，提升核心竞争力，努力把公司打造成为国内一流的供应链管理平台。

公司致力于创新求发展，近年来不断加大研发投入，建立企业技术研发中心，并与国内多所大专院校、科研院所长期合作，产学研相结合，不断提高公司产品的技术水平，同时，为客户提供可靠的技术后盾和保障，在新产品开发能力、生产技术水平方面，已处于国内同行业领先水平。

未来，公司计划依靠自身实力，通过引入资本、技术和人才等扩大生产规模，以“高效、智能、环保”作为产品发展方向，持续加强新产品研发力度，实现行业关键技术突破，进一步夯实公司技术实力，全面推动产品结构升级，优化公司利润来源，提高核心竞争能力，巩固和提升公司的行业地位。

二、所属行业基本情况

富硒农产品具有品质高及特色农业产品，目前国内富硒农产品种类广，目前国内大力推广富硒农业，富硒产品越来越多问世，目前技术成熟，具有产业链拉长带动作用，形成种植，养殖及加工与物流与旅游业相结合各产业联动的格局。

目前我国对于富硒食品正处于发展蓬勃市场，富硒营养食品及饮料、保健食品，富硒农副产品，多种多样，目前品种及产值超过国外欧美发达国家。

三、公司经济效益分析

上一，xxx 有限责任公司实现营业收入 17905.23 万元，同比增长 13.04%（2065.23 万元）。其中，主营业业务富硒食品生产及销售收入为 16538.68 万元，占营业总收入的 92.37%。

上主要经济指标

序号 项目 第一季度 第二季度 第三季度 第四季度 合计 1

营业收入

3760.10

5013.46

4655.36

4476.31

17905.23

主营业务收入

3473.12

4630.83

4300.06

4134.67

16538.68

2.1

富硒食品(A)

1146.13

1528.17

1419.02

1364.44

5457.76

2.2

富硒食品(B)

798.82

1065.09

989.01

950.97

3803.90

2.3

富硒食品(C)

590.43

787.24

731.01

702.89

2811.58

2.4

富硒食品(D)

416.77

555.70

516.01

496.16

1984.64

2.5

富硒食品(E)

277.85

370.47

344.00

330.77

1323.09

2.6

富硒食品(F)

173.66

231.54

215.00

206.73

826.93

2.7

富硒食品(...)

69.46

92.62

86.00

82.69

330.77

其他业务收入

286.98

382.63

355.30

341.64

1366.55

根据初步统计测算，公司实现利润总额 4364.51 万元，较去年同期相比增长 354.42 万元，增长率 8.84%；实现净利润 3273.38 万元，较去年同期相比增长 348.84 万元，增长率 11.93%。

上主要经济指标

项目 单位 指标 完成营业收入

万元

17905.23

完成主营业务收入

万元

16538.68

主营业务收入占比

92.37%

营业收入增长率（同比）

13.04%

营业收入增长量（同比）

万元

2065.23

利润总额

万元

4364.51

利润总额增长率

8.84%

利润总额增长量

万元

354.42

净利润

万元

3273.38

净利润增长率

11.93%

净利润增长量

万元

348.84

投资利润率

53.19%

投资回报率

39.89%

财务内部收益率

28.61%

企业总资产

万元

19623.80

流动资产总额占比

万元

29.16%

流动资产总额

万元

5722.51

资产负债率

25.98%

第二章

项目技术工艺特点及优势

一、技术方案

（一）技术方案选用方向

1、对于生产技术方案的选用，遵循“自动控制、安全可靠、运行稳定、节省投资、综合利用资源”的原则，选用当前较先进的集散型控制系统，由计算机统一控制整个生产线的各项工艺参数，使产品质量稳定在高水平上，同时可降低物料的消耗。严格按行业规范要求组织生产经营活动，有效控制产品质量，为广大顾客提供优质的产品和良好的服务。

2、遵循“高起点、优质量、专业化、经济规模”的建设原则。积极采用新技术、新工艺和高效率专用设备，使用高质量的原辅材料，稳定和提高产品质量，制造高附加值的产品，不断提高企业的市场竞争能力。

3、在工艺设备的配置上，依据节能的原则，选用新型节能型设备，根据有利于环境保护的原则，优先选用环境保护型设备，满足项目所制订的产品方案要求，优选具有国际先进水平的生产、试验及配套等

设备，充分显现龙头企业专业化水平，选择高效、合理的生产和物流方式。

4、生产工艺设计要满足规模化生产要求，注重生产工艺的总体设计，工艺布局采用最佳物流模式，最有效的仓储模式，最短的物流过程，最便捷的物资流向。

5、根据该项目的产品方案，所选用的工艺流程能够满足产品制造的要求，同时，加强员工技术培训，严格质量管理，按照工艺流程技术要求进行操作，提高产品合格率，努力追求产品的“零缺陷”，以关键生产工序为质量控制点，确保该项目产品质量。

6、在项目建设和实施过程中，认真贯彻执行环境保护和安全生产的“三同时”原则，注重环境保护、职业安全卫生、消防及节能等法律法规和各项措施的贯彻落实。

（三）工艺技术方案选用原则

1、在基础设施建设和工业生产过程中，应全面实施清洁生产，尽可能降低总的物耗、水耗和能源消费，通过物料替代、工艺革新、减少有毒有害物质的使用和排放，在建筑材料、能源使用、产品和服务过程中，鼓励利用可再生资源和可重复利用资源。

2、遵循“高起点、优质量、专业化、经济规模”的建设原则，积极采用新技术、新工艺和高效率专用设备，使用高质量的原辅材料，稳定和提高产品质量，制造高附加值的产品，不断提高企业的市场竞争力。

（四）工艺技术方案要求

1、对于生产技术方案的选用，遵循“自动控制、安全可靠、运行稳定、节省投资、综合利用资源”的原则，选用当前较先进的集散型控制系统，控制整个生产线的各项工艺参数，使产品质量稳定在高水平上，同时可降低物料的消耗；严格按照电气机械和器材制造行业规范要求组织生产经营活动，有效控制产品质量，为广大顾客提供优质的产品和良好的服务。

2、建立完善柔性生产模式；本期工程项目产品具有客户需求多样化、产品个性差异化的特点，因此，产品规格品种多样，单批生产数量较小，多品种、小批量的制造特点直接影响生产效率、生产成本及交付周期；益而益（集团）有限公司将建设先进的柔性制造生产线，并将柔性制造技术广泛应用到产品制造各个环节，可以在照顾到客户个性化要求的同时不牺牲生产规模优势和质量控制水平，同时，降低

故障率、提高性价比，使产品性能和质量达到国内领先、国际先进水平。

二、项目工艺技术设计方案

（一）技术来源及先进性说明

项目技术来源为公司的自有技术，该技术达到国内先进水平。

（二）项目技术优势分析

本期工程项目采用国内先进的技术，该技术具有资金占用少、生产效率高、资源消耗低、劳动强度小的特点，其技术特性属于技术密集型，该技术具备以下优势：

1、技术含量和自动化水平较高，处于国内先进水平，在产品质量水平上相对其他生产技术性能费用比优越，结构合理、占地面积小、功能齐全、运行费用低、使用寿命长；在工艺水平上该技术能够保证产品质量高稳定性、提高资源利用率和节能降耗水平；根据初步测算，利用该技术生产产品，可提高原料利用率和用电效率，在装备水平上，该技术使用的设备自动控制程度和性能可靠性相对较高。

2、本期工程项目采用的技术与国内资源条件适应，具有良好的技术适应性；该技术工艺路线可以适应国内主要原材料特性，技术工艺

路线简洁，有利于流程控制和设备操作，工艺技术已经被国内生产实践检验，证明技术成熟，技术支援条件良好，具有较强的可靠性。

3、技术设备投资和产品生产成本低，具有较强的经济合理性；本期工程项目采用本技术方案建设其主要设备多数可按通用标准在国内采购。

4、节能设施先进并可进行多规格产品转换，项目运行成本较低，应变市场能力很强。

第三章

背景及必要性

一、富硒食品项目背景分析

硒是人体必需的微量元素，它与机体多个代谢通路有关,如抗氧化功能和免疫功能等。食物中的硒来源按其存在的形态，可分为有机硒和无机硒，不同的食源提供人体不同形态的硒。人体常见的食物硒来源，主要分为两大类，植物性食物来源和动物性食物来源。植物性食物来源的有机硒，主要以硒蛋白的形式存在，其次还有硒核酸和硒多糖，而无机硒主要以亚硒酸盐和硒酸盐两种形式存在。

硒是各种生物体（包括细菌、植物和动物）所必需的营养元素。在国内外医药界和营养学界，硒被誉为“生命的火种”、“长寿元素”、“抗癌之王”、“天然解毒剂”和“健康的保护神”等，研究表明硒在抗氧化、抗衰老、抗癌、增强免疫功能、预防心血管疾病和抗病毒等方面可能存在较大的潜能。

近年来，随着“富硒大米”、“富硒鸡蛋”、“富硒茶”、“高硒水果”、“富硒康”等一系列富硒农产品和含硒保健品在市场上的畅销，硒元素与人类营养和健康的关系逐渐为大家所关注。

人体中的硒主要来源于食物。植物性和动物性食物的硒含量直接或间接取决于土壤，从当地土壤和生长的作物和牧草中的硒含量可以衡量该地区的硒水平。

无机硒是人们最原始的补硒方式，无机硒是无机化合物，比如硒酸钠和亚硒酸钠都是无机硒。无机硒必须先与肠道内的有机配体结合才被人体吸收。肠道内存在多种因素与硒竞争有机配体，所以大大影响了无机硒的吸收。无机硒在体内还易与维生素发生结合，稳定性差，生物利用率低。

另外，无机硒毒性比较大，很难控制用量，如果在人体内局部过量，会对人体造成伤害。在 1973 年日本就明文规定禁止在食品和动物市场上加入无机硒。

同无机硒强化剂相比，生物有机硒安全性高，易被人体吸收利用，补硒效率高。是目前安全有效的补硒方式。一般是在体内以硒蛋氨酸的形式存在。它依循蛋氨酸的代谢途径来代谢，参与蛋白的合成，容易在体内合成和吸收利用，它的生物利用率和稳定性都很高。

含硒蛋白是人体内许多关键酶的组成部分，具有广泛的生物活性，研究发现，有机硒化合物的生物学活性显著高于无机硒类及天然硒类，且毒性低、副作用小，例如，含硒蛋白质、硒化卡拉胶、硒化壳多糖、硒化茶多酚、依布硒、硒唑呋喃等，其调节人体免疫、抗肿瘤、防治心血管疾病的功能都远优于无机硒化合物。近年来，随着人们对于硒元素的认识逐渐加强，补硒已成为当今一种新的养生之道，富硒产业越来越为市场所青睐。目前，主打富硒产业的城市地区不断增多，湖北恩施“世界硒都”、陕西安康“中国硒谷”、湖南桃源“中国硒乡”、广西贵港“中国硒港”、福建连城“客家硒都”，还有江西丰城、宁夏吴忠、青海平安、重庆江津等地，都在打造自己的富硒地域品牌。

这其中，又以安康市富硒产业的发展最为瞩目。资料显示，安康所处富硒地层主要为距今 5 亿年前的早古生代下寒武纪时期形成，拥有较理想的硒汇集利用地质地理条件，地层厚且出露面积大，中硒含量以上的土壤面积占比达 54.2%，且硒浓度适中、易于植物吸收，被专家评价为“优质、环保、安全”的天然富硒区域。

2011 年以来，安康市富硒食品产值一直保持高速增长，2019 年安康市建成标准化富硒产业园 20 个，建设富硒产品营销店 30 余个。预计全市富硒食品产值将增长 16%左右，有望跨越 550 亿元大关，富硒产业综合产值超过 650 亿元，多项指标创历史新高。

中国营养学会推荐量为每天 50~250 微克，自 2018 年 4 月 1 日实施的中华人民共和国卫生行业标准 WS/T578.3—2017 中国居民膳食营养素参考摄入量第 3 部分规定：成人每天硒平均需要量为 50µ g，推荐摄入量为 60µ g，最高摄入量 400µ g。

农业农村部、市场监管总局等部门高度重视富硒产品标准的制定工作，已经发布了一系列的富硒食品相关标准，2019 年 10 月 20 日,中国保健协会 T/CHC1001-2019《植物源高有机硒食品原料》团体标准发布。这是国内外首次在标准层面提出“高有机硒”概念，为建设植物高有机硒技术体系,以及有机硒形态与健康相关性研究的深入奠定了坚实的技术基础。这也意味着未来我国富硒食品产业将往标准化和规范化方向发展。

二、鼓励中小企业发展

民间投资是我国制造业发展的主要力量，约占制造业投资的 85%以上，党中央、国务院一直高度重视民间投资的健康发展。为贯彻党的十九大精神，落实国务院对促进民间投资的一系列工作部署，工业和信息化部与发展改革委、科技部、财政部等 15 个相关部门和单位联合印发了《关于发挥民间投资作用推进实施制造强国战略的指导意见》，围绕《中国制造 2025》，明确了促进民营制造业企业健康发展的指导

思想、主要任务和保障措施，旨在释放民间投资活力，引导民营制造业企业转型升级，加快制造强国建设。民间投资是我国制造业发展的主要力量，约占制造业投资的 85%以上，党中央、国务院一直高度重视民间投资的健康发展。为贯彻党的十九大精神，落实国务院对促进民间投资的一系列工作部署，工业和信息化部与发展改革委、科技部、财政部等 15 个相关部门和单位联合印发了《关于发挥民间投资作用推进实施制造强国战略的指导意见》，围绕《中国制造 2025》，明确了促进民营制造业企业健康发展的指导思想、主要任务和保障措施，旨在释放民间投资活力，引导民营制造业企业转型升级，加快制造强国建设。

加快创业板市场建设，完善中小企业上市育成机制，扩大中小企业上市规模，增加直接融资。完善创业投资和融资租赁政策，大力发展创业投资和融资租赁企业。鼓励有关部门和地方政府设立创业投资引导基金，引导社会资金设立主要支持中小企业的创业投资企业，积极发展股权投资基金。发挥融资租赁、典当、信托等融资方式在中小企业融资中的作用。稳步扩大中小企业集合债券和短期融资券的发行规模，积极培育和规范发展产权交易市场，为中小企业产权和股权交易提供服务。中小企业是我国国民经济和社会发展的重要力量，促进

中小企业发展，是保持国民经济平稳较快发展的重要基础，是关系民生和社会稳定的重大战略任务。受国际金融危机冲击，去年下半年以来，我国中小企业生产经营困难。中央及时出台相关政策措施，加大财税、信贷等扶持力度，改善中小企业经营环境，中小企业生产经营出现了积极变化，但发展形势依然严峻。

三、宏观经济形势分析

激发市场活力，培育更具竞争力的优质企业。坚持“两个毫不动摇”，深入贯彻中小企业促进法，促进各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争。推动落实金融支持小型微型企业发展的政策措施。引导担保机构扩大小型微型企业低收费融资担保业务规模。开展中小企业质量提升帮扶、企业管理提升专项行动。推动优化企业兼并重组市场环境。鼓励和支持非公资本参与制造业领域国有企业改制重组。加强政策文件公平竞争审查，完善反垄断审查机制。实施促进大中小企业融通发展三年行动计划。推动构建激发和保护企业家精神的长效机制。发展工业文化，促进实业精神振兴。

四、富硒食品项目建设必要性分析

富硒农产品具有品质高及特色农业产品，目前国内富硒农产品种类广，目前国内大力推广富硒农业，富硒产品越来越多问世，目前技

术成熟，具有产业链拉长带动作用，形成种植，养殖及加工与物流与旅游业相结合各产业联动的格局。

有资料数据显示，国内生产富硒杂粮与大米约有 21 个县，富硒大米品牌达 25 左右，富硒果品超 15 个品牌，19 个富硒茶品牌，60 多个富硒保健品与鸡蛋品牌。100 多个富硒蔬菜与深加工产品品牌，目前国内已有富硒产品开发专利 300 多项。

据灵核网 2019 发布的《2019-2024 年中国富硒农产品行业现状趋势分析及前景规划发展研究报告》我国国土超 70%面积属于缺硒，其中东北，西北与华北等大中城市属于缺硒地区，严重缺富硒土壤达 30%，所以发掘富硒土壤是国内发展富硒产业重要部分。

2018 年经土壤调查，其中广西 2.64 万平方公里富硒富锗土地，在乌兰与巴州绿色富硒土地 540.6平方千米，富硒耕地 335.6平方千米，在山东潍坊寿光、青州和昌乐发现富硒土壤 27 万亩，青海都兰、格尔木、德令哈-乌兰地区绿色富硒土壤资源 544.1平方千米。

获得授权 15 项，国内富硒产品生产企业达 300 多家，5 项有行业及国家标准。省级地方标准 5 项与若干企业标准。

随着近几年消费者对硒元素有助于健康意识逐渐加深，富硒食品产业前景看好，目前国内大部分缺硒区域发展富硒产品产业发展成为

了瓶颈中国健康富硒食品产业联盟理事长王有德。2019 年 1 月份召开的 2019 中国富硒肥饲料研究与应用论坛上业内诸多专家都希望通过富硒技术应用为人类提供大量的有机硒食。

早在欧美美国，1984 年，芬兰科学家经过研究认为，恶性疾病发病率升高是由于身体硒缺乏导致的，于是推行全国补硒计划，大约经过二十多年，人均对硒吸收量从当时 30 微克，到目前近90 微克，各种恶性疾病发病率降低约 35%。对于 2015 年一条资讯获悉，业内人士投入，当时我国硒人均摄入量不足 40 微克，随着中国食品升级，功能化及营养化发展，未来我国富硒食品 10-15 年市场将会快速发展，如果人均每天花 2 元来补充 80 微克的差距，背后市场容量达 1 万亿。

五、富硒食品行业分析

目前我国对于富硒食品正处于发展蓬勃市场，富硒营养食品及饮料、保健食品，富硒农副产品，多种多样，目前品种及产值超过国外欧美发达国家。

我国对于富硒食品、药品研究 zui 初始华中科技大学与北京大学，2 所高校在九十年代开始研制成功富硒酵母同时并与医药结合成功开发增进免疫功能及防癌的硒酵母片及口服液。

现今，我国每个省几乎在进行富硒农产品研发的目标超 10 个，主要产品包括硒酵母片、硒酵母胶囊。富硒食用菌、天然富硒营养蜜、富硒酵母口服液、富硒茶叶及富硒大米，富硒小麦，富硒杂粮及富硒禽蛋肉及果蔬等。

我国富硒产品产值截止 2010 年末已超 10 亿元。目前国内缺硒的国家，全国超 75%亚健康人群，潜在的富硒食品市场需求自不必多言。

富硒速冻食品面世随着国内各区域复习农药的发展，加之卫生部对食品中硒污染限量指标取消，目前市场上出现诸多富硒食品。那么究竟富硒食品针对会有补硒作用吗?相信这个问题是众多消费者关注的!有关业内人士表示，购买富硒食品要搞清楚富硒食品的原来来源，确实是品牌质量可靠富硒粮食加工的产品，富硒食品含硒自然会高于普通食品，补硒是由作用的。

根据《中华人民共和国卫生行业标准 WS/T578.3-2017 中国居民膳食营养素参考摄入量》2017 年 9 月发布，2018 年实行，其中第三部分规定，我国健康人群，硒元素成人每天需求为 50μg，zui 多摄入量为400μg，推荐摄入量为 60μg。

目前在富硒安康地区部分市场，已经有富硒产品如富硒水饺，富硒粽子。富硒汤圆，等富硒速冻食品上市。主要的是用当地富硒蔬菜

与富硒肉做饺子馅。同样当地的富硒花生，富硒芝麻做富硒汤圆的馅料。据获悉，富硒食品生产过程用到的谁也是从当地国土资源部认定的几个富硒水源地采购的含富硒的水，这一系列天然富硒原材料加工系列富硒速冻食品只要有正规企业标准，有害元素不超标食用是安全有益的。

六、富硒食品市场分析预测

世界卫生组织提出，最应该补硒的是中国人，这一点毋庸置疑，我国 72%的国土都属贫硒或缺硒土壤，长期摄入严重缺硒食品，必然会造成硒缺乏疾病，例如人体缺硒将引起一系列健康问题，糖尿病、免疫力低下、易患癌症、克山病、大骨节病、关节炎、诱发肝病、肝癌、心脑血管疾病、重金属中毒、生殖功能变弱、过早衰老、白内障等是其常见影响病症也因此近些年来我们把富硒的这个词开始普及到社会当中。

富硒食品是补硒最好的途径，然而富硒食品有两中方式可以取得，一种是天然的，另一种是人工的。

在富硒土壤中种植农作物，等它结出果实来，这种果实是富硒的，在我国一些富硒土壤丰富的地区，这种农作物本身就具有富硒很有价

值，这种就是天然的;在一些地方没有富硒土壤，种植的农作物可以施富硒化肥，使生长出来的果实可以含富硒，这种就是人工有机硒。

硒又分为植物活性硒和无机硒两种，无机硒一般指亚硒酸钠和硒酸钠，包括有大量无机硒残留的酵母硒、麦芽硒，从金属矿藏的副产品中获得，无机硒有较大的毒性，且不易被吸收，不适合人和动物使用。植物活性硒通过生物转化与氨基酸结合而成，一般以硒蛋氨酸的形式存在，植物活性硒是人类和动物允许使用的硒源。

植物活性硒被人体吸收率高达 99%以上，同时也解决了代谢率低的问题，植物活性硒与人体重金属和有毒有机化合物结合，并将有害物质通过人体代谢通道如：汗液、呼吸、排泄等排出体外，从而对人体健康起到保护作用。

富硒食品是我们补硒的一个重要途径，然而富硒化妆品也在悄悄地走进了我们的生活，植物硒后产品就是其中的一种。产品采用采用天然含有机硒的野生山茶油作为原料，具有超强补水，深层滋养锁水，防过敏，天然消炎，焕发细胞活性，补充有机硒，排毒(排出体内铅、汞、镉等重金属)的功能。

癌症、心脏疾病、脑血管疾病被公认为是人类健康的三大杀手，2015 年 10 月，全国肿瘤登记中心发布了《2015 中国肿瘤登记年报》，数据显示每一分钟，全国就有 6 人被诊断为恶性肿瘤，有 5 人死于癌症，防癌抗癌迫在眉睫。专家指出，作为人体不可缺少的微量元素，硒能抑制癌细胞生长及其 DNARNA 和蛋白质合成，抑制癌基因的转录，干扰致癌物质的代谢，被称为人体微量元素中的“防癌之王”。近年来，随着“补硒防癌”逐渐被公众认知和接受，富硒产业也迎来了发展的热潮。

富硒产业在富硒食品、富硒保健品、富硒农副产品中发展，然而富硒化妆品却是一个比较空白的市场，现在世界知名品牌化妆品也没有一款含富硒的产品出来，目前富硒产业也是国家扶持的重要项目之一。

纵观富硒产业发展的格局，一切围绕着硒+大健康的主题来开展，富硒知识的普及决定着富硒产业未来的发展。

第四章

项目建设主要内容和规模

（一）用地规模

该项目总征地面积 27026.84平方米（折合约 40.52 亩），其中：净用地面积 27026.84平方米（红线范围折合约 40.52 亩）。项目规划总建筑面积 41080.80平方米，其中：规划建设主体工程 31252.64平方米，计容建筑面积 41080.80平方米；预计建筑工程投资 3195.12 万元。

（二）设备购置

项目计划购置设备共计 77 台（套），设备购置费 2302.74 万元。

二、产值规模

项目计划总投资 10066.05 万元；预计年实现营业收入 19783.00万元。

第五章

项目建设地点

一、富硒食品项目建设选址原则

为了更好地发挥其经济效益并综合考虑环境等多方面的因素，根据富硒食品项目选址的一般原则和富硒食品项目建设地的实际情况，“富硒食品项目”选址应遵循以下原则：

1、布局相对独立，便于集中开展科研、生产经营和管理活动。

2、与富硒食品项目建设地的建成区有较方便的联系。

3、地理条件较好，并有足够的发展潜力。

4、城市基础设施等配套较为完善。

5、以城市总体规划为依据，统筹考虑用地与城市发展的关系。

6、兼顾环境因素影响，具有可持续发展的条件。

二、富硒食品项目选址方案及土地权属

（一）富硒食品项目选址方案

1、富硒食品项目建设单位通过对富硒食品项目拟建场地缜密调研，充分考虑了富硒食品项目生产所需的内部和外部条件：距原料产地的远近、企业劳动力成本、生产成本以及拟建区域产业配套情况、基础设施条件及土地成本等。

2、通过对可供选择的建设地区进行比选，综合考虑后选定的富硒食品项目最佳建设地点—富硒食品项目建设地，所选区域完善的基础设施和配套的生活设施为富硒食品项目建设提供了良好的投资环境。

（二）工程地质条件

1、根据《建筑抗震设计规范》（GB50011）标准要求，富硒食品项目建设地无活动断裂性通过，无液化土层及可能震陷的土层分布，地层均匀性密实较好，因此，本期工程富硒食品项目建设区处于地质构造运动相对良好的地带，地下水为上层滞水，对混凝土无腐蚀性，各土层分布稳定、均匀而适宜建筑。

2、拟建场地目前尚未进行地质勘探，参考临近建筑物的地质资料，地基土层由第四系全新统（Q4）杂填土、粉质粘土、淤泥质粉土、圆砾卵石层组成，圆砾卵石作为建筑物的持力层，Pk=300.00Kpa；建设区域地质抗风化能力较强，地层承载力高，工程地质条件较好，不会受到滑坡及泥石流等次生灾害的影响，无不良地质现象，地壳处于稳定状态，场地地貌简单适应本期工程富硒食品项目建设。

三、富硒食品项目用地总体要求

（一）富硒食品项目用地控制指标分析

1、“富硒食品项目”均按照项目建设地建设用地规划许可证及建设用地规划设计要求进行设计，同时，严格按照建设规划部门与国土资源管理部门提供的界址点坐标及用地方案图布置场区总平面图。

2、建设富硒食品项目平面布置符合轻工产品制造行业、重点产品的厂房建设和单位面积产能设计规定标准，达到《工业富硒食品项目建设用地控制指标》（国土资发【2008】24 号）文件规定的具体要求。

（二）富硒食品项目建设条件比选方案

1、富硒食品项目建设单位通过对可供选择的建设地区进行缜密比选后，充分考虑了富硒食品项目拟建区域的交通条件、土地取得成本及职工交通便利条件，富硒食品项目经营期所需的内外部条件：距原料产地的远近、企业劳动力成本、生产成本以及拟建区域产业配套情况、基础设施条件等，通过建设条件比选最终选定的富硒食品项目最佳建设地点—富硒食品项目建设地，本期工程富硒食品项目建设区域供电、供水、道路、照明、供汽、供气、通讯网络、施工环境等条件均较好，可保证富硒食品项目的建设和正常经营，所选区域完善的基础设施和配套的生活设施为富硒食品项目建设提供了良好的投资环境。

2、由富硒食品项目建设单位承办的“富硒食品项目”，拟选址在富硒食品项目建设地，所选区域土地资源充裕，而且地理位置优越、

地形平坦、土地平整、交通运输条件便利、配套设施齐全，符合富硒食品项目选址要求。

（三）富硒食品项目用地总体规划方案

本期工程项目建设规划建筑系数 53.75%，建筑容积率 1.52，建设区域绿化覆盖率 6.62%，固定资产投资强度 198.98 万元/亩。

（四）富硒食品项目节约用地措施

1、土地既是人类赖以生存的物质基础，也是社会经济可持续发展必不可少的条件，因此，富硒食品项目建设单位在利用土地资源时，严格执行国家有关行业规定的用地指标，根据建设内容、规模和建设方案，按照国家有关节约土地资源要求，合理利用土地。

2、在富硒食品项目建设过程中，富硒食品项目建设单位根据总体规划以及项目建设地期对本期工程富硒食品项目地块的控制性指标，本着“经济适宜、综合利用”的原则进行科学规划、合理布局，最大限度地提高土地综合利用率。

第六章

工程方案

一、工程设计条件

富硒食品项目建设地属于建设用地，其地形地貌类型简单，岩土工程地质条件优良，水文地质条件良好，适宜本期工程富硒食品项目建设。

二、建筑设计规范和标准

1、《砌体结构设计规范》（GB50003-2001）。

2、《建筑地基基础设计规范》（GB50007-2002）。

3、《建筑结构荷载规范》（GB50009-2001）。

三、主要材料选用标准要求

（一）混凝土要求

根据《混凝土结构耐久性设计规范》（GB/T50476）之规定，确定构筑物结构构件最低混凝土强度等级，基础混凝土结构的环境类别为一类，本工程上部主体结构采用 C30 混凝土，上部结构构造柱、圈梁、过梁、基础采用 C25 混凝土，设备基础混凝土强度等级采用 C30 级，基础混凝土垫层为 C15 级，基础垫层混凝土为 C15 级。

（二）钢筋及建筑构件选用标准要求

1、本工程建筑用钢筋采用国家标准热轧钢筋：基础受力主筋均采用 HRB400，箍筋及其他次要构件为 HPB300。

2、HPB300 级钢筋选用 E43 系列焊条，HRB400 级钢筋选用 E50 系列焊条。

四、土建工程建设指标

本期工程项目预计总建筑面积 41080.80平方米，其中：计容建筑面积 41080.80平方米，计划建筑工程投资 3195.12 万元，占项目总投资的 31.74%。

第七章

设备选型分析

一、设备选型

（一）设备选型的原则

1、选用的设备必须有较高的生产效率，能降低劳动强度，满足生产规模的要求，

2、为满足产品生产的质量要求，关键设备为知名厂家生产的品牌产品，

3、按经济规律办事，讲求投资经济效益，在充分考虑设备的先进性和适用性的同时，综合考虑各设备的性价比和寿命年限。

（二）设备选型方向

1、以“比质、比价、比先进”为原则。选择设备时，要着眼高起点、高水平、高质量，最大限度地保证产品质量的需要，不断提高产品生产过程中的自动化程度，降低劳动强度提高劳动生产率，节约能源降低生产成本和检测成本。

2、主要设备的配置应与产品的生产技术工艺及生产规模相适应，同时应具备“先进、适用、经济、配套、平衡”的特性，能够达到节能和清洁生产的各项要求。该项目所选设备必须技术先进、性能可靠，达到目前国内外先进水平，经生产厂家使用证明运转稳定可靠，能够满足生产高质量产品的要求。

3、设备性能价格比合理，使投资方能够以合理的投资获得生产高质量产品的生产设备。对生产设备进行合理配置，充分发挥各类设备的最佳技术水平。在满足生产工艺要求的前提下，力求经济合理。充分考虑设备的正常运转费用，以保证在生产本行业相同产品时，能够保持最低的生产成本。

4、以甄选优质供应商为原则。选择设备交货期应满足工程进度的需要，售后服务好、安装调试及时、可靠并能及时提供备品备件的设备生产厂家。根据生产经验和技术力量，该项目主要工艺设备及仪器基本上采用国产设备，选用生产设备厂家具有国内一流技术装备，企业管理科学达到国际认证标准要求。

（三）设备配置方案

该项目的生产及检测设备以工艺需要为依据，满足工艺要求为原则，并尽量体现其技术先进性、生产安全性和经济合理性，以及达到或超过国家相关的节能和环保要求。先进的生产技术和装备是保证产品质量的关键。因此，关键工艺设备必须选择国内外著名生产厂商的产品，并且在保证产品质量的前提下，优先选用国产的名牌节能环保型产品。

根据生产规模和生产工艺的要求，本着“先进、合理、科学、节能、高效”的原则，该项目对比考察了多个生产设备制造企业，优选了产品生产专用设备和检测仪器等国内先进的环保节能型设备，确保该项目生产及产品检验的需要。

项目计划购置设备共计 77 台（套），设备购置费 2302.74 万元。

第八章

节能分析

一、节能概述

工业是国民经济的主体，也是能源资源消耗的主要领域，面对国家战略任务和约束性指标要求、工业转型升级的内在需要以及国际竞争的巨大压力，“十三五”期间工业节能任务更重、压力更大、要求更高。必须从战略和全局的高度，充分认识做好工业节能工作的重要性、艰巨性和紧迫性，切实采取有效措施，大幅提高能源利用效率，突破资源环境瓶颈制约，促进工业发展方式实现根本性转变。

二、节能法规及标准

（一）节能法律及法规

1、《中华人民共和国节约能源法》

2、《中华人民共和国可再生能源法》

3、《中华人民共和国电力法》

4、《中华人民共和国建筑法》

5、《中华人民共和国清洁生产促进法》

6、《中华人民共和国计量法》

（二）节能标准依据

1、《工业企业能源管理导则》（GB/T15587-2008）

2、《综合能耗计算通则》（GB/T2589-2008）

3、《评价企业合理用电技术导则》（GB/T3485-1998）

4、《评价企业合理用热技术导则》（GB/T3486-1993）

5、《用能单位能源计量器具配备和管理通则》（GB17167-2006）

6、《企业能源审计技术通则》（GB/T17166-1997）

7、《企业节能量计算方法》（GB/T13234-2009）

三、项目所在地能源消费及能源供应条件

1、供水条件：本期工程项目供水由 xx 经济开发区自来水管网供应，能够保证项目用水需要。

2、供电条件：本期工程项目电源由 xx 经济开发区变配（供）电系统供应，可满足项目用电需要。

四、能源消费种类和数量分析

（一）项目用电量测算

1、本期工程项目电力消耗主要包括生产用电及照明辅助用电，生产用电主要包括生产设备用电和公用辅助工程设备用电。435308.10 千瓦时，折合 53.50 标准煤。

2、本期工程项目用电量由生产设备电耗、公用辅助设备电耗、工业照明电耗以及变压器及线路损耗构成，根据项目生产工艺用电和办公及生活用电情况测算该项目全年用电量 435308.10 千瓦时，折合53.50 标准煤。

（二）项目用水量测算

1、项目建设规划区现有给、排水系统设施完备可以满足使用要求。

2、项目实施后总用水量 16025.76 立方米/年，折合 1.37 吨标准煤。

二、项目预期节能综合评价

项目位于 xx 经济开发区，项目建成后年消耗能源总量折合标煤54.87 吨，节能量折合标煤 15.48 吨，节能率 27.47%。

第九章

总平面布置与运输

一、总图布置方案

（一）平面布置总体设计原则

按照建（构）筑物的生产性质和使用功能，项目总体设计根据物流关系将场区划分为生产区、办公生活区、公用设施区等三个功能区，要求功能分区明确，人流、物流便捷流畅，生产工艺流程顺畅简捷；这样布置既能充分利用现有场地，有利于生产设施的联系，又有利于外部水、电、气等能源的接入，管线敷设短捷，相互联系方便。按照建（构）筑物的生产性质和使用功能，项目总体设计根据物流关系将场区划分为生产区、办公生活区、公用设施区等三个功能区，要求功能分区明确，人流、物流便捷流畅，生产工艺流程顺畅简捷；这样布置既能充分利用现有场地，有利于生产设施的联系，又有利于外部水、电、气等能源的接入，管线敷设短捷，相互联系方便。同时考虑用地少、施工费用节约等要求，沿围墙、路边和可利用场地种植花卉、树木、草坪及常绿植物，改善和美化生产环境。

（二）主要工程布置设计要求

项目承办单位项目建设场区道路网呈环形布置，方便生产、生活、运输组织及消防要求，所有道路均采用水泥混凝土路面，其坡路及弯道等均按国家现行有关规范设计。应与场外道路衔接顺畅，便于企业运输车辆直接进入国道、高速公路等国家级道路网络，场区道路应与总平面布置、管线、绿化等协调一致。

（三）绿化设计

场区绿化设计要达到“营造严谨开放的交流环境，催人奋进的工作环境，舒适宜人的休闲环境，和谐统一的生态环境”之目的。

（四）辅助工程设计

1、投资项目用水由项目建设地给水管网统一供给，规划在场区内建设完善的给水管网，接入场区外部现有给水管网，即可保证项目的正常用水。

2、

3、10KV 配电室设有专用防雷柜，低压系统分级配有避雷器，弱电系统配有电涌保护器（SPD）。配电系统采用 TN-C-S 制，变压器中性点接地，接地电阻 R≤4.00 欧姆，高压配电设备采用接地保护，低压用电设备采用接零保护，正常情况下不带电的用电设备金属外壳、构架、穿线钢管均应可靠接零。

4、数据通信：数据传输通道主要采用中国电信 ADSL 构建 VPN 虚拟专用通信网，可同时解决场区数据、IP 数据及计算机上网需求；也可采用 GPRS 数据传输通信，投资项目数据利用中国电信 ADSL 构建 VPN虚拟专用通信网，上传至项目承办单位调度中心。话音通信部分：根据场区通信业务需求及场区周围情况，行政调度电话均为安装市话，其中综合值班室安装调度电话和行政电话。undefined

二、运输组成

（一）运输组成总体设计

1、项目建设规划区内部和外部运输做到物料流向合理，场内部和外部运输、接卸、贮存形成完整的、连续的工作系统，尽量使场内、外的运输与车间内部运输密切结合统一考虑。

2、外部运输和内部运输可采用送货制；采用合适的运输方式和运输路线，使企业的物流组成达到合理优化；把企业的组成内部从原材料输入、产品外运以及车间与车间、车间与仓库、车间内部各工序之间的物料流动都作为整体系统进行物流系统设计，使全场物料运输形成有机的整体。

（二）场内运输

1、场内运输系统的设计要注意物料支撑状态的选择，尽量做到物料不落地，使之有利于搬运；运输线路的布置，应尽量减少货流与人流相交叉，以保证运输的安全。

2、场内运输主要为原材料的卸车进库；生产过程中原材料、半成品和成品的转运，以及成品的装车外运；场内运输由装载机、叉车及胶轮车承担，其费用记入主车间设备配套费中，本期工程项目资源配置可满足场内运输的需求。

（三）场外运输

1、场外运输主要为原材料的供给以及产品的外运；产品的远距离运输由汽车或铁路运输解决，区域内社会运输力量充足，可满足本期工程项目场外远距离运输的需求。

2、短距离的运输任务将利用社会运力解决，基本可以满足各类运输需求，因此，本期工程项目不考虑增加汽车运输设备。

3、外部运输应尽量依托社会运输力量，从而减少固定资产投资；主要产成品、大宗原材料的运输，应避免多次倒运，从而降低运输成本且提高运输效率。

4、该项目所涉及的原辅材料的运入，成品的运出所需运输车辆，全部依托社会运输能力解决。

（四）运输方式

由于需要考虑富硒食品产品所涉及的原辅材料和成品的运输，运输需求量较大，初步考虑铁路运输与公路运输方式相结合的运输方式。

第十章

环境保护、职业安全卫生

充分利用多边和双边合作机制，加强节能减排、气候变化、清洁技术、清洁能源开发等方面的交流对话，积极参与工业绿色发展相关谈判和相关规则制定，推动建立公平、透明、合理的全球绿色发展新秩序。加强与联合国开发计划署、全球环境基金等的合作，继续推进与联合国工业发展组织在工业绿色发展领域的合作交流。在中欧、中美及相关国际组织等合作框架下，推动双边及多边政府部门、研究机构、行业协会、相关企业间的交流互动，深入推进中欧绿色产品政策交流与对话，加强中美绿色能源开发利用领域交流合作。支持港澳等地区与内地合作开展节能环保展示交流活动。推进绿色发展、建设美丽城市，要着力实施污染防治“三大战役”，打造美丽环境。要打好大气污染防治攻坚战，着力实施减少工业污染物排放工程、抑制城市扬尘工程、压减煤炭消费总量工程、治理机动车船污染工程；要打好水污染防治攻坚战，着力实施严重污染水体整治工程、良好水体保护工程、水污染防治设施建设工程、饮用水环境安全保障工程；要打好土壤污染防治攻坚战，着力实施土壤环境监测预警基础工程、土壤污染分类管控工程、土壤污染治理与修复工程。

一、建设区域环境质量现状

投资项目建设地点―项目建设地主要大气污染物为二氧化硫、二氧化碳和 PM10，根据当地环境监测部门连续 5.00 天监测数据显示，项目建设区域监测到的二氧化硫、PM10 和二氧化碳浓度较低，达到《环境空气质量标准》Ⅱ级标准要求，未出现超标现象，环境空气质量本底值较好。投资项目建设地点―项目建设地主要大气污染物为二氧化硫、二氧化碳和 PM10，根据当地环境监测部门连续 5.00 天监测数据显示，项目建设区域监测到的二氧化硫、PM10 和二氧化碳浓度较低，达到《环境空气质量标准》Ⅱ级标准要求，未出现超标现象，环境空气质量本底值较好。项目建设区域 CODcr、BOD5、氨氮值浓度均不超标，CODcr 质量指数在 0.43-0.50 之间，BOD5 质量指数在 0.29-0.32 之间，氨氮质量指数在 0.26-0.27 之间，硫化物未检出，由此可见，项目建设区域地表水环境质量标准执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准。

二、建设期环境保护

（一）建设期大气环境影响防治对策

运输车辆不应装载过满并尽量采取遮盖、密闭措施，减少沿途抛洒，同时，及时清扫散落在地面上的泥土和建筑材料；冲洗轮胎并定

时洒水抵尘，以减少运输过程中的扬尘。对建设期烹饪油烟治理措施：项目建设期间建筑队伍生活炉灶排放的油烟，根据厨房灶头风量选择安装合适的油烟净化器，同时使用天然气、液化气等清洁燃料，以减轻对周围大气环境造成的影响；建设期烹饪油烟废气排放量较少，且为间歇排放，因此，对环境空气质量影响较小；如果有条件，建议施工单位组织员工就餐由外购解决。通过采取以上措施，投资项目在建设期间对项目区域大气环境影响较小。

（二）建设期噪声环境影响防治对策

在高噪声设备周围设置掩蔽物；通过场界设置临时隔声屏障和选用低噪音施工机械等有效措施后，使施工现场噪音满足（GB12523）《建筑施工场界噪...

第五篇：富硒产业规划

青海省平安县富硒产业规划

(2012-2020 年)

平安县富硒产业园区办公室规划编制小组

二 〇 一二年十月

目 目 录 录

前 言、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、1

第一章 概 述、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、3

第一节 规划目的、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、3

第二节 规划编制依据、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、3

第三节 规划期限、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、4

第二章 项目区概况、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、5

第一节 项目区总体概况、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、5

第二节 项目区自然资源与社会经济发展状况、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、6

第三节 生物资源、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、7

第四节 旅游资源、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、8

第五节 富硒产业发展存在的问题、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、8

第三章 加快富硒产业发展的必要性与可行性、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、11

第一节 加快富硒产业发展的必要性、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、11

第二节 加快富硒产业发展的可行性、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、13

第四章 机遇与挑战、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、19

第一节 富硒产业发展的机遇、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、19

第二节 富硒产业发展的挑战、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、21

第五章 总体思路与发展目标、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、22

第一节 总体思路、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、22

第二节 发展目标、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、25

第六章 富硒产业发展目标与布局、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、27

第一节 建立富硒农畜产品研发中心、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、27

第二节 种植业、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、29

第三节 畜牧业、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、36

第四节 林果业、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、39

第五节 旅游业、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、41

第七章 效益预期、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、44

第一节 生态效益、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、44

第二节 经济效益、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、45

第三节 社会效益、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、45

第四节 环境影响评价、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、46

第八章 项目区配套政策与保障措施、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、47

第一节 项目区配套政策、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、47

第二节 保障措施、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、48

前言 言 硒就是人类身体健康必须的微量元素之一,据统计,全世界42 个国家与地区缺硒,我国有 72 %的地区处于缺硒与低硒生态环境之中,缺硒现象非常普遍,合理调配与获取适量的硒就成为

了重要的研究问题。通过食物链转化途径就是人与动物获取适量硒营养的一条安全、廉价、可行的途径。人体通过富硒农产品适量补硒,可以有效提高肌体免疫能力,抑制肿瘤,防治心脑血管疾病,延缓衰老,抗氧化,保护、修复细胞等。

2010 年青海省国土资源厅第五地质矿产勘查院开展的“青海东部地区多目标区域地球化学调查”获得重大地质成果,首次发现在互助—平安—乐都一带 840平方公里区域内土壤富硒,其中平安县富硒土壤面积达到 600 多平方公里(75 万亩),小峡镇、洪水泉回族乡、三合镇等富硒地区硒含量一般在 0、23—3、00 mg/kg,平均 0、44 mg/kg,高于全国土壤硒背景值,接近于浙江瑞安、上虞、江西丰城富硒土壤硒含量水平。并且具有富硒地层较厚、硒含量浓度适中、无伴生的有害元素、富硒品质好、宜于开发利用等特点。该重大发现引起了省委、省政府的高度重视,当年青海省农林科学院申报并立项了省科技厅下达的“平安—乐都富硒带农作物富硒技术研究”项目(2010 年—2012 年),通过三年的调查采样(平安县域调查采样点分布图 1)、试验研究,基本摸清了该富硒带耕地土壤硒的分布状况(平安县域耕地含硒量分布图 2)、土壤硒的形态、硒含量水平,研究明确了主要农作物与畜禽产品硒吸收、富集等特性。2012 年,通过项目的支持,与当地涉农部门协作,颁布实施了青海省地方标准——《东部农业区农畜产品硒含量分类标准》,为该地区富硒产业的发展提供了技术支撑。

根据平安县政府的要求,青海省农林科学院土肥所与平安县富硒园区办公室成立了平安县富硒产业规划编制小组,于 2012年 10 月 12 日起,在富硒区域进行多次实地走访、调查、取样与专题座谈。主要针对富硒产业的发展,广泛听取县农、林、牧、旅游业等各部门的意见与建议,实地调查了富硒资源分布的乡(镇)、村与农户,并与有关方面的专家与群众进行了座谈,参考了许多相关资料与指导性建议,同时以《平安—乐都富硒带农作物富硒技术研究》项目中获取大量调查与分析数据及研究成果为技术支撑,进行富硒产业规划的编制。在编制过程中,平安县委、县政府高度重视,积极协调农、林、牧、旅游等部门及项目区所涉及的乡镇、村领导,给予规划编制的大力支持与配合,保证了平安县富硒产业规划编写的顺利实施。我们在此深表谢意。

第一章 概 述 第一节

规划目的 我省东部地区发现的富硒土壤资源,平安基本涵盖整个富硒带,地理位置极具优势。为有效促进平安县农业发展方式的转变、切实保障与改善民生带来了难得的历史机遇。尽快把富硒土壤资

源优势转化为产业优势,开发特色富硒产品,对改善产品品质、提升产品品位、提高产品附加值与增加当地居民收入开创了一条新的路子。

做大做强富硒产业不仅能带动全县经济的快速发展,也必将推动青海省东部地区实现传统农业向现代农业的迈进,为青海省“四区两带一线”发展战略与河湟流域特色农牧业“百里长廊”的建设做出巨大贡献;也将有效促进发展方式的转变,实现“跨越发展、绿色发展、与谐发展、统筹发展”。

明确平安县发展县域特色经济的方向与指导思想,优化资源配置,理清发展思路,确定发展目标与产业合理布局。按照“产业共生”的理念,依据生态与经济规律,围绕“生态、绿色”的可持续发展战略,充分发挥政府、农户与企业的合力作用,以打造“高原硒都”为目标,形成以富硒种植与养殖产业为依托、富硒加工产业为支撑、富硒高新技术转化为突破,打造知名的集富硒产品生产、加工、生态旅游为一体的生态富硒产业发展聚集地,探索有效统筹城乡、促进城乡一体化、发展现代农业的平安模式。

第二节

规划编制依据 1.法律法规及相关政策

(1)《中华人民共与国土地管理法》

(2)《中华人民共与国农业法》

(3)《中华人民共与国环境保护法》

(4)《基本农田保护条例》

(5)党的十七届三中全会提出的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》精神

(6)中共中央、国务院有关农业、农村经济发展的政策性文件

(7)《平安县土地利用总体规划》

(8)《青海省“四区两带一线”发展规划纲要》

2.基础资料

(1)青海省黄河、湟水河流域特色农牧业发展规划(2008—2010)

(2)青海省农牧业与农牧区经济发展“十二五”规划

(3)青海省种植业发展“十二五”规划

(4)青海省畜牧业发展“十二五”规划

(5)青海省农牧业产业化发展“十二五”规划

(6)海东地区国民经济与社会发展规划

(7)海东地区农牧业发展“十二五”规划

(8)“青海海东高原特色国家农业科技园区”规划

(9)青海曹家堡临空综合经济区总体规划(2010—2020)

(10)平安县国民经济与社会发展规划

(11)平安县高原现代农业示范园区建设规划(2008—2010)

(12)平安县各部门“十二五”规划等

第三节

规划期限

本规划为平安县富硒产业规划,规划年限 2012—2020 年。

第二章 项目区概况 第一节

项目区总体概况平安县位于青海省东部,属海东行署管辖,就是海东地委、行署所在地。地处湟水中游,北隔湟水与互助相望,南接化隆县以青沙山为界,西与西宁、湟中接壤,东与乐都县相连。南北长 33、6公里,东西宽为23公里,总面积为769平方公里,属于我省东部农业区。县域内大部分为山区,地形复杂,沟壑纵横,南高北低,西高东低,由西南向东北倾斜。通过平安-乐都富硒带农作物富硒技术研究项目,历时三年的调查研究结果表明,平安县的富硒区域主要分布于三合镇张其寨村、骆驼堡村、三合村,平安镇张家寨村、沈家村、白家村,沙沟乡石沟沿村、大寨子村,小峡镇上红庄村、下洪庄村、下店村,洪水泉乡的沟滩村、洪水泉村、硝水泉村,富硒耕地土壤面积约 3、18 万亩,耕层内土壤全硒平均含量为 0、539 mg/kg,土壤硒的分布范围在 0、457—1、88 mg/kg 之间;足硒土壤在平安县的三镇五乡均有分布,足硒的耕地面积约为 12 万亩左右,耕层土壤全硒平均含量为 0、303 mg/kg,土壤硒的分布范围在 0、175—0、45 mg/kg 之间(平安县域耕地含硒量分布图 2与平安县域含硒量分布图 3),占县耕地总面积的 49 %,开发富硒产业的潜力较大。为此,可依托区域内的富硒土壤资源,因地制宜的发展马铃薯、油菜、果蔬、畜产品、蛋禽等附加值高、经济效益好、产业链条长的绿色富硒产业,有针对性的发展具有区域优势、适应市场需求的产业,促进县域经济持续健康快速发展。

第二节

项目区自然资源与社会经济发展状况 项目区涉及平安县三镇五乡,包括:小峡镇、平安镇、三合镇、洪水泉回族乡、石灰窑回族乡、古城回族乡、沙沟回族乡、巴藏沟回族乡。总人口 12、36 万人,其中农村总人口 8、15 万人,占全县总人口的 66 %。富硒区域内海拔位于 2000—3100 米之间,太阳辐射强,日照时间长,光能资源丰富,太阳总辐射均大于 150千卡,年均温 7、6 ℃之间,6～8 月份气温最高,最热月平均气温17、5～21、0 ℃,无霜期 120～200 天,作物生长季 145～240 天,年降水量 260～500 毫米,全年降水的 70 %集中在 7、8、9 三个月,雨热同季。基本能满足油菜、小麦、青稞、蚕豆、豌豆、马铃薯、大蒜、胡萝卜等作物的生长需要。土壤质地较好,耕作土壤适宜性强,适种性广,保肥供肥能力较强。

2011 年,平安县总耕地面积 31、09 万亩(平安县域耕地分布图 4)。其中粮食作物 18、63 万亩(小麦 9、19 万亩,青稞 0、17万亩,豌豆 1、26 万亩,蚕豆 0、8 万亩,马铃薯 7、2 万亩),油料作物 7、9 万亩(油菜 6、9 万亩,胡麻 1、1 万亩),蔬菜 2、35 万亩,其它作物 2、21 万亩。优势特色作物播种面积 19、61 万亩,占总播种面积的 63 %,其中马铃薯、油料两大优势作物 15、11

万亩,占总播种面积的 48、6 %;特色作物播种面积 4、5 万亩,占总播种面积的 14、5 %。

2011 年全县猪存栏 4、16 万头,牛存栏 1、42 万头,羊存栏 8、71 万只,家禽存栏 11、89 万只。猪出栏 4、82 万头,牛出栏 0、75 万头,羊出栏 5、28 万只,家禽出栏 16、37 万只。全县草山面积 85、74 万亩,人工草场面积 11 万亩。

项目区农作物总产量达到 12、49 万吨。其中粮食作物总产量 5、15 万吨;油料作物总产量 1、18 万吨;蔬菜作物总产量 6、16 万吨。农业总产值达 5、52 亿元,农民人均纯收入达 5498 元。

第三节

生物资源 １.农作物

全县主要粮食作物为春小麦、马铃薯、青稞、豌豆、蚕豆。经济作物山区以马铃薯、油菜为主,川水地区以蔬菜、果品为主。饲料作物山区种植燕麦、豆科青饲草等,川水地区套种甜菜、胡萝卜,复种箭筈豌豆、荞麦等。

２.森林资源

2011 年,全县有成片林 0、45 万公顷,其中天然林 0、025 万公顷,人工林 0、425 万公顷,植树 460 万株,另有封山育林 1、67万公顷,林木覆盖率为 12、48 %。本县乔木适生树种较少,天然用材林主要就是云杉、山杨、桦树三种,分布在海拔 2800 米以上中高山区,人工栽植速生用材树主要为青杨,但就是只能在海拔

2800 米以下较温暖的川水、浅山地区栽植,灌木适生树种较多,分布在浅山的主要有耐旱的沙棘、柽柳等;在脑山的主要有高山柳、杜鹃、沙棘等;经济林主要有苹果、梨、杏、花青、花椒、沙果等,其中苹果较多,有经济林面积 30、7 公顷。

３.畜禽资源

畜禽种类主要有马、骡、驴、牛(黄牛、犏牛、牦牛、良种奶牛)、羊、猪、鸡、兔等,其中发展前途较大、商品价值较高的畜禽主要就是猪、鸡、牛、羊四种,生猪杂食性强,可以综合消化农村产品,不需要强壮劳力饲养,除个别民族(回族与撒拉族)外,一直就是本县的主要舍饲肉畜与商品畜;鸡与奶牛适于舍饲,商品价值高,近期发展较快。

４.野生动物、植物资源

有商品价值的蕨菜、发菜、蘑菇分布星星点点,野生中药材种类较多,秦艽、羌活、党参、黄芪、大黄数量较大,药用植物主要分布在中、高山地带。野生动物有:野鸡、野兔、旱獭与少量狐麝等。

第四节

旅游资源 夏宗寺景区。旅游区域主要位于平安县西南部,景区包括三合镇的夏宗寺、峡群林场、威木沟与石灰窑乡的十四世**故居、佛岭矿泉水,景区内旅游资源以宗教寺院、神山林场与藏族民俗为主,就是平安县旅游资源相对集中、品位较高的旅游景区之一。

距县城 25 Km 的峡群森林公园四季长青,郁郁葱葱,似如仙境,具有 1600 多年历史的藏传佛教格鲁派创始人宗喀巴大师削发皈依的佛教寺院—夏宗寺。

洪水泉景区。位于平安县西部的洪水泉乡洪水泉村,该旅游景区以洪水泉清真寺为主要旅游内容,为回族聚居区,气候温暖宜人。现存建于明代著名的洪水泉清真大寺,集寺院、民俗、宗教、历史文化等旅游资源为一体,资源组合极佳。

沙沟、巴藏沟—东沟景区。位于平安县西部的沙沟乡东南部,包括沙沟乡东沟林场与巴藏沟乡上、下拱北,距离平安镇 20 余公里。瑰丽的佛教文化,秀丽的山川,宜人的景色,雄浑神奇的高原自然风光及独特的民族风情使人流连忘返。

特色旅游产品有十字绣、丝带绣、香包、富硒黑蒜、蒜酱、河湟奇石等,还有少数民族服饰、工艺品、装饰品、民族用品、民族食品等。

第五节

富硒产业发展存在的问题近年来,平安县认真贯彻落实西部大开发战略与青海省黄河、湟水流域特色农牧业发展规划,立足资源比较优势,以市场为导向,不断调整与优化农牧业结构,特色农畜产品产量不断增加,质量不断提高,经济效益明显增长,在发展现代农业、生态农业方面,已经取得了显著的成效。但就是,与发展富硒农牧产业的总体要

求相比,在优化资源配置、深度调整产业结构、开发与加工富硒产品等方面还面临一些突出困难与问题,主要表现在:

1.农业产业层次低,产业链条短

目前,多数农副产品生产、加工、储运、销售都未形成规模,专业种养大户与加工企业少,不能形成生产、经营与市场的对接。农村土地流转渠道与农村剩余劳动力向二、三产业转移的渠道不畅。特别就是现有的部分富硒企业规模小,缺乏富硒龙头企业带动,技术装备水平较低,集约化程度不高,大部分富硒农畜产品加工停留在初级加工阶段,精深加工品种少,产品档次低,附加值不高,尚未形成产业优势。加工企业新产品研发、技术创新能力薄弱,带动力不强。

2.富硒产业投入不足,经济效益差

在特色富硒农牧业的发展过程中,省上虽然对富硒设施农牧业、富硒种养业良种工程、重点技术推广等有专项投入,但投资总量小,富硒特色农牧业发展需求缺口大。地、县由于地方财力困难,对富硒蔬菜、富硒果品、富硒奶牛、富硒肉羊发展投入有限,设施农牧业建设标准低,蔬菜保鲜、贮藏设施建设滞后,生产条件差,缺乏发展后劲。同时,市场信息体系建设滞后,许多农户不能及时获取市场信息,在生产安排上往往彼此模仿,盲目跟从,导致市场供求失衡,生产效益低下。

3.富硒特色农业产业整体竞争力不强,农业资源要素没有得到有效整合与充分利用

虽然平安县富硒特色产品资源丰富,但要素禀赋优势没有得到充分体现,农业资源亟待深度整合与优化配置。尤其就是农户分散化的经营,很难形成整体性的产业竞争能力,不能适应日趋激烈的竞争。缺乏富硒特色农业的品牌营销战略,尚未形成县内特色农产品供应链,影响农产品富硒品牌效应的发挥。

4.富硒农业产业组织体制与机制不健全

当前,农业发展模式依然以传统的粗放型农业为主,以企业与种植大户为经营主体的富硒特色农业经济体制与机制尚不健全。农业专业协会、专业经济合作组织、市场中介组织、农业经纪人队伍等发育不充分,现有产业化组织运行机制与利益调节机制不够完善。支撑特色农业发展的管理服务平台发展滞后,农业社会化服务与农产品的售后服务水平低,尤其就是不能实现小农户与大市场在市场信息上的对接,这些都将严重影响了平安县富硒产业的发展。

第三章 加快富硒产业发展的必要性与可行性 第一节

加快富硒产业发展的必要性 1.实现农业现代化的重大举措

我国农业已进入新的发展阶段,发展现代农业就是推进社会主义新农村建设的首要任务,现代农业发展的最终目标就就是调优农产品、调高单产、调活农村经济、富裕农民。而要推进农业结构调整、提高农业整体效益、增加农民收入、改善生态环境、加速农业产业化与现代化进程,就必须突出本地资源特色,加强科技引导与示范。目前,平安县不仅农业经济总量小,生产力水平低,而具有富硒特色的优质农产品规模更小,市场占有率低,缺乏对市场的调控能力;农业区域性结构雷同,比较优势不突出;缺乏龙头企业的带动,产、供、加、销一体化的经营模式尚未形成,农业整体效益不高。为此,急需利用当前西部大开发与支持青海藏区发展的有利时机,整合各种资源,综合解决发展中存在的突出问题。通过建设富硒农产品生产、加工基地,进行农业技术组装集成,大力推进科技开发与示范应用,以体制创新与机制创新为动力,以促进区域农业结构调整与产业升级为主线,促进高原特色农业的发展。

2.探索富硒特色农业发展新模式的有效途径

建设现代农业,不仅要开发农业的农产品供给功能,还要注重挖掘资源,注重特色,拓展农业的文化传承、生态保护等其它多种功能。

平安县就是我国内地又一新发现的富硒区,富硒浓度适中,富含钙、钾大量与中量元素,与国内其她一些富硒区往往有汞、铅等有毒重金属的伴生与超标情况相反,并且伴生锌、锶等人体必须的微量元素,属于青藏高原难得的土壤富硒且易于被植物吸收的富硒区域。因此,以平安小峡为中心的地区,就是一个优质、环保、安全的富硒区域。在该地区种植的小麦、油菜、大蒜、马铃薯、青稞、娃娃菜、大葱等硒含量稳定、有机硒含量较高、保健性能好与无毒副作用等特点的天然富硒作物,既就是功能食品,又就是绿色食品,这对显著提升青海东部农作物的经济价值具有重要的现实意义。

3.打造绿色平安,增加农民收入的重要途径

硒资源就是大自然赋予平安县的宝贵财富。富硒作为平安县的城市信息识别载体与一种身份象征,就是一种无形资产,能大大提升平安的知名度与美誉度。通过平面立体、网络信息等多种手段与途径扩大宣传,把有机富硒农产品综合开发与旅游、餐饮、文化、招商等有机结合,打造平安崭新形象,不仅可以吸引更多的客商到平安观光休闲、投资兴业,而且对于扩大知名度,整体提升平安县的形象具有重要意义。另一方面,全县大面积的土壤、多数的农作物、畜产品、果品的硒含量均显著高于一般地区,为富硒食品产业开发奠定了独特的资源基础。富硒资源开发易于聚集、形成规模,取得规模效益,富硒食品在国内外市场需求旺盛,富硒产业就是富民强县的最佳产业。开发利用好这一不可替代、最具特色的资源,全力打造高原硒都、绿色平安品牌,既就是我们加快优势资源开发的现实选择,也就是提升产业发展水平的必然要求。富硒食品产业与农业、畜牧业相关,带动力强,特色优势明显,就是增强农产品市场竞争力,发展现代高效农业,增加农民收入的重要途径。可以说,富硒资源就就是平安县脱贫致富的“绿色金子”,我们必须打好“富硒”这张特色牌,形成竞争优势,加快资源优势向经济优势的转化,加速形成农民增收致富的产业基础。

4.推动产、学、研、政紧密结合的需要

建全以政府为主导,以农民专业合作社等合作经济组织为载体,企业、高等院校与科研院所充分参与的机制,有利于推动科研与生产相结合,不断提高科技成果转化率,只有通过应用农业新

技术,培育与引进新品种,应用新的管理模式,才能更好地发挥富硒产业园区集科研、生产、成果转化为一体的优势,推进|“产、学、研、政”一体化模式。

5.加强新农村技术人才培训的需要

新型农民的培养就是新农村建设与统筹城乡社会发展的关键。要通过龙头企业培训基地平台等各种形式的培训,使理论知识与实际操作示范相结合,将课堂“前移”,进村入户,充分发挥种养大户的示范带头作用,为广大农民提供瞧得见、摸的着的样板。通过富硒产业的发展,可培养造就一大批有文化素养、技术技能、理想道德修养的新型农民。

第二节

加快富硒产业发展的可行性 1.富硒产品市场优势

硒就是人与动物所必需的营养元素,缺硒与克山病、大骨节病、心脑血管疾病、癌症等疾病的发生有密切的关系。硒还有其它多种生物学功能,尤其就是它具有增强人体免疫力、预防心血管疾病、抗肿瘤、对抗病毒性疾病以及抗衰老等的作用。全世界有 42 个国家缺硒,我国约有 2/3 的地区缺硒。世界上大部分地区居民硒摄入量不足,需要补硒。随着人们对硒的生理机能认识的逐渐深入,人们对农作物补硒的研究越来越重视。研究开发种植富硒农作物可生产大量富硒食品,对满足缺硒地区居民补硒的需求,改善人们的健康具有重要的意义。人体每天需要摄入硒的量

就是 0、04—0、23 mg/kg,食物硒含量就是 0、05—0、2 mg/kg。农作物就是人体吸收硒的主要来源,农作物中的硒含量水平与环境中的硒密切相关。因此,在天然富硒区开发富硒农产品具有广阔的市场前景。

目前,富硒产品的开发最为广泛地就是利用富硒地区丰富的硒资源开发生产天然富硒食品,尤其就是开发天然有机硒保健食品,成为目前我国富硒食品开发的重点。我国富硒地区生产的富硒食品大多就是天然的富硒产品,如:富硒大米、富硒茶、富硒豆类、富硒矿泉水、富硒水果、蔬菜、富硒鸡蛋、富硒饮料等。其中富硒大米己成为主要的富硒农产品,如安徽巢湖生产的“富硒香米”、江苏洪泽湖生产的“赛泰”牌富硒香米、河南唐河县生产的“金唐河”富硒香米、黑龙江鸡东县开发的富硒有机米、哈尔滨生产的“绿宝石”牌富硒大米、贵州开阳的“开洋”牌富硒大米等。比较有名的富硒茶有“紫阳富硒茶”,“恩施富硒茶”,还有贵州“开阳富硒茶”与安徽“云台富硒茶”。饮用天然富硒茶就是补硒的最佳途径之一,富硒茶在抗癌、抗突变、抗氧化、延缓衰老、抗辐射等方面都有良好的效果,平安县作为我省最大的天然富硒区域,结合青海省农业特色产业发展规划与平安县特色农牧业产业规划,今后可大力发展富硒大蒜、富硒油菜、富硒马铃薯、富硒蔬菜、富硒畜产品、富硒林果等原料产品,以及以这些原料加工生产的保健品、饮料、食品等。

2.平安县发展富硒产业的优势

(1)地理位置优势

平安县毗邻西宁市,距西宁市仅35 Km,离西宁机场8 Km。109国道、平阿高速公路、兰青铁路、兰新高铁穿境而过,交通便利,就是海东地区政治、经济、文化的中心,地理位置得天独厚。

(2)土壤富硒资源丰富

平安县富硒面积较大,地层较厚,硒、钙、钾等元素富足,土壤中重金属含量低于国家安全标准,土壤综合品质优良,全国领先。富硒土壤带以小峡镇、洪水泉回族乡为集中富硒区,辐射三合镇、石灰窑回族乡、古城回族乡、平安镇等,其中,洪水泉回族乡的硝水泉、洪水泉,三合镇的索尔干等村土壤硒含量达到了峰值,最高值大于 3、00 mg/kg。同时,富硒地层较厚,硒资源丰富,可持久开发富硒食品产业;富硒品质好,富硒浓度适中,还伴生锌、锶等人体必须的微量元素。与国内其她省份富硒地区相比,硒土壤含量不仅高于全国土壤背景值,也远远高于青海省内其她地区土壤平均值,就是一个“优质、环保、安全”的富硒土壤区域。

(3)高原特色农产品生产条件优越

平安县地处高原内陆,海拔高、光辐射强,具有典型的“冷凉性”与“多样性”气候特征;同时日照时间长,昼夜温差大,气候干燥,热量适中,土壤气候无污染的特点,有利于果蔬果实的着色与有机干物质的积累,适宜富硒紫皮大蒜、红提葡萄、大果樱桃、小麦、油菜、马铃薯等多种产业的发展。

(4)富硒产品优势突出

平安县所辖的三镇五乡地处天然土壤富硒区域,近几年的试验研究表明,主要农作物春小麦、春油菜、大蒜、蚕豆、豌豆、燕麦等具有较强的聚硒能力;由于食物链的富集作用,该地区的羊、牛、奶牛、生猪、禽蛋等也具有较强的聚硒能力,且硒含量较植物性产品高。富硒产业以富硒农产品原料及加工产品为末端产品供应市场,包括富硒大蒜、富硒春油菜、富硒春小麦、富硒果蔬、富硒禽肉、富硒蛋、富硒饲草等原料产品,以及以这些原料加工生产的农畜产品、保健品、药品、饮料等。这些天然的富硒产品可为人们提供方便有效的补硒途径,必将受到广大消费者的青睐。

(5)发展富硒特色产业的基础较好

平安县依托区域资源优势,把发展现代农业,推进平安特色农业的思路定位到高原富硒产业上来,根据不同地域土壤富硒的情况,大力调整种植结构,着力打造高原富硒农产品,主要分为农作物、果蔬与畜禽产品三大类。

农作物类:平安县主要的农作物有小麦、油菜、马铃薯、蚕豆、豌豆苜蓿、燕麦、胡麻等。其中籽粒富集能力较强的作物有油菜、苜蓿、小麦(图 3、1)。当地可大力发展富硒春油菜、富硒春小麦与豆科类饲草。扩大这些农作物的种植面积与规模,加工原料富硒农产品,作物秸杆与菜籽饼粕等副产品可供深加工,做大做强富硒产业。

图 3、1平安县主要农作物籽粒硒含量 蔬菜、水果类:平安县主要种植的蔬菜有紫皮大蒜、大葱、白萝卜、西红柿、茄子、辣椒等,其中硒含量最高的为紫皮大蒜,其次为大葱与白萝卜等(图 3、2)。在平安、乐都富硒带上种植的紫皮大蒜的蒜素含量就是全国其它省份所产白蒜的 2—10 倍,其中富硒区大蒜中的硒含量就是普通大蒜的 2—3 倍,蒜头直径 4—7 cm,蒜头蛋白质含量 6、78 %,维生素 C 203、25 mg/kg,维生素 B1 4、78 mg/kg,维生素 B2 8、79 mg/kg。蒜头排列紧密,适于运输,耐贮藏,不易出芽;瓣大肥厚,辣味、香味浓厚,食后口感好,品质优,具有高原独特风味,有很高的保健作用与药用价值,蒜苔黄绿色,纤维少,品质优,深受国内外客户的青睐。目前,海东地区紫皮大蒜种植面积 6 万亩,平安县大蒜常年种植面积 7000 多亩,产品远销日本、韩国、俄罗斯等国家及国内的兰州、西安等地区。适宜种植大蒜的耕地面积约 10 万亩,地势平坦,土质肥沃,适宜集中连片,规模发展,发展大蒜产业具有较强的资源优势。

图 3、2平安县主要蔬菜硒含量

水果类主要有苹果、梨、小杂果等,均分布在热量条件好的川水地区,产业优势不明显;沙棘在富硒区的山旱地种植面积较大,就是经济价值较高的经济林果,常年有加工企业收购;近几年该县又大面积引进种植了红提葡萄与大果樱桃,并不断扩大沙棘的种植面积,三种水果的硒含量都比较高,其中红提葡萄硒含量最高(图 3、3),具有较好的产业开发优势。

图 3、3平安县主要果品硒含量

畜禽类:平安县的主要畜禽产品有奶牛、肉羊、肉牛、鸡、鸡蛋。以该地区生产的小麦、豆类秸秆等作为畜禽饲料来源的鸡肉、鸡蛋、牛肉、羊肉、猪肉等畜禽产品硒含量也很高(图 3、4),发展富硒畜禽产品优势明显。

图 3、4平安县主要畜禽产品硒含量

第四章 机遇与挑战 第一节

富硒产业发展的机遇 1.国家与政府的高度重视

青海省十一次党代会提出“四区两带一线”、建设河湟地区特色农牧业百里长廊的发展思路,以及在国家宏观社会经济日趋向好的背景下,借助西部大开发的历史机遇,通过特色产业的开发带动第三产业,凸显出强大经济活力,已经受到各地政府的广泛支持。“十二五”规划中,平安县已将富硒产业确立为重点产业,着力予以培育与开发,将进一步发挥示范、引导、与辐射带动作用,围绕招商引资,重点发展高原富硒农业、富硒农产品精深加工。开拓国内国际市场,着力打造高原富硒农业产业长廊,促进农业增产增效。

2.农业与农村经济正在转型升级

平安县农业生产立足“冷凉”气候资源,突出特色,坚持以市场为导向,充分发挥区域比较优势,优化种植区域布局,重点发展特色农业,设施农业、制种农业与标准化养殖,加快推进农业产业化经营,不断拓宽农民增收渠道。农业及农村经济的发展在追求产量的同时,更加注重提高质量与效益;农民收入增长由主要依靠增加农产品产量与提高价格,向依靠结构调整与提高品质转变;由传统农业向现代农业,由粗放型经营向集约经营转变的步伐进一步加速。这就需要发展一批具有区域特色的农业产业。平安县

富硒农产品的开发恰逢其时,必将推进平安现代化农业产业的步伐,带动区域经济的发展。

3.农业科技日新月异

随着世界范围内新的农业技术革命加快,现代生物工程技术、信息技术将取得突破性进展,一大批先进适用的农业新科技成果将转化为现实生产力。科学技术的进步将为平安县农业发展起到巨大地推进作用。特别就是优良品种的引进、推广与普及,一些农产品精深加工技术、测土配方施肥技术以及保护性耕作、旱作节水灌溉技术的发展,对平安县富硒农产品的开发提供了科技支撑与技术支持。

4.农产品消费需求与市场需求发生变化

随着社会的进步,粮食等初级农产品的直接消费在消费结构中下降,蔬菜类食品、微生物食品与加工型食品的需求上升;普通型农产品的消费需求下降,高品质农产品需求增加;加工业转化需求大幅度上升。当前,绿色生态已成为时代潮流,拥有健康就是人们的永恒追求。平安县土壤富含硒元素,通过植物、动物的自然循环形成天然富硒食品,完全符合人们对饮食健康的消费需求。随着消费者对硒元素独特生理特征认识的不断深入,保健品市场的快速发育,为平安县富硒食品产业发展提供了良好的商机与广阔的空间。特别就是西部大开发为平安县城市化、工业化加速推进为平安县提供了良好的机遇,也为富硒产业发展提供了广阔的市场空间。

5.可持续发展已成为世界潮流

随着人口、资源、经济、社会、环境问题的日益突出,低碳、绿色、可持续发展已成为全球各国社会发展的重大课题。新形势下,现代农业、生态农业、有机农业的发展已成为趋势,实施农业可持续发展日益紧迫,任重而道远。发现农产品的本质要求就就是绿色的、环保的,完全符合可持续发展的要求,顺应农业发展的潮流。

第二节

富硒产业发展的挑战 1.平安县土壤虽然富硒,但县域内对富硒土壤资源的详细资料不够完善,对于富硒土壤的成因调查与研究还不够深入。且平安县经济发展的整体水平还不高,农业经济总量小,生产力水平低,一、二、三产业的比重不协调,因而对富硒产业的开发与支持力度还不到位。

2.农业区域性结构雷同,优势不突出。具有富硒特色的优质农产品规模较小,市场占有率低,对富硒食品产业认识不足,发展富硒产业的组织化程度也较低;缺乏龙头企业的带动,产、加、销一体化的经营模式未能很好形成。

3.不同品种农畜产品的聚硒能力大小与农产品与畜产品的关系、精深加工对农产品硒含量的影响等问题需要进一步研究。扩大对外宣传与交流,形成具有高原特色、富硒特色的农畜产品品牌需要不断付出努力。在通过对外合作与开放,引进优良品种,开发高端、高附加值的系列产品,提高对市场的占有率与影响力及增加农业整体效益等方面,还有许多课题亟需予以突破解决。

4.能否拓宽渠道,多形式、多层次争取外部支援,尤其就是青海省各相关涉农部门、科技部门的支持,转变各级领导与部门的发展理念,举全县之力使发展富硒农业产业真正付诸于行动,而不只就是思路与口号。这也就是平安县富硒农业产业化能否健康、快速、可持续发展所面临的的巨大挑战。

第五章 总体思路与发展目标 第一节

总体思路 1.指导思想

以科学发展观为指导,以发展现代特色农业为方向,以统筹城乡社会经济发展为目标,坚持跨越发展、绿色发展、与谐发展、统筹发展。以培植壮大特色优势富硒产业为重点,以实现农民增收、农业增效与改善生态环境为目标,按照“抓项目、打基础,抓基地、兴产业,抓龙头、求突破”的总体思路,坚持以市场为导向,以富硒种植产业为依托、富硒精深加工产业为支撑、富硒高新技术转化为突破,使富硒产业成为全县农业经济新的增长点。全面

提升我县农业生产效益,为推动区域经济发展,促进我县经济快速、健康与可持续发展奠定坚实的基础。

2.发展思路

紧紧围绕平安县“十二五”发展总体规划,坚持大集团引领、大项目推动、集群化发展、园区化布局、基地化承载、清洁化生产的发展路子,实施富硒特色农业品牌营销战略。逐步建立“六大”富硒基地:科研开发基地、肉奶基地、保健食品基地、蛋禽基地、果蔬基地与饲草料基地。通过种植业、养殖业的富硒产业空间优化布局,将富硒产业打造成立足青海、带动青藏高原、辐射全国,国际知名的富硒高技术特色农产品研发、生产与贸易中心。

3.发展原则

(1)统筹发展原则

富硒产品的开发要本着经济、社会与生态效益并重的原则,用现代农业科学技术改造传统农业,不仅要立足当前,培育富硒优势产业,而且要挖掘特色资源,积极培育新型特色产业等新的经济增长点,形成当前效益与长远利益的有机结合。在发展现代富硒产业过程中,注重先进技术,将生态恢复与保护放在优先位置;坚持把发展现代农业与推进农业工业化、农村城镇化与社会主义新农村建设结合起来,与循环经济、生态农业与环境保护结合起来,统筹考虑,综合推进。要科学规划,合理布局,持续的利用富硒资源,促进区域社会经济的可持续发展。

(2)因地制宜、凸显城郊区位优势的原则

以富硒自然资源为依托,综合考虑产业基础、区位优势、发展潜力、市场条件等因素,突出区域特点与地方特色。立足于自身距西宁半小时经济圈、曹家堡临空经济区与湟水河流域中游南岸水域的区位优势与富硒产业优势,结合已经初步发展起来的平安现代农业园区的种养殖基础,通过进一步整合富硒土地资源,依据富硒的不同含量选配农村产业结构与农业生产结构,并进行科学规划,统一实施,将现代富硒农业与城市居民的健康需求、休闲娱乐需求紧紧结合起来,发展具有高原特色的城郊型富硒产业。

(3)打造与强化高原富硒品牌效应的原则

找准产品定位与市场定位,重点发展商品率高、市场前景好的富硒特色农产品。不断调整农业生产结构,在培育优势特色富硒产业的基础上,立足现有资源,创办加工企业,开发富硒特色产品,在产品的生产、加工、宣传、包装、促销以及健全现代流通服务体系上下功夫。尽快形成能在全国叫响的富硒产品品牌,逐步建立具有自主知识产权的富硒产品库及相关的专利申请,并争取地理标志保护产品认证与有机食品认证,制定富硒产品种植、养殖、生产加工标准等。以满足日益增长的国内外健康饮食的需求,把富硒资源转化为富民资本,打造“高原硒都”。

(4)科技创新原则

综合运用国内、国际现代农业科技成果、现代农业生产手段与现代农业经营管理模式,加强新品种、新技术、新工艺、新体制的引进、集成、提升、展示与推广,优化种植模式、产品结构

与经营策略,建立高效有机富硒农产品生产体系,提高有机富硒农产品附加值,提升农产品竞争力,促进特色富硒产业成规模就是、上档次、增效益,实现科技化、集约化与高效化。坚定树立“量大不如质优,做大不如做强”的观念,坚持在最适宜的区域进行适度规模生产。

(5)机制创新原则

富硒产业发展就是新时期平安县发展现代农业的一项基础性、前瞻性工程,带有一定的试验示范性质,要通过大胆探索,创新土地流转制度、利益分配制度、投资融资制度、资金使用与管理制度、项目审批与管理制度、科技支撑与服务制度等,增强发展活力,实现良性发展,并为省内外农业的发展提供有益借鉴。

(6)多元投入原则

在富硒特色农业产品开发中,应当突出特色化、市场化、公益性、基础性的特点。政府的主要任务就是制订政策、引进战略投资者、协调搭建运作平台,提供政策支持与服务,建设公共服务基础设施。园区要以产业为平台,以项目为载体,多元化融通资金,引导与鼓励工商资本、民间资本、外商资本、科研单位以及其她社会力量投资开发,推进项目建设。同时,充分发挥企业、农户在发展现代特色农业中的主体地位。

(7)以市场为导向原则

富硒产业发展在注重科技示范与推广效益的同时,应坚持以富硒市场为导向,以效益为中心,重点发展市场前景广阔、促进农

民增收效益明显的富硒农产品,尽快形成具有较强市场竞争力的特色产业集群,充分发挥市场在资源配置中的基础性作用,满足社会消费对富硒农产品数量、质量以及多样化、多层次、优质化与市场化发展的需求。按照市场经济规律进行运营与管理,实现规模化生产,标准化管理,社会化服务,市场化经营,企业化运作,产业化发展的模式,体现规模效益、综合效益,从而实现经济效益、社会效益、生态效益的有机统一。

(8)坚持可持续发展原则项目

把富硒产业化发展与农田基本建设、耕地保护、资源合理利用、生态环境治理有机结合起来,注重发展生态农业、循环农业、有机农业,实现农村经济、社会、生态效益的同步发展、与谐统一。

第二节

发展目标 1.总体目标

立足富硒资源优势,以高原有机农业、休闲观光农业为发展理念,通过富硒大蒜、富硒油菜、富硒马铃薯、富硒小麦、富硒蔬菜标准化生产、示范建设,以及优良种质资源引进、改良与栽培示范,辐射带动全县乃至海东其它富硒区域农产品生产,将以平安县为中心的富硒区域建设成为青海高原富硒农产品标准化生产加工流通基地,使富硒产业着重向第二、第三产业发展。通过富硒功能食品、富硒保健品、富硒旅游产品等特色富硒产品的研

发、精深加工区及贸易中心的建设。立足青海、带动青藏高原、辐射全国知名的富硒高技术特色农产品研发...